Kontrolle über die Aktivitäten der verwaltenden Organisation. Inspektionen der Wohnungsinspektion: Regeln für das Zusammenwirken Durchführung außerplanmäßiger Inspektionen von Verwaltungsorganisationen durch die Verwaltung

Heimat / Landwirtschaft

Wie Sie wissen, werden Qualitätskontrollen von Arbeiten und Dienstleistungen, die nach dem Strafgesetzbuch durchgeführt und erbracht werden, regelmäßig durchgeführt (auch auf Antrag von Bürgern) und enden in den meisten Fällen mit der Verhängung einer Verwaltungsstrafe. Die Berufungsarbeit gegen Entscheidungen, die auf der Grundlage von Inspektionsergebnissen ergangen sind, wird nicht immer vom Strafgesetzbuch durchgeführt, was erhebliche Kosten für die Zahlung von Geldbußen mit sich bringt und sich negativ auf die Wirtschaftstätigkeit auswirkt. Daher ist das Strafgesetzbuch maximal daran interessiert, die Höhe der Strafen unter den Bedingungen der nicht reduzierbaren "Aktivität" der Bürger - der Verbraucher von Dienstleistungen und Werken - und der Anzahl der auf ihren Antrag durchgeführten Inspektionen und anderen Verwaltungsverfahren zu verringern.

Interessenausgleich von Bürgern und Verwaltungsgesellschaften.

Einerseits ist die Einreichung einer Beschwerde beim Staatlichen Wohnungsamt über einen Verstoß gegen die Vorschriften für die Instandhaltung und Reparatur eines Hauses durch das Strafgesetzbuch das Recht jedes Eigentümers der Räumlichkeiten in der MKD, durch deren Umsetzung eine versucht wird, auf das Strafgesetzbuch Einfluss zu nehmen, um die Qualität der von ihm erbrachten Leistungen (Dienstleistungen), die rechtzeitige Umsetzung aller erforderlichen technischen Verfahren etc. zu verbessern Unternehmen nicht darüber nachdenken, was es für sie tatsächlich bedeutet, die Verwaltungsgesellschaft für jeden Einspruch in die administrative Verantwortung zu bringen. Laut Statistiken der Verwaltungsorganisationen ist die Höhe einer Geldstrafe für eine Straftat zwei- bis dreimal höher als die jährliche Gebühr für die Wartung und Reparatur einer Wohnung. So kann durch die regelmäßige Verhängung von Bußgeldern auch der gegenteilige Effekt erzielt werden – eine Minderung der Qualität der Hauswartung. Auf jeden Fall sagen dies professionelle Teilnehmer am Wohnungs- und Kommunaldienstleistungsmarkt: Sie sagen, dass das von den Eigentümern gesammelte Geld nicht für die Reparatur der Räumlichkeiten verwendet wird, sondern für die Zahlung von Bußgeldern. Man kann mit dieser Aussage argumentieren, aber Tatsache ist, dass die Eigentümer bei steigenden Bußgeldern und sinkender Qualität der Arbeit und Dienstleistungen andere Hebel einsetzen sollten, als auf die Hilfe der GZhI zu warten. Darüber hinaus ist sich jeder bewusst, dass unser Verwaltungsapparat viele Laster hat, und die häufigsten davon sind Bürokratie und Formalismus. Inspektionen zum Zwecke von Inspektionen, Statistiken und der Erreichung anderer Ziele, die in keiner Weise mit der tatsächlichen Unterdrückung illegaler Handlungen von Wirtschaftssubjekten zusammenhängen, werden niemanden überraschen.

Es gibt noch eine Nuance. Die Untätigkeit der Eigentümer und die Nichteinhaltung der technischen Vorschriften der RSO können auch den unbefriedigenden Zustand des gemeinsamen Eigentums der Eigentümer von Räumlichkeiten im MKD verursachen, jedoch kann es äußerst schwierig und manchmal unmöglich sein, dies zu beweisen. Das Verfahren zur Geltendmachung von Regressansprüchen gegen Nordossetien wiederum ist ein undankbares und kostspieliges Geschäft.

Unter solchen Bedingungen (bei Masseninspektionen und zunehmender Unzufriedenheit der Eigentümer) ist es für die Verwaltungsgesellschaft äußerst wichtig, eine Verringerung der Bußgeldhöhe zu erreichen, um Finanzen für die Lösung anderer Aufgaben im Rahmen der Verwaltung freizusetzen von MFBs. Dazu ist es notwendig, den Umfang der Befugnisse der Beamten des Staates Zhi und das Verfahren für die Durchführung außerplanmäßiger Inspektionen durch sie klar zu verstehen und ein Verfahren für die Interaktion mit dem Staat Zhi zu entwickeln.

Ordnungsgemäße Pflege des Gemeinschaftseigentums.

Gemäß Absatz 10 der Regeln für die Erhaltung des Gemeinschaftseigentums muss das Gemeinschaftseigentum in Übereinstimmung mit den Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation (einschließlich des sanitären und epidemiologischen Wohlergehens der Bevölkerung und der technischen Vorschriften) in einem Zustand gehalten werden, dass gewährleistet die Einhaltung bestimmter Eigenschaften und Anforderungen (sowohl ästhetisch als auch technisch) an das architektonische Erscheinungsbild des Hauses, seine Sicherheit, die Verfügbarkeit von Räumlichkeiten für die Nutzung, die ständige Bereitschaft von Versorgungsunternehmen usw.

Haben sich die Eigentümer für die Verwaltung einer MKD als Verwaltung einer Verwaltungsgesellschaft oder als Direktverwaltung entschieden, wird die ordnungsgemäße Instandhaltung des Gemeinschaftseigentums durch die Eigentümer der Räumlichkeiten durch Abschluss einer entsprechenden Vereinbarung sichergestellt (§ 16 der Instandhaltungsordnung). des Gemeinschaftseigentums). Übrigens impliziert die Instandhaltung von Gemeinschaftseigentum eine beeindruckende Liste von Arbeiten, insbesondere die Instandhaltung und Überholung von MKD (Artikel 11 der Regeln für die Instandhaltung von Gemeinschaftseigentum). Somit wird die ordnungsgemäße Instandhaltung des Gemeinschaftseigentums von seinen Eigentümern sichergestellt, und die Verwaltungsorganisationen sind ihnen gegenüber für die Verletzung ihrer vertraglichen Verpflichtungen verantwortlich und für die ordnungsgemäße Instandhaltung des Gemeinschaftseigentums gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation verantwortlich ( Klausel 42 der Regeln für die Erhaltung des gemeinsamen Eigentums).

Verantwortung für die unsachgemäße Instandhaltung von Gemeinschaftseigentum.

Die unsachgemäße Instandhaltung des gemeinsamen Eigentums der Eigentümer von Räumlichkeiten im MKD ist eine Folge der Nichteinhaltung des Strafgesetzbuchs, einschließlich der Regeln für die Instandhaltung des gemeinsamen Eigentums. Diese Art von Straftaten gemäß Art. 7.22 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation ist ein Grund, eine wirtschaftliche Einheit in die Verwaltungsverantwortung zu bringen. Für Beamte liegt die Geldstrafe zwischen 4.000 und 5.000 Rubel; für juristische Personen - von 40.000 bis 50.000 Rubel.

Als nächstes skizzieren wir die wichtigsten Punkte, wer Gegenstand der Straftat nach diesem Artikel des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation ist und in welchen Fällen die Verwaltungsorganisation aus den dort aufgeführten Gründen nicht verwaltungsrechtlich haftbar gemacht werden kann und sollte.

Bei der Durchführung von Inspektionen erfahren die Beamten des Staates Zhi, die die festgestellten Verstöße beheben, nicht die Gründe, aus denen sie entstanden sind. In diesem Stadium muss die verwaltende Organisation klar verstehen, ob es ihre Schuld ist, dass die Wartung und Reparatur des MKD nicht ordnungsgemäß durchgeführt werden.

Gemäß den allgemeinen Regeln (wir werden die wichtigsten Punkte skizzieren) sollte der Verwaltungsvertrag unter anderem Folgendes enthalten: eine Liste von Dienstleistungen und Arbeiten für die Wartung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem MKD, das Verfahren zur Änderung einer solchen Liste , das Verfahren zur Bestimmung des Vertragspreises und der Höhe der Zahlung für die Instandhaltung und Reparatur von Wohngebäuden. Darüber hinaus verpflichtet § 17 der Regeln für die Instandhaltung des gemeinsamen Eigentums die Eigentümer der Räumlichkeiten, auf der Hauptversammlung eine Liste der Dienstleistungen und Arbeiten, die Bedingungen für ihre Bereitstellung und Durchführung sowie die Höhe ihrer Finanzierung zu genehmigen. Gleichzeitig haben wir auf den Seiten des Magazins das Strafgesetzbuch wiederholt darauf hingewiesen, dass das von der Eigentümerversammlung genehmigte Verzeichnis der Bau- und Leistungsverzeichnisse keine Bau- und Leistungsverzeichnisse enthält, auf die unmittelbar folgt von den regulierenden Rechtsakten auf dem Gebiet der Instandhaltung und des Betriebs von Wohnungsbaufonds, befreit das Strafgesetzbuch nicht von ihrer Durchführung (Wiedergabe). Diese Schlussfolgerung wird durch das Dekret des Präsidiums des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation vom 29. September 2010 Nr. 6464/10 bestätigt, dessen Auslegung der Rechtsnormen allgemein verbindlich ist und bei der Prüfung ähnlicher Fälle Anwendung findet durch die Gerichte.

Insbesondere heißt es in diesem Beschluss, dass alle laufenden, dringenden, obligatorischen saisonalen Arbeiten und Dienstleistungen aufgrund der Normen für die Instandhaltung eines Objekts als vertraglich vorgesehen gelten und unabhängig davon, ob der Vertrag abgeschlossen ist, von Verwaltungsgesellschaften ausgeführt werden müssen Erwähnt die relevanten konkreten Maßnahmen und ob es die Frage der Notwendigkeit, sie zu erfüllen, ist eine besondere Entscheidung der Hauptversammlung der Eigentümer der Räumlichkeiten im Haus. Verwaltungsorganisationen agieren in dieser Hinsicht als spezialisierte Handelsorganisationen, die Wohngebäude als Hauptgeschäftstätigkeit verwalten. Daher ist die vertragliche Bestimmung der angemessenen Vergütung für die normalerweise vorhersehbare, normalerweise notwendige Instandhaltung und laufende Instandsetzung eines Wohngebäudes unter Berücksichtigung seiner natürlichen Abnutzung ihr unternehmerisches Risiko. Wenn die Ausführung dringender Arbeiten und Dienstleistungen (sowohl laufende als auch Kapital) durch Umstände verursacht wird, die die Verwaltungsgesellschaft vernünftigerweise nicht mit der üblichen Sorgfalt und Diskretion vorhersehen und verhindern konnte und für deren Eintritt sie nicht verantwortlich ist, dann werden solche Kosten müssen zusätzlich Eigentümer von Räumlichkeiten im Haus kompensiert werden.

In dieser Hinsicht muss das Strafgesetzbuch mit großer Vorsicht die Empfehlungen des Ministeriums für regionale Entwicklung Russlands anwenden, die im Schreiben vom 14. Oktober 2008 Nr. MKD enthalten sind, erfordert einen Beschluss der Hauptversammlung der Eigentümer der Räumlichkeiten, das Fehlen solcher Entscheidungen bedeutet, dass die Verwaltungsgesellschaft:

Nicht berechtigt, von den Eigentümern nicht autorisierte Arbeiten und Dienstleistungen auszuführen;

Sollte nicht für die Folgen der Nichterfüllung solcher Arbeiten und Dienstleistungen verantwortlich sein;

Ihre Nichteinhaltung kann nicht verwaltungsrechtlich zur Verantwortung gezogen werden, und die Organe der GZhI sind nicht berechtigt, Weisungen zu ihrer Umsetzung zu erteilen.

Übrigens zeigt die Analyse der Rechtspraxis, dass die Gerichte bei der Prüfung der für uns interessanten Kategorie der Fälle die Verweise des Strafgesetzbuchs auf den Inhalt des Schreibens des Ministeriums für regionale Entwicklung Russlands nicht berücksichtigen vom 14. Oktober 2008 Nr. 26084-SK / 14, da es aufgrund von Teil 1 der Kunst ist. 13 der Schiedsgerichtsordnung der Russischen Föderation gehört nicht zu den aufsichtsrechtlichen Rechtsakten, die bei der Prüfung von Fällen verwendet werden.

Hier sollten wir noch ein paar Worte über die Verpflichtung der Verwaltungsgesellschaft zur Durchführung von Kapitalreparaturen hinzufügen. Die Instandsetzung des Gemeinschaftseigentums gemäß § 21 der Regeln für die Instandhaltung des Gemeinschaftseigentums erfolgt durch Beschluss der Hauptversammlung der Eigentümer von Räumlichkeiten, um physische Abnutzung oder Zerstörung zu beseitigen, die Gebrauchs- und Leistungsfähigkeit zu erhalten und wiederherzustellen, im Falle von Verletzung (Verletzungsgefahr) der festgelegten maximal zulässigen Zuverlässigkeitsmerkmale und Sicherheit sowie gegebenenfalls Austausch der relevanten Elemente des Gemeinschaftseigentums (einschließlich der umschließenden Tragkonstruktionen eines Mehrfamilienhauses, Aufzügen und anderer Ausrüstung). Gemäß Artikel 37 der Regeln für die Instandhaltung des gemeinsamen Eigentums, wenn die Hauptversammlung der Eigentümer der Räumlichkeiten beschließt, die Kosten für die Instandsetzung eines Mehrfamilienhauses gemäß Art. 158 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation wird die Höhe der Zahlung für die Überholung unter Berücksichtigung der Vorschläge der Verwaltungsorganisation zum Beginn der Überholung, des erforderlichen Arbeitsumfangs, der Materialkosten und des Verfahrens für festgelegt Finanzierung von Reparaturen, Zeitpunkt der Kostenerstattung und andere Vorschläge zu den Bedingungen für die Überholung.

Erstens muss die verwaltende Organisation den Unterschied zwischen aktuellen und größeren Reparaturen klar verstehen. Die laufende Instandsetzung des gemeinschaftlichen Eigentums gemäß § 18 der Ordnung für die Instandhaltung des gemeinschaftlichen Eigentums erfolgt auf Beschluss der Hauptversammlung der Grundstückseigentümer zur Verhinderung vorzeitiger Abnutzung und Aufrechterhaltung der Betriebs- und Leistungsfähigkeit, Beseitigung von Schäden und Fehlfunktionen des Gemeinschaftseigentums oder seiner einzelnen Elemente (ohne Austausch von umschließenden Tragwerken, Aufzügen). Wenn die Inspektoren Verstöße gegen den technischen Zustand des Wohngebäudes aufdecken, die während der laufenden Reparaturen vollständig beseitigt werden können, die durch die monatlichen Zahlungen der Eigentümer finanziert werden, wird die Verwaltungsgesellschaft haftbar gemacht und die Argumente, die die Organisation nicht erhalten hat Anweisungen der Eigentümer zur Durchführung von Kapitalarbeiten und sich nicht auf das Verfahren geeinigt haben, werden ihre Zahlungen sowohl von Inspektoren als auch von Richtern abgelehnt (siehe die Entscheidungen des FAS UO vom 28. Dezember 2010 in der Sache Nr. A50-13516 / 2010, die FAS VVO vom 8. September 2010 in der Sache Nr. A31-2421 / 2010, die FAS PO vom 27. Mai 2010 in der Sache Nr. A65-31513 / 2009, FAS SZO vom 03.03.2010 in der Sache Nr. A66-9630 / 2009 ).

Gemäß Abschnitt 3.8 der Methodik zur Bestimmung der Kosten von Bauprodukten auf dem Territorium der Russischen Föderation, genehmigt durch das Dekret des Gosstroy of Russia vom 05.03.2004 Nr. 15/1, bestehen aktuelle (vorbeugende) Reparaturen aus systematischen und rechtzeitige Arbeiten zur Vermeidung von Verschleiß an Strukturen, Oberflächen, technischen Geräten sowie Reparaturarbeiten für kleinere Schäden und Fehlfunktionen. Die Überholung von Gebäuden und Bauwerken sollte Arbeiten zur Wiederherstellung oder zum Austausch einzelner Gebäudeteile (Bauwerke) oder ganzer Bauwerke, Teile und technischer Ausrüstungen aufgrund ihrer physischen Abnutzung und Zerstörung umfassen, um sie dauerhafter und wirtschaftlicher zu machen und ihre Leistung zu verbessern. Zu den Arbeiten zur Überholung der externen technischen Kommunikation und Landschaftsgestaltung gehören Arbeiten zur Reparatur von Wasserversorgungsnetzen, Kanalisation, Wärme- und Gasversorgung und Stromversorgung, Landschaftsgestaltung von Hofflächen, Reparatur von Wegen, Einfahrten und Bürgersteigen usw.

Bitte beachten Sie, dass das Bundesgesetz Nr. 215-FZ vom 18. Juli 2011 das Stadtplanungsgesetz geändert hat, einschließlich der Einführung des Konzepts der Überholung von Investitionsbauprojekten. Also Ersatz und (oder) Wiederherstellung von Baukonstruktionen von Kapitalbauobjekten oder Elementen solcher Strukturen, mit Ausnahme von tragenden Baukonstruktionen, Ersatz und (oder) Wiederherstellung von Ingenieur- und technischen Unterstützungssystemen und Netzwerken von Ingenieur- und technischen Unterstützung von Bauobjekten oder deren Elementen sowie der Ersatz einzelner Elemente von tragenden Baukonstruktionen durch ähnliche oder andere Elemente, die die Leistung solcher Konstruktionen verbessern, und (oder) die Wiederherstellung dieser Elemente (Abschnitt 14.2, Artikel 1 des Städtebaugesetzbuches der Russischen Föderation). Darüber hinaus wurde das Bundesgesetz vom 29. Dezember 2004 Nr. 191-FZ „Über die Verabschiedung des Städtebaugesetzbuchs der Russischen Föderation“ durch Art. 10.4, der die Liste der Bauarbeiten legalisiert, die das Bundesgesetz vom 21. Juli 2007 Nr. 185-FZ "Über den Fonds zur Unterstützung der Reform des Wohnungswesens und der kommunalen Dienstleistungen" (im Folgenden - Gesetz Nr. 185-FZ) klassifiziert als Generalüberholung von MKD. Also, aus dem Text von Art. 10.4 Daraus folgt, dass zur Durchführung regionaler gezielter Programme zur Überholung von MKD, die aus dem Fonds finanziert werden, das Gesetz Merkmale für die Einstufung der Arten von Arbeiten als Arbeiten zur Überholung von MKD festlegen kann. Bis heute, nach Absatz 3 der Kunst. 15 des Gesetzes Nr. 185-FZ umfasst die Überholung Folgendes:

Reparatur von hausinternen Elektro-, Wärme-, Gas-, Wasserversorgungs-, Abwasserentsorgungssystemen;

Reparatur oder Austausch von als betriebsuntauglich erkannten Aufzugsanlagen, ggf. Reparatur von Aufzugsschächten;

Dachreparatur;

Reparatur von zum Gemeinschaftseigentum gehörenden Kellern in Mehrfamilienhäusern;

Erwärmung und Reparatur von Fassaden;

Installation von kollektiven (Gemeinschaftshaus-) Messgeräten für den Ressourcenverbrauch und Steuereinheiten (thermische Energie, warmes und kaltes Wasser, elektrische Energie, Gas);

Reparatur der Fundamente von MKD, auch auf einer Pfahlgründung, die sich in den Regionen des Hohen Nordens und gleichwertigen Gebieten befinden.

Beamte der Verwaltungsgesellschaft, die erkennen, dass in Bezug auf bestimmte MKD die Notwendigkeit einer Generalüberholung bereits gereift ist und dass die Organisation ohne die Entscheidung der Eigentümer formell nicht mit der Durchführung der entsprechenden Arbeiten beginnen kann (und ohne sich auf das Verfahren für Finanzierung der Kapitalsanierung der Verwaltungsgesellschaft, an deren Durchführung kein Interesse besteht), sollte die Organisation einer Hauptversammlung der Eigentümer mit einer entsprechenden Tagesordnung einleiten. Für den Fall, dass das Strafgesetzbuch die Notwendigkeit von Kapitalarbeiten im MKD technisch rechtfertigt und die Eigentümer sich dennoch weigern, eine positive Entscheidung zu diesem Thema zu treffen, hat die Verwaltungsorganisation gegenüber den Inspektoren und Richtern etwas zu rechtfertigen. Im Allgemeinen haftet das Strafgesetzbuch für die nicht ordnungsgemäße Erfüllung seiner Verpflichtungen in Bezug auf die Wartung und Reparatur von MKD nur bei Verschulden (Artikel 401 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation). Da die Verwaltungsorganisation das Fehlen ihres Verschuldens bei der Nichtdurchführung von Kapitalarbeiten nachweisen muss, müssen alle technischen Unterlagen, die die Notwendigkeit einer Generalüberholung bestätigen, Nachweise für die Kenntnisnahme der Eigentümer mit deren Inhalt und deren Weigerung, diese durchzuführen größere Reparaturen zu Hause müssen abgeholt werden.

In Anbetracht des Vorstehenden ist die Schlussfolgerung, dass das Strafgesetzbuch, um die Kosten für Geldbußen in der GZhI zu minimieren, die Vertragsbedingungen für die Verwaltung von MKD und das Verfahren zur Sammlung von Beweisen für die vorsätzliche Tat detailliert ausarbeiten sollte Weigerung der Eigentümer von Räumlichkeiten im MKD, bestimmte Arbeiten auszuführen.

Leichter Verstoß.

Die einzige Möglichkeit, eine auf gesetzlicher Grundlage verhängte Geldbuße bei nachgewiesener Tatbegehung nicht zu zahlen, ist die Berufung wegen Geringfügigkeit. In der Gerichtspraxis gibt es genügend Beispiele, wenn Entscheidungen über die Übernahme der Verwaltungsverantwortung nach dem Strafgesetzbuch wegen Geringfügigkeit aufgehoben werden (vorausgesetzt, die Organisation hat alle Maßnahmen ergriffen, um den begangenen Verstoß zu beseitigen) (siehe die Entscheidungen des Bundeskartellamtes vom 08.12.2010 in der Sache Nr. A12 -12164/2010, FAS SKO vom 06.12.2010 in der Sache Nr. А32-11549/2010-11/220-94АЖ, FAS VVO vom 10.11.2010 in der Sache Nr. A28-2546/2010 , FAS SZO vom 08.09.2010 in der Sache Nr. A56-6562/2009).

Hinweis: Gemäß Art. 2.9 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation kann der Richter, die Körperschaft oder der Beamte, der zur Entscheidung über den Fall einer Ordnungswidrigkeit befugt ist, bei der Geringfügigkeit der begangenen Ordnungswidrigkeit den Übertreter von der Verwaltungsverantwortung entbinden und sich auf eine mündliche Bemerkung beschränken .

Die Geringfügigkeit des Tatbestands liegt vor, wenn keine erhebliche Gefährdung der geschützten Öffentlichkeitsarbeit vorliegt.

In Absatz 18 des Beschlusses des Plenums des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation vom 02.06.2004 Nr. 10 wird erläutert, dass bei der Einstufung einer Straftat als geringfügig von einer Bewertung der besonderen Umstände ausgegangen werden muss seine Provision. Um die Zahlung einer Geldbuße zu vermeiden, kann das Strafgesetzbuch daher versuchen, die entsprechende Entscheidung der GZhI vor Gericht anzufechten, wobei auf die Geringfügigkeit des Verstoßes hingewiesen wird (wenn es sich natürlich wirklich um einen solchen handelt).

Vorschriften für die Interaktion mit GZhI

Wir bieten einen beispielhaften Aktionsalgorithmus an, der unter Berücksichtigung der Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 26. Dezember 2008 Nr. 294-FZ „Über den Schutz der Rechte juristischer Personen und einzelner Unternehmer bei der Ausübung staatlicher Kontrolle (Aufsicht) und kommunale Kontrolle" (im Folgenden - Gesetz Nr. 294-FZ), die dem Strafgesetzbuch helfen wird, schnell genug herauszufinden, ob die Mitarbeiter des Staates Zhi ihre Befugnisse überschreiten, wenn sie eine außerplanmäßige Inspektion aufgrund von Bürgerbeschwerden durchführen. Mit Informationen über Verstöße gegen das Inspektionsverfahren kann sich das Strafgesetzbuch schnell darauf vorbereiten, seine Interessen im Hinblick auf die Minimierung der Kosten für die Zahlung von Geldbußen zu schützen.

Vorschriften zum Zusammenwirken des Strafgesetzbuches und der GZhI.

Vorschriften für das Zusammenwirken des Vereinigten Königreichs und der GZhI bei der Durchführung einer außerplanmäßigen Inspektion der Einhaltung der Vorschriften für die Wartung und Reparatur von MKD und den darin enthaltenen Räumlichkeiten.

Aktionen

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Zur Information. Der Leiter der Bildungsorganisation hat gemäß dem Arbeitsvertrag das Recht, sich mit dem Text der Beschwerden vertraut zu machen, die gegen die ihm persönlich anvertraute Bildungsorganisation eingehen. Darüber hinaus muss daran erinnert werden, dass die Umsetzung von Kontrollmaßnahmen ohne Verwaltungsakt der zuständigen Stelle sind rechtswidrig. Sehr oft wird in der Praxis aufgrund von Bürgerbegehren ein Inspektor der kommunalen Bildungsbehörde zur Organisation geschickt, aber es gibt keine Genehmigung für die Inspektion (meistens eine mündliche Anweisung der Behörden, „das zu regeln “), daher sind keine Maßnahmen gegen die Ergebnisse zu ergreifen!

Dem Problem der Bürgerbeschwerden, ihrer Anonymität und dem Verfahren zu ihrer Prüfung wird eine gesonderte Veröffentlichung gewidmet sein.

3. Durchführung einer außerplanmäßigen Inspektion gemäß den Anweisungen des Präsidenten der Russischen Föderation, der Regierung der Russischen Föderation und auf der Grundlage des Ersuchens des Staatsanwalts, eine außerplanmäßige Inspektion im Rahmen der Überwachung der Umsetzung von Gesetzen durchzuführen auf der Grundlage von Materialien und Berufungen, die bei der Staatsanwaltschaft eingegangen sind.

Neben den aufgeführten allgemeinen Gründen für die Durchführung einer außerplanmäßigen Inspektion legt das Bundesgesetz „Über das Bildungswesen in der Russischen Föderation“ (Artikel 93 Teil 5) zwei weitere Gründe fest. Es wird darauf hingewiesen, dass die nachfolgend aufgeführten Gründe nur für die Durchführung von Kontrollen im Rahmen der Länderaufsicht (Übereinhaltung der Gesetze), nicht aber als Grundlage für die Durchführung einer Kontrolle im Rahmen der Länderkontrolle der Qualität dienen Bildung.

Der erste Grund ist die Feststellung eines Verstoßes gegen die Anforderungen des Bildungsgesetzes bei der staatlichen Akkreditierung von Bildungsaktivitäten. Werden also im Rahmen der Anerkennungsprüfung Tatsachen eines Verstoßes gegen das Schulgesetz beispielsweise im Rahmen der Schulzulassung bekannt, führt die zuständige Stelle der staatlichen Aufsicht auf dem Gebiet des Schulwesens ein außerplanmäßiges (Urkunden-)Verfahren durch oder vor Ort) Inspektion. Das Fehlen einer solchen Grundlage in den früheren Rechtsvorschriften führte tatsächlich zu einer Situation, in der die Aufsichtsbehörde ohne Einspruch der Bürger nicht angemessen auf die entsprechenden Verstöße reagieren konnte.

Der zweite Grund hängt mit der Betonung zusammen, die im Bundesgesetz „Über das Bildungswesen in der Russischen Föderation“ auf die Entwicklung der Überwachung im Bildungssystem (Artikel 97) gelegt wird. Nunmehr kann eine außerplanmäßige Überprüfung durchgeführt werden, wenn die Kontroll- und Aufsichtsbehörden im Bildungsbereich auf der Grundlage von Monitoringdaten im Bildungswesen Verstöße gegen die Vorgaben des Bildungsrechts feststellen. Eine solche Änderung war notwendig, da ohne entsprechende Einsprüche von Bürgerinnen und Bürgern die im Monitoring festgestellten Verstöße ohne angemessene Reaktion der Kontroll- und Aufsichtsbehörden im Bildungsbereich geblieben wären.

Über die Durchführung einer außerplanmäßigen Vor-Ort-Inspektion, mit Ausnahme einer außerplanmäßigen Vor-Ort-Inspektion, deren Grundlage ein Einspruch wegen Verletzung des Lebens und der Gesundheit der Bürger ist, werden die Organisationen mindestens vierundzwanzig Stunden vor Beginn benachrichtigt seines Verhaltens in jeder verfügbaren Weise (Teil 16 von Artikel 10 des Bundesgesetzes Nr. 294-FZ).

Die Frist für die Durchführung von Feld- und Dokumentenprüfungen wird durch Art. 13 des Bundesgesetzes Nr. 273-FZ und darf 20 Werktage nicht überschreiten. Es gibt zwei Ausnahmen.

Zuerst. Die Frist für die Durchführung einer planmäßigen Vor-Ort-Besichtigung in Ausnahmefällen im Zusammenhang mit der Notwendigkeit, komplexe und (oder) langwierige Studien, Tests, Sonderprüfungen und Untersuchungen durchzuführen, kann verlängert werden, jedoch nicht mehr als zwanzig Arbeitstage.

Zweite. Die Frist für die Durchführung eines Audits in Bezug auf eine Bildungseinrichtung, die auf dem Territorium mehrerer Teileinheiten der Russischen Föderation tätig ist, wird für jede Zweigstelle separat festgelegt, wobei die Gesamtdauer für die Durchführung eines Audits sechzig Arbeitstage nicht überschreiten darf.

Es ist wichtig zu beachten, dass die Kontrollstelle und ihre Beamten bei der Durchführung einer Inspektion nicht über ihren Gegenstand und ihre Befugnisse hinausgehen können. Erfolgt die Überprüfung beispielsweise nur im Rahmen der landesweiten Kontrolle der Bildungsqualität, so darf beispielsweise nicht geprüft werden, ob Gebäude und Grundstücke genehmigungspflichtig und normgerecht sind. Eine Prüfung im Rahmen der föderalen staatlichen Aufsicht im Bildungsbereich kann keine Analyse der Finanzdokumentation einer Bildungsorganisation umfassen, da dies nicht in die Befugnisse der Exekutivbehörden der Teileinheiten der Russischen Föderation fällt, die delegierte Befugnisse ausüben, und gilt nicht für die Aufsicht über die Einhaltung der Bildungsgesetzgebung. In diesem Zusammenhang muss der Leiter der Organisation das Thema Kontrolle klar verstehen und bei der Umsetzung von Kontrollmaßnahmen seine Aufmerksamkeit auf dieses Thema richten.

Auf der Grundlage der Ergebnisse der Inspektion erstellen die Beamten der staatlichen Kontrollstelle (Aufsichtsbehörde), die die Inspektion durchführt, ein Gesetz in der vorgeschriebenen Form in zweifacher Ausfertigung. Der Prüfungsbericht wird unmittelbar nach Fertigstellung ausgestellt. Eine Kopie des Gesetzes mit Kopien der Anhänge wird dem Leiter, einem anderen Beamten oder einem bevollmächtigten Vertreter der Organisation gegen eine Quittung zur Einweisung oder Verweigerung der Einweisung in das Inspektionsgesetz ausgehändigt. Bei Fehlen eines bevollmächtigten Vertreters sowie bei Weigerung der zu kontrollierenden Person, eine Quittung zur Einweisung auszustellen oder die Einsicht in den Prüfbericht zu verweigern, ist der Bericht per Einschreiben mit Rückschein zu übersenden. Das Verfahren zur Ausarbeitung eines Rechtsakts und die Anforderungen an seinen Inhalt sind in Art. 16 des Bundesgesetzes Nr. 294-FZ, daher werden wir im Rahmen dieser Veröffentlichung nicht näher auf diese Fragen eingehen.

Wichtiger erscheint es, Fragen zu den Konsequenzen für die Bildungsorganisation im Falle der Feststellung bestimmter Verstöße auf der Grundlage der Ergebnisse des Audits zu berücksichtigen. Wenn als Ergebnis eines Audits einer Bildungseinrichtung Verstöße gegen die Regeln Bildungsgesetzgebung oder -anforderungen bundesstaatlicher Bildungsstandard zu den Ergebnissen der Entwicklung grundlegende Bildung Programme, dann wird die Bildungsorganisation ausgestellt Verschreibung auf die Beseitigung des festgestellten Verstoßes in bestimmter Höhe Begriff, welche darf sechs Monate nicht überschreiten. Enthält der begangene Verstoß Anhaltspunkte für eine Ordnungswidrigkeit nach den einschlägigen Artikeln des Besonderen Teils des Ordnungswidrigkeitengesetzbuchs (für den Bildungsbereich sind dies die Artikel 5.57 und 19.30), so ist auch ein Protokoll über eine Ordnungswidrigkeit erforderlich aufgezogen.

Wenn die Bildungseinrichtung die erteilte Anordnung nicht erfüllt hat, einschließlich wenn der vorgelegte Bericht die Erfüllung dieser Anordnung nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist bestätigt oder der Bericht über ihre Ausführung überhaupt nicht rechtzeitig vorgelegt wird, dann die Exekutivbehörde der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation, die die delegierten Befugnisse ausübt, leitet ein Verfahren wegen Ordnungswidrigkeit gemäß H. 1 Artikel ein. 19.5., und verbietet den Zutritt zu dieser Organisation.

Wenn schließlich das Gericht im Falle einer Ordnungswidrigkeit beschließt, die Verwaltungsverantwortung zu übernehmen, erlässt die Exekutivbehörde der Teilstaaten der Russischen Föderation, die die delegierten Befugnisse ausübt, erneut eine Anordnung zur Beseitigung des festgestellten Verstoßes und setzt die Genehmigung dafür aus Organisation ganz oder teilweise (in Bezug auf bestimmte Bildungsarten, Bildungsstufen, Berufe, Fachrichtungen, Ausbildungsbereiche und (oder) Unterarten der Zusatzausbildung, Adressen von Orten der Bildungstätigkeit) für den Zeitraum der Durchführung der Sache - Anordnung erlassen (wenn Verstöße gegen das Bildungsrecht zugrunde gelegt wurden) oder die staatliche Anerkennung ganz oder in Bezug auf bestimmte Bildungsstufen, erweiterte Berufsgruppen, Fachrichtungen und Ausbildungsbereiche (wenn die Verstöße gegen die Vorgaben des Landes betrafen) ausgesetzt werden Bildungsstandards).

Vor Ablauf der Frist für den Vollzug der neu erlassenen Anordnung ist die Kontroll- und Aufsichtsbehörde im Bildungsbereich von der Bildungseinrichtung über die Beseitigung von Verstößen unter Beifügung von Unterlagen zu unterrichten, die Informationen enthalten, die die Erfüllung bestätigen die angegebene Reihenfolge. Nach Erhalt einer solchen Mitteilung prüft die Kontroll- und Aufsichtsbehörde im Bildungswesen die darin enthaltenen Angaben.

Die Gültigkeit der Lizenz oder der staatlichen Anerkennung wird verlängert und das Zulassungsverbot wird durch Beschluss des Organs für die Kontrolle und Aufsicht im Bildungsbereich ab dem Tag aufgehoben, der dem Tag folgt, an dem der Tag der Unterzeichnung des Inspektionsberichts, der die Tatsache der Erfüllung feststellt, folgt neu erteilte Bestellung.

Andernfalls sieht das Bundesgesetz Nr. 273-FZ die folgenden Konsequenzen vor. Für den Fall, dass die Anordnung zur Beseitigung von Verstößen gegen das Bildungsrecht der Russischen Föderation nicht wiederholt ausgeführt wird, wendet sich die Kontroll- und Aufsichtsbehörde im Bildungsbereich mit einem Antrag auf Widerruf der Lizenz an das Gericht. Die Lizenz wird für einen Zeitraum bis zum Inkrafttreten der Gerichtsentscheidung ausgesetzt.

Für den Fall, dass die Anordnung zur Beseitigung von Verstößen gegen die Anforderungen des Landesbildungsstandards an die Ergebnisse der Bewältigung von Grundbildungsgängen nicht wiederholt vollzogen wird, entzieht das Organ zur Kontrolle und Aufsicht auf dem Gebiet des Bildungswesens, ohne den Rechtsweg zu beschreiten die Bildungsorganisation der staatlichen Anerkennung im Ganzen oder bezogen auf einzelne Bildungsstufen, zusammengefasste Berufsgruppen, Fachrichtungen und Ausbildungsbereiche.

Es wird auch für die Leiter von Bildungsorganisationen nützlich sein zu wissen, dass das Bundesgesetz Nr. 294-FZ (Abschnitt 3.1.) Eine Liste von Kontrollmaßnahmen enthält, die nicht durch dieses Gesetz geregelt werden. Besondere Aufmerksamkeit verdient die Kontrolle und Überwachung im Finanz- und Haushaltsbereich. Sehr oft müssen Sie die Fragen beantworten „Warum werden Rechnungsprüfungen so oft durchgeführt und warum gibt es keine Regelmäßigkeit im Zeitpunkt ihrer Durchführung“? Die Kontrolle über die Verwendung von Haushaltsmitteln unterliegt nicht dem Bundesgesetz Nr. 294-FZ, daher gibt es dem Gründer der Organisation völlige Freiheit, die finanzielle Kontrolle über die Aktivitäten untergeordneter Organisationen auszuüben. Darüber hinaus muss daran erinnert werden, dass das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation vom 30. Dezember 2001 N 197-FZ festlegt, dass staatliche Arbeitsinspektoren (Rechts-, Arbeitsschutz) bei der Ausübung von Aufsichts- und Kontrolltätigkeiten das Recht auf freien Besuch haben zu jeder Tageszeit mit Bescheinigungen der festgestellten Form, um eine Überprüfung der Organisation aller organisatorischen und rechtlichen Formen und Eigentumsformen durchzuführen.

Überprüfe viel, überprüfe viel, oft. Der Leiter der Organisation hat immer das Recht, die Ergebnisse einer Überprüfung vor Gericht anzufechten, wenn Sie glauben, dass die Wahrheit auf Ihrer Seite ist. Die Hauptsache ist, dass die Überprüfung eine rechtliche Grundlage haben muss, die rechtlich kompetent formalisiert ist und ihre Ergebnisse und Entscheidungen gemäß den Anforderungen von Artikel 29 des Bundesgesetzes Nr. 273-FZ vom 29. Dezember 2012 „Über die Bildung in der Russische Föderation“ muss auf der Website der Bildungseinrichtung veröffentlicht werden. Das Nichtveröffentlichen solcher Informationen ist ein Grund für eine erneute Prüfung.

Zugelassen

Im Auftrag der Verwaltung

MO GO "Neue Erde"

3.6. Eine außerplanmäßige Inspektion vor Ort wird durchgeführt, wenn es bei einer Dokumentenprüfung nicht möglich ist, die Übereinstimmung der Aktivitäten des Unternehmers mit den zwingenden Anforderungen oder Anforderungen zu beurteilen, die durch die kommunalen Rechtsakte der MD Novaya Zemlya festgelegt wurden, ohne eine entsprechende Kontrollmaßnahme.

3.7. Bei einer außerplanmäßigen Besichtigung sind folgende Umstände abzuklären:

3.7.1. Das Volumen der von der verwaltenden Organisation im Rahmen des Vertrags über die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses übernommenen Verpflichtungen.

3.7.2. Die Häufigkeit und (oder) Fristen für die Erbringung von Dienstleistungen und die Durchführung von Arbeiten zur ordnungsgemäßen Wartung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus durch die leitende Organisation.

3.7.3. Ordnungsgemäße Erbringung von Versorgungsleistungen für Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus und für Personen, die Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus nutzen.

3.7.4. Ordnungsgemäße Umsetzung anderer Aktivitäten, die darauf abzielen, die Ziele der Verwaltung eines Mehrfamilienhauses zu erreichen.

Wenn der Gegenstand der Beschwerde das Versäumnis der Verwaltungsorganisation ist, die unter den Begriff „andere Tätigkeiten zur Erreichung der Ziele der Verwaltung eines Mehrfamilienhauses“ fallenden Verpflichtungen zu erfüllen, müssen bestimmte Arten von Verpflichtungen festgelegt werden, die erfüllt werden müssen die verwaltende Organisation.

3.7.5. Die Tatsache der Erfüllung oder Nichterfüllung der Vertragsbedingungen für die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses durch die verwaltende Organisation.

3.8. Die Ergebnisse einer außerplanmäßigen Inspektion werden durch einen Akt einer außerplanmäßigen Inspektion der Tätigkeiten der leitenden Organisation in der Form gemäß dem Anhang zu diesem Verfahren (im Folgenden als Akt einer außerplanmäßigen Inspektion bezeichnet) dokumentiert, der gemäß erstellt wurde mit den Anforderungen der aktuellen Gesetzgebung der Russischen Föderation und der kommunalen Rechtsakte der MO GO Novaya Zemlya.

Der Akt einer außerplanmäßigen Inspektion sollte eine Schlussfolgerung über das Vorhandensein oder Nichtvorhandensein der Tatsache der Nichteinhaltung der Vertragsbedingungen für die Verwaltung eines Wohngebäudes durch die Verwaltungsorganisation enthalten, die von der strukturellen Unterteilung der Verwaltung der MO GO Novaya identifiziert wurde Zemlya.

Eine Akte einer außerplanmäßigen Einsichtnahme wird innerhalb von drei Tagen nach ihrer Fertigstellung in zwei Ausfertigungen erstellt, von denen eine mit Ausfertigungen der Anlagen dem Leiter, sonstigen Beamten oder Bevollmächtigten einer juristischen Person, einem einzelnen Unternehmer, dessen Bevollmächtigten ausgehändigt wird Vertreter gegen Erhalt der Einweisung oder Weigerung, sich mit der Tat vertraut zu machen außerplanmäßige Besichtigung. In Ermangelung eines Leiters, eines anderen Beamten oder eines bevollmächtigten Vertreters einer juristischen Person, eines einzelnen Vertreters sowie im Falle der Weigerung der zu kontrollierenden Person, eine Quittung zur Einweisung auszustellen oder sich weigert, sich mit der Handlung vertraut zu machen Bei einer außerplanmäßigen Inspektion wird es per Einschreiben mit Rückschein verschickt, der einer Kopie des Akts einer außerplanmäßigen Inspektion beigefügt ist, die in der Struktureinheit der Verwaltung der MO GO "Nowaja Semlja" aufbewahrt wird.

3.9. Auf der Grundlage der Ergebnisse einer außerplanmäßigen Inspektion, für den Fall, dass die Handlungen (Unterlassung) der leitenden Organisation Anzeichen einer Straftat enthalten, der Erlass von Maßnahmen, für die die Befugnisse der lokalen Regierungen überschritten werden, die strukturelle Einheit der Verwaltung der MO GO "Novaya Zemlya" sendet relevante Informationen an Strafverfolgungsbehörden, andere Kontroll- und Aufsichtsbehörden, um entsprechend ihrer Zuständigkeit Maßnahmen zu ergreifen.

4. Einberufung einer Eigentümerversammlung eines Mehrfamilienhauses

4.1. Wenn sich infolge einer außerplanmäßigen Inspektion herausstellt, dass die Verwaltungsorganisation die Vertragsbedingungen für die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses nicht einhält, wird die strukturelle Einheit der Verwaltung der Gemeinde des Zivilschutzes "Nowaja Semlja" nicht später als fünfzehn Tage nach dem Datum des entsprechenden Antrags eine Versammlung der Eigentümer der Räumlichkeiten in diesem Gebäude einberufen, um Fragen der Beendigung des Vertrags mit einer solchen Verwaltungsorganisation und der Wahl einer neuen Verwaltungsorganisation oder einer Änderung der Art und Weise zu klären Haus verwaltet wird.

4.2. Bei der Einberufung einer Versammlung der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus richtet sich eine strukturelle Unterteilung der Verwaltung der MO GO "Novaya Zemlya" nach dem Verfahren, das in Artikel 45 Teile 4, 5 des Wohnungsgesetzes der Russischen Föderation festgelegt ist.

4.3. Die Entscheidung der Eigentümer der Räumlichkeiten über die Beendigung des Vertrags mit der Verwaltungsorganisation und die Wahl einer neuen Verwaltungsorganisation oder die Änderung der Art der Verwaltung dieses Hauses wird den Eigentümern der Räumlichkeiten in diesem Haus vom mitgeteilt strukturelle Einheit der Verwaltung der MO GO "Nowaja Semlja" durch Anbringen einer entsprechenden Mitteilung darüber in den Räumlichkeiten dieses Hauses, die allen Eigentümern von Räumlichkeiten in diesem Haus zugänglich ist, spätestens fünf Tage nach dem Datum der Einberufung einer Versammlung Besitzer von Räumlichkeiten in diesem Haus, um diese Probleme zu lösen.

4.4. Die Entscheidung der Eigentümer der Räumlichkeiten über die Beendigung des Vertrags mit der Verwaltungsorganisation und die Wahl einer neuen Verwaltungsorganisation oder die Änderung der Art der Verwaltung dieses Hauses wird der Verwaltungsorganisation zur Kenntnis gebracht, die dieses Mehrfamilienhaus verwaltet, a strukturelle Untergliederung der Verwaltung der MO GO "Nowaja Semlja" durch Übersendung einer entsprechenden schriftlichen Nachricht spätestens fünf Tage nach dem Datum der Einberufung einer Versammlung der Eigentümer der Räumlichkeiten in diesem Haus zur Lösung dieser Probleme.

4.5. Das Verfahren zur Änderung der Art der Verwaltung eines Mehrfamilienhauses, zur Wahl einer neuen Verwaltungsorganisation und zur Kündigung des Vertrags über die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses wird durch die geltende Gesetzgebung der Russischen Föderation geregelt.

4.6. Wenn die Verwaltungsorganisation infolge einer außerplanmäßigen Inspektion die Nichteinhaltung der Bedingungen des Verwaltungsvertrags für Wohngebäude nicht aufgedeckt hat, benachrichtigt die Struktureinheit der Verwaltung der MO GO "Nowaja Semlja" den im Absatz genannten Antragsteller 2.2 des Abschnitts 2 dieses Verfahrens schriftlich innerhalb von 30 Tagen nach Eingang des Antrags auf außerplanmäßige Inspektion bei der Verwaltung der Struktureinheiten der MO GO „Nowaja Semlja“.

Anhang zum Verfahren zur Durchführung außerplanmäßiger Inspektionen der Aktivitäten von Verwaltungsorganisationen, die Mehrfamilienhäuser auf dem Gebiet der Gemeinde, des Stadtbezirks der Gemeinde der Zivilgesellschaft "Nowaja Semlja" verwalten

Die Form

______________________________ "__" ________________ 20__

(Ort der Erstellung des Gesetzes) (Datum der Erstellung des Gesetzes)

________________________

(Zeitpunkt der Erstellung des Gesetzes)

außerplanmäßige Inspektion der Aktivitäten der leitenden Organisation

№__________

an der/den Adresse(n): ________________________________________________

(Ort der außerplanmäßigen Besichtigung)

Basierend _____________________________________________________

(Art des Dokuments mit Details (Nummer, Datum)

________________________________ wurde überprüft

(Name der juristischen Person, Nachname, Vorname, Patronym (der letzte - falls vorhanden) eines einzelnen Unternehmers)

Datum und Uhrzeit der außerplanmäßigen Inspektion:

Dauer ______.

"__" _______________ 20__ ab ____ Stunde. ____ Mindest. bis _____ Uhr. ____ Mindest.

Dauer ______.

Die Gesamtdauer einer außerplanmäßigen Inspektion ______________________.

(Arbeitstage/Stunden)

Das Gesetz wurde vom ____________________________________________________ erstellt.

(Name der strukturellen Unterabteilung der Verwaltung der MO GO "Nowaja Semlja")

Mir ist eine Kopie der Anordnung (Anordnung) zur Durchführung einer außerplanmäßigen Inspektion bekannt:

_____

(Nachnamen, Initialen, Unterschrift, Datum, Uhrzeit)

Datum und Nummer der Entscheidung des Staatsanwalts (seines Stellvertreters) über die Genehmigung einer außerplanmäßigen Inspektion:

________________________________________________________________.

(auszufüllen, wenn es notwendig ist, die Kontrolle mit der Staatsanwaltschaft abzustimmen)

Person(en), die die Kontrolle durchgeführt hat/haben: ________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________.

(Name, Vorname, Vatersname (falls vorhanden Nachname), Funktion des Beamten (der Beamten), der die Inspektion durchgeführt hat; wenn Sachverständige, Sachverständigenorganisationen an der Inspektion beteiligt sind, werden Name, Vorname, Vatersname angegeben (Nachname, falls vorhanden) ), Sachverständigenpositionen und/oder Namen von Sachverständigenorganisationen unter Angabe der Einzelheiten der Akkreditierungsurkunde und des Namens der Akkreditierungsstelle, die die Urkunde ausgestellt hat)

Bei der außerplanmäßigen Inspektion waren anwesend:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________.

(Nachname, Name, Patronym (der Nachname - falls vorhanden), Position des Leiters, anderer Beamter (Beamte) oder bevollmächtigter Vertreter einer juristischen Person, ein bevollmächtigter Vertreter eines einzelnen Unternehmers, ein bevollmächtigter Vertreter einer Selbstregulierungsorganisation (im Falle eines Audits eines Mitglieds einer Selbstregulierungsorganisation), die bei der Durchführung von Verifizierungstätigkeiten anwesend waren)

Bei einer außerplanmäßigen Inspektion:

Es wurde festgestellt, dass die Verwaltungsorganisation die Vertragsbedingungen für die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses nicht eingehalten hat, die wie folgt ausgedrückt wurden:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

(Angabe der Art von Verstößen; Personen, die Verstöße begangen haben, Bestimmungen von (Ordnungs-)Rechtsakten)

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________,

es wurden keine Verstöße festgestellt _____________________________________________

______________________________________________________________.

Ein Eintrag in das Register der Kontrollen einer juristischen Person, eines einzelnen Unternehmers, durchgeführt von staatlichen Kontrollstellen (Aufsichtsbehörden), kommunalen Kontrollstellen wurde vorgenommen (bei einer Vor-Ort-Kontrolle auszufüllen):

___________________ ___________________________________

juristische Person, Einzelperson

Unternehmer, sein Bevollmächtigter

Vertreter)

Es gibt kein Verzeichnis der Kontrollen einer juristischen Person, eines einzelnen Unternehmers, die von staatlichen Kontroll- (Aufsichts-) Stellen, kommunalen Kontrollstellen durchgeführt werden (muss bei einer Vor-Ort-Kontrolle ausgefüllt werden):

_________________ ___________________________________

(Unterschrift des Prüfers) (Unterschrift des bevollmächtigten Vertreters

juristische Person, Einzelperson

Unternehmer, sein Bevollmächtigter

Vertreter)

Dem Gesetz beigefügte Dokumente: _________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________.

Unterschriften der Personen, die die Überprüfung durchgeführt haben: ____________________________

____________________________

____________________________

____________________________

Ich habe mich mit dem Akt der außerplanmäßigen Inspektion vertraut gemacht und eine Kopie des Gesetzes mit allen Anhängen erhalten:

___________________________________________________________

___________________________________________________________.

(Nachname, Vorname, Patronym (der letzte - falls vorhanden), Position des Leiters, anderer offizieller oder bevollmächtigter Vertreter einer juristischen Person, Einzelunternehmer, sein bevollmächtigter Vertreter)

"__" ________________ 20__ ________________

(Unterschrift)

Eine Notiz über die Weigerung, sich mit dem Akt einer außerplanmäßigen Inspektion vertraut zu machen

___________________________________________________________.

(Unterschrift des bevollmächtigten Beamten (Personen), der die Kontrolle durchgeführt hat)

VERWALTUNG VON WOLGOGRAD

AUFLÖSUNG

ÜBER DIE GENEHMIGUNG DES VERFAHRENS FÜR AUSSERGEWÖHNLICHE INSPEKTIONEN DER TÄTIGKEITEN VON VERWALTUNGSORGANISATIONEN, DIE WOHNGEBÄUDE AUF DEM GEBIET DER STADTBILDUNG WOLGOGRAD HERO CITY VERWALTEN

vom 15.03.2013 N 580, vom 13.05.2014 N 529, vom 24.07.2017 N 1185)

Um Bedingungen für die Verwaltung von Wohnhäusern auf dem Gebiet der Gemeinde des Stadtbezirks der Heldenstadt Wolgograd zu schaffen, um die Bestimmungen von Teil 1.1 von Artikel 165 umzusetzen, der den Kommunalverwaltungen die Befugnis zur Führung überträgt Außerplanmäßige Inspektionen der Aktivitäten von Verwaltungsorganisationen, geleitet von Artikel 5 der Charta der Heldenstadt Wolgograd, beschließe ich:

1. Genehmigung des Verfahrens zur Durchführung außerplanmäßiger Inspektionen der Tätigkeiten von Verwaltungsorganisationen, die Wohngebäude auf dem Gebiet der Gemeinde des Stadtbezirks der Heldenstadt Wolgograd (beigefügt) verwalten.

2. Bestimmung der Verwaltungen der Wolgograder Bezirke als autorisierte strukturelle Abteilungen von Wolgograd zur Durchführung außerplanmäßiger Inspektionen der Aktivitäten von Verwaltungsorganisationen auf der Grundlage eines Einspruchs der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Wohnhaus, des Vorsitzenden des Rates eines Wohnhauses, die Leitungsorgane einer Wohnungseigentümergemeinschaft oder die Leitungsorgane einer Wohnungsgenossenschaft oder die Leitungsorgane einer anderen spezialisierten Verbrauchergenossenschaft bei Nichteinhaltung der Verwaltungsorganisation der in Artikel 162 Teil 2 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation vorgesehenen Verpflichtungen.

(Abschnitt 2 in der Fassung des Dekrets der Verwaltung von Wolgograd vom 13. Mai 2014 N 529)

3. Das Komitee für Informationspolitik der Wolgograder Verwaltung veröffentlicht diese Resolution in der vorgeschriebenen Weise.

4. Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Veröffentlichung in Kraft.

5. Dem stellvertretenden Leiter der Verwaltung von Wolgograd Yu.V. Matasov die Kontrolle über die Ausführung dieses Beschlusses aufzuerlegen.

Und über. Kapitel
Verwaltung von Wolgograd
V.A.SOBACAR

VERFAHREN FÜR AUSSERGEWÖHNLICHE INSPEKTIONEN DER TÄTIGKEITEN VON VERWALTUNGSORGANISATIONEN, DIE WOHNGEBÄUDE AUF DEM GEBIET DER GEMEINDE DES STADTVIERTELS DER HELDENSTADT WOLGOGRAD VERWALTEN

(Geändert durch Beschlüsse der Wolgograder Verwaltung vom 15. März 2013 N 580, vom 13. Mai 2014 N 529, vom 24. Juli 2017 N 1185)

1. Allgemeine Bestimmungen

Dieses Verfahren wurde entwickelt, um Bedingungen für die Verwaltung von Mehrfamilienhäusern auf dem Gebiet der Gemeinde des Stadtbezirks der Heldenstadt Wolgograd zu schaffen und die Bestimmungen von Artikel 165 Teil 1.1 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation umzusetzen , die den lokalen Regierungen die Befugnis verleiht, außerplanmäßige Inspektionen der Aktivitäten von Verwaltungsorganisationen durchzuführen (im Folgenden - Machtausübung).

Bei Ausübung der Befugnis zur Durchführung außerplanmäßiger Inspektionen der Tätigkeiten von Verwaltungsorganisationen auf der Grundlage eines Antrags der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus, des Vorsitzenden des Rates eines Mehrfamilienhauses, der Leitungsorgane einer Wohnungseigentümergemeinschaft oder der Geschäftsleitung Organe einer Wohnungsbaugenossenschaft oder Leitungsorgane einer anderen spezialisierten Verbrauchergenossenschaft über das Versäumnis der Leitungsorganisation, die in Teil 2 Artikel 162 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation, der autorisierten Struktureinheit der Wolgograder Verwaltung (im Folgenden als Struktureinheit der Wolgograder Verwaltung bezeichnet) wird geleitet von:

Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation;

Bundesgesetz vom 26. Dezember 2008 N 294-FZ „Über den Schutz der Rechte von juristischen Personen und Einzelunternehmern bei der Ausübung staatlicher Kontrolle (Aufsicht) und kommunaler Kontrolle“;

Absatz ausgeschlossen. - Dekret der Verwaltung von Wolgograd vom 24. Juli 2017 N 1185;

Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 13. August 2006 N 491 "Über die Genehmigung der Regeln für die Instandhaltung von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus und der Regeln für die Änderung der Zahlungshöhe für die Instandhaltung und Reparatur von Wohngebäuden in der bei der Erbringung von Dienstleistungen und der Durchführung von Arbeiten zur Verwaltung, Instandhaltung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus von unzureichender Qualität und (oder) mit Unterbrechungen, die die festgelegte Dauer überschreiten“ ;

Dekret des Staatskomitees der Russischen Föderation für den Bau und den Wohnungs- und Kommunalkomplex vom 27. September 2003 N 170 „Über die Genehmigung der Regeln und Normen für die technische Instandhaltung des Wohnungsbestands“;

kommunale Rechtsakte von Wolgograd und andere normative Rechtsakte, die Bestimmungen enthalten, die die Rechtsbeziehungen zur Ausübung dieser Befugnisse regeln.

Die Befugnisse der Verwaltungen der Bezirke von Wolgograd umfassen die Organisation und Durchführung außerplanmäßiger Inspektionen der Aktivitäten von Verwaltungsorganisationen im entsprechenden Gebiet des Bezirks der Gemeinde des Stadtbezirks der Heldenstadt Wolgograd gemäß diesem Verfahren.

vom 13.05.2014 N 529)

2. Gründe für die Durchführung einer außerplanmäßigen Prüfung der Tätigkeiten der Verwaltungsorganisation

2.1. Grundlage für eine außerplanmäßige Prüfung der Tätigkeiten der Verwaltungsorganisation ist der Einspruch des Antragstellers, der Informationen darüber enthält, dass die Verwaltungsorganisation ihren Verpflichtungen aus Artikel 162 Teil 2 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation nicht nachgekommen ist.

2.2. Bewerber können sein:

Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus,

Vorsitzender des Rates eines Mehrfamilienhauses,

Leitungsorgane einer Wohnungseigentümergemeinschaft oder Leitungsorgane einer Wohnungsbaugenossenschaft oder Leitungsorgane einer anderen spezialisierten Konsumgenossenschaft;

öffentliche Vereinigungen, andere gemeinnützige Organisationen, die in Artikel 20 Teil 8 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation aufgeführt sind.

(der Absatz wurde durch das Dekret der Verwaltung von Wolgograd vom 24. Juli 2017 N 1185 eingeführt)

2.3. Gegenstand einer außerplanmäßigen Inspektion ist eine Verwaltungsorganisation - eine juristische Person, unabhängig von ihrer Organisations- und Rechtsform, oder ein Einzelunternehmer, der mit der Verwaltung eines Mehrfamilienhauses befasst ist.

2.4. Gegenstand einer außerplanmäßigen Prüfung sind die Tätigkeiten der leitenden Organisation.

2.5. Der Zweck einer außerplanmäßigen Prüfung der Tätigkeiten der Verwaltungsorganisation besteht darin, durch die strukturelle Unterabteilung der Verwaltung von Wolgograd die Erfüllung oder Nichterfüllung der Vertragsbedingungen für die Verwaltung eines Wohnhauses durch die Verwaltungsorganisation festzustellen.

2.6. Bei der Entscheidung, eine außerplanmäßige Inspektion der Aktivitäten der Verwaltungsorganisation durchzuführen, stellt die Struktureinheit der Wolgograder Verwaltung das obligatorische Vorhandensein der folgenden Umstände fest:

die Einsprüche des Antragstellers wegen Nichterfüllung der in Artikel 162 Teil 2 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation vorgesehenen Verpflichtungen durch die Verwaltungsorganisation;

Übereinstimmung der Person, die sich bei der strukturellen Untergliederung der Wolgograder Verwaltung beworben hat, mit den in Absatz 2.2 von Abschnitt 2 dieses Verfahrens festgelegten Anforderungen.

2.7. Bei Vorliegen aller in Ziffer 2.6 von Abschnitt 2 dieses Verfahrens genannten Umstände überprüft eine Struktureinheit der Wolgograder Verwaltung innerhalb von fünf Tagen die Aktivitäten der Verwaltungsorganisation.

3. Durchführung einer außerplanmäßigen Prüfung der Aktivitäten der Verwaltungsorganisation

3.1. Eine außerplanmäßige Inspektion umfasst die folgenden Verfahren:

Entgegennahme und Abrechnung von Anträgen;

Organisation einer außerplanmäßigen Inspektion;

Durchführung einer außerplanmäßigen Inspektion;

Registrierung der Ergebnisse einer außerplanmäßigen Inspektion.

3.2. Bei der Organisation einer außerplanmäßigen Inspektion führt eine strukturelle Unterabteilung der Wolgograder Verwaltung folgende Aktivitäten durch:

Ermittlung des Namens und des Standorts der Verwaltungsorganisation (Gegenstand einer außerplanmäßigen Inspektion), die das Mehrfamilienhaus verwaltet;

Feststellung der im Rahmen einer außerplanmäßigen Besichtigung zu klärenden Umstände;

Vorbereitung einer Anordnung (Anweisung) einer Struktureinheit der Wolgograder Verwaltung zur Durchführung einer außerplanmäßigen Inspektion. Die Anordnung (Anweisung) zur Durchführung einer außerplanmäßigen Inspektion muss angeben:

Name der strukturellen Untergliederung der Verwaltung von Wolgograd;

Nachname, Vorname, Vatersname, Position eines Beamten oder Beamten, die zur Durchführung einer außerplanmäßigen Inspektion befugt sind, sowie an einer außerplanmäßigen Inspektion beteiligte Sachverständige, Vertreter von Sachverständigenorganisationen;

der Name einer juristischen Person oder der Familienname, Vorname, Vatersname eines einzelnen Unternehmers, dessen außerplanmäßige Inspektion durchgeführt wird, der Standort juristischer Personen (ihrer Zweigniederlassungen, Repräsentanzen, separaten strukturellen Abteilungen) oder der Wohnort einer natürlichen Person Unternehmer und Ort der tatsächlichen Ausübung ihrer Tätigkeit;

Ziele, Ziele, Gegenstand einer außerplanmäßigen Inspektion und Zeitraum ihrer Durchführung;

rechtliche Gründe für die Durchführung einer außerplanmäßigen Inspektion, einschließlich zwingender Anforderungen, die einer außerplanmäßigen Inspektion unterliegen;

Zeitpunkt einer außerplanmäßigen Inspektion;

eine Liste von Dokumenten, deren Vorlage durch eine juristische Person, einen einzelnen Unternehmer erforderlich ist, um die Ziele und Ziele einer außerplanmäßigen Inspektion zu erreichen;

Anfangs- und Enddatum der außerplanmäßigen Inspektion.

(Geändert durch den Erlass der Verwaltung von Wolgograd vom 15. März 2013 N 580)

3.3. Eine außerplanmäßige Prüfung erfolgt in Form einer Dokumentenprüfung und (oder) einer Vor-Ort-Prüfung.

3.4. Kraft verloren. - Dekret der Verwaltung von Wolgograd vom 15. März 2013 N 580.

3.5. Bei der Durchführung einer außerplanmäßigen Dokumentenprüfung analysiert eine Struktureinheit der Wolgograder Verwaltung die folgenden Dokumente:

Wohnungshausverwaltungsverträge (mit Anlagen);

Protokolle von Hauptversammlungen von Eigentümern von Räumen in einem Mehrfamilienhaus (Mitglieder einer Wohnungseigentümergemeinschaft) zu Fragen im Zusammenhang mit dem Gegenstand einer außerplanmäßigen Besichtigung, einschließlich der Genehmigung der Bedingungen eines Vertrages über die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses, einer Liste der Arbeiten und Dienstleistungen zur Instandhaltung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum;

technische Dokumentation für ein Mehrfamilienhaus;

Handlungen der jährlichen Inspektionen des gemeinsamen Eigentums in einem Mehrfamilienhaus;

Primärdokumente, die bestätigen, dass die Verwaltungsorganisation die Vertragsbedingungen für die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses erfüllt hat.

3.6. Im Rahmen einer außerplanmäßigen Inspektion vor Ort führt eine Struktureinheit der Wolgograder Verwaltung eine Inspektion und Untersuchung des Territoriums und der darauf befindlichen Wohngebäude, der Gemeinschaftsräume von Wohngebäuden und mit Zustimmung der Eigentümer von Wohngebäuden durch Räumlichkeiten in Mehrfamilienhäusern - Wohngebäude sowie Forschungs-, Test-, Untersuchungs-, Untersuchungs- und andere Kontrollmaßnahmen und führt andere Maßnahmen gemäß den Anforderungen der geltenden Gesetzgebung der Russischen Föderation durch.

3.7. Eine außerplanmäßige Inspektion vor Ort wird durchgeführt, wenn es bei einer Dokumenteninspektion nicht möglich ist, die Aktivitäten der Verwaltungsorganisation bei der Erfüllung der Verpflichtungen gemäß Artikel 162 Teil 2 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation zu bewerten Durchführung einer außerplanmäßigen Begehung vor Ort.

(Abschnitt 3.7 in der Fassung des Erlasses der Verwaltung von Wolgograd vom 24. Juli 2017 N 1185)

3.8. Bei einer außerplanmäßigen Besichtigung sind folgende Umstände abzuklären:

3.8.1. Das Volumen der von der verwaltenden Organisation im Rahmen des Vertrags über die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses übernommenen Verpflichtungen.

3.8.2. Die Häufigkeit und (oder) Fristen für die Erbringung von Dienstleistungen und die Durchführung von Arbeiten zur ordnungsgemäßen Wartung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus durch die leitende Organisation.

3.8.3. Ordnungsgemäße Erbringung von Versorgungsleistungen für Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus und für Personen, die Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus nutzen.

3.8.4. Ordnungsgemäße Umsetzung anderer Aktivitäten, die darauf abzielen, die Ziele der Verwaltung eines Mehrfamilienhauses zu erreichen.

Wenn der Gegenstand der Beschwerde das Versäumnis der Verwaltungsorganisation ist, die unter den Begriff „andere Tätigkeiten zur Erreichung der Ziele der Verwaltung eines Mehrfamilienhauses“ fallenden Verpflichtungen zu erfüllen, müssen bestimmte Arten von Verpflichtungen festgelegt werden, die erfüllt werden müssen die verwaltende Organisation.

3.8.5. Die Tatsache der Erfüllung oder Nichterfüllung der Vertragsbedingungen für die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses durch die verwaltende Organisation.

3.9. Die Ergebnisse einer außerplanmäßigen Inspektion werden durch einen Akt einer außerplanmäßigen Inspektion der Tätigkeiten der leitenden Organisation in der Form gemäß dem Anhang zu diesem Verfahren (im Folgenden als Akt einer außerplanmäßigen Inspektion bezeichnet) dokumentiert, der gemäß erstellt wurde mit den Anforderungen der geltenden Gesetzgebung der Russischen Föderation und der kommunalen Rechtsakte von Wolgograd.

Der Akt einer außerplanmäßigen Inspektion sollte eine Schlussfolgerung über das Vorhandensein oder Fehlen der Tatsache enthalten, dass die Verwaltungsorganisation die Bedingungen des Vertrags über die Verwaltung eines von einer Struktureinheit der Wolgograder Verwaltung identifizierten Wohnhauses nicht einhält.

Eine Akte einer außerplanmäßigen Einsichtnahme wird innerhalb von drei Tagen nach ihrer Fertigstellung in zwei Ausfertigungen erstellt, von denen eine mit Ausfertigungen der Anlagen dem Leiter, sonstigen Beamten oder Bevollmächtigten einer juristischen Person, einem einzelnen Unternehmer, dessen Bevollmächtigten ausgehändigt wird Vertreter gegen Erhalt der Einweisung oder Weigerung, sich mit der Tat vertraut zu machen außerplanmäßige Besichtigung. In Abwesenheit des Leiters, eines anderen offiziellen oder bevollmächtigten Vertreters des Vertreters sowie im Falle der Weigerung der kontrollierten Person, eine Quittung zur Einweisung auszustellen oder sich weigert, sich mit der Handlung einer außerplanmäßigen Kontrolle vertraut zu machen, wird sie versendet Einschreiben mit Rückschein, dem eine Kopie der Akte einer außerplanmäßigen Inspektion beigefügt ist, die in einer Struktureinheit der Verwaltung von Wolgograd aufbewahrt wird.

3.10. Wenn die Handlungen (Untätigkeit) der Verwaltungsorganisation auf der Grundlage der Ergebnisse einer außerplanmäßigen Inspektion Anzeichen einer Straftat enthalten, deren Ergreifung von Maßnahmen außerhalb der Befugnisse der lokalen Regierungen liegt, sendet die Struktureinheit der Wolgograder Verwaltung entsprechende Informationen an Strafverfolgungsbehörden, andere Kontroll- und Aufsichtsbehörden für Maßnahmen im Rahmen ihrer Zuständigkeit.

4. Einberufung einer Eigentümerversammlung eines Mehrfamilienhauses

4.1. Wenn sich infolge einer außerplanmäßigen Inspektion herausstellt, dass die Verwaltungsorganisation die Vertragsbedingungen für die Verwaltung eines Wohnhauses, einer Struktureinheit der Wolgograder Verwaltung, nicht einhält, spätestens fünfzehn Tage nach dem Datum der Einspruch, der in Abschnitt 2.1 von Abschnitt 2 dieses Verfahrens angegeben ist, eine Versammlung der Eigentümer von Räumlichkeiten in diesem Haus einberuft, um Fragen zur Beendigung des Vertrags mit einer solchen Verwaltungsorganisation und zur Wahl einer neuen Verwaltungsorganisation oder zur Änderung der Methode zu lösen Verwaltung dieses Hauses.

(Geändert durch den Erlass der Verwaltung von Wolgograd vom 24. Juli 2017 N 1185)

4.2. Bei der Einberufung einer Versammlung der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Wohnhaus richtet sich eine Struktureinheit der Wolgograder Verwaltung nach dem in Artikel 45 Teile 4, 5 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation festgelegten Verfahren.

4.3. Eine strukturelle Unterteilung der Wolgograder Verwaltung macht die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus auf den Beschluss der Hauptversammlung der Eigentümer der Räumlichkeiten dieses Hauses und die Ergebnisse der Abstimmung über die Beendigung des Vertrags mit der Verwaltungsorganisation und aufmerksam die Wahl einer neuen Verwaltungsorganisation oder die Änderung der Verwaltungsmethode durch Aushang einer entsprechenden Mitteilung darüber in den Räumen dieses Hauses, festgelegter Beschluss der Hauptversammlung der Eigentümer von Räumen in diesem Haus und verfügbar für alle Eigentümer von Räumen in diesem Haus , spätestens 10 Tage nach Annahme der entsprechenden Entscheidung.

Der Beschluss und das Protokoll der Hauptversammlung der Eigentümer eines Mehrfamilienhauses über die Beendigung des Vertrags mit der Verwaltungsorganisation und die Wahl einer neuen Verwaltungsorganisation oder die Änderung der Verwaltungsmethode werden von der Struktureinheit Wolgograd veröffentlicht Verwaltung im staatlichen Informationssystem für Wohnungswesen und kommunale Dienstleistungen.

(Abschnitt 4.3 in der Fassung des Erlasses der Verwaltung von Wolgograd vom 24. Juli 2017 N 1185)

4.4. Kopien des Beschlusses und des Protokolls der Hauptversammlung der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus über die Beendigung des Vertrags mit der Verwaltungsorganisation und die Wahl einer neuen Verwaltungsorganisation oder die Änderung der Verwaltungsmethode werden von der Struktureinheit der Wolgograder Verwaltung an die Verwaltungsorganisation spätestens 10 Tage nach der Hauptversammlung der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus .

(Abschnitt 4.4 in der Fassung des Erlasses der Verwaltung von Wolgograd vom 24. Juli 2017 N 1185)

4.5. Das Verfahren zur Änderung der Art der Verwaltung eines Mehrfamilienhauses, zur Wahl einer neuen Verwaltungsorganisation und zur Kündigung des Vertrags über die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses wird durch die geltende Gesetzgebung der Russischen Föderation geregelt.

4.6. Wenn die Verwaltungsorganisation infolge einer außerplanmäßigen Inspektion die Nichteinhaltung der Vertragsbedingungen für die Verwaltung eines Wohnhauses nicht aufgedeckt hat, benachrichtigt die Struktureinheit der Wolgograder Verwaltung den in Abschnitt 2.2 des Abschnitts genannten Antragsteller 2 dieses Verfahrens schriftlich innerhalb von 30 Tagen nach Eingang des Antrags auf Durchführung einer außerplanmäßigen Inspektion bei der Struktureinheit der Wolgograder Verwaltung.

Anhang

zum Verfahren
außerplanmäßige Kontrollen
Tätigkeiten von Führungskräften
Organisationen umsetzen
Verwaltung von Mehrfamilienhäusern
Häuser in der Umgebung
Gemeinde
Stadtteil Heldenstadt
Wolgograd, genehmigt
Auflösung
Verwaltung von Wolgograd
vom 15. November 2012 N 3135


(Name der strukturellen Unterabteilung der Verwaltung von Wolgograd)
______________________________ "__" ________________ 20__
(Ort der Erstellung des Gesetzes) (Datum der Erstellung des Gesetzes)

________________________
(Zeitpunkt der Erstellung des Gesetzes)

ACT einer außerplanmäßigen Inspektion der Aktivitäten der Verwaltungsorganisation

N __________ an der/den Adresse(n):
__________________
(Ort der außerplanmäßigen Besichtigung)
___________________________________________________________________________

Basierend __________________________________________________________
(Art des Dokuments mit Details (Nummer, Datum)
ein Audit wurde durchgeführt in Bezug auf _______________________________________
(Name der juristischen Person, Nachname,
Name und Patronym

(der letzte - falls vorhanden) eines einzelnen Unternehmers)
Datum und Uhrzeit der außerplanmäßigen Inspektion:

Dauer ______.

"__" ________________ 20__ ab ____ Stunde. ____ Mindest. bis _____ Uhr. ____ Mindest.
Dauer ______.

Die Gesamtdauer einer außerplanmäßigen Inspektion _________________________.
(Arbeitstage/Stunden)
Das Gesetz wurde vom ________________________________________________________ erstellt.
(Name der Struktureinheit der Verwaltung
Wolgograd)
Mit einer Kopie der Anordnung (Auftrag) zur Durchführung einer außerplanmäßigen Inspektion

vertraut gemacht mit: ________________________________________________________________
(Nachnamen, Initialen, Unterschrift, Datum, Uhrzeit)
__________________________________________________________________________.
Datum und Nummer der Entscheidung des Staatsanwalts (seines Stellvertreters) über die Genehmigung
Durchführen einer außerplanmäßigen Inspektion: ________________________________________________.
(bei Bedarf auszufüllen)
Koordination der Inspektion mit den Behörden
Büro des Staatsanwalts)
Person(en), die die Inspektion durchgeführt hat/haben: __________________________________
(Vollständiger Name
(zuletzt - falls vorhanden),
___________________________________________________________________________
die Position des Beamten (der Beamten), der die Inspektion durchgeführt hat;
bei Teilnahme
__________________________________________________________________________.
bei der Verifizierung von Sachverständigen, Sachverständigenorganisationen, Familiennamen, Namen,
Vatersnamen (der letzte - falls vorhanden), Positionen von Experten und / oder Namen
Sachverständigenorganisationen unter Angabe der Einzelheiten der Akkreditierungsurkunde
und Name der Akkreditierungsstelle, die das Zertifikat ausgestellt hat)
Bei der außerplanmäßigen Besichtigung waren anwesend: ___________________
___________________________________________________________________________
(Nachname, Vorname, Patronym (der letzte - falls vorhanden), Position des Kopfes,
andere Beamte (Beamte
__________________________________________________________________________.
Personen) oder ein bevollmächtigter Vertreter einer bevollmächtigten juristischen Person
Vertreter eines einzelnen Unternehmers, bevollmächtigt
ein Vertreter einer Selbstregulierungsorganisation (im Falle einer Prüfung
Mitglied einer Selbstregulierungsorganisation), die bei der anwesend waren
Verifizierungsaktivitäten)

Bei einer außerplanmäßigen Inspektion:
die Nichteinhaltung der Bestimmungen der Verwaltungsvereinbarung durch die Verwaltungsorganisation aufgedeckt wurde
Mehrfamilienhaus, ausgedrückt wie folgt: __________________________
___________________________________________________________________________
(Angabe der Art der Verstöße; Personen, die Verstöße begangen haben, Bestimmungen
(normative) Rechtsakte)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
es wurden keine Verstöße festgestellt __________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Eintragung in das Kontrollregister einer juristischen Person, Einzelperson

eingeführt durch die kommunalen Kontrollstellen (während der auszufüllen
Feldprüfung):


juristische Person, Einzelperson
Unternehmer, sein Bevollmächtigter
Vertreter)

Register der Inspektionen einer juristischen Person, Einzelperson
Unternehmer, durchgeführt von staatlichen Kontroll- (Aufsichts-) Stellen,
Kommunale Kontrollstellen, abwesend (während der auszufüllen
Feldprüfung):
_______________________ ______________________________________
(Unterschrift des Prüfers) (Unterschrift des bevollmächtigten Vertreters
juristische Person, Einzelperson
Unternehmer, sein Bevollmächtigter
Vertreter)

Dem Gesetz beigefügte Dokumente: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Unterschriften der Personen, die die Überprüfung durchgeführt haben: ____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________

Ich kenne die Akte der außerplanmäßigen Einsichtnahme, eine Kopie der Akte mit allen
Bewerbungen erhalten von: _________________________________________________
(Nachname, Vorname, Vatersname (der letzte - falls vorhanden),
Führungsposition,
__________________________________________________________________________.
andere offizielle oder bevollmächtigte Vertreter des Rechts
Person, Einzelunternehmer, sein Bevollmächtigter)
"__" ________________ 20__ ________________
(Unterschrift)
Ein Hinweis zur Weigerung, sich mit der Handlung einer außerplanmäßigen Inspektion vertraut zu machen ___________
__________________________________________________________________________.
(Unterschrift des autorisierten Beamten (Personen), der die durchgeführt hat
überprüfen)

Es besteht die falsche Meinung, dass die Eigentümer der Räumlichkeiten das Recht haben zu kontrollieren, wie und wofür die Verwaltungsorganisation die von den Eigentümern der Räumlichkeiten als Gebühr im Rahmen des Verwaltungsvertrags für Wohngebäude erhaltenen Mittel ausgibt. Es ist nicht so.

Das Wohnungsgesetz legt fest, dass sich im Rahmen eines Meheine Partei (Verwaltungsorganisation) auf Anweisung der anderen Partei (Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus) gegen eine Gebühr verpflichtet, Dienstleistungen zu erbringen und Arbeiten an dem Gebäude auszuführen ordnungsgemäße Instandhaltung und Reparatur des Gemeinschaftseigentums in einem solchen Haus und Bereitstellung von Versorgungsdiensten für Eigentümer von Räumlichkeiten in einem solchen Haus und Personen, die die Räumlichkeiten in diesem Haus nutzen.

Aus dieser Rechtsnorm folgt, dass die Beziehungen der Parteien des Managementvertrags in gleicher Weise aufgebaut sind wie alle Beziehungen auf dem Markt für Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen. Die Eigentümer der Räumlichkeiten im Haus beauftragen die Verwaltungsorganisation mit der Erfüllung einer bestimmten Liste von Arbeiten und Dienstleistungen, die von den Parteien vereinbart wurden, und verpflichten sich, die im Vertrag festgelegte Gebühr dafür zu zahlen. Die verwaltende Organisation verpflichtet sich, das bestellte Leistungsverzeichnis zu erfüllen und Betriebsmittel bereitzustellen. Dementsprechend haben die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus und der Rat der MKD als gewählte Körperschaft der Eigentümer von Räumlichkeiten das Recht und müssen Folgendes kontrollieren:

  1. ob alle Arbeiten durchgeführt werden, ob alle im Leistungsverzeichnis des Wohnungshausverwaltungsvertrages genannten Leistungen erbracht werden;
  2. ob die Häufigkeit und der Zeitpunkt der Ausführung von Arbeiten, der Erbringung von Dienstleistungen eingehalten werden;
  3. ob die Arbeiten vollständig ausgeführt werden (wenn die Mengenindikatoren im Vertrag festgelegt sind);
  4. ob die Qualität der Arbeit und Dienstleistungen den vertraglich festgelegten Indikatoren entspricht.

In Bezug auf die Qualität der Arbeit und Dienstleistungen ist zu berücksichtigen, dass die Parameter für die Qualität öffentlicher Dienstleistungen in den Regeln für die Erbringung, Aussetzung und Einschränkung der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen für Eigentümer und Nutzer von Räumlichkeiten festgelegt sind Mehrfamilienhäuser und Wohngebäude. Daher ist es ziemlich einfach, die Qualität öffentlicher Dienstleistungen zu kontrollieren. Die Parameter der Qualität von Arbeiten und Dienstleistungen für die Verwaltung, Instandhaltung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum sind nicht gesetzlich festgelegt. Daher kann man sich bei der Ausübung der Kontrolle nur von den Qualitätsparametern leiten lassen, die im Verwaltungsvertrag für jede der bestellten Dienstleistungen und Arbeiten festgelegt sind. Wenn wir die bereits erwähnten Anforderungen des Information Disclosure Standard von Organisationen berücksichtigen, die im Bereich der Verwaltung von Wohngebäuden tätig sind, kann der Indikator für die Qualität der Dienstleistung oder der Arbeit der verwaltenden Organisation als erfüllt angesehen werden das Ergebnis der Ausführung dieser Arbeit (Erbringung der Dienstleistung). Daher ist es sehr wichtig, von der Verwaltungsorganisation zu verlangen, dass sie für jede von den Eigentümern der Räumlichkeiten bestellte Arbeit oder Dienstleistung angibt, welches Ergebnis mit der ordnungsgemäßen Ausführung dieser Arbeit oder Dienstleistung erzielt werden soll. Stellen Sie sicher, dass Sie eine Beschreibung des erzielten Ergebnisses jeder Arbeit und Dienstleistung, die in der Liste der vertragsgegenständlichen Arbeiten und Dienstleistungen enthalten ist, in den Vertragstext aufnehmen.

Die Hausverwaltung kann und soll die Erbringung der in der Liste des Wohnungsverwaltungsvertrages aufgeführten Leistungen und Arbeiten, deren Qualität, Häufigkeit und zeitlichen Ablauf kontrollieren. Die Kontrolle über die Verwendung der im Rahmen eines Verwaltungsvertrags als Gebühr erhaltenen Mittel durch die Verwaltungsorganisation ist in der geltenden Gesetzgebung nicht vorgesehen.

Teil 2 Art.-Nr. 162 des Wohnungsgesetzes

Wie können Sie die Leistung von Dienstleistungen und Arbeiten überwachen und wie oft müssen Sie dies tun?

Wenn der Vorstand des Hauses die Tatsache (Tatsachen) der Nichterfüllung von Verpflichtungen durch die Verwaltungsorganisation aus dem Verwaltungsvertrag feststellt, kann er die folgenden Maßnahmen ergreifen:

  1. Erlassen Sie ein Gesetz über die Verletzung der Verpflichtungen der Verwaltungsorganisation aus dem Verwaltungsvertrag in Bezug auf die Erbringung von Dienstleistungen und Arbeiten zur Instandhaltung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum, in der Sie angeben, worin genau die Verletzung (Verletzungen) bestehen, und Senden Sie eine schriftliche Anfrage an die Verwaltungsorganisation, um Verstöße vor Ablauf der festgelegten Frist zu beseitigen und (oder) die Höhe der Zahlung für die Instandhaltung des gemeinsamen Eigentums zu ändern. Wenn die Tatsache festgestellt wird, dass allen oder einem Teil der Verbraucher im Haus eine Versorgungsdienstleistung (Dienstleistungen) von unzureichender Qualität und (oder) mit Unterbrechungen bereitgestellt wird, die die festgelegte Dauer überschreiten, leiten Sie eine Prüfung ein und erlassen Sie eine Handlung. Überprüfen Sie dann die Kürzung durch die Verwaltungsorganisation über den Zahlungsbetrag für die Versorgungsleistung (Dienstleistung).
  2. Wenn der Leiter der Organisation nicht auf die Anforderungen des MKD-Rates reagiert und die festgestellten Verstöße gegen die Erfüllung vertraglicher Verpflichtungen nicht beseitigt, was zu einer Verschlechterung des Zustands des Wohnhauses, der Lebensbedingungen darin führt oder führt Informationen nicht gemäß den Anforderungen des Information Disclosure Standard bereitstellen, kann sich der Hausrat an die staatliche Wohnungsaufsicht wenden.
  3. Der Vorsitzende des Hausrates kann bei der örtlichen Regierung einen Antrag auf Nichterfüllung der Vertragsbedingungen für die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses durch die Verwaltungsorganisation stellen.
  4. Wenn die Verwaltungsorganisation systematisch gegen die Bestimmungen des Verwaltungsvertrags verstößt, sind die Eigentümer der Räumlichkeiten im Gebäude mit den Ergebnissen ihrer Arbeit zur Verwaltung, Wartung und Reparatur des Mehrfamilienhauses nicht zufrieden und möchten ihre Dienste, das Gebäude, ablehnen Der Stadtrat unternimmt Schritte, um den Eigentümern der Räumlichkeiten einseitig die Ausführung des Verwaltungsvertrags zu verweigern

Jede der oben genannten Handlungsoptionen des Rates zu Hause hat ihre eigenen Gründe und unterschiedliche Konsequenzen.

Das Verfahren zur Feststellung der Tatsache der Nichterbringung einer Dienstleistung oder Arbeit an der Verwaltung, Instandhaltung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum oder einer Verletzung der Qualität, des Zeitpunkts, der Häufigkeit und der Ausführung der entsprechenden Handlung muss im Wohnungsverwaltungsvertrag widergespiegelt werden . Gemäß den Regeln zur Änderung des Zahlungsbetrags für die Instandhaltung und Reparatur von Wohngebäuden im Falle der Erbringung von Dienstleistungen und der Durchführung von Arbeiten zur Verwaltung, Instandhaltung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus von unzureichender Qualität und ( oder) bei Unterbrechungen, die die festgelegte Dauer überschreiten, ist die Verwaltungsorganisation verpflichtet, den Betrag der Zahlung für die Instandhaltung und Reparatur von Wohngebäuden an die Eigentümer der Räumlichkeiten zu kürzen, und die Eigentümer der Räumlichkeiten (MKD-Rat) haben das Recht, einen Antrag zu stellen eine Änderung der Höhe der Gebühr an die Verwaltungsorganisation. Gleichzeitig wird empfohlen, dass der Hausrat vor Einreichung eines Antrags auf Änderung der Höhe der Vergütung für die Instandhaltung und Instandsetzung von Gemeinschaftseigentum folgende Fragen prüft: Können die ausstehenden Leistungen oder Arbeiten zu einem späteren Zeitpunkt erbracht werden? Zeit, ist der Grund für die Nichterbringung von Dienstleistungen oder Arbeiten der Maßnahmen der verwaltenden Organisation zur Beseitigung der Bedrohung für Leben und Gesundheit der Bürger, zur Verhinderung von Sachschäden oder zur Nichterfüllung der Zahlungspflichten durch die Eigentümer der Räumlichkeiten für die Leistungen und Arbeiten der Trägerorganisation. Bei der Entscheidung über die Anforderung, die Höhe der Wartungs- und Reparaturgebühr zu ändern, wird dem Hausrat empfohlen, sich an dem Grundsatz zu orientieren: Die Hauptaufgabe der Eigentümer der Räumlichkeiten besteht nicht darin, die Höhe der Gebühr zu senken der verwaltenden Organisation, sondern um sicherzustellen, dass alle erforderlichen (bestellten und bezahlten) Dienstleistungen und Arbeiten für die ordnungsgemäße Instandhaltung des Gemeinschaftseigentums erbracht wurden.

In Bezug auf Verstöße im Zusammenhang mit der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen muss der Baurat die Vorschriften für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen anwenden, da minderwertige oder nicht erbrachte öffentliche Dienstleistungen nicht anders als durch eine Kürzung (Neuberechnung) des Gebührenbetrags ausgeglichen werden können Dienstleistungen für Eigentümer und Nutzer von Räumlichkeiten in Mehrfamilienhäusern und Wohngebäuden. Diese Regeln legen Fälle und Gründe für die Änderung der Zahlungshöhe für Versorgungsunternehmen im Falle ihrer unzureichenden Qualität und (oder) mit Unterbrechungen fest, die die festgelegte Dauer überschreiten, sowie das Verfahren zur Feststellung der Tatsache, dass Versorgungsdienste von unzureichender Qualität und (oder) erbracht werden Unterbrechungen, die die festgelegte Dauer überschreiten.

Wenn die verwaltende Organisation auf die Einsprüche (Anforderungen) des Hausrates reagiert, die Verstöße beseitigt und die Höhe der Gebühr neu berechnet und dann eine normale Interaktion mit dem MKD-Rat herstellt, erfüllen die Eigentümer der Räumlichkeiten und die verwaltende Organisation die Managementvereinbarung. Kommt die Trägerorganisation den Forderungen des Hausrates nicht nach, muss der Hausrat weiterhin Akte über die Verletzung der Pflichten aus dem Hausmeistervertrag durch die Trägerorganisation erarbeiten und ihm regelmäßige Mahnungen zusenden. Und erstellen Sie auch Gesetze über die Nichterfüllung der Anforderungen des Rates eines Mehrfamilienhauses durch die Verwaltungsorganisation. Alle diese Dokumente werden benötigt, wenn die Eigentümer der Räumlichkeiten die nächsten Schritte des Rates durchführen, um das Vertragsverhältnis mit dieser Verwaltungsorganisation zu beenden.

Wenn der Rat des Hauses einen Antrag an die staatliche Wohnungsaufsichtsbehörde stellt (es wird empfohlen, dass die Mitglieder des Rates diesen Aufruf als Bürger – Eigentümer von Räumlichkeiten im Haus – unterzeichnen), muss die staatliche Wohnungsaufsichtsbehörde eine außerplanmäßige Inspektion der Aktivitäten von durchführen die verwaltende Organisation. Stellt die Prüfung Tatsachen von Verstößen des Trägers gegen die Anforderungen des Wohnungs-, Energieeinspar- und Energieeffizienzgesetzes fest, wird dem Träger eine Anordnung zur Beseitigung von Verstößen erteilt. Darüber hinaus kann die staatliche Wohnungsaufsichtsbehörde gegen die verwaltende Organisation und ihren Leiter eine Geldbuße (Bußgelder) verhängen und andere Maßnahmen der Verwaltungsbeeinflussung anwenden.

Wenn der Vorsitzende des MKD-Rates bei der Kommunalverwaltung die Nichterfüllung der Vertragsbedingungen für die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses durch die Verwaltungsorganisation beanstandet, muss die Kommunalverwaltung innerhalb von fünf Tagen eine außerplanmäßige Inspektion der Aktivitäten der Verwaltung durchführen Organisation. Wenn die Prüfung bestätigt, dass die verwaltende Organisation ihren Verpflichtungen nicht nachkommt, muss die lokale Regierung spätestens 15 Tage nach dem Datum der Berufung des Vorsitzenden des Rates des Hauses eine Hauptversammlung der Eigentümer einberufen Räumlichkeiten im Haus, um Probleme der Kündigung des Vertrags mit der verwaltenden Organisation und der Wahl einer neuen verwaltenden Organisation oder der Änderung der Art und Weise, wie Sie Ihr Zuhause verwalten, zu lösen.

Der Rat des Hauses muss berücksichtigen, dass die Annahme durch die von der lokalen Regierung einberufene Mitgliederversammlung auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der verwaltenden Organisation Entscheidungen über die Wahl einer neuen verwaltenden Organisation oder die Änderung der Art und Weise, wie das Haus geführt wird, erfordert ernsthafte Vorbereitung (Suche nach einer neuen Verwaltungsorganisation, Erörterung der Bedingungen einer neuen Verwaltungsvereinbarung mit ihr, Vorbereitung der Charta der HOA usw.). Wenn eine solche Vorbereitung durch den Rat des Hauses nicht vor der Kontaktaufnahme mit der lokalen Regierung durchgeführt wurde, ist es schwierig, informierte Entscheidungen in der Mitgliederversammlung zu erwarten, und bei Beendigung des Vertrags mit der verwaltenden Organisation besteht die Gefahr, dass das Haus bleibt für einige Zeit ohne Management. Daher wird empfohlen, dass, bevor der Vorsitzende des Rates der MKD sich an die Kommunalverwaltung wendet, mögliche Lösungen für die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses nach Beendigung des Verwaltungsvertrags mit der Verwaltungsorganisation vorbereitet werden. Darüber hinaus können die Eigentümer der Räumlichkeiten, wenn sie wirklich die feste Absicht haben, die Beziehungen zu ihrer Verwalterorganisation zu beenden, weil sie die Bedingungen des Verwaltervertrags systematisch nicht einhält, und eine neue Verwalterorganisation wählen oder eine Wohnungseigentümergemeinschaft gründen von ihrem Recht Gebrauch machen, die Erfüllung von Hausverwaltungsverträgen einseitig zu verweigern.

Was wird dem MKD-Rat empfohlen, um die einseitige Ablehnung des Bewirtschaftungsvertrags für das Mehrfamilienhaus durch die Grundstückseigentümer und den Abschluss des Bewirtschaftungsvertrags mit der neuen Bewirtschaftungsorganisation vorzubereiten? Führen Sie die folgenden Schritte aus:

Tisch. Maßnahmen des Hausrates zur Änderung der geschäftsführenden Organisation

Aktionen des MKD-Rates Zeitliche Koordinierung
Schritt 1.

Stellen Sie die Legitimität der Entscheidung zum einseitigen Rücktritt vom Managementvertrag sicher:

  • Erstellen Sie ordnungsgemäß wiederholte Akte über schwerwiegende Verstöße der Verwaltungsorganisation gegen die Bestimmungen des Verwaltungsvertrags sowie Dokumente, aus denen hervorgeht, dass die Verwaltungsorganisation die Verstöße auf Verlangen des MKD-Rates nicht beseitigt hat
  • Stellen Sie sicher, dass die Eigentümer der Räumlichkeiten mit der Arbeit der Verwaltungsorganisation nicht zufrieden sind und ihre Dienste ablehnen möchten (Umfrage durchführen).
Mindestens 90 Tage vor dem voraussichtlichen Datum der einseitigen Kündigung des Managementvertrags
Schritt 2

Bereiten Sie einen Vorschlag für eine neue Verwaltungsorganisation und die Bedingungen eines neuen Hausverwaltungsvertrags vor

  • Sammeln Sie Informationen über die Verwaltung von Organisationen in der Stadt, die Liste ihrer Dienstleistungen und Arbeiten, den Preis von Dienstleistungen und Verbraucherbewertungen
  • Stellen Sie eine Liste der am besten geeigneten Verwaltungsorganisationen zusammen und senden Sie ihnen eine Anfrage für ein Angebot von Heimverwaltungsdiensten und die Bedingungen eines Verwaltungsvertrags
  • Bewerten Sie die Vorschläge der Verwaltungsorganisationen und wählen Sie den am besten geeigneten Vorschlag aus
  • Verhandeln Sie mit einer potenziellen Verwaltungsorganisation über die Bedingungen einer Verwaltungsvereinbarung
  • Bereiten Sie Informationen für die Eigentümer von Räumlichkeiten über die Vorschläge der Verwaltungsorganisationen, die Verhandlungsergebnisse und den Abschluss des Entwurfs eines Verwaltungsvertrags vor
Mindestens 60 Tage vor dem voraussichtlichen Datum der einseitigen Kündigung des Managementvertrags
Schritt 3

Organisieren und Abhalten einer Hauptversammlung der Grundstückseigentümer, um Entscheidungen zu treffen über:

    bei einseitiger Verweigerung der Erfüllung des Verwaltungsvertrags im Zusammenhang mit der Nichterfüllung der vertraglichen Verpflichtungen durch die Verwaltungsorganisation;

    bei der Wahl einer neuen Verwaltungsorganisation;

    bei Genehmigung der Bedingungen eines neuen Verwaltungsvertrags für ein Mehrfamilienhaus (bei Genehmigung eines Entwurfs eines Verwaltungsvertrags);

    auf Weisung an den MKD-Rat, die notwendigen Maßnahmen zur Umsetzung der gefassten Beschlüsse zu ergreifen

mindestens 30 (und vorzugsweise 45) Tage vor dem voraussichtlichen Datum der einseitigen Beendigung des Managementvertrags
Schritt 4

Interaktion mit der alten und neuen Verwaltungsorganisation im Prozess der Beendigung des Verwaltungsvertrags und des Abschlusses eines neuen Verwaltungsvertrags:

    Benachrichtigung der Verwaltungsorganisation über den Beschluss der Hauptversammlung über die einseitige Weigerung der Eigentümer der Räumlichkeiten, den Verwaltungsvertrag auszuführen, ab welchem ​​​​Datum diese Ablehnung in Kraft tritt, an welche Person die technische Dokumentation und andere Dokumente im Zusammenhang mit der Verwaltung des Hauses übertragen werden soll;

    Benachrichtigung einer neuen Verwaltungsorganisation über ihre Auswahl durch die Hauptversammlung der Grundstückseigentümer

    für die Bewirtschaftung eines Mehrfamilienhauses mit Genehmigung der Bedingungen des Bewirtschaftungsvertrages und dem Datum ab

    wo der Verwaltungsvertrag in Kraft treten soll;

    Anwesenheit während der Übergabe der technischen Dokumentation für ein Mehrfamilienhaus und anderer Dokumente im Zusammenhang mit der Verwaltung eines Mehrfamilienhauses, der ehemaligen Verwaltungsorganisation der neu ausgewählten Verwaltungsorganisation;

    Unterstützung der neuen Verwaltungsorganisation beim Abschluss eines Verwaltungsvertrags mit den Eigentümern der Räumlichkeiten (der am Tag nach Beendigung des vorherigen Vertrags über die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses in Kraft tritt);

    Unterstützung der neuen Verwaltungsorganisation beim Abschluss von Ressourcenlieferverträgen

Mindestens 30 Tage vor dem Datum der einseitigen Kündigung des Verwaltungsvertrags

30 Tage vor Beendigung des Verwaltungsvertrages

Die in der obigen Tabelle angegebenen Bedingungen werden auf der Grundlage einer experimentellen Bewertung der für die Durchführung der erforderlichen Maßnahmen aufgewendeten Zeit sowie der gesetzlichen Anforderungen vorgeschlagen, die die Verwaltungsorganisation dreißig Tage vor Beendigung des Vertrags für die Die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses ist verpflichtet, die technischen Unterlagen für das Mehrfamilienhaus und andere mit der Verwaltung eines solchen Hauses zusammenhängende Unterlagen einer neu gewählten Verwaltungsorganisation, einer Wohnungseigentümergemeinschaft oder einer Wohnungsbaugenossenschaft oder einer anderen spezialisierten Verbrauchergenossenschaft zu übergeben oder in im Fall der direkten Verwaltung eines solchen Hauses durch die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem solchen Haus an einen dieser Eigentümer, der im Beschluss der Hauptversammlung dieser Eigentümer über die Wahl einer Methode zur Verwaltung dieses Hauses angegeben ist, oder, falls kein solcher Eigentümer genannt wird, an einen Eigentümer von Räumlichkeiten in einem solchen Haus.

Bei einem Wechsel der Verwaltungsorganisation muss der Rat des Mehrfamilienhauses im Voraus einen Vorschlag für eine neue Verwaltungsorganisation und die Bedingungen für eine neue vorbereiten, um das Risiko einer Unterbrechung der Instandhaltung des gemeinsamen Eigentums und der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen auszuschließen Vertrag über die Verwaltung von Mehrfamilienhäusern.

Genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 13. August 2006 Nr. 491
siehe Abschnitte IX und X der Regeln für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen
siehe Teil 4.2 der Kunst. 20 des Wohnungsgesetzes
siehe Kunst. 6.4, art.7.22, art. 7.23 und Kunst. 7.23.1 des Kodex der Russischen Föderation über Ordnungswidrigkeiten
siehe Teil 1.1 der Kunst. 165 des Wohnungsgesetzes
siehe Teil 8.2 der Kunst. 162 des Wohnungsgesetzes
siehe Teil 10 der Kunst. 162 des Wohnungsgesetzes

Maßnahmen des Hausrates bei Nichterfüllung der vertraglichen Verpflichtungen durch die Trägerorganisation

Die verwaltende Organisation verwaltet das Haus gemäß dem Verwaltungsvertrag, den die Eigentümer der Räumlichkeiten im Mehrfamilienhaus mit ihr abgeschlossen haben. Der MKD-Rat hat kein gesondertes Vertragsverhältnis mit der Trägerorganisation. Daher handelt der Hausrat, der die Kontrolle über die Arbeitsleistung der Verwaltungsorganisation und die Erbringung von Dienstleistungen ausübt, als Vertreter der Eigentümer der Räumlichkeiten im Rahmen des Vertrags über die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses. Das Verfahren zur Ausübung der Kontrolle über die Erfüllung der Verpflichtungen der Verwaltungsorganisation aus dem Verwaltungsvertrag muss im Verwaltungsvertrag für ein Mehrfamilienhaus festgelegt werden. Wenn das durch den zuvor abgeschlossenen Vertrag festgelegte Verfahren dem Baurat keine wirksame Kontrolle ermöglicht, ist es erforderlich, der Hauptversammlung der Grundstückseigentümer einen Vorschlag zu unterbreiten, um die erforderlichen Änderungen des Verwaltungsvertrags in Bezug auf das Verfahren vorzunehmen für die Kontrolle durch den MKD-Rat ausüben und diese Änderungen mit der leitenden Organisation koordinieren.

Möglichkeiten, die Kontrolle durch den Rat zu Hause auszuüben, können sein:

  1. die Anwesenheit von Mitgliedern des Rates von MKD bei der Ausführung bestimmter Arbeiten oder Dienstleistungen;
  2. Einarbeitung in den Inhalt der technischen Dokumentation für ein Mehrfamilienhaus, die von der Verwaltungsorganisation geführt wird und die die Fakten der Ausführung von Arbeiten und Dienstleistungen, deren Qualität widerspiegelt (Zeitschriften für Wartung und sanitäre Wartung von Gemeinschaftseigentum; Abnahmeakte von Arbeiten von Auftragnehmern usw.);
  3. Dokumentenprüfungen, einschließlich z. B. Kontrollen:

Durchgeführte Neuberechnungen für die Zahlung von Nebenkosten und Arbeiten zur Instandhaltung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum (bei der Feststellung der Tatsachen der Nichterbringung von Dienstleistungen (Nichterfüllung von Arbeiten) oder Verstößen gegen deren Qualität);

Vertragsbedingungen, die von der Verwaltungsorganisation im Namen der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus über die Nutzung von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus abgeschlossen werden (einschließlich Verträge über die Installation und den Betrieb von Werbeanlagen), Einnahmen, die die Verwaltungsorganisation daraus erhält Verträge, die diese Einkünfte gemäß dem Beschluss der Hauptversammlung ausgeben;

4. Abhaltung regelmäßiger (einmal monatlich, vierteljährlich usw.) Treffen mit einem bevollmächtigten Vertreter der Verwaltungsorganisation zur Überprüfung des Berichts der Verwaltungsorganisation über die Umsetzung des Arbeitsplans für die Instandhaltung und Instandsetzung von Gemeinschaftseigentum, andere Verpflichtungen unter der Vertrag.

Die Ausübung der Kontrolle sollte weder für die Mitglieder des Rates des Hauses noch für die verwaltende Organisation unzumutbare Schwierigkeiten bereiten. Zum Beispiel erscheint die obligatorische Annahme und Unterzeichnung eines Gesetzes über die Durchführung jeder der ständig durchgeführten Arbeiten zur sanitären Instandhaltung des Eingangs oder Grundstücks durch den Vorsitzenden des Rates des Hauses, die monatliche Inspektion der Versorgungseinrichtungen im Keller überflüssig. Es reicht völlig aus, wenn ein Mitarbeiter der leitenden Organisation nach Abschluss der Arbeiten eine vom Auftragnehmer unterzeichnete Kopie des Arbeitsauftrags (oder eines anderen von der leitenden Organisation angenommenen Dokuments) in den Briefkasten des Vorsitzenden des Rates der MKD legt , das das Datum angibt, an dem die Arbeit abgeschlossen wurde, wann sie begonnen und beendet wurde, was genau getan wurde. Die Ergebnisse der Arbeit sind in der Regel gut sichtbar. Wenn der Vorsitzende des Rates des Hauses, die Mitglieder des Rates Kommentare haben oder negative Rückmeldungen von den Eigentümern der Räumlichkeiten erhalten haben, können sie in das vom Mitarbeiter der Verwaltungsorganisation hinterlassene Dokument eingetragen werden. Geringfügige Bemerkungen können dann im monatlichen Arbeitsabnahmeakt des Verwaltervertrages zusammengefasst werden. Das Monatsgesetz kann auch auf Verstöße gegen die Häufigkeit regelmäßiger Arbeiten und Dienstleistungen hinweisen (dies gilt hauptsächlich für die sanitäre Instandhaltung von Gemeinschaftseigentum).

Bei schwerwiegenden Verstößen, Feststellung von Mängeln nach Abschluss der Reparaturarbeiten, Unterbrechungen bei der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen müssen Gesetze zur Verletzung von Qualitätsstandards, zur Häufigkeit oder zum Zeitpunkt der Erbringung von Dienstleistungen und (oder) der Wartung und erstellt werden Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus so bald wie möglich, wirkt sich auf die Nichterbringung öffentlicher Dienstleistungen oder die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen von unzureichender Qualität aus. Gemäß dem Wohnungsgesetz werden solche Akte vom Vorsitzenden des Rates des Hauses unterzeichnet, aber es ist ratsam, sich nicht auf eine Unterschrift zu beschränken, sodass eines der Ratsmitglieder den Akt ebenfalls unterzeichnet.

Die Berücksichtigung der Berichte der Verwaltungsorganisation über die Erfüllung der Verpflichtungen aus dem Verwaltungsvertrag ist ein wirksames Kontrollmittel. Der Vertrag muss festlegen, wie oft die Trägerorganisation einen Bericht vorlegt – nur einmal jährlich oder auch Zwischenberichte – halbjährliche, vierteljährliche oder monatliche Berichte.

Der Umfang der von der Verwaltungsorganisation im Jahresbericht über die Ausführung des Verwaltungsvertrags bereitgestellten Informationen wird durch den Information Disclosure Standard festgelegt. Angaben zur Erfüllung der Pflichten aus Bewirtschaftungsverträgen für jedes Mehrfamilienhaus müssen enthalten:

  • ein Arbeitsplan für einen Zeitraum von mindestens 1 Jahr für die Instandhaltung und Reparatur des gemeinsamen Eigentums eines Mehrfamilienhauses, Maßnahmen zur Reduzierung der Arbeitskosten (Dienstleistungen), die von der Verwaltungsorganisation durchgeführt (erbracht) werden, unter Angabe der Häufigkeit und des Zeitpunkts von solche Arbeiten (Leistungen) sowie Informationen über deren Durchführung (Erbringung) und die Gründe für die Abweichung vom Plan;
  • Angaben zur Anzahl der Fälle von Gebührenermäßigungen wegen Verstößen gegen die Qualität der Instandhaltung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus für das letzte Kalenderjahr;
  • Angaben zur Anzahl der Fälle von Gebührenermäßigungen wegen Verstößen gegen die Qualität öffentlicher Dienstleistungen und (oder) wegen Überschreitung der festgelegten Dauer der Unterbrechungen ihrer Erbringung für das letzte Kalenderjahr;
  • Informationen über die Tatsachen, dass die unzureichende Qualität von Dienstleistungen und Arbeiten aufgedeckt wird und (oder) die festgelegte Dauer von Unterbrechungen bei der Erbringung von Dienstleistungen oder der Ausführung von Arbeiten überschritten wird, die nicht den von der Regierung der Russischen Föderation für die Wartung festgelegten Regeln entsprechen des gemeinsamen Eigentums in einem Mehrfamilienhaus und die Regeln für die Erbringung von Versorgungsleistungen für Eigentümer und Nutzer von Räumlichkeiten in Mehrfamilienhäusern und Wohngebäuden.

Zusätzlich zu den gesetzlich vorgeschriebenen Angaben kann der Vertrag bestimmen, dass der Jahresbericht der Trägerorganisation beispielsweise auch folgende Angaben enthält:

  • über die Anzahl der Anträge (Beschwerden) der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus und die Maßnahmen zur Beseitigung der darin angegebenen Mängel;
  • über Schulden für die Zahlung von Wohnraum und Nebenkosten, einschließlich einer Liste von Eigentümern (und Mietern) von Räumlichkeiten, die im Verzug sind und (oder) nicht vollständig für Wohnraum und Nebenkosten zahlen, über die Maßnahmen, die ergriffen wurden, um die Einziehung von Zahlungen zu erhöhen, und die Ergebnisse der Maße genommen;
  • über die Höhe der Einnahmen, die die Verwaltungsorganisation im Rahmen von Vereinbarungen über die Nutzung des gemeinsamen Eigentums von Eigentümern von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus (einschließlich Vereinbarungen über die Installation und den Betrieb von Werbestrukturen) erhält, die Richtung der Ausgabe dieser Einnahmen.

Der Umfang der Informationen im Halbjahres-, Quartals- oder Monatsbericht der Trägerorganisation und die Frist für die Vorlage der Berichte sind im Verwaltungsvertrag festzulegen.

Der Vertrag muss auch die Form der Berichterstattung durch die Verwaltungsorganisation festlegen. Es ist wünschenswert, dass die Berichte in schriftlicher Form in der Anzahl der Eingänge in einem Mehrfamilienhaus zur Anbringung an Informationsständern (Schwarzen Brettern) in jedem Eingang und einer zusätzlichen Kopie für den Hausrat eingereicht werden. Dem Hausrat wird empfohlen, spätestens 1-3 Tage nach Aushang des Berichtes des Trägervereins seine Schlussfolgerungen zu den Zwischenberichten des Trägervereins an Informationsständern in den Eingängen des Hauses anzubringen. Und die Schlussfolgerung des Hausrates zum Jahresbericht der Verwaltungsorganisation muss den Eigentümern der Räumlichkeiten spätestens 10 Tage vor der Prüfung des Berichts durch die Hauptversammlung der Eigentümer der Räumlichkeiten vorgelegt werden , gleichzeitig mit der Bekanntgabe der Einberufung der Jahreshauptversammlung der Eigentümer der Räumlichkeiten im Haus.

Methoden, Häufigkeit der Kontrolle über die Ausführung der Bedingungen des Verwaltungsvertrags durch die Verwaltungsorganisation durch den Rat eines Mehrfamilienhauses müssen durch den Verwaltungsvertrag festgelegt werden.

Siehe Teil 3 der Kunst. 162 des Wohnungsgesetzes
siehe Klausel 11 „b“ des Information Disclosure Standard durch Organisationen, die im Bereich der Verwaltung von Mehrfamilienhäusern tätig sind
Gemäß dem Bundesgesetz Nr. 123-FZ vom 4. Juni 2011 „Über Änderungen des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation und bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation“ (Artikel 5) ist die Zustimmung des Subjekts personenbezogener Daten nicht erforderlich wenn die Verarbeitung personenbezogener Daten für Verwaltungsorganisationen erforderlich ist, die gemäß dem Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation Mehrfamilienhäuser verwalten, für Siedlungen mit Eigentümern von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus, Mietern von staatlichen oder kommunalen Wohngebäuden Wohnungsbestand für die Instandhaltung und Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus und Versorgungsunternehmen. Unter der Verarbeitung personenbezogener Daten versteht man unter anderem „die Nutzung und Verbreitung (einschließlich Weitergabe) personenbezogener Daten“ (siehe Teil 3 von Artikel 3 des Bundesgesetzes vom 27. Juli 2006 Nr. 152-FZ „Über personenbezogene Daten “)

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