Regulierungsdokumente zur Standardisierung und Zertifizierung von Schmuck. Regeln für den Verkauf von Schmuck. Gesetzgebung im Bereich des Schmuckhandels

heim / Kleinbetrieb

Punzen, Punzen, Namensschilder – wenn es um den Verkauf oder die Herstellung von Schmuck geht, tauchen viele Fragen auf. Was, wie, warum, Gesetze, Regeln, Verantwortlichkeiten ... In diesem Artikel werden wir herausfinden, was was ist.

Bevor wir darüber sprechen, was Markenzeichen sind und welche Gesetze Schmuckaktivitäten regeln, wollen wir zunächst verstehen, was allgemein als Schmuck gilt und in welchen Fällen die unten beschriebenen Punkte auf Sie zutreffen.

Schritt 2. Melden Sie sich danach innerhalb von 30 Tagen beim Kontrollamt an. Tatsache ist, dass der Staat diejenigen, die mit Schmuck arbeiten, strenger überwacht als diejenigen, die beispielsweise mit Modeschmuck handeln. Das Assay Office wird zur wichtigsten Regierungsbehörde, die Ihre Aktivitäten überwacht. Sie wird Ihren Schmuck markieren.

Zur Anmeldung können Sie persönlich im Edelmetallkontrollamt vorbeikommen oder Unterlagen per Post einsenden – immer per Brief mit Inhaltsverzeichnis. Innerhalb von 15 Tagen prüft die Behörde Ihren Antrag und nimmt Sie, wenn alles in Ordnung ist, in das Sonderregister auf und stellt Ihnen eine dauerhafte Bescheinigung aus. Sie können die Ausstellung einer Bescheinigung verweigern, wenn Sie nicht alle Unterlagen vorgelegt oder falsche Angaben gemacht haben.

Erforderliche Dokumente:

1. Bewerbung in freier Form. Es muss Folgendes enthalten: den vollständigen Namen der Organisation, die Adresse des Leitungsorgans oder den Ort der Registrierung des einzelnen Unternehmers, den vollständigen Namen des Managers und eine Kontakttelefonnummer. Für Einzelunternehmer werden auch Passdaten angegeben.

2. Ausgefüllte Sonderregistrierungskarte. Hier müssen Sie OKVED-Codes angeben.

Laut Gesetz ist nichts mehr erforderlich, aber in der Praxis muss eine juristische Person notariell beglaubigte Kopien aller Eigentumsdokumente (Satzung, Anordnung zur Ernennung eines Generaldirektors), Dokumente zum Produktions- oder Lagerstandort – in der Regel ein Mietvertrag – vorlegen. Wenn Sie Eigentümer der Räumlichkeiten sind, legen Sie ein Dokument vor, das dies bestätigt.

Sie können die Dienste eines Unternehmens in Anspruch nehmen, das bei der Registrierung hilft. Sie stellen alle notwendigen Unterlagen zur Verfügung. Ihre Dienste sind kostengünstig (geschätzte 5.000 Rubel) und werden Ihnen Kopfschmerzen ersparen.

Wenn sich Ihre Daten geändert haben (Firmenadresse, Geschäftsführer usw.), melden Sie die Änderungen zunächst beim Finanzamt an und benachrichtigen dann innerhalb von fünf Tagen das Edelmetallamt.

Prüfung von Produkten

Wenn Sie selbst Schmuck herstellen, müssen Sie häufig zum Gebäude in Zubovsky, 25, Gebäude 1 kommen – es ist das Prüfamt, das alle von Ihnen hergestellten Produkte kennzeichnet. Für das Stempeln müssen Sie staatliche Gebühren zahlen, je nachdem, aus welchem Metall der Schmuck besteht. Die Probenentnahme erfolgt innerhalb von fünf Tagen, manchmal kann es jedoch auch vorkommen, dass sich die Frist auf zehn Tage erstreckt.

Abnehmbare Anhänger müssen geprüft werden. Das heißt, der Test erfolgt sowohl an der Kette als auch am Schmuck selbst.

Silbergegenstände mit einem Gewicht von weniger als 3 g müssen nicht untersucht werden. Sie müssen sich aber trotzdem beim Kontrollamt anmelden!

Ist das Produkt mit einem anderen Metall beschichtet (zum Beispiel vergoldet), basiert die Prüfung auf dem Grundmetall. Und wenn dieses unedle Metall kein Edelmetall ist, gilt das Produkt nicht als Schmuck und es besteht keine Notwendigkeit, es zu testen.

Prüfung von Produkten

Verantwortung

Mittlerweile sind die Kontrollen häufiger geworden, und auch kleine Unternehmen kommen zur Kontrolle. Sollte jedoch eine Steuerprüfung geplant sein, werden Sie darüber informiert und können sich darauf vorbereiten.

Verwaltungshaftung – Geldstrafe von 2.000 bis 50.000 Rubel. Ihnen kann eine Geldstrafe auferlegt werden, wenn:

1) Sie arbeiten ohne Registrierung, das heißt, Sie haben keinen Einzelunternehmer oder keine GmbH. Und bis Sie sich registrieren, kann es sein, dass Sie immer wieder mit einer Geldstrafe belegt werden.

2) Sie sind nicht beim Edelmetallkontrollamt registriert und verkaufen Schmuck;

3) Sie verkaufen Schmuck ohne Markenzeichen;

4) Sie arbeiten ohne Registrierkasse;

5) Sie verstoßen gegen die Verkaufsregeln – zum Beispiel, wenn in Ihrem Geschäft kein Gesetz zum Schutz der Verbraucherrechte gilt.

Strafrechtliche Verantwortlichkeit - eine Geldstrafe von bis zu 500.000 Rubel und eine Freiheitsstrafe von bis zu 5 Jahren für die Fälschung von Briefmarken und den illegalen Handel mit Edelmetallen, wenn dadurch ein Schaden in Höhe von 1.500.000 Rubel oder mehr verursacht wurde.

Wenn man mit Silber zu tun hat, fallen manche Verstöße vielleicht nicht auf, doch bei Gold und Edelsteinen ist alles streng.

Es ist wichtig, von Anfang an alles richtig zu machen, denn ein Verstoß führt meist zu weiteren. Wenn Sie beispielsweise mit einer Geldstrafe belegt werden, weil Sie keinen Kassenbon ausstellen, bedeutet dies höchstwahrscheinlich, dass Sie nicht als Einzelunternehmer oder GmbH registriert sind und dann alles aneinander hängt. Seien Sie daher vorsichtig.

Der Artikel wurde auf der Grundlage von Materialien aus der Vorlesung von Marina Semenova aus dem Kurs „Jewelry Brand Management“ erstellt.

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Die Association of Internet Trading Companies forderte den Präsidenten auf, den Online-Schmuckhandel zu legalisieren. Durch die Beseitigung bestehender Rechtskonflikte wird sich das Volumen dieses Marktes im ersten Jahr verdreifachen

Foto: Petr Kovalev / Interpress / TASS

Der Verband der Internethandelsunternehmen (AKIT, Mitglieder des Verbandes sind M.Video, Ozon, Snow Queen, re: Store und andere große Konsumgüterverkäufer) forderte den russischen Präsidenten Wladimir Putin auf, die Legalisierung des Online-Schmuckhandels zu beschleunigen. Dies geht aus einem Brief hervor, der letzte Woche an die Präsidialverwaltung geschickt wurde und vom Leiter von AKIT Artem Sokolov unterzeichnet wurde (rBC vorliegt, die Echtheit wurde vom Verband bestätigt).

Für den legalen Online-Verkauf von Schmuck sei es notwendig, bestehende Rechtskonflikte zu beseitigen, betont Sokolov. In Russland sind nun Produkte aus Edelmetallen und Edelsteinen in die Liste der Waren aufgenommen, deren freier Verkauf aufgrund eines seit 1992 geltenden Dekrets verboten ist. Gleichzeitig enthält das Gesetz „Über Edelmetalle und Edelsteine“ von 1998 keine Beschränkungen für den Verkauf von Schmuck. Der Regierungserlass von 2007, der die Regeln für den Fernabsatz von Waren festlegt, erlaubt dies nicht in Bezug auf Waren, deren freier Verkauf gesetzlich verboten oder eingeschränkt ist.

Da es Meinungsverschiedenheiten über die Gesetze zum Verkauf von Schmuck im Internet gibt, verkaufen daher einige Einzelhändler seit langem Schmuckprodukte im Internet, zum Beispiel Adamas, Sunlight, Bronnitsky Jeweler, Wildberies, aber es gibt auch Unternehmen, die dies tun Sokolov habe aufgrund rechtlicher Konflikte Angst davor, dies zu tun, erklärte Sokolov gegenüber RBC. Laut AKIT beläuft sich der Markt für den Online-Schmuckhandel mittlerweile auf 4,6 Milliarden Rubel und kann nach Beseitigung des Konflikts innerhalb eines Jahres um das Dreifache wachsen, auch dank großer Internetplattformen wie Yandex und Ozon.

So beseitigen Sie einen Rechtskonflikt

Der Dekretentwurf „Über Änderungen der Liste der Arten von Produkten und Industrieabfällen, deren freier Verkauf verboten ist“ wurde vom Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung ausgearbeitet und Ende Mai 2017 veröffentlicht. Es wird vorgeschlagen, Schmuck aus Edelmetallen und (oder) Edelsteinen von der Liste auszuschließen. Mitte August erhielt der Gesetzentwurf eine positive Bewertung seiner regulatorischen Auswirkungen; dann sollte er zur Prüfung an die Regierung weitergeleitet werden, was jedoch noch nicht geschehen sei, stellte Sokolov klar. Auch auf der Ebene der Eurasischen Wirtschaftsunion stellte sich die Frage des Online-Verkaufs von Schmuck – auf der Expertenplattform zum digitalen Handel am 2. November wurden Vorschläge zur Entwicklung des Online-Handels auf dem Gebiet der Union diskutiert. Der Entwurf der Roadmap für 2019-2020 sieht vor, den Fernhandel mit Schmuck sowie Tabakwaren, Medikamenten und Alkohol im EAWU-Gebiet bereits ab 2019 zu ermöglichen.

Schmuck gehört zu den auf Wildberries präsentierten Produkten; diese Warenkategorie sei gefragt, sagte das Unternehmen gegenüber RBC. Laut Wildberries verstoßen die Handelsaktivitäten des Unternehmens nicht gegen die geltende Gesetzgebung, und das Vorhandensein einer Registrierungsbescheinigung beim Prüfamt stelle den legalen Verkauf von Schmuck sicher, sagt sie. Auch Ozon plane, in naher Zukunft mit dem Verkauf dieser Kategorie zu beginnen, sagte ein Vertreter des Einzelhändlers und wies darauf hin, dass der Verkauf von Schmuck aus Sicht der gesetzlichen Regelung nicht so schwierig sei, sondern vielmehr eine sorgfältige Vorbereitung hinsichtlich der Lagerung der Waren erfordere und ein durchdachtes Verfahren für Lieferung und Rücksendung, das beispielsweise das Risiko des Verkäufers durch Diebstahl oder Ersatz bei der Rücksendung verringert. Pandora betreibt einen Online-Shop in Russland; das Unternehmen hat bisher keine Ansprüche von Aufsichtsbehörden erhalten, sagte Natalya Sakhnina, Generaldirektorin von Pandora in Russland, gegenüber RBC. Das Hauptproblem, das heute aufgrund von Unstimmigkeiten in der Gesetzgebung weiterhin besteht, ist die Unmöglichkeit, einen Online-Shop bei der staatlichen Prüfaufsichtsbehörde zu registrieren, da noch Fragen zur Auslegung des Gesetzes bestehen und bei der Werbung, beispielsweise auf, kein entsprechendes Dokument vorliegt Fernsehen könne das Unternehmen nicht auf seine Website hinweisen, erklärte sie.

Heute liegt Russland bei der primären Goldproduktion an dritter Stelle, nur hinter Südafrika und Australien. Anhaltende geopolitische Spannungen und wirtschaftliche Instabilität befeuern die Investitionsnachfrage nach Gold. Darüber hinaus stellen das Produktionswachstum und die niedrigen Rohstoffkosten eine gute Absicherung gegen fallende Metallpreise dar. Dies gilt allgemein.

Nach Expertenprognosen Gilde der Juweliere Russlands Die Produktion in der russischen Schmuckindustrie wird im Vergleich zum Vorjahr um 30 % steigen. Seit 1999 wächst das Volumen der Schmuckproduktion kontinuierlich.

Ende 2003 rechneten Experten mit einer Stabilisierung der Marktsituation und sagten sogar einen Produktionsrückgang voraus, doch die Branche verzeichnete ein Wachstum von 30 % (im Jahr 2003 gelang es 15 % der Unternehmen, die Produktion zu verdoppeln; außerdem für die Herstellung von Schmuck, Russische Unternehmen verbrauchten im Jahr 2003 45 Tonnen Gold, d. h. 15 Tonnen mehr im Vergleich zum durchschnittlichen Jahresverbrauch in der Schmuckindustrie der UdSSR. Und wenn im Jahr 2002 Prüfkammer der Russischen Föderation 42 Tonnen Goldprodukte, 50 Tonnen Silber und 109 kg Platin (einschließlich Importe) „gebrandet“, lagen diese Zahlen 2003 bereits bei 55 Tonnen, 60 Tonnen bzw. 160 kg. Das Wachstum der Produktion von Gold- und Silberschmuck setzte sich im 1. Halbjahr 2004 fort (30 Tonnen und 44 Tonnen in 6 Monaten), gleichzeitig ging das Gewicht von Platinschmuck jedoch deutlich zurück – nur noch 55 kg. Im Allgemeinen sollte die Produktion von Schmuck aus Gold auf der Grundlage der Ergebnisse von 2004 (im Vergleich zu 2003) um 26–27 % steigen, bei Silber um 32–34 % und bei Platin um 40 %.

Trotz der stabilen Dynamik gibt es in der Branche jedoch viele ungelöste Probleme. Und die Hauptschwierigkeiten werden von Experten vor allem mit dem bevorstehenden Beitritt Russlands zur WTO in Verbindung gebracht. In diesem Fall wird davon ausgegangen, dass der inländische Hersteller nicht in der Lage sein wird, zu gleichen Bedingungen mit westlichen Herstellern zu konkurrieren, deren Produktzustrom zunehmen wird. Zu den Hauptkonkurrenten zählen neben Europa, wo die Schmuckindustrie inzwischen in der Krise steckt und die Preise fast nahe am Selbstkostenpreis liegen, auch Indien, das in der Schmuckproduktion den ersten Platz einnimmt, und das benachbarte China.

Das Problem des Zustroms importierter Produkte wird jedoch in Schmuckkreisen seit langem diskutiert. Wie Experten des größten Players auf dem russischen Schmuckmarkt, der Firma Almaz-Holding, feststellen, verliert heimischer Schmuck heute trotz der aktuellen Wachstumsraten an Importe, deren Volumen sich in letzter Zeit um das Zwei- bis Dreifache erhöht hat. Im Nordwestbezirk, dem größten Schmuckmarkt Russlands, beträgt der Anteil ausländischer Produkte an der Gesamtproduktmasse bereits etwa 30 %. Mit der Öffnung der Handelsgrenzen wird sich dieses Verhältnis nicht zu unseren Gunsten ändern, zumal russische Produkte im Preis-Leistungs-Verhältnis und vielen anderen Faktoren indischen oder chinesischen unterlegen sind. Unter diesen Bedingungen ist die Branche nach Ansicht der Juweliere ohne staatliche Unterstützung nicht überlebensfähig.

Farit Gumirov, Generaldirektor des Schmuckunternehmens Almaz-Holding:

- Wenn wir den Schmuckmarkt als eigenständige Einheit betrachten, können wir sagen, dass seine Kapazität mehr als 1 Milliarde US-Dollar beträgt und dass er sich rasant entwickelt. Nur ein Jahr nach dem Zahlungsausfall von 1998 verzeichnete die heimische Schmuckindustrie ein schnelleres Wachstum als andere Branchen (ein Jahresdurchschnitt von 15 %).

Heute ist die Aktivität aller Teilnehmer am Schmuckmarkt zu beobachten: Hersteller, Verkäufer und Verbraucher, und in den letzten Jahren sind nicht nur die Mengen an Schmuckprodukten gestiegen, sondern auch das Sortiment hat sich deutlich erweitert.

Die Zahl der Schmuckunternehmen steigt jährlich um etwa 15 %. Im Jahr 2003 waren in der Russischen Föderation 3.878 Hersteller von Schmuck und anderen Haushaltsprodukten aus Edelmetallen registriert. Darüber hinaus sind davon 1.127 Unternehmen und 2.751 Einzelunternehmer. Im ersten Halbjahr 2004 wurden 3939 Hersteller registriert.

Hauptakteure auf dem russischen Schmuckmarkt

Im Gegensatz zur UdSSR, wo 25 Fabriken die Nachfrage nach Schmuck deckten, gab es in Russland Ende 2003 6.500 Unternehmen, die auf die Herstellung von Schmuck aller Art spezialisiert waren. Um solche Aktivitäten durchführen zu können, müssen russische Unternehmen eine Lizenz und eine spezielle Registrierung bei den Behörden einholen. In den letzten Jahren ist die Zahl der auf die Herstellung von Schmuck spezialisierten Unternehmen jährlich um durchschnittlich 15-17 % gestiegen.

Das stabile Wachstum, das die russische Schmuckindustrie in den letzten Jahren gezeigt hat, hat die Aufteilung der Unternehmen in Produktion und Handel beeinflusst. Darüber hinaus ist das verarbeitende Gewerbe in drei Hauptbereiche unterteilt, darunter:

Unternehmen, die Steine der ersten Gruppe (Diamanten, Rubine, Saphire und Smaragde) für ihre eigenen Produkte verwenden;
auf Goldverarbeitung spezialisierte Unternehmen;
Unternehmen, die hauptsächlich mit Silber arbeiten.

Die Zahl der großen Unternehmen nimmt ab, während die Zahl der kleinen wächst.

Obwohl die Produktion von Goldschmuck jährlich um 30 % wächst, verzeichneten Unternehmen, die sich auf die Herstellung von Diamantschmuck spezialisiert haben, ein geringeres Wachstum, nämlich 22–23 % pro Jahr. 95 % der in russischen Fabriken verwendeten Diamanten stammen aus Jakutien (Alrosa-Sakha), während 2–3 % im nördlichen Ural und in der Region Archangelsk hergestellt werden. Die Produktion von Silberschmuck wächst jährlich um 15 %, was vor allem auf einen Anstieg der Importe nach Russland zurückzuführen ist: 1999-2003 stieg der Anteil importierter Silberprodukte auf dem russischen Markt von 25 % auf 35 %.

Die Nachfrage nach Platin- und Palladiumschmuck in Russland ist sehr begrenzt. Als im Jahr 2002 in Russland 30 Millionen Gold- und Silberschmuck hergestellt wurden, betrug die Zahl der Platingruppenschmuckstücke kaum mehr als 20.000 Stück. Die Situation ist paradox. Russland ist einer der größten Produzenten von Platingruppenmetallen weltweit, wobei die Norilsk-Nickel-Gruppe derzeit 50 % des Palladiums und 14 % des Platins produziert. Dennoch sind die USA und Japan die Hauptproduzenten von Platinmetallschmuck. Die überwiegende Mehrheit der russischen Unternehmen verfügt nicht über die notwendige Ausrüstung zur Herstellung solchen Schmucks. Darüber hinaus haben russische Hersteller keinen Zugang zur Technologie zum Löten von Platin- und Palladiumschmuck. Lote zum Schweißen von Platinmetallen, die russischen Herstellern zur Verfügung stehen, arbeiten bei niedrigen Temperaturen, die die Herstellung von technologisch komplexem und künstlerischem Schmuck nicht ermöglichen. Schließlich wird die Nachfrage durch die hohen Preise für Platinschmuck gebremst.

Ein größeres Sortiment besteht derzeit aus Schmuck für Damen (Ringe, Ketten, Ohrringe, Armbänder, Anhänger etc.). An zweiter Stelle stehen Bestecke (Silber und Silber mit Vergoldung). Abgerundet wird die Liste durch Souvenirs verschiedener Art. In Russland gibt es zwei „heiße“ Zeiten: Der Höhepunkt der Schmuckverkäufe wird zweimal im Jahr beobachtet, in der Zeit vor Neujahr und Weihnachten und in der Zeit vor dem 8. März, dem Frauentag. Dieses Mal macht es 80 % des Umsatzes aus. Im Jahr 2003 wurde in Russland offiziell der Verkauf von Schmuck im Wert von 1,5 Milliarden US-Dollar registriert. Die wichtigsten „Spieler“ auf dem russischen Schmuckmarkt sind die folgenden Unternehmen: Almaz-Holding – kontrolliert auch ehemalige sowjetische Schmuckfabriken in Krasnoje Selo, Kostroma und Orel wie das Topaz-Werk in Kostroma und die Adamas-Gruppe, die unter anderem eine Schmuckfabrik in Moskau besitzt.

Zu den Hauptakteuren auf dem russischen Schmuckmarkt zählen laut Farit Gumirov aber auch die Schmuckfirmen Sirin und Estet. Darüber hinaus haben relativ junge vielversprechende Schmuckunternehmen wie Intalia, Grodes, Almaz-Contact, Elite, Sadko und Sidan bei weitem nicht das letzte Wort. Sie bringen neue Trends in die Schmuckmode, sind ständig auf der Suche nach Kunst und demonstrieren die Leistungsfähigkeit moderner Technologien.

Ausländische Schmuckunternehmen auf dem russischen Markt. „Schattensektor“ des Marktes.

Die wichtigsten Länder, die offiziell Schmuck nach Russland exportieren, sind: Italien, Deutschland, China, Thailand, Indien.

Farit Gumirov:

- Der Beitritt Russlands zur WTO wird unweigerlich zu einer größeren Marktöffnung führen, und darauf müssen wir vorbereitet sein. Daher wird die kompetente Entwicklung des Schmuckmarktes und sein Eintritt in einen zivilisierten Weg eine notwendige Voraussetzung für das Wachstum der gegenseitigen Waren- und Dienstleistungsströme sein. Derzeit bereitet sich die russische Schmuckindustrie auf den Wettbewerb mit ausländischen Waren vor – sowohl auf dem eigenen Markt als auch auf den Märkten der Welt. Darüber hinaus nehmen an allen internationalen Konferenzen und anderen Schmuckforen in Russland ständig Vertreter der Weltschmuckkonföderation „CIBJO“, des World Gold Council, der Vereinigung „EMAGOLD“, GEMS Ltd., TNC „De Beers“ und „Johnson“ teil Matthey“ (Großbritannien), die International Platinum Guild, Hersteller von Schmuckgeräten und Werkzeugen. In Moskau eröffnen Boutiquen berühmter Schmuckunternehmen. Dies erlegt auch denjenigen eine gewisse Verantwortung auf, die die zivilisierte Entwicklung des Schmuckmarktes beeinflussen.

Doch während Exporte aus Italien und Deutschland Zollkontrollen durchlaufen, erfolgen asiatische Exporte über Shuttles und oft über schwer kontrollierbare Geheimrouten. Laut unabhängigen Experten sind die Importe von „grauem“ Schmuck nach Russland vergleichbar oder sogar höher als die offiziellen Importe. Die groß angelegte Schmuckproduktion in China, Thailand und Indien, die mehrere Hunderttausend Tonnen pro Jahr erreicht, und poröse Grenzen tragen zum Wachstum des illegalen Marktes für Schmuck und Steine bei. Aber selbst offiziell aus Südostasien nach Russland importierter Schmuck kostet weniger als ähnliche russische Produkte. Nach Durchlaufen aller Zollverfahren erhöht sich der Preis für importierten Schmuck um 47 %, während er in den Regalen der Geschäfte um 200 % steigt. Aber auch nach diesen „Transformationen“ bleiben asiatische Produkte mit Schmuck „made in Russia“ konkurrenzfähig. Der Preis für importierten italienischen Schmuck steigt unter Berücksichtigung aller Verfahren auf ein verbotenes Niveau.

Importierte Produkte machen 30–40 % des gesamten in Russland verkauften Schmucks aus. Mit anderen Worten: Importierter Schmuck diktiert dem russischen Markt seine eigenen Regeln. Die Jahre 2004-2005 werden für die russische Schmuckindustrie besonders schwierig. Das Wachstum der Schmuckproduktion (23 % pro Jahr) bleibt hinter dem Wachstum der Importe (2-3 Mal) zurück. Allerdings wird die Situation für die Russen nach dem für 2005 geplanten Beitritt Russlands zur WTO katastrophal werden. Die russische Regierung muss die Schutzmaßnahmen (einschließlich Importquoten) abschaffen, die bisher die Interessen der russischen Industrie geschützt haben. Asiatische Hersteller werden ihre russischen Kollegen hinsichtlich Preis/Qualität schlagen. Ein weiteres Problem hängt mit der Tatsache zusammen, dass Russland keine technologische Ausrüstung für die Schmuckindustrie herstellt. Schließlich gibt es keine Schulen für Schmuckdesign.

Farit Gumirov:

- UND Produkte ausländischer Hersteller sind heute deutlich günstiger, weil im Ausland die Steuern niedriger sind. Das russische Steuersystem lässt es noch nicht zu, von gleichen Wettbewerbsbedingungen zu sprechen. Heutzutage ist der russische Markt durch einen Zoll von 20 % vor Einfuhren geschützt, und daher handelt es sich bei fast allen importierten Schmuckstücken in den Regalen unserer Geschäfte um Schmuggelware. Der Anteil solcher Produkte wird auf 50 % und 80 % geschätzt. Ich denke, diese Zahlen sind immer noch niedriger – höchstwahrscheinlich etwa 40 %. Dennoch handelt es sich hier um ein sehr drängendes Problem: Der Schattenmarkt fügt den Produzenten schweren Schaden zu. Andererseits werden wir mit dem Beitritt Russlands zur WTO und dem Wegfall der Zollschranken auf dem offiziellen Feld mit ausländischen Produzenten konkurrieren müssen – und ohne eine Lockerung des Steuerdrucks wird dies ein sehr schwieriger Kampf.

Es wird behauptet, dass nach dem Beitritt Russlands zur WTO 70 % der russischen Produktion gezwungen sein werden, vom Markt zu verschwinden. Um dem Anstieg der Importe entgegenzuwirken, bauen russische Hersteller die Zusammenarbeit mit Fabriken in Südostasien aus, die Rohstoffe (Metall und Steine) aus Russland beziehen und fertige Produkte zurückgeben.

Preispolitik

Die Preispolitik auf dem Inlandsmarkt der Zentralbank der Russischen Föderation wird durch die Aufgaben bestimmt, die bei der Bildung von Gold- und Devisenreserven gestellt werden – Gewährleistung der externen Liquidität, Aufrechterhaltung des Wechselkurses der Landeswährung und die Funktionen, die Gold erfüllt ein Vermögenswert, der für den Notfallbedarf der Regierung und zur Stärkung des Vertrauens in die nationale Währungseinheit bestimmt ist.

Basierend auf der Tatsache, dass der Grad der Liquidität von Gold letztendlich in den Zentren des Welthandels mit Edelmetallen (hauptsächlich an den Börsen in London, New York und Tokio) bestimmt wird, wird der Kaufpreis von Gold von der Zentralbank der Russischen Föderation festgelegt ist an seinen Wert auf den Weltmärkten gebunden. Traditionell unterscheidet sich der Unterschied zwischen den Goldpreisen auf regionalen Märkten und den Preisen auf Weltmärkten um die Gemeinkosten (einschließlich Transport, Versicherung, Verpackung, Zölle usw.) für den Goldtransport zwischen Welt- und Regionalmärkten als Grundlage für die Erstellung der Notierungen der Zentralbank der Russischen Föderation für Edelmetalle herangezogen. Bei der Berechnung wurden auch auf Weltmärkten ermittelte Marktvolatilitätswerte berücksichtigt, also mögliche Abweichungen von einem Festpreis über einen bestimmten Zeitraum. Insgesamt entsprach dies etwa 2 % des Metallwertes, der die Differenz zwischen dem Kaufpreis der Zentralbank der Russischen Föderation und der abendlichen Festlegung des Goldpreises auf dem Londoner Markt am Vortag bestimmt Datum der Transaktion.

Die Zentralbank der Russischen Föderation begann mit der Bereitstellung solcher Informationen am 8. Juli 1997, als sie mit der offiziellen Notierung von Edelmetallen begann. Der Preis für Gold, Silber und Platin wird täglich um 10 Uhr festgelegt, basierend auf dem Abendfixing für Gold und dem täglichen Fixing für Silber und Platin am Londoner Spotmarkt für das Metall des Vortages. Der Kaufpreis ist 2 % niedriger als der Londoner Fixing, der Verkaufspreis ist nicht höher (die Differenz deckt nach Berechnungen der Zentralbank der Russischen Föderation die Kosten für die Metalllagerung). Derzeit sind die Tageskurse der Zentralbank der Russischen Föderation der wichtigste Preisindikator für Geschäftsbanken.

Unter Experten und Interessenten besteht die Meinung, dass die Existenz des Edelmetallmarktes ohne die Existenz von Börsen nicht existieren kann, an denen die Interessen von Verkäufer und Käufer kollidieren und der Preis in Abhängigkeit von Angebot und Nachfrage auf dem russischen Inlandsmarkt gebildet wird Markt und Transaktionen werden registriert.

Russland verfügt über eine starke Rohstoffbasis an Edelmetallen und Edelsteinen. Wir produzieren jährlich Diamanten im Wert von fast 2 Milliarden US-Dollar – 25 % der Weltproduktion (70 % Platin und etwa 15 % Gold). Gleichzeitig beträgt der Anteil unseres Landes an der weltweiten Schmuckproduktion jedoch nur 4 %.

Damit der Edelmetallmarkt jedoch wirklich ordnungsgemäß funktioniert, ist noch viel mehr erforderlich. Und als einer der wichtigsten Schritte gilt derzeit die Schaffung einer russischen Handelsplattform, die es ermöglicht, Edelmetalle zu quotieren, um das reale Preisniveau zu ermitteln, zu dem am Markt abgerechnet werden kann. Und da derzeit die Schaffung einer Edelmetallabteilung an der MICEX (insbesondere einer separaten Börse) arbeitsintensiv, zeitaufwändig und teuer erscheint, wird vor diesem Hintergrund vorgeschlagen, im Rahmen der neu gegründeten Association of Precious Teilnehmer des Metallmarktes (Moscow Gold Club), um eine Art Analogon zum Londoner Fixing für Gold (Moskau-Fixing) zu schaffen. All dies ist unter Beteiligung der wichtigsten Betreiber des Interbank-Cash-Gold-Marktes geplant.

Vorschriften

Die Schmuckindustrie wird (zusätzlich zu weniger wichtigen Dokumenten) durch das wichtigste Regulierungsdokument für die Arbeit auf dem Edelmetallmarkt reguliert – Bundesgesetz „Über Edelmetalle und Edelsteine“, das am 7. April 1998 in Kraft trat. Gemäß den Artikeln des Gesetzes können sich Edelmetalle, die auf die in der Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegte Weise erworben wurden, im Bundeseigentum, im Eigentum der Teilstaaten der Russischen Föderation, im kommunalen Eigentum sowie im Eigentum juristischer Personen befinden Entitäten und Einzelpersonen.

Raffinierte Edelmetalle gelangen gemäß den durch die entsprechenden Lizenzen und Vereinbarungen festgelegten Rechten der Eigentümer in den zivilen Verkehr.

Zusammen mit Regierung der Russischen Föderation, Staatsduma der Russischen Föderation Es wurden Gesetze „Über die Produktionsteilung“ vorbereitet und verabschiedet, die es Investoren ermöglichen, in unserem Land sowohl Geld- als auch Sachgewinne zu erzielen und diese zu exportieren; und „Über die Abschaffung der Mehrwertsteuer vom Umsatz mit Edelmetallen“; „Zur Senkung der Gebühren für den Untergrund“ (je nach Region von 10-12 % auf 2-4 %).

Diese Gesetze und Vorschriften senkten die Steuern und machten es attraktiver, in die Goldminenindustrie zu investieren. Und auch wenn dies vor dem Hintergrund der heutigen Finanzlage nicht überzeugend klingen mag, so ist doch die nach dem Edelmetallgesetz zulässige „Pre-Export-Finanzierung“ mit anschließender Lieferung von Edelmetallen ins Ausland im Rahmen von Vorverträgen durch Geschäftsbanken attraktiv Markt, da die Kosten für in Russland geförderte Edelmetalle immer noch mit den internationalen Preisen konkurrenzfähig sind, wenn auch nicht mehr in allen Regionen.

Perspektiven für den russischen Schmuckmarkt

Nach Angaben der Prüfkammer der Russischen Föderation liegt das Wachstum der Schmuckindustrie seit 1998 konstant zwischen 34 und 35 %. Das Wachstum im 1. Quartal 2004 betrug 26 %, im 2. - 23 %, im 3. - 21 %. Das Wachstum des Schmuckhandelsvolumens beträgt 12-15 % pro Jahr, was den höchsten Wert in der gesamten Geschichte des russischen Schmucks darstellt. Experten zufolge entwickelt sich die russische Goldbergbau- und Schmuckindustrie in einem Tempo, das nur mit der Treibstoffindustrie vergleichbar ist. Und deshalb ist jetzt die Integration in internationale Märkte notwendig, da die Wachstumsrate der Branche das Wachstum der Kaufkraft der Bevölkerung übersteigt.

Darüber hinaus ist der russische Schmuckmarkt bis 2005 in der Lage, mehr als 30 % des im Land geförderten Goldes zu „absorbieren“: Das am 1. Januar in Kraft getretene Gesetz zur Streichung von Schmuck aus der Liste der verbrauchsteuerpflichtigen Waren wird dazu beitragen zu einer Steigerung der Schmuckproduktion.

In Russland hat sich in den letzten drei Jahren ein neuer Markt für Edelmetalle gebildet. Die aktivsten Teilnehmer (neben dem Staat) sind Geschäftsbanken. Ihre Aktivitäten in diesem neuen Marktsegment haben sich intensiviert, um Kapital für die Entwicklung der Goldbergbauindustrie zu gewinnen.

Auch eine relativ neue Dienstleistung ist aufgetaucht – der Kauf von Goldbarren durch die Bevölkerung. Während der Krise gelangten etwa 7 Tonnen Gold in abgemessenen Barren in die Hände der Bevölkerung. Geschäftsbanken begannen, über das Problem der späteren Rückzahlung von Goldbarren nachzudenken. Banken sind bereit, diesen Service anzubieten, und wenn Änderungen am Mehrwertsteuergesetz verabschiedet würden, könnte die Liquidität des Edelmetallmarktes erheblich steigen. Generell wird Gold in letzter Zeit hinsichtlich der Anlagesicherheit häufig mit Fremdwährungen verglichen. Tatsächlich ist dies nicht ganz gerechtfertigt. Wir sollten vielmehr darüber sprechen, die Mittel von Unternehmen, Banken, anderen juristischen Personen und Einzelpersonen im Hinblick auf die Risikoverteilung zu diversifizieren. Sie (Fonds) können in Immobilien, Wertpapiere und verschiedene Projekte investiert werden. Investitionen in Gold sind am zuverlässigsten und schützen vor Inflation.

Im Allgemeinen ist die Zukunft des russischen Goldbergbaus (sowie die weitere Entwicklung dieses neuen Bankenmarktes) mit der Bildung von Beteiligungen verbunden, die sowohl natürliche als auch finanzielle Ressourcen flexibel manövrieren können und die Stabilität ihrer Finanzlage unter verschiedenen Bedingungen gewährleisten Der Edelmetallmarkt.

Wir haben den „Rechtsrahmen“ für Schmuck in zwei Teile geteilt. Der erste Teil sind die allgemeinen Gesetze, auf deren Grundlage jedes Schmuckunternehmen tätig ist. Der zweite Teil sind die Gesetze und Vorschriften, die den Fernverkauf von Schmuck (d. h. den Verkauf von Schmuck über Online-Shops) regeln.

I. Dokumente, die den Umlauf von Edelmetallen, Steinen und daraus hergestellten Produkten im Allgemeinen regeln

Bundesgesetz vom 26. März 1998 N 41-FZ „Über Edelmetalle und Edelsteine“
Das Gesetz regelt den Umlauf von Edelmetallen und Steinen in Russland, einschließlich der Transaktionen mit ihnen. Darauf aufbauend sind Gold, Silber, Platin und Platingruppenmetalle (Palladium, Iridium, Rhodium, Ruthenium und Osmium) enthalten, außerdem Diamanten, Rubine, Smaragde, Saphire und Alexandrite in roher und verarbeiteter Form sowie Perlen. Darüber hinaus werden einzigartige Bernsteinformationen auf die von der Regierung der Russischen Föderation festgelegte Weise mit Edelsteinen gleichgesetzt (Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 01.05.1999 N 8 „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Klassifizierung einzigartiger Bernsteinformationen“) als Edelsteine“).
Edelmetalle können in verschiedenen Zuständen vorliegen – gediegen, raffiniert, Legierungen, Schmuck oder Schrott und so weiter. Die Regeln für den Umgang mit ihnen variieren je nach Zustand. Beispielsweise gibt es Beschränkungen für den Umlauf von Standard- und Messbarren, Edelmetallerzen und -nuggets, die für den Verkehr daraus hergestellter Produkte nicht bestehen.
Weitere Rechtsakte zur Regelung des Umlaufs von Edelsteinen und Metallen:
- Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 4. Januar 1992 N 10 „Über die Gewinnung und Verwendung von Edelmetallen und Diamanten auf dem Territorium der Russischen Föderation und die Stärkung der staatlichen Kontrolle über deren Produktion und Verbrauch“
- Vorschriften über Transaktionen mit Edelmetallen auf dem Territorium der Russischen Föderation, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 30. Juni 1994 N 756
- Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 1. Dezember 1998 N 1419 „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Durchführung von Transaktionen mit mineralischen Rohstoffen, die Edelmetalle enthalten, vor der Raffinierung“
- Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 27. Februar 2003 N 127 „Über die Genehmigung der Verordnungen über den Staatsfonds für Edelmetalle und Edelsteine der Russischen Föderation“
- Gesetz über die Russische Föderation vom 09.10.92 N 3615-1 „Über Währungsregulierung und Währungskontrolle“
Anweisungen zum Verfahren zur Führung einer Sonderbuchhaltung, genehmigt durch Beschluss des russischen Finanzministeriums vom 16. Juni 2003 Nr. 51n
Organisationen und Einzelunternehmer, die am Verkauf von Schmuck beteiligt sind, müssen sich bei der staatlichen Prüfaufsichtsbehörde registrieren lassen, in deren Tätigkeitsbereich sie die staatliche Registrierung bestanden haben. Darüber hinaus muss dies vor Beginn der Arbeit mit Edelmetallen und Steinen erfolgen (Ziffer 2 der Anleitung). Nach der Registrierung wird der Organisation (Unternehmer) eine Bescheinigung über die Sonderregistrierung sowie eine von der Aufsichtsbehörde beglaubigte Registrierungskarte ausgestellt

Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 18. Juni 1999 Nr. 643 „Über das Verfahren zur Prüfung und Kennzeichnung von Produkten aus Edelmetallen“
Achtung: ab Mai 2016 Die vorherige Verordnung verlor ihre Gültigkeit und eine neue wurde unterzeichnet: Dekret der Regierung Russlands vom 6. Mai 2016 N 394„Über die Prüfung, Analyse und Kennzeichnung von Schmuck und anderen Produkten aus Edelmetallen“ finden Sie weitere Einzelheiten unter.
Vorschriften zum Verfahren zur Klassifizierung von Produkten, die Edelmetalle enthalten, als Schmuck, genehmigt durch die Verordnung von Roskomdragmet vom 30. Oktober 1996 N146
Basierend auf den Vorschriften, um Schmuck Dazu gehören Produkte, die aus Edelmetallen und deren Legierungen durch verschiedene Arten der künstlerischen Bearbeitung hergestellt werden, mit Einsätzen aus Edel-, Halbedel-, Zier-, Farbsteinen und anderen Materialien natürlichen oder künstlichen Ursprungs oder ohne diese, die als verschiedene Dekorationen, Haushaltsgegenstände usw. verwendet werden religiöse Gegenstände und/oder für dekorative Zwecke, zur Durchführung verschiedener Rituale und Zeremonien sowie Gedenk-, Jubiläums- und andere Zeichen und Medaillen
Zu den Produkten Schmuck Kurzwaren(was wir häufiger „ Schmuck"— ca. JEWELLERUM) umfassen Produkte aus unedlen Materialien, die mit Edelmetallen beschichtet sind, mit Einsätzen aus Halbedel-, Zier-, Farbsteinen und anderen Materialien natürlichen oder künstlichen Ursprungs oder ohne diese, die als verschiedene Dekorationen, Haushaltsgegenstände, religiöse Gegenstände usw. verwendet werden /oder zu dekorativen Zwecken sowie zur Durchführung verschiedener Rituale und Zeremonien.
Zu den Produkten Kurzwaren aus Metall Dazu gehören Produkte aus unedlen Materialien, mit oder ohne Einlagen aus Halbedelsteinen, Ziersteinen, farbigen Steinen und anderen Materialien natürlichen oder künstlichen Ursprungs, die auch als verschiedene Dekorationen, Haushaltsgegenstände, religiöse Gegenstände und/oder für dekorative Zwecke verwendet werden was die Durchführung verschiedener Rituale und Zeremonien betrifft.
- Schreiben des Finanzministeriums vom 6. August 2003. Nr. 23-02-04 /752
  Zitat: „Aufgrund des Erhalts von Anfragen zur Einstufung von Produkten als Schmuck klären wir dies. Da es sich bei geschliffenen Steinen nicht um fertige Produkte handelt, sondern nur als Einlagen (Halbfertigprodukte) in Schmuckstücken verwendet werden und nicht unter diesen Begriff fallen, handelt es sich bei ihnen (geschliffenen Steinen, einschließlich Diamanten) nicht um Schmuck.“
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Informationen über zum Verkauf angebotene Produkte aus Edelmetallen und Edelsteinen sowie allgemeine Informationen über das Produkt (Artikel 10, 11 des Gesetzes der Russischen Föderation vom 7. Februar 1992 Nr. 2300-I „Über den Verbraucherschutz“) Rechte“) müssen Informationen über die in der Russischen Föderation festgelegten Anforderungen, Muster für diese Produkte, Auszüge aus Normen zum Verfahren zur Kennzeichnung von Produkten und zur Zertifizierung von facettierten Naturedelsteinen sowie Bilder staatlicher Stempel der Russischen Föderation enthalten.
Gemäß Art. Gemäß Artikel 25 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über den Schutz der Verbraucherrechte“ hat der Verbraucher das Recht, ein Non-Food-Produkt von guter Qualität innerhalb von 14 Tagen gegen ein ähnliches Produkt des Verkäufers, bei dem dieses Produkt gekauft wurde, umzutauschen Zählen des Tages des Kaufs.
Bei Edelsteinen aus Edelmetallen mit Einlagen aus Halbedelsteinen und synthetischen Steinen sind jedoch auch geschliffene Edelsteine im „ Liste von Non-Food-Produkten von guter Qualität, die nicht zurückgegeben oder umgetauscht werden können für ähnliche Waren anderer Größen, Formen, Abmessungen, Stile, Farben oder Konfigurationen“, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Januar 1998 Nr. 55.
!Bestimmungen des Gesetzes in Bezug auf Online-Shops (einschließlich Warenrücksendungen an Online-Juweliergeschäfte) – siehe unten im Abschnitt zum Online-Handel
- Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Januar 1998 Nr. 55 „Über die Genehmigung der Regeln für den Verkauf bestimmter Warenarten.“, eine Liste langlebiger Güter, die nicht der Verpflichtung des Käufers unterliegen, ihm für die Dauer der Reparatur oder des Austauschs eines ähnlichen Produkts kostenlos zur Verfügung zu stellen, und eine Liste von Non-Food-Produkten von guter Qualität, die weder zurückgegeben noch umgetauscht werden können ein ähnliches Produkt anderer Größe, Form, Größe, Stil, Farbe oder Konfiguration“ bestimmt die Merkmale des Verkaufs von Produkten aus Edelmetallen und Edelsteinen. Der Verkauf von Schmuck erfolgt daher nur, wenn diese Produkte Aufdrucke staatlicher Prüfzeichen der Russischen Föderation sowie Aufdrucke des Herstellernamens (bei in Russland hergestellten Artikeln) aufweisen.
  Der Verkauf von geschliffenen Diamanten aus Naturdiamanten und geschliffenen Smaragden erfolgt nur, wenn für jeden verkauften Stein oder Satz (Los) von Steinen ein Zertifikat vorliegt.
  Das Dokument enthält „Liste von Non-Food-Produkten von guter Qualität, die nicht der Rückgabe oder dem Umtausch unterliegen …“, welches beinhaltet Produkte aus Edelmetallen(siehe Erwähnung hierzu in Absatz 5 „Gesetz über Verbraucherrechte“)
  Zitat:
  „67. Auf Wunsch des Käufers wird in seiner Anwesenheit das gekaufte Produkt aus Edelmetallen und Edelsteinen ohne Etikett mit einem Gewicht von bis zu 1 kg auf einer Waage gewogen, die einen Fehler bei der Bestimmung der Masse von nicht mehr als 0,01 g und beim Wiegen aufweist von 1 kg bis 10 kg – auf Waagen, deren Fehlerdefinition nicht mehr als 0,1 g beträgt.
  
  68. Für den Fall, dass zur Überprüfung der Richtigkeit der Produktkennzeichnung, einschließlich des Gewichts, das Entfernen des Etiketts erforderlich ist, wird ein Gesetz mit anschließender Angabe der Gesetzesnummer auf dem Etikett erstellt – ein Duplikat davon speichern. Das Herstelleretikett wird gespeichert und zusammen mit einem Duplikat auf dem Produkt angebracht.
  
  69. Wenn der Kassenbeleg für ein Produkt nicht den Namen des Produkts, das Muster, die Art und Eigenschaften des Edelsteins sowie die Artikelnummer enthält, erhält der Käufer zusammen mit dem Produkt einen Kaufbeleg mit diesen Informationen und dem Namen des Produkts Der Verkäufer, das Verkaufsdatum und der Preis des Produkts sowie die Person, die direkt den Verkauf der Waren durchführt, müssen eine Unterschrift anbringen.“
  
  Update für April 2015:(Das Finanzministerium plant, Schmuckverkäufer zu einer besonderen Kennzeichnung der Etiketten zu verpflichten, wenn der Schmuck einen Einsatz aus synthetischen Steinen aufweist.)
  
  Update Stand September 2015:(Es wurden Änderungen am Verfahren zum Verkauf von Schmuck vorgenommen)
Industriestandard „Schmuck aus Edelmetallen. Allgemeine technische Bedingungen. OST 117-3-002-95
Gemäß diesem Dokument muss Schmuck bestimmte Anforderungen erfüllen, die in den Standards aufgeführt sind.
Zitate:
„1.1.9. Emailbeschichtungen von Produkten müssen glatt und glänzend sein, ohne Absplitterungen, Risse, Auslassungen, Lücken, Flecken und Metallfehler, die unter der transparenten Emaille sichtbar sind. Darüber hinaus sollten die Emailbeschichtungen von Produkten (mit Ausnahme von Tischdekorationsartikeln und Innendekorationen) frei von Kratzern, Blasen (Einschlüssen), Poren und Durchhängen an Kanten und Trennwänden sein.
1.1.19. Sofern sich aus der künstlerischen Entscheidung nichts anderes ergibt, müssen die Einlagen im Rahmen fixiert sein und ein Herausfallen der Einlagen muss ausgeschlossen sein.“
115-FZ Bundesgesetz zur Bekämpfung der Legalisierung (Wäsche) von Erträgen aus Straftaten und der Finanzierung des Terrorismus (angenommen von der Staatsduma der Russischen Föderation am 13. Juli 2001)
Auch Organisationen, die Schmuck verkaufen, fallen in den Geltungsbereich dieses Gesetzes:
Im Sinne dieses Bundesgesetzes gehören zu den Organisationen, die Transaktionen mit Geldern oder anderen Vermögenswerten durchführen:
— Pfandhäuser;
- Organisationen, die sich mit dem Kauf, Kauf und Verkauf von Edelmetallen und Edelsteinen, daraus hergestelltem Schmuck und Schrott solcher Produkte befassen, mit Ausnahme religiöser Organisationen, Museen und Organisationen, die Edelmetalle, ihre chemischen Verbindungen, Edelsteine für medizinische und medizinische Zwecke verwenden wissenschaftliche Forschungszwecke oder als Teil von Werkzeugen, Geräten, Anlagen und Produkten für industrielle und technische Zwecke
Am 11. Mai 2016 wurde die Verordnung Nr. 5n des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 1. Februar 2016 „Über die Genehmigung von Dokumentenformularen, die für die Sonderbuchhaltung von juristischen Personen oder Einzelunternehmern erforderlich sind, die Transaktionen mit Edelmetallen und Edelsteinen durchführen“ erlassen. wurde offiziell veröffentlicht.

II. Dokumente zur Regelung des Online-Schmuckhandels

Die Russische Föderation verfügt über eine Reihe von Rechtsakten, die in gewissem Maße die Beziehungen beim Verkauf von Produkten aus Edel- und Seltenerdmetallen sowie Edelsteinen regeln. Zu den wichtigsten Rechtsakten zählen daher das Bundesgesetz vom 26. März 1998 Nr. 41-FZ „Über Edelmetalle und Edelsteine“, das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation, das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 22. Februar, 1992 Nr. 179 „Über die Arten von Produkten (Bauarbeiten, Dienstleistungen) und Produktionsabfällen, deren freier Verkauf verboten ist“, Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Januar 1998 Nr. 55 „Über die Genehmigung der Regeln.“ für den Verkauf bestimmter Arten von Waren eine Liste langlebiger Waren, die nicht der Verpflichtung des Käufers unterliegen, ihn für die Dauer der Reparatur oder des Ersatzes eines ähnlichen Produkts kostenlos zur Verfügung zu stellen, und eine Liste von Non-Food-Produkten entsprechender Qualität das nicht zurückgegeben oder gegen ein ähnliches Produkt anderer Größe, Form, Größe, Stil, Farbe oder Konfiguration umgetauscht werden kann“, Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 27. September 2007 Nr. 612 „Über die Genehmigung der Regeln für Verkauf von Waren aus der Ferne“, „GOST R 51303-2013. Nationaler Standard der Russischen Föderation. Handel. Begriffe und Definitionen“ (von der Erläuterung bis zur Diskussion des Dokuments zur Aufhebung der Beschränkungen für den Online-Handel mit Schmuck, September 2016, http://regulation.gov.ru/projects#npa=53358)

Gesetz der Russischen Föderation vom 02.07.1992 Nr. 2300-1 „Zum Schutz der Verbraucherrechte»
Enthält einen speziellen Abschnitt Kunst. 26.1 „Fernverkauf von Waren“, das unter anderem das Recht des Käufers eines Online-Shops vorsieht, die Ware innerhalb von sieben Tagen abzulehnen.
Zitat:
„1. Ein Einzelhandelskauf- und -verkaufsvertrag kann auf der Grundlage der Bekanntmachung des Verbrauchers mit der Beschreibung der vom Verkäufer angebotenen Waren durch Kataloge, Prospekte, Broschüren, Fotos, Kommunikationsmittel (Fernsehen, Post, Funk usw.) oder abgeschlossen werden andere Mittel, die die Möglichkeit der unmittelbaren Bekanntmachung des Verbrauchers mit der Ware oder einer Warenprobe beim Abschluss eines solchen Vertrages ausschließen (Fernverkauf der Ware).

2. Vor Vertragsabschluss muss der Verkäufer dem Verbraucher Informationen über die grundlegenden Verbrauchereigenschaften des Produkts, die Adresse (Standort) des Verkäufers, den Herstellungsort des Produkts und den vollständigen Markennamen des Verkäufers (Herstellers) mitteilen ), den Preis und die Bedingungen für den Kauf des Produkts, über dessen Lieferung, Lebensdauer, Haltbarkeitsdauer und Garantiezeit, über das Zahlungsverfahren für die Ware sowie über die Gültigkeitsdauer des Angebots zum Abschluss eines Vertrages.

3. Zum Zeitpunkt der Lieferung der Waren müssen dem Verbraucher schriftlich die in Artikel 10 dieses Gesetzes vorgesehenen Informationen über die Waren sowie die in Absatz 4 dieses Artikels vorgesehenen Informationen über das Verfahren und den Zeitpunkt der Lieferung zur Verfügung gestellt werden Rücksendung der Ware.“

Informationen zur Rücksendung von Waren an den Online-Shop:

„4. Der Verbraucher hat das Recht, die Ware jederzeit vor der Übergabe und nach der Übergabe der Ware – innerhalb von sieben Tagen – abzulehnen.

Wurden zum Zeitpunkt der Lieferung der Ware keine Informationen über das Verfahren und den Zeitpunkt der Rücksendung ordnungsgemäßer Qualität schriftlich mitgeteilt, hat der Verbraucher das Recht, die Ware innerhalb von drei Monaten ab dem Datum der Lieferung der Ware zu verweigern.

Die Rückgabe eines Produkts von ordnungsgemäßer Qualität ist möglich, wenn dessen Präsentation, Verbrauchereigenschaften sowie ein Dokument, das die Tatsache und die Kaufbedingungen des angegebenen Produkts bestätigt, erhalten bleiben. Das Fehlen eines Dokuments, das die Tatsache und die Bedingungen des Kaufs der Waren bestätigt, entzieht dem Verbraucher nicht die Möglichkeit, sich auf andere Beweise für den Kauf der Waren von diesem Verkäufer zu berufen.

Der Verbraucher hat kein Recht, ein Produkt angemessener Qualität mit individuell definierten Eigenschaften abzulehnen, wenn das angegebene Produkt ausschließlich vom Verbraucher verwendet werden kann, der es kauft.

Verweigert der Verbraucher die Annahme der Ware, muss ihm der Verkäufer spätestens zehn Tage nach dem Datum den vom Verbraucher im Rahmen des Vertrags gezahlten Geldbetrag zurückerstatten, mit Ausnahme der Kosten des Verkäufers für die Lieferung der vom Verbraucher zurückgegebenen Ware der Verbraucher stellt den entsprechenden Antrag.

5. Die Folgen des Verkaufs von Waren mangelhafter Qualität im Fernabsatz werden durch die Bestimmungen der Artikel 18 bis 24 dieses Gesetzes geregelt.“
Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 27. September 2007 N 612 „Über die Genehmigung der Regeln für den Fernverkauf von Waren“
Der Verkauf von Schmuck über das Internet (über sogenannte Online-Shops) bezeichnet eine Fernverkaufsmethode für Waren.
Zitat: „Ein Verkauf dieser Art wird als Verkauf von Waren im Rahmen eines Einzelhandelskaufvertrags anerkannt, der auf der Grundlage der Kenntnisnahme des Käufers von der vom Verkäufer vorgeschlagenen Beschreibung der Waren, die in Katalogen, Prospekten, Broschüren enthalten oder präsentiert ist, abgeschlossen wird.“ in Fotos oder durch Kommunikationsmittel oder auf andere Weise, die die Möglichkeit einer direkten Bekanntschaft des Käufers mit der Ware oder einem Muster der Ware beim Abschluss eines solchen Vertrags ausschließt.“
Über Retouren in Online-Shops:
Fernhandelsunternehmen fallen nicht unter die „Liste der Non-Food-Produkte von guter Qualität, die nicht der Rückgabe oder dem Umtausch unterliegen“ (basierend auf dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Januar 1998 Nr. 55 – siehe Absatz). zum Gesetz über Verbraucherrechte).
Die Regeln für den Fernverkauf von Waren im Hinblick auf die Rücksendung von Waren stimmen mit den Bestimmungen des Gesetzes über Verbraucherrechte (Artikel 26.1, Absatz 4) überein. Das heißt, in Online-Shops hat der Käufer das Recht, die Ware jederzeit vor der Übergabe und nach der Übergabe der Ware – innerhalb von 7 Tagen – abzulehnen. Wurden zum Zeitpunkt der Lieferung der Ware keine schriftlichen Angaben über das Verfahren und den Zeitpunkt der Rücksendung ordnungsgemäßer Ware gemacht, hat der Käufer das Recht, die Ware innerhalb von 3 Monaten ab dem Datum der Lieferung der Ware zu verweigern. Die Rückgabe eines Produkts von ordnungsgemäßer Qualität ist möglich, wenn dessen Präsentation, Verbrauchereigenschaften sowie ein Dokument, das die Tatsache und die Kaufbedingungen des angegebenen Produkts bestätigt, erhalten bleiben. Das Fehlen dieses Dokuments entzieht dem Käufer nicht die Möglichkeit, sich auf andere Nachweise für den Warenkauf bei diesem Verkäufer zu berufen.
Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 22. Februar 1992 N 179 „Über Arten von Produkten (Bauarbeiten, Dienstleistungen) und Produktionsabfällen, deren freier Verkauf durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation verboten oder eingeschränkt ist.“
Diese Liste umfasst Edelsteine und daraus hergestellte Produkte, Edel- und Seltenerdmetalle und daraus hergestellte Produkte.
Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Januar 1998 Nr. 55 „Über die Genehmigung der Regeln für den Verkauf bestimmter Warenarten“
(siehe auch die Erwähnung dieser Regeln im obigen Absatz zum Gesetz über Verbraucherrechte) verbietet den Verkauf „außerhalb des stationären Einzelhandels“ von Lebensmitteln sowie Produkten aus Edelmetallen und Edelsteinen, Arzneimitteln und audiovisuellen Produkten. Lebensmittel (mit Ausnahme von Eis, alkoholfreien Getränken und Bier, Süßwaren und Backwaren). Allerdings sieht das Dokument einen „Fernhandel“ und keinen Fernhandel vor.
Zitat:
„Bei der Ausübung des Einzelhandels am Standort des Käufers außerhalb ortsfester Handelsplätze: zu Hause, am Arbeitsplatz und in der Schule, im Verkehr, auf der Straße und an anderen Orten (im Folgenden Hausierhandel genannt), der Verkauf von Lebensmitteln (mit Ausnahme von Eiscreme, alkoholfreien Getränken, Süßwaren und Backwaren in der Verpackung des Warenherstellers), Arzneimitteln, Produkten aus Edelmetallen und Edelsteinen, Waffen und Munition, Kopien von audiovisuellen Medien Werke und Tonträger, Programme für elektronische Computer und Datenbanken.“
Brief von Rospotrebnadzor vom 04.08.2005 N 0100/2569-05-32 „Zur Bekämpfung von Straftaten im Fernverkauf von Waren“
Der Buchstabe weist auf die zwingende Einhaltung der Anforderungen des Absatzes hin. 2 Absatz 4 der Regeln für den Verkauf bestimmter Warenarten, wonach der Einzelhandel am Standort des Käufers außerhalb stationärer Handelsorte (zu Hause, am Arbeitsplatz) verboten ist: - Lebensmittel (außer Eis). Sahne, Erfrischungsgetränke und Bier, Süßwaren und Backwaren in der Verpackung des Produktherstellers); - Medikamente; - Produkte aus Edelmetallen und Edelsteinen.
Zitat: … „In diesem Zusammenhang ist es für Unternehmen, die Einzelhandelsverkäufe von Waren aus der Ferne betreiben oder durchführen möchten, zwingend erforderlich, die einschlägigen Standards einzuhalten, die in Absatz 2 von Klausel 4 der Regeln für den Verkauf bestimmter Arten von genehmigten Waren festgelegt sind durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Januar 1998 N 55 (mit späteren Änderungen und Ergänzungen), das den Verkauf von Lebensmitteln außerhalb des stationären Einzelhandels (mit Ausnahme von Eis, Erfrischungsgetränken und Bier) nicht erlaubt , Süßwaren und Backwaren in der Verpackung des Herstellers der Waren), Medikamente, Produkte aus Edelmetallen und Edelsteinen, Waffen und Munition dazu, Kopien audiovisueller Werke und Tonträger.“
Bundesgesetz über Postdienste 176-FZ, verabschiedet von der Staatsduma am 24. Juni 1999.
Artikel 22: Schmuck ist nicht in der Liste der für den Versand verbotenen Gegenstände enthalten. Artikel 22 sieht jedoch eine Beschränkung für die Annahme von Schmuck von juristischen Personen zum Versand vor – sie dürfen Schmuck nur über „Sonderkommunikation“ – eine spezielle Posteinheit mit Sicherheit – versenden.
Zitat:
„Annahme von Postsendungen mit Informationen und Gegenständen im Zusammenhang mit Staatsgeheimnissen, Edelmetallen und Edelsteinen sowie daraus hergestellten Produkten, Banknoten der Russischen Föderation und des Auslands durch juristische Personen, die im Rahmen der durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Befugnisse tätig sind.“ Währung, ihr Transport und ihre Lieferung erfolgt durch die Kräfte und Mittel der Sonderkommunikation des föderalen Exekutivorgans, das die Aktivitäten im Bereich der Kommunikation verwaltet.“

ANGEBOTE UND MATERIALIEN

ANGEBOTE DES VEREINS „JUWELIERGILDE RUSSLANDS“

über die Einführung von Änderungen und Ergänzungen von Gesetzgebungs- und Regulierungsakten, um die Wettbewerbsfähigkeit der russischen Schmuckindustrie zu steigern

1. Bundesgesetz vom 01.01.01

Artikel 13.

- Artikel 13 Absatz 2 Unterabsatz 1 sollte wie folgt lauten:

Im Rahmen der Bildung von Marktmanagementmechanismen in der Schmuckindustrie haben in den letzten 10 Jahren Unternehmen ihre Tätigkeit aufgenommen, die sich auf die Sammlung von Schrott und Abfällen aus der Schmuckproduktion spezialisiert haben. Geleitet von Absatz 4 der Kunst. Gemäß Art. 22 des Bundesgesetzes vom 01.01.01 „Über Edelmetalle und Edelsteine“ beschäftigen sich spezialisierte Unternehmen mit der Verarbeitung von Schrott und Abfällen für deren Recycling. Vertragsbeziehungen zu produzierenden Unternehmen gemäß Ziffer 3.3. „Anweisungen zum Verfahren zur Erfassung und Lagerung von Edelmetallen und Edelsteinen sowie zur Führung von Aufzeichnungen bei deren Herstellung, Verwendung und Umlauf“ vom 01.01.2001 Nr. 68n sehen die mautpflichtige Verarbeitung von Abfällen, die Herstellung von Halbzeugen vor. fertige Produkte und Rückgabe zur Wiederverwendung in der Schmuckherstellung.

Es liegt auf der Hand, dass die derzeitige Praxis des Recyclings von Abfällen in spezialisierten Unternehmen einer Marktwirtschaft für die Teilnehmer des Schmuckmarktes und des Staates von Vorteil ist, da sie zu einer Senkung der Produktionskosten und einer Beschleunigung des Umschlags von Edelmetallen im Vergleich zur Verarbeitung führt Abfälle aus der eigenen Produktion in Raffinerien.

Artikel 29.

- Artikel 29 Absatz 3 wird wie folgt angegeben:

„Die Art des Transports von Edelmetallen, Edelsteinen und daraus hergestellten Produkten wird vom Eigentümer der transportierten Vermögenswerte bestimmt.“

Einer der Faktoren, die die Entwicklung der Schmuckindustrie in unserem Land behindern, ist die staatliche Verpflichtung, Edelmetalle und Edelsteine sowie daraus hergestellte Produkte ausschließlich per Luft-, Wasser-, Schienen- und Spezialstraßentransport zu transportieren, ausgestattet mit geeignete technische Mittel, begleitet von bewaffneten Wachen, wie in Absatz 3 der Kunst dargelegt. 29 des Bundesgesetzes vom 01.01.01 „Über Edelmetalle und Edelsteine“.

Derzeit sind Edelmetalle und Edelsteine keine Währungswerte. Auf dem Markt für Edelmetalle und Edelsteine gibt es eine stabile Anzahl kleiner Unternehmen und Einzelunternehmer. Es liegt auf der Hand, dass Schmuckhersteller, die das Handelsnetz mit Waren beliefern und in der Regel Schmuck in kleinen Mengen produzieren, bei ihrer Tätigkeit nicht in der Lage sind, bestehende gesetzliche Anforderungen einzuhalten. Eine ähnliche Situation ergibt sich für fast alle Teilnehmer am Markt für Edelmetalle und Edelsteine, die auf die eine oder andere Weise gezwungen sind, Edelmetalle, Edelsteine und daraus hergestellte Produkte zu transportieren.

2. Abgabenordnung der Russischen Föderation

Einführung eines deklarativen Verfahrens zur Mehrwertsteuerrückerstattung beim Export von Schmuck

Gewähren Sie dem Steuerpflichtigen das Recht, selbständig zu entscheiden, wann er die Steuerbemessungsgrundlage für seine Tätigkeit festlegt

Stornieren Sie die Zahlung der Mehrwertsteuer auf den Verkauf von Edelmetallen in Barren

Schließen Sie die Mehrwertsteuer für alle Hersteller von Edelmetallprodukten von der Steuerbemessungsgrundlage aus

Ziehen Sie in die Entwicklung von Unternehmen investierte Mittel von der Steuerbemessungsgrundlage für die Berechnung der Einkommensteuer ab

Kurze Begründung für Änderungen und Ergänzungen:

Für alle Teilnehmer am Schmuckmarkt werden gleiche Bedingungen für den Erwerb von Edelmetallen geschaffen und das bestehende halblegale System der Umgehung der Mehrwertsteuer abgeschafft.

3. Beschlüsse der Regierung der Russischen Föderation, die das Verfahren für den Import und Export von Edelmetallen, Edelsteinen und daraus hergestellten Produkten festlegen.

- Senkung bis zur vollständigen Abschaffung des Einfuhrzollsatzes auf Edelsteine und Halbedelsteine, die von inländischen Herstellern als Einsätze bei der Herstellung von Schmuck verwendet werden.

Kurze Begründung für Änderungen und Ergänzungen:

Es werden Voraussetzungen für die legale Einfuhr von Schmucksteinen geschaffen und die wirtschaftliche Bedeutung des Schmuggels beseitigt. Derzeit betragen die Einfuhrzölle auf Edelsteine 20 %, während Rubine und Saphire in Russland überhaupt nicht abgebaut werden. Die Produktion von Smaragden ist so gering, dass sie die Nachfrage des Schmuckmarktes des Landes nicht decken kann. Gleichzeitig betragen die Einfuhrzölle in Ländern mit einer entwickelten Schmuckindustrie – potenziellen Konkurrenten Russlands auf dem Weltmarkt (z. B. Italien) – mehr als 5 %, einschließlich der GUS-Staaten (Weißrussland, Ukraine, Armenien).

Nach den verfügbaren Daten des Staatlichen Zollkomitees der Russischen Föderation wurden im Jahr 2006 235,8 Tausend Karat Edelsteine (außer Diamanten) für einen Gesamtwert von 3 Millionen 404 Tausend US-Dollar importiert. Die Höhe der gezahlten Zölle belief sich auf 17 Millionen 990 Tausend Rubel. Gleichzeitig beträgt der Bedarf des Schmuckmarktes für den Import von Edelsteinen Experten zufolge mindestens 65 Millionen US-Dollar (einschließlich Diamanten 50 Millionen US-Dollar und farbiger Steine 15 Millionen US-Dollar).

Es ist offensichtlich, dass die Schmuckindustrie des Landes unter den gegenwärtigen Bedingungen darauf angewiesen ist, dass die föderalen Gesetzgebungs- und Exekutivbehörden die notwendigen Maßnahmen ergreifen, um die weitere Entwicklung und das erfolgreiche Funktionieren der Schmuckindustrie nach dem Beitritt Russlands zur WTO sicherzustellen, damit die russische Gesetzgebung so ist möglichst im Einklang mit der Gesetzgebung potenzieller Konkurrenzländer stehen und gleiche Bedingungen für einen fairen Wettbewerb mit importiertem Schmuck geschaffen werden.

- Einführung von Einfuhrzöllen auf Schmuckprodukte, die außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation aus für diese Zwecke exportierten Edelmetallen hergestellt werden, die den derzeit geltenden Zöllen für die Einfuhr von Schmuck und anderen Haushaltsprodukten entsprechen.

Kurze Begründung für Änderungen und Ergänzungen:

Das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation „Über das Verfahren für die Einfuhr und Ausfuhr von Edelmetallen und Edelsteinen aus der Russischen Föderation“ vom 1. Januar 2001 Nr. 000 erlaubt und der Zollkodex der Russischen Föderation, der eingeführt wurde Inkrafttreten im Jahr 2004 legte das Verfahren für die vorübergehende Ausfuhr von Edelmetallen für ihre Verarbeitung zu Schmuck außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation fest.

Die sich abzeichnenden rechtlichen Möglichkeiten und wirtschaftlichen Voraussetzungen führten zu einem starken Anstieg des Volumens der vorübergehenden Ausfuhr von Edelmetallen. Anstatt technische Ausrüstung zu kaufen, Arbeitsplätze zu schaffen und die Kosten für die Herstellung von Produkten zu tragen, entschieden sich viele Schmuckunternehmen dafür, Edelmetalle ins Ausland zu exportieren, ausländische Firmen für die Arbeit zu bezahlen und fertige Produkte zu importieren, die tatsächlich im Ausland hergestellt wurden, ohne Zölle und Steuern zu zahlen. Die derzeitige Praxis wird zu Recht kritisiert, da sie im direkten Widerspruch zur Position des Präsidenten der Russischen Föderation und der russischen Regierung steht, dass das Wohlergehen des Landes und seine wirtschaftliche Sicherheit weitgehend vom Export von Rohstoffen und der Notwendigkeit, das Volumen zu erhöhen, abhängen Rohstoffverarbeitung in Russland.

Leider hat diese Praxis in letzter Zeit Fortschritte gemacht. Nach offiziellen Schätzungen nimmt die Zahl der Anträge auf Erteilung von Genehmigungen der Zollbehörden für den Export von Edelmetallen zur Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation von Jahr zu Jahr zu (2004 - Gold 3204 kg, Silber 27,89 kg, 2006). - Gold 19257, 14 kg, Silber 17528 kg) und übersteigt laut Experten den tatsächlichen Bedarf des Schmuckmarktes des Landes bei weitem. Der Trend, die Menge der ins Ausland exportierten Metalle zu erhöhen, schafft nach Ansicht von Experten weiterhin reale Voraussetzungen für die Entstehung negativer Folgen für die Schmuckindustrie und die Wirtschaft des Landes insgesamt.

4. Anordnungen des Finanzministeriums der Russischen Föderation.

- Einführung eines speziellen Staatsstempels zur Kennzeichnung von importiertem Schmuck und anderen Haushaltsprodukten aus Edelmetallen.

Kurze Begründung für die Notwendigkeit der Bestellung:

Die gängige Praxis, im Ausland hergestellten Schmuck, der im Rahmen der Verarbeitung wertvoller Rohstoffe außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation hergestellt wurde, mit denselben Stempeln wie Produkte russischer Herkunft zu kennzeichnen, führt erstens dazu, dass der Haushalt die staatliche Abgabe für die Stempelung ausländischer Erzeugnisse nicht erhält -Hergestellter Schmuck, zweitens untergräbt es das Vertrauen in die Qualität der Produkte russischer Hersteller, da dadurch minderwertige ausländische Fälschungen als in Russland hergestellte Waren ausgegeben werden können, drittens führt es den Verbraucher in die Irre und verletzt sein Recht auf verlässliche Informationen darüber das gekaufte Produkt, seine Herkunft und seinen Hersteller, und schließlich, viertens, verzerrt es statistische und andere Berichte, die den Zustand der russischen Wirtschaft widerspiegeln, da unbekannte ausländische Hersteller als russische Produkte ausgegeben werden.

BIETET AN

UND DAS EDITORIAL DES MAGAZINS „GEM MARKET“

1. Bewerben Sie sich Änderungen des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation hinsichtlich der Abschaffung der Strafverfolgung gemäß den Artikeln 191 und 192(illegaler Handel mit Edelmetallen und Edelsteinen) im Zusammenhang mit der Entfernung dieser Materialien aus dem Geltungsbereich des Gesetzes „Über Währungsregulierung und Währungskontrolle“.

Diese Änderungen wurden als Ergebnis der aktiven Arbeit der Bankengemeinschaft zur Lösung von Problemen angenommen, die Kreditinstitute aufgrund des unklaren Wortlauts von Artikel 149 Absatz 3 Absatz 9 der Abgabenordnung der Russischen Föderation hatten, mit erheblicher Unterstützung der Bank of Russia und das Finanzministerium Russlands.

Gleichzeitig befürchten Kreditinstitute und der Verband russischer Banken angesichts der bestehenden Position der Steuerbehörden zur Frage der Zahlung der Mehrwertsteuer durch Banken auf Transaktionen, die den Verkauf von Edelmetallbarren an andere Banken beinhalten, dass die neuen Der Wortlaut von Artikel 149 Absatz 3 Unterabsatz 9 der Abgabenordnung der Russischen Föderation kann es den Steuerbehörden ermöglichen, die aktuelle Fassung dieses Unterabschnitts bisher so auszulegen, dass Banken verpflichtet sind, die Aufbewahrung von Goldbarren in den Tresoren kaufender Banken nachzuweisen, um eine Befreiung davon zu erhalten MwSt.

Darüber hinaus wird der Ausschluss des Wortes „zertifiziert“ aus der Definition von „Tresoren“ ab dem 01.01.07 den Steuerbehörden ermöglichen, als Argument gegen Banken, die Edelmetalle verkaufen, das Fehlen von Zertifikaten von kaufenden Banken heranzuziehen, obwohl laut der Gemäß den Vorschriften der Bank von Russland gibt es keine spezielle Zertifizierung von Banktresoren.

Die Position des russischen Finanzministeriums zu diesem Thema stimmt mit der Position der Bankengemeinschaft, jedoch des Föderalen Steuerdienstes Russlands, überein, trotz des Vorliegens von Klarstellungen des russischen Finanzministeriums vom 14.08.06 Nr. /153 und datiert 22.01.07 Nr. /07, verfolgt weiterhin eine Reihe von Banken.

Darüber hinaus besteht ein weiteres dringendes Problem im Zusammenhang mit der Besteuerung von Transaktionen, die den Verkauf von Edelmetallbarren an natürliche und juristische Personen beinhalten, die keine Kreditinstitute sind, deren Vorhandensein die Entwicklung des Edelmetallmarktes in der Russischen Föderation behindert.

So sieht Artikel 149 Absatz 3 Unterabsatz 9 der Abgabenordnung der Russischen Föderation eine Mehrwertsteuerbefreiung für Transaktionen vor, die den Verkauf von Edelmetallbarren an juristische Personen beinhalten, die keine Kreditinstitute sind, und an natürliche Personen, sofern es sich bei den Barren um solche handelt im Tresor der Bank zurückgelassen. Kapitel 21 der Abgabenordnung der Russischen Föderation regelt jedoch nicht das Verfahren zur Vorlage der Mehrwertsteuer durch die verkaufende Bank an die angegebenen Personen bei späterer Entnahme von Edelmetallbarren aus dem Lager, was die Voraussetzungen für die Entstehung von Meinungsverschiedenheiten mit der Steuerbehörden.

Beim Verkauf von Edelmetallen in Barren an Juwelierunternehmen oder Privatpersonen mit der Bedingung der Lagerung im Tresor der verkaufenden Bank ist die verkaufende Bank verpflichtet, die weitere Bewegung der Barren, auch über Metallkonten, zu überwachen und im Falle ihrer Entnahme aus der Lagerung oder Übertragung auf ein Metallkonto bei einer anderen Bank verlangen, von einem Juwelierunternehmen oder einer Einzelperson die Zahlung zusätzlicher Mehrwertsteuer verlangen oder Dokumente vorlegen, die die Gutschrift des Edelmetalls im Tresor einer anderen Bank oder das Vorhandensein von Edelmetall auf einem Metallkonto bestätigen.

Gleichzeitig widerspricht die zusätzliche Zahlung der Mehrwertsteuer nach Ablauf des Kaufvertrags getrennt von der Zahlung des Transaktionsbetrags eindeutig sowohl den Bedingungen solcher Transaktionen, die im Zivilrecht vorgesehen sind, als auch den Normen des Kapitels 21 der Abgabenordnung der Russischen Föderation Der Verband regelt das Verfahren zur Zahlung der Mehrwertsteuer sowie die Rechtsnatur der Mehrwertsteuer als indirekte Steuer, die in Form eines Zuschlags auf den Preis eines Produkts erhoben wird.

Darüber hinaus besteht das Problem, dass die verkaufende Bank nachweisen muss, dass sie berechtigt ist, die gesetzlich vorgesehenen Vorteile in Anspruch zu nehmen, wenn sie von Käufern erworbene Edelmetalle in den Tresorraum einer anderen Bank legt. Dokumente, die die Tatsache der Einlagerung von Edelmetallbarren belegen, sind daher insbesondere Verwahrungsverträge und Geldeingangsaufträge der Depotbank. Allerdings haben weder der Käufer noch die Depotbank das Recht, der verkaufenden Bank die ihnen vorliegenden Unterlagen nicht zur Verfügung zu stellen.

Folglich macht die Norm des Artikels 149 Absatz 3 Unterabsatz 9 der Abgabenordnung der Russischen Föderation, die die Verpflichtung enthält, von Organisationen oder Einzelpersonen gekaufte Edelmetallbarren in einem Lager zu lagern, die Bank vom Willen der abhängig Käufer und Depotbank, die das Recht haben, die Herausgabe der von den Steuerbehörden geforderten Unterlagen zu verweigern.

Die Verpflichtung der Verkäuferbank zur Bereitstellung dieser Dokumente führt zu einem Verstoß gegen die in Artikel 1 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation verankerten Grundsätze der Gleichheit der Teilnehmer an zivilrechtlichen Beziehungen und der Unzulässigkeit willkürlicher Eingriffe in private Angelegenheiten , der Verfassungsgrundsatz, dass die Ausübung von Rechten durch ein Subjekt der Rechtsbeziehungen die Rechte und Freiheiten anderer Personen nicht verletzen darf (Artikel 17 Absatz 3 der Verfassung der Russischen Föderation) sowie die Verletzung vertraulicher Informationen des Käufers (der Organisation). ) und die Depotbank als Informationen, die ein Geschäftsgeheimnis darstellen (Artikel 29 Absatz 4 der Verfassung der Russischen Föderation, Artikel 3, Artikel 4 Absatz 1, Artikel 5 des Bundesgesetzes vom 29. Juli 2004 „Über Geschäftsgeheimnisse“ (im Folgenden als Gesetz bezeichnet).

Gleichzeitig enthält das Gesetz keine Regelungen, die das Recht von Organisationen, insbesondere Banken, vorsehen, vom Eigentümer Informationen (Dokumente) über seine Aktivitäten anzufordern, die in mit Dritten geschlossenen Verträgen enthalten sind.

Personen, an die die verkaufende Bank Edelmetallbarren verkauft hat, haben auch das Recht, der verkaufenden Bank einen mit der Depotbank geschlossenen Vertrag nicht zur Verfügung zu stellen.

Unter Berücksichtigung der Anforderungen von Artikel 6 Absatz 1 des Gesetzes haben Behörden, beispielsweise Steuerbehörden, und nicht Banken, die die Rechtmäßigkeit der Befreiung von Transaktionen zum Verkauf von Edelmetallbarren von der Mehrwertsteuer nachweisen müssen, das Recht dazu solche Informationen erhalten.

Somit bedingt die betrachtete Norm von Artikel 149 Absatz 3 Absatz 9 der Abgabenordnung der Russischen Föderation die Unmöglichkeit ihrer Umsetzung und schafft die Voraussetzungen für die Entstehung steuerlicher Risiken bei der Durchführung von Transaktionen mit Edelmetallen, was die Entwicklung erheblich behindert des Systems unpersönlicher Metallkonten in der Russischen Föderation und zwingt Banken, mit Edelmetallen hauptsächlich auf ausländischen Märkten zu arbeiten, wo solche Transaktionen von der Mehrwertsteuer befreit sind (Richtlinie 98/80/EG des Rates vom 01.01.2001).

Antrag für 3 l.

Mit freundlichen Grüßen,

Präsident Tosunyan

Anwendung

ANALYTISCHER HINWEIS

zum Thema Mehrwertsteuerbesteuerung

Operationen mit Edelmetallbarren

In der Russischen Föderation.

Nach der Reform der Goldbergbauindustrie gehörte die Russische Föderation mehrere Jahre in Folge zu den zehn Spitzenreitern in Bezug auf das Edelmetallproduktionsvolumen und belegte die Plätze 5 bis 6. Das Produktionsvolumen und Russlands Platz unter den Goldminenländern der Welt sind in Tabelle 1 dargestellt.

Tabelle 1.

Land/Jahr

Tonnen

Ort

Australien

Indonesien

Usbekistan

Papua Neu-Guinea

Total in der Welt

Traditionell gibt es auf dem Edelmetallmarkt zwei Hauptverbrauchsbereiche: die Schmuckproduktion und die Nachfrage nach Einzelhandelsinvestitionen. In Bezug auf die Schmuckproduktion in der Welt besteht die Tendenz, dass Länder mit einer entwickelten Schmuckindustrie das gesamte geförderte Gold verbrauchen und sogar einen Teil des Metalls importieren. Eine vergleichende Analyse finden Sie in Tabelle 2.

Tabelle 2.

Ein Land

Goldproduktion usw.

Goldverbrauch usw.

Verhältnis von Produktion und Verbrauch, %

Russland (zum Vergleich)

Nach Angaben des russischen Staatsprüfamtes, das dem Finanzministerium der Russischen Föderation untersteht, wurden im Jahr 2006 37,16 Millionen Stücke geprüft und punziert. Schmuck, was einer Gesamtschätzung von reinem Gold etwa 58,3 Tonnen entspricht. Verschiedenen Schätzungen zufolge handelt es sich jedoch bei 25 bis 50 % der Markenprodukte um „graue“ Importe aus benachbarten Ländern mit Schmuckproduktion – der Türkei, Armenien, Italien usw. Wenn wir die angegebenen Daten akzeptieren, stellt sich heraus, dass das Verhältnis von Die Produktion und der Schmuckgoldverbrauch in Russland überschreiten nicht 16 %.

Großbritannien

Noch bezeichnender ist die Situation mit der Hortungsnachfrage der Bevölkerung nach Edelmetallbarren.

Edelmetalle verzeichneten in den letzten Jahren einen deutlichen Preisanstieg und haben sich zu einer der profitabelsten Anlageformen weltweit entwickelt. Als Währung haben sie viele Vorteile gegenüber Schmuck. Darüber hinaus können Sie mit kurzfristigen Wechselkursschwankungen Geld verdienen. So stieg der Goldpreis auf dem Weltmarkt im Zeitraum von Mai 2005 bis Mai 2006 von 430 US-Dollar pro Feinunze auf 700 US-Dollar pro Feinunze. Der aktuelle Trend geht davon aus, dass der Goldpreis in zwei bis drei Tagen um durchschnittlich 10 US-Dollar pro Unze steigt, was geringfügige Korrekturen zulässt, aber insgesamt zeigt der Trend nach oben. Im Zeitraum von Ende Januar bis Ende Februar 2007 stieg der Goldpreis nämlich um 40 Dollar je Feinunze.

Die Dynamik des Wachstums der Nachfrage nach Einzelhandelsinvestitionen in der Welt ist in Tabelle 4 dargestellt.

Tabelle 4.

Schweiz

Die Entwicklung des russischen Goldbarrenmarktes wird durch das fast vollständige Fehlen eines Sekundärgoldmarktes behindert. Das Horten von Goldbarren wird in Russland durch die Mehrwertsteuer erschwert, die auf den Umsatz aus Goldbarrenverkäufen an die Öffentlichkeit erhoben wird. Verschiedenen Daten zufolge wurden im Jahr 2006 in Russland 1–3 Tonnen Goldbarren verkauft. Gleichzeitig sind sich Experten des russischen Edelmetallmarktes einig, dass Barren hauptsächlich als Geschenk oder von kleinen privaten Juwelieren gekauft werden. Das Volumen der Investitionen in Edelmetalle zum Zweck der Hortung liegt in Russland praktisch bei Null. In diesem Sinne ist die Erfahrung der Ukraine bezeichnend, wo beim Kauf von Goldbarren keine Mehrwertsteuer zu zahlen ist. Dies ist darauf zurückzuführen, dass nach Angaben ukrainischer Banken das Verkaufsvolumen von Bankmetallen in der Ukraine jährlich um 15–20 % wächst. Darüber hinaus können Investitionen in Schmuck nicht als vollwertiges Hortungsmittel betrachtet werden. Nach Ansicht von Experten handelt es sich bei Schmuck lediglich um einen Vermögenswert, dessen Preis in Krisensituationen sinkt, und dessen Verkauf bis zu einem gewissen Grad durch die begrenzte Anzahl von Organisationen, die sich mit dem Ankauf von Edelmetallschrott befassen, und deren grausame Preispolitik, die durch den Ankauf gekennzeichnet ist, erschwert wird von Schmuck zum nahezu halben Preis.

Schlussfolgerungen:

1. Weltweit gibt es in Ländern mit entwickelten Marktwirtschaften keine Mehrwertsteuer auf den Umsatz aus dem Verkauf von Edelmetallbarren. Fairerweise muss man beachten, dass im Land mit dem höchsten Goldverbrauch, Indien, der Mehrwertsteuersatz für diese Art von Transaktionen 1 % beträgt.

2. Der Staat erhält praktisch keine Haushaltseinnahmen in Form von Mehrwertsteuer aus dem Verkauf von Edelmetallbarren an Schmuckunternehmen, da das Verkaufsvolumen sehr gering ist – nicht mehr als 25 Tonnen Gold pro Jahr bei einer Produktion von mehr als 170 Tonnen Gold pro Jahr. Gleichzeitig wird der Großteil des gekauften Goldes von Schmuckunternehmen im Rahmen verschiedener Regelungen erworben, was entweder einen Aufschub oder eine vollständige Nichtzahlung der Mehrwertsteuer an den Haushalt zur Folge hat. Diese Situation führt zu einer erheblichen Anzahl von Steuerverstößen und zur Kriminalisierung dieses Marktes. Auch der Export von Schmuck entwickelt sich sehr schlecht, da Schmuckunternehmen beim Export von Produkten ins Ausland Probleme haben, die Mehrwertsteuer aus dem Haushalt abzuheben.

3. In Russland gibt es praktisch keinen Einzelhandelsmarkt für Edelmetallbarren, da beim Verkauf von Goldbarren an die Öffentlichkeit eine Mehrwertsteuer auf den Umsatz erhoben wird. In dieser Hinsicht gibt es keine Steuereinnahmen für den Haushalt.

Bietet an:

1. In der Schmuckindustrie ist es notwendig, die Mehrwertsteuerbelastung von Vorgängen zum Verkauf von Rohstoffen an Juweliere – Edelmetallbarren – auf Vorgänge zum Verkauf von Schmuck zu verlagern. Die Abschaffung der Mehrwertsteuer auf den Verkauf von Edelmetallbarren an Schmuckunternehmen wird die Entwicklung der Schmuckindustrie ankurbeln, einen gesunden Preiswettbewerb in der Branche schaffen, dazu beitragen, „graue“ Importe vom Schmuckmarkt zu verdrängen und zu einer Steigerung des Volumens führen der Mehrwertsteuer, die aus dem Verkauf von Schmuck in den russischen Haushalt einfließt.

2. Für Privatanleger. Aufgrund der Tatsache, dass es in Russland praktisch keine Nachfrage nach Einzelhandelsinvestitionen gibt, gibt es für den Haushalt der Russischen Föderation keine Einnahmen aus Steuern jeglicher Art aus diesen Transaktionen. Es wird vorgeschlagen, den Umlauf von Edelmetallen in Bankbarren für Privatpersonen vollständig von der Mehrwertsteuer zu befreien. Diese Maßnahme wird den Markt für Edelmetallbarren wiederbeleben, zur Entdollarisierung der Wirtschaft und zur Eindämmung der Inflation in Russland beitragen, den Schutz der Bevölkerung des Landes vor Krisensituationen erhöhen und zu einer Erhöhung des Staatshaushalts führen Russische Föderation von der Einkommensteuer von Organisationen, die mit Edelmetallbarren handeln.

Moskau, st. Balchug, Haus 7.

Tel.: (4, Fax: (4,

*****@***ru,

, ZINN//

Unsere Holding vereint mehrere Gold- und Polymetallbergbauunternehmen in der GUS, sodass wir uns erlauben, den Edelmetallmarkt aus der Sicht eines Goldproduzenten zu betrachten.

In den letzten Jahren wurden zahlreiche Schritte zur Liberalisierung des Goldbergbaus unternommen. Insbesondere wurden Goldreserven im Untergrund von der Liste der Informationen zu Staatsgeheimnissen ausgenommen und das Verfahren für den Export von Gold und goldhaltigen Produkten für Produzenten vereinfacht. Der weitere Weg im Sinne der Marktliberalisierung sollte unserer Meinung nach im Geiste der Entbürokratisierung der Verfahren erfolgen und die Kontroll- und Aufsichtsfunktionen staatlicher Stellen in diesem Bereich minimieren. Viele dieser Funktionen blieben als Überbleibsel des Sowjetsystems erhalten, ebenso wie möglicherweise eine veraltete Vorstellung von Gold als strategischem Gut.

1. Jährliche Quoten für die Gewinnung von Mineralien werden von Beobachtern als Risiko bei der Gewinnung festgelegt. Beim Abschluss von Investitionsverträgen, Fusionen und Übernahmen, bei der Aufnahme von Krediten und bei der Börsennotierung stehen Goldbergbauunternehmen regelmäßig vor der Frage, ob es möglich ist, für den nächsten Berichtszeitraum keine Quote für die Gewinnung von Rohstoffen bereitzustellen. Gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation verliert der Untergrundnutzer das Recht auf Produktion, wenn der Staat sich weigert, eine Quote für die Goldproduktion bereitzustellen. Obwohl uns kein einziger Fall der Verweigerung einer Quote bekannt ist, betrachten alle Beteiligten diese Einschränkung als ernstes Risiko für den Goldminenbetreiber.

2. Das Vorkaufsrecht zum Kauf von geförderten Edelmetallen und Edelsteinen für den Staatsfonds für Edelmetalle und Edelsteine der Russischen Föderation schränkt den freien Verkehr von Edelmetallen ein. Unser Land lebt schon lange nicht mehr in Bedingungen äußerer Isolation; sowohl der Export als auch der Import von Edelmetallen ist möglich, auch zur Auffüllung der Staatsreserve. Einer besonderen Regulierung bedarf es hier unserer Meinung nach nicht, zumal es auf dem Weltmarkt keine Knappheit an Gold gibt.

3. Der Export von Edelmetallen ist gesetzlich schwierig. Hier geht es natürlich hauptsächlich um den Export von Edelmetallen als Teil von polymetallischen Konzentraten oder Erzen.

3.1. Mit großer Zufriedenheit haben wir die Nachricht über die Abschaffung der Quoten für den Export von goldhaltigem Konzentrat durch die Regierung der Russischen Föderation erhalten. Gleichzeitig stellt die verbleibende Notwendigkeit, für jede Charge exportierten Konzentrats eine Exportlizenz einzuholen, unnötige Hindernisse für den freien Export dar und ermöglicht es Unternehmen auch nicht, Marktfinanzierungsinstrumente (z. B. Verpfändung von im Umlauf befindlichen Waren) vollständig zu nutzen.

3.2. Durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation Nr. 000 vom 1. Januar 2001 (Absatz 47) wurde festgelegt, dass Chargen von Goldkonzentrat für den Export aus der Russischen Föderation unter anderem mit Schlussfolgerungen aus der Russischen Föderation versehen werden müssen Finanzministerium und Ministerium für Industrie und Energie über die Möglichkeit (Unmöglichkeit) und wirtschaftliche Machbarkeit (Unzweckmäßigkeit) der industriellen Gewinnung von Edelmetallen aus Rohstoffen in der Russischen Föderation. Wir konnten jedoch keinen veröffentlichten Rechtsakt finden, der den Prozess zur Erlangung dieser Schlussfolgerungen im Detail regelt. Es gibt keinen rechtlichen Mechanismus für die Bereitstellung von Dokumenten zur Einholung eines Gutachtens. Auch die Unterscheidung zwischen einer positiven und einer negativen Stellungnahme ist nicht definiert; wir haben keine klaren Kriterien, nach denen Ministerien eine Stellungnahme abgeben. Das heißt, wir müssen jedes Jahr die Risiken eines Verbots (eines tatsächlichen Verbots) des Exports von Konzentraten bewältigen. Nach welchen Kriterien wird die wirtschaftliche und technologische Machbarkeit einer Gewinnung ermittelt? Ist es möglich, Goldkonzentrat oder Golderz zu exportieren, wenn es Edelmetalle enthält, die deren Gewinnung in Russland technologisch und wirtschaftlich machbar machen?

3.3. Gemäß dem aktuellen „Verfahren zur Ausstellung von Zertifikaten über die chemische Zusammensetzung hinsichtlich des Edelmetallgehalts von Erzen und Konzentraten von Nichteisen- und Eisenmetallen ...“ (Schreiben des Staatlichen Standards Russlands Nr. 000\277 vom 01. 01/2001) Roskomdragmet hat im Einvernehmen mit Roskommetallurgy einmal jährlich, bis zum 1. September, für Erze und Konzentrate von Nichteisenmetallen den Gehalt an Edelmetallen festgelegt, deren Gewinnung technologisch und wirtschaftlich machbar ist. Roskomdragmet wurde jedoch aufgelöst, seine Aufgaben wurden dem Finanzministerium übertragen und das Verfahren zur Ausstellung der Bescheinigung wurde nicht geändert. Es besteht die Gefahr, dass diese „schlummernden Befugnisse“ unter bestimmten Bedingungen („politische Zweckmäßigkeit“) jederzeit umgesetzt werden und Höchstgehalte festgelegt werden, wodurch der Export von Metallen verboten wird.

3.4. Der Export von edelmetallhaltigen Rohstoffen erfolgt über spezialisierte Zollstellen, von denen es auf dem Territorium der Russischen Föderation nur vier gibt (Verordnung des Föderalen Zolldienstes Nr. 000 vom 1. Januar 2001). Für Unternehmen, die Dutzende oder Hunderte Tonnen Goldkonzentrat pro Jahr exportieren, bringt dies zusätzliche Transportkosten mit sich.

Abteilungsleiter

Regierungsbeziehungen

OOO „RUSSDRAGMET“

Valery Makarov

ZWEI BEMERKUNGEN ZUM THEMA RUNDER TISCH

1. Entweder ein Interesse daran, die Lähmung der Außenwirtschaftstätigkeit russischer Unternehmen zu verlängern, oder absolute Inkompetenz

Wenn wir die Frage beantworten: Warum, nach der Veröffentlichung des Dekrets des Präsidenten Russlands Nr. 26 vom 01.01.2001 „Über die Verbesserung der staatlichen Regulierung der Einfuhr und Ausfuhr von Edelmetallen und Edelsteinen aus der Russischen Föderation“, Die Außenwirtschaftstätigkeit russischer Verarbeitungsunternehmen wurde eingestellt und die ausländischen Rohstoffe von Edelmetallen wurden noch nicht wiederhergestellt. Die einzige Antwort, die sich aufdrängt, ist der Name dieser Replik. Zwar gibt es möglicherweise eine dritte Antwort: die globale Gleichgültigkeit der Beamten, die Dekrete vorbereiten, deren Konsequenzen nicht vorhersehen und, wenn die Konsequenzen auftreten, hilflos und inkompetent auf diese Konsequenzen reagieren.

Was ist gemeint? Durch den oben genannten Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation wurde das Verfahren zur Vereinbarung von Ertragsstandards für verarbeitete Produkte geändert. Wenn vor dem Erlass das Verfahren zur Festlegung der Produktionsstandards vom Staatlichen Zollausschuss der Russischen Föderation gemeinsam mit dem Finanzministerium der Russischen Föderation festgelegt wurde, so wurde mit dem neuen Erlass festgelegt, dass dieses Verfahren nun vom Finanzministerium der Russischen Föderation festgelegt wird Die Russische Föderation.

Nur diese von jemandem erfundene Bestimmung ermöglichte es dem Föderalen Zolldienst der Russischen Föderation, die Erteilung von Genehmigungen für die Nutzung des Verarbeitungssystems innerhalb/außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation einzustellen und ein Rundschreiben in Form des Schreibens /4134 vom Datum herauszugeben 01.01.2001. Auf der Grundlage dieses Rundschreibens stellte der Zoll innerhalb von drei Monaten die Erteilung von Genehmigungen für die Verarbeitung ausländischer Edelmetallrohstoffe im Zollgebiet der Russischen Föderation ein.

Dann erschien im April die Verordnung Nr. 000 des Föderalen Zolldienstes der Russischen Föderation vom 01.01.2001 „Über die Zuständigkeit der Zollbehörden zur Durchführung von Zollvorgängen in Bezug auf Edelmetalle und Edelsteine“, die am 26.05. veröffentlicht wurde. 2007 und trat am 24.08.2007 in Kraft. Gleich zu Beginn ihrer Diskussion hinter den Kulissen im Föderalen Zolldienst der Russischen Föderation haben die regionalen Zollbehörden, da sie wussten, dass diese Verordnung ihnen die Befugnis zur Erteilung von Genehmigungen für die Nutzung von Verarbeitungssystemen entzieht, die Prüfung von Genehmigungsanträgen eingestellt insgesamt oder verzögert sich um den erforderlichen Zeitraum - 30 Kalendertage plus 30 nach formellem Antrag.

Die Zentralbank der Russischen Föderation begann mit der Bereitstellung solcher Informationen am 8. Juli 1997, als sie mit der offiziellen Notierung von Edelmetallen begann. Der Preis für Gold, Silber und Platin wird täglich um 10 Uhr auf Basis der Werte des Abendfixings für Gold und des Tagesfixings für Silber und Platin am Londoner Spotmarkt – dem Kassametallmarkt des Vortages – festgelegt. Der Kaufpreis ist 2 % niedriger als der Londoner Fixing, der Verkaufspreis ist nicht höher (die Differenz deckt nach Berechnungen der Zentralbank der Russischen Föderation die Kosten für die Metalllagerung). Derzeit sind die Tageskurse der Zentralbank der Russischen Föderation der wichtigste Preisindikator für Geschäftsbanken.

Moskauer Goldfixierung.

Der Anstieg der Gold- und Silberproduktion in Russland hängt weitgehend von der zivilisierten Entwicklung des Edelmetallmarktes ab. Die meisten zugelassenen Geschäftsbanken sind besorgt über die aktuelle Marktlage. Die Probleme sind hauptsächlich auf das Fehlen eines rechtlichen Rahmens zurückzuführen, der eine Erweiterung des Geschäftsspektrums der Banken und eine Regulierung bestehender Geschäfte ermöglichen würde.

Für das normale Funktionieren des Marktes ist es notwendig, eine Handelsplattform zu schaffen, die die Notierung von Edelmetallen ermöglicht, um das tatsächliche Preisniveau festzulegen, zu dem die Abrechnungen auf dem Markt erfolgen können.

In der aktuellen Situation scheint die Schaffung einer Edelmetallabteilung an der MICEX (insbesondere einer separaten Börse) arbeitsintensiv, zeitaufwändig und teuer zu sein.

Daher wird vorgeschlagen, dass der neu gegründete Verband der Teilnehmer des Edelmetallmarktes (Moscow Gold Club) unter Beteiligung der wichtigsten Betreiber des Interbanken-Cash-Goldmarktes eine Art Analogon zum Londoner Goldfixing (Moskauer Fixing) schafft.

Schauen wir uns den möglichen Mechanismus zur Behebung des Goldhandels genauer an. Zur vereinbarten Zeit versammeln sich Vertreter der autorisierten Banken im Fixierungsraum. Alle Vertreter verfügen über Vollmachten zur Unterzeichnung von Goldkauf- und -verkaufsverträgen.

Jedem der Vertreter steht ein kostenloser Telefonanschluss zur Verfügung, über den er zeitnah mit seiner Bank kommunizieren und die Verfügbarkeit von Kundenaufträgen zum Kauf oder Verkauf von Gold prüfen kann.

Der Vorsitzende gibt den Preis der vorherigen Auktion bekannt, ab dem die neue Auktion beginnt. Nach Bekanntgabe des Preises informiert der Vertreter seine Kunden innerhalb von zehn Minuten über den vorgeschlagenen Preis und erfährt deren Wünsche. Wenn der Vertreter nach der Sitzung den Wunsch hat, Gold zu kaufen oder zu verkaufen, hisst er eine Fahne und nachdem der Vorsitzende ihm das Wort erteilt hat, kann er über den gewünschten Preis sprechen. Werden nach zehn Minuten keine Flaggen gehisst, gibt der Vorsitzende einen neuen Preis bekannt. Bei gehissten Fahnen hat der Vorsitzende nicht das Recht, einen neuen Preis bekannt zu geben, sondern ist verpflichtet, allen Teilnehmern Gelegenheit zu Wort zu geben. Ein Teilnehmer, der einmal gesprochen hat, hat lediglich das Recht, seine Bewerbung zu verbessern.

Wenn bei der ersten Bekanntgabe des Preises nur Goldverkäufer identifiziert werden, reduziert der Vorsitzende den zweiten Probepreiswert geringfügig. Wenn in der zweiten Stufe ausschließlich Goldkäufer ihre Absicht bekunden, wird ein dritter Probepreis genannt, dessen Wert in der Zeitspanne zwischen dem ersten und dem zweiten Angebot liegt.

Für den Fall, dass zwischen den Fixierungsteilnehmern ein bilaterales Interesse an dem vorgeschlagenen Preiswert besteht, wirft der Vorsitzende die Frage nach den Standardgrößen von Goldbarren auf. Danach geben die Fixing-Teilnehmer an, wie viele Barren sie zu einem bestimmten Preis kaufen oder verkaufen möchten (gemäß zwei Standardbarrengrößen: Standardbarren und Kilogrammbarren).

Für den Fall, dass der Vorsitzende einen Preiswert feststellt, bei dem die verkaufte Goldmenge der gekauften Menge entspricht, gibt er bekannt, dass ein „ausgeglichener“ Wert festgelegt wurde, und wenn keine Flaggen gehisst werden, nennt der Vorsitzende einen Festpreis . Wenn es nicht möglich ist, einen Mengenausgleich zu erreichen, wird ein ausgewogener Preis genannt, der auf der maximalen Befriedigung der Anforderungen basiert.
Nach Festlegung des „festen“ Preises übermittelt der Vertreter dessen Wert an die Bank und Kundenaufträge werden zu diesem Preis ausgeführt.

Gemäß der Definition eines „festen“ Preises sind alle Teilnehmer an abgeschlossenen Geschäften verpflichtet, diese durch einen Vertrag zu formalisieren, der auf der Grundlage einer Vollmacht unterzeichnet wird.

Die heutige Durchführung einer solchen Festsetzung hat für die am Goldmarkt teilnehmenden Banken eine Reihe unbestreitbarer Vorteile. Dadurch wird es insbesondere möglich, den Interbankenmarkt auf- und auszubauen, den Verkauf und Kauf von Gold zu erleichtern und zusätzliche Kunden zu gewinnen.

Der Handel in diesem Sektor scheint aus Sicht der Goldminenunternehmen sehr interessant zu sein. Seine Organisation wird es ihnen ermöglichen, die Mittel zu finden, die sie zur Förderung der Produktion benötigen.

Probleme bei der Organisation des Devisenmarktes für Edelmetalle

Das Hauptproblem bei der Organisation des Börsenhandels ist das Fehlen eines geeigneten Rechtsrahmens in unserem Land, der Börsengeschäfte definiert, regelt und legalisiert. Beispielsweise muss eine zwischen juristischen Personen geschlossene Vereinbarung gemäß unserer Gesetzgebung auf Papier erstellt, versiegelt und von den Vertragsparteien unterzeichnet werden. Der Börsenhandel ist aufgrund der Notwendigkeit, einen liquiden Markt zu bilden, durch eine sehr große Anzahl abgeschlossener Transaktionen gekennzeichnet, weshalb es oft nicht möglich ist, alle Transaktionen in der vorgeschriebenen Weise auf Papier zu formalisieren. Daher ist es notwendig, die Form der Registrierung von Börsentransaktionen klar zu definieren und für die Justizbehörden eindeutig zu gestalten. Teilweise wurden solche Versuche bereits im neuen Bürgerlichen Gesetzbuch unternommen, indem der Begriff des Angebots, seine Annahme usw. definiert wurden. Es erscheint uns notwendig, uns in einer politisch so wichtigen und finanzintensiven Angelegenheit nicht auf halbe Maßnahmen zu beschränken. Die Staatsduma hat in erster Lesung das Gesetz „Über Börsen und Börsenaktivitäten“ verabschiedet. Es bedarf jedoch erheblicher Verbesserungen, da viele grundlegende Fragen im Zusammenhang mit Austauschaktivitäten darin nicht berücksichtigt werden.
Ein wichtiges Thema ist die Zertifizierung von auf Börsen installierten Softwareprodukten. Das Problem besteht darin, dass der Mechanismus zur Übermittlung von Aufträgen an das Handelssystem, der Mechanismus zu deren Entfernung und die Auswahl des besten Auftrags zum Abschluss von Transaktionen für verschiedene Computer-Handelssysteme unterschiedlich sind. In diesem Zusammenhang sind die Rechtmäßigkeit dieser Aktionen im System und die Richtigkeit ihrer Ausführung oft fraglich, und es ist nicht möglich, die Ergebnisse oder Fehler dieser Operationen vor Gericht anzufechten. Aus der Praxis ist bekannt, dass dieses Problem nicht spezifisch für unser Land ist und auf dem globalen Softwaremarkt akut ist. Beispielsweise sind viele bestehende Betriebssysteme nicht zertifiziert, da hierfür das Softwareprodukt fünf Jahre lang überprüft und getestet werden muss, um Fehler zu erkennen. Dies führt dazu, dass das System veraltet, bevor es ein Zertifikat erhalten kann.

In dieser Hinsicht besteht möglicherweise in der ersten Phase der Bildung des Börsenmarktes für Edelmetalle keine Notwendigkeit, ein Computerhandelssystem zu verwenden, und in einem kleinen Markt ist es akzeptabler, Transaktionen „per Stimme“ abzuschließen.

Darüber hinaus muss das Börsenrecht die Frage regeln, als wen die Börse auftreten soll oder kann: als Partei eines Börsengeschäfts oder als Informationssystem, zu dessen Aufgaben die Organisation des Handels, die Registrierung von Transaktionen und die Gewährleistung der Erfüllung der Pflichten der Börse gehören Parteien, die Transaktionen austauschen. Transaktionen. Diese Frage ist in der Währungsgesetzgebung nicht eindeutig geregelt. Darin heißt es, dass Währungstransaktionen zwischen autorisierten Banken oder über eine Börse abgewickelt werden. Das Wort „durch“ wird mehrdeutig interpretiert.

Das Problem besteht derzeit darin, dass die MICEX, die als Partei an der Transaktion auftreten möchte, keine Lizenz für die Durchführung von Geschäften mit Edelmetallen besitzt. Die Lösung dieses Problems ist durch die Gründung einer speziellen Kreditorganisation mit eingeschränkter Banklizenz oder durch die Beauftragung einer Großbank möglich.

Im Prozess der Erstellung der wichtigsten Regulierungsdokumente zur Regulierung des Börsenhandels können weitere Probleme identifiziert werden, die sowohl für den Edelmetallmarkt als Ganzes als auch für die spezifische Komplexität des Börsenhandels charakteristisch sind und gemeinsam vom Finanzministerium der USA entwickelt werden Russische Föderation, das Justizministerium der Russischen Föderation, Gokhran von Russland und die Zentralbank der Russischen Föderation.

Hauptunterschiede im russischen Rechtsrahmen

über Edelmetalle aus der Weltpraxis

Als Grundlage könnte die Gesetzgebung der USA und Kanadas herangezogen werden. Der Unterschied besteht in zwei Aspekten. Die erste ist die Nutzung des Untergrunds. In diesem Teil Russlands gelten strenge Verwaltungsvorschriften: wie Lizenzen erteilt werden, wie sie beendet werden usw. In Russland gehört der Untergrund historisch gesehen dem Staat. In den USA und Kanada herrscht gemischtes Recht: Ein Teil des Untergrunds gehört dem Staat, ein Teil wird privat genutzt. Wenn der Untergrund einer Privatperson gehört, sind die Transaktionen grundlegend anders. Wenn ein privater Eigentümer einen Vertrag mit einem Finanzier oder einer anderen Person unterzeichnet, die sein Feld erschließen wird, bezieht sich der Vertrag auf die Zahlung von Zinsen (Lizenzgebühren). Lizenzgebühren sind eine Gebühr, eine Steuer, die entweder als Prozentsatz der Kosten der verkauften Waren oder als Prozentsatz des Gewinns an den Eigentümer gezahlt wird.

Der zweite Aspekt betrifft den Verkauf von Gold. Wenn der Staat im Westen Edelmetalle kaufen will, tut er dies grundsätzlich und ohne Vorkaufsrecht. Unser Staat verhält sich anders: Er stellt sich das Vorkaufsrecht vor, den Edelmetallproduzenten nicht rechtzeitig zu bezahlen, Zahlungen aufzuschieben. Im Westen kauft der Staat Edelmetalle, und von einem Zahlungsaufschub, insbesondere um 5-6 Monate, wie in Russland praktiziert, kann keine Rede sein. Obwohl diese Situation die Entwicklung des Marktes nicht stimuliert, will der Staat in Russland seine Privilegien immer noch nicht aufgeben.

Besteuerung auf dem Edelmetallmarkt.

Eines der gravierendsten Probleme, das die weitere Entwicklung des inländischen Edelmetallmarktes in Russland behindert, ist die schwache Liquidität von Gold für echte Anleger (juristische und natürliche Personen). Dies erklärt sich dadurch, dass beim Verkauf von Bankbarren und Münzen aus Edelmetallen an diese eine Mehrwertsteuer erhoben wird, deren Höhe diesen Vorgang wirtschaftlich unrentabel macht.

Nachdem sie einige Zeit mit Edelmetallbarren gearbeitet hatten, kamen die Banken zu dem Schluss, dass die Bevölkerung bis dahin kein ernsthaftes Interesse daran haben würde, in Edelmetalle zu investieren, und bis dahin würde Gold in unserem Land bis zum Verkauf nicht mit dem Dollar konkurrieren Bei der Abgabe von Goldbarren an die öffentliche Mehrwertsteuer wird keine Mehrwertsteuer erhoben.

Weltweit haben Edelmetalle einen ähnlichen Währungswert wie frei konvertierbare Währungen und werden ohne zusätzliche Besteuerung gekauft und verkauft. In unserem Land hat Gold eine doppelte Essenz. Einerseits gilt es als Währungswert und zirkuliert ohne Mehrwertsteuer, wenn es von Bergleuten frei an Geschäftsbanken, auf dem Interbankenmarkt oder an die Zentralbank der Russischen Föderation verkauft wird und keine zertifizierten Lagereinrichtungen verlässt. Doch sobald Gold das zertifizierte Lager verlässt, wird es zur Ware und unterliegt sofort der Mehrwertsteuer. Es entsteht eine Situation: Wenn ein Anleger ein Goldbarren kauft und es von der Bank abheben möchte, muss er dafür 20 % mehr bezahlen, als das Goldbarren kostet. Möchte er es verkaufen, kauft die Bank es ohne Mehrwertsteuer. Somit verliert der Anleger 20 % des Wertes des Goldbarrens. Keine positiven Preisschwankungen auf dem Markt werden diesen Betrieb für den Investor rentabel machen. Folglich kann von einer Entdollarisierung unserer Wirtschaft keine Rede sein, solange die Mehrwertsteuer nicht von Transaktionen mit abgemessenen Barren abgeschafft wird.

Wir können sagen, dass sich in Russland in den letzten drei Jahren ein neuer Edelmetallmarkt gebildet hat und funktioniert. Die aktivsten Teilnehmer am Edelmetallmarkt (außer dem Staat) sind Geschäftsbanken. Die Aktivitäten der Geschäftsbanken in diesem neuen Marktsegment haben sich intensiviert, um ihr Kapital für die Entwicklung der Goldbergbauindustrie und die Schaffung eines neuen Bankenmarktes zu gewinnen.

Eine Analyse der Aktivitäten russischer Geschäftsbanken auf dem inländischen Goldmarkt bestätigt, dass der entscheidende Faktor für die Durchführung von Geschäften mit Gold nicht ihre unmittelbare Nähe zu Bergbauunternehmen ist, sondern die allgemeine Finanzlage der Bank, wobei hier eher der territoriale Aspekt beeinflusst wird aus der Sicht der allgemeinen wirtschaftlichen Lage der Region.

Die Erfahrung der im Edelmetallmarkt tätigen Banken hat eine Reihe von Problemen in diesem aufstrebenden Marktsegment aufgezeigt. Jüngste Versuche, Joint Ventures mit Goldminenunternehmen für die Gewinnung und Raffinierung von Spotgold zu gründen, stoßen auf das Problem einer im Vergleich zu herkömmlichen Bankgeschäften extrem niedrigen Kapitalrendite. Allerdings engagieren sich Banken immer stärker im Vorfeld des Goldabbaus.
Ein neuer Service ist erschienen – der Kauf von Goldbarren durch die Bevölkerung. Während der Krise gelangten etwa 7 Tonnen Gold in abgemessenen Barren in die Hände der Bevölkerung. Geschäftsbanken begannen, über das Problem der späteren Rückzahlung von Goldbarren nachzudenken. Banken sind bereit, diesen Service anzubieten, und wenn Änderungen am Mehrwertsteuergesetz verabschiedet würden, könnte die Liquidität des Edelmetallmarktes erheblich steigen.

Im Allgemeinen wird Gold in letzter Zeit oft mit dem Dollar verglichen, was die Zuverlässigkeit der Anlage betrifft. Tatsächlich ist dies nicht ganz gerechtfertigt. Wir sollten vielmehr darüber sprechen, die Mittel von Unternehmen, Banken, anderen juristischen Personen und Einzelpersonen im Hinblick auf die Risikoverteilung zu diversifizieren. Sie (Fonds) können in Immobilien, Wertpapiere und verschiedene Projekte investiert werden. Investitionen in Gold sind am zuverlässigsten und schützen vor Inflation.

Die Zukunft des russischen Goldbergbaus (sowie die weitere Entwicklung dieses neuen Bankenmarktes) ist mit der Bildung von Beteiligungen verbunden, die sowohl natürliche als auch finanzielle Ressourcen flexibel manövrieren können und die Stabilität ihrer Finanzlage bei unterschiedlichen Bedingungen der Edelmetalle gewährleisten Markt.

Der Schattentransport von Schmuck in Russland nimmt zu

Der Schattenumsatz von Schmuck in Russland wächst – zu dieser Schlussfolgerung kommen nicht nur viele Experten und Mitarbeiter des Innenministeriums, sondern auch Wissenschaftler, die diesen speziellen Markt und Möglichkeiten zu seiner Reduzierung gezielt untersuchen, sagten Russisches Schmucknetzwerk Chefredakteur der Zeitschrift „Precious Metals. Edelsteine"-Professor Wladislaw Schinkarenko. Laut Mitarbeitern des Innenministeriums werden jährlich nur Diamanten und Rohdiamanten im Wert von 150 bis 200 Millionen US-Dollar aus dem Land geschmuggelt. Alles beginnt an den Bergbaustandorten. Mindestens 40 % des geförderten Goldes werden Experten zufolge nicht gemeldet, sondern gestohlen und an zahlreiche kommerzielle Strukturen (auch außerhalb Russlands) verkauft. Alle diese Daten werden von einem Kandidaten der Rechtswissenschaften bereitgestellt Evgeniy Osin in einer Dissertation über die Probleme der Aufklärung von Kriminalfällen des illegalen Handels mit Edelmetallen, natürlichen Edelsteinen und Perlen.

Der Rechtswissenschaftler stellt fest, dass beispielsweise die Zahl der im Gebiet Tscheljabinsk festgestellten Straftaten im Zusammenhang mit dem illegalen Handel mit Edelmetallen und natürlichen Edelsteinen im Zeitraum 1998 bis 2003 von 54 auf 234, also um das 4,3-fache, gestiegen ist. Gleichzeitig wurden nach minimalsten Schätzungen im Jahr 1999 Wertgegenstände im Wert von 738.000 Rubel aus dem illegalen Verkehr beschlagnahmt, im Jahr 2003 bereits eine Million 980.000 Rubel (ein Anstieg um das 2,68-fache). Und in den neun Monaten des Jahres 2004 wurde ein Gesamtbetrag von mehr als 4,5 Millionen Rubel aus dem illegalen Umlauf von Wertsachen beschlagnahmt.

Hier stellte der Anwalt seine Recherchen vorübergehend ein (er musste seine Dissertation verteidigen), aber der Schattenhandel ging natürlich weiter, wie jüngste Studien zum russischen Schmuckmarkt belegen Russisches Schmucknetzwerk, und eine kürzlich auf seiner Website veröffentlichte Erklärung des Vorsitzenden des Indischen Rates zur Förderung des Exports von Edelsteinen und Schmuck Sanjaya Kothari.

Aber es ist interessant, zu welchen Schlussfolgerungen Evgeniy Osin zu diesem Thema kommt.

Er schreibt: „Die Instabilität der politischen und wirtschaftlichen Lage im Land hat zu einer erhöhten Nachfrage nach Gold, Platin, Silber und Diamanten als den stabilsten Äquivalenten materieller Vermögenswerte geführt.“ Infolgedessen nimmt die Zahl der Diebstähle von Edelmetallen und Edelsteinen an den Orten ihrer Gewinnung, Verarbeitung und ihres Verkaufs zu, und das Volumen illegaler Transaktionen mit ihnen hat zugenommen.“

Und weiter: „Edelmetalle, natürliche Edelsteine und Perlen genießen weltweit einen hohen Stellenwert. Daher ermöglicht der Erwerb von Wertgegenständen aus Straftaten nicht nur, diese Einkünfte vor der Inflation zu schützen, sondern sie auch zu vermehren, zu legalisieren und ins Ausland zu exportieren.“

Also, sagt Vladislav Shinkarenko, der illegale Schmuckhandel nimmt zu, und die Ermittlungen nehmen danach zu, aber wie wird das alles enden und wird es überhaupt enden? Ich würde gerne hören, was ITAR-TASS am 11. Oktober 2007 am Runden Tisch dazu sagen wird

I. Dokumente, die den Umlauf von Edelmetallen, Steinen und daraus hergestellten Produkten im Allgemeinen regeln

II. Dokumente zur Regelung des Online-Schmuckhandels

Die Wahl des Herausgebers