أمين المكتبة. مكافآت أمناء المكتبات في مؤسسات التعليم العام زيادة رواتب المكتبيين اعتبارًا من 1 سبتمبر

ربما يعلم الجميع أن مهنة أمناء المكتبات هي واحدة من أكثر مهنة جاكرة للجميل. على الرغم من حقيقة أنه يجب تسمية المنصب بالمسؤولية والأهمية تمامًا ، إلا أنه تم تصنيفه على أنه منخفض جدًا. نعم ، وإلى هذا الحد من السوء أنه ليس من المشرف في الوقت الحاضر أن تكون أمين مكتبة. لذا فإن مسألة رفع أجور الموظفين لا تزال ذات صلة.

من هم أمناء المكتبات

لا يمكن لأي شخص أن يصبح أمين مكتبة. علاوة على ذلك ، لا يعلم الجميع أنه لكي تصبح محترفًا في مثل هذا العمل المعقد ، يجب على المرء أن يدرس طويلًا وبجد. حتى أن المعاهد التربوية لديها كليات خاصة.

تشمل واجبات مثل هذا الموقف إصدار الكتب للقراء ، والمحاسبة داخل المستودع الحالي ، وإنشاء بطاقات المكتبة ، وتجميع الكتالوجات ، ومراقبة إرجاع الكتب في الوقت المناسب ، وما إلى ذلك. هؤلاء الأشخاص هم المسؤولون عن ضمان أن يكون لدى الأموال دائمًا عدد كافٍ من المنشورات. أمين المكتبة مسؤول أيضًا عن حفظ الكتب.

على سبيل المثال ، هؤلاء المتخصصون الذين يعملون في المكتبات بالمتاحف يتحملون مسؤولية مالية كبيرة ، لأن المعروضات التي لا تقدر بثمن والنادرة تقع في منطقتهم. وبعد حصول أمين المكتبة على تعليم عالٍ ، يحصل على وظيفة براتب 15 ألف روبل. بطبيعة الحال ، الشباب لا يبقون في مثل هذا العمل.

ما هي الخطوات التي سيتم إنشاؤها نحو الزيادة

وزارة المالية قلقة من الوضع الحالي الذي تطورت بين موظفي صندوق المكتبة. بعد كل شيء ، هم عادة يعملون في مكتبات الدولة ، لذلك يعتبرون موظفين حكوميين وموظفين مدنيين. من الناحية النظرية ، تنطبق عليهم جميع مكافآت هؤلاء الموظفين.

اعتنى رئيس روسيا في عام 2012 برفاهية موظفي القطاع العام. في تلك اللحظة ، كانت رواتبهم تتجاوز النطاق المقبول. وفي الوقت نفسه ، قررت السلطات اتخاذ الإجراءات والقرارات اللازمة لتنظيم الزيادة السنوية في رواتب موظفي الخدمة المدنية. هذا المرسوم ساري المفعول حتى 2018. في الوقت نفسه ، كانت خطط السلطات هي أن العمال بحلول تلك اللحظة سيبدأون في تلقي عدة مرات أكثر.

فقط إذا نظرت عن كثب إلى رواتب أمناء المكتبات ، يتضح أن الزيادة في الرواتب بطيئة نوعًا ما. في الوقت الحاضر ، تدخلت الأزمة أيضًا ، عندما لم يكن لدى الدولة الأموال الكافية لرفع الرواتب بانتظام.

ما الزيادة المتوقعة في عام 2017؟

عادة ، يتم زيادة رواتب موظفي القطاع العام بمستوى التضخم الرسمي. بعد كل شيء ، تم اعتماد هذا المؤشر من أجل فهم الفروق التي تظهر بين نفقات السكان وبند الدخل.

في روسيا ، تسمى السنوات الأخيرة بالشبع والدهون. كان التضخم خلال هذه الفترة منخفضًا نوعًا ما. استخدم الكثير من العمال حسابات إضافية لزيادة رواتبهم. يمكن النظر في عدد زوار المكتبة ومؤهلات الموظفين ومدة الخدمة وأكثر من ذلك بكثير.

ماذا يعتقد الخبراء

يقول الخبراء إنه سيكون من الممكن قريبًا سماع أخبار جديدة حول زيادة الأجور في عام 2017. على الأرجح سيكون هناك زيادة. بعد كل شيء ، تحاول السلطات الروسية إيجاد خيارات مختلفة للحدث من شأنها أن تساعد في العثور على أموال لمثل هذه المدفوعات الاجتماعية الإلزامية. على سبيل المثال ، تم بالفعل تجميد فهرسة رواتب عدد من موظفي جهاز الدولة.

بفضل هذه الإجراءات ، تريد السلطات استعادة مئات المليارات من الروبل. بالطبع ، الخطوة ليست ممتعة للغاية ، ولكنها قسرية. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن هناك عزلة عالمية وعقوبات وعوامل سلبية أخرى للتنمية الاقتصادية. الخزانة ، في الوقت المناسب ، ليس لديها وقت لتجديدها بالكميات المطلوبة.

في يونيو 1929 ، بدأت حملة المكتبة في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية - وهي حملة تثقيفية للتعريف بثقافة الزيارات المنتظمة للمكتبات في الحياة اليومية للمواطنين. كانت "حملة المكتبات" استمرارًا منطقيًا لحملة تربوية أخرى قامت بها الدولة - محاربة الأمية. اليوم ، بعد ستة وثمانين عامًا ، أصبح النظام الذي تم تشكيله خلال الحقبة السوفيتية في حالة غريبة. يبدو أن هناك مكتبات - يمكن للجميع أن يتذكروا مكان وجود مكتبة المنطقة ، ولكن إذا تذكر أي شخص موقع "غرفة القراءة" في الحي ، فمن غير المرجح أن يجيب أيضًا عندما فتح أبوابها آخر مرة.

ومن بين النقاط المؤلمة رواتب أمناء المكتبات في عام 2018 والشائعات حول الزيادة الموعودة في الأجور في عام 2019 المقبل.

حقيبة بدون مقبض

يذكرنا نظام المكتبات في روسيا الحديثة من نواح كثيرة بحقيبة بمقبض ممزق: من الصعب حملها ومن المستحيل المغادرة. إنها أيضًا حقيبة سفر كبيرة جدًا: تشير التقديرات إلى وجود 130.000 مكتبة من مختلف الأنواع في بلدنا. صحيح أن هذه التقديرات تقريبية للغاية - أحدث التقديرات الرسمية للعدد الإجمالي لغرف القراءة في روسيا هي عشرين عامًا قديمة. من غير المحتمل أن يكون الوضع أفضل في بلدان رابطة الدول المستقلة - في كازاخستان ، أوكرانيا.

نظام المكتبة المركزية واسع للغاية. تنتمي المكتبات إلى أقسام مختلفة: تمتلك وزارة العلوم والتعليم أكبر المجموعات.

1. تدير وزارة التربية والتعليم 66000 مؤسسة مدرسية.
2. في المؤسسات التعليمية الثانوية المتخصصة والعالية - 3000.
3. حوالي 6000 مؤسسة أدبية متخصصة: طبية ، فنية ، زراعية.

الجزء الكبير الثاني تابع لوزارة الثقافة. بالإضافة إلى مجموعات المتاحف ، تشمل هذه الفئة مكتبات عامة متاحة للجمهور. نفس المناطق. ما يقرب من 47000 بلدية مختلفة ، أكثر من 75٪ منها عبارة عن "غرف قراءة" ريفية.

أكبر مشكلة في نظام المكتبات هي نقص التمويل المزمن. لا يتم تخصيص أموال كافية للتحديث ، لتشكيل صناديق المكتبة. توجد المكتبات في مباني لم يتم إصلاحها لفترة طويلة ، وبعضها - 445 مكتبة ، في مباني الطوارئ بصراحة. لكن المكتبة ليست مجرد مبنى وكتب.

إن وجود المكتبة وعملها الطبيعي مستحيل بدون أمين مكتبة. وفي الوقت نفسه ، يعد رواتب المكتبيين من أقل الرواتب في البلاد. في معظم المناطق ، يكون راتب المكتبيين أقل من أجر المعيشة الرسمي.

يجب أن أفعل شيئًا

وفقًا للإحصاءات ، منذ وقت ليس ببعيد - في عام 2003 - كان متوسط ​​رواتب موظفي مكتبات المقاطعات العادية 2000 روبل فقط. وفي بعض المناطق ، كان راتب أمين المكتبة سخيفًا بشكل عام ، وفقًا لمعايير اليوم ، الأرقام: 700 روبل. وهذا على الرغم من حقيقة أن عمل أمين المكتبة يتطلب مؤهلات معينة ، وأن 40٪ من موظفي المكتبة حاصلون على تعليم عالٍ ، بما في ذلك مكتبة خاصة.

في أسوأ الحالات ، يوجد موظفو الجزء الأكثر أهمية من المكتبات: أمناء المكتبات المدرسية ، وموظفو المكتبات العامة البلدية ، وأمناء المكتبات الريفية. إن مبلغ التمويل ضئيل للغاية لدرجة أن أمناء المكتبات يضطرون في بعض الحالات إلى شراء القرطاسية برواتبهم البائسة.

في عام 2005 ، أدركت الحكومة مخاطر فقدان التراث الثقافي للبلاد في شكل أموال للمكتبة ، وخفض المستوى العام للتعليم ، والتضخم الهائل للسكان ، وانهيار نظام المكتبات الذي تم إنشاؤه على مدى العقود السابقة. صاغ المرسوم الحكومي رقم 740 بتاريخ 8 ديسمبر 2005 مفهوم تطوير المكتبات حتى عام 2015.

خلال الإصلاح

في عام 2011 ، كجزء من تنفيذ المفهوم ، بدأ إصلاح نظام المكتبات ، حيث تم التخطيط ليس فقط لمراجعة الإطار التشريعي ، ولكن أيضًا لتقديم فهم جديد وحديث لجوهر أنشطة المكتبات . دعا المسؤولون المكتبات بازدراء "نقاط إعارة الكتب" ، إلى تحويل مستودعات الكتب بوظيفة إعارة الكتب إلى مراكز وسائط ترفيهية حديثة.

الإصلاحات أمر جيد ، على الرغم من أنها ، كما تظهر التجربة التاريخية ، مؤلمة للغاية للعديد من المشاركين المباشرين. لن نعلق على نتائج إجراءات الإصلاح مثل توحيد وتوسيع وحدات المكتبة الفردية ، وتقليل أمناء المكتبات الذين يعانون بالفعل من نقص الموظفين بسبب فصل المتقاعدين الذين استمروا في العمل ، والحديث عن إدخال الزي الرسمي للموظفين ، والتطوير هوية مؤسسية وتصميم داخلي موحد.

من غير المرجح أن يزيد التصميم الداخلي الأنيق من عدد الزوار ، الذين ، بالمناسبة ، يطلق عليهم الآن "المستخدمون" وليسوا "القراء". لا تساهم الأشياء في العاصمة في تجديد صندوق الكتب للمكتبات الريفية ، التي عفا عليها الزمن ماديًا (الكتب الورقية تميل إلى الاهتراء) ، وبشكل إعلامي. بعض المكتبات ، التي يقترب عددها من 50٪ ، لم تتسلم كتبًا جديدة منذ أكثر من عشر سنوات.

الأفراد يقررون كل شيء

اليوم ، يمكن أن تختلف رواتب المكتبيين في مناطق مختلفة من البلاد بشكل كبير. يعتمد مقدار المدفوعات على المنطقة ، وعلى حالة المكتبة ، وعلى طول الخدمة ، وعلى الفئات والفئات.

حتى عام 2011 ، كان تكوين الرواتب يعتمد على مقياس التعرفة الموحدة. لذلك ، على سبيل المثال ، مطلوب أمين مكتبة من الفئة الأولى أن يكون لديه تعليم عالٍ ، وقد تم تعيينه في فئة من 9 إلى 11 ، وفي عام 2011 كان الحد الأقصى للراتب بدون بدلات ومدفوعات أخرى 9708 روبل. مع الأخذ في الاعتبار البدلات والمكافآت والمدفوعات الأخرى ، نادرًا ما يتجاوز راتب عامل مكتبة من فئة عالية 15000 روبل.

تعتبر مسألة رفع رواتب العاملين في القطاع العام ، بما في ذلك المكتبيين ، قضية حادة للغاية. خططت الحكومة لزيادة رواتب موظفي الدولة عدة مرات حتى عام 2019. ومع ذلك ، فإن الحكومة ببساطة لا تملك المال. لذلك ، فإن مؤشر الأجور ، خاصة على خلفية التضخم والأزمة الاقتصادية ، غير مرئي عمليا.

وفقًا لوزير المالية ، يجب إجراء الفهرس المخطط لرواتب المكتبيين في عام 2019: تعتزم الحكومة جمع الأموال لتنفيذ الضمانات الاجتماعية. بعد كل شيء ، من الصعب تنفيذ مفهوم تطوير المكتبات دون زيادة في الأجور - من الصعب جذب المتخصصين الشباب إلى المكتبة.

4 تعليقات

يبدو لي أننا "سنخدع مرة أخرى ، لن يقدموا لنا أي شيء." وإذا تم تمديد برنامج زيادة أو ما يسمى بمؤشر رواتب أمناء المكتبات المدرسية لمدة تصل إلى 4 سنوات ، فما هو نقطة هذه الزيادة إلى 15000 ؟؟؟ سوف تلتهم هذه الزيادة (إذا كانت لا تزال موجودة). على سبيل المثال ، لم أشعر بأي شيء على الإطلاق ، أنا أتحدث عن الزيادة التي كان من المفترض أن تكون في عام 2015. كل هذا يذكرني رسم كاريكاتوري عن سلحفاة لم تسقط في المواسم ... من الصعب والحزن ألا تعيش ، ولكن لمجرد البقاء على قيد الحياة مع هذه البنسات. آسف للأطفال الذين لا يرون الكثير من الأشياء ، أشعر بالأسف على نفسك ، لأنك عندما تتقاعد ستحصل على معاش تقاعدي أقل حتى من راتبك الحالي. كيف تعيش ؟؟؟

أنا مدير مكتبة المدرسة. الحمولة كبيرة. طلب الكتب المدرسية وإحضارها وجمعها وتوزيعها على الطلاب. والجميع بحاجة إلى أن يتم توفيرها. ليس في الصندوق ، ابحث عن مدارس أخرى ، هناك أيضًا مؤلفات حول المناهج المدرسية ... الأطفال يقرؤون كثيرًا. دروس المكتبة ، الأحداث الإجبارية المختلفة ، مؤتمرات القراء. كل هذا يتم إنجازه. يوجد حوالي 1000 قارئ. أمين مكتبة. وكل هذا بثمانية آلاف راتب. بفواتير خدمات من 5 آلاف. من المستحيل العيش في مثل هذا الفقر! كيف يمكن جلب الناس إلى مثل هذا الوجود البائس؟ أي من الشباب سيذهب للعمل معنا؟ لا أحد!.

من الصعب جدًا على أمين مكتبة المدرسة أن يتواجد في الظروف الحالية. حتى لو كان صاحب المعاش ، فإن المعاش المتسول لم يعد مفهرسًا. كان هناك المزيد من العمل ، لأنه تمت إضافة مكتبة medeo ، لكن الراتب لا يزال كما هو. لم يتم تجديد الصندوق لسنوات عديدة ؛ لقد تغير برنامج الأدب ، لكن لا توجد أعمال في البرنامج. اخرج بقدر ما تستطيع.

وفق البند 1.1 من اللوائح الخاصة بمكتبة وحدة العمليات التشغيلية مكتبة مؤسسة تعليمية عامة لها التقسيم الهيكلي الإجباري التي توفر مكتبة ومعلومات ودعم ثقافي وتعليمي للعملية التعليمية خلال ساعات الدوام المدرسي وبعد ساعات الدوام المدرسي.

تشكيل الدولة

وفق فن. 45 من القانون رقم 651 يتم وضع جداول التوظيف في مؤسسات التعليم العام ، بغض النظر عن التبعية والأنواع ، من قبل سلطة التعليم ذات الصلة على أساس معايير التوظيف النموذجية لمؤسسات التعليم العام المعتمدة من قبل وزارة التربية والتعليم.

أذكر أنه في الوقت الحاضر ، يتم تشكيل موظفي مكتبات المؤسسات التعليمية العامة مع مراعاة توصيات منهجية .

لذا، البند 8و 9 توصيات منهجية من المتصور أن يتم إدخال وظائف التوظيف الخاصة برئيس المكتبة وأمين المكتبة في جداول التوظيف في المؤسسات التعليمية ، بشرط أن يكون للمؤسسة عدد معين من الفصول (انظر الجدول 1).

الجدول 1

في نفس الوقت مع 09/01/2012يدخل حيز التنفيذ معايير التوظيف النموذجية ، والذي سيغير الإجراء الخاص بإدخال وظائف بدوام كامل لعمال المكتبة (انظر الجدول 2 في الصفحة 27).

الجدول 2

راتب

وفق قانون التعليم أمناء المكتبات في المؤسسات التعليمية هم مشاركين في العملية التعليمية ، لكنهم ليسوا معلمين. وفق فن. 6 من القانون رقم 32/95 المكتبات يتم تخصيص المؤسسات التعليمية لمكتبات خاصة حسب الغرض منها ، وأمناء المكتبات أنفسهم ، وفقًا لذلك قانون الثقافة تنتمي إلى العاملين في المجال الثقافي.

وبالتالي ، فإن أمناء المكتبات المدرسية ، بحكم طبيعة نشاطهم ، هم عمال الثقافة ، ومن خلال الانتماء الإداري - عمال التعليم. لذلك ، يتم دفع أجور العاملين في المكتبات وفقًا للوثائق المعيارية لوزارة الثقافة ووفقًا للقوانين المعيارية لوزارة التربية والتعليم.

يتكون راتب العاملين بالمكتبة من رواتب رسمية ومكافآت ومدفوعات وعلاوات إضافية.

الراتب الرسمي

وفق فن. 17 من قانون أوكرانيا "بشأن الأجور" المؤرخ 24 مارس 1995 ، رقم 108/95-VR بالنسبة للموظفين الذين يؤدون عملاً ليس من سمات النشاط الرئيسي للصناعة ، يتم تحديد شروط المكافآت وفقًا لقوانين التشريع الحالي لتلك الصناعات التي تنتمي إليها هذه الأعمال بطبيعتها. تم تعيين نفس الشرطص 2 القسم. 1 تعليمات رقم 102 .

لذلك ، يتم تحديد رواتب موظفي مكتبة مؤسسة التعليم العام وفقًا لـ الطلب رقم 745 صدر في متابعةمرسوم مجلس وزراء أوكرانيا "بشأن أجور الموظفين على أساس مقياس التعريفة الموحدة للفئات والمعاملات لأجور موظفي المؤسسات والمؤسسات والمنظمات في قطاعات معينة من القطاع العام" بتاريخ 30 أغسطس 2002 رقم 1298 .

مخطط فئة التعرفةأمناء المكتبات هو مبين في الجدول 1التطبيقات 3 إلى الطلب رقم 745 ، والتي بموجبها يتم تحديد فئات التعريفة التالية لأمين المكتبة (انظر الجدول 3).

الجدول 3

بالنسبة لفئات التعرفة الخاصة برئيس المكتبة حسب الملاحظة 2 بالجدول 4التطبيقات 2 إلى الطلب رقم 745 في المكتبات وهي أقسام هيكلية للمؤسسة ، رواتب رسمية رؤساء أنشئتعلى مستوى الرواتب الرسمية لأمناء المكتبات من الفئة المقابلة .

وفقا لل الفقرة 4 من الأمر رقم 102 يتم تحديد الرواتب الرسمية من قبل المديرين على أساس متطلبات التأهيل الحالية وفئات الأجور للموظفين من المؤهلات المناسبة ، تليها الشهادة وفقًا للتشريعات الحالية.

متطلبات التأهيل

عند تحديد رواتب رسمية للعاملين في مجال الثقافة ، يستخدمونكتيب رقم 168 .

على هذا النحو الدليل أمناء المكتبات يُحال إلى المجموعة المهنية "المحترفون" ، والتي وُضعت لها متطلبات التأهيل التالية.

أمين المكتبة الرئيسي: إكمال التعليم العالي في مجال الدراسة ذي الصلة (ماجستير ، متخصص) ؛ خبرة في العمل كأمين مكتبة من الفئة الأولى - سنتان على الأقل.

أمين مكتبة الفئة الأولى: إكمال التعليم العالي في مجال الدراسة ذي الصلة (ماجستير ، متخصص): للحصول على درجة الماجستير - بدون متطلبات خبرة العمل ، متخصص - خبرة عملية في مهنة أمين مكتبة من الفئة الثانية - سنتان على الأقل

أمين مكتبة الفئة الثانية: إكمال التعليم العالي في مجال الدراسة ذي الصلة (متخصص) ؛ خبرة لا تقل عن سنة واحدة كأمين مكتبة.

أمين المكتبة: إكمال التعليم العالي في مجال التدريب ذي الصلة (متخصص) دون متطلبات خبرة العمل.

المهام والمسؤوليات. يؤدي العمل لضمان عمليات المكتبة وفقًا للملف الشخصي والتكنولوجيا في أحد مجالات الإنتاج (الاستحواذ ، ومعالجة صندوق المكتبة ، وتنظيم واستخدام الفهارس والعناصر الأخرى للجهاز المرجعي والببليوغرافي ، وصيانة واستخدام قواعد البيانات الآلية ، المحاسبة وتنظيم وتخزين الأموال وقراء الصيانة والمشتركين). يشارك في البحث والعمل المنهجي للمكتبة ، في تطوير وتنفيذ برامج تطوير المكتبات ، وخطط خدمات المكتبة للسكان. يطبق الأساليب العلمية وأفضل الممارسات في أنشطة المكتبات.

وفق كتيب رقم 168 أمناء المكتبات المشار إليها في المجموعة المهنية "القادة" ، والتي تم تحديد متطلبات التأهيل التالية لها: إكمال التعليم العالي في مجال التدريب ذي الصلة (ماجستير ، متخصص) ؛ التعليم بعد التخرج في الإدارة. خبرة في عمل المكتبات في مهن مديري المستوى الأدنى - 5 سنوات على الأقل.

المهام والمسؤوليات. يضطلع بالإدارة التشغيلية للمكتبة ، ويضمن أنشطتها عالية الكفاءة ، وتطوير وتنفيذ خطط الإنتاج والإبداعية والمالية التي تهدف إلى تشكيل وتلبية احتياجات السكان في المكتبات والخدمات الببليوغرافية ، والتنمية الاجتماعية للفريق. نيابة عن المكتبة. يمثل مصالحها في المؤسسات والمؤسسات الحكومية والتعاونية والتجارية والهيئات العامة والهيئات القضائية والتحكيمية. فتح حسابات بنكية. يمارس الحق في التصرف في الأموال. القضايا ، يقبل التزامات للمدفوعات. في نطاق اختصاصها ، تصدر الأوامر والأفعال الأخرى ، وتعطي تعليمات ملزمة لجميع الإدارات والموظفين. يبرم الاتفاقيات والعقود. يتخذ إجراءات للتشجيع المعنوي والحوافز المادية للموظفين ، ويفرض عقوبات تأديبية. يضمن التنفيذ الفعال وتخزين الممتلكات المخصصة للمكتبة. ينظم تكوين صندوق المكتبة. اتخاذ تدابير لتزويد المكتبة بالموظفين المؤهلين ، والاستفادة المثلى من معرفة وخبرة الموظفين ، وخلق ظروف عمل آمنة ومواتية. يحل جميع القضايا في إطار الحقوق الممنوحة له ، ويعهد بأداء بعض الوظائف التنظيمية والاقتصادية إلى مسؤولين آخرين: نواب المديرين ، ورؤساء الأقسام الوظيفية للمكتبة. يضمن الامتثال للقانون ، والاستخدام النشط للوسائل القانونية لتحسين الإدارة ، وتعزيز الانضباط التعاقدي والمحاسبة.

يتم تقديم إجراءات تطبيق الخصائص ، وتخصيص الرتب ورفعها ، وإجراء التغييرات والإضافاتالأحكام العامة لدليل خصائص مؤهلات مهن العمال. العدد 1 المصادق عليه بأمر من وزارة العمل بتاريخ 29 ديسمبر 2004 برقم 336 .

تخليص عمال المكتبة

وفق البند 4.6 من اللوائح الخاصة بمكتبة المؤسسة التعليمية يخضع عمال المكتبة للمصادقة وفقًا للتشريعات الحالية. وبالتالي ، يتم إصدار الشهادات للعاملين بالمكتبة وفقًا للمتطلباتاللائحة رقم 44 .

وفقا لل البند 1.3 من اللائحة رقم 44 الهدف الرئيسي من الشهادة هو تقييم المؤهلات المهنية والصفات التجارية للموظف على أساس معايير موضوعية ومعقولة ، بناءً على نتائج عمله ، من أجل تحديد فرص النمو المهني والوظيفي. نتيجة الشهادة هي تقييم للمؤهلات المهنية والصفات التجارية للموظف (يتوافق مع الوظيفة التي يشغلها ؛ يتوافق مع المنصب الذي تم شغله ، وفقًا لتوصيات اللجنة بإعادة التصديق في غضون عام ؛ لا يتوافق مع المنصب).

غير خاضع للشهادة:

الموظفون العاملون في وظائفهم الخاضعة للتصديق لمدة تقل عن عام واحد ؛

الموظفون الذين يعملون في وظائف لمدة تقل عن عام واحد بعد التدريب المتقدم ؛

الشباب المتخصصين خلال فترة العمل الإجباري على التوزيع بعد التخرج من المؤسسات التعليمية ؛

موظفين بدوام جزئي (1.4 اللائحة رقم 44) .

تصديق العمال الثقافيين ينقسم إلى منتظم وغير عادي. يتم تنفيذ الشهادة التالية مرة كل خمس سنوات.

يتم إجراء التصديق الاستثنائي في موعد لا يتجاوز عام واحد من تاريخ الشهادة السابقة للعاملين في المجال الثقافي الذين يجب أن يخضعوا لإعادة التصديق بعد قرار لجنة التصديق السابقة بشأن الامتثال للوظيفة التي تم شغلها ، مع مراعاة التوصيات الخاصة بالتدريب المتقدم في مكان ما. مجال مهني معين.

وفق البند 7 من الأمر رقم 745 و البند 6 من التعليمات رقم 102 منح رؤساء مؤسسات ومؤسسات ومنظمات الميزانية الحق في تحديد رواتب رسمية (أجور) للموظفين بناء على مخططات فئات التعريفة ، في حدود جدول الرواتب . أي أن تحديد فئة التعريفة المحددة وحجم الراتب الرسمي يدخل في اختصاص قائد المؤسسات.

يقبل رئيس المؤسسة التعليمية العاملين بالمكتبة ويعينهم. يشير أمر التعيين إلى الوظيفة التي يتم قبول الموظف لها والراتب المحدد له. يتم إرسال الموظف المعين لمنصب "أمين مكتبة رائد" ، "أمين مكتبة من الفئة الأولى" ، "أمين مكتبة من الفئة الثانية" ، "أمين مكتبة" إلى دورات تنشيطية خلال العام (إذا لم يحضر مثل هذه الدورات في الماضي 5 سنوات) وبعد عام يتم اعتماده للامتثال للوظيفة التي يشغلها (أو المنصب الذي يدعي من أجله) ، أي امتثال مؤهلاته للمتطلبات.

أساس التنازل أو ترقية الفئات كتيب رقم 168 .

المكملات والمكملات

قد يتم منح أمناء مكتبات المؤسسات التعليمية ، وكذلك الموظفين الآخرين ، مكافآت لإنجازاتهم العالية في العمل ؛ لأداء عمل مهم بشكل خاص (لفترة تنفيذه) ؛ للتعقيد ، توتر في العمل بما يصل إلى 50٪ من الراتب الرسمي ، على النحو المنصوص عليه على قدم المساواة. "تطبيق. 3 ص 2 من الأمر رقم 745 . يجب ألا يتجاوز الحد الأقصى لهذه البدلات للموظف الواحد 50٪ من الراتب الرسمي. لا ينطبق هذا القيد على موظفي المؤسسات (المؤسسات) الوطنية. في حالة إنجاز المهام في وقت متأخر ، وتدهور جودة العمل وانتهاك نظام العمل ، يتم إلغاء هذه البدلات أو تخفيضها.

بالنسبة لأمين مكتبة بدوام جزئي ، وكذلك أمين مكتبة بدوام جزئي (على سبيل المثال ، 0.5 معدل) ، يتم تحديد هذه البدلات بنسبة 50٪ من راتبه الرسمي (على سبيل المثال ، 0.5 معدل).

رسوم المكتبات

وفقا لل البند 58 من التعليمات رقم 102

في حالة وجود وظائف بدوام كامل للعاملين في المكتبات في المؤسسات ، يتم تحديد مبلغ إضافي قدره 5-15 ٪ من الراتب الرسمي لإدارة المكتبة. يتم تحديد المبلغ المحدد للدفع الإضافي من قبل رئيس المؤسسة التعليمية بالاتفاق مع اللجنة النقابية ، مع مراعاة .

نعم في المدارسبعدد الفصول أقل من 8 (من 01.09.2012 - أقل من 5) , عندما لا يتم توفير منصب أمين مكتبة ، فإن أداء عمل المكتبة ، بما في ذلك صندوق المكتبة للكتب المدرسية ، يُعهد به للموظفين التربويين أو غيرهم من الموظفين الذين يتلقون أجرًا إضافيًا مناسبًا. لمعرفة شروط إنشاء دفعة إضافية ، راجع قسم "إذا تم تعيين واجبات أمين المكتبة إلى أحد العاملين في مجال التدريس أو أي موظف آخر."

إذا كان جدول التوظيف للمؤسسة يوفر 0.5 وظائف فقط لأمين مكتبة (8 - 13 فصلًا ، ومن 01.09.2012-5-10 فصول) ، ثم الموظف الذي يشغل هذا المنصب يُمنح مبلغًا إضافيًا وفقًا لـالبند 58 من التعليمات رقم 102 بمبلغ 5 - 15٪ من الراتب الرسمي.ونحن نؤكد : يتم فرض رسوم إضافية بالمبلغ المحددمن الراتب الرسمي للموظف ، أي 0.5 معدلات . كما تم لفت انتباه وزارة التربية والتعليم فيخطاب بتاريخ 18 فبراير 2010 رقم 10 / 2-239 ، والتي ترد في p. 8 من هذا الرقم.

وفق فن. 51 قانون العمل بالاتفاق بين الموظف والمالك أو هيئة مفوضة من قبله ، يمكن إنشاؤها في وقت التوظيف وفي أسبوع العمل بدوام جزئي أو العمل بدوام جزئي في المستقبل. في هذه الحالات يتم دفع الأجور بما يتناسب مع ساعات العمل أو حسب الإنتاج. لا يترتب على العمل بدوام جزئي أي قيود على نطاق حقوق العمل للموظفين.

ينص العمل بمعدلات 0.5 على أن الموظف يعمل وفقًا للشروطدوام جزئى , أي العمل بدوام جزئي الذي تم إنشاؤه للمنصب الذي يشغله. لا يفي الموظف بمعيار الساعات لسعر التعريفة الكاملة ، ولكن فقط بمعدل 0.5. وبناءً عليه ، تُدفع الأجور بما يتناسب مع ساعات العمل.

ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن اعتماد مبلغ الدفعة الإضافية لإدارة مكتبة على مقدار عمل الموظف في المنصب الرئيسي لم يتم تحديده بوضوح من خلال القوانين التنظيمية.

إذا كان جدول التوظيف بالمؤسسة يوفر منصب رئيس المكتبة ، فإننا نلاحظ ما يلي. وزارة التربية والتعليم في خطاب بتاريخ 29 أغسطس 2006 رقم 1 / 9-549 أوضح أنه عند تحديد المبلغ المحدد للتكلفة الإضافية لإدارة مكتبة وفقًا لـالبند 58 من التعليمات رقم 102 كما يجب على رئيس المؤسسة التعليمية أن يأخذ في الحسبان حجم صندوق الكتب المدرسية التي يعمل بها أمين المكتبة. مع الأخذ في الاعتبار هذا وخصائص تحديد حجم الرواتب الرسمية لرؤساء المكتبات التي هي أقسام هيكلية للمؤسسات التعليمية ، يتم منح الموظفين الذين يشغلون مناصب متفرغة لرؤساء المكتبات فيها مدفوعات إضافية بالمبالغ المحددة فيالبند 58 من التعليمات رقم 102 ، مع مراعاة حجم صندوق الكتب المدرسية التي يتم العمل بها .

بدل الأقدمية

يحق لرئيس المكتبة وأمين المكتبة لمؤسسة تعليمية للتعليم العام الحصول على أجر إضافي مقابل مدة الخدمة إذا كان لديهم مدة الخدمة المناسبة في المناصب المحددة طلب إلى الأمر رقم 84 . وظائف رئيس المكتبة وأمين المكتبة في هذا طلبمبين.

يتراوح حجم الدفعة الإضافية من 10 إلى 30٪ من الراتب الرسمي حسب طول مدة الخدمة. يتم تحصيلها شهريًا في مكان العمل الرئيسي . بالنسبة للأشخاص الذين يعملون بدوام جزئي ، الدفعة الإضافية المحددةلم تدفع .

إذا كان أمين المكتبة يعمل في مؤسسة تعليمية في مكان العمل الرئيسي مقابل 0.5 أسعار ، فإن المبلغ الإضافي عن مدة الخدمة يتم تحصيله بالمبلغ المحددمن راتبه الرسمي أي من معدل 0.5 .

يتم احتساب مكافأة الأقدمية من الراتب الرسمي دون مراعاة البدلات الأخرى والمدفوعات الإضافية.

رسوم إضافية لظروف العمل الخاصة

منذ 1 أكتوبر 2009 ، عمال المكتبة المرسوم رقم 1073 رسوم إضافية لظروف العمل الخاصة. وقدمت وزارة التربية والتعليم إيضاحات حول إنشاء هذا البدل في خطاب بتاريخ 11 ديسمبر 2009 رقم 1 / 9-876.

تم تحديد البدل لموظفي المكتبات الحكومية والمجتمعية (العامة والخاصة والمتخصصة) الذين يقومون بأنشطة ثقافية وتعليمية وإعلامية وبحثية ومنهجية ويشغلون مناصب محددة فيطلبإلى الأمر رقم 84 . يشار إلى مواقف رئيس المكتبة وأمين المكتبة في هذا طلب .

كما تم تحديد بدل ظروف العمل الخاصة للعاملين بالمكتبة ،وهي التقسيمات الهيكلية للمؤسسات التعليمية ، لأنه يتوافق معفن. 6 من القانون رقم 32/95 مكتبات المؤسسات التعليمية بالتعيين تنتمي إلى مكتبات خاصة.

رسوم إضافية لظروف العمل الخاصةدفعة إلزامية وحجمها ثابت - 50٪ من الراتب . هذا يعني أنه لا يمكن تحديد بدل ظروف العمل الخاصة بمبلغ مختلف ، على سبيل المثال ، 20 أو 30٪ ، اعتمادًا على قرار المدير ، ويجب أن تحدد بوضوح بمقدار 50٪ من الراتب الرسمي للموظف بغض النظر عن تحديد البدلات الأخرى والمدفوعات الإضافية.

أما بالنسبة للموظفين الذين يعملون كأمين مكتبة على أساس عدم التفرغ المرسوم رقم 1073 لا توجد قيود على دفع هذا البدل لأمناء المكتبات بدوام جزئي. وبالتالي ، فإن أمين مكتبة بدوام جزئي ، وكذلك أمين مكتبة بدوام جزئي (على سبيل المثال ، 0.5 معدل) ، يُمنح بدلًا لظروف العمل الخاصة بمبلغ 50٪ من راتبه الرسمي (على سبيل المثال ، 0.5 معدل).

فيما يتعلق بالموظفين الذين يعملون كأمين مكتبة بدوام جزئي ، نلاحظ ما يلي. وفق ص. 3 ص .4 أوامر № 557 للجمع بين المهن (المناصب) ، وتوسيع منطقة الخدمة وزيادة حجم العمل ، وأداء واجبات الموظف المتغيب مؤقتًا ، يتم تحديد دفعة إضافية تصل إلى 50 ٪ من الراتب الرسمي (معدل الأجر ، معدل التعريفة) ). يتلقى الموظف لأداء العمل في وظيفة مشتركة دفعة إضافية فقط إلى الراتب الأساسي. في هذا الصدد ، بدل ظروف العمل الخاصة المنصوص عليهاالمرسوم رقم 1073 في حدود 50٪ من الراتب الرسمي ، لا يوجد دفع إضافي.

علاوة

يمكن أيضًا منح أمناء المكتبات مكافآت ، لا يحدد التشريع الحالي مقدارها. يتم اعتماد إجراءات ومبالغ المكافآت للموظفين وفقًا لمساهمتهم الشخصية في النتائج الإجمالية للعمل ضمن صناديق الأجور من قبل رئيس المؤسسة التعليمية بالاتفاق مع اللجنة النقابية.

المساعدات المادية

مُنح رؤساء المؤسسات التعليمية الحق ، في حدود صندوق الأجور المعتمد في تقديرات الدخل والمصروفات ، في تقديم مساعدة مادية للموظفين بما لا يزيد عن راتب رسمي واحد في السنة.

الفقرة 3 من المرسوم رقم 1062 يتم توفير أن موظفي المكتبات الحكومية والجماعية المحددة في قائمة الوظائف المحددة في الملحق لالأمر رقم 84 يتم دفع المساعدة المالية:

للعافية خلال الإجازة السنوية في مقدار الراتب (معدلات الأجور)؛

حل القضايا الاجتماعية والمنزلية بقرار من رئيس المكتبةحتى راتب واحد (أجور) في السنة.

لكن ص. الفقرة 3 من الأمر رقم 745 ينص على تقديم مساعدة مادية للموظفين ، بما في ذلك إعادة التأهيل ، بما لا يزيد عن راتب رسمي واحد في السنة ، باستثناء المساعدة المادية للدفن.

فيما يتعلق بما ورد أعلاه ، نذكر أن رؤساء المؤسسات لهم الحق في دفع مساعدات مادية لحل القضايا الاجتماعية والمحلية ضمن صندوق الأجور المعتمد في التقديرات ، بشرط دفع المدفوعات الإلزامية والمدفوعات الإضافية والبدلات لجميع الموظفين. .

مدة العطلة السنوية

وفقا لل ص. 5.2.6 اللوائح الخاصة بمكتبة صندوق المرضى يحق لأمناء المكتبات في مؤسسات التعليم العام الحصول على إجازة سنوية مدتها 24 يومًا تقويميًا لكل سنة عمل.

بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا لـ الفقرة 2 من الفن. 8 من القانون رقم 504/96 يمكن منح أمناء المكتبات الذين لديهم ساعات عمل غير منتظمة إجازة لساعات عمل غير منتظمة تصل إلى 7 أيام تقويمية وفقًا لقوائم الوظائف والوظائف والمهن التي تحددها الاتفاقية الجماعية والاتفاق.

وتجدر الإشارة إلى أنه وفقا ل الفقرة 1 من الفن. 8 من القانون رقم 504/96 أمناء مكتبات المدارس الداخلية ودور الأيتام للتعليم العام للأطفال المصابين بمرض السل بالإضافة إلى ذلك ، يمكن توفيرها أيضًاإجازة إضافية لطبيعة عمل خاصة ، يجب ألا تتجاوز مدتها القصوى 7 أيام تقويمية. يتم توفير هذه القاعدةص 1 قسم فرعي. "المعدية والسل (مكافحة السل) المؤسسات والمؤسسات الطبية والإدارات والأجنحة والمكاتب ؛ مدارس المصحات والغابات والمدارس الداخلية ودور الأيتام ورياض الأطفال (مجموعات) ودور الحضانة (المجموعات) ودور الحضانة (المجموعات) ودور الأيتام (المجموعات) للأطفال المصابين بالسل ؛ قسم المؤسسات التعليمية لذوي الاحتياجات الخاصة من مرض السل. السابع عشر "الرعاية الصحية والتعليم والمساعدة الاجتماعية" من قائمة الصناعات والوظائف والمهن ومواقف الموظفين الذين يرتبط عملهم بزيادة الضغط العصبي العاطفي والفكري أو يتم إجراؤه في ظروف جغرافية وجيولوجية طبيعية خاصة وظروف تزداد فيها المخاطر الصحة ، والتي تعطي الحق في إجازة سنوية إضافية لطبيعة العمل الخاصة (الملحق 2 إلى قرار مجلس الوزراء بتاريخ 17 نوفمبر 1997 رقم 1290). يتم تحديد المدة المحددة للإجازة السنوية الإضافية لطبيعة العمل الخاصة من خلال عقد جماعي أو عقد عمل ، اعتمادًا على الوقت الذي يعمل فيه الموظف في هذه الظروف.

أسبوع العمل

مدة أسبوع عمل رئيس المكتبة وأمين المكتبة لمؤسسة تعليمية عامة 40 ساعة في الأسبوع (فن. 50 قانون العمل ).

بالنسبة للموظفين العاملين في المؤسسات (الأقسام الهيكلية) في وظائف ذات ظروف عمل ضارة وصعبة ، يتم تحديد أسبوع عمل مخفض وفقًا لـ القائمة رقم 163 .

لذا، ثانية. 32 القائمة رقم 163 "الصحة والتعليم والمساعدة الاجتماعية" بالنسبة للموظفين الذين يشغلون منصب أمين مكتبة مدارس المصحات والغابات والمدارس الداخلية للأطفال المصابين بالسل ، يتم تحديد أسبوع عمل قصير لمدة 36 ساعة

الدفع للتدريس أو العمل في النادي

أمناء مكتبات المؤسسات التعليمية ، وكذلك غيرهم من الموظفين غير التربويين في هذه المؤسسات (بشرط أن يكون لديهم التعليم المناسب) ، قد يقومون بالتدريس أو عمل دائرة في نفس المؤسسة التعليمية بالقدر المحدد البند 91 من التعليمات رقم 102 . هذا العمل ليس بدوام جزئي.

لمعدل الساعات المحدد في هذا فقرة يتم الدفع بما يزيد عن الراتب الأساسي (المعدل) بالطريقة المنصوص عليها ، على التوالي ، للمعلمين والمحاضرين وقادة الدوائر (وفقًا للفواتير).

يتم تحديد مبلغ بدل مدة الخدمة (لأداء التدريس أو عمل الدائرة) على أساس طول مدة الخدمة في التدريس وفقًا لمقدار عبء التدريس المحدد أثناء إعداد الفواتير.

إذا تم إسناد مسؤوليات المكتبة إلى عامل بيداغوجي أو عامل آخر

وفقا لل البند 58 من التعليمات رقم 102 في المؤسسات التعليمية العامة ، التي لا يوفر طاقم العمل فيها منصب أمين المكتبة والتربوي والموظفين الآخرين الذينإجراء أعمال المكتبة والعمل مع صندوق المكتبة الكتب المدرسية ، يتم تحديد دفعة إضافية لإدارة المكتبة بمبلغ 10 ٪ من الراتب الرسمي (معدل الأجر).

إذا تم إسناد عمل المكتبة والعمل مع صندوق المكتبة إلى عامل تربوي ، يتم منح هذا الموظف دفعة إضافية قدرها 10٪ من الراتب الرسمي ، والتيلا تعتمد من حجم الحمل التربوي المحدد.

بأمر № 557 للجمع بين المهن (المناصب) ، وتوسيع منطقة الخدمة وزيادة حجم العمل ، وأداء واجبات الموظف المتغيب مؤقتًا ، يتم تحديد دفعة إضافية تصل إلى 50 ٪ من الراتب الرسمي (معدل الأجر ، معدل التعريفة) ).

يرد تعريف مفهوم "الجمع بين المهن (المناصب)" فيمرسوم مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن إجراءات وشروط الجمع بين المهن (المناصب)" بتاريخ 04.12.81 رقم 1145 و تعليمات لجنة الدولة للعمل ووزارة المالية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والمجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحادات "بشأن إجراءات وشروط الجمع بين المهن (المناصب)" بتاريخ 05/14/82 رقم 53-VL .

وبالتالي ، فإن الجمع بين المهن (المناصب) هو أداء الموظف ، إلى جانب وظيفته الرئيسية ، المنصوص عليها في عقد العمل ، لعمل إضافي في مهنة أخرى (منصب) خلال ساعات العمل لوظيفته الرئيسية.

إذا تم تكليف المعلم بمسؤولية إجراء أعمال المكتبة والعمل مع صندوق المكتبة للكتب المدرسية خلال ساعات العمل للوظيفة الرئيسية ، فيمكننا القول في هذه الحالةحول الجمع بين المهن .

إذا كان الموظفون يؤدون واجبات أمين مكتبة مشترك ، فإن بدل ظروف العمل الخاصة منصوص عليها المرسوم رقم 1073 ، بمبلغ 50٪ من الراتب الرسميغير مثبت . يتلقى الموظف لأداء العمل في وظيفة مشتركة دفعة إضافية فقط إلى الراتب الأساسي.

لم يتم تحديد مكافأة الأقدمية أيضًا ، نظرًا لأن الموظف لا يشغل منصبًا يحدده طلب إلى الأمر رقم 84 .

أنظمة

القانون رقم 651 - قانون أوكرانيا "بشأن التعليم الثانوي العام" المؤرخ 13 مايو 1999 ، رقم 651-XIV.

قانون التعليم - قانون أوكرانيا "في التعليم" المؤرخ 23 مايو 1991 ، رقم 1060-XII.

قانون رقم 32/95 - قانون أوكرانيا "بشأن المكتبات والمكتبات" المؤرخ 27 يناير 1995 ، رقم 32/95-VR.

القانون رقم 504/96 - قانون أوكرانيا "في أيام العطلات" المؤرخ 15 نوفمبر 1996 ، رقم 504/96-VR.

قانون الثقافة - قانون أوكرانيا "بشأن الثقافة المؤرخ 14 ديسمبر 2010 رقم 2778-VI.

معايير التوظيف النموذجية - معايير التوظيف النموذجية لمؤسسات التعليم العام ، المصادق عليها بأمر من وزارة التربية والتعليم بتاريخ 6 ديسمبر 2010 رقم 1205.

القواعد الارشادية - مبادئ توجيهية بشأن إجراءات تشكيل كوادر مؤسسات التعليم العام ، وضعتها وزارة التربية والتعليم وأرسلت برسالة مؤرخة في 19/6/2001 م رقم 1 / 9-234.

اللوائح الخاصة بمكتبة المؤسسة التعليمية - لائحة مكتبة مؤسسة تعليمية عامة مصدق عليها بقرار من وزارة التربية والتعليم بتاريخ 14 مايو 1999 برقم 139.

القائمة رقم 163 - لائحة الصناعات والمحلات والمهن والوظائف ذات ظروف العمل الضارة ، والعمل الذي يعطي الحق في أسبوع عمل مخفض ، الذي أقره مجلس الوزراء بتاريخ 21 فبراير 2001 رقم 163.

تعليمات رقم 102 - التعليمات الخاصة بإجراءات احتساب أجور العاملين في مجال التربية والتعليم المصادق عليها بأمر من وزارة التربية والتعليم بتاريخ 15 أبريل 1993 برقم 102.

الطلب رقم 745 - قرار وزارة الثقافة "بشأن تبسيط شروط أجور العاملين في المجال الثقافي على أساس جدول التعرفة الموحد" تاريخ 18/10/2005 رقم 745.

الأمر رقم 557 - قرار وزارة التعليم والعلوم الأوكرانية "بشأن تبسيط شروط الأجور والموافقة على مخططات فئات التعريفة لموظفي المؤسسات التعليمية والمؤسسات التعليمية والمؤسسات العلمية" بتاريخ 26 سبتمبر 2005 برقم 557.

كتيب رقم 168 - دليل خصائص التأهيل للمهن العمالية(العدد 81 "الثقافة والفن" قسم المكتبات وأنظمة المكتبات المركزية) المصادق عليه بأمر من وزارة الثقافة بتاريخ 14 أبريل 2000 برقم 168.

اللائحة رقم 44 - لائحة منح الشهادات للعاملين في المؤسسات والمؤسسات والمنظمات والمؤسسات في مجال الثقافة المصادق عليها بأمر من وزارة الثقافة بتاريخ 16 يوليو 2007 رقم 44.

المرسوم رقم 643 - مرسوم مجلس الوزراء الأوكراني "بشأن الموافقة على حجم الزيادة في الرواتب الرسمية (معدلات الأجور) والدفع الإضافي لأنواع معينة من النشاط التربوي فيما يتعلق بمعدل التعريفة الجمركية" بتاريخ 20 أبريل 2007 رقم 643.

المرسوم رقم 1073 - قرار مجلس الوزراء الأوكراني "بشأن زيادة أجور العاملين بالمكتبات" بتاريخ 30 سبتمبر 2009 رقم 1073.

الأمر رقم 84 - الإجراء الخاص بدفع مدفوعات إضافية عن مدة الخدمة لموظفي مكتبات الدولة والمكتبات المجتمعية ، تمت الموافقة عليه بموجب قرار مجلس الوزراء المؤرخ 22 يناير 2005 رقم 84.

أعلن رئيس الوزراء قرار رفع رواتب موظفي الدولة الاتحادية بشكل جدي

وجد فلاديمير بوتين احتياطيات لزيادة رواتب موظفي الدولة الفيدرالية بنسبة ثلاثين بالمائة. صحيح أن هذا لن يحدث على الفور بل على مراحل. ومع ذلك ، فإن الأشخاص ذوي الميزانية المحدودة ، الذين ينتظرون الاهتمام بأنفسهم لفترة طويلة ، مليئون بالفعل بالحماس.

جاءت الأخبار السارة من منطقة موسكو ، حيث التقى بوتين في نهاية هذا الأسبوع ، بصفته رئيس حزب روسيا الموحدة ، مع نشطاء الحزب - فصيل روسيا الموحدة في دوما الدولة. كان هناك أعلن لأول مرة عن الزيادة المرتقبة للثلث في رواتب موظفي الدولة الفيدرالية اعتبارًا من 1 ديسمبر من هذا العام. مبادرة بوتين الجديدة ، وفقًا لتقديرات رئيسة وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية تاتيانا غوليكوفا ، ستكلف الخزانة 135 مليار روبل.

نحن نتحدث عن التكوين المدني للقوات المسلحة وموظفي المؤسسات التابعة للسلطات التنفيذية الاتحادية: موظفو الجامعات الاتحادية والمستشفيات والمتاحف. لن يتأثر المسؤولون والمعلمون في مدارس المنطقة وأطباء العيادات البلدية من الزيادة. وبحسب تقديرات وزارة التنمية الاقتصادية لموظفي الدولة المعتمدين على المركز هناك نحو ثلاثة ملايين. من المخطط أن يرتفع راتبهم السنوي بمقدار 45 ألف روبل ، أي 3.75 ألف روبل في الشهر. الأموال في النفقات الحالية وفي ظل التضخم السريع السريع صغيرة ، لكنها لن تكون زائدة عن الحاجة بالطبع.

صادقت الحكومة مرة أخرى على المحددات الرئيسية للموازنة الفيدرالية للفترة 2009-2011. لا يتوقع حدوث ثورة بسبب زيادة الأجور: لن يقوم أحد بإعادة تشكيل الميزانية بسبب المكافآت المعلنة لموظفي الدولة.

اتضح ، كما هو موضح في وزارة المالية في الاتحاد الروسي ، أن هذه الأموال قد أُدرجت بالفعل في مشروع ميزانية الثلاث سنوات كاحتياطي ، والآن سيتم تحويلها ببساطة إلى بنود الميزانية المقابلة.

ستكون الزيادة في أجور موظفي الدولة الفيدرالية التي أعلنها بوتين إحدى مراحل الانتقال إلى نظام جديد لمكافآت عمالهم. كما تسعى وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بإصرار إلى خطة تتخلى فيها الدولة عن جدول التعريفة الموحد ، والذي يتم بموجبه الآن حساب راتب موظف الدولة الفيدرالية. بدلاً من ذلك ، من المفترض أن تتخلى عن جميع البدلات اعتبارًا من الأول من ديسمبر وتضعها في رواتب موظفي الدولة. سيتم منح الجوائز لأولئك الذين يبرزون أكثر. ومن الذي سيقرره بالضبط رؤساء المؤسسات التي تتلقى أموالاً من الميزانية الفيدرالية.

لقد أدى نظام المكافآت الجديد بالفعل إلى نفخة مملة ونفس الاحتجاج البليد. يخشى الناس عن حق تمامًا من أن يؤدي رفض شبكة الميزانية إلى صراعات في التجمعات العمالية ، حيث سيتم التخلص من نسبة كبيرة جدًا من الأموال التي يتلقاها موظفو الدولة في شكل مكافآت من قبل رؤساء المؤسسات وفقًا لذوقهم والتفاهم. والذوق والفهم مسألة ذاتية ، ومن المحتمل أن يكون هناك المزيد من حالات الصراع. الاعتماد على حقيقة أن جميع الرؤساء هم مثاليون تمامًا للحشمة والعقل بكل المعايير هو يوتوبيا خالصة.

وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى خطط رئيس الوزراء لإعادة تنظيم نظام المكافآت في مجال الثقافة. وقال بوتين إنه يبدو له ضرورة "تغيير نظام المكافآت في مجال الثقافة بشكل عام". ووافق رئيس الوزراء على أن مستوى الأجور في هذا المجال منخفض للغاية ولا يتوافق مع الأهمية التي تلعبها الثقافة بالنسبة للمجتمع. وأشار بوتين إلى أنه "في النظام الحالي ، اضطررنا إلى اتباع نظام المدفوعات التفضيلية للفرق القيادية". - كان مسرح البولشوي هو الأول في هذه القائمة. واليوم ، لا تتلقى سوى 30 فرقة موسيقية ودرامية رائدة في البلاد منحًا رئاسية وحكومية. لهذه الأغراض ، نخصص ما يقرب من 2.5 مليار روبل كل عام. لنكون أكثر دقة ، 2.4 مليار ".

وبحسب المعلومات الواردة من رئيس الوزراء ، تخطط الحكومة لتوسيع هذه الممارسة والبدء في دفع منح إضافية للمؤسسات التعليمية العاملة في مجال الثقافة العام المقبل. لهذه الأغراض ، يتم تقديم 12 منحة رئاسية و 12 منحة حكومية. علاوة على ذلك - بالإضافة إلى 14 منحة حكومية للمجموعات الموسيقية والمجموعات الأكاديمية.

على ما يبدو ، من هذه المنح سيتم سحب الأموال لزيادة رواتب موظفي هذه المؤسسات.

تحدث بوتين أيضًا عن الحاجة إلى الاهتمام بحياة المكتبات ، مشددًا على أنه يجب على المرء اليوم "تمويل إحيائها ببساطة - ومنحها جودة جديدة تمامًا ، ووضع هذا العمل على مستوى تكنولوجي حديث." يتم توفير التمويل المناسب لهذا: سيتم تخصيص أكثر من 2.7 مليار روبل في 2009-2011. ومع ذلك ، لم يتم ذكر أي شيء ملموس حول رفع رواتب العاملين في المكتبات ، إلا أن رئيس الوزراء أشار فقط إلى أن وزارة الثقافة "يجب أن تفكر في الأمر وتقدم المقترحات المناسبة".

في الوقت نفسه ، لم يشر خطاب رئيس الوزراء على الإطلاق إلى مشكلة رفع أجور موظفي الأرشيف الفيدرالي - الجزء الأكثر إذلالًا من الموظفين في مجال الثقافة. في غضون ذلك ، نحن نتحدث فقط عن حوالي ألفي متخصص ، بما في ذلك الأطباء والمرشحين للعلوم (الذين ، بالمناسبة ، لا يتلقون مدفوعات إضافية للحصول على درجات وألقاب أكاديمية) ، خبراء فريدون من التراث الأرشيفي الوطني - الذاكرة الوثائقية لدينا اشخاص. لا يسع المرء إلا أن يأمل في أن الأمر الذي أصدره رئيس الوزراء إلى وزارة الثقافة ، سيستمر في طرح مسألة رفع رواتب موظفي الأرشيف الوطني. بدون هذا ، فإن الصناعة "ستقف" - فالشباب لا يذهبون إلى العمل بالمعدلات الحالية.

ومع ذلك ، من المهم جدًا أن تبدأ المنطقة الثقافية ، التي منسية من قبل الدولة ، على ما يبدو ، في تلقي بعض الاهتمام من الحكومة. بعد كل شيء ، من المستحيل الحفاظ على ثقافة روسيا من خلال إعادة بناء مسرح البولشوي وحده.

خاص بمناسبة المئوية

أمناء المكتبات مضطهدون تمامًا من قبل المجتمع الحديث الذي يؤمن بسذاجة أنه يمكنهم العيش على الحد الأدنى للأجور. تشمل مسؤوليات وظيفتهم وظائف مهمة للغاية ، والتي لا تقتصر على تخزين الكتب فحسب ، بل يجب أن يكونوا قادرين على فهمها أيضًا ، وهي ليست مهمة سهلة على الإطلاق ، على الرغم من أن كل شيء يبدو مختلفًا للوهلة الأولى. تعتبر مسألة ما إذا كانت ستكون هناك زيادة في رواتب أمناء المكتبات في عام 2018 ذات صلة كبيرة اليوم ، لأن الممثلين المعاصرين لهذه المهنة يكسبون الحد الأقصى حوالي 12000 روبل في الشهروالمطالب المفروضة عليهم عالية جدًا. هل نتوقع تغييرات في هذا المجال في 2018؟

حرص الرئيس ، بالطبع ، على رفع رواتب موظفي الدولة ، لكن على الرغم من كل الابتكارات ، تظل رواتب العاملين في المكتبات ضئيلة بشكل كارثي. علاوة على ذلك ، فهذه المشكلة ليست المشكلة الوحيدة ، بسبب قلة الوظائف الشاغرة في هذا المجال ، وهناك الكثير من خريجي الجامعات الحاصلين على التعليم اللازم لمثل هذا العمل. في العصر الحديث ، فإن منطقة موسكو هي القائد بلا منازع في عروض العمل للأشخاص في هذه المهنة ، وبعد أن تأتي مباشرة إقليم كراسنودار ، على التوالي ، سيكون راتب أمناء المكتبات في عام 2018 هو الأعلى هنا (وفقًا لقانون التوريد و الطلب ، هناك وظائف شاغرة ، مما يعني أن أولئك الذين يريدون شغلها يفتقرون).

في المجالات المذكورة أعلاه ، يقدر عمل ممثلي هذا المجال بحوالي 20-25 ألف روبل. ومع ذلك ، في أراضي المناطق المتبقية ، بالكاد يصل دخل موظفي المكتبة إلى 15 ألف روبل (بصراحة قدر الإمكان ، لا يتجاوز متوسط ​​الدخل عادة 12000 روبل).

عند مناقشة آخر الأخبار التي تفيد بأنه ستكون هناك زيادة في رواتب أمناء المكتبات في عام 2018 ، لا يسع المرء إلا أن يركز بشكل إضافي على ما يتم تكوينه منه. الحقيقة هي أن السلطات قد غيرت إجراءات حساب دخل موظفي الدولة (التي يشكل المكتبيون جزءًا منها) وهي تعتمد الآن على عدة مكونات:

• راتب ثابت ، يتم تحديد مبلغه وفقًا لمجموعة تأهيل الموظف ،خبرته ومنصبه (هو على وشك 40٪ من الإجماليرواتب) ؛
• التعويض النقدي المدفوع للموظفين عن ظروف العمل الشديدة أو الضارة ، والمعالجة) ،حجم التي يحددها القانون ، لأنها تضيف إلى إجمالي الدخل حوالي 15٪ من المبلغ
• مكافآت الحوافز - ابتكار في عام 2017 ، ظهر نتيجة اعتماد نظام "العقود الفعالة" ، لأنه بمساعدة المكافآت ، يمكن لصاحب العمل دفع مبالغ إضافية للموظفين مقابل العمل الجيد المنجز (يتعلق الأمر 42٪ من المدفوعات).

بشكل عام ، تجدر الإشارة بشكل منفصل إلى أن الزيادة المحتملة في رواتب أمناء المكتبات في عام 2018 في روسيا يجب أن يتم تنظيمها أيضًا من خلال اللوائح ذات الصلة الموقعة من قبل مالك المؤسسة ، حيث يجب تحديد جميع الأسباب المحتملة لزيادة رواتب الموظفين بأكبر قدر ممكن.

نظام المكتبات الحديث في البلاد في حالة يرثى لها إلى حد ما ، لأنه يوجد تحت إدارتها حوالي 13000 مؤسسة مختلفة تحتاج إلى تمويل مستمر والتي تحصل ميزانية الدولة عليها باستمرار على أموال كافية. كان من المفترض أن يزداد دخل المكتبيين وفقًا للمراسيم التي اعتمدها الرئيس في مايو 2012 ، ويقترب الموعد النهائي لتنفيذ الأحكام المشار إليها فيها في عام 2018 ، لكن النتائج (على الأقل للعاملين في المجال الثقافي) لم يتم ملاحظتها.

ستبذل السلطات قصارى جهدها لزيادة رواتب موظفي الدولة ، لأن السلطات بحاجة إلى الوفاء بوعودها "بأي ثمن" ، ولكن ، على الأرجح ، لا يمكن الاعتماد على أي شيء آخر باستثناء فهرسة رواتب أمناء المكتبات لعام 2018. تكتمل عملية الفهرسة (حسب البيانات الأولية) ، ولكن سيتم تحديد معاملها قرب نهاية العام بناءً على نتائج حالة النظام الاقتصادي في الدولة. وبناءً عليه ، لا يمكن الاعتماد على التغييرات الجادة في أجور موظفي الدولة.

وفقًا لأحدث قوانين الاتحاد الروسي ، يمكن فقط للأشخاص الحاصلين على تعليم عالٍ العمل كأمناء مكتبات. ومع ذلك ، يشير تحديث في مشروع القانون الخاص بتقييم المؤهلات إلى أنه يمكن الآن لأي شخص ، حتى بدون تعليم ، اجتياز اختبار القدرات والحصول على تصريح قانوني تمامًا لمزيد من العمل والنمو الوظيفي.

التدريب المتقدم هو أمر تطوعي تمامًا ، ولن يترتب على عدم وجود هذه الوثيقة أي عواقب ، على الرغم من أن "العصاميين" سيكونون قادرين على الحصول على فرصة حقيقية عند التقدم لوظيفة. العيب الوحيد هو أنه سيتم دفع رسوم الاختبارات - إما لموظف في المؤسسة ، أو لصاحب عمل مهتم بالحصول على هذا المستند.

لا تقتصر الاستعدادات للعام المقبل على مناقشة ما إذا كانت زيادة رواتب أمناء المكتبات في عام 2018 متوقعة في روسيا فقط ، فإن آخر الأخبار هي أفضل دليل على أنك بحاجة إلى دراسة المزايا الخاصة المقدمة لممثلي هذه المهنة من قبل سلطات الدولة. التعويض مستحق للأشخاص الذين يعملون في ظروف صعبة ، أو يجمعون عدة وظائف في وقت واحد ، أو يعملون ليلاً. بشكل منفصل ، يجب القول أنه يتم تعيين رسوم إضافية بناءً على نتائج شهادة تم إجراؤها خصيصًا.

فيما يتعلق بأمناء المكتبات ، تم اعتماد بند منفصل ، والذي ينص على زيادة خاصة في الدخل للعمل مع صندوق من 1000 كتاب أو أرشيف لمؤسسة. يتم تنظيم طول الخدمة أيضًا من خلال حكم خاص من قوانين الاتحاد الروسي ويتم تشجيع هذا المؤشر من خلال بدل مناسب أو معامل متزايد للأجور.

لسوء الحظ ، من المستحيل أن نقول على وجه اليقين ما إذا كان سيكون هناك انخفاض في أمناء المكتبات في عام 2018 أو ما إذا كان هذا الحدث غير مخطط له ، لأنه سيكون من الممكن الإجابة عليه فقط بعد اعتماد الميزانية للفترة المذكورة أعلاه. ومع ذلك ، يشير الخبراء إلى أنه لا داعي للقلق بشأن تخفيض الوظائف ، لأن تحسين هذا المجال حدث العام الماضي ، وتلك المؤسسات التي كان من المفترض إغلاقها قد أُغلقت بالفعل ، على التوالي ، وتم تقليص الوظائف الشاغرة. هذا العام ليست هناك حاجة لإلغاء وظائف ممثلي هذا القطاع ، لأنه لم يتبق منهم سوى عدد قليل.

في الختام ، ينبغي القول إنه في عام 2018 ستبذل السلطات قصارى جهدها لتطبيع الرفاهية المالية لموظفي القطاع العام ، لأنه من المقرر إجراء الانتخابات الرئاسية في روسيا هذا العام. في الماضي ، وعد فلاديمير بوتين بزيادة دخل موظفي الدولة بشكل كبير ، ولكي لا يفقد ثقة الناخبين ، سيبذل قصارى جهده لضمان أن كل شيء يسير وفقًا لمراسيمه. ومع ذلك ، يجدر النظر - ما هو الالتزام "الأعمى" بالوعود التي يصعب الوفاء بها والذي يمكن أن يقود البلاد ، ولا سيما اقتصادها في المستقبل؟