Составление графика отпусков. Как составлять график отпусков – возможные ошибки и их решение

График отпусков - это локальный нормативный акт, который определяет порядок предоставления отпусков.

График отпусков утверждается руководителем предприятия.

В графике отпусков указываются сведения о времени предоставления оплачиваемых отпусков работникам всех отделов организации на предстоящий календарный год с разбивкой по месяцам.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ).

График отпусков дает право работникам на ежегодный отдых и помогает работодателю:

заранее оформить отпуск и своевременно выплатить в полном объеме, которые выдаются в срок не менее чем за три дня до начала отпуска в соответствии с ч. 9 ст. 136 ТК РФ;

в случае необходимости найти подходящую замену уходящему в отпуск работнику;

следить за своевременностью предоставления работникам отпусков и не допускать накопления неиспользованных дней отпуска.

Если у сотрудника есть неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие периоды работы, то за работником сохраняется право использовать эти отпуска.

Такие отпуска нанимателю надо включить в график отпусков на очередной календарный год либо предоставить их по соглашению с работником.

Утвержденный график отпусков доводится до сведения всех работников под роспись.

Кроме этого работодатель должен известить каждого работника о времени начала его отпуска в срок не позднее, чем за две недели (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).

Порядок составления и утверждения графика отпусков

График отпусков составляется по унифицированной форме N Т-7 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1).

График отпусков должен быть утвержден в срок не позднее, чем за две недели до наступления календарного года (ч. 1 ст. 123 ТК РФ).

Как правило, работодатель получает от работников необходимую информацию о планируемых датах отпусков.

С учетом полученных сведений от работников составляется график отпусков.

График отпусков подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным на то лицом подписью на графике отпусков.

Кроме основных ежегодных оплачиваемых отпусков в графике также указываются дополнительные отпуска и отпуска, которые не были использованы работниками в течение текущего года и поэтому были перенесены на следующий год.

Если в течение календарного года в организацию принят новый сотрудник, то такого сотрудника также нужно включить в график отпусков на текущий или следующий календарный год. Это можно сделать путем оформления дополнения к форме № Т-7.

При этом отпуска, в которые работники уходят без сохранения заработной платы, в графике отпусков не указываются, так как форма N Т-7 применяется для отражения сведений о времени распределения только ежегодных оплачиваемых отпусков работников всех структурных подразделений организации на календарный год с разбивкой по месяцам.

В графике могут также указываться отпуска внешних совместителей.

Для этого работодателю нужно получить от внешнего совместителя информацию о датах отпуска по основному месту работы.

График отпусков оформляется следующим образом.

графа 1 – здесь должно быть указано наименование структурного подразделения.

графа 2 – здесь должна быть указана должность (специальность, профессия) работника согласно штатному расписанию.

В графах 1 и 2 сведения указываются в соответствии со штатным расписанием.

графа 3 – здесь должны быть указаны ФИО работника.

графа 4 – здесь должен быть указан табельный номер. Данная графа заполняется, если в организации работникам присвоены табельные номера.

графа 5 – здесь должно быть указано количество календарных дней отпуска, который полагается работнику.

графа 6 здесь должна быть указана запланированная дата отпуска.

На момент утверждения графика графы 1 - 6 формы N Т-7 надо заполнить.

Графы 7, 8 и 9 заполняются от руки.

В течение года в графе 7 указывают дату фактического начала отпуска.

Графы 8 и 9 заполняются в случае, если отпуск перенесён на другой период с указанием его предполагаемой даты.

В графе 8 надо указать документ, на основании которого отпуск был перенесён (например это может быть, приказ руководителя, если отпуск переносится в связи с производственной необходимостью, заявление работника).

А в графе 9 нужно указать предполагаемую дату отпуска.

Графа 10 заполняется, если:

в текущем году отпуск работнику не предоставлялся (ч. 3 ст. 124 ТК РФ);

работник был отозван из отпуска, и его часть будет перенесена на следующий год (ч. 2 ст. 125 ТК РФ);

отпуск был продлён (ч. 1 ст. 124 ТК РФ).

В данной графе указывают также основания для отзыва из отпуска, продления или переноса отпуска.

В графе "Утверждаю" ставится подпись руководителя организации.

График отпусков утверждается на год.

В графе "Номер документа" указывается его порядковый номер в соответствии с принятой в организации нумерацией для таких документов.

График отпусков должен быть составлен согласно ч. 1 ст. 123 ТК РФ в срок, не позднее, чем за две недели до наступления календарного года, т.е. в середине декабря текущего года.

Дату составления графика отпусков необходимо указать в графе "Дата составления".

График отпусков подписывается руководителем кадровой службы и заверяется руководителем организации - работодателя.

С утверждённым графиком отпусков нужно ознакомить всех работников организации. Это можно сделать двумя способами:

дополнить форму № Т-7 графой 11 «С графиком ознакомлен (дата, подпись)» или «О времени начала отпуска извещён (дата, подпись)»;

приложить к графику отпусков ознакомительный лист, в котором каждый сотрудник укажет дату ознакомления с документом и распишется.

Кроме этого, наниматель должен ещё раз в индивидуальном порядке сообщить каждому работнику о времени начала отпуска не позднее, чем за две недели.

Для этих целей можно завести журнал извещения работников о времени начала отпуска.

Журнал извещения сотрудников составляется, как правило, на один месяц.

График отпусков является тем документом, который всегда проверяет , так как отсутствие графика отпусков нарушает права сотрудников и не позволяет работникам организации планировать свой отдых.

Если в организации отсутствует график отпусков, то в этом случае нанимателя могут оштрафовать или приостановить деятельность компании за несоблюдение трудового законодательства.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме "Зарплата и кадры" .

График отпусков: подробности для бухгалтера

• Проверяем график отпусков по сотрудникам на 2018 год

  Утвержденный график отпусков дополнительные оплачиваемые или неиспользованные отпуска сотрудников. Напомним, что график отпусков содержит... вносятся изменения в график отпусков. Необходимость внесения изменений в график отпусков может быть обусловлена... подпись. При получении выписок из графиков отпусков непосредственный руководитель ознакамливает подчиненных сотрудников... дней. * * * В заключение повторим, что график отпусков – документ, которым определяется очередность предоставления...

• Составляем график отпусков

  Учреждения 8». Порядок составления графика отпусков Отпуска работникам организации предоставляются, ... платы не отражаются в графике отпусков. График отпусков не только обеспечивает право... Создание документа «График отпусков» График отпусков в программе составляется с помощью документа «График отпусков» (раздел... Перенос отпуска» После утверждения графика отпусков может потребоваться перенести запланированный отпуск... «Фактический отпуск» документа «График отпусков». В результате нажатия на ссылку...

• Имеет ли право работающий инвалид 3 группы на отпуск в удобное для него время, а не согласно графику отпусков?

  Определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом... работники независимо от содержания графика отпусков при наступлении определенных обстоятельств имеют... должен соблюсти работодатель при составлении графика отпусков, чтобы ежегодный оплачиваемый отпуск... устанавливающей обязанность работодателя при составлении графика отпусков учитывать пожелания работников, если эти... предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска вне графика отпусков, и по соглашению сторон...

• При формировании графика отпусков на следующий год должны ли быть отражены остатки неиспользованных отпусков сотрудников за прошлые периоды?

  Определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения... . 123 ТК РФ). Коль скоро график отпусков составляется на календарный год, а... могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо... взгляд, смысл письма несколько иной. График отпусков представляет собой план того, кто... , что работодатель обязан вносить в график отпусков при его составлении не использованные...

• Если работник не хочет идти в отпуск

  Определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом... сводный график. Составление проекта графика отпусков подразделения можно поручить руководителям этих... графиков кадровая служба составляет сводный график отпусков. Причем обязанность руководителей подразделений... уже составит единый график отпусков. Обратите внимание: При составлении графика отпусков следует учитывать... в ежегодном отпуске согласно утвержденному графику отпусков. Понятно, что привлечение к...

• Нюансы предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска

  Предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной графиком отпусков. Кроме категорий работников, нужно учитывать... в соответствии с очередностью, определенной графиком отпусков. Напомним, что форма названного... года. Ошибка 3. Отсутствие утвержденных графиков отпусков. Это нарушение трудового законодательства, ... . Например, если работодатель в графике отпусков без согласия работника зафиксирует разделение... применяются следующие способы: добавление в график отпусков графы, в которой работник...

• Можно ли отказать работнику в предоставлении отпуска по истечении 6-ти месяцев работы, если отпуск не предусмотрен графиком?

  Не предусмотрен графиком отпусков (работодателем не внесено изменений в график отпусков в отношении... не предусмотрен графиком отпусков (работодателем не внесено изменений в график отпусков в отношении... дополнений в график отпусков. На практике, когда возникает необходимость дополнить график отпусков данными... данного работника в график отпусков - при возникновении спора график отпусков может быть использован... работника во время, не предусмотренное графиком отпуском (смотрите разъяснения Роструда с...

• Можно ли выплатить сотрудникам денежную компенсацию за неиспользованные отпуска прошлых лет

  Нужно ли включать в график отпусков, прописано ли в положении и... предоставлены работнику либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, ... определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом... могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, ... , смысл письма несколько иной. График отпусков представляет собой план того, кто... что работодатель обязан вносить в график отпусков при его составлении не использованные...

• Можно ли отказать работнику воспользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском, если он попросил его по истечении 6-ти месяцев непрерывной работы?

  Определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом... дополнений в график отпусков. На практике, когда возникает необходимость дополнить график отпусков данными о... графика*(2). Устанавливая обязательность наличия графика отпусков, закон не определяет при... отпуска данного работника в график отпусков - при возникновении спора график отпусков может быть использован... работника во время, не предусмотренное графиком отпуском (смотрите разъяснения Роструда с...

• О чем не стоит забывать кадровику в конце года

  Работе. Задача № 1: утверждаем график отпусков Согласно ст. 123 ТК РФ... определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом... РФ). Это значит, что график отпусков для них не является обязательным... числа работников все-таки составлять график отпусков. График отпусков – локальный нормативный акт, обязательный... о том, как составлять график отпусков, какие виды отдыха в... узнать из консультации « Пора составлять график отпусков ». Задача № 2: готовим статистическую...

• Отпуск в рабочих днях

  Сроки, установленные для каждого работника графиком отпусков, а продолжительность такого отпуска должна... календарных дней. В соответствии с графиком отпусков ему предоставлен такой отпуск с... за вредные условия труда. Согласно графику отпусков работнику предоставляется отпуск с 01 ...

• Оплата отпуска за счет созданного резерва

  Этой целью в организации составляется график отпусков. Его соблюдение обязательно как для... , отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков, но, как правило, большая часть...

• Отпуск для совместителя

  Работника справку или выписку из графика отпусков с основного места работы нужно... : Нужно ли включать совместителя в график отпусков? Ответ: Этот вопрос Трудовым кодексом... из ст. 123 ТК РФ график отпусков является обязательным документом и для... нужным включать внешнего совместителя в график отпусков, он может спокойно этого не... совместительству придется вносить изменения в график отпусков. Вопрос: Может ли работник, находясь...

• Предоставление отпуска педагогическим работникам и расчет отпускных

  Отпуска предоставляются в соответствии с графиком отпусков, ежегодно утверждаемым работодателем с учетом... наступления календарного года. К сведению: график отпусков обязателен как для работодателя, так... изменения в форму Т-7 «График отпусков» (утверждена Постановлением Госкомстата РФ от...

• В каком месяце выгодно пойти в отпуск в 2019 году?

  То на 2019 год утвердить график отпусков нужно до 17 декабря 2018 ... составление с нарушениями требований законодательства) графика отпусков грозит компании штрафом: для должностных... типовой форме, могут не составлять график отпусков. Как рассчитываются отпускные? Порядок определения...

График отпусков – это документ, согласно которому работающим гражданам предоставляется ежегодный отпуск. В ч. 2 ст. 123 Трудового Кодекса РФ говорится, что он обязателен к исполнению. График нужно утвердить не позднее, чем за 14 дней до начала нового календарного года (ст. 123 Трудового Кодекса РФ). Организация обязана предоставить работнику отпуск, а работник должен «отгулять» его именно в период, указанный в документе. За несвоевременное составление графика предприятию грозят штрафные санкции и административная ответственность.

Форма графика

Типовая форма документа утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», там же даются разъяснения по ее заполнению.

График состоит из реквизитной и табличной части. В реквизитной указывается наименование предприятия, код ОКПО, номер документа, дата составления и календарный год, на который он готовится.

Основанием для составления документа могут служить как личные заявления работающих, так и распоряжение руководителя, учитывающее пожелания сотрудников. На протяжении календарного года в акт могут вноситься изменения путем издания приказа или утверждения приложения.

Данные в табличной части могут группироваться по алфавиту, согласно подчиненности или по очередности предоставления отпусков.

Заполняя графу «Количество календарных дней», следует указывать общее количество дней ежегодного отпуска, включая дополнительные дни. Также по соглашению сторон отдых может быть разделен на части, каждая из которых не должна быть не менее 14 дней.

Как составить график

На предприятии с большой численностью удобнее будет составлять акт на каждое структурное подразделение отдельно, объединив его потом в общий сводный документ. В организации с маленькой численностью можно обойтись одним документом.

Следует узнать, когда сотрудникам удобнее будет уйти отдыхать. Законодательство РФ выделяет группу лиц, отпуск которым работодатель обязан предоставить по их желанию, независимо от рабочего стажа в компании:

• несовершеннолетним лицам (ст.267 ТК РФ);
• женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него (ст.260 ТК РФ);
• сотруднику, жена которого находится в отпуске по беременности и родам (ст.123 ТК РФ);
• совместителю, уходящему отдыхать по основному месту работы (ст.286 ТК РФ);
• супругам военнослужащих – по желанию в одно время с отпуском военнослужащих (ст.11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
• лицам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы (ст.14, 15, 17 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1) и др.

Предоставление отпусков остальным работникам производится на основании ст. 121 Трудового Кодекса РФ. Свое право на первый ежегодный отпуск сотрудник может реализовать, отработав 6 месяцев в организации.

Унифицированная форма графика отпусков Т-7 содержит 10 граф.

Перед утверждением акта нужно заполнить графы 1-6.

Графа 4 «Табельный номер» заполняется, если работникам присваиваются табельные номера.

Наименование подразделений и должностей граждан, работающих в организации, в документе должны соответствовать утвержденному штатному расписанию.

Графы 7-10 следует заполнять после использования отпуска сотрудником. Важно знать, что фактическая дата отпуска вносится после его окончания. Основанием для ухода сотрудника является приказ о предоставлении отпуска.

Графы 8 и 9 заполняются, если дата отдыха переносится. Данные в них вносятся на основании заявления сотрудника и изданного приказа о переносе. Статьей 123 Трудового Кодекса РФ определена возможность переноса ежегодного отпуска. Например, при уведомлении работника о его начале позже установленного законом срока, нарушении сроков выплаты отпускных, а также при серьезных потерях, грозящих компании в результате отсутствия работника.

Графа «Примечание» заполняется, если отпуск работнику не предоставлялся, был продлен, либо работник был отозван, для указания оснований предоставления отпуска, превышающего 28 дней, а также в других случаях.

На основании соответствующих документов работодатель может вносить в форму Т-7 дополнительные реквизиты и графы. К примеру, может добавляться графа ознакомления сотрудника с актом. Но даже при отсутствии такого дополнения работодатель обязан известить сотрудника о предстоящем отпуске за 14 календарных дней до его начала. Так, график отпусков на 2014 годдолжен быть утвержден не позднее 17 декабря 2014 года.

После утверждения документа он становится обязательным для исполнения обеими сторонами трудовых отношений.

Нужно ли ознакомить работников с графиком отпусков

Согласно Трудовому Кодексу РФ, работодатель не обязан знакомить работников с данным документом. Главное – известить сотрудника о начале отдыха с помощью уведомления, на котором нужна его подпись (ст. 123 ТК РФ). Следовательно, работник узнает о дате своего отпуска не из графика, а из специального извещения, составленного и утвержденного работодателем.

Что должно учитываться при составлении графика отпусков?

• требования трудового законодательства, касающиеся определенных категорий работающих граждан, обязывающие предоставлять отдых в удобное для них время;
• пожелания самих работников;
• мнение выборного профсоюзного органа;
• важность обеспечения исправной работы предприятия.

Закрепление графика отпусков в нормативных актах организации

Для предотвращения споров, касающихся реализации права на отдых, график можно закрепить локальными нормативными актами. С этой целью в коллективном трудовом договоре или правилах внутреннего трудового распорядка указываются все стадии составления документа – от заполнения «опросного листа» до уведомления сотрудника о начале ежегодного отпуска.

Чем грозит отсутствие графика или оформление его ненадлежащим образом

Неправильно оформленный акт создает проблемы при начислении отпускных, нарушает производственный процесс, затрудняет поиск замены уходящему сотруднику.

Нарушение сроков утверждения документа, а также его отсутствие влечет за собой применение штрафных санкций, так как является административным правонарушением (ст. 5.27 КоАП РФ). На должностное лицо может налагаться штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей, на юридическое лицо – штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности сроком до 90 дней, на предпринимателей без образования юридического лица – штраф от 1 000 до 5 000 рублей или приостановление деятельности сроком до 90 дней.

Распространенные ошибки, допускаемые в графике отпусков:

• нарушение сроков составления документа;
• непредставление категориям работников, определенным законодательством, права на отдых в подходящее для них время;
• отсутствие в графике совместителей при их фактическом наличии в организации;
• игнорирование пожеланий сотрудников относительно даты отпуска;
• нарушение сроков предоставления отпусков, указанных в документе;
• отсутствие в акте изменений, связанных с приемом новых работников.

Важны ли пожелания работника при составлении документа

Чтобы избежать трудовых споров, целесообразным будет составление опросного листа. В нем можно указать фамилию и инициалы каждого работающего, должность, дату начала и окончания отпускного периода (или его частей), подпись работника и дату заполнения.

Если все же случилось так, что даты отпуска в графике и в опросном листе различаются, можно получить от сотрудника письменное подтверждение его согласия с указанным отпускным периодом.

Перенос времени отдыха

Работодатель не имеет права отказать сотруднику в предоставлении ежегодного отпуска. В исключительных случаях он может быть перенесен на другое удобное для работника время, но только с его согласия. Но при любых обстоятельствах сотрудник должен реализовать право на отдых не позднее, чем через 12 месяцев после окончания рабочего года, за который отпуск должен предоставляться. Если он соглашается на перенос времени отпуска – работодателем оформляется соответствующий приказ. При отказе от переноса работник идет отдыхать в период, указанный в графике.

Если инициатива о переносе отпускного периода исходит от работника, ему необходимо написать заявление с указанием причин, повлекших изменение даты. В этом случае на перенос времени отпуска требуется согласие работодателя.

В соответствии со ст. 124 Трудового Кодекса РФ, отпускной период переносится или продлевается в случае болезни сотрудника, подтвержденной листком временной нетрудоспособности, выполнения работником во время отдыха государственных обязанностей (если эти обязанности согласно законодательству предусматривают освобождение от работы), а также в других случаях, установленных законом.

"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2013, N 11

ОТСУТСТВИЕ ГРАФИКА ОТПУСКОВ: ПРОБЛЕМЫ РАБОТНИКА И РАБОТОДАТЕЛЯ

Практика показывает, что работодатели нередко игнорируют требования закона о ежегодном предоставлении работникам оплачиваемых отпусков. Это, в свою очередь, ведет к нарушению кадровой службой правила о составлении графика отпусков и контроле за его соблюдением. Как правило, появление графика связано с обращением работников в федеральную инспекцию труда, прокуратуру, суд или в действующий в организации профсоюзный орган. При этом нередко принуждение к составлению графика отпусков происходит путем неоднократного наложения административного штрафа в размерах, определенных ст. 5.27 КоАП РФ. Рассмотрим, какие права работника нарушаются представителями работодателя из-за несоставления или несоблюдения графика отпусков на очередной календарный год, а также судебную практику.

Что говорит закон

В ч. 5 ст. 37 Конституции РФ работающему по трудовому договору гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск, что продублировано в ч. 1 ст. 122 ТК РФ. В ст. ст. 114 и 115 ТК РФ эти положения детализируются:

Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка;

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней (минимальная продолжительность);

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. К таким работникам отнесены, например, педагоги, которым полагается отпуск не менее 42 и не более 56 календарных дней.

В свою очередь, ст. 116 ТК РФ гарантирует ежегодное предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков работникам:

Занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

Имеющим особый характер работы;

С ненормированным рабочим днем;

Работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

В ст. 120 ТК РФ уточняется, что при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Кроме того, следует учитывать, что на основании ст. 423 ТК РФ в части, не противоречащей ТК РФ, действуют положения Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР от 30.04.1930 N 169. В них содержатся важная дополнительная информация, в частности о том, что такое "рабочий год", и примеры для уяснения норм статей гл. 19 ТК РФ об отпуске. Напомним, есть и иные подзаконные акты, но касаются они порядка предоставления оплачиваемых отпусков отдельным категориям работников различных отраслей экономики и сфер предоставления услуг.

На практике также нужно применять указания, содержащиеся в пересмотренной в 1970 г. Конвенции МОТ N 132 "Об оплачиваемых отпусках", вступившей в силу в России 06.09.2011. Так, в ст. 10 Конвенции предписано, что время (не очередность) предоставления отпуска, если оно не установлено иными способами, соответствующими национальной практике (см. ч. 4 ст. 123 ТК РФ), определяется работодателем после консультации с работником или с его представителями. При определении времени предоставления отпуска должны учитываться потребность предприятия в рабочей силе и возможности для отдыха, доступные работнику.

Итак, у каждого работающего именно по трудовому договору сотрудника есть гарантированное Конституцией и ТК РФ право на ежегодный оплачиваемый отпуск разной продолжительности, зависящей от вида профессиональной деятельности работника. Однако данное право с учетом иных норм ТК РФ можно реализовать по-разному, что порождает для работника одновременно и соответствующие правовые последствия, например определенные в абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ. Это следует из допускаемой ст. 122 ТК РФ возможности использовать отпуск или авансом, или после выработки стажа работы, дающего право на ежегодный как основной, так и дополнительный оплачиваемый отпуск. При этом исходя из ст. 121 ТК РФ и положений Правил об очередных и дополнительных отпусках следует такой вывод: стаж работы, дающий право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска без негативных материальных последствий для работника при увольнении, равен 12 месяцам в каждом рабочем году с учетом нахождения в этот период в отпуске минимальной продолжительности.

Тем не менее ч. 2 - 4 ст. 122 ТК РФ допускают предоставление отпуска в любое время рабочего года (в том числе, как было отмечено выше, авансом) в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у конкретного работодателя. В этих целях ст. 123 ТК РФ обязывает каждого работодателя ежегодно определять очередность предоставления оплачиваемых отпусков путем составления и утверждения соответствующего графика, который обязателен как для работодателя, так и для сотрудников.

Для этого работодатель обязан до утверждения графика отпусков учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (при ее наличии и по правилам ст. 372 ТК РФ). Затем не позднее чем за две недели до наступления очередного календарного года (т. е. до 17 декабря), исполняя требования абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, с утвержденным графиком отпусков необходимо ознакомить работников под личную подпись. При этом работодатель должен удовлетворить пожелания отдельных категорий сотрудников, которым отпуск по закону предоставляется в удобное для них время или связан с конкретными событиями их личной жизни (ч. 4 ст. 123 ТК РФ).

Более того, о времени начала отпуска работник должен быть извещен под личную подпись не позднее чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). А согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ ему обязаны произвести оплату отпуска не позднее чем за три дня до его начала. При несоблюдении этих норм работник может потребовать перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).

Судебная практика

Споры, касающиеся графиков отпусков, можно условно разделить на две категории. Во-первых, это споры, связанные с самовольным уходом работника в ежегодный отпуск.

Судебная практика. Обращаясь в суд, истица среди прочего просила восстановить ее на работе, признать приказы о дисциплинарных взысканиях незаконными, взыскать заработную плату за период вынужденного прогула, компенсацию морального вреда. По ее словам, приказы о привлечении ее к дисциплинарной ответственности незаконны, поскольку дисциплинарных проступков она не совершала. А отсутствие на рабочем месте было обусловлено уважительными причинами, поскольку в период нахождения в отпуске она болела, в связи с чем ее отпуск продлился на период нетрудоспособности.

Ответчик исковые требования не признал, пояснив, что она была уволена с должности по двум причинам - по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей), а также по пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (прогул без уважительных причин).

Суд установил, что работодатель не составлял график отпусков на 2011 г., поэтому работники вынуждены были писать заявления о предоставлении отпусков. Более того, заявление истицы на отпуск как документ, требующий учета и исполнения, в соответствии с ГОСТ Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 N 28, подлежал регистрации, чего ответчик не сделал. Поскольку в организации отсутствовал график отпусков, отражающий сведения о времени распределения оплачиваемых отпусков на календарный год, суд пришел к выводу, что днем начала отпуска истицы являлась дата, указанная в ее заявлении.

Как следует из ст. 124 ТК РФ, если во время ежегодного оплачиваемого отпуска работник болел, работодатель обязан продлить этот отпуск или перенести его на другой срок. Сроки продления и перенесения отпуска определяются работодателем с учетом пожелания работника. Так как один из дней нетрудоспособности истицы пришелся на день отпуска, она имела право на продление отпуска на один календарный день, следовательно, отсутствие на рабочем месте в день планового выхода из отпуска нельзя считать прогулом.

В связи с этим суд признал приказы незаконными и отменил их, восстановив истицу на работе, и взыскал с ответчика заработную плату за период вынужденного прогула и компенсацию морального вреда (Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 29.11.2011, Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 15.02.2012 по делу N 33-1029).

Во-вторых, это споры, возникающие из требований работника компенсировать несвоевременное предоставление отпуска из-за отсутствия у работодателя графика отпусков.

Судебная практика. До увольнения по собственному желанию с 25.11.2011 истица ни разу не была в отпуске, хотя работала у ответчика с 31.12.2009. При увольнении ей не была выплачена компенсация за неиспользованные отпуска. В ходе заседания было установлено, что у ответчика отсутствовали графики отпусков, табели учета рабочего времени, справки формы N 2-НДФЛ, а также приказы о предоставлении истице отпусков и выплате при увольнении компенсации за неиспользованные отпуска.

Работодатель ссылался на отсутствие вины, поскольку истица работала бухгалтером и сама была виновата в том, что должным образом не оформляла отпуска и не начисляла отпускные, хотя это входило в ее непосредственные обязанности. Суд отверг данный довод, указав, что общий контроль за работой предприятия, в том числе и за предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, лежит на его директоре, который согласно уставу является единственным исполнительным органом общества.

Суды указали на ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Между тем ответчиком ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанций не было подано допустимых доказательств предоставления истцу в оспариваемый период отпусков или выплаты компенсаций за неиспользованный отпуск при увольнении (график отпусков, приказы на отпуск и пр.).

На этом основании суд первой инстанции удовлетворил иск в полном объеме, а суд апелляционной инстанции оставил без удовлетворения жалобу работодателя (Решение Цимлянского районного суда Ростовской области от 02.02.2012, Апелляционное определение Ростовского областного суда от 05.04.2012 по делу N 33-3731).

В некоторых случаях, однако, отсутствие графика отпусков не влияет на выводы суда.

Судебная практика. Как следует из Апелляционного определения Ростовского областного суда от 19.04.2012 по делу N 33-3990, работник-заявитель не был удовлетворен решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.12.2011. Указанным судебным актом частично отменено предписание Государственной инспекции труда по Ростовской области в части начисления и выплаты премии и денежной компенсации работнику в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ. Предписание было выдано за нарушение работодателем ст. ст. 122 - 124 и 136 ТК РФ (отсутствие графика отпусков и предоставление такого отпуска сотруднику только в следующем году с нарушением сроков его оплаты).

Как выяснилось в процессе рассмотрения дела, предписание инспекции труда было выполнено, взыскания отменены. Также установлено, что первоначально приказом от 20.08.2010 работнику предоставлен отпуск с 31.08.2010. В связи с его болезнью в период с 19.08.2010 по 01.10.2010 первоначальный приказ от 20.08.2010 отменен приказом от 01.10.2010. Работнику предоставлен отпуск с 04.10.2010 по 05.11.2010, а отпускные были перечислены совместно с другими выплатами 31.08.2010, что подтверждается листком начисления и платежным поручением.

Данные обстоятельства свидетельствовали о незаконности предписания инспектора труда о начислении и выплате денежной компенсации за несвоевременную выплату отпускных.

Доводы работника о несвоевременности предоставления отпуска и отсутствии графика отпусков не являются юридически значимыми при решении требований, связанных с наличием у него права на выплату компенсации за нарушение срока оплаты отпуска. В данном случае следует правильно установить первый день отпуска и дату выплаты отпускных сумм. С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Приведенные примеры содержат не единообразное толкование норм, регламентирующих порядок предоставления ежегодных отпусков как со стороны работника и работодателя, так и со стороны суда.

Из анализа судебных актов следует, что суды отказывают работнику в его требовании признать уважительной причиной его отсутствия на работе произвольное нахождение в отпуске. Это в полной мере касается и льготных категорий сотрудников, которые при наступлении гарантированных законом обстоятельств используют ежегодный отпуск даже без его оплаты. Суды действуют, как правило, формально, без учета существа дела о вынужденных поступках работника из-за отсутствия в организации графика отпусков, признавая время использования отпуска, не согласованного с работодателем, прогулом.

Документы для кадровой службы

Какие документы подтверждают правомерное использование работником оплачиваемого ежегодного отпуска? Их можно разделить на оформленные в первый год работы у данного работодателя (комплект из заявления и приказа об отпуске) и в последующие годы (график отпусков и приказ об отпуске).

Именно на их основании происходят отражение сведений о времени ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск работников всех структурных подразделений организации на календарный год по месяцам, учет предоставленных отпусков и производится расчет заработной платы, причитающейся за отпуск. При переносе срока отпуска на другое время с согласия работника и руководителя структурного подразделения в график отпусков следует внести соответствующие изменения с разрешения руководителя организации, утвердившего график.

К сведению. На практике применяются утвержденные Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, а именно форма N Т-7 "График отпусков" и форма N Т-6 "Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику". Несмотря на то что с 01.01.2013 формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению, большинство работодателей утвердили их в качестве локальных форм первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной жизни экономического субъекта. Дело в том, что в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Как известно из вышеуказанного Постановления Госкомстата, формы N Т-6 и N Т-7 составляются работником кадровой службы, подписываются руководителем организации и объявляются работнику под личную подпись.

В первый год право требования использования отпуска путем его предоставления в натуре и даже с частичной денежной компенсацией у работника возникает по истечении шести месяцев его непрерывной работы у конкретного работодателя (см. ст. ст. 121, 122 и 126 ТК РФ). Такой работник, как правило, не включается в график отпусков на очередной календарный год, тем более если он трудоустроился к данному работодателю не с начала года. Учитывая, что график отпусков на конкретный календарный год у добросовестных работодателей действует с 17 декабря предыдущего года, то, как было отмечено выше, реализация права на оплачиваемый ежегодный отпуск оформляется путем подачи заявления и издания приказа о предоставлении отпуска (см. ч. 2 и 3 ст. 122 ТК РФ).

Таким образом, комплект документов, состоящий из заявления работника и приказа руководителя, допустим при строго ограниченных законом обстоятельствах, которые, в частности, указаны в ч. 2 ст. 124 ТК РФ (оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска была произведена несвоевременно либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его начала).

Таким образом, отсутствие в организации графика отпусков лишает и работодателя, и работника возможности планировать эффективное предоставление и использование ежегодного оплачиваемого отпуска за второй и последующие годы работы в организации. К тому же график отпусков должен быть утвержден работодателем после учета мнения профкома организации (при его наличии), поэтому несоблюдение данной процедуры будет являться еще одним нарушением ТК РФ.

Действия работника

Работнику, по сути, безразлично, каким образом работодатель оформит ежегодный оплачиваемый отпуск. Другое дело, если отпуск не будет оформлен своевременно, тогда-то и начинается поиск действенных способов защиты своего конституционного права на оплачиваемый ежегодный отпуск (часть пятая ТК РФ, ст. ст. 352 - 419), что приводит к конфликтам.

Если работодатель своевременно не доведет до сведения сотрудников график отпусков, предварительно согласовав с ними желательные даты, то в начале очередного календарного года они могут избрать один или несколько вариантов воздействия на работодателя с целью заставить его исполнить предписания ч. 2 ст. 22 и ст. 123 ТК РФ.

Причем лишь индивидуальный трудовой спор, который рассматривается комиссией по трудовым спорам (при ее наличии в организации) и судами, требует от работника предварительного обращения к работодателю для непосредственного урегулирования с ним этой ситуации (что следует из норм ст. 381 ТК РФ). Остальные способы защиты своего права на гарантированный ежегодный оплачиваемый отпуск (обращение в государственную инспекцию труда) допускают действия работника в установленном ТК РФ порядке, без первоначальной попытки решить эту проблему с работодателем.

Вместе с тем независимо от способа защиты своего права на использование, перенос, продление, выход на работу из оплачиваемого ежегодного отпуска работник не должен действовать самовольно, без соблюдения соответствующих норм ТК РФ. Если это произойдет, то он сам станет нарушителем закона.

Мнение. Радмила Хосаева, юрист ООО "Прогресс"

На первый взгляд кажется, что отсутствие графика отпусков не так уж страшно. Справляется же как-то организация без него. Однако работодателю следует иметь в виду, что любая конфликтная ситуация с продолжительностью и периодами отпуска будет упираться в график отпусков. И именно его наличие часто является решающим аргументом в пользу работодателя в судебных спорах.

Приведем пример, с которым мы столкнулись на практике. В организации отсутствовал график отпусков, но существовало негласное правило, согласно которому работникам запрещалось брать отпуск на пять дней с понедельника по пятницу. Допускался только отпуск с понедельника по воскресенье продолжительностью семь календарных дней. Сотрудники, которые приносили подобные заявления, по требованию руководства переписывали их на недельные, даже если были против. В ином случае их просто не отпускали в отпуск. Требование о том, чтобы один из отпусков был продолжительностью не менее двух недель, в компании соблюдалось.

Напомним, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ). Причем по соглашению между работником и работодателем он может быть разделен на части, одна из которых должна быть не менее 14 календарных дней (ч. 1 ст. 125 ТК РФ). Никаких ограничений и требований, касающихся оставшихся 14 дней, законодательство не содержит, в том числе и в отношении выходных дней. Поэтому они могут быть предоставлены сотруднику частями и приходиться только на рабочие дни или только на выходные либо и на те и на другие дни (Письмо Роструда от 17.07.2009 N 2143-6-1).

Но вернемся к нашему примеру. Подобная практика существовала в компании довольно долго, пока в организацию не пришел "просвещенный" сотрудник, руководивший профсоюзом на прошлом месте работы. После того как его заявление на отпуск на пять дней "завернули", он написал заявление с просьбой предоставить ему оставшиеся две недели отпуска по одному дню в пятницу еженедельно на зимние месяцы. Работодатель также ему отказал, сославшись на сложный документооборот и загрузку бухгалтерии. Сотрудник обратился в трудовую инспекцию. Проверка не заставила себя долго ждать и выявила не только отсутствие графика отпусков, но и другие нарушения. С тех пор работодатель согласовывает отпуск на пять дней всем желающим.

Если бы график отпусков в компании был, то в случае спора (когда не могут согласовать разбивку отпуска на части в течение года) он имел бы приоритетное значение и именно ему должны были бы следовать работник и работодатель (ст. 123 ТК РФ).

В. Архипов

практикующий юрист

Г рафик отпусков на 2014 год необходимо утвердить не позднее 17 декабря 2013 г. Вы узнаете, как собрать сведения с сотрудников о желаемых отпусках на следующий год; как их систематизировать и состыковать; по какой форме составлять график отпусков (ведь унифицированная форма № Т-7 Госкомстата больше не является обязательной); в каком порядке заполняются сведения в графике и как они потом корректируются, если сотрудники фактически уходят в отпуск не в запланированные периоды.

Но самым распространенным видом отпуска, который касается всех работников, является ежегодный оплачиваемый отпуск. Каждый сотрудник вашей организации должен (в идеале) уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск в следующем году. Понятно, что большинство хотят отдохнуть летом. Но не могут же все разом уйти в отпуск - кому-то надо остаться и поддерживать работоспособность организации. Вот и приходится договариваться между собой: кто идет летом в этом году, а кто в следующем, в какой очередности взаимозаменяемые сотрудники будут уходить в отпуск, успевая передавать дела друг другу, и чтобы это было максимально удобно всем. Результаты таких договоренностей фиксируются в графике отпусков, который должен быть составлен на следующий год не позднее, чем за 2 недели до его начала (в 2013 году дата утверждения графика отпусков на 2014 год должна быть не позднее 17 декабря). При этом стоит учитывать, что:

• сначала подготовленный проект графика должен пройти согласование с выборным профсоюзным органом вашей организации, если таковой имеется (см. дату, отмеченную цифрой 1 в Примере 6);
• далее документ подписывает руководитель кадровой службы (цифра 2) и
• только после этого он утверждается руководителем организации (цифра 3).

Хотя даты оформления этих реквизитов могут и совпадать.

Если в организации отсутствует график отпусков или он создан с нарушением действующего законодательства, то работодатель может быть привлечен к административной ответственности согласно ст. 15.27 КоАП РФ (о ее санкциях мы расскажем далее).

Кто не сможет попасть в график отпусков?

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется всем сотрудникам, работающим по трудовому договору, независимо от срока, на который он заключен (неопределенный срок или срочный). На него имеют право также сезонные работники и те сотрудники, чьи трудовые отношения оформлены по совместительству.

Лицам, с которыми заключен договор гражданско-правового характера, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется, так как трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, на них не распространяются (ст. 11 ТК РФ).

Допустим, в декабре 2013 года в вашей организации утвердят график отпусков на 2014 год, а в январе 2014 года или позже будут приняты на работу новые сотрудники. У них в 2014 году в вашей организации будет идти только первый год работы - отпуска именно этих работников в графике не могут быть отражены при его составлении. Поэтому алгоритм оформления документов на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска имеет 2 варианта (см. Схему 1):

• для предоставления отпуска за 2-й и последующие годы работы у данного работодателя на основании утвержденного графика отпусков и
• за 1-й год работы - на основании заявления работника и с одобрения руководства (в нестандартных случаях, которые не могли быть заранее запланированы в графике отпусков, например, при переносе отпуска у давно работающих сотрудников его новые даты тоже определяются по данному алгоритму).

Схема 1

Комплект документов для оформления ежегодного оплачиваемого отпуска

Свернуть Показать

Ключевые аспекты

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Причем нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного оплачиваемого отпуска, в число его календарных дней не включаются (ст. 120 ТК РФ). Поэтому многие стараются «захватить» такие дни в свой отпуск (см. Пример 1).

Пример 1

Нерабочие и праздничные дни в период отпуска не включаются

Свернуть Показать

Допустим, работник берет отпуск продолжительностью 14 календарных дней начиная с 03.03.2014. Период отпуска выделен на календаре оранжевой заливкой.

Если бы в этот период не входил праздничный день, то выйти на работу человек должен был бы 17.03.2014 в понедельник.

Но 10 марта - нерабочий день (на него перенесен Международный женский день с 8 марта, которое в 2014 году приходится на субботу), поэтому он в число 14 календарных дней не входит и человек может выйти на работу на день позже - во вторник 18.03.2014.

Но при этом надо быть очень осторожным. Чтобы продлить свой отпуск за счет праздничных дней, в заявлении лучше укажите не только период отпуска (даты его начала и окончания), но и количество календарных дней. В рассматриваемом случае следует написать: «Прошу предоставить мне очередной отпуск с 03.03.2014 по 17.03.2014 включительно на 14 календарных дней».

В трудовом законодательстве предусмотрены категории работников, которым установлена иная продолжительность отпуска:

• инвалиды - не менее 30 календарных дней;
• педагогические работники - от 42 до 56 календарных дней;
• работники в возрасте до 18 лет - 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);
• работники, заключившие трудовой договор на срок до 2 месяцев, получают оплачиваемые отпуска или компенсацию при увольнении из расчета 2 рабочих дня за 1 месяц работы (ст. 291 ТК РФ);
• сезонным работникам - 2 рабочих дня за каждый месяц работы (ст. 295 ТК РФ).

По общему правилу право на отпуск у сотрудника возникает, если он проработал в организации непрерывно не менее 6 месяцев. Причем в ТК РФ не предусмотрено представление неполного ежегодно оплачиваемого отпуска, то есть пропорционально отработанному времени. Он предоставляется в полном объеме, установленной продолжительности (письмо Роструда от 24.12.2007 № 5277-6-1). Таким образом, если работник, отработав полгода, просит отпуск в размере 28 календарных дней, которые полагаются за целый год работы, работодатель должен его дать.

Право на следующие 28 календарных дней отпуска возникает у работника после начала 2-го рабочего года, а не с 1-го января ближайшего календарного года. Такой порядок закреплен в ст. 122 ТК РФ, потому что рабочий год начинается со дня поступления человека на работу на основании трудового договора (это наглядно показано в Примере 2). Однако отпуск за 2-й и последующие годы работы может предоставляться в любое время года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленных в графике у конкретного работодателя.

Пример 2

Определяем год работы у конкретного работодателя

Свернуть Показать

Сотрудник был принят на работу 01.08.2010, тогда годы его работы в этой организации будут выглядеть следующим образом (по общему правилу, если нет исключений, предусмотренных ст. 121 ТК РФ):

Для исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, следует руководствоваться ст. 121 ТК РФ. При этом, если какие-либо периоды времени, в соответствии с данной статьей, не включаются в стаж работы для отпуска, то окончание рабочего года отодвигается на число дней отсутствия работника, исключенных из стажа работы для отпуска.

Пример 3

Свернуть Показать

В стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Если у сотрудника общая продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в течение рабочего года составила 19 календарных дней, то при расчете стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не учитываются календарные дни начиная с 15-го дня. Такие разъяснения даны в письме Роструда от 14.06.2012 № 854-6-1.

В то же время по соглашению сторон оплачиваемый отпуск сотруднику может быть представлен и до истечения 6 месяцев работы .

Кроме того, работодатель обязан предоставить его ряду категорий работников по их заявлению в любом случае (ст. 122 ТК РФ):

• женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
• работникам в возрасте до 18 лет;
• работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев;
• в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Что касается женщин, собирающихся в декрет, то независимо от стажа работы по их желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. Для этого женщине необходимо написать заявление и приложить документы, подтверждающие беременность, и работодатель обязан такой отпуск предоставить (письмо Роструда от 18.03.2008 № 659-6-0).

Следует помнить, что запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 124 ТК РФ).

В противном случае работодателю грозят санкции в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ:

• штраф для должностных лиц составляет от 1000 до 5000 рублей, а за повторное нарушение - дисквалификация на срок от 1 до 3 лет;
• штраф для ИП - от 1000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• штраф для юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

По соглашению сторон отпуск может быть разделен на две части , одна из которых (любая по порядку) не может быть менее 14 календарных дней. В то же время законодательно не установлено, на какое количество частей может быть разбит отпуск. Поэтому если достигнуто соглашение между работником и работодателем, то продолжительность отдельной части отпуска может быть любой (хоть два дня).

Обратите внимание на нижеследующую позицию Федеральной службы по труду и занятости РФ, изложенную в письме от 17.07.2009 № 2143-6-1 (далее - Письмо):

• работодатель не вправе самостоятельно решить вопрос не только о разделении ежегодного оплачиваемого отпуска на части, но и о продолжительности этих частей (в частности, в обязательном порядке требовать от работника включения в отпуск выходных дней), этот вопрос решается только по соглашению сторон трудового договора;
• таким образом, при предоставлении работнику части отпуска, например, продолжительностью 2 календарных дня (четверг и пятница), в соответствии с его заявлением выходные дни в него (в отпуск) не включаются.

Но на практике очень часто именно эта ситуация и встречается, когда работодатель, предоставляя отпуск на 5 календарных дней (с понедельника по пятницу), в обязательном порядке приплюсовывает к ним еще 2 календарных дня (субботу и воскресенье). Итого получается, что работник уходит в отпуск на 7 календарных дней (и драгоценные для человека 28 дней отпуска тают на глазах).

Если вам потребуются аргументы для защиты своих прав в отношении продолжительности отпуска, можете воспользоваться вышеуказанным Письмом в свою защиту.

Как учесть мнения работников?

График отпусков составляется для всех структурных подразделений на год. При его составлении учитываются положения законодательства РФ, особенности деятельности организации и пожелания работников. Подчеркнем, что пожелания сотрудников учитываются по мере возможности (законодатель четко оговорил, чьи просьбы и в каких случаях становятся для работодателя обязательными, например, супруге военнослужащего необходимо предоставить отпуск одновременно с ее мужем).

Чтобы легче было собрать пожелания работников, вы можете разработать для них форму заявления или опросного листа, на котором легче отображать мнения согласующих лиц и решение руководителя. Лучше составлять опросный лист:

• 1 вариант - для отпуска каждого работника - отдельный опросник:
  • сотрудник выражает свое намерение;
  • далее его оценивает непосредственный руководитель, знающий ситуацию в отделе в целом, и, если нужно, корректирует запрошенный период отпуска. Свое мнение могут вносить на опросный лист не только непосредственный руководитель, но и управленцы более высокого уровня либо смежных подразделений;
  • мнение самого высокопоставленного руководителя (если их несколько на опроснике) является окончательным,
  • если оно отличается от первоначального запроса работника на свой отпуск, то важно, чтобы работник письменно на этом листе отразил свое ознакомление (а лучше - согласие) на изменения, проставив дату и подпись;
• 2 вариант - на 1 листе собирается информация об отпусках всех сотрудников подразделения: по каждому оформляется своя строка в таблице.

Опросный лист вы можете сделать любым, опираясь на предложенные нами наработки. Если у вас на руках будут заполненные документы, из которых видно, кто когда хочет уйти в отпуск, это значит, что вы провели работу по учету мнения работников при подготовке графика отпусков (именно этого требует ТК РФ от работодателя).

Когда пожелания всех работников собраны в таблице одного документа либо отдельными опросными листами, руководителю легче анализировать информацию и увидеть, какие пожелания легко выполнимы, а какие - взаимоисключающие и требуют корректировки.

Результат анализа заносится в проект графика отпусков.

По какой форме составлять график отпусков?

Напоминаем, что форма № Т-7 графика отпусков была утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. Но в связи со вступлением в силу с 01.01.2013 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно его ст. 9, формы первичных учетных документов коммерческой организации теперь утверждает ее руководитель, они лишь должны содержать обязательные реквизиты, перечисленные в этой статье.

На практике легче воспользоваться проверенной временем и всем знакомой формой № Т-7 и утвердить ее в организации (если нужно, то немного подкорректировать).

Как заполнять график?

Табличная часть графика (мы говорим о привычной форме № Т-7) может быть составлена как в алфавитном порядке , так и в порядке подчиненности . Возможно принять порядок заполнения по очередности запланированных дат отпусков . В графе «Количество календарных дней» указывается общее количество календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска, при этом суммируются основной и дополнительный отпуск.

Отпуск включает в себя не только основной и дополнительный оплачиваемый отпуск, но и не использованные работником календарные дни за предыдущие периоды. При этом ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды (которые ранее не удалось отгулять) могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем (оба алгоритма показаны в Схеме). Такие разъяснения дает Роструд в письме от 01.03.2007 № 473-6-0.

Но следует помнить, что согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он представляется .

На момент утверждения в табличной части графика отпусков должны быть заполнены графы с 1-й по 6-ю: структурное подразделение, должность (специальность, профессия) по штатному расписанию, Ф.И.О., табельный номер (в случае его присвоения), количество запланированных дней отпуска и запланированная дата его начала (см. Пример 4).

Следующие графы (7-10) заполняются по мере использования сотрудниками отпуска. Так, фактическая дата отпуска (графа 7) заполняется после его окончания.

Графы 8 и 9 (документ-основание переноса отпуска и новая дата его начала) заполняются на основании приказа о переносе отпуска в рамках того же года. Если же отпуск вовсе не предоставлялся или смещен на другой год, то такие сведения отражаются в последней 10-й графе «Примечание». Сюда могут вноситься и иные сведения, например, почему ежегодный отпуск у работника более 28 календарных дней или почему в данном году ему предоставляется менее 28 календарных дней отпуска.

Как уведомлять работников о предстоящем отпуске?

Работодатель обязан предупредить работника под подпись о времени начала отпуска не позднее чем за 2 недели до его начала (ст. 123 ТК РФ). Для этого можно завести журнал, в котором отражается факт уведомления.

В некоторых организациях сразу ознакамливают всех сотрудников с графиком отпусков после его утверждения, но к такому варианту проверяющие органы относятся скептически - ведь если отпуск у человека в ноябре 2014 года, а уведомляют его путем ознакомления под подпись с графиком в конце 2013 года, то он вполне может об этом забыть. Кстати, обязанность знакомить работников с самим графиком отпусков организации или отдела на законодательном уровне не установлена. Такое решение может быть принято внутри организации путем внесения дополнительной графы в график отпусков, где сотрудники поставят подпись об ознакомлении под своими данными об отпуске - и тут важно:

• рядом с подписью об ознакомлении ставить дату ознакомления;
• ознакамливать сотрудников с графиком не сразу после его утверждения, а каждого отдельно недели за 2-3 до даты начала его отпуска.

Тем самым они будут своевременно уведомлены о времени начала своего отпуска.

Третий способ уведомления - направлять работнику не позднее двух недель до его отпуска отдельный документ. Этот вариант по сравнению с предыдущими имеет ряд преимуществ:

• работник получает информацию о себе и не видит «лишнего»;
• если обстоятельства у человека изменились и он хотел бы перенести свой отпуск, то в данном документе он сможет это отразить;
• более того, можно разработать форму извещения так, чтобы уведомлять об отпуске и непосредственного руководителя будущего «отпускника», который тоже сможет оценить перспективы скорой потери бойца и успеть внести свои коррективы;
• кто бы ни был инициатором переноса отпуска, другая сторона должна иметь возможность обозначить письменно свою позицию.

Ведь утвержденный график отпусков обязателен как для работника, так и для работодателя. Поэтому возможность отступления от него в большинстве случаев допустима лишь с согласия обеих сторон (если особый порядок не прописан законодателем для данного случая, ведь работник, например, может быть необходим организации для устранения последствий аварии на производстве, которые грозят жизни и здоровью других членов коллектива).

Когда выгоднее идти в отпуск в 2014 году?

Чтобы удлинить свой отпуск, вы можете подбирать его даты так, чтобы они примыкали к выходным и нерабочим праздничным дням либо «захватывали» праздники (как в Примере 1). Поэтому многие стараются «присоединить» к отпуску такие длительные праздники, как майские или новогодние.

Но тут нужно понять, что для вас важнее. В месяца, щедрые на праздничные дни, размер отпускных будет меньше, чем в другие. Рассмотрим это наглядно:

Пример 5

Соотношение стоимости рабочего дня и отпускного в разных месяцах 2014 г.

Свернуть Показать

Допустим, оклад работника - 40 000 руб. и он работает полностью расчетный период. Тогда легко рассчитать стоимость его рабочего дня, а также среднедневного заработка для оплаты отпускных. Воспользуемся данными нижеследующей таблицы. Например, в январе:

• стоимость рабочего дня: 40 000,00 руб. / 17 рабочих дней месяца = 2 352,94 руб.;
• стоимость отпускного дня: 40 000,00 руб. × 12 мес. / 12 мес. × 29,4 = 1 360,54 руб.

По разнице этих двух показателей (см. последнюю графу) видно, в каком месяце, идя в отпуск, работник больше теряет.

Чем меньше отклонение между стоимостью рабочего дня и стоимостью отпускного дня, тем меньше работник теряет, уходя в отпуск в этом месяце.

График отпусков как составить? Таким вопросом задаются кадровики и лица, выполняющие их обязанности в небольших организациях. В нашей статье мы расскажем, каким образом составляется график, можно ли вносить в него изменения и как это сделать, а также коснемся других важных практических вопросов.

Форма Т-7 графика отпусков

Важно! График отпусков обязателен для обеих сторон трудовых правоотношений (ст. 123 Трудового кодекса РФ). Данный документ подлежит утверждению на ежегодной основе в отношении каждого трудящегося в данный момент в организации и при том не позднее чем за 2 недели до начала очередного года.

Существует стандартизированная форма для его составления Т-7, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. К настоящему времени использование типовых форм первичной документации, утвержденных названным постановлением, необязательно (см. информацию Минфина России № ПЗ-10/2012).

Вывод! Таким образом, работодателю предоставлено право создать и утвердить форму этого графика самостоятельно.

Вместе с тем на практике чаще всего используется именно форма Т-7 графика отпусков в связи с ее удобством. Составленный на ее основе пример графика отпусков будет размещен ниже.

Обратите внимание! Сведения, содержащиеся в графике отпусков, можно разделить на 2 группы:

• сведения о работодателе и согласовании с профсоюзным органом (при наличии);
• сведения о работнике и периоде отпуска.

К 1-й группе относятся:

• наименование работодателя;
• мнение профсоюзного органа и дата его принятия;
• регистрационные данные документа;
• данные лица, утвердившего график, и дата утверждения.

К 2-й группе относятся:

• наименование структурного подразделения, где работает сотрудник;
• Ф. И. О. работника;
• должность работника;
• табельный номер работника;
• количество календарных дней отпуска с учетом права на его разделение, при условии что одна из частей продлится не менее 14 календарных дней;
• запланированная и фактическая дата начала отпуска;
• сведения о переносе отпуска;
• примечания (в этой графе можно указать, например, основания для переноса отпуска).

Обратите внимание! Документ может содержать отдельную графу для подписи каждого сотрудника об ознакомлении с ним. При отсутствии такой графы можно фиксировать факт ознакомления в специальном журнале.

График подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации.

Образец графика отпусков на 2019 год (скачать бланк графика отпусков в Excel)

Бланк графика отпусков, повторимся, может быть создан как силами организации-работодателя, так и на основе стандартизированной формы Т-7.

В формате Excel график отпусков скачать можно по приведенной ниже ссылке: График отпусков - образец .

Обратите внимание! При внесении информации в образец графика отпусков необходимо учесть следующие моменты:

• В нем должны быть указаны все сотрудники, которые к дате его утверждения трудятся в организации по трудовым договорам. Если в течение последующего года, на который собственно составляется график, будут приняты в рамках ТК РФ новые работники, вносить их в такой локальный документ нет необходимости — основанием для предоставления им ежегодного отпуска будут соответствующие заявления от них (ст. 122 ТК РФ). Если же внутренним актом организации предусмотрено правило о включении всех новых сотрудников в график на текущий год, это делается по правилам внесения изменений (об этом мы расскажем далее).
• В соответствующей графе обозначается общее количество отпускных дней, которое положено тому или иному работнику в грядущем году (см. статью Как выполнить расчет продолжительности отпуска?). При этом учитываются дни как основного ежегодного, так и дополнительного отпуска. Что же касается неиспользованных дней за предшествующие годы, то они могут предоставляться либо в рамках такого графика, либо по договоренности между сторонами трудового договора, т. е. могут включаться, а могут и не включаться в график (см. письмо Роструда от 01.03.2007 № 473-6-0).
• При указании предполагаемой даты начала отпуска можно обозначать как точную дату, так и только месяц начала отпуска, поскольку ТК РФ не регламентирует, как именно должно быть определено время убытия трудящегося в отпуск. Это умозаключение подтверждается также правоприменителем (например, определение ВС РФ от 06.02.2014 № АПЛ13-606).

Говоря о том, как правильно составить график отпусков, стоит отметить, что желательно максимально точно прописать каждый отпуск для каждого работника, стараясь указывать не только месяц, но и даты.

Важно! Трудовое законодательство не ограничивает стороны трудового договора в выборе способа определения периода отпуска. Однако нужно учитывать, что если в графике будет указан только месяц, то:

• работодателю придется самостоятельно определить момент начала отпуска заранее и уведомить работника о нем не позднее чем за 2 недели;
• возникает риск спора с работником при предоставлении запланированного на условный июль отпуска в конце июля — начале августа и т. п.

Обратите внимание! Если дата будет уточнена в графике, то необходимости дополнительно согласовывать ее перед отпуском не будет.

График отпусков по ТК РФ: как разделить отпуск на части или перенести на иной срок

Важно! Отпуск может быть поделен на части (необязательно на 2, их может быть и больше).

При этом:

• Обязательно согласие трудящегося на разделение отпуска (ст. 125 ТК РФ). Без этого у работодателя нет никаких правовых оснований дробить отпуск сотрудника (см. письмо Роструда от 17.07.2009 № 2143-6-1).
• Одна из таких частей должна быть не короче 14 календарных дней, остальные — любой длительности (даже по 1 дню).

Если к моменту утверждения документа уже имеется договоренность с сотрудником о разбивке его отпуска на части, это сразу может быть отображено в графике (см. наш образец по ссылке выше).

Обратите внимание! Если же необходимость разбить свой отпуск на части возникла у сотрудника в течение года, то он должен написать заявление в адрес работодателя, и, если такое заявление будет удовлетворено, в график будут внесены соответствующие изменения.

Законодателем установлены следующие случаи, когда работодатель может согласовать перенесение или продление отпуска с учетом мнения на этот счет трудящегося (ст. 124 ТК РФ):

• по причине временной нетрудоспособности последнего;
• по причине выполнения работником во время отпуска гособязанностей, если на законодательном уровне регламентировано освобождение от работы по этой причине;
• в иных регламентированных законом случаях.

Работодатель обязан по заявлению трудящегося перенести отпуск на срок по выбору самого трудящегося, если:

• последнему не были своевременно выплачены отпускные;
• последний был извещен о начале отпуска позже чем за 2 недели до его первого дня (форма и способ такого уведомления ТК РФ не регламентированы, поэтому работодатель может определить их самостоятельно, см. письмо Роструда от 22.03.2012 № 428-6-1).

Нужно ли согласовывать график отпусков с сотрудниками

Важно! Согласно действующему законодательству при установлении очередности отпусков работодатель может принимать во внимание мнение трудящихся, но не обязан этого делать, за исключением отдельных случаев.

Обратите внимание! Имеют право самостоятельно выбрать дату начала отпуска и продолжительность каждой его части:

• трудящиеся, не достигшие 18-летнего возраста (ст. 267 ТК РФ);
• работник, чья супруга находится в отпуске по беременности и родам, — в период ее пребывания в таком отпуске и вне зависимости от продолжительности работы сотрудника у конкретного работодателя (ст. 123 ТК РФ);
• совместители (т. к. отпуск на работе по совместительству предоставляется в одно время с отпуском на основной работе, ст. 286 ТК РФ);
• участники ВОВ, инвалиды войны, ветераны боевых действий, в т. ч. инвалиды, ветераны труда (ст. 14-20, 22 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ);
• Герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы (п. 3 ст. 8 закона РФ «О статусе Героев Советского Союза...» от 15.01.1993 № 4301-I);
• Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (ст. 6 закона «О предоставлении социальных гарантий...» от 09.01.1997 № 5-ФЗ);
• лица, получившие в награду нагрудный знак «Почетный донор России» (ст. 23 закона «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012 № 125-ФЗ);
• лица, получившие лучевую болезнь и другие заболевания вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, участвовавшие в мероприятиях по ликвидации последствий названной аварии, и иные лица согласно предписаниям закона (ст. 14, 15 и др. закона РФ «О соцзащите граждан...» от 15.05.1991 № 1244-I).

График отпусков по форме Т-7: как оформить изменения

Обратите внимание! Порядок внесения корректировок в образец графика отпусков законодательством не регламентирован.

Ели возникает необходимость изменить содержание документа, можно воспользоваться одним из следующих решений:

• издать новую редакцию такого документа;
• издать дополнение к нему;
• внести коррективы в уже имеющуюся форму — при наличии такой возможности.

Например, форма Т-7 позволяет это сделать, для чего в ней предусмотрены специальные графы. В столбцах 8 и 9 указываются соответственно документ-основание (например, заявление работника, приказ работодателя) и дата предполагаемого отпуска. В графе 10 «Примечания» рекомендуется зафиксировать причины, послужившие основанием для изменения периода отпуска.

Более подробно этот вопрос раскрыт в другой нашей статье — Как выполнить внесение изменений в график отпусков? , рекомендуем ее к прочтению.

Трудовой кодекс: отпуск по графику

Как мы уже упоминали, исполнение утвержденного графика отпусков обязательно для обеих сторон трудового договора.

Важно! Если сотрудник планирует убыть в отпуск в четком соответствии с графиком, то в таком случае ему не требуется подавать заявление на отпуск.

Вместе с тем заявление понадобится, если:

• сотрудник не внесен по законным основаниям в утвержденный график;
• сотрудник планирует уйти в отпуск в сроки, отличные от регламентированных графиком;
• в графике установлен только месяц, но не конкретная дата убытия в отпуск.

Напоминаем, что на работодателя возложена обязанность проинформировать работника минимум за 2 недели до первого дня отпуска о дате его начала. О том, как оформить такое извещение, читатель узнает из нашей статьи Уведомление об отпуске по графику - образец .

Ответственность работодателя

За отсутствие этого документа работодатель может понести административное наказание (п. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях) в форме штрафа в размере:

• от 1 000 до 5 000 руб. — для должностных лиц работодателя;
• от 1 000 до 5 000 руб. — для самого работодателя (хозсубъекта без образования юрлица);
• от 30 000 до 50 000 руб. — для работодателя-юрлица.

Предполагается также ответственность за нарушение сроков хранения документов. Так, продолжительность хранения графика отпусков регламентирована и равна 1 году (п. 693 приказа Минкультуры России от 25.08.2010 № 558). Более подробно этот вопрос раскрыт в статье Каков срок хранения графика отпусков в организации? . При этом локальной документацией компании может быть предусмотрен и более длительный срок его хранения.

За уничтожение документа раньше регламентированного срока работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 13.10 КоАП РФ.

Итак, график отпусков относится к обязательной документации для организации, где сотрудники работают по трудовому договору. Такой документ может быть составлен как по утвержденной стандартизированной форме, так и по произвольной, разработанной самим работодателем.

График отпусков на грядущий год подлежит утверждению не позднее чем за 2 недели до окончания текущего. Утвержденный график может быть скорректирован, если возникает такая необходимость. Документ подлежит хранению в течение 1 года. За отсутствие данного документа к работодателю могут быть применены меры административной ответственности.