EDS für den Handel mit der Russischen Eisenbahn. Handelsplattform der Russischen Eisenbahnen

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1. ETP Russian Railways – elektronische Handelsplattform etpgp.rzd.ru

Die elektronische Plattform zur Durchführung von Ausschreibungen der JSC Russian Railways ist ein automatisierter Informationskomplex, der zur Optimierung der Beschaffungsmanipulationen der Russian Railways entwickelt wurde. Hier werden Produkte, Dienstleistungen und Arbeiten im Interesse der Russischen Eisenbahnorganisation eingekauft und Prozesse zur Entsorgung illiquider Güter, abgeschriebener Produkte, Geräte und Immobilien durchgeführt. Die Plattform ist ein hervorragendes Instrument zur Steigerung des Wettbewerbsniveaus auf dem Beschaffungsmarkt.

2. Merkmale der Plattform der Russischen Eisenbahnen

ETP Russian Railways (elektronische Handelsplattform) beinhaltet die Verwendung elektronischer Dokumente. Alle Verfahren haben Rechtsstatus und Rechtskraft, sie ähneln allen Verfahren, die mit den Siegeln und Unterschriften des Unternehmens durchgeführt werden. Die Ressource enthält den gesamten Manipulationsverlauf und aktuelle regulatorische Referenzinformationen.

Aufgrund der Tatsache, dass diese Plattform als autonome Einrichtung gilt und die Organisation selbst eine offene Aktiengesellschaft ist, unterliegen die Handlungen der Marktteilnehmer nicht dem Gesetz über. Als Kunden gelten die Direktionen, Zweigstellen und Abteilungen der JSC Russian Railways. Lieferanten sind grundsätzlich alle Personen, die für die Teilnahme an Beschaffungsaktivitäten am ETPZ-Standort akkreditiert sind. Auf dem Service können Sie aktuelle Beschaffungsprozesse einsehen, die von Kunden veröffentlicht wurden, sowie archivierte Ausschreibungen. Der Dienst befindet sich unter der E-Mail-Adresse im Netzwerk etzp.rzd.ru.

Der Dienst wurde bereits 2009 in Betrieb genommen; zuvor wurden Manipulationen im Testmodus durchgeführt. Derzeit werden durch die vorgestellte Handelsdienstleistung enorme Cashflows generiert. An der Auktion nehmen viele als potenzielle Lieferanten zugelassene Organisationen, Vertreter unterschiedlichster Unternehmen und Einzelunternehmer teil. Der Wert der Verträge kann zwischen mehreren Tausend und Hunderten Millionen Rubel variieren. Im Jahr 2010, als die russischen Behörden nur fünf Plattformen für die Vermittlung verschiedener Handelsgeschäfte genehmigten, stieg die Zahl der allgemeinen Handelsdienstleistungen und hochspezialisierten Handelsdienstleistungen stark an. Zu diesem Zeitpunkt konnte die virtuelle Handelsplattform der Russischen Eisenbahnen bereits frei und erfolgreich mit einer großen Anzahl alter Akteure auf dem Markt der virtuellen Plattformen und auch mit neu angekündigten Ressourcen konkurrieren.


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3. Fähigkeiten des russischen Eisenbahnsystems

Die elektronische Handelsplattform der Russischen Eisenbahn ETP ermöglicht mehrere Schritte der Beschaffungsmanipulation.

    Offener Wettbewerb.

    Offener Wettbewerb in zwei Etappen.

    Offene Auktion.

    Anfordern von Angeboten.

    Anfrage Angebot.

    Vorläufige Fachauswahl.

    Wettbewerb mit begrenzter Teilnehmerzahl.

    Wettbewerb mit begrenzter Teilnehmerzahl in zwei Etappen.

    Limitierte Auktion.

Sämtliche Ausschreibungsverfahren werden ausschließlich elektronisch durchgeführt. Wettbewerbe sind eine Art Ausschreibung, bei der neben dem niedrigsten Vertragspreis auch Wettbewerbsmerkmale angegeben werden müssen: Zahlungsbedingungen, Arbeitsdauer, Qualität der verwendeten Materialien, Art der Garantien. Weitere Parameter können dargestellt werden, alles wird für jeden Wettbewerb individuell berechnet und berücksichtigt. Der Kunde muss ein Dokument erstellen, das Angaben zum Algorithmus zur Ermittlung des Gewinners, die Merkmale der Bewertung sowie detaillierte technische Spezifikationen enthält. Der Kandidat, der die günstigsten und wettbewerbsfähigsten Bedingungen für die Auftragserfüllung bietet, gewinnt die Ausschreibung. Alle Ausschreibungen werden abhängig von den Bedingungen für die Vorauswahl der Kandidaten in bestimmte Untertypen unterteilt, der Handelsalgorithmus ist jedoch derselbe. Eine Auktion mit begrenzter Teilnahme gilt als die häufigste Gebotsoption. Der Kunde bestimmt die Höhe der anfänglich höchsten Kosten pro Los. Beim Bieten senken die Bewerber den Preis schrittweise in bestimmten Schritten, von 0,5 bis 5 Prozent des ursprünglichen Höchstpreises. Gewinner ist derjenige, der den niedrigsten Vertragspreis anbieten kann. Auch Angebotsanfragen und Angebotsanfragen gelten als gängige Möglichkeit zur Abwicklung von Handelsprozessen. An solchen Auktionen können jederzeit juristische Personen teilnehmen, die auf der virtuellen Bieterplattform akkreditiert sind. Vor Ablauf des Angebotsübertragungszeitraums hat der Lieferant das Recht, nur einen Preisvorschlag zu senden, und niemand kann sehen, welcher Vorschlag gesendet wurde. Nach Ablauf dieser Frist werden Angebote geöffnet und die Ergebnisse werden automatisch öffentlich auf der Website veröffentlicht. Die profitabelste Option gewinnt.

Wenn wir über die vorläufige Fachauswahl auf der elektronischen Handelsplattform des ETP der Russischen Eisenbahnen sprechen, ist zu bedenken, dass es sich dabei nicht um ein unabhängiges Beschaffungsverfahren der Organisation handelt, sondern nur um den ersten Schritt. Bei einigen Ausschreibungen ist eine Qualitätsauswahl erforderlich, bei der der Kunde erkennt, wer zahlungsfähig, finanziell stabil und professionell ist und wer nicht. Im Folgenden werden nur gute und zuverlässige Teilnehmer berücksichtigt. In der Regel werden solche Auswahlen in großen und großen Auktionen mit einem Auftragswert von fünf Millionen Rubel durchgeführt.

4. So beginnen Sie mit der Arbeit am Dienst der Russischen Eisenbahn

Um auf der elektronischen Handelsplattform des ETP der Russischen Eisenbahnen arbeiten zu können, müssen Sie vom NIIAS-Zentrum ein geschlossenes virtuelles digitales Signaturschlüsselzertifikat erhalten. Alle Informationen zum Erhalt eines Zertifikats finden Sie auf der Website.

Im Jahr 2017 führte die elektronische Handelsplattform der Russischen Eisenbahn ETP mehr als siebzehntausend Geschäfte in verschiedenen Formen durch. Die anfänglichen Kosten für Grundstücke variieren zwischen 14.000 und 43 Millionen Rubel oder mehr. Auch die Themen sind unterschiedlich – von Reinigungsdiensten für Spezialkleidung bis hin zu professionellen Schulungsdiensten für betriebliche Fachkräfte.

5. Videoanweisungen zum Finden einer Ausschreibung auf der Website der Russischen Eisenbahnen


Für ein garantiertes Ergebnis bei der Ausschreibung können Sie sich von den Experten des Entrepreneurship Support Centers beraten lassen. Wenn es sich bei Ihrer Organisation um ein Kleinunternehmen handelt, können Sie eine Reihe von Vorteilen erhalten: Vorauszahlungen für Regierungsaufträge, kurze Zahlungsziele, Abschluss von Direktverträgen und Unteraufträgen ohne Ausschreibung. und arbeiten Sie nur unter lukrativen Verträgen mit minimaler Konkurrenz!

Viele staatliche Unternehmen, deren Beschaffung durch das Bundesgesetz Nr. 223-FZ vom 18. Juli 2011 geregelt ist, eröffnen separate Handelsplattformen, auf denen sie Ausschreibungen für ihren eigenen Bedarf oder den Bedarf ihrer Tochtergesellschaften durchführen. Teilweise stehen solche Systeme auch Drittkunden zur Verfügung – solchen, die nicht in direktem Zusammenhang mit dem Staatsunternehmen stehen, für die es jedoch aufgrund eines bestimmten Teilnehmerkontingents rentabel und bequem ist, Aufträge zu erteilen. Eine davon, eine elektronische Handels- und Einkaufsplattform (ETP), wurde von Russian Railways JSC eröffnet.

Eine kleine Geschichte

ETZP Russian Railways ist eine Handelsplattform, die ursprünglich ausschließlich für Russian Railways OJSC und ihre Tochtergesellschaften geschaffen wurde. Das Informationssystem wurde am 21. Dezember 2009 in den kommerziellen Betrieb genommen und inzwischen sind über 10.000 Kunden darin registriert. Hierbei handelt es sich um Tochtergesellschaften, Zweigstellen und juristische Personen Dritter, die das Recht erhalten haben, Einkäufe auf der Website zu organisieren und Online-Verfahren zur Veräußerung von Eigentum durchzuführen.

Das elektronische Handelssystem besteht aus zwei Teilen: einem offenen und öffentlich zugänglichen Teil der Website, in dem Bekanntmachungen über geplante Einkäufe veröffentlicht werden, und einem geschlossenen Teil, der in Form persönlicher Konten von Kunden und Lieferanten präsentiert wird. Mit ihrer Hilfe können Sie Benachrichtigungen über Verfahren und den geschlossenen Teil der Dokumentation (sofern vorhanden) versenden, Klarstellungen empfangen und versenden sowie in der entsprechenden Form ausgefüllte Anträge versenden und annehmen.

Was bietet die Handelsplattform der Russischen Eisenbahnen?

Die Handelsplattform der Russischen Eisenbahnen (die offizielle Website des Informationssystems ist tender.rzd.ru) enthält eine Liste der Verfahren, die auf diesem ETZP durchgeführt werden können. Laut Bundesgesetz 223 haben staatliche Unternehmen das Recht, Waren und Dienstleistungen sowohl auf offene als auch auf geschlossene Weise einzukaufen. Daher führt die elektronische Plattform der Russischen Eisenbahnen Ausschreibungen in den folgenden Formaten durch:

  • offene Wettbewerbe und Auktionen;
  • offene zweistufige Wettbewerbe;
  • Anfragen nach Angeboten und Vorschlägen;
  • Wettbewerbe und Auktionen mit begrenzter Teilnehmerzahl;
  • Angebotsanfrage mit begrenzter Teilnahme.

Die Eigentümer der Handelsplattform garantieren, dass registrierte Kunden alle notwendigen Rechte und Dienstleistungen erhalten, um Aufträge zu erteilen und entsprechende Verfahren durchzuführen. Darüber hinaus müssen sich Unternehmen keine Sorgen um ihre Regulierungs- und Referenzinformationen machen: Diese werden immer auf dem neuesten Stand gehalten.

Da bei der Russischen Eisenbahn ETZP ausschließlich elektronische Beschaffungsarten abgewickelt werden, ist eine juristische Person, die als Kunde und Auktionsveranstalter auftreten möchte, verpflichtet, sich zu registrieren und eine elektronische Signatur (ES) zu erhalten. Hier kommt es vor allem darauf an, dass die Signatur von einer bestimmten Zertifizierungsstelle – JSC NIIAS – ausgestellt wird. EP von einem anderen Zentrum werden nicht akzeptiert.

Ergebnisse der elektronischen Handelsplattform

Gemäß den gesetzlichen Anforderungen veröffentlicht die Russische Eisenbahngesellschaft Informationen über geplante Einkäufe sowie Berichte über abgeschlossene Verfahren. Im Jahr 2017 fanden über 17.000 Geschäfte in unterschiedlicher Form statt. Der Startpreis der Lose variiert – von 14.000 Rubel bis 43 Millionen und mehr. Auch der Umfang der Aufträge variiert stark – vom Einkauf von Dienstleistungen zum Waschen und Reinigen von Arbeitskleidung bis hin zum Einkauf professioneller Schulungsleistungen für Führungskräfte und Fachkräfte der Organisation.

Beispielsweise wurden im April 2017 6.200 Verträge über die ETZP der Russischen Eisenbahnen abgeschlossen. Ihre Gesamtkosten belaufen sich auf fast 37 Milliarden Rubel. In den ersten vier Monaten erreichte die Zahl der abgeschlossenen Verträge 23.700, und ihr Gesamtwert hat längst eineinhalb Billionen Rubel überschritten.

Getrennt davon ist über Käufe bei KMU zu sprechen. Nach offiziellen Angaben erhielten im April 2017 kleine und mittlere Unternehmen die Hälfte aller abgeschlossenen Verträge – knapp über 3.000. Im Januar-April waren es 9.600 Verträge. Insgesamt erhielten Kleinunternehmer vom Staatsunternehmen Aufträge im Wert von 46,5 Millionen Rubel.

Bitte beachten Sie, dass diese Daten ausschließlich für JSC Russian Railways und nur für die ersten 4 Monate des Jahres 2017 gelten. Statistiken über die gesamte Betriebsdauer der elektronischen Handelsplattform wurden nicht offiziell vorgelegt, werden aber zweifellos beeindruckend sein.

Elektronische digitale Signatur (EDS)

Um alle Prozesse des Transportprozesses zu beschleunigen, war eine vollständige Umstellung auf den papierlosen elektronischen Dokumentenfluss erforderlich, um Doppelarbeit auf Papier zu vermeiden und sicherzustellen legal Bedeutung elektronisches Dokumentenmanagement im ETRAN-System der JSC Russian Railways. JSC Russian Railways führte zusammen mit CJSC TransTeleCom Company und dem Entwickler des Systems, CJSC IntelLex, Arbeiten zur Einführung einer elektronischen digitalen Signatur (EDS) in das ETRAN-System durch. Im August 2006 unterzeichnete der erste Vizepräsident der JSC Russian Railways eine Anordnung „Über die Genehmigung einer Standardvereinbarung über den Austausch elektronischer Dokumente, die mit einer elektronischen digitalen Signatur unterzeichnet wurden, während des Gütertransports“.

EDS dient dazu, die Echtheit des gesendeten elektronischen Dokuments zu bestätigen und ihm Rechtskraft zu verleihen, die den von Managern und anderen Verantwortlichen unterzeichneten Papierdokumenten gleichkommt.

Das Hauptmerkmal des elektronischen Dokumentenmanagements mit EDS-Unterstützung besteht darin, dass elektronische Dokumente, die durch den Betrieb von Informationssystemen oder manuell mithilfe von Tabellenkalkulationsvorlagen gewonnen werden, mit EDS bereitgestellt werden. Es handelt sich um beweiskräftige Dokumente, das heißt, sie dokumentieren eindeutig eine getroffene Entscheidung oder einen Sachverhalt, der ein tatsächlich im betrieblichen Betrieb der Bahn eingetretenes Ereignis darstellt.

Zum Beispiel eine Lokomotive an ein Abstellgleis liefern, beladen, eine Lokomotive auf eine defekte Lokomotive umstellen, einen Wagen in einen Zug setzen usw. - Dies wird wie eine Standardversion der aufgetretenen Ereignisse sein.

Dank des Systems zur Aufzeichnung eingetretener Ereignisse ist es möglich:

  • · ?Erhöhung der Zuverlässigkeit der Daten in den Informationssystemen der JSC Russian Railways, die die Grundlage für die Kontrolle, Analyse, Betriebsführung und Prognose der betrieblichen Arbeit des Unternehmens bilden, und dadurch Verbesserung der Planung dringender, betrieblicher, mittlerer Ereignisse -fristige und strategische Aktivitäten und Arbeiten;
  • · ?Verbesserung der technologischen Disziplin und Kontrollierbarkeit der JSC Russian Railways insgesamt;
  • · die Entstehung der Möglichkeit, im Rahmen der Umsetzung der Geschäftsziele des Unternehmens im Rahmen seiner Reform eine neue Generation von Managementinformationssystemen auf der Grundlage zuverlässigerer Daten zu schaffen.

Auf diese Weise, EDS – Angaben zu einem elektronischen Dokument um dieses elektronische Dokument vor Fälschung zu schützen, erhalten in das Ergebnis der kryptografischen Transformation von Informationen unter Verwendung privater Schlüssel der elektronischen digitalen Signatur und Ermöglichung den Besitzer des Signaturschlüsselzertifikats identifizieren und Stellen Sie fest, dass in einem elektronischen Dokument keine Informationsverzerrung vorliegt.

Da es sich um ein zertifiziertes Softwaretool handelt, können Sie mit der digitalen Signatur beim elektronischen Nachrichtenaustausch rechtlich bedeutsame Interaktionen durchführen, ohne ein durch die Unterschrift und das Siegel eines Beamten beglaubigtes Papierdokument vorlegen zu müssen. Sein Hauptvorteil besteht darin, dass die Signatur rechtlich wichtiger Dokumente elektronisch erfolgen kann, unabhängig davon, wo sich der Besitzer des digitalen Signaturschlüssels befindet. Die Verwendung einer digitalen Signatur beseitigt die meisten Probleme, die mit der Unterzeichnung eines Papierdokuments verbunden sind, und verleiht dem elektronischen Dokument die folgenden wesentlichen Merkmale:

  • · Authentizität – Bestätigung der Urheberschaft des Dokuments;
  • · Integrität – das Dokument kann nach der Unterzeichnung nicht mehr geändert werden;
  • · Nichtleugnung der Urheberschaft (Nichtabstreitbarkeit) – der Autor kann seine Unterschrift anschließend nicht mehr verweigern.

Es gibt zwei digitale Signaturschemata:

  • · Das Signieren einer elektronischen Nachricht während der Übermittlung und die Überprüfung der Unterschrift des Absenders nach dem Empfang (sichere Übermittlung eines Dokuments) – charakterisiert das elektronische Dokumentenmanagementsystem (EDMS) nicht als rechtlich bedeutsam;
  • · die Verwendung einer digitalen Signatur während des gesamten Lebenszyklus eines elektronischen Dokuments (Erstellung, Genehmigung, Genehmigung, Einarbeitung in das Dokument usw.) – verleiht dem elektronischen Dokument rechtliche Bedeutung.

Abbildung 3.1 zeigt die Technologie zur Ausstellung eines elektronischen Dokuments mithilfe einer elektronischen digitalen Signatur.

Die digitale Signatur wird mit erstellt Privat Schlüssel- eine einzigartige Zeichenfolge, die ihrem Besitzer bekannt ist. Empfänger

elektronisches Dokument mit digitaler Signatur unterzeichnet, haben Sie die Möglichkeit, dies zu überprüfen

Überprüfen Sie die Gültigkeit der Signatur mithilfe eines öffentlichen Schlüssels und stellen Sie sicher, dass das Dokument echt ist und die digitale Signatur der darin angegebenen Person gehört.

Öffentlicher Schlüssel ist eine einzigartige Zeichenfolge, die mathematisch mit dem privaten Schlüssel der digitalen Signatur verknüpft ist. Der öffentliche und der private Schlüssel bilden ein sogenanntes Schlüsselpaar.

Der öffentliche Schlüssel steht jedem Benutzer des Informationssystems als Teil des Schlüsselzertifikats zur Verfügung. Ein Schlüsselzertifikat ist ein Analogon eines Ausweises und ein Papierdokument oder ein elektronisches Dokument mit der digitalen Signatur einer autorisierten Person (Mitarbeiter) der Zertifizierungsstelle. Das Schlüsselzertifikat enthält zusätzlich zum öffentlichen digitalen Signaturschlüssel die Identifikationsdaten des Besitzers und erfüllt zwei Aufgaben:

  • - bestätigt die Authentizität der digitalen Signatur;
  • – identifiziert den Besitzer des Signaturschlüsselzertifikats.

Ein Analogon zum Datum auf einem Papierdokument, das von der Person, die das Dokument unterzeichnet, persönlich angebracht wird, ist ein Zeitstempel.

Die Organisationsstruktur, die Aktivitäten zur Verwaltung von Schlüsselzertifikaten und zur Unterstützung ihrer Verwendung in verschiedenen Subsystemen des Unternehmensinformationssystems durchführt, ist ein Zertifizierungszentrum.

Eine Zertifizierungsstelle kann eine externe Organisation oder ein Unternehmensbereich sein. Ein weiterer Teilnehmer am Prozess ist der Kryptoprovider – ein Software- oder Hardware-Software-Modul, das einen oder mehrere kryptografische Algorithmen implementiert und

Bereitstellung seiner Funktionen für externe Systeme.

Um eine elektronische Signatur zu erhalten, muss der Leiter eines Unternehmens (Abteilung) einen Papierantrag bei der Registrierungsstelle einreichen. Der Antrag wird für jeden Mitarbeiter ausgefüllt, der möglicherweise das Recht hat, elektronische Dokumente mit einer elektronischen Signatur zu unterzeichnen. Die Registrierungsstelle prüft und verifiziert den Antrag auf Echtheit der darin enthaltenen Informationen. Sind die Angaben korrekt, erfolgt die Eintragung des Nutzers in das Register der Zertifizierungsstelle.

Der Administrator der Registrierungsstelle stellt dem Benutzer einen privaten und öffentlichen digitalen Signaturschlüssel, ein Signaturschlüsselzertifikat und ein Passwort für die Kommunikation mit der Zertifizierungsstelle aus. Der offene Teil des Schlüssels, die Seriennummer des Signaturschlüsselzertifikats, Informationen über den Mitarbeiter im Hauptrechenzentrum der JSC Russian Railways werden an den Administrator des AS ETD-Systems zur späteren Aufnahme in die Benutzerliste des AS übertragen ETD-System.

Die Zertifizierungsstelle und die Registrierungsstelle sind verpflichtet:

  • a) keine Benoffenlegen, mit Ausnahme der Informationen, die in den erstellten Signaturschlüsselzertifikaten enthalten sind;
  • b) Synchronisieren Sie die gesamte Software und Hardware rechtzeitig mit einem Zeitserver im lokalen Netzwerk, um die Aktivitäten wie vorgesehen zu unterstützen.

Die Stornierung (Widerrufung) oder Aussetzung des von der Registrierungsstelle ausgestellten Signaturschlüsselzertifikats erfolgt durch die Registrierungsstelle auf Antrag auf Aussetzung des Signaturschlüsselzertifikats beim Leiter des Unternehmens, in dem der Mitarbeiter mit der digitalen Signatur registriert ist.

Beispiel. Um die Ausgabe und Abrechnung elektronischer Medien mit digitalen Signaturen durchzuführen und die Erstellung von Signaturschlüsselzertifikaten sicherzustellen, hat die Kuibyshev-Eisenbahn das „Verfahren für den Empfang, die Übertragung und die Abrechnung elektronischer digitaler Signaturschlüssel“ entwickelt und genehmigt. Der Unternehmensinformationsdienst hat sich die Funktionen der Ausgabe und Abrechnung elektronischer Schlüssel des Typs e-Token PRO/32k (im Folgenden „elektronische Schlüssel“ genannt) vorbehalten. Die Entgegennahme der Schlüssel durch die Verantwortlichen der Abteilungen erfolgt gegen Vorlage einer Vollmacht des Formulars M-2 und Rechnungsvoraussetzungen des Formulars M-11 auf der Grundlage des zuvor festgelegten Bereichs für die Umsetzung von AS ETD. Buchhaltungsunterlagen werden an die Wirtschaftsabteilung der Straßenverwaltung zur Überweisung der Ausgaben und der Kosten für elektronische Schlüssel an die Empfängereinheit gesendet (gemäß dem festgelegten Verfahren für die Abrechnung vor Ort).

Die Abrechnung elektronischer Schlüssel im Unterfolgt auf der Grundlage von Tresorquittungen (mit obligatorischer Angabe der Schlüsselidentifikationsnummern) und Kopien der „Schlüsselspeichermedienaufzeichnungsbücher“ der Straßenempfängerabteilungen, die von übermittelt werden Unternehmen für den Dienst, nachdem die Schlüssel an die Benutzer ausgegeben wurden.

Im ETRAN-System ist für eine zeitnahe Interaktion zwischen Versendern und Straße in allen Phasen des Transportprozesses – von der Beauftragung des Transports bis zur Übergabe der Ladung an den Empfänger – die Möglichkeit zur Erstellung rechtlich bedeutsamer Dokumente mittels elektronischer digitaler Signatur seitens des Versenders vorgesehen und JSC Russian Railways (Zertifizierungszentrum – Transtelecom-Unternehmen) wurde implementiert.

Die Unterzeichnung eines Protokolls mit großen Unternehmen Baschkortostans bei der Kuibyshev Railway, einer Zweigstelle der JSC Russian Railways, über die Verwendung digitaler Signaturen war ein historisches Ereignis für die gesamte Branche und markierte den Übergang zu weltweiten Standards für die Interaktion der JSC Russian Railways mit Nutzern von Eisenbahnverkehrsdiensten bei der Organisation des Gütertransports (bis zu diesem Zeitpunkt wurde EDS nur im russischen Bankensystem verwendet).

Der technologische Dokumentenfluss der JSC Russian Railways, der die Grundlage für die Kontrolle, Analyse, Betriebsführung und Planung der betrieblichen Aktivitäten des Unternehmens bildet, erfolgt derzeit hauptsächlich (95 %) auf Papier durch Ausfüllen und Unterzeichnen genehmigter Formulare. Daten aus einigen Bereichen von Papierdokumenten werden mithilfe von Nachrichten, deren Format die Verwendung eines Fernschreibers als Eingabegerät ermöglicht, an Informationssammelstellen übermittelt. An den Arbeitsplätzen von Spezialisten linearer Unternehmen werden eine Reihe von Meldungen ausgegeben. Trotz Prüfung der eingegebenen Daten nach Format und logischen Methoden kommt es zu Abweichungen zwischen den erstellten Dokumenten und den in Informationssystemen eingegangenen Meldungen, sowohl inhaltlich als auch im Zeitpunkt der Registrierung, was auf eine Reihe von Gründen zurückzuführen ist, von denen der Hauptgrund die ist absichtliche Verzerrung der Leistungsindikatoren des Unternehmens mit dem Ziel, geplante Ziele zu erreichen.

Der Zweck der Einführung des elektronischen technologischen Dokumentenflusses besteht darin, das Primärdokument in Papierform zu ersetzen, das das tatsächliche Ereignis im Betriebsbetrieb angibt (z. B. Übergabe einer Lokomotive an das Zufahrtsgleis, Beladung, Übergabe an eine fehlerhafte Lokomotive, Ausgabe aus dem Depot usw.). mit einem elektronischen Dokument mit elektronischer digitaler Signatur als Referenzversion der stattgefundenen Ereignisse.

Das Ergebnis der Implementierung eines elektronischen technologischen Dokumentenmanagementsystems sollte sein:

  • · Erhöhung der Zuverlässigkeit der Daten in den Informationssystemen der JSC Russian Railways, die die Grundlage für die Kontrolle, Analyse, Betriebsführung und Prognose der betrieblichen Arbeit des Unternehmens bilden;
  • · Reduzierung der Anzahl unproduktiver Vorgänge bei der Durchführung von Produktionsaktivitäten auf linearer Ebene;
  • · Verbesserung der Qualität der Unfallverhütung in allen Unternehmen der JSC Russian Railways;
  • · Verbesserung der Planung dringender, operativer, mittelfristiger und strategischer Aktivitäten und Arbeiten;
  • · Sensibilisierung des Managements der JSC Russian Railways;
  • · Verbesserung der technologischen Disziplin und Kontrollierbarkeit der JSC Russian Railways insgesamt;
  • · Verbesserung der Qualität der Präsentation analytischer Informationen für die gesamte Managementbranche;
  • · die Entstehung der Möglichkeit, im Rahmen der Umsetzung der Geschäftsziele des Unternehmens im Rahmen seiner Reform eine neue Generation von Managementinformationssystemen auf der Grundlage zuverlässigerer Daten zu schaffen.

Somit wird die Einführung qualitativ neuer Prozesse zur Automatisierung des technologischen Dokumentenflusses zu einer gesteigerten Effizienz und Kontrollierbarkeit des Unternehmens führen.

Die elektronische Handelsplattform der JSC Russian Railways (Russian Railways) ist ein automatisierter Informationskomplex, der zur Optimierung der Beschaffungsaktivitäten der JSC Russian Railways geschaffen wurde. Am Standort werden im Interesse der Russian Railways LLC Waren, Dienstleistungen und Arbeiten eingekauft sowie Verfahren im Zusammenhang mit der Entsorgung illiquider Produkte, stillgelegter Maschinen, Geräte und Immobilien durchgeführt. Die Plattform ist ein Instrument zur Steigerung des Wettbewerbsniveaus auf dem Markt für gekaufte Produkte, Geräte und Dienstleistungen.

Auf der Website funktioniert die elektronische Dokumentenverwaltung. Alle auf der ETPZ (elektronische Handels- und Einkaufsplattform) durchgeführten Vorgänge haben Rechtsstatus und ähneln in ihrer Rechtskraft den Vorgängen, die unter Verwendung des Siegels der Organisation und der Unterschrift einer autorisierten Person durchgeführt werden. Die Website speichert den gesamten Betriebsverlauf und die Regulierungs- und Referenzinformationen sind aktuell.

Da es sich bei der Handelsplattform der Russischen Eisenbahnen um eine autonome Struktur handelt, handelt es sich bei der Organisationsform um eine offene Aktiengesellschaft. Daher unterliegen die Handlungen der Marktteilnehmer nicht dem Bundesgesetz Nr. 44 über das öffentliche Beschaffungswesen. Kunden sind Direktionen, Abteilungen und Abteilungen der JSC Russian Railways. Lieferanten sind alle juristischen Personen, die zur Teilnahme an elektronischen Beschaffungsverfahren auf der ETPP-Plattform akkreditiert sind. Auf der Seite können Sie sich über aktuelle Vergabeverfahren der Kunden und archivierte Ausschreibungen informieren.

Die Seite ist seit Ende 2009 in Betrieb, zuvor wurden die Arbeiten im Testmodus durchgeführt. Offiziell wurde am 21. Dezember 2009 das AIS ETPZ der JSC Russian Railways in den kommerziellen Betrieb genommen. Heutzutage fließen enorme Geldumsätze über die Handelsressource. An der Auktion nehmen zahlreiche als potenzielle Lieferanten registrierte Unternehmen, Vertreter großer, mittlerer und kleiner Unternehmen sowie Einzelunternehmer teil. Die Vertragsbeträge variieren zwischen mehreren Tausend und Hunderten Millionen Rubel. Im Jahr 2010, als die Regierung der Russischen Föderation nur fünf Bundesplattformen für die Durchführung staatlicher und kommunaler Auktionen genehmigte, stieg die Zahl der allgemeinen kommerziellen Plattformen und hochspezialisierten Handelsressourcen stark an. Zu diesem Zeitpunkt könnte die elektronische Handelsplattform der Russischen Eisenbahnen bereits vielen langjährigen Akteuren auf dem Markt für elektronische Plattformen und neuen Plattformen einen gesunden Wettbewerb bieten.

Chancen der Handelsplattform der Russischen Eisenbahnen

Auf der Website gibt es verschiedene Arten von Vergabeverfahren:

1) Offener Wettbewerb

2) Offener zweistufiger Wettbewerb

3) Offene Auktion

6) Vorqualifikation

7) Wettbewerb mit begrenzter Teilnahme

8) Zweistufiger Wettbewerb mit begrenzter Teilnehmerzahl

9) Auktion mit begrenzter Teilnahme

Sämtliche Handelsvorgänge werden ausschließlich in elektronischer Form abgewickelt. Wettbewerbe sind eine Kategorie von Ausschreibungen, bei denen neben dem Mindestauftragswert für den Zuschlag auch wettbewerbsfähige, nicht preisliche Parameter angegeben werden müssen: Zahlungsbedingungen, Zeit bis zur Fertigstellung der Hauptarbeit, Qualität der verwendeten Materialien und Form der Garantie. Es kann andere Parameter geben, alles wird für jeden Wettbewerb individuell berechnet. Der Kunde erstellt eine Ausschreibungsdokumentation, die detaillierte technische Spezifikationen, einen Algorithmus zur Bewertung des Gewinners und die Parameter dieser Bewertung enthält. Der Kandidat, der die wettbewerbsfähigsten Konditionen für die Auftragserfüllung bietet, gewinnt die Ausschreibung. Alle Wettbewerbe sind abhängig von den Bedingungen für die Vorauswahl der Teilnehmer in Untertypen unterteilt, der Handelsalgorithmus ist jedoch derselbe. Auktion mit begrenzter Teilnahme – die häufigste Art des Bietens. Der Kunde legt den anfänglichen Höchstpreis für ein Los (Produkt oder Dienstleistung) fest und während der Auktion reduzieren die Teilnehmer den Preis schrittweise in vorher festgelegten Schritten von 0,5 bis 5 Prozent des anfänglichen Höchstpreises. Derjenige, der den niedrigsten Vertragspreis bieten kann, gewinnt die Auktion. Auch Angebotsanfragen und Angebotsanfragen sind ein beliebtes Handelsverfahren. Eine auf der elektronischen Handelsplattform akkreditierte juristische Person kann jederzeit an einer Angebotsanfrage teilnehmen. Vor Ablauf der Angebotsfrist hat der Lieferant die Möglichkeit, nur einen Preisvorschlag abzugeben, während weder der Kunde noch andere Teilnehmer sehen können, welchen. Nach Ablauf der Frist für die Einreichung von Vorschlägen werden Angebote geöffnet und die Ergebnisse sind automatisch auf der Website www.etzp.rzd.ru verfügbar. Gewinner ist derjenige, dessen Preisangebot das günstigste ist. Die Präqualifikation ist kein eigenständiges Vergabeverfahren, das im ETPZ der JSC Russian Railways durchgeführt wird, sondern nur die erste Stufe. Bei manchen Ausschreibungen müssen sich die Lieferanten zunächst einer Qualitätsauswahl unterziehen, wodurch der Kunde zahlungsunfähige, finanziell instabile Teilnehmer, Laien oder gar Betrüger sofort aussortiert. Danach werden die Bewerbungen der verbleibenden Teilnehmer berücksichtigt, die möglicherweise zur Erbringung von Arbeiten oder zur Lieferung von Produkten zugelassen sind. Typischerweise wird die Präqualifikation bei sehr großen Ausschreibungen durchgeführt, bei denen die Auftragssumme bei 5 Millionen Rubel beginnt.

So beginnen Sie mit der Arbeit mit der Plattform

Es ist erforderlich, ein privates EDS-Schlüsselzertifikat (elektronische digitale Signatur) von einem spezialisierten Zertifizierungszentrum – JSC NIIAS – zu erhalten. Um eine digitale Signatur im Namen einer zur Unterzeichnung von Finanzdokumenten befugten Person oder des Leiters eines Unternehmens auszustellen, wenden Sie sich bitte an eine der Filialen von JSC NIIAS. Die Kontakte und Adressen der Ausstellungsstellen sind auf der Website www.etzp.rzd aufgeführt .ru im Abschnitt „Kontaktinformationen“. Anschließend müssen Sie eine juristische Person registrieren, indem Sie das entsprechende Formular auf der Website ausfüllen. Wenn Sie Fragen haben, kann der Mitarbeiter des technischen Supports Ihre Fragen beantworten.

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