Повышение эффективности менеджмента в туризме. Определение туризма

Культура управленческого труда

Среди основных элементов менеджмента одним из наиболее ярких является управленческая культура. Слово «культура» (от лат. cultura) буквально означает воспитание, образование, развитие. В широком смысле термин «управленческая культура» употребляется для характеристики организационно-технических условий и традиций управления, профессионального и нравственного развития менеджера. В узком значении культура управленческого труда может трактоваться как служебная этика руководителя.

Управленческую культуру можно представить как совокупность типичных для менеджера ценностей, норм, точек зрения и идей, которые сознательно формируют образец его поведения.

Новые условия хозяйствования, повышение образовательного уровня и зрелости менеджеров дали мощный толчок развитию управленческой культуры. Управленческие структуры не только коренным образом изменили отношение к этой проблеме, но и заняли активную позицию в формировании, изменении и использовании ее как фактора повышения конкурентоспособности своих организаций.

Специфика культуры управленческого труда состоит в том, что в основе ее лежат определенные нормы, которые должны строго соблюдаться менеджером. Наиболее важные из них:

юридические нормы управленческого труда, которые отражены в государственно-правовых нормативных актах. Культура менеджера в этом отношении состоит в знании и выполнении юридических норм;

моральные нормы, регулирующие поведение менеджера в области нравственности и морали;

организационные нормы, устанавливающие структуру организации, состав и порядок деятельности функциональных подразделений и их руководителей, а также правила внутреннего распорядка и другие нормы организационного плана, принятые в организации;

экономические нормы - регулируют экономическую деятельность организации.

Существуют и другие виды норм (технические, эстетические и т.п.), которые определенным образом формируют управленческую культуру. В конечном итоге образуется совокупность элементов, аттестующих деятельность менеджера в отношении культуры управленческого труда. Эти элементы следующие:

Личная культура. Включает в себя уровень квалификации; этическое воспитание; личную гигиену и внешний вид; форму обращения к подчиненным и т.п.

Рациональное распределение рабочего времени. Рациональная организация труда менеджера немыслима без четкого представления о том, что он делает, когда делает, сколько времени затрачивает на различные виды работ. Менеджеру необходимо строго планировать затраты своего личного времени на работу с документами и кадрами, на решение социально-экономических и коммерческих вопросов, на совещания, переговоры. Кроме того, он должен учитывать непроизводительные затраты времени, а также неуточненное время. В то же время руководитель должен планировать не только свое рабочее, но и свободное время. Ведь старая истина гласит: «Кто не умеет работать, тот не умеет и отдыхать».

Культура содержания рабочего места. Отдельные менеджеры считают, что в процессе работы необходимо, чтобы все находилось «под рукой», и с этой целью выкладывают на рабочий стол всю имеющуюся у них документацию. Но это неправильно. При таком подходе трудовой процесс сильно затрудняется: уменьшается рабочая площадь стола; трудно сосредоточиться на каком-либо одном деле; ухудшаются санитарно-гигиенические условия; легко потерять нужные в данный момент документы и т.п. На рабочем столе должны находиться лишь нужные для работы документы. Кроме того, в служебном помещении необходимо своевременно проводить уборку и заменять вышедшую из строя мебель.

Культура проведения массовых мероприятий - умение организовать и провести различные совещания, переговоры и беседы.

Культура приема посетителей. Она предполагает соблюдение правил и требований при приеме работников как по личным, так и по служебным вопросам.

Как организовать прием посетителей? Некоторые руководители считают, что двери их кабинетов должны быть открыты для посетителей в любое время (принцип «открытых дверей»). Но такой подход оправдывает себя только тогда, когда руководитель имеет в своем подчинении всего несколько человек.

Другие руководители устанавливают для приема определенные дни и часы. Такая практика наиболее распространена. Если же руководитель по каким-то причинам не может проводить прием, то принимать посетителей должен кто-либо другой (как правило, один из его заместителей). Но отменять прием руководитель не должен ни при каких обстоятельствах. Для небольших предприятий прием может осуществляться без предварительной записи.

Культура в работе с письмами. Сюда входит обязательная регистрация писем, определенные сроки их рассмотрения, персональная ответственность руководителя за своевременное и правильное реагирование на них, обязательный ответ на каждое письмо.

Культура речи. Около 80 % рабочего времени менеджера занимают контакты с людьми, поэтому умение говорить (общаться) является важной составной частью культуры труда менеджера.

Организационная культура руководителя. Она определяется степенью владения менеджером теорией управления, методами организаторской работы, его опытом, навыками и умением осуществлять разнообразные организационные процедуры, составляющие значительный удельный вес в структуре рабочего времени менеджера. К организационным процедурам относятся подбор и расстановка кадров, разработка организационных норм, нормативов и планов личной работы, постановка задач и доведение их до исполнителей, распорядительство, контроль исполнения и др.

11.ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕНЕДЖМЕНТА В ТУРИЗМЕ

Понятие эффективности менеджмента в туризме

Рассматривая содержательную часть понятия «эффективность менеджмента в туризме» следует исходить из того, что туризм - это прежде всего важное социально-экономическое явление. Последствия его все более и более ощущает на себе как каждый житель, так и общество в целом. Таким образом туризм - это такой вид деятельности, который непосредственно влияет на социальную, культурную, образовательную, экономическую сферы всех государств, а также на их международно-экономические отношения.

В силу все возрастающего воздействия туризма на общество возникает необходимость исследования его эффективности. Правильная оценка эффективности менеджмента в туризме позволяет активно воздействовать на текущее состояние и тенденции развития туристских фирм, устанавливать их размеры, отслеживать и корректировать неуправляемые явления и процессы, составлять прогнозы и планы развития этих фирм и их структурных подразделений. Но следует иметь в виду, что механический перенос известных методик определения эффективности из других отраслей экономики не имеет смысла. Исходя из специфики туристской деятельности, нужно четко представлять, что надо измерять, чтобы вычислить ее эффективность. Ведь эффект от туризма определяется либо количеством туристов-посетителей, либо объемом деятельности коммерческих туристских структур, производящих специфический туристский продукт (туристское предложение).

Поскольку туризм охватывает широкий диапазон видов деятельности и выходит за рамки традиционного представления о нем как о явлении, связанном только с отдыхом, то эффект от него должен рассматриваться с точки зрения спроса особого типа потребителя, а не с точки зрения предложения, что характерно, например, для промышленности, более просто и менее трудоемко.

Тогда почему эффективность туризма так не определяется? Дело в том, что в других отраслях коммерческие предприятия занимаются производством товаров и услуг. Но туризм нельзя сводить только к производству товаров (услуг), поскольку этот вид деятельности определяется не столько характером производимого товара (услуги), сколько особенностями и количеством потребителей туристского продукта. Это значит, что эффект в туристской индустрии зависит от конечного потребления любого ее продукта, что в большей степени зависит от типа потребителя и в меньшей - от типа продукта.

Определив потребителя туристского продукта как важнейший элемент эффективности, имеем в виду то, что его деньги обмениваются на туристский товар или услугу, а это ведет к «туристским расходам». Любые расходы, в том числе и в туризме, прямо влияют на эффективность функционирования отрасли. В связи с этим данные, относящиеся к туристским расходам, представляют собой главный компонент, положенный в основу управления туризмом. Он используется для наблюдения и оценки воздействия туризма на национальную экономику и различные секторы туристской индустрии.

Как видим, эффективность менеджмента охватывает различные сферы человеческой деятельности. В буквальном смысле эффективно вести дело означает действенно, результативно, производительно. Эффективность сродни целенаправленному воздействию, поэтому она носит управленческий характер и отражает степень достижения поставленных целей. Это значит, что эффективность следует понимать как соотношение результата и целей либо результата и затрат на его получение. На такой исходной позиции и основано понимание эффективности управления туризмом. Речь идет об эффективной работе всех подсистем, объединенных понятием «туризм», которую в рыночной экономике обеспечивает управляющая система. В связи с этим под эффективностью менеджмента в туризме следует понимать такое управление, которое обеспечит успешное функционирование и развитие каждого организационно-хозяйственного звена в этой отрасли. Эффективность управления туризмом рассматривается нами в двух направлениях: экономическом и социальном.

Экономическая эффективность менеджмента в туризме 1

Суть управляющего воздействия в области экономического управления туризмом сводится к тому, чтобы расходы от туристской деятельности привести к минимуму. Как мы уже условились ранее, определение расходов тесно связано с определением потребления в туризме. В связи с этим потребление в туризме определяется как стоимость товаров и услуг, необходимых для удовлетворения спроса туристов. Таким образом, туристские расходы определяются как общая сумма потребительских расходов туриста при подготовке, в ходе его поездки и пребывания в месте назначения.

Чтобы более точно установить величину расходов на путешествия, совершаемые во время отпуска, определяем:

частоту поездок. Она показывает, сколько путешествий предпринимает человек в среднем за определенный период времени

где Ч п - частота поездок; К п - количество поездок и Ч в - период времени.

интенсивность путешествий. При определении этого показателя принимают во внимание не отдельного человека, а все население региона. Интенсивность путешествий показывает, какая часть людей, занятых в народном хозяйстве, совершила путешествия в течение года. Это отношение путешествующих к численности всего населения региона (например, республики), выраженное в процентах:

где И п - интенсивность путешествий; К т - количество туристов; Ч н - численность населения.

среднюю продолжительность поездок. Она рассчитывается путем деления общего количества ночевок на число поездок.

Различные компоненты, составляющие туристские расходы, могут быть разделены на три большие группы:

предварительные расходы, необходимые для подготовки и осуществления поездки;

расходы, возникающие во время путешествия и в посещаемых туристами местах;

расходы, производимые в стране выезда после возвращения из заграничной поездки (например, проявление фотопленки, ремонт автомобиля, поврежденного во время путешествия и др.).

Как видно, туристские расходы включают в себя довольно много составляющих - от приобретения потребительских товаров и услуг, являющихся неотъемлемым элементом путешествий, до покупки товаров длительного пользования и подарков для родственников и знакомых.

И управленческие категории туризма

Необходимость введения данного раздела в учебное пособие диктуется потребностью в разработке общего языка как для статистики, так и для выработки концептуальных подходов к общению руководителей и специалистов туристской индустрии на различных уровнях управления. Следует иметь в виду, что в отношении понятийного аппарата, предложенного в данном учебном пособии, уже сформировался широкий международный консенсус, что особенно важно для использования его в практике управления в странах СНГ. В основу понятийного аппарата положены понятия и категории из концепции определений для статистики туризма, рекомендованные Всемирной туристской организацией.

«Менеджмент» (manage) - слово английского происхождения и означает «управлять». Трактовок понятия «менеджмент» существует очень много. И это естественно, так как на разных стадиях развития организации мы имеем дело с менеджментом различного типа (технологическим, финансовым, корпоративным, функциональным и т.п.).

В общем виде менеджмент следует представлять как науку и искусство побеждать, умение добиваться поставленных целей, используя труд, мотивы поведения и интеллект людей. Речь идет о целенаправленном воздействии на людей с целью превращения неорганизованных элементов в эффективную и производительную силу. Другими словами, менеджмент - это все человеческие возможности, которые используют лидеры для достижения стратегических и тактических целей организации.

В данном учебном пособии термины «управление» и «менеджмент» используются как синонимы. В классическом же представлении категория «управление» шире категории «менеджмент», так как она применяется к различным видам человеческой деятельности, например, к управлению автомобилем и иными, более сложными, техническими системами. Термин же «менеджмент» означает управление социально-экономическими процессами на уровне организации - управление хозяйственной деятельностью и персоналом.

Поскольку в последнее время понятие «менеджмент» в различных изданиях трактуется по-разному, в данном учебном пособии его следует понимать как управление социально-экономическими явлениями и процессами, происходящими в туристской индустрии.

1.1.1. Определение туризма

Можно ли однозначно ответить на вопрос, что включает в себя такое понятие, как «туризм»? У одних туризм ассоциируется с километрами, пройденными нехожеными тропами, с палаткой, с песнями у костра, для других это поездки по историческим местам, для третьих - путешествия по зарубежным странам. И все они правы, поскольку туризм чрезвычайно разнообразен.

Сегодня мы воспринимаем туризм как самый массовый феномен XX столетия, как одно из самых ярких явлений нашего времени, которое реально проникает во все сферы нашей жизни и изменяет окружающий мир и ландшафт. Туризм стал одним из важнейших факторов экономики, поэтому мы рассматриваем его не просто как поездку или отдых. Это понятие намного шире и представляет собой совокупность отношений и единство связей и явлений, которые сопровождают человека в путешествиях.

Туризм является разновидностью путешествий и охватывает собой лиц, путешествующих и пребывающих в местах, находящихся за пределами их обычной среды, с целью отдыха, в деловых или иных целях. На первый взгляд понятие «туризм» является доступным каждому из нас, так как все мы совершали куда-нибудь поездки, читали в газетах статьи о туризме, смотрели телепередачи о путешествиях, а,

Особенности туризма как объекта управления планируя свой отпуск, пользовались консультацией и услугами туристских агентств. Однако в научных и учебных целях весьма важно определить взаимоотношения между составными элементами туризма как отрасли народного хозяйства. Хотя в процессе развития туризма появились различные толкования этого понятия, особую значимость при определении этого явления имеют следующие критерии:

1. Изменение места. В данном случае речь идет о поездке, которая осуществляется в место, находящееся за пределами обычной среды. Однако нельзя считать туристами лиц, ежедневно совершающих поездки между домом и местом работы или учебы, так как эти поездки не выходят за пределы их обычной среды.

2. Пребывание в другом месте. Главным условием здесь является то, что место пребывания не должно быть местом постоянного или длительного проживания. Кроме того, оно не должно быть связано с трудовой деятельностью (оплатой труда). Этот нюанс следует учитывать, потому что поведение человека, занятого трудовой деятельностью, отличается от поведения туриста и не может классифицироваться как занятие туризмом. Еще одним условием является и то, что путешественники не должны находиться в посещаемом ими месте 12 месяцев подряд и более. Лицо, находящееся или планирующее находиться один год или более в определенном месте, с точки зрения туризма считается постоянным жителем и поэтому не может называться туристом.

3. Оплата труда из источника в посещаемом месте. Суть данного критерия в том, что главной целью поездки не должно быть осуществление деятельности, оплачиваемой из источника в посещаемом месте. Любое лицо, въезжающее в какую-нибудь страну для работы, оплачиваемой из источника в этой стране, считается мигрантом, а не туристом этой страны. Это относится не только к международному туризму, ко и к туризму в пределах одной страны. Каждый человек, путешествующий в другое место в пределах одной страны (или в другую страну) для осуществления деятельности, оплачиваемой из источника в этом месте (или стране), не считается туристом этого места.

Три этих критерия, положенные в основу определения туризма, являются базовыми. Вместе с тем есть особые категории туристов, в отношении которых данные критерии все-таки недостаточны - это беженцы, кочевники, заключенные, транзитные пассажиры, которые формально не въезжают в страну, и лица, сопровождающие или конвоирующие эти группы.

Анализ приведенных выше особенностей, характеристик и критериев позволяет выделить следующие признаки туризма:

О деловые поездки, а также путешествия с целью проведения свободного времени - это перемещение за пределы обычного места жительства и работы. Если же житель города передвигается по нему с целью совершения покупок, то он не является туристом, так как не покидает свое функциональное место;

G туризм - это не только важная отрасль экономики, но и важная часть жизни людей. Он охватывает отношения человека с окружающей его внешней средой. Следовательно, туризм - это совокупность отношений, связей и явлений, сопровождающих поездку и пребывание людей в местах, не являющихся местами их постоянного или длительного проживания и не связанных с их трудовой деятельностью.

Это обобщенное определение в некоторых случаях может быть дополнено и конкретизировано. Необходимо обратить внимание на терминологию. Во многих языках с давних времен используется слово «туризм» (tourism, tourisme, turismo), которое произошло от выражения «великий тур» (Grand Tour). «Великий тур» означал первоначально ознакомительную поездку. Ее совершали в XVII - XVIII ст. молодые представители дворянства, а в XIX ст. такие поездки стали популярны и среди других слоев населения. Целью путешествий было знакомство с чужими культурами. Как и в прошлые столетия - во времена «великих туров», так и сегодня основное назначение туризма - знакомство с другими странами, народами, средство налаживания контактов и взаимопонимания между ними.

Определение «туризм» охватывает не только такие факторы, как путешествие и отдых, но и название одной из отраслей экономики. Туризм - это также и туристские предприятия, в первую очередь деятельность туристических организаторов и посредников. Не все авторы принимают во внимание данное ограничение. Кроме туристических организаторов и посредников к туристской деятельности можно отнести и другие виды предприятий и организаций. Это могут быть различные объединения, а также транспортные компании: железнодорожные и авиационные.

Таким образом, туризм - отрасль экономики, включающая в себя деятельность туристических организаторов и посредников, которыми нужно управлять.

1.1.2. Типы туристов

Изучая менеджмент в туризме, очень важно правильно ответить на следующий вопрос: кто и какими туристскими услугами пользуется? При этом следует подумать о том, будут ли семьи г-на Иванова и г-на Сидорова отдыхать одинаково и совпадут ли их потребности в туристском продукте. Ответ однозначен - нет. В связи с этим всех туристов можно классифицировать по следующим признакам:

В зависимости от их активности;

В зависимости от стиля жизни.

Традиционно среди туристов по их активности во время отпуска выделяют шесть групп:

Любители спокойного отдыха. Его представители отправляются в отпуск для того, чтобы освободиться от повседневных стрессов и отдохнуть в спокойной и приятной обстановке. Они боятся посторонних и большого скопления людей. Спокойно отдыхающих отпускников привлекают солнце, песок, и море.

Любители удовольствий. Это тип очень предприимчивых туристов, которые во время отдыха заняты поиском разнообразных удовольствий и предпочитают светскую атмосферу. Применительно к ним чаще всего употребляются такие слова, как флирт, дальние расстояния.

Любители активного отдыха. Эти туристы любят природу и создают активную нагрузку своему телу. Предпочитают размеренное движение и пребывание на свежем воздухе. Их отпуск можно совместить с лечением.

Любители спортивного отдыха. В отличие от активно отдыхающих у туристов-спортсменов все внимание сконцентрировано на соревнованиях. Для них очень важен спорт - их хобби. Они не страшатся физических нагрузок.

Отдыхающие с целью познания, изучения. Данный тип туристов заинтересован в повышении своего образовательного уровня, познании нового. В данном типе выделяются три подгруппы: П1, П2 и П3. Туристы типа П1 посещают места, описанные в путеводителях. Тип П2 уделяет внимание не столько признанным достопримечательностям, сколько поиску таких мест, где он может почувствовать их атмосферу. Для него на передний план выдвигаются чувства и настроения. Туристы типа П3 имеют ярко выраженные культурные и социально-научные интересы, их очень притягивает природа.

В настоящее время туризм стал одним их важнейших факторов экономики. Он активно проникает во все сферы общественной жизни и активно взаимодействует с внешней средой, представленной такими общественными системами, как экономика, социальная среда, политика и экология.

В современном мире туризм проявляется в различных формах и отношениях. Он может быть представлен в следующих аспектах:

1) туризм как процесс и результат передвижения людей по различным туристским маршрутам – путешествие;

2) туризм как сфера занятости населения;

3) туризм как сфера экономики;

4) туризм как сфера деятельности людей в свободное время.

В этой связи туризм может быть определен как ряд явлений и взаимоотношений, являющихся результатом взаимодействия туристов, туристских предприятий, структур, обеспечивающих туристский продукт, а также вспомогательных отраслей, необходимых для обслуживания туристов, сферы гостеприимства, администрации этих сфер и процесса привлечения.

Менеджмент туризма представляет собой управление социально-экономическими явлениями и процессами, происходящими в индустрии туризма. В этой связи туризм представляет собой совокупность отношений, которые сопровождают человека в путешествиях.

Экономика и туризм находятся в тесном взаимодействии друг с другом. При этом можно выделить экономические факторы, оказывающие положительное и отрицательное влияние на туризм. Среди положительных можно выделить следующие:

1) рост реального дохода;

2) распределение дохода;

3) стабильное положение валюты;

4) выгодная конъюнктурная ситуация.

К отрицательно воздействующим факторам относятся:

1) экономические кризисные явления;

2) спад промышленного производства;

3) нестабильная ситуация с валютой;

4) невыгодная конъюнктурная ситуация.

Туризм в свою очередь также оказывает воздействие на экономику посредством следующих экономических функций:

1) производственной;

2) содействия занятости населения;

3) создания дохода;

4) функции сглаживания;

5) функции нивелирования платежного баланса.

Экономика туризма представляет собой систему отношений, возникающих в сфере туризма в процессе производства, распределения, обмена и потребления результатов туристской деятельности.

Организация туристской деятельности – управление производственно-обслуживающим процессом в туристской фирме, элементами которого являются работник, орудия, предмет труда и используемая технология. Для осуществления производственно-обслуживающего процесса все его элементы необходимо скоординировать. Таким образом, организация туристской деятельности представляет собой систему мер, направленных на рациональное сочетание труда, средств и технологии в едином производственно-обслуживающем процессе туристской фирмы.

Каждая промышленная фирма имеет свою производственную систему – совокупность функций, включающую действия, в результате которых производятся товары и услуги. Производственная функция при этом выполняется, если используются производственные факторы (труд, земля, капитал), которые в сочетании создают прибавочную стоимость для создания нового продукта.

Туризм – всегда производственная деятельность. Как в любом производственном процессе, факторами производства туристской продукции являются:

1) труд – физические и умственные усилия персонала, направленные на производство туристских товаров и услуг. Выступает в живой и овеществленной форме. В туризме высока доля живого труда;

2) земля – географическая область, право собственника на землю, которая используется в производственном процессе. Наиболее важный фактор, так как природные и социально-культурные условия выступают главной причиной выбора места отдыха. Оценка рекреационных ресурсов составляет технологическую процедуру не только для определения формы и режимов туристского природопользования, но и для определения туристской ренты – обязательной части дохода, возвращаемой на восстановление и развитие ее рекреационного потенциала в зависимости от характера туристского природопользования;

3) капитал – сумма материальных благ и интеллектуально-квалификационного потенциала, накопленного и используемого в качестве инвестиционных ресурсов для производства туристского продукта и услуг. Туризм отличается ускоренной амортизацией и довольно высокой нормой окупаемости капиталовложений;

4) предпринимательство – осуществление эффективных комбинаций факторов, обеспечивающих экономическое развитие. В туризме особенно важны новые идеи в их использовании и воля к их реализации, а не просто наличие факторов в больших размерах.

Предприятия, работающие в туристской отрасли, производят новые продукты, представляющие собой услуги, и содействуют накоплению ценностей, выполняя таким образом производственную функцию. Хозяйственный процесс, протекающий в отрасли туризма, является производственно-обслуживающим процессом. При этом сферой реализации туристского продукта и экономических отношений, возникающих между покупателями и продавцами туристского продукта, т. е. между туристом, турагентством, туроператором, выступает туристский рынок. Каждый производитель и потребитель туристского продукта имеют свои экономические интересы, которые могут и не совпадать, но если же они совпадают, то происходит акт купли-продажи туристского продукта. Поэтому рынок – своеобразный инструмент согласования интересов производства и потребления, который для данного туристского хозяйствующего субъекта (туроператора, турагента) представляет собой совокупность потребителей, заинтересованных в туристском продукте этого хозяйствующего субъекта и имеющих денежные средства купить его. Туристский рынок можно рассматривать в качестве:

1) совокупности покупателей и продавцов туристского продукта;

2) инструмента согласования интересов покупателей и продавцов туристского продукта;

3) сферы реализации туристского продукта;

4) сферы проявления экономических отношений между покупателями и продавцами туристского продукта.

На туристском рынке происходит непрерывное движение потоков денег и туристского продукта, которые движутся навстречу друг к другу, создавая тем самым туристский кругооборот.

Туристский кругооборот – это система экономических и юридических (гражданско-правовых) отношений, возникающая между туристом и туристской фирмой и показывающая направления движения потоков туристского продукта, инвестиций в развитие туризма и денежных поступлений в бюджет от доходов туристской деятельности. Основной задачей организации туристской деятельности является достижение целей, поставленных перед туристской фирмой при наилучшем (эффективном) использовании имеющихся в наличии рабочей силы, материальных, денежных и информационных ресурсов.

Стоимостная оценка активов и доходов туристской фирмы характеризует уровень и масштабы ее развития. Последнее зависит от умения найти оптимальное соотношение между используемыми ресурсами, количеством и качеством реализованного туристского продукта, с одной стороны, и объемом реализации туристского продукта и прибылью от его реализации – с другой. Эффективность реализации этих факторов зависит от воздействия внешних и внутренних условий развития и функционирования туристского рынка и туризма.

Развитие туризма и туристского рынка имеет большое экономическое значение, так как помогает решить общие экономические проблемы. Развитие туризма требует также динамичного развития всех отраслей хозяйства.

Развивающаяся экономика туризма не имеет возможностей удовлетворить все потребности и желания туристов. Изобилие туристских ресурсов предполагает создание довольно сложной и многообразной материально-технической базы туризма. При увеличении экономической отдачи от туристской индустрии одна часть дохода используется для удовлетворения новых туристских потребностей, а другая может быть направлена на развитие других сфер экономики. Нельзя односторонне развивать туризм. Для его быстрого подъема требуется гармоничное развитие всех отраслей экономики страны и одновременное увеличение их экономической активности. Эффективное развитие может быть только в том случае, когда широко применяется комплекс технических, технологических, организационно-управленческих мероприятий.

Понятие эффективности менеджмента в туристской сфере

Туризм, как вид деятельности, воздействует на культурную, социальную, экономическую и образовательную сферы, а также влияет на международно-экономические отношения. В связи с этим возникает необходимость оценивать эффективность менеджмента, это позволит:

управлять текущим состоянием и тенденциями развития туристских предприятий,
определять размеры туристских фирм,
отслеживать и корректировать неуправляемые процессы и явления,
прогнозировать и планировать развитие туристских фирм и их подразделений.

Туризм охватывает различные виды деятельности, следовательно, его эффект должен рассматриваться с позиции спроса различных типов потребителей, и зависеть от конечного потребления продуктов туризма.

Замечание 1

Эффективность менеджмента в туризме - это такая управленческая деятельность, которая обеспечивает успешное функционирование и развитие каждого организационного и хозяйственного звеньев отрасли, и обеспечивает эффективную работу всех подсистем на рынке туризма.

Эффективность менеджмента в туристской сфере рассматривают по двум направлениям:

экономическом,
социальном.

Экономическая эффективность менеджмента

Замечание 2

Под экономической эффективностью понимают соотношение результата и затрат на его достижение. Суть менеджмента в области экономического управления состоит в снижении расходов от туристской деятельности и приведения их к минимуму.

В туризме определение расходов тесно связано с определением потребления, которое в свою очередь определяется стоимостью товаров и услуг, требуемых для удовлетворения туристского спроса.

Туристские расходы определяются суммой потребительских расходов туриста при подготовке поездки, в ее процессе и пребывании на месте назначения.

Чтобы определить воздействие туризма на экономику страну, необходимо выяснить следующие вопросы:

определить валовой вклад от туристской деятельности в экономику страны,
определить валовые экономические издержки туризма,
установить чистый экономический доход от туристской деятельности в национальную экономику,
обнаружить резервы, увеличивающие этот вклад.

Оценка экономической эффективности включает следующие критерии и показатели:

вид расходов (комплексные поездки, размещение, питание и напитки, транспорт, рекреация, посещение магазинов и др.);
расходы посетителей;
доходы предприятия;
образуемый фонд;
занятость населения;
государственные доходы.

Социальная эффективность менеджмента

В отличии от экономической эффективности, систему показателей социального типа измерить практически невозможно.

Под социальной эффективностью прежде всего понимают:

удовлетворенность работников,
способность их адаптации к внутренним и внешним условиям.

Эффективная социальная политика предприятия состоит в создании структуры, обеспечивающей комфортные условия труда и повышающей уровень жизни персонала, благодаря профессиональному росту персонала и управления его деловой карьерой.

Создание эффективной организационной структуры рассматривается с двух позиций:

Эффективность принимаемых управленческих решений.
Эффективность параметров организационной структуры менеджмента туризма в целом.

Для определения эффективности организационной структуры используются:

коэффициент звенности,
коэффициент эффективности организационной структуры управления,
коэффициент территориальной концентрации.

Эффективность управленческих решений определяется:

методами количественного анализа и электронной обработки данных,
системой взвешенных критериев.

К показателям, характеризующим положение фирмы на рынке труда относятся:

уровень удовлетворенности работников предприятием,
уровень средней заработной платы,
уровень укомплектованности кадрами,
затраты на кадровые мероприятия из расчета на одного работника,
интенсивность трудовой деятельности,
качественная характеристика трудовых ресурсов предприятия.

Туризм является одной из отраслей экономики ораны. Как часть целого туризм испытывает на себе ее влияние, воздействуя при -этом на экономику страны в целом, Следовательно, экономика и туризм тесно взаимодействуют друг- с другом. Причем взаимодействие носит системный характер, что выражается во взаимозависимости, взаимовлиянии и взаимообусловленности экономики и туризма.

Экономическое и социальное развитие сильно переплетается с охраной природы и окружающей среды. Именно туризм является местом стыковки между экономикой и экологией. В качестве одной из крупнейших растущих отраслей настоящего и будущего туризм должен принимать в расчет потребности человека и природы и привести их в соответственное равновесие.

Исходя из этого, следует иметь в виду, что туризм - категория экономическая, отражающая совокупность экономических отношений общественного производства.

Эти отношения обусловлены производством и потреблением туристского продукта. На туристском рынке туристский продукт выступает в виде набора товаров и услуг преимущественно рекреационного характера, имеющих количественную и качественную определенность и подготовленных для реализации туристам - потребителям этого продукта. В его производстве участвуют многие предприятия и организации, связанные между собой в процессе создания туристского продукта. Поступая в реализацию, он испытывает на себе влияние туристского спроса. Это - подтверждаемые платежеспособными средствами потребности людей, которые хотят и имеют возможность приобрести туристский продукт в виде путешествия или поездки в интересующие их места. Приобретая туристскую путевку и оплачивая тем самым стоимость туристскою продукта, потребитель вступает в экономические отношения с его производителем. Здесь результат туристского производства находит общественное признание, а само производство получает новый импульс, поскольку вновь воспроизводится предложение туристского продукта. Поэтому туризм рассматривается как единый процесс производства и потребления, за которым стоит сложный комплекс экономических отношений тройственного характера: во-первых, между участниками производства туристского продукта, во-вторых, между производителем и потребителем по поводу приобретения продукта и, в-третьих, между потребителем и производителем туристского продукта по поводу его потребления. Ведь если туристы, оплатившие тур, не получили того, что было им обещано, они предъявляют санкции к его продавцу (в данном случае к производителю турпродукта). Если туристы удовлетворены и никаких санкций с их стороны не следует, позитивное влияние от деятельности производителей турпродукта скажется на увеличении спроса, что привлечет новых потребителей, а значит, и гга росте прибыли.

Во всех случаях речь идет о реализации прежде всего экономических отношений, в которые вступают производители (продавцы) туристского продукта и его потребители (туристы). К этому следует добавить и еще один вид экономических отношений - по поводу распределения создаваемого в туристской отрасли продукта, когда в их орбиту попадает государство, претендующее на получение части прибыли от деятельности производителей в виде налогов. К тому же государство в лице органов государственного регулирования туристской деятельности в стране призвано содействовать ее развитию, что предполагает его участие в инвестиционный, страховой, правовой и прочей деятельности в целях укрепления экономических основ туризма.

Таким образом, туризм предстает в системе экономических отношений общества на правах других отраслей экономики. Управление туризмом предполагает реализацию прежде всего экономических отношений, вне которых не может идти речи об отношениях, складывающихся в управлении, которые вторичны, производим и обусловлены экономикой туризма.

Экономическая природа туризма проявляется не только в том, что в этой отрасли создается продукт экономической деятельности, но и в том, что его создание требует определенных затрат ресурсов. Туристские затраты - это сумма расходов, которые идут на создание туристского продукта и его продвижение к потребителю. Разница между стоимостью приобретаемого туристами продукта и затратами на его производство и реализацию составляет прибыль туристских предприятий.

Как известно, прибыль - экономическая категория. Она отражает взаимозависимость затрат и результатов туристской деятельности, т.е. затрат на создание туристского продукта и его потребление и поступления денежных средств от его продажи в завершении этого процесса.

В условиях рыночной экономики получение все возрастающей прибыли определяет цель и смысл экономической деятельности в туризме. Основной поставщик прибыли в туризме - это сам турист, оплачивающей стоимость предлагаемого ему туристского продукта. Нет туристов - нет прибыли, а если есть турист, то прибыль будет г? том случае, если стоимость туристского продукта превышает сумму затрат на его создание и продвижение к потребителю.

Следовательно, экономика проявляется еще и в том, чтобы привлечь туриста, побудить его к приобретению тура и сделать все дли тою. чтобы турист был бы удовлетворен приобретенным им туристским продуктом. В противном случае нет смысла заниматься туристской деятельностью, так как она не приносит прибыли.

Таким образом, туристский продукт, туристские затраты и прибыль от туристской деятельности являются основными экономическими явлениями, определяющимн приоритетные направления в управлении туризмом. Создание экономически эффективного и качественно привлекательного туристского продукта - главное в управлении туризмом. Это его исходная основа. Она отражает всю совокупность экономических отношений и формирует их особый вид, а именно - отношения управления туризмом. В свою очередь, они включают в себя сложную совокупность отношений между людьми, участвующими в управлении, - организационных, социальных, психологических, информационных, и других, единство которых и предстает как система отношений управления. Она находит свое отражение в системе управления туризмом.

Во всем мире туризм превратился в одну из важнейших отраслей национальной экономики. Доходы от туризма неуклонно возрастают, пополняя национальный бюджет. Являясь одной из высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей экономики, туризм но доходности уступает лишь добыче и переработке нефти. Так, в ЮАР экологический туризм находится на втором месте но поступлению доходов в бюджет после добычи алмазов. На Аляске туризм занимает второе место среди отраслей хозяйства после добычи нефти. На сферу туризма приходится около 6% мирового валового национального продукта, 7% мировых инвестиций, 5% всех налоговых поступлений, каждое 16-е рабочее место, 11% мировых потребительских расходов. Эти цифры характеризуют прямой экономический эффект от функционирования индустрии туризма.

Помимо чисто экономического эффекта, туризм обеспечивает восстановление жизненных сил человека и рациональное использование им своего свободною времени. Туризм, создавая разнообразие впечатлений, контрастную смену обстановки и видов деятельности, эффективно способствует ослаблению нервного напряжения. Велика роль туризма в развитии личности. Он способствует повышению интеллектуальною уровня путешествующих в процессе их участия в культурно-познавательных и обучающих культурных программах.

Следовательно, обладая ощутимыми рекреационными возможностями и способствуя интеллектуализации людей, туризм и в этом направлении обнаруживает экономическую" сущность, так как вносит свой вклад в восстановление и укрепление трудового потенциала человека. А это обстоятельство нельзя не рассматривать в качестве условия его более активною и производительною участия в экономической жизни общества.

По единодушной оценке, данной Генеральной Ассамблеей ООН, Экономическим и Социальным Советом ООН и ВТО, "туризм... превратится в ведущую отрасль мировой экономики. Являясь чрезвычайно важным инструментом в деле улучшения экономического и социального положения многих государств, в частности развивающихся, он стал важным фактором развития национальных экономик государств".

Стремительно растет роль международного туризма в мировой экономике. За период после 1980 года мощность мировых туристских потоков возросла на 65%, а доходы - на 174%. Предполагается, что к 2010 году число поездок может возрасти до 960 млн. По данным экспертов ВТО, показатель прироста объема туристских услуг будет составлять в среднем 3,7% в год.

Как и в любом экономическом процессе, в туризме взаимодействуют экстенсивные и интенсивные факторы роста. К экстенсивным факторам относятся: рост численности работников, увеличение количества вовлекаемых в хозяйственный оборот материальных ресурсов, строительство новых объектов туризма с техническим уровнем существующих.

Интенсивные факторы - это повышение квалификации персонала, развитие профессионально-квалификационной структуры, техническое совершенствование материальной базы на основе внедрения достижений и результатов научно-технического прогресса, включая реализацию программ улучшения культуры и качества обслуживания, индустриализации, технологизации и компьютеризации туризма, рациональное использование имеющихся материальных ресурсов, объектов и маршрутов и т.д.

К сдерживающим факторам, влияющим на развитие туризма негативно, относятся: кризисы, милитаризация экономики, рост внешней задолженности, политическая нестабильность, рост цен на предметы потребления, безработица, забастовки, криминогенная обстановка, финансовая нестабильность, сокращение объемов личного потребления, неблагополучие экологической ситуации, банкротство туристских фирм, ужесточение туристских формальностей, невыполнение турфирмами своих обязательств и т.д.

Негативные факторы оказывают в настоящее время сильнейшее влияние на развитие туризма в России. При этом кризисные явления возникли главным образом по внутреннем туризме, в то время как выездной туризм продолжает развиваться. Нарушение баланса между этими видами туризма приводит к тому, что из России вывозится валила, которая могла бы инвестироваться в укрепление материально-технической базы внутреннего туризма.

Такое положение не может не вызывай, тревоги, если принять во внимание продолжающееся возрастание масштабов выездного туризма, намного опережающее въездной туризм. Необходимы действенные меры по развитию внутреннего туризма, который ограничил бы выездной и, напротив, интенсифицировал бы въездной туризм. На первый план в устранении сложившегося дисбаланса выступает экономическая необходимость. Ведь валютные поступления от развития въездного туризма и ограничения его выездной формы могли бы быть использованы с пользой для развития туризма России, а значит, и для ее экономики. Для примера отметим, что в национальном парке "Баварский лес" (ФРГ) ежегодно регистрируются свыше 1 млн. посетителей. При этом финансовые расходы посетителей, которые прибывают в этот регион исключительно из-за национального парка и почуют здесь, оцениваются в 60-70 млн. марок ФРГ. В Канаде расходы посетителей парка в Британской Колумбии превышают 310 млн. долларов в год. В Кении экотуризм обеспечивает около 400 млн. долларов годовых валовых поступлений. В Эквадоре 54 млн долларов годовых расходов туристов связаны с посещением национального парка Galbpagos. В Коста-Рике экотуризм обеспечивает поступление более 600 млн долларов иностранной валюты. Расходы туристов часто контрастируют с расходами на содержание национальных парков и других природных территорий 1 .

И лишь природный потенциал России используется весьма ограниченно, несмотря на то, что она располагает туристскими ресурсами, значительно превосходящими возможность туристской индустрии даже экономически развитых стран. С сожалением приходится отмечать, что на международном туристском рынке внутренний российский туризм неконкурентоспособен.

Что же может предложить Россия туристу как отечественному, так и зарубежному? Какой вклад она в состоянии сделать в развитие международного туризма? За счет чего она может придать новый импульс ускорению развития отечественной туристской индустрии? Все это непростые вопросы, если учесть, что туризм как отрасль экономики во всем мире находится сегодня на подъеме и ему присущ динамизм. По нашему глубокому убеждению, в условиях России нужно ускоренными темпами развивать именно экологический туризм. И дело вовсе не в авторской убежденности, а в учете объективных обстоятельств, с которыми нельзя не считаться:

Россия располагает уникальным природным потенциалом, который по масштабам намного превосходит сохранившиеся в мире уголки природы, представляющие интерес для туристов;
- Россия сохранила самобытность природных комплексов, сочетающих в себе красоту нетронутой природы с обычаями и традициями населяющих природные территорий народов, что представляет не только экологический, но и этнографический интерес для путешественников 1 ;
- Россия зарекомендовала себя в мире со стороны приверженности к сохранению и приумножению природозначимых ценностей общемирового значения, о чем говорит развитая сеть природоохранных территорий, находящихся под эгидой международных организаций;
- Россия имеет богатые традиции в области гармонизации отношений человека с природой, нашедшие свое выражение в теории и практике заповедного дела и создании научно обоснованной концепции экологической безопасности страны. В этой связи следует принять во внимание и то, что несмотря на огромные финансовые трудности, в России и сегодня изыскиваются возможности для дальнейшего развития заповедного дела в интересах сохранения природы в качестве общенационального достояния.

И наконец, природные богатства России во все времена были источником художественного вдохновения, подарившего миру яркие образы природы в прозе М. Пришвина, В. Солоухина, К. Паустовского, в поэзии С. Есенина, П. Никитина, Л. Кольцова, А. Фета, Ф. Тютчева, в полотнах И. Шишкина. И. Айвазовского, И. Левитана, А. Куинджи, в музыке С. Рахманинова, П. Чайковского, Н. Римского-Корсакова и многих других выдающихся деятелей искусства, которых природа вдохновляла на создание ярких произведений, вызывающих чувство радости и восторга перед российской природой у людей разных национальностей во многих странах.

1 Бобылев С.И. Экономика сохранения биоразнообразия (Повышение ценности природы). - М: Наука, 1999. - С. 72-73.