Gömrük bəyannaməsi - qeydiyyat proseduru və tələlər. Gömrük sərhədindən keçirilən malların bəyannaməsi Şəxsi istifadə üçün yazılı bəyannamə

Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin 4-cü maddəsinə uyğun olaraq, gömrük bəyannaməsi deklarantın gömrük orqanına mallar haqqında məlumat, seçilmiş gömrük proseduru və malların buraxılması üçün zəruri olan digər məlumatları təqdim etməsidir.

Bu tərifi Belarus Respublikasının Gömrük Məcəlləsində (TC RB) olanlarla müqayisə edək. Bununla əlaqədar demək lazımdır ki, Belarus Respublikasının Əmək Məcəlləsində gömrük bəyannaməsinin ümumi konsepsiyası yoxdur. Burada yalnız malların gömrük bəyannaməsi anlayışı var. Belə ki, Belarus Respublikası Gömrük Məcəlləsinin 74-cü maddəsinə uyğun olaraq, malların gömrük bəyannaməsi gömrük orqanına malların yerləşdirilməsi üçün zəruri olan məlumatları əks etdirən yazılı və ya elektron sənəd formasında gömrük bəyannaməsinin təqdim edilməsindən ibarətdir. gömrük rejimi və ya Belarus Respublikası Prezidentinin qanunları və aktları ilə müəyyən edilmiş digər məqsədlər üçün.

Qeyd edək ki, Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi və Belarus Respublikasının Əmək Məcəlləsində gömrük bəyannaməsi terminləri ilə bağlı müxtəlif anlayışlar var. Beləliklə, Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi, Belarus Respublikasının Əmək Məcəlləsindən fərqli olaraq, malların gömrük proseduru altında yerləşdirilməsi üçün zəruri olan məlumatların verilməsindən danışır və onun hansı formada təqdim edilməsi lazım olduğunu demir. Belarus Respublikasının Gömrük Məcəlləsində gömrük bəyannaməsi gömrük orqanına yazılı və ya elektron sənəd şəklində gömrük bəyannaməsinin təqdim edilməsi hərəkəti deməkdir. Müəllifin fikrincə, Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsində nəzərdə tutulmuş gömrük bəyannaməsinin başa düşülməsi bu fenomeni daha dəqiq müəyyənləşdirir, çünki bəyannamənin mahiyyəti gömrük orqanı tərəfindən malların gömrük nəzarəti altında yerləşdirilməsi üçün zəruri olan məhsul haqqında məlumatın alınmasıdır. gömrük proseduru və gömrük bəyannaməsinin gömrük orqanına təqdim edilməsi belə məlumatların əldə edilməsi yollarından yalnız biridir.

Bəyannamə bir neçə əsas funksiyanı yerinə yetirmək üçün nəzərdə tutulmuşdur:

sərhəddən keçirilən mallar və nəqliyyat vasitələri haqqında gömrük məqsədləri üçün zəruri olan məlumatları gömrük orqanlarına verir;

seçilmiş gömrük rejimi altında yerləşdirilmiş mallara və nəqliyyat vasitələrinə münasibətdə deklarantın (bəyannamə verən şəxsin) etdiyi hərəkətlərin qanuniliyinin təsdiqi kimi çıxış edir;

nəzarət funksiyasına malikdir, onun mahiyyəti ondan ibarətdir ki, bəyannamə əsasında gömrük orqanları mallar və nəqliyyat vasitələri haqqında bəyan edilmiş məlumatların faktiki məlumatlara uyğunluğunu yoxlayır.

Bəyannamə müəyyən hüquqi nəticələrə səbəb olur. Bəyannamə verildiyi andan gömrük rüsumlarının və vergilərinin ödənilməsi üzrə öhdəliklər yaranır. Qeyri-dəqiq bəyannamə aşkar edildikdə, bəyannamə törədilmiş cinayətin və ya cinayətin sübutu kimi çıxış edir.

Bəyannamə ilə bağlı münasibətlər inzibati xarakter daşıyır, çünki onlar ictimai dövlət hakimiyyətinin daşıyıcıları kimi gömrük orqanları ilə digər tərəfdən deklarantlar və digər şəxslər arasında yaranır.

Mallar gömrük proseduru altında yerləşdirildikdə və ya Gömrük İttifaqının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş digər hallarda gömrük bəyannaməsi edilməlidir.

Malların gömrük bəyannaməsi deklarant və ya onun adından və adından çıxış edən gömrük nümayəndəsi tərəfindən həyata keçirilir.

Mallar Belarus Respublikasının gömrük orqanında bəyan edilir və orada buraxılır.

Gömrük İttifaqının gömrük ərazisinə gəliş limanında və ya hava limanında və ya gömrük ərazisindən gedən limanda və ya hava limanında bəyan edilən çay və hava gəmiləri istisna olmaqla, malları daşıyan nəqliyyat vasitələri mallarla eyni vaxtda bəyan edilir. Gömrük İttifaqı.

Boş nəqliyyat vasitələri və sərnişin daşıyan nəqliyyat vasitələri Gömrük İttifaqının gömrük sərhədindən keçərkən bəyan edilir.

Gömrük bəyannaməsi Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi və Belarusiya Gömrük İttifaqı Komissiyasının qərarları ilə müəyyən edilmiş müddətlərdə verilir. Kommersiya məqsədləri üçün olmayan mallar fiziki şəxslər tərəfindən əl yükü və müşayiət olunan baqajla Gömrük İttifaqının gömrük sərhədindən keçirildikdə, malların təqdim edilməsi ilə eyni vaxtda gömrük bəyannaməsi təqdim edilir.

İstər bütün növ bəyannamələrə, istərsə də onun ayrı-ayrı növlərinə xas olan bəyannamə prosedurunun ümumi məsələləri Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsində nəzərdə tutulmuşdur. Ətraflı tənzimləmə gömrük ittifaqının xüsusi hüquqi aktları vasitəsilə həyata keçirilir.

Gömrük bəyannaməsində göstərilməli olan məlumatların siyahısı yalnız gömrük rüsumlarının hesablanması və yığılması, gömrük statistikasının formalaşdırılması və gömrük ittifaqının gömrük qanunvericiliyinin və üzv dövlətlərin digər qanunvericiliyinin tətbiqi üçün zəruri olan məlumatlarla məhdudlaşır. gömrük ittifaqı dövlətləri.

Gömrük bəyannaməsinin təqdim edilməsi, əgər bu Məcəllə ilə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, gömrük bəyannaməsinin doldurulmasına əsas verən sənədlərin gömrük orqanına təqdim edilməsi ilə müşayiət olunmalıdır. Belə sənədlərin siyahısı Gömrük İttifaqının Əmək Məcəlləsinin 183-cü maddəsinin 1-ci bəndində nəzərdə tutulmuşdur.

Gömrük bəyannaməsi kimi malların gömrük proseduruna uyğun buraxılması üçün zəruri olan məlumatları ehtiva edən nəqliyyat, kommersiya və ya digər sənədlərdən istifadə edilə bilər. Gömrük bəyannaməsi elektron sənəd kimi təqdim edilə bilər

Gömrük bəyannaməsi təqdim edilərkən gömrük bəyannaməsinin doldurulmasına əsas verən ayrı-ayrı sənədlərin təqdim edilməsi mümkün olmadıqda, bəyannaməçinin əsaslandırılmış müraciəti əsasında gömrük orqanı mallar buraxılmazdan əvvəl, habelə nəzərdə tutulmuş hallarda belə sənədlərin təqdim edilməsinə icazə verir. gömrük ittifaqına üzv dövlətlərin qanunvericiliyi ilə - mallar buraxıldıqdan sonra.

Mallar gömrükdə bəyan edilərkən sənədlərin əsli və ya surətləri təqdim edilir. Gömrük orqanı gömrük ittifaqına üzv dövlətlərin qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş hallarda təqdim edilmiş sənədlərin surətlərinin onların əslinə uyğunluğunu yoxlamaq hüququna malikdir.

Gömrük bəyannaməsi bəyannaməçi və ya gömrük nümayəndəsi tərəfindən gömrük bəyannamələrinin qeydiyyata alınmasına səlahiyyətli gömrük orqanına təqdim edilir.

Gömrük orqanı gömrük bəyannaməsi verildiyi andan 2 (iki) saatdan gec olmayaraq gömrük bəyannaməsini qeydiyyata alır və ya qeydiyyatdan keçməkdən imtina edir.

Gömrük orqanı aşağıdakı hallarda gömrük bəyannaməsini qeydiyyata almaqdan imtina edir:

• 1) gömrük bəyannaməsi gömrük bəyannamələrini qeydiyyata almaq səlahiyyəti olmayan gömrük orqanına təqdim edildikdə;
• 2) gömrük bəyannaməsi səlahiyyəti olmayan şəxs tərəfindən təqdim edildikdə;
• 3) gömrük bəyannaməsində Gömrük İttifaqının gömrük qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş zəruri məlumatlar olmadıqda;
• 4) gömrük bəyannaməsi imzalanmadıqda və ya lazımi qaydada təsdiq edilmədikdə və ya müəyyən edilmiş formada tərtib edilmədikdə;
• 5) bəyan edilmiş mallara münasibətdə bu Məcəlləyə uyğun olaraq gömrük bəyannaməsi verilməzdən əvvəl və ya onun verilməsi ilə eyni vaxtda həyata keçirilməli olan hərəkətlər edilmədikdə.

Mallar üçün bəyannamənin verilməsi qaydası və forması Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi və Gömrük İttifaqı Komissiyasının 20 may 2010-cu il tarixli, 2010-cu il tarixli 122 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş "Mallara dair bəyannamənin doldurulması qaydası haqqında" təlimatla tənzimlənir. 257

Gömrük İttifaqının gömrük ərazisinə gətirilən mallar üçün gömrük bəyannaməsi, əgər bu Məcəllə ilə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, malların müvəqqəti saxlanma müddəti bitənə qədər verilir.

Gömrük ittifaqının gömrük ərazisindən çıxarılan mallar üçün gömrük bəyannaməsi, əgər bu Məcəllə ilə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, onlar gömrük ittifaqının gömrük ərazisindən çıxmazdan əvvəl verilir.

İnzibati xətanın və ya cinayətin törədilməsi aləti, vasitəsi və ya predmeti olmuş, barəsində qaytarılması haqqında qərar qəbul edilmiş və bu Məcəlləyə uyğun olaraq gömrük bəyannaməsi verilməli olan mallara münasibətdə gömrük bəyannaməsi. qanuni qüvvəyə mindiyi tarixdən 30 (otuz) gün ərzində təqdim edilir:

• 1) cinayət (inzibati) məsuliyyətdən azad edilmə haqqında məhkəmə qərarları;
• 2) gömrük orqanının (vəzifəli şəxsinin) inzibati məsuliyyətdən azad edilməsi haqqında qərarları;
• 3) cinayət (inzibati) iş üzrə icraata xitam verilməsi haqqında məhkəmənin və ya gömrük orqanının (vəzifəli şəxsinin) qərarı;
• 4) məhkəmənin və ya gömrük orqanının (vəzifəli şəxsinin) inzibati və ya cinayət məsuliyyətinə cəlb edilməsi haqqında qərarları.

Bir DT eyni gömrük proseduru altında yerləşdirilən bir partiyada olan mallar haqqında məlumatı bəyan edir. DT-də bəyan edilən malların ümumi sayı 999-dan çox olmamalıdır.DT-nin əsas vərəqində bir məhsul haqqında, bir əlavə vərəqdə isə üç məhsul haqqında məlumat ola bilər.

DT bu Təlimatla müəyyən edilmiş qaydada çap cihazlarından istifadə etməklə böyük hərflərlə, oxunaqlı şəkildə doldurulur və silinmə, ləkə və ya düzəlişlər olmamalıdır.

DT gömrük orqanına üç nüsxədə təqdim edilir, hər biri aşağıdakı kimi paylanır:

birinci nüsxə malların bəyan edildiyi gömrük orqanında qalır;

ikinci və üçüncü nüsxələr bəyannaməçiyə qaytarılır. Bu halda, mallar gömrük ərazisindən ixracı nəzərdə tutan gömrük proseduru altında yerləşdirildikdə, ikinci nüsxəsi malların gömrük ərazisindən buraxıldığı yerdə yerləşən gömrük orqanına verilir.

Mallar gömrük tranzitinin gömrük proseduru altında yerləşdirilirsə, tranzit bəyannaməsi göndərmə gömrük orqanına təqdim edilir. Tranzit bəyannaməsinin (bundan sonra - TD) doldurulması forması və qaydası Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi və Gömrük İttifaqı Komissiyasının qərarı ilə təsdiq edilmiş "Tranzit bəyannaməsinin doldurulması forması və qaydası haqqında" ilə müəyyən edilir. № 289.

Tranzit bəyannaməsində Gömrük İttifaqının Əmək Məcəlləsinin 182-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş məlumatlar olmalıdır.

TD əsas və əlavə vərəqlərdən ibarətdir. Bir TD-də iki və ya daha çox məhsul haqqında məlumat elan olunarsa, əsas vərəqə əlavə olaraq əlavə vərəqlərdən istifadə olunur.

Bir TD-də bir göndərişdə olan mallar haqqında məlumat ola bilər. Bu zaman bir nəqliyyat (göndərmə) sənədi ilə bir göndəricidən bir alıcıya daşınan mallar bir partiya hesab edilir.

TD A4 vərəqlərində çap cihazından istifadə etməklə doldurulur. Xarici şəxslərin adlarının və ünvanlarının latın hərfləri ilə göstərilməsinə icazə verilir. TD oxunaqlı şəkildə doldurulmalı və heç bir silmə və ləkə olmamalıdır. TD-də göstərilən məlumatlar Gömrük Məcəlləsində nəzərdə tutulmuş şərtlərə uyğun olaraq dəyişdirilə və (və ya) əlavə edilə bilər. TD-yə dəyişikliklər və (və ya) əlavələr çap qurğusundan istifadə etməklə və ya blok hərflərlə əl ilə edilə bilər. Dəyişikliklər və (və ya) əlavələr TD-nin hər vərəqində onları edən şəxs tərəfindən təsdiq edilir və gömrük orqanının vəzifəli şəxsinin şəxsi nömrəli möhürünün imzası və izi ilə təsdiq edilir. TD-yə üçdən çox dəyişiklik və (və ya) əlavələr olduqda, gömrük orqanı yeni TD-nin doldurulmasını tələb edə bilər.

Sərnişin gömrük bəyannaməsinin doldurulması qaydasının forması Gömrük İttifaqı Komissiyasının 2010-cu il 18 iyun tarixli 287 nömrəli “Sərnişin gömrük bəyannaməsinin formasının və sərnişin gömrük bəyannaməsinin doldurulması qaydasının təsdiq edilməsi haqqında” qərarı ilə tənzimlənir. bəyannamə”.

Bəyannamə iki nüsxədə tərtib edilir:

Gömrük İttifaqının gömrük ərazisinə müşayiət olunan baqajda gətirilən mallar, əgər onları daşıyan fiziki şəxsin gömrük sərhədindən keçərkən müşayiət olunmayan baqajı olarsa;

müşayiət olunmayan baqajda gömrük sərhədindən keçirilən mallar;

bəyannaməçinin onları eyniləşdirmək arzusunu bildirdiyi mallar;

Gömrük İttifaqının gömrük ərazisinə müvəqqəti gətirilən şəxsi istifadə üçün nəqliyyat vasitələri.

Digər hallarda bəyannamənin ikinci nüsxəsi deklarantın xahişi ilə tərtib edilir. İstənilən halda bəyannaməçi üç və ya daha çox nüsxədə bəyannamə tərtib etmək hüququna malikdir.

Sərnişin gömrük bəyannaməsi blankı əsas bəyannamə blankına əlavə olan “Nağd pul və (və ya) pul alətlərinin bəyannaməsi” əsas blankından və əlavə formadan ibarətdir.

Deklarant bəyannaməni əl ilə aydın və oxunaqlı şəkildə və ya elektron kompüter çap cihazlarından istifadə etməklə, bəyannamə qrafalarında gömrük ittifaqının gömrük sərhədindən (bundan sonra - gömrük sərhədi) keçirilən mallar haqqında məlumatları və gömrük işi üçün zəruri olan digər məlumatları göstərməklə doldurur. gömrük ittifaqının gömrük qanunvericiliyinə uyğun olaraq məqsədlər.

Bəyannamənin və bəyannamənin elektron surətinin elektron formada təqdim edilməsi tələb olunmur.

Deklarant bəyannamədə zəruri məlumatları, o cümlədən müvafiq xanaların üstündən xətt çəkməklə (keçidilmiş xana müsbət cavabı, çarpaz xana mənfi cavabı bildirir) göstərir.

Nəqliyyat vasitəsi üçün bəyannamənin doldurulması qaydası və forması (bundan sonra TDTS) Gömrük İttifaqı Komissiyasının 14 oktyabr 2010-cu il tarixli, 422 nömrəli “Nəqliyyat vasitəsinin gömrük bəyannaməsinin forması haqqında” qərarı ilə tənzimlənir. və onun doldurulması qaydası haqqında Təlimat”.

TDTS Gömrük İttifaqı Komissiyasının qərarı ilə təsdiq edilmiş formada A4 vərəqindən ibarətdir. TDTS çap cihazlarından istifadə etməklə böyük hərflərlə və ya əl ilə blok hərflərlə oxunaqlı şəkildə doldurulur və silinmə, silinmə və ya düzəlişlər olmamalıdır.

Xarici şəxslərin adlarının və ünvanlarının latın hərfləri ilə göstərilməsinə icazə verilir. Beynəlxalq nəqliyyat vasitələrinin nömrələri (bundan sonra TSMP adlandırılacaq) orijinal dildə, o cümlədən latın əlifbasının hərflərindən istifadə etməklə göstərilir.

TDTS özüyeriyən və özüyeriyən olmayan avtomobillər, o cümlədən konteynerlər üçün ayrıca doldurulur.

Gömrük İttifaqının vahid gömrük ərazisindən (bundan sonra - gömrük ərazisi) müvəqqəti idxal edilmiş mal və avadanlıqlar ixrac edilərkən və bu əraziyə müvəqqəti ixrac edilən mallar idxal edilərkən, müvəqqəti idxal və ya müvəqqəti ixrac edilmiş mallar bəyan edilərkən gömrük orqanına TDTS təqdim edilir. mallar, müvafiq olaraq, TDTS kimi gömrük orqanına.

TDTS-də bəyan edilmiş məlumatlar Gömrük Məcəlləsində nəzərdə tutulmuş şərtlərə uyğun olaraq dəyişdirilə və (və ya) əlavə edilə bilər.

TDTS iki nüsxədə gömrük orqanına təqdim edilir və aşağıdakı kimi paylanır:

birinci nüsxə TSMP-nin bəyan olunduğu gömrük orqanında qalır;

ikinci nüsxə bəyannaməçiyə qaytarılır.

Diqqət!

VVS şirkəti MALLARIN GÖMRÜKLƏRİNİ KEÇİRMİR VƏ BU MƏSƏLƏLƏRDƏ MƏSLƏHƏT VERMİR.

Bu məqalə yalnız məlumat məqsədi daşıyır!

Biz marketinq xidmətləri göstəririk malların idxal və ixrac axınının təhlili, əmtəə bazarlarının tədqiqi və s.

Xidmətlərimizin tam siyahısı ilə tanış ola bilərsiniz.

ilə təmasda

Sinif yoldaşları

Gömrük bəyannaməsi məhsulların gömrükdən keçirilməsinin təşkili zamanı xarici iqtisadi fəaliyyətdə (XİF) hüquq normalarının həyata keçirilməsinə şərait yaradan mühüm məqamdır. Bu prosesin mahiyyəti daşınan yük haqqında məhsulların qanuni tələblərə uyğun gömrük rəsmiləşdirilməsi üçün zəruri olan məlumatların gömrük orqanlarının vəzifəli şəxslərinə çatdırılmasıdır.

Malların gömrük bəyannaməsinin xüsusiyyətləri hansılardır

Gömrük rəsmiləşdirilməsi Gömrük İttifaqının (Gİ) Gömrük Məcəlləsinin (TC) müddəaları əsasında nəqliyyatın və yükün gömrük rejimi altında yerləşdirilməsi ilə bağlı hərəkətləri təmsil edir. Gömrük bəyannaməsi iki komponentdən ibarətdir - ilkin və əsas bəyannamə. Gömrük rəsmiləşdirilməsi (gömrük bəyannaməsi) xarici iqtisadi fəaliyyət subyektləri tərəfindən gömrük rejimi sahəsində hüquqi aktlarda nəzərdə tutulmuş standartlara riayət edilməsinə əsaslanır.

Məcburi gömrük bəyannaməsi sərhəddən keçirilən mallara və nəqliyyat vasitələrinə münasibətdə gömrük rejimlərinin ən mühüm komponentlərindən biridir. Bəyannamə gömrük işçilərinə idxal/ixrac malları ilə bağlı gömrük bəyannaməsinə daxil edilməli olan məlumatların verilməsindən ibarətdir.

Gömrük bəyannaməsi anlayışı ümumiyyətlə prosedur kimi “gömrük rəsmiləşdirilməsi” termini ilə sıx şəkildə kəsişir. Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsindəki müxtəlif təlimat və tövsiyələrdə anlayışların kəsişməsinin qarşısını almaq üçün "gömrük rəsmiləşdirilməsi" termini çıxarıldı, daha doğrusu, tamamilə bu maddədə nəzərdən keçirilən kateqoriya - gömrük bəyannaməsi ilə əvəz edildi.

Gömrük bəyannaməsi ilə həll olunan vəzifələr:

Gömrük xidmətinin məqsədlərinə nail olmaq üçün zəruri olan məhsullar və nəqliyyat haqqında məlumatlarla gömrük nəzarəti xidmətlərinin təmin edilməsi;

deklarant tərəfindən bu və ya digər gömrük rejiminə düşən yük və nəqliyyatla aparılan əməliyyatların hüquqi qanuniliyinin təsdiqi;

Məhsullar və nəqliyyat haqqında məlumatların onların faktiki vəziyyətinə uyğunluğunun monitorinqi.

Gömrük bəyannaməsi necə həyata keçirilir? Bu prosedur məhsullar, nəqliyyat, onlara tətbiq edilən qeydiyyat rejimi haqqında dəqiq məlumatların müəyyən formada bəyan edilməsini, habelə yükü müşayiət edən şəxslə bağlı digər tələb olunan məlumatların verilməsini nəzərdə tutur.

Bəyannamənin növü yuxarıda göstərilən məlumatlar daxil olmaqla, müvafiq gömrük xidmətlərinə ərizə təqdim etmək üçün forma və ya varianta aiddir.

Gömrük nəzarəti və malların bəyan edilməsi

Gömrük nəzarəti gömrük orqanlarının öz peşə fəaliyyəti çərçivəsində tətbiq etdikləri və həyata keçirdikləri hərəkətlər, prinsiplər, qanunlar silsiləsi olub, məqsədi gömrük münasibətləri iştirakçılarının mövcud qanunlara əməl etməsini təmin etməkdir. Mövcud qanunvericiliyin tətbiqi dedikdə təkcə dövlətimizin gömrük qanunvericiliyi deyil, həm də ratifikasiya olunmuş beynəlxalq əhəmiyyətli aktlar, bir neçə müstəqil dövlət arasında bağlanmış müqavilələr və digər normativ hüquqi aktlar nəzərdə tutulur.

Bu növ nəzarət gömrük zonası adlanan mütəşəkkil ərazidə həyata keçirilir. Gömrük zonası dövlət ərazisinin sərhəddən keçirilən əmlaka nəzarətin həyata keçirildiyi bir hissəsidir. Gömrük işçiləri idxal və ya ixrac prosedurunun qüvvədə olan qanunlara ciddi şəkildə riayət olunmasını təmin etməlidirlər. Və onlar öz vəzifələrini gömrük nəzarəti zonasında, yəni ölkənin və bütövlükdə dünyanın təhlükəsizliyi üçün böyük əhəmiyyət kəsb edən bu fəaliyyət növü üçün xüsusi təşkil olunmuş məkan ərazilərində yerinə yetirirlər.

Gömrük nəzarəti təkcə gömrük orqanlarının yerləşdiyi ölkənin qanunlarının icrası və icrası deyil. Nəzarəti həyata keçirərkən Gömrük İttifaqının qanunlar məcəlləsi nəzərə alınır. Təbii ki, hər bir obyektə nəzarət zamanı Gömrük İttifaqının nəzərdə tutduğu bütün tədbirləri həyata keçirmək sadəcə mümkün deyil. Bəli və bu sağlam düşüncəyə zidd olardı. Buna görə də, eyni Gömrük İttifaqı gömrük nəzarətinin həyata keçirildiyi seçmə prinsipini qurdu. Hər bir konkret halda İttifaqın gömrük qanunvericiliyinin bütün digər qayda və prinsiplərinin həyata keçirilməsi üçün bu konkret halda ağlabatan və kifayət qədər olanlar müxtəlif tədbirlər və nəzarət formaları arasından seçilir.

Gömrük nəzarətinin qarşısına qoyduğu vəzifələr arasında aşağıdakılar var:

Qanuna əməl olunmasının yoxlanılması;

Mövcud qanunvericiliyin həyata keçirilməsi;

Seçilmiş gömrük prosedurunun qaydalarına ciddi riayət etmək.

Gömrük nəzarətinin formaları:

Şifahi sorğunun keçirilməsi;

Sənədli yoxlama;

Gömrük yoxlaması;

Gömrük ərazisinin sərhədləri daxilində nəzarət;

izahatların alınması;

daşınan əmlaka baxış və şəxsi axtarış;

Xüsusi identifikasiya nişanlarının və mallara işarələrin tətbiqinin yoxlanılması;

Gömrük nəzarətində olan malların və nəqliyyat vasitələrinin uçotu;

Anbarların, binaların, ərazilərin yoxlanılması;

Gömrük münasibətləri iştirakçılarının maliyyə vəziyyətinin yoxlanılması, onların hesabatlarının verilməsi, habelə maddi obyektlərin uçotunun aparılması.

Gömrük bəyannaməsi olmadan gömrük nəzarəti mümkün deyil. Gömrük ərazisindən məhsul çıxarılarkən gömrük bəyannaməsi tərtib edilmədən və tələb olunan digər hərəkətlər edilmədən əmlakın ixracı mümkün deyil. Gömrük nəzarəti tədbirlərinin həyata keçirilməsi yalnız gömrük sərhədinin keçməsi ilə başa çatır. Bu, çox mühüm məqamdır, ona görə də gömrük nəzarəti tədbirlərinin həyata keçirilməsində gecikmələr və gecikmələr tez-tez baş verir.

Bəzi hallarda səlahiyyətli orqanlar mallar və nəqliyyat vasitələri gömrük zonasının ərazisindən buraxıldıqdan sonra gömrük bəyannaməsi zamanı qeydə alınmış məlumatları yoxlamağa məcbur olurlar. Və onların buna tam haqqı var. Qanun gömrük nəzarəti altında olmaq statusunu itirmiş malların gömrük orqanları tərəfindən yoxlanıla biləcəyi üç illik müddət müəyyən edir. Başqa sözlə, əmlak faktiki olaraq gömrük nəzarəti sərhədlərini tərk etdikdən sonra nəzarət hüququnun özü fəaliyyətini dayandırmır, yəni nəzarətin əhatə dairəsi zamanla genişlənir. Daha üç il ərzində məhsullar (mallar, nəqliyyat vasitələri və s.) fiziki yoxlanıla bilmədiyi üçün sənədli çek şəklində nəzarətə götürülə bilər. Bu müddət ərzində onlar hətta maddi formasını itirə bilər və onların mövcudluğu yalnız gömrük bəyannaməsi sənədləri və ola bilsin ki, bir sıra digər sənədlərlə təsdiqlənəcək. Gömrük İttifaqının üzvləri öz dövlətlərinin daxili qanunları səviyyəsində üç illik müddəti artıra bilərlər. Ancaq ümumiyyətlə, Sənətə görə. Gİ-nin 99-cu maddəsinə əsasən, bu müddət beş ildən çox ola bilməz, əks halda ağlabatanlıq və məqsədəuyğunluq sərhədlərini aşacaqdır.

Malların gömrük bəyannaməsinin hansı formaları mövcuddur?

Gömrük xidmətlərinin hüquqi tənzimlənməsi gömrük bəyannaməsinin üç formasından istifadə etməyə imkan verir.

Şifahi– gömrük bəyannaməsinə məcburi daxil edilməli olan məhsulların olmaması barədə gömrük işçilərinə şifahi məlumat verilməsi. Bu ərizə formasından fiziki şəxslər tərəfindən qeyri-kommersiya məqsədli yüklərin, baqajın və şəxsi əşyaların gömrük nəzarətindən keçirilərkən istifadəsinə icazə verilir. Şifahi gömrük bəyannaməsi iki sərnişin dəhlizi sistemində tətbiq edilir. Bu halda gömrük bəyannaməsinin şifahi formasından istifadə etmək niyyətində olan şəxs “yaşıl dəhliz”dən keçir ki, bu da yoxlama müddətini azaldır və nəzarət prosedurunun özünü sadələşdirir.

Elektron gömrük bəyannaməsi mallar elektron rabitə vasitələrindən istifadə etməklə sərhəddən keçirilən yüklər barədə gömrük xidmətlərinin məlumatlandırılmasını nəzərdə tutur.

Yazılı forma baqajda/yükdə məcburi gömrük bəyannaməsi siyahısına daxil edilmiş mallar olduqda malların gömrük bəyannaməsi tətbiq edilir.

Gömrük xidmətlərində ən çox diqqət elektron gömrük bəyannaməsi və məlumatların yazılı formada verilməsi kimi formalara verilir. Yazılı formada yükün rəsmiləşdirilməsi üçün istənilən formada ərizənin təqdim edilməsi, habelə nəqliyyat sənədləri ilə birlikdə standart blankda birbaşa gömrük bəyannaməsi daxildir. Bu forma şəxsi istifadə üçün malların daşınması üçün tətbiq oluna bilər (onlar tranzitdə olan və ya dövlətlərarası poçt sistemləri ilə göndərilən malların siyahısına daxil edilmədikdə).

Elektron gömrük bəyannaməsini təsdiqləmək üçün xüsusi rəqəmsal imzadan istifadə olunur. Bu formada verilmiş bəyannamə qəbul edildikdən sonra üç saatdan gec olmayaraq ixtisaslaşdırılmış informasiya sistemi tərəfindən yoxlanılır. Fiziki şəxslər sərhədi şəxsi yolla keçərkən elektron bəyannamədən istifadə edilmir.

Malların gömrük bəyannaməsinin hansı növləri var?

Hazırda istifadə olunan gömrük bəyannamələrinin əsas növləri aşağıdakılardır.

Prosedurun təbiətinə görə

Natamam gömrük bəyannaməsi qismən məlumatın verilməsini nəzərdə tutur və həm idxal, həm də ixrac olunan mallara münasibətdə istifadə üçün məqbuldur. Bu növ bəyannamə bəyannaməni təqdim edən qurumdan asılı olmayan obyektiv səbəblərə görə zəruri məlumatların tam həcmini bəyan etmək mümkün olmadığı hallarda istifadə olunur. Natamam bəyannamədən sonra məlumatları tam şəkildə doldurmaq üçün 45 gündən (idxal olunan məhsullar) səkkiz aya (ixrac edilən mallar üçün) müddət verilir.

Tam gömrük bəyannaməsi hərəkəti xarici ticarət fəaliyyəti ilə bağlı olan malları bəyan edən hüquqi şəxslər.

Müvəqqəti bəyannamə növü gömrük ödənişlərinin hesablanması üçün tam məlumatların olmadığı hallarda ixrac edilən yerli mallara şamil edilir.

İlkin gömrük bəyannaməsi mallar xaricdə istehsal olunan malların idxal edilməzdən əvvəl və ya məhsulların tranzit prosedurunu başa çatdırmadığı hallarda qeydiyyata alınması üçün nəzərdə tutulmuşdur.

Bəyannamənin növləri və bəyannamənin doldurulma üsulu ilə

Malların gömrük bəyannaməsi kommersiya əməliyyatları zamanı malların daşınması zamanı istifadə olunur.

Tranzit gömrük bəyannaməsi tranzit proseduru altında yerləşdirilmiş mallara şamil edilir. Tranzit gömrük bəyannamələrinə göndərmə və kommersiya sənədləri daxil ola bilər.

Sərnişin bəyannaməsi fiziki şəxslər tərəfindən öz ehtiyacları üçün istifadə etmək məqsədilə daşınan mallara münasibətdə tətbiq edilir. Sərnişin bəyannaməsinin doldurulması 16 yaşına çatdıqda həyata keçirilə bilər və fiziki şəxslər tərəfindən sonradan şəxsi istifadə üçün malların daşınması zamanı istifadə olunur.

Malların və nəqliyyat vasitələrinin gömrük bəyannaməsi beynəlxalq daşımaları həyata keçirən avtonəqliyyat vasitələri ilə sərhədləri keçərkən həyata keçirilir. Belə bəyannamə standart sənədlər formalarını ehtiva edə bilər və beynəlxalq daşımalarda istifadə olunur.

Bəyannamənin yuxarıda təsvir edilmiş variantlarının verilməsi və işlənməsi standartları Kİ Komissiyası tərəfindən tənzimlənir. Gömrük bəyannaməsi zamanı daxil edilmiş məlumatlar, o cümlədən zəruri kodlar, Art-da göstərildiyi kimi, müxtəlif növ bəyannamələr üçün fərqli ola bilər. Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin 181 və 182. Bəyannamə üçün tələb olunan məlumatların siyahısı məlumatların diapazonu ilə müəyyən edilir. Onların fikrincə, gömrük işinin statistik uçotu və Gömrük İttifaqı ölkələrinin qanunvericilik normalarının tətbiqi imkanlarının təmin edilməsi üçün məlumatlar, gömrük ödənişləri hesablanır.

Gömrük bəyannaməsinə məruz qalan mallar

Müqavilələrdə təsvir olunan standartlara uyğun olaraq, mallar Gömrük İttifaqının sərhədlərini keçdikdə, məhsullar gömrük rəsmiləşdirilməsi və bəyannaməsi altında yerləşdirilir. Əvvəllər bəyan edilmiş gömrük prosedurunu digəri ilə əvəz etməli olan subyektlər üçün Gömrük İttifaqında malların gömrük bəyannaməsi özünəməxsus xüsusiyyətlərə malikdir. Bəyannamələrin icrası ilə bağlı öhdəliklər məsələsini ətraflı nəzərdən keçirməzdən əvvəl "nəqliyyat vasitəsinin gömrük sərhədi" ifadəsinin tərifini aydınlaşdırmaq lazımdır. Məlumdur ki, Art. Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin 2-ci maddəsinə əsasən, Gömrük İttifaqının gömrük zonasına Belarus, Qazaxıstan, Rusiya Federasiyasının əraziləri, habelə ittifaqın hüdudlarından kənarda yerləşən obyektlər daxildir. Gömrük İttifaqı tətbiq edilir. Mallara münasibətdə Gömrük İttifaqına uyğunluq bəyannaməsi Gömrük İttifaqının və onun iştirakçısı olan dövlətlərin yurisdiksiyasına daxil olan obyektlərin gömrük sərhədləri daxilində həyata keçirilir.

Gömrük məqsədləri üçün qeydiyyat iki variantdan hər hansı birində həyata keçirilir: “Gömrük İttifaqının bəyannaməsi” və “xarici malların bəyannaməsi”.

Gömrük İttifaqının mallarıdır:

Buraxılış prosesi Gömrük İttifaqının gömrük sərhədləri daxilində baş vermiş məhsullar;

Gömrük İttifaqının sərhədləri daxilində daşınan və Kodeks və ya Gömrük İttifaqının iştirakçısı olan ölkələr arasında müqavilələr əsasında müvafiq “müştəri ittifaqı məhsulları” statusu almış mallar;

Əvvəlki anlayışda göstərilən mallardan istehsalı və ya xarici mallar Gömrük İttifaqına üzv ölkələrin ərazisində həyata keçirilən məhsullar (Gömrük Məcəlləsinin 4-cü maddəsinin 1-ci bəndinin 37-ci yarımbəndi əsasında). Gömrük İttifaqı).

Göstərilən xüsusiyyətlərə görə Kİ məhsulları kimi təsnif edilə bilməyən bütün məhsullar gömrük məqsədləri üçün belə hesab edilə bilər. xarici mallar. Belə malların xüsusi hüquqi statusu var. Gİ məhsullarının Gİ gömrüyünün vahid ərazisi daxilində daşınması heç bir məhdudiyyət olmadan və onlara münasibətdə gömrük rəsmiyyətlərindən istifadə edilmədən həyata keçirilir. Xaricdə istehsal olunan məhsullar Gömrük İttifaqının gömrük sərhədlərində qalma müddəti ərzində gömrük nəzarəti prosedurları altında yerləşdirilir. Gömrük Məcəlləsi xaricdə istehsal olunan məhsulların rəsmiləşdirilməsi üçün zəruri olan gömrük əməliyyatlarının aparılması üçün xüsusi proseduru, habelə xaricdə istehsal olunan məhsulların daşınması səlahiyyətinə malik olan subyektlərin hüquq/məsuliyyətlərini və müvafiq hərəkətlərin həyata keçirilməsi üçün ayrılan müddətləri tənzimləyir. hüquqi baxımdan.

Gömrük İttifaqı daxilində daşınan və Əmək Məcəlləsinə uyğun olaraq bəyannamə və gömrük rəsmiləşdirilməsi proseduru ilə Gömrük İttifaqı statusu almış xarici mənşəli məhsullar Gömrük İttifaqının bütün gömrük ərazisində heç bir məhdudiyyət olmadan daşına bilər. Buna misal olaraq, Gİ məhsulları statusunu əldə etmək üçün idxal olunan malların Gİ daxilində istehlak məqsədi ilə buraxılış rejiminə qoyulması halını göstərmək olar. Sonra başa düşülür ki, xaricdən gətirilən məhsullar müəyyən məhdudlaşdırıcı tədbirlər olmadan istifadə oluna və utilizasiya edilə bilər. İdxal olunan malların bəyan edilməsinə gömrük nəzarəti xarici malların aşağıdakı növ statusların alınmasını nəzərdə tutur:

Avtomobil içərisində istehlak üçün buraxılış;

Ölkənin xeyrinə imtina;

Yenidən idxal əməliyyatları.

Məhsulların bəyannamə ilə müəyyən bir qeydiyyat proseduru altında yerləşdirilməsi Sənətin 1-ci bəndi ilə tənzimlənir. Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin 179. Bu maddədə Gömrük İttifaqının gömrük sərhədlərindən keçirilən məhsulların bəyan edilmədiyi digər hallar qeyd olunur:

Ölkələr arasında daşınma üçün istifadə edilən nəqliyyat (Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin 48-ci fəsli);

Fərdi şəxslərin şəxsi istifadəsi üçün məhsulları (Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin 49-cu fəsli);

Təchizatlar (TC TC 50-ci fəsil).

Gömrük prosedurları altında yerləşdirilmiş malların gömrük bəyannaməsini həyata keçirmək hüququ kimdədir

Malların gömrük bəyannaməsi prosedurları məhsulların hərəkətini həyata keçirən subyekt və ya onun nümayəndəsi (bəyan edən) tərəfindən həyata keçirilə bilər. Gömrük nümayəndələri bəyannamə subyektləri ilə hüquqi sahədə qarşılıqlı əlaqədə olmaq imkanına malik olan Gömrük İttifaqı dövlətlərini təmsil edən hüquqi şəxslərdir. Onlara gömrük işçiləri ilə birlikdə Gömrük Məcəlləsində nəzərdə tutulmuş əməliyyatları həyata keçirmək səlahiyyəti verilir. Gömrük nümayəndələrinin institutu Sənətdə təsvir edilmişdir. bu Məcəllənin 12-17. Onun tətbiqi yalnız Gİ ölkələrinin milli xüsusiyyətlərinə uyğun olaraq həyata keçirilir. Bu müddəa iştirakçı ölkələrin qanunlarında subyektlərin gömrük nümayəndələrinin reyestrinə daxil edilməsi qaydalarındakı fərqlərlə bağlıdır. Gömrük bəyannaməsi əməliyyatlarının aparılması üçün icazə verilən səlahiyyətlərin müəyyən edilməsi Sənət əsasında baş verir. Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin 186. Mövcud qaydaları ümumiləşdirsək, deyə bilərik ki, deklarant kimi çıxış etmək hüquqlarını əldə etmək üçün aşağıdakılar lazımdır:

Gİ dövlətlərinin sərhədindən malların daşınmasına dair müqavilə bağlamış şəxsdən xarici ticarət əməliyyatının rəsmiləşdirilməsi;

Xarici ticarət müqaviləsi olmadıqda məhsula sahib olmaq, istifadə etmək/baxmaq hüququnun olması.

Belə müddəalardan aydın olur ki, deklarant olmaq qabiliyyəti bəyannamənin tətbiq olunduğu məhsullara təsdiq edilmiş hüquqların olması ilə müəyyən edilir. Beləliklə, yükün tərkib hissəsi kimi məhsulların sərəncamına dair qanuni hüquqları (o cümlədən onun məhv edilməsi ehtimalı) ilə subyektin deklarant kimi səlahiyyətləri arasında əlaqəni izləmək mümkündür.

Maddəyə uyğun olaraq, malları gömrük nəzarətindən keçirərkən, Gömrük İttifaqında iştirak edən dövlətlərin vətəndaşlarının olmadığı hallar üçün. Məcəllənin 186-cı maddəsinə uyğun olaraq (2-ci bənd) aşağıdakılar deklarant kimi elan edilə bilər:

Fərdi şəxsləröz istifadələri üçün məhsulları daşıyanlar;

Fənlər, gömrük bəyannaməsi üçün güzəştli şərtlər tətbiq edilir(diplomatik qurumların və ya ölkələrin rəsmi nümayəndəliklərinin, fondların, icmaların nümayəndələri, habelə dövlətlərarası müqavilələr əsasında xüsusi status almış digər xarici vətəndaşlar);

nümayəndəliklərinin nümayəndələri birbaşa nümayəndəliklər tərəfindən istifadə üçün nəzərdə tutulmuş məhsulların daşınması zamanı Gömrük İttifaqının ərazisində fəaliyyət göstərən;

Müqavilə müddətində məhsullara sərəncam vermək hüququ olan subyektlər, tərəflərdən birinin nəqliyyat vasitəsinin ərazisində qeydiyyatda olduğu.

Gömrük tranziti rejimləri üçün bəyannamələri həyata keçirmək səlahiyyətinə malik olan şəxslərin siyahısına yuxarıda göstərilən bütün şəxslər, əlavə olaraq ekspeditorlar (Gömrük İttifaqının ərazisində qeydiyyata alınmalı) və tranzit yükləri daşıyan nəqliyyat şirkətlərinin nümayəndələri daxildir.

Məhsulların gömrük bəyannaməsi üzrə hüquqların mövcudluğunun müəyyən edilməsi prosesində müəyyən çətinliklər bəyannaməçilərin müəyyən edilməsi üçün nəzərə alınmalı olan iki mənbənin mövcudluğu ilə əlaqədar yaranır. Gömrük Məcəlləsi və Gömrük İttifaqının digər qanunvericilik aktları ilə yanaşı, Birlik dövlətlərinin mülki hüquqi aktlarının müddəalarını da nəzərə almaq lazımdır.

Ən mübahisəli müddəalara “xarici iqtisadi əməliyyat” anlayışının şərhi daxildir. Nə Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin özündə, nə də Gİ iştirakçılarının mövcud qanunvericiliyinin müddəalarında ətraflı tərif yoxdur. İttifaq daxilində vahid gömrük məkanı formalaşana qədər müxtəlif ölkələrdə qeydiyyatdan keçmiş subyektlər arasında istənilən iqtisadi əməliyyat xarici iqtisadi fəaliyyət kateqoriyasına aid edilirdi. Gömrük İttifaqının yaranmasından bəri Gömrük İttifaqının ərazisində qeydiyyata alınmış, lakin müxtəlif ölkələrin vergi ödəyiciləri olan nümayəndələr arasında xarici iqtisadi müqavilənin şərhindən ibarət olan münaqişə yaranır. Dövlət gömrük əraziləri baxımından belə əməliyyat xarici ticarət tələblərinə uyğun olaraq bəyannamə ilə müşayiət olunmalıdır. Məhsullar Gömrük İttifaqının sərhədlərini keçsəydi, hər şey düzgün olardı. Əgər belə bir məqam yoxdursa, deklarantın hüquqlarının müəyyən edilməsi məsələlərində Sənət rəhbər tutulmalıdır. Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin 186-cı maddəsi, deklarantın müəyyən edilməsi üçün bütün mümkün variantları təsvir edir.

Potensial bəyannaməçinin səlahiyyətlərinin müəyyən edilməsi məsələsinə baxarkən, Art-da təqdim olunan keçid standartlarının bəzi xüsusiyyətlərini qeyd etmək lazımdır. Yuxarıdakı Məcəllənin 368. Bu, aşağıdakı şərtlərlə Gömrük İttifaqında gömrük bəyannaməsinin qəbul edilməsini göstərir:

Gömrük İttifaqına üzv dövlətlərin gömrüklərində malların bəyan edilməsi, xarici vətəndaşlar tərəfindən bəyan edilməsinə icazə verən hallar istisna olmaqla, Gömrük İttifaqı dövlətinin ərazisində qeydiyyatda olan və daimi yaşayan şəxslər tərəfindən həyata keçirilə bilər (2-ci bənddə təsvir edilmişdir). Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin 186-cı maddəsi);

Bəyannamə onların yerləşdiyi ölkənin gömrük orqanlarına təqdim edilmək şərti ilə Gömrük İttifaqı ölkələrinin konsulluq və diplomatik nümayəndəliklərinin, habelə beynəlxalq təşkilatların nümayəndələri tərəfindən həyata keçirilə bilər.

Subyektlər tərəfindən gömrük bəyannamələrinin səlahiyyətlərinin müəyyən edilməsi məsələlərində keçid müddəalarının olması onunla izah olunur ki, hazırda gömrük sahəsində vahid hüquqi standartlar artıq tətbiq edilir, lakin hələ də valyuta, vergi, bank və digər qanunvericiliyin unifikasiyası yoxdur. Bu mərhələdə vahid ƏDV dərəcəsi, vergi ödəyicilərinin müəyyən edilməsi və onların uçotu üçün ümumi standartlar mövcud deyil və təkcə hüquqi deyil, həm də təşkilati və ya texniki məsələlərlə bağlı bir sıra digər ziddiyyətlər mövcuddur. Bu vəziyyət Gömrük İttifaqının hüquqi sənədlərində keçid normalarının mövcudluğunu müəyyən edir. Bu, bizə gömrük bəyannaməsi və Gömrük İttifaqında malların buraxılmasına nəzarət üçün ən əlverişli şərait yaratmağa imkan verir. Mövcud qaydalar tələb edir ki, sahibkarlıq subyektləri malların gömrük dəyərini ərazisində qeydiyyatda olduqları dövlətlərin səlahiyyətli orqanlarına bəyan etsinlər. Bu müddəa gömrük tranziti rejimi ilə gedən və xarici şəxslərin bəyan etməsinə icazə verilən məhsullara şamil edilmir.

Şəxsi istifadə üçün malların gömrük bəyannaməsi hansı hallarda mümkündür?

Gömrük sərhədindən keçirilən şəxsi istifadə üçün mallar da gömrük bəyannaməsi prosedurundan keçməlidir. Gömrük bəyannaməsi (gömrük bəyannaməsinin tərtib edilməsi) malların sərhəddən keçirilməsi prosedurunun keçirilməsi üçün məcburi şərtdir. Lakin bu cür bəyannamənin növü prosedurun növündən asılı olacaq.

Maddə 36 Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin 4-də şəxsi istifadə üçün nəzərdə tutulmuş malların tərifləri var. Bunlar şəxsi istifadə üçün, təsərrüfat fəaliyyəti ilə bağlı olmayan məişət ehtiyacları üçün istifadə olunan və ya yaradılan əşyalardır. Bir qayda olaraq, onlar müşayiət olunan və ya müşayiət olunmayan baqajda, beynəlxalq poçtdan istifadə etməklə, daşıyıcı tərəfindən çatdırılma ilə və s. (Gömrük İttifaqının Əmək Məcəlləsinin 353-cü maddəsi) sərhəddən keçirilir.

Fiziki şəxslər üçün malların daşınması üçün xüsusi sadələşdirilmiş prosedur nəzərdə tutulur. Şəxsi istifadə üçün nəzərdə tutulmuş malların daşınması üsulları daha kiçik bir sıra prosedur tələbləri ilə fərqlənir, buna görə də bu prosedur sadələşdirilmiş adlanır. Lakin nəzərə almaq lazımdır ki, belə malların miqdarı və dəyəri bu kateqoriya obyektlər üçün müəyyən edilmiş dəyərdən çox olmamalıdır, əks halda onlar daha sadələşdirilmiş qaydada daşınan mallar kimi gömrük tariflərinin tənzimlənməsinə məruz qala bilməyəcəklər. Sadələşdirilmiş prosedur tez-tez əmlakı sərhəddən keçirən fiziki şəxsin gömrük rüsumlarını və vergilərini ödəməkdən azad edilməsini nəzərdə tutur.

Obyektlərin hərəkət məqsədini necə tapmaq olar? Sərhəd çox vaxt özbaşına olduğu üçün biznes fəaliyyəti üçün malları şəxsi istehlak mallarından necə ayırd etmək olar? Obyektlərin bu və ya digər kateqoriyaya aid edilməsi gömrük orqanlarının özləri tərəfindən, lakin hərəkət subyektinin - fiziki şəxsin müraciəti əsasında həyata keçirilir. Sərhəddən mal keçirən şəxs daşınan obyektləri hansı kateqoriyaya aid etdiyi barədə gömrük nümayəndələrinə məlumat verir (şifahi və ya gömrük bəyannaməsindən istifadə etməklə yazılı məlumat verir). Əlavə qiymətləndirmə gömrük orqanlarının özləri tərəfindən risklərin idarə edilməsi sistemi tətbiq edilməklə aparılmalıdır. Səlahiyyətli orqanın nümayəndələri malların təkcə kəmiyyət və maya dəyəri xüsusiyyətlərini deyil, həm də fiziki şəxsin dövlət sərhədindən keçirilməsi və gömrükdən malların keçirilməsi tezliyini nəzərə alır.

Gömrük orqanlarının gündəlik fəaliyyətində Malların təyinatını müəyyən edən meyarlar aşağıdakı ardıcıllıqla tətbiq edilir.

Malların xassələri, onların təyinatı. Əgər ənənəvi olaraq bu növ mallar məişətdə istifadə edilmirsə və həmin obyektdən şəxsi məqsədlər üçün istifadə imkanını nəzərdə tutan istehlak xassələri yoxdursa, gömrük orqanlarının nümayəndələri adətən belə malları sahibkarlıq fəaliyyəti üçün nəzərdə tutulan obyektlər kimi təsnifləşdirirlər.

Malların sayı. Aydındır ki, əgər fiziki şəxs külli miqdarda eynicinsli malları (məsələn, eyni üslubda, rəngdə, lakin müxtəlif ölçülü paltarlar) daşıyarsa, o zaman gömrük işçilərini bu əşyaların yalnız şəxsin şəxsi əşyaları üçün nəzərdə tutulduğuna inandıra bilməyəcəyi ehtimalı azdır. istehlak. Malların biznes məqsədləri üçün daşındığını təsdiqləmək üçün malların həcminin müəyyən bir şəxsin və ya onun ailəsinin faktiki istehlak imkanlarından nə qədər çox olduğunu qiymətləndirmək lazımdır.

Malların gömrük sərhədindən keçirilməsinin tezliyi. Ehtimal etmək məqsədəuyğundur ki, əgər eyni fiziki şəxs vaxtaşırı az miqdarda da olsa, oxşar malları sərhəddən keçirsə, çox güman ki, bunu biznes məqsədləri üçün edir. Eyni qurumlar arasında eyni vaxtda və ya bir ay ərzində göndərilən məktublar haqqında da eyni sözləri demək olar. Bu cür əşyalar kifayət qədər əsaslı şəkildə biznes məqsədləri üçün nəzərdə tutulmuş hesab edilə bilər.

Fiziki şəxs tərəfindən obyektin təyinatı üzrə malların gömrük bəyannaməsi gömrük orqanlarının vəzifəli şəxslərinin qiymətləndirməsi ilə üst-üstə düşmürsə, sonuncunun rəyi əsas götürülür. Yadda saxlamaq lazımdır ki, malları sərhəddən keçirən şəxslərin ehtiyacları fərdidir və malların xüsusiyyətləri çox fərqli ola bilər. Buna görə də, malların daşınmasının hər bir halına ayrıca baxılır. Gömrük işçiləri adətən aşağıdakı faktları nəzərə alırlar:

Şəxsin ailə tərkibi;

Belə mallara insanın adi ehtiyacı;

iş yeri (varsa);

Yaşayış yeri (Gömrük İttifaqının ərazisi, sərhədə yaxınlıq);

Səfərin məqsədi, səfər təkrarlarının tezliyi;

Sərhəddən keçən obyektlərin çeşidi;

Bu malların pərakəndə satışda alınmasının sənədli sübutu;

Fərqli şəxslər tərəfindən eyni malların daşınmasının tezliyi.

Sorğu digər müvafiq amilləri aşkar edə bilər.

Homojen malların müəyyən müddət ərzində sərhəddən təkrar keçirilməsi faktını təsdiq edən əsas sənədlər sərnişin gömrük bəyannamələridir. Gömrük işçiləri tərəfindən onların üzərində qoyulmuş işarələrə əsasən, oxşar malların əvvəllər xaricə buraxılıb-buraxılmadığını və ya buraxılmasından imtina edilib-edilmədiyini müəyyən etmək həmişə asandır. Tamamilə mümkündür ki, bir şəxs tez-tez bir dövlətin sərhədini keçərək, bircins malların müəyyən qruplarını idxal edə bilmir.

Gömrük qaydalarına əsasən, idxal olunan malların istifadə məqsədi sərhədi keçən şəxsin şəxsi ərizəsində göstərilməlidir. Fiziki şəxs “Şəxsi istifadə üçün malların GİT-dən keçirilməsi və onların buraxılması ilə bağlı gömrük əməliyyatlarının aparılması qaydası haqqında” Sazişin əlavəsində verilmiş formanı doldurmaqla fiziki şəxs Azərbaycan Respublikasının ərazisində əmlak əldə etmə faktını göstərir. CU, eləcə də məhsulların şəxsi istifadə üçün olub olmadığını . Belə bir bəyanat malın qablaşdırmasında, etiketlərində, etiketlərində və varsa, digər sənədlərdə olan məlumatlarla üst-üstə düşməlidir.

Qanunda şəxsi istifadə üçün daşınması qəbul edilə bilməyən bir sıra mallar, məhsullar və əmlak var. Burada şəxsi istifadə üçün mallara aid edilməyən malların siyahısı:

mərkəzi istilik qazanları;

Təbii almazlar;

aşılayıcı salonlar;

Fotolaboratoriyalar üçün avadanlıq və avadanlıqlar;

İxracına görə dövlət tərəfindən müəyyən rüsumlar müəyyən edilən mallar. çəkisi 5 kiloqramdan çox olmayan qullara və dəniz məhsullarına (nərə balığının kürüsü istisna olmaqla) ixrac rüsumları tətbiq edilmir; çəkisi 250 qramdan çox olmayan nərə balıqlarının kürüsü; şəxsi istifadə üçün nəqliyyat vasitəsinin çənlərinə və ya ayrıca konteynerə tökülən yanacaq - maksimum 10 litr;

ekvivalentində gömrük dəyəri 25 min dollardan çox olan qiymətli metallar və qiymətli daşlar;

su gəmiləri üçün mühərriklər istisna olmaqla, daxili yanma mühərrikləri;

Biçənlər (buraya parklar və idman meydançaları üçün qazonbiçənlər daxil deyil), otbiçən, biçin maşınları, xırman, ot və samanı sıxan mexanizmlər;

Müəyyən maşın və avadanlıqlar (məsələn, keçə və ya keçə istehsalı və ya tamamlanması üçün avadanlıq, ionlaşdırıcı şüalanmanın aşkarlanması və ya ölçülməsi üçün alətlər və aparatlar);

yüklərin və ya sərnişinlərin daşınması üçün istifadə olunanlar istisna olmaqla, traktorlar, xüsusi təyinatlı motorlu nəqliyyat vasitələri; qaldırıcı və ya yükləmə cihazları ilə təchiz olunmayan özüyeriyən sənaye avtomobilləri;

avtomobillərin daşınması üçün qoşqular;

İstirahət və idman üçün yaxtalar və digər üzən gəmilər, avarçəkən qayıqlar və kanoelər istisna olmaqla, gəmilər, qayıqlar və üzən qurğular;

Marşrut boyu və ya tibbi səbəblərdən istifadə üçün zəruri olanlar istisna olmaqla, tibbi texnologiya və avadanlıqlar;

Nümayiş məqsədləri üçün nəzərdə tutulmuş alətlər, avadanlıqlar və modellər;

Tibbi, cərrahi, stomatoloji və ya baytarlıq mebeli; bərbər kresloları və oxşar stullar;

Sikkələr, əskinaslar, bank kartları, tokenlər və ya oxşar ödəniş vasitələri ilə idarə olunan oyunlar;

Gömrük İttifaqına üzv dövlətin qanunvericiliyinə uyğun olaraq ixrac nəzarətinə məruz qalan mallar.

Təəssüf ki, məhsulları daşıyan gömrük münasibətləri iştirakçıları üçün bu siyahı tam deyil. Gömrük işçilərinin daha böyük təəssüf hissi doğurur ki, hər bir konkret halda məhsulların idxal/ixrac imkanlarını düzgün və dəqiq müəyyən etmək üçün onlar qanunları həqiqətən dərindən bilməli və analitik təfəkkürə malik olmalıdırlar. Hər şey bir təlimatla məhdudlaşsaydı, daha asan olardı.

Malların sərhəddən keçirilməsinin ən vacib mərhələlərindən biri gömrük bəyannaməsidir.

Şəxsi istifadə üçün malların gömrük bəyannaməsi içlik şəklində hazırlanır sərnişin gömrük bəyannaməsi (PTD). Bunun üçün forma Gömrük İttifaqı Komissiyasının 18 iyun 2010-cu il tarixli 287 nömrəli qərarı ilə hazırlanmışdır. Beynəlxalq poçt göndərişlərinin göndərilməsi və gömrük tranziti ilə daşınma halları istisna olmaqla, bu forma demək olar ki, bütün hallarda riayət edilməlidir. Bununla belə, qeyd etmək lazımdır ki, fiziki şəxs qanunla gömrük bəyannaməsi tələb olunmayan şəxsi istifadəsi üçün malların daşınmasından asılı olmayaraq, öz təşəbbüsü ilə sərnişin gömrük bəyannaməsini doldura bilər.

Malların dəyərinin gömrük bəyannaməsi nə deməkdir?

Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi Art. 65 malların gömrük dəyərinin bəyan edilməsi konsepsiyası. Burada "deklarant" anlayışından istifadə olunur - sərhəddən keçən malları bəyan edən şəxs. Gömrük Məcəlləsinin bütöv bir fəsli gömrük bəyannaməsi proseduruna həsr olunub (Fəsil 27). Gömrük sərhədindən sırf şəxsi istifadə məqsədilə mal keçirən fiziki şəxslərdən malların gömrük bəyannaməsi tələb olunmur. Gömrük münasibətlərinin bu iştirakçıları üçün Gömrük İttifaqının sərhədini keçmək üçün fərqli prosedur nəzərdə tutulur. Və ch-də var. Hökumətlərarası aktlarla əlavə edilmiş Gömrük Məcəlləsinin 49-u.

Bəyannamənin verilməsi qaydası Sənətin 1-ci bəndində təsvir edilmişdir. 65 TK. Belə ki, bəyannaməçi sərhəddən keçirməyi planlaşdırdığı mallar haqqında, seçdiyi daşıma forması (gömrük proseduru) barədə gömrük orqanına ünvanlanmış ərizə tərtib edir. Ərizədə prosedurun həyata keçirilməsi üçün vacib olan məhsulun xüsusiyyətləri də göstərilir. Müəyyən edilmiş formada gömrük bəyannaməsinin tərkib hissəsi malların gömrük dəyərinin göstərilməsidir.

Dəyərin özündən əlavə, bəyannaməçi bu dəyərin necə müəyyən edildiyini göstərməyə borcludur (Əmək Məcəlləsinin 65-ci maddəsinin 2-ci bəndi): gömrük dəyərinin dəyərinin müəyyən edilməsi üçün istifadə olunan metodu, xarici iqtisadi əməliyyatın şərtlərini, gömrük dəyərinin müəyyən edilməsinin mümkünlüyünü göstərməlidir. malların gömrük dəyərini formalaşdırmışdır. Bu məlumatları təqdim edərkən bəyannaməçi onu təsdiqləmək üçün zəruri sənədləri əlavə etməlidir. “Gömrük İttifaqının gömrük sərhədindən keçirilən malların gömrük dəyərinin müəyyən edilməsi haqqında” Sazişdə təsvir olunan gömrük dəyərinin müəyyən edilməsi üçün bir neçə üsul var. Bu üsullar:

İdxal malları ilə işləyərkən;

Eyni mallarla əməliyyatlarda;

Oxşar mallarla əməliyyatlarda;

Çıxarma üsulu (vahid gömrük ərazisində malların satış dəyərinə əsaslanan üsul);

Əlavə metodu (hesablanmış dəyər);

Ehtiyat (birləşdirilmiş) üsul.

Metod seçimi özbaşına deyil. Birincisi ən ümumi hesab olunur, deklarant yalnız birinci üsuldan istifadə etmək mümkün olmadıqda ikinciyə keçə bilər. Və s. sona qədər, ciddi ardıcıllıqla. İdxal olunan malların dəyərinin müəyyən edilməsi prinsipi belədir: gömrük dəyəri belə mallarla əməliyyatın mümkün olan maksimum dəyəridir. Nəticədə, məhsulun gömrük dəyəri Gömrük İttifaqının vahid gömrük ərazisində sərhəddən keçirilən mallara görə ödəniləcək və ya artıq ödənilmiş qiymət kimi qəbul edilir. Bu qiymət Sənətin şərtlərinə uyğun olaraq əlavə edilə bilər. 5 Müqavilə.

Müqavilədə nəzərdə tutulmuş bütün digər üsullar (eyni, eynicinsli malların dəyərinin müəyyən edilməsi, toplama və çıxma üsulu, habelə birləşdirilmiş üsul) malların gömrük dəyərini malların qiyməti ilə müqayisə etməklə müəyyən etmək mümkün olmadıqda tətbiq edilir. xarici ticarət əməliyyatı.

Bu və ya digər metodu seçmək üçün onun dəqiq hansı hallara aid olduğu və praktikada necə tətbiq oluna biləcəyi barədə aydın təsəvvürə malik olmalısınız. Məsələn, gömrük qanunvericiliyi çərçivəsində homogenlik və eynilik anlayışlarının tərifini başa düşmədən eyni və ya bircins mallara aid üsullardan istifadə edilə bilməz. Bu cür təriflər Sənətdə verilmişdir. 3 Müqavilə. Mallar nə eyni, nə də eynicinsli deyilsə, deklarant öz malına əlavə və ya çıxma üsullarını tətbiq edə bilər. Və yalnız son çarə olaraq, birləşmiş üsul istifadə olunur (Sazişin 10-cu maddəsinin 1-ci bəndi).

Gömrük bəyannaməsi çərçivəsində malların gömrük dəyərinin müəyyən edilməsi məsələsi müəyyən çətinliklərlə dolu olduğundan, bu problemi təkbaşına deyil, gömrük işçiləri ilə əvvəlcədən məsləhətləşərək həll etmək daha yaxşıdır. Qiymətin razılaşdırılması qaydası Sənətdə verilmişdir. "Rusiya Federasiyasında gömrük tənzimlənməsi haqqında" 27 noyabr 2010-cu il tarixli 311-FZ nömrəli Federal Qanunun 52-si. Maraqlı şəxs gömrük orqanına yazılı sorğu verə bilər. Belə bir sorğu isə gömrük əməkdaşlarının ərizəçiyə cavab verməsi, yəni sorğunun alındığı tarixdən bir ay müddətində gömrük bəyannaməsi haqqında məlumatı yazılı şəkildə də təqdim etməsi üçün mübahisəsiz əsas olacaqdır. Gömrük işçiləri gömrük dəyərini əvvəlcədən müəyyən etmək hüququna malik deyillər ("Rusiya Federasiyasında gömrük tənzimlənməsi haqqında" Federal Qanunun 113-cü maddəsi). Lakin səlahiyyətli orqanların əməkdaşları yenə də adekvat və vaxtında məlumat verməyə borcludurlar. Belə ki, əgər məsləhətləşmə zamanı məlumat vaxtında verilməyibsə, tam təqdim edilibsə və ya etibarsızdırsa, bu fakt ərizəçinin itkisinə səbəb ola bilər. Zərərlər Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin normaları əsasında məhkəmədə kompensasiya edilə bilər (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 16, 1069-cu maddəsi).

Bəyannaməçiyə idxal olunan malları Gömrük İttifaqının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada qəbul etməyə icazə verən bir qayda (Müqavilənin 11-ci maddəsi) mövcuddur, əgər malların idxalı zamanı onların dəqiq dəyərini müəyyən etmək mümkün olmadıqda. xarici ticarət əməliyyatının müəyyən elementlərinin (sənədli məlumatların) olmaması, onsuz malların gömrük dəyərinin hesablanması mümkün deyil.

Sənətin 3-cü bəndində sadalanan üsullar gömrük bəyannaməsi üsullarından fərqləndirilməlidir. 65 TK. Gömrük bəyannaməsinin əsas üsulu gömrük dəyərinin bəyan edilməsində, eləcə də mallara dair bəyannamədə gömrük dəyərinin ifadəsidir. Ancaq birinci metodun üstünlüyü var. İkincisi yalnız DTS qanunla nəzərdə tutulmadıqda və gömrük orqanlarının vəzifəli şəxsləri onun doldurulması üçün ağlabatan tələb irəli sürmədikdə tətbiq edilir.

Qeyd etmək lazımdır ki, gömrük dəyərinin bəyan edilməsi əksər hallarda gömrük bəyannaməsinin məcburi elementidir. Nəticə etibarı ilə, gömrük dəyəri bəyannaməsi mütləq mallara dair bəyannamə ilə birlikdə təqdim edilməlidir. Bundan əlavə, gömrük əməkdaşlarına məlumatların bəyannamədə əks etdirilməsi üçün əsas olan sənədlər toplusu təqdim olunur. Təsdiqedici sənədlər gömrük bəyannaməsinin digər tərkib hissəsidir.

Gömrük dəyərinin bəyannaməsi elektron və kağız üzərində doldurulmalıdır. Kağız formada iki nüsxə tərtib edilir: biri gömrük orqanının işarəsi olan bəyannaməçi üçün, digəri isə gömrük üçün.

Gömrük dəyəri bəyannaməsinin forması mütəxəssislər tərəfindən işlənib hazırlanmışdır. Gömrük dəyərini müəyyən etmək üçün siz Gİ Komissiyasının 376 nömrəli “Malların gömrük dəyərinin bəyan edilməsi, monitorinqi və tənzimlənməsi prosedurları haqqında” sənədini rəhbər tutmalısınız.

Xarici ticarət əməliyyatını tamamlayarkən diqqətli olun. Gömrük bəyannaməsi zamanı gömrük dəyərinin müəyyən edilməsi ilə bağlı mübahisələrin əksəriyyəti onun tərəflərinin qarşılıqlı asılılığı ilə əməliyyatın qiymətinə təsir faktoru ilə bağlıdır.

Malların gömrük bəyannaməsi üçün hansı sənədlər tələb olunur?

Fiziki və ya hüquqi şəxslər tərəfindən gömrük bəyannaməsi aşağıdakı sənədlərin təqdim edilməsi ilə müşayiət olunur.

Konkret subyektin gömrük bəyannaməsi səlahiyyətinin müəyyən edilə biləcəyi sənədlər.

Xarici iqtisadi müqavilənin bağlanması faktını təsdiq edən sənədlər və ya gömrük sərhədindən keçirilən mallara sərəncam/mülkiyyət/istifadə səlahiyyətlərini təsdiq edən digər sənədlər.

Malların daşınması üçün sənədlər.

Bu məhsul növü ilə bağlı bütün cari qadağaların/məhdudiyyətlərin müşahidə edildiyini təsdiq edən sənəd.

Müəyyən edilmiş qoruyucu/antidempinq/kompensasiya tədbirləri çərçivəsində məhdudiyyətlərə/qadağalara riayət olunmasını təsdiq edən sənədlər.

Elan edilmiş məhsul təsnifat kodunun təsdiqi kimi xidmət edən sənədlər.

Gömrük qaydaları ilə nəzərdə tutulmuş ödəniş sənədləri/ödənişlərin təhlükəsizliyi.

Gömrük prosedurunun xüsusiyyətlərinə əsaslanan gömrük ödənişləri, vergitutma, rüsumlar üçün güzəştli müddəaların tətbiqi hüququnun təsdiqi.

Gömrük ödənişlərinin (vergilər, rüsumlar və s.) həyata keçirilməsi üçün son tarixləri tənzimləmək mümkün olan sənədlər.

Gömrük dəyərinin bəyan edilməsinə əsaslanan sənədlər.

Gömrük İttifaqı ölkələrinin hüquqi aktlarına uyğun gələn valyuta rejiminin standartlarına uyğunluq faktının təsdiqi.

Gömrük tranziti prosedurları zamanı beynəlxalq daşımalarda istifadə olunan nəqliyyatın qeydiyyat sənədləri.

Malların gömrük bəyannaməsi proseduru necədir

Malların gömrük orqanlarına bəyan edilməsi gömrük orqanı və bəyannaməçi tərəfindən gömrük bəyannaməsi üzrə mütəxəssisin hərəkətlərinin aydın tənzimlənməsini tələb edir.

Müəyyən edilmiş formanın qeydiyyatı müvəqqəti saxlama (idxal üçün) üçün nəzərdə tutulmuş müddət bitənə qədər və getmə tarixindən əvvəl (ixrac üçün) deklarant tərəfindən bəyan edilməsi və onun gömrük orqanlarına verilməsi. İnzibati xəta vasitələri kateqoriyasına aid edilən məmulatlar üçün qaytarılması, cinayət/inzibati məsuliyyətdən azad edilməsi haqqında qərar qəbul edildiyi tarixdən sonra bir ay müddətində bəyannamə verilməlidir.

Məlumatların düzəldilməsi, gömrük bəyannaməsi zamanı təqdim edilən ödənişlərin məbləğləri dəyişməz qalmaq şərti ilə buraxılış anına qədər həyata keçirilə bilər (bəyannamədə gömrük dəyərinin dəyişməsi istisna olmaqla); gömrük tərəfindən yoxlamanın yeri/tarixi barədə bildiriş hələ göndərilmədikdə; Müəyyən gömrük nəzarəti tədbirləri görülməyib. İdxal zamanı verilən məlumatların düzəldilməsi Gömrük İttifaqı Komissiyasının 20 may 2010-cu il tarixli 255 nömrəli Qərarında göstərilən şərtlərlə idxal faktından sonra həyata keçirilə bilər.

Gömrük bəyannaməsinin avtomatik nömrələnməsi gömrük orqanlarının sonrakı qərarlarından asılı olmayaraq həyata keçirilir.

Aktiv gömrük bəyannaməsi sənədinin öyrənilməsi Gömrükçülərə 2 saatdan çox olmayan vaxt verilir.

Bəyannamənin qeydiyyata alınması və ya imtina edilməsi barədə qərar gömrük qaydalarının pozulması faktlarının müəyyən edilməsi/olmaması ilə yoxlama əsasında qəbul edilir.

Qərar müsbət olarsa Bəyannamə qəbul edildikdən sonra ona fərdi qeydiyyat nömrəsi verilir.

Qərar mənfi olarsa Bəyannamə qeydə alındıqdan sonra bəyannaməçi belə bir qərara təsir edən amilləri göstərən yazılı imtina alır.

Gömrük İttifaqının Məcəlləsi bəyannamənin qeydiyyatı ilə bağlı mənfi qərarın qəbuluna təsir göstərə bilən gömrük bəyannaməsinin xüsusiyyətlərini göstərir. Belə səbəblərin siyahısına aşağıdakılar daxildir:

Gömrük bəyannaməsi sənədləri onları qeydiyyata almaq hüququ olmayan gömrük orqanına təqdim edilir (bu halda bəyannamə gömrük nümayəndəsi tərəfindən tələb olunan gömrük orqanına göndərilir);

Gömrük bəyannaməsi lazımi səlahiyyətlərə malik olmayan subyekt tərəfindən həyata keçirilir;

Gömrük bəyannaməsi üçün sənədlər müəyyən edilmiş tələblərə əməl edilmədən tərtib edilir (zəruri məlumatlar çatışmır, bəyannamə səhv formada təqdim edilib, müəssisənin müvafiq imzaları/möhürləri yoxdur);

Gömrük bəyannaməsi üçün natamam sənədlər paketi təqdim olunduqda (gömrük icazəsinin yazılı şəkildə verildiyi hallar istisna olmaqla);

Gömrük bəyannaməsinə qədər başa çatdırılmalı olan əməliyyatlar aparılmadan məhsullar üçün gömrük bəyannaməsi təqdim edildikdə (məsələn, tranzit proseduru başa çatmayıb).

Gömrük bəyannaməsi və malların buraxılışının tələləri hansılardır?

Malların gömrük bəyannaməsi prosedurunda bəzi problemli məsələlər var. Bu kateqoriyaya ilk növbədə müəyyən bir ölkənin hüquq normalarını pozmaq üçün qəsdən edilən hərəkətlər, daşıyıcının və ya gömrük xidməti nümayəndəsinin səhvləri daxildir. Müasir təcrübədə aşağıdakı tələlər ən çox ortaya çıxır.

Gömrük bəyannaməsi sənədlərinin düzgün tərtib edilməməsi və ya tam doldurulmaması. Məcburi sənədin olmaması və ya orada xətaların olması aşkar edildikdə, yüklərin gömrük sərhədindən keçirilməsini məhdudlaşdıran tədbirlər görülə bilər. Bu halda mallar lazımi qaydada doldurulmuş sənədlər təqdim olunana qədər anbara yerləşdirilir.

Hüquq normalarının pozulması. Malların bəyannaməyə səhv daxil edilməməsi və ya qəsdən qaçaqmalçılığa cəhd edildikdə, gömrük orqanlarının vəzifəli şəxsləri yükə qarşı həbs, belə pozuntuya yol vermiş şəxs barəsində isə inzibati/cinayət məsuliyyəti tədbirləri tətbiq edə bilərlər.

© VladVneshServis MMC 2009-2019. Bütün hüquqlar qorunur.

Gömrük İttifaqı (CU)- azad ticarət zonasından iqtisadi birliyə qədər aralıq mövqe tutan ölkələrin beynəlxalq iqtisadi inteqrasiya forması (Gömrük hüququnun izahlı lüğəti). Gömrük ittifaqı həm də iki və ya daha çox dövlət arasında onların arasında gömrük rüsumlarının ləğvi haqqında razılaşma, kollektiv proteksionizm formasıdır. Sənətə görə. XIV GATT gömrük ittifaqı gömrük ittifaqı çərçivəsində gömrük rüsumlarının tam ləğvi ilə bir neçə gömrük ərazisinin bir (vahid gömrük ərazisi) ilə əvəz edilməsini nəzərdə tutur. Eyni zamanda, gömrük ittifaqına daxil olan ölkələr üçüncü ölkələrlə malların ticarətini, o cümlədən gömrük qaydaları və prosedurlarını tənzimləmək üçün vahid gömrük tarifi və digər vahid tədbirlər tətbiq edirlər (Vahid Gömrük Ərazisinin yaradılması və Gömrük Təşkilatının yaradılması haqqında Müqavilə). Birliyi).

Gömrük İttifaqının (Gİ) Gömrük Məcəlləsinə əsasən, gömrük işinin tərkib hissələrindən biri fiziki şəxslər tərəfindən şəxsi istifadə üçün malların Gömrük İttifaqının (Gİ) gömrük sərhədindən keçirilməsi və gömrük əməliyyatlarının aparılması prosedurudur. azad edilməsi ilə bağlıdır. Rusiya Federasiyasının gömrük işi haqqında qanunvericiliyi, öz növbəsində, fiziki şəxslər tərəfindən şəxsi istifadə üçün malların daşınması qaydasının tənzimlənməsi ilə bağlı bir neçə istinad normalarını ehtiva edir (27 noyabr 2010-cu il tarixli 311-FZ Federal Qanununun 317-ci maddəsi " Rusiya Federasiyasında gömrük tənzimlənməsi haqqında").

Bu, ənənəvi olaraq gömrük fəaliyyətinin problem sahələrindən biri olduğuna görə, Gömrük İttifaqının gömrük qanunvericiliyində fiziki şəxslər tərəfindən şəxsi istifadə üçün malların gömrük sərhədindən keçirilməsi prosedurunun tənzimlənməsinə mühüm yer ayrılmışdır. Gömrük İttifaqı, habelə bu mallara münasibətdə gömrük əməliyyatlarının aparılması məsələləri.
Bundan əlavə, Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin məlumatına görə, malların və nəqliyyat vasitələrinin gömrük sərhədindən keçirilməsi zamanı baş verən cinayət və hüquqpozmaların mühüm hissəsi fiziki şəxslər tərəfindən şəxsi istifadə üçün mal adı altında aparılan malların payına düşür. Belə ki, 2009-cu ildə başlanmış inzibati xətalar haqqında işlərin ümumi sayının 47 faizi fiziki şəxslərə qarşı, işlərin əksəriyyəti isə malların və (və ya) nəqliyyat vasitələrinin bəyan edilməməsi və ya saxta bəyan edilməsi, bəyan edilməməsi və ya saxtalaşdırılması ilə bağlı başlanmışdır. fiziki şəxslər tərəfindən xarici valyutanın və ya Rusiya Federasiyasının valyutasının bəyan edilməsi, fiziki şəxslər tərəfindən malların və (və ya) nəqliyyat vasitələrinin ixrac edilməməsi və ya təkrar idxal edilməməsi və malların və (və ya) nəqliyyat vasitələrinin gömrük sərhədindən qanunsuz keçirilməsi. Bu cür statistika, fikrimizcə, fiziki şəxslər tərəfindən gömrük sərhədindən malların keçirilməsinə dövlət nəzarətini həyata keçirən icra hakimiyyəti orqanlarının diqqətinin artırılmasının zəruriliyini təsdiq edir.

Fiziki şəxslər tərəfindən şəxsi istifadə üçün malların Gİ TQ vasitəsilə keçirilməsinin və bu daşınma zamanı həyata keçirilən gömrük əməliyyatlarının xüsusiyyətlərinin başa düşülməsi prosesin düzgün başa düşülməsi və nəticədə fiziki şəxslərin gömrük qaydalarına, qanunvericiliyə bilavasitə riayət etməsi üçün ilkin şərtdir. Rusiya Federasiyası və Rusiya Federasiyasının gömrük sahəsində beynəlxalq müqavilələri.
Son illərdə müşahidə olunan Gİ TQ vasitəsilə sərnişindaşımaların davamlı artması fiziki şəxslər tərəfindən şəxsi istifadə üçün daşınan mallara münasibətdə gömrük əməliyyatlarının aparılması üçün tələb olunan vaxtın azaldılmasını zəruri edir. Eyni zamanda, görünür ki, gömrük əməliyyatlarının aparılması üçün tələb olunan vaxtın azaldılması nəzarət tədbirlərinin effektivliyinə mənfi təsir göstərəcək.
Bu baxımdan, fiziki şəxslər tərəfindən Gömrük İttifaqı vasitəsilə daşınan mallara gömrük nəzarəti sisteminin inkişafı, eyni zamanda, gömrük əməliyyatlarının sadələşdirilməsi və onların həyata keçirilməsi müddətinin azaldılması problemi çox aktual görünür.
Fiziki şəxslər tərəfindən şəxsi istifadə üçün malların Gömrük İttifaqı vasitəsilə daşınmasının və onların buraxılması ilə bağlı gömrük əməliyyatlarının aparılmasının ümumi prinsiplərinə uyğun olaraq, bütün fiziki şəxslər bərabər əsasda Rusiyaya mal idxal etmək və Rusiyadan ixrac etmək hüququna malikdirlər.
Bu halda Sənətin 36-cı bəndinə uyğun olaraq. Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin 4-cü maddəsi, fiziki şəxslərin şəxsi, ailə, məişət və bizneslə əlaqəli olmayan digər ehtiyacları üçün nəzərdə tutulmuş, müşayiət olunan və ya müşayiət olunmayan baqajda, beynəlxalq poçtla və ya başqa şəkildə gömrük sərhədindən keçirilən mallara aiddir.
Şəxsi istifadə üçün malların daşınmasının bütün üsulları Sənətdə verilmişdir. Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin 353-cü maddəsinə uyğun olaraq, müşayiət olunan və ya müşayiət olunmayan baqajda, daşıyıcı tərəfindən çatdırılan mallar kimi, habelə beynəlxalq poçtda. 44 TC TC (Şəkil 1).

düyü. 1. Şəxsi istifadə üçün malların daşınması üsulları

Fiziki şəxslər tərəfindən malların daşınması üçün sadələşdirilmiş prosedurdan istifadə etmək məqsədləri üçün malların daşınması üçün tələb və şərtlərə riayət edilməsi böyük praktik əhəmiyyət kəsb edir. Məhz bu üsullarla daşınan mallar sadələşdirilmiş qaydada (digər tələblərə uyğun) daşınır və belə mallara münasibətdə (kəmiyyət və qiymət məhdudiyyətlərini aşmayan) gömrük rüsumlarından və vergilərdən azad olunmaq mümkündür.
Bununla belə, əvvəlcə malların təyinatını müəyyən etmək lazımdır, yəni. onların biznes (istehsal) fəaliyyəti üçün mallar və ya şəxsi istifadə üçün mallar olub-olmadığını müəyyən etmək.
Fiziki şəxslər tərəfindən TS Kİ vasitəsilə daşınan malların şəxsi istifadə üçün mallar kimi təsnifatı gömrük orqanı tərəfindən daşınan mallar barədə fiziki şəxsin sərnişin gömrük bəyannaməsindən istifadə etməklə şifahi və ya yazılı şəkildə verdiyi bəyanat əsasında risklərin idarə edilməsi sistemindən istifadə etməklə həyata keçirilir. malların xarakteri və miqdarı, fiziki şəxslərin keçid tezliyi və onların Gömrük İttifaqı TG vasitəsilə malların hərəkəti (Rusiya Federasiyası Hökuməti, Belarus Respublikası Hökuməti və Hökuməti arasında Sazişin 3-cü maddəsinin 1-ci bəndi). Qazaxıstan Respublikasının 18 iyun 2010-cu il tarixli "Fiziki şəxslər tərəfindən şəxsi istifadə üçün malların Gömrük İttifaqının gömrük sərhədindən keçirilməsi və onların buraxılması ilə bağlı gömrük əməliyyatlarının aparılması qaydası haqqında").

Təcrübədə gömrük işçiləri göstərdi malların təyinatını müəyyən edən meyarlar aşağıdakı ardıcıllıqla tətbiq edilir:
- malın xarakteri, yəni. onların istehlak xassələri, ənənəvi tətbiq və istifadə təcrübəsi (məsələn, gündəlik həyatda adətən istifadə olunmayan malların hərəkəti belə malların sahibkarlıq fəaliyyəti üçün daşındığını düşünməyə əsas verir);
- malların miqdarı (məsələn, eyniadlı, ölçüdə, üslubda, rəngdə və s. eynicinsli malların malları daşıyan şəxsin və onun ailə üzvlərinin ehtiyacından artıq miqdarda, bir qayda olaraq, malların daşınması; sahibkarlıq fəaliyyəti üçün malların hərəkəti);
- malların gömrük sərhədindən keçirilməsinin tezliyi (beləliklə, eyni şəxs tərəfindən az miqdarda olsa belə, dövri olaraq oxşar malların daşınması malların sahibkarlıq fəaliyyəti üçün daşınması hesab edilir. Bundan başqa, beynəlxalq poçt göndərişləri ilə kiçik ölçülü anoloji mallar göndərilir. eyni şəxs tərəfindən və ya eyni şəxs tərəfindən eyni vaxtda və ya bir həftə ərzində miqdarlar ünvan sahibinin şəxsi istifadəsi üçün nəzərdə tutulmamış hesab edilə bilər).
Gömrük qanunvericiliyində malların təyinatı müəyyən edilərkən bir yenilik gömrük orqanları tərəfindən kifayət qədər əsaslandırılmış risklərin idarə edilməsi sistemindən istifadə edilməsidir, çünki çox vaxt fiziki şəxslər tərəfindən daşınan malların təyinatını müəyyən etmək üçün müvafiq nəzarət tədbirləri tələb olunur. həyata keçirilməsi üçün Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 11 yanvar 2008-ci il tarixli 11 nömrəli əmri ilə tənzimlənir (Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 11 yanvar 2008-ci il tarixli 11 nömrəli "Hərəkətlərə dair təlimatların təsdiq edilməsi haqqında" əmri. risk profillərinin layihələrinin hazırlanmasında və baxılmasında, gömrük nəzarəti zamanı risk profillərinin tətbiqində, onların yenilənməsi və ləğvində gömrük orqanlarının vəzifəli şəxslərinin səlahiyyətlərinə aid edilir”).

Qeyd edək ki, malların təyinatının müəyyən edilməsi hələ də gömrük orqanlarının vəzifəli şəxslərinin səlahiyyətində qalır, çünki fiziki şəxslər tərəfindən şəxsi istifadə üçün malların hər bir daşınması halı sırf fərdi xarakter daşıyır.
Gömrük orqanlarının vəzifəli şəxsləri malların təyinatına dair qərar qəbul edərkən aşağıdakı amilləri nəzərə almalıdırlar: ailə tərkibi; daşınan mallara insanın adi ehtiyacı; iş yeri və ya onun olmaması; yaşayış yeri (Gömrük İttifaqının üzvü olan dövlətin şəxsi, xarici şəxs, əgər Gömrük İttifaqının üzvü olan dövlətin şəxsi şəhər, rayon mərkəzidirsə və s.), yaşayış yerinin yaxınlığı; sərhəddə yaşayış yeri; səfərin şəraiti (məqsədi və tezliyi), əvvəlki səfərlərin şəraiti; daşınan malların çeşidi; pərakəndə ticarətdə qanuni alışı təsdiq edən sənədlərin olması; eyni malların müxtəlif şəxslər tərəfindən daşınmasının tezliyi; şəxslə müsahibə zamanı müəyyən edilmiş digər amillər.
Buraxılış nişanı olan sərnişin gömrük bəyannamələri və ya gömrük orqanlarının vəzifəli şəxsləri tərəfindən verilmiş qeydiyyatdan imtina barədə bəyannamələr oxşar malların müəyyən müddət ərzində təkrar dövriyyəsi faktlarının olmamasını təsdiq edən sənədlər kimi nəzərə alınır. Bu cür bəyannamələr gömrük işçiləri tərəfindən tez-tez sərhədi keçməsinə baxmayaraq, həmin şəxs tərəfindən malların ölkəyə gətirilməməsinə sübut kimi qəbul edilir.
İxrac edilən malların təyinatını müəyyən etmək üçün yalnız fiziki şəxslərin onları Gİ Gömrük İttifaqında almaq üçün müraciətinə baxılır (“Fiziki şəxslərin şəxsi istifadə üçün malların Gİ-dən keçməsi qaydası haqqında” Sazişə 1 nömrəli əlavə nəzərə alınmaqla). Gömrük Gömrük İttifaqı və onların buraxılması ilə bağlı gömrük əməliyyatlarının aparılması”). Bu halda, bu bəyanat malların üzərində və/və ya onların qablaşdırmasında mövcud olan müvafiq eyniləşdirmə etiketləri, etiketlər və s. əsasında sənədləşdirilə bilər.
Fiziki şəxslər tərəfindən şəxsi istifadə üçün daşınan mallar üçün mövcud gömrük qaydaları daxildir şəxsi istifadə üçün mallara aid edilməyən malların siyahısı:
- təbii almazlar;
- aşağıdakı mallar istisna olmaqla, Gömrük İttifaqına üzv dövlətlərin qanunvericiliyində ixrac gömrük rüsumları müəyyən edilən ixrac edilən mallar: balıq, dəniz məhsulları (nərə balıqlarının kürüsü istisna olmaqla) 5 kq-dan çox olmayan miqdarda; çəkisi 250 qramdan çox olmayan nərə balıqlarının kürüsü; şəxsi istifadə üçün avtonəqliyyat vasitəsinin adi çənlərində, habelə ayrıca konteynerdə yerləşən 10 litrdən çox olmayan həcmdə yanacaq; ekvivalentində gömrük dəyəri 25 min ABŞ dollarından çox olan qiymətli metallar və qiymətli daşlar ixrac edildikdə;
- mərkəzi istilik qazanları;
- su gəmiləri üçün mühərriklər istisna olmaqla, daxili yanma mühərrikləri;
- otbiçənlər (çəmənlər, parklar və ya idman meydançaları üçün biçənlər istisna olmaqla), ot biçən, biçin maşınları, xırman maşınları və ya mexanizmləri, saman və ot bağlamaq üçün preslər;
- maşınlar, mexanizmlər, avadanlıqlar (Gömrük İttifaqının Xarici İqtisadi Fəaliyyətin Mal Nomenklaturasına uyğun olaraq müxtəlif əmtəə obyektlərində təsnif edilir) (Belarus Respublikası, Qazaxıstan Respublikası və Rusiya Federasiyasının Gömrük İttifaqının vahid gömrük tarifi (UTT) ) Avrasiya İttifaqının Dövlətlərarası Şurasının 27 noyabr 2009-cu il tarixli 18 nömrəli qərarı, Gömrük İttifaqı Komissiyasının 27 noyabr 2009-cu il tarixli № 130 qərarı ilə təsdiq edilmişdir. Məsələn, keçə və ya keçə və ya toxunmamış materialların parça və ya kəsikdə istehsalı və ya tamamlanması üçün avadanlıq, o cümlədən keçə papaqların istehsalı üçün avadanlıq (HS CU 8449 00 000 0-a uyğun kod), alətlər və avadanlıqlar ionlaşdırıcı şüalanmanın aşkarlanması və ya ölçülməsi üçün (HS VED TS 9030 10 000 0-a uyğun kod) və s.;
- aşılayıcı salonlar;
- yüklərin və ya sərnişinlərin daşınması üçün istifadə olunanlar istisna olmaqla, traktorlar, xüsusi təyinatlı motorlu nəqliyyat vasitələri; qaldırıcı və ya yükləmə cihazları ilə təchiz olunmayan özüyeriyən sənaye avtomobilləri;
- avtomobillərin daşınması üçün qoşqular;
- istirahət və idman üçün yaxtalar və digər üzən gəmilər, avarçəkən qayıqlar və kanoelər istisna olmaqla, gəmilər, qayıqlar və üzən qurğular;
- marşrut boyu və ya tibbi səbəblərdən istifadə üçün zəruri olanlar istisna olmaqla, tibbi avadanlıq və avadanlıqlar;
- fotolaboratoriyalar üçün aparat və avadanlıqlar;
- nümayiş məqsədləri üçün nəzərdə tutulmuş alətlər, avadanlıqlar və maketlər;
- tibbi, cərrahi, stomatoloji və ya baytarlıq mebeli; bərbər kresloları və oxşar stullar;
- sikkələr, əskinaslar, bank kartları, tokenlər və ya oxşar ödəniş vasitələri ilə idarə olunan oyunlar;
- Gömrük İttifaqının üzvü olan dövlətin qanunvericiliyinə uyğun olaraq ixrac nəzarətinə məruz qalan mallar.
Bu siyahı tam deyil, baxılan sahədə gömrük işçiləri arasında dərin peşəkar bacarıq və biliklərin olmasını müəyyən edir.
Gömrük sərhədindən keçirərkən fiziki şəxslər tərəfindən şəxsi istifadə üçün malların gömrük orqanına təqdim edilməsi ilə eyni vaxtda gömrük bəyannaməsi həyata keçirilir.
Şəxsi istifadə üçün malların gömrük bəyannaməsi beynəlxalq poçt göndərişləri ilə göndərilənlər və gömrük tranzitinin gömrük proseduru altında yerləşdirilənlər istisna olmaqla, yazılı şəkildə həyata keçirilir. sərnişin gömrük bəyannaməsi (PTD)(Sərnişin gömrük bəyannaməsinin forması, onun doldurulması, təqdim edilməsi və qeydiyyata alınması qaydası Gömrük İttifaqı Komissiyasının 2010-cu il 18 iyun tarixli 287 nömrəli “Sərnişin gömrük bəyannaməsinin formasının təsdiq edilməsi haqqında” qərarı ilə müəyyən edilir. Sərnişin gömrük bəyannaməsinin doldurulması qaydası”).

Fiziki şəxs öz mülahizəsinə əsasən, PTD-dən istifadə etməklə, gömrük bəyannaməsinə tabe olmayan şəxsi istifadə üçün malları yazılı şəkildə bəyan etmək hüququna malikdir.
Qeyd edək ki, fiziki şəxs tərəfindən daşınan mallar haqqında məlumatların və malların buraxılması üçün zəruri olan digər məlumatların gömrük orqanına təqdim edilməsi gömrük bəyannaməsidir.
Sənətin 3-cü bəndinə uyğun olaraq. Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin 179-cu maddəsinə əsasən, gömrük bəyannaməsi gömrük bəyannaməsindən istifadə etməklə yazılı və (və ya) elektron formada həyata keçirilir. Eyni zamanda Art. Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin 98-ci maddəsi, fiziki şəxs olan bəyannaməçinin "gömrük nəzarəti üçün zəruri olan sənədləri və məlumatları gömrük orqanlarına şifahi, yazılı və (və ya) elektron formada təqdim etməyə" borclu olduğunu göstərir.
Eyni zamanda Art. "Fiziki şəxslər tərəfindən şəxsi istifadə üçün malların Gömrük İttifaqının gömrük sərhədindən keçirilməsi və onların buraxılması ilə bağlı gömrük əməliyyatlarının aparılması qaydası haqqında" 18 iyun 2010-cu il tarixli Sazişin 3-də malların təsnifatı şəxsi istifadə üçün malların daşınması “fiziki şəxsin daşınan mallar haqqında sərnişin gömrük bəyannaməsindən istifadə etməklə şifahi və ya yazılı ifadələri” əsasında həyata keçirilir.
Bu baxımdan, daşınan mallar haqqında fiziki şəxsin şifahi bəyanatının nədən ibarət olduğu tam aydın deyil. Fikrimizcə, gömrük bəyannaməsi formalarının vahid şərhinə imkan verməklə, gömrük qanunvericiliyinin uyğunlaşdırılması zəruridir. Biz O.Yu ilə razılaşmalıyıq. Bakaeva qeyd edir ki, Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin qəbulu ilə şifahi və yekun bəyannamə formaları istisna edilir. Öz növbəsində, bəzi müəlliflər şəxsi istifadə üçün malların daşınmasını hələ də “xüsusi gömrük proseduru” kimi müəyyən edərək, “gömrük qanunvericiliyi Gömrük İttifaqı ölkəsinin sərhədindən keçirilən malların həm şifahi, həm də yazılı bəyannaməsini nəzərdə tutur”. Baxmayaraq ki, bu ifadənin nəyə əsaslandığı açıqlanmır.

Onu da qeyd etmək lazımdır ki, əvvəllər Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsində (Rusiya Federasiyasının 28 may 2003-cü il tarixli N 61-FZ Gömrük Məcəlləsi. Sənəd noyabrın 1-də Federal Qanunun qəbulu ilə əlaqədar 2011-ci il oktyabrın 1-də qüvvəsini itirir. 27, 2010-cu il N 311-FZ ) (Maddə 124 - indi qüvvəsini itirmişdir) fiziki şəxsin əl yükünün və onu müşayiət edən baqajının hərəkət etdiyini göstərən hərəkətlər edərək, fiziki şəxslər tərəfindən məlumatların açıqlanmasının yekun (şifahi bir növü kimi) forması var idi. yazılı bəyan edilməli mallar yoxdur və müşayiət olunmayan baqaj kimi daşınan mallar yoxdur, bunun üçün "qırmızı" və "yaşıl" dəhlizlər sistemi yaradılmışdır (Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 22 noyabr tarixli əmri). , 2006-cı il N 1208 "Fiziki şəxslər tərəfindən malların yekun formada bəyan edilməsi Qaydasının təsdiq edilməsi haqqında" - artıq qüvvədən düşür).

Sənətin 2-ci bəndinə əsasən. Fiziki şəxslər tərəfindən şəxsi istifadə üçün malların Gİ TQ-dan keçirilməsi və onların Gİ TT-yə gəliş və ya Kİ TT-dən çıxma məntəqələrində buraxılması ilə bağlı gömrük əməliyyatlarının aparılması qaydası haqqında Sazişin 6-cı bəndinə əsasən, ikiqat dəhliz sistemindən istifadə edilə bilər. .
Harada "yaşıl dəhliz fiziki şəxslər tərəfindən gömrük bəyannaməsinə tabe olmayan şəxsi istifadə üçün nəzərdə tutulmuş malların müşayiət olunan baqajında ​​gömrük sərhədindən keçirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş xüsusi ayrılmış yer, eyni zamanda belə şəxslərin müşayiət olunmayan baqajı və “qırmızı” dəhliz fiziki şəxslər tərəfindən gömrük bəyannaməsi verilməli olan malların, habelə fiziki şəxsin tələbi ilə barəsində bəyannamə aparılan malların müşayiət olunan baqajında ​​gömrük sərhədindən keçirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş xüsusi ayrılmış yerdir.
Malların Gömrük İttifaqının gömrük ərazisinə daxil olması və bu ərazidən çıxması məntəqələrində ikiqat dəhliz sisteminin təşkilinə tətbiq edilən tələblər Gömrük İttifaqı Komissiyasının 20 may 2010-cu il tarixli 259 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir. Gömrük İttifaqı Komissiyasının 20 may 2010-cu il tarixli 259 nömrəli "Malların Gömrük İttifaqının gömrük ərazisinə gəlməsi və bu ərazidən getməsi məntəqələrində ikiqat dəhliz sisteminin təşkilinə tətbiq edilən tələblər haqqında"). Bundan əlavə, Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 9 avqust 2010-cu il tarixli 1471 nömrəli əmri ikiqat dəhliz sisteminin tətbiq olunduğu Gömrük İttifaqının gömrük ərazisinə gəlmə və ya bu ərazidən gediş yerlərinin Siyahısını müəyyən edir. Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 9 avqust 2010-cu il tarixli 1471 nömrəli qərarı ilə "Gömrük İttifaqının gömrük ərazisinə ikiqat dəhliz sisteminin tətbiq olunduğu Gömrük İttifaqının gömrük ərazisinə gəlmə və ya bu ərazidən getmə yerlərinin Siyahısının müəyyən edilməsi haqqında" onun formalaşması").

Əgər ilə "qırmızı" dəhliz hər şey aydındır - bəyannamə yazılı şəkildə həyata keçirilir, “yaşıl” dəhlizdə ayrı-ayrı şəxslərin hərəkətlərini qiymətləndirmək çətin görünür. Fikrimizcə, bu məsələ ilə bağlı Rusiya Federal Gömrük Xidmətindən aydınlıq gətirilməlidir. Xüsusən də fiziki şəxsin “yaşıl” dəhlizdə olması onun gömrük orqanına məlumatların təqdim edilməsi üçün zəruri hərəkətləri və əməliyyatları yerinə yetirməsinə sübut olub-olmaması ilə bağlı. Əgər belədirsə, o zaman hansı andan: “yaşıl” dəhlizə daxil olan andan və ya ondan çıxan andan. Xatırladaq ki, əvvəllər gömrük orqanları üçün fərqli problem var idi. Fiziki şəxs yekun formada bəyannamə verdikdən sonra (yəni faktiki olaraq “yaşıl” dəhlizdən keçməklə) gömrük işçiləri gömrük nəzarətini həyata keçirməzdən əvvəl həmin şəxsdən PTD təqdim etməklə məlumatı yazılı şəkildə bəyan etməyi xahiş ediblər. Gömrük orqanlarının vəzifəli şəxslərinin bu cür hərəkətləri məhkəmələr tərəfindən qanunsuz hesab edilmişdir, çünki şəxs artıq malları yekun formada bəyan etmişdir.
Yuxarıda deyilənlərin hamısı o deməkdir ki, bu tədqiqatın predmeti kimi seçilmiş problemin hərtərəfli inkişafı bu istiqamətdə gələcək tədqiqatları müəyyən edir. Fikrimizcə, gömrük qanunvericiliyinin bu maddədə qeyd olunan çatışmazlıqları aradan qaldırılmalıdır ki, bu da şəxsi istifadə üçün malların daşınması zamanı yaranan problem və çətinliklərin qarşısını alacaq.

1. Fiziki şəxslər tərəfindən əl yükündə və müşayiət olunan baqajda daşınan malların bəyan edilməsi Rusiya Federasiyasının Dövlət Sərhədindən keçərkən onlar tərəfindən həyata keçirilir.

1) fiziki şəxslər tərəfindən müşayiət olunmayan baqajda daşındıqda;

2) beynəlxalq poçt göndərişləri ilə göndərilən mallar istisna olmaqla, fiziki şəxslərə şəxsi istifadə üçün göndərilən;

3) idxalı Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq məhdudlaşdırılan və ya dəyəri və (və ya) miqdarı gömrük rüsumlarından və vergilərindən tam azad edilməklə Rusiya Federasiyasının gömrük sərhədindən keçmək üçün müəyyən edilmiş məhdudiyyətlərdən artıq olan ( );

4) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq ixracı məhdudlaşdırılan;

5) ixrac zamanı Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş məcburi yazılı bəyannamə;

6) nəqliyyat vasitələri.

3. Bu maddənin 2-ci bəndində nəzərdə tutulmayan hallarda mallar şifahi bəyan edilir.

Fiziki şəxs öz mülahizəsinə uyğun olaraq malların gömrük sərhədindən keçirilməsini yazılı şəkildə bəyan etmək hüququna malikdir və yazılı şəkildə məcburi bəyan edilməməlidir.

4. Gömrük işi sahəsində səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilmiş hallarda və qaydada şifahi bəyan edilməli olan malların bəyan edilməsi fiziki şəxsin əl yükündə və müşayiət olunan baqajında ​​malların olmadığını göstərən hərəkətlər etməklə həyata keçirilir. yazılı şəkildə bəyan edilməli olan mallar (yekun formada bəyannamə). Bu məqsədlə nəzarət-buraxılış məntəqələrində fiziki şəxslərin keçidi üçün yerlər yaradılır ki, həmin şəxs malların bəyannamə formasını seçə bilsin. Əl yükündə və ya müşayiət olunan baqajında ​​yazılı surətdə bəyan edilməli malları olmayan şəxslərin keçirilməsi üçün fiziki şəxsin xüsusi ayrılmış yerdən keçməsi gömrük orqanına göstərilən şəxsin həmin malın predmetinin olmaması barədə bildiriş kimi qəbul edilir. yazılı şəkildə bəyan etmək.

5. On altı yaşına çatmamış yetkinlik yaşına çatmayan şəxsin malları valideynlərdən, övladlığa götürənlərdən, qəyyumlardan və ya himayəçilərdən biri, onu müşayiət edən şəxs tərəfindən, bir qrup şəxs mütəşəkkil şəkildə getdikdə (girdikdə) və geri qayıtdıqda (çıxdıqda) bəyan edilir. valideynlərin, övladlığa götürənlərin, qəyyumların və ya qəyyumların müşayiəti olmayan yetkinlik yaşına çatmayanlar - belə qrupun rəhbəri.

6. Gömrük sərhədindən müşayiət olunmayan baqajda keçirilən mallara münasibətdə, mallar Rusiya Federasiyasının gömrük ərazisinə bu Məcəllənin 129-cu maddəsində müəyyən edilmiş müddətlərdə gətirilərkən, onları ixrac edərkən isə eyni vaxtda gömrük bəyannaməsi təqdim edilməlidir. malların gömrük orqanına təqdim edilməsi ilə.

Gömrük sərhədindən müşayiət olunmayan baqajda keçirilən mallar malları daşıyan şəxs və ya malları daşıyan şəxsin etibarnaməsi ilə hərəkət edən başqa şəxs tərəfindən bəyan edilə bilər.

Malların kateqoriyalarından və onları daşıyan şəxslərdən asılı olaraq, gömrük ittifaqının gömrük qanunvericiliyinə və (və ya) gömrük ittifaqına üzv dövlətlərin qanunvericiliyinə uyğun olaraq, malların gömrük bəyannaməsinin xüsusiyyətləri, o cümlədən aşağıdakılar müəyyən edilə bilər. hallar:

a) bəyannaməçinin gömrük bəyannaməsi üçün zəruri olan dəqiq məlumatı olmadıqda;

b) müəyyən müddət ərzində eyni şəxs tərəfindən malların gömrük sərhədindən müntəzəm keçirilməsi zamanı;

c) boru kəməri nəqliyyatı ilə və elektrik xətləri ilə yüklərin daşınması zamanı;

ç) yığılmamış və ya sökülməmiş formada, o cümlədən natamam və ya tamamlanmamış formada malların müəyyən müddət ərzində daşınması zamanı.

Boru kəməri ilə Gömrük İttifaqının gömrük ərazisinə daşınan malların bu əraziyə idxalına və bu ərazidən çıxarılmasına mallar bəyan edilmiş gömrük proseduruna uyğun olaraq buraxıldıqdan sonra icazə verilir.

Sözügedən malların xüsusiyyətləri onların gömrük rəsmiləşdirilməsinin aşağıdakı əsas xüsusiyyətlərini diktə edir:

Gömrük bəyannaməsi təqdim edilərkən malların faktiki təqdim edilməsi tələb olunmur;

Boru kəməri ilə daşınan mallar Gömrük İttifaqının gömrük ərazisinə gətirilərkən və ya bu ərazidən ixrac edilərkən malların qarışdırılmasına, habelə daşınmanın texnoloji xüsusiyyətlərinə görə malların miqdarında və vəziyyətində (keyfiyyətində) dəyişikliklərə yol verilir. Rusiya Federasiyasında qüvvədə olan texniki qaydalara və milli standartlara uyğun olaraq malların spesifik xüsusiyyətləri;

Boru kəməri nəqliyyatı ilə daşınan mallara müvəqqəti saxlama və daxili gömrük tranzitinin gömrük prosedurları şamil edilmir.

Beləliklə, məsələn, malları Gömrük İttifaqının gömrük sərhədindən boru kəməri nəqliyyatı ilə keçirərkən, Sənətə uyğun olaraq onların müvəqqəti dövri gömrük bəyannaməsinə icazə verilir. Bu maddədə nəzərdə tutulmuş xüsusiyyətləri nəzərə alaraq, "Rusiya Federasiyasında gömrük tənzimlənməsi haqqında" 311-FZ nömrəli Federal Qanunun 214-ü. Müvəqqəti dövri bəyannamə müvəqqəti gömrük bəyannaməsi təqdim edilməklə həyata keçirilir. Məsələn, gömrük ərazisindən gömrük tranzitinin gömrük proseduruna uyğun olaraq elektrik xətləri və boru kəmərləri ilə daşınan mallara münasibətdə tranzit bəyannaməsi kimi istifadə edildikdə mallar üçün bəyannamənin doldurulmasının xüsusiyyətləri Azərbaycan Respublikasının Qanununun VII bölməsində göstərilmişdir. mallar üçün bəyannamənin doldurulması qaydası haqqında Təlimat.

Həmçinin, malların bəyan edilməsi zamanı xüsusi xüsusiyyətlər onların Gömrük İttifaqının gömrük sərhədindən elektrik xətləri ilə keçirildiyi halda yaranır.

Elektrik ötürücü xətti (bundan sonra elektrik verilişi xətti) naqillərdən (kabellərdən) və köməkçi cihazlardan (izolyatorlar, muftalar və s.) ibarət elektrik enerjisinin məsafəyə ötürülməsi üçün elektrik qurğusudur. Əsasən elektrik kabellərindən istifadə olunan hava elektrik xətləri, yerin üstündə və ya suyun üstündə asılmış naqillər və yeraltı (sualtı) var. Şərh edilən Qanunun müddəalarına uyğun olaraq, elektrik xətləri ilə daşınan malların gömrük orqanının əvvəlcədən razılığı olmadan, sonradan bəyan edilməsi və gömrük rüsumlarının ödənilməsi şərti ilə gömrük ərazisinə gətirilməsi və gömrük ərazisindən çıxarılmasına icazə verilir. Müvəqqəti saxlama və daxili gömrük tranziti üzrə gömrük prosedurları elektrik xətləri ilə daşınan mallara şamil edilmir. Bu yanaşma həm məhsulun özünün xüsusiyyətləri, həm də onun hərəkət xüsusiyyətləri ilə bağlıdır.

Elektrik enerjisinin faktiki miqdarı onun hərəkətini qeyd edən ölçmə cihazlarının oxunuşlarına əsasən elan edilir. Elektrik enerjisi sistemlərinin paralel işləməsi zamanı işə salınan bütün elektrik xətləri üzrə elektrik enerjisi gömrük sərhədindən keçirilərkən, gömrük sərhədindən keçirilmiş elektrik enerjisinin faktiki miqdarı haqqında məlumat əsasında elektrik enerjisi axınlarının cəbri məbləği bəyan edilməlidir. Beləliklə, texnoloji təchiz olunmuş yerlərdə quraşdırılmış ölçmə cihazlarının oxunuşları və elektrik enerjisinin hərəkətini (sözdə balans axını) qeyd edən elektrik enerjisinin faktiki miqdarı elan edilir. Bu halda hesablanmış dəyər texnoloji xərclərin miqyası, yəni dövlətlərarası elektrik xətlərinin bölməsi boyunca şəbəkələrdə elektrik enerjisi itkiləri nəzərə alınmaqla düzəldilir.

Bəyannamə müvafiq xarici ticarət müqaviləsi üzrə elektrik enerjisinin faktiki tədarükü haqqında aktlar əsasında tərtib edilir. Gömrük rüsumları və vergiləri bir təqvim ayı ərzində gömrük sərhədindən keçirilən mallar üçün gömrük bəyannaməsi verildiyi gündən gec olmayaraq ödənilir.

Elektrik enerjisinin Gömrük İttifaqının gömrük ərazisindən elektrik xətləri boyunca daşınması zamanı gömrük orqanlarına təqdim edilməli olan məlumatların siyahısı N 311-FZ Federal Qanununun müddəaları ilə məhdudlaşdırılır.

Beləliklə, enerji sistemlərinin paralel işləməsi şəraitində Gömrük İttifaqının gömrük ərazisindən elektrik xətləri ilə daşınan elektrik enerjisi gömrük tranzitinin gömrük proseduru altında yerləşdirilə bilməz. Bu halda, elektrik enerjisinin faktiki hərəkətinin hər təqvim ayından sonrakı ayın 20-dən (iyirmisindən) gec olmayaraq, gömrük orqanına hesablaşma dövrü üçün daşıma həcmi, elektrik enerjisinin daşınmasının həcmi barədə məlumat göstərilməklə yazılı ərizə verilməlidir. elektrik enerjisinin şərti dəyəri və Gömrük İttifaqının üzvü olan dövlətlərin qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş digər məlumatlar.

Malların bəyan edilməsinin xüsusiyyətləri malların gömrük sərhədindən yığılmamış və ya sökülməmiş, o cümlədən natamam və ya natamam formada keçirilməsi, müəyyən edilmiş müddətdə daşınması halında da yaranır.

Yığılmamış və ya sökülməmiş formada, o cümlədən natamam və ya natamam formada olan, müəyyən müddət ərzində bir neçə partiyada idxalı və ya ixracı gözlənilən mallar müəyyən edilmiş qaydada bir təsnifat kodu göstərilməklə (o cümlədən səlahiyyətli iqtisadi operator olmayan şəxs tərəfindən) bəyan edilə bilər. Gömrük İttifaqının xarici iqtisadi fəaliyyət nomenklaturasına.

Bu növ malların daşınması üçün şərtlər:

a) yüklənməmiş və ya sökülməmiş formada, o cümlədən natamam və ya natamam formada malların təsnifatını təsdiq edən malların təsnifatı haqqında qərarın olması; malları və ya onun tərkib hissələrini bəyan etməzdən əvvəl malların deklarantı kimi fəaliyyət göstərmək səlahiyyəti olan şəxsə gömrük işi sahəsində;

b) bu ​​şəxs tərəfindən bağlanmış xarici iqtisadi əməliyyatın tərkib hissəsi kimi və ya alıcının nizamnamə kapitalına töhfə kimi bu məhsul idxal edilərkən malların tərkib hissələrinin bir alıcıya çatdırılması, malların ixracı zamanı isə malların tərkib hissələrinin bir alıcıya çatdırılması. bu şəxs tərəfindən bağlanmış xarici iqtisadi əməliyyatın tərkib hissəsi kimi göndərən;

c) idxal olunan malların gömrük bəyannaməsi daxili istehlak və ya azad gömrük zonası üçün buraxılış gömrük prosedurlarına uyğun olaraq bir gömrük orqanına aparılır.

İdxal və ya ixracı yığılmamış və ya sökülməmiş formada, o cümlədən natamam və ya natamam formada həyata keçiriləcək malları bəyan etməzdən əvvəl deklarant malların bəyan ediləcəyi rayondakı gömrük orqanına yazılı bildiriş göndərir. təsnifat üzrə qərarın bəyannaməçi tərəfindən təsdiq edilmiş surəti əlavə edilməklə, planlaşdırılan təhvillər. Bildirişdə aşağıdakı məlumatlar var:

Deklarant haqqında;

Təsnifat haqqında qərar haqqında (onun nömrəsi və verilmə tarixi);

Malların idxalı və ya ixracının planlaşdırılan vaxtı haqqında;

Malların Rusiya Federasiyasının ərazisində, onların saxlanacağı, quraşdırılacağı və ya yığılacağı yer (idxal malları üçün) haqqında.

Yığılmamış və ya sökülməmiş formada, o cümlədən natamam və ya natamam formada gətirilən (ixrac edilən) malların hər bir fərdi partiyası gömrük bəyannaməsi aparılacaq gömrük orqanına təqdim edilməlidir.

Malların bütün komponentlərinin idxalı (ixrac) günündən sonra 30 gündən gec olmayaraq gömrük orqanına Xarici İqtisadi Fəaliyyətin Mal Nomenklaturasına uyğun təsnifat kodu göstərilməklə mallar üzrə yekun bəyannamə təqdim edilməlidir. təsnifat haqqında qərar. Mallar üzrə yekun bəyannamənin verilməsi üçün son tarix malların birinci partiyasının şərti olaraq buraxılması üçün ərizənin (ixrac edilən malın tərkib hissəsinin buraxılması üçün ərizənin) qeydə alındığı tarixdən bir təqvim ilindən çox olmamalıdır. Mallar üzrə yekun bəyannamənin verilməsi müddəti bəyannaməçinin mallar üzrə yekun bəyannaməni təqdim etməsi üçün tələb olunan müddətin göstərildiyi yazılı əsaslandırılmış müraciəti əsasında gömrük orqanı tərəfindən uzadıla bilər. Bu halda mallar üzrə yekun bəyannamənin verilməsinin ümumi müddəti malların şərti birinci partiyası üçün ərizənin qeydə alındığı tarixdən üç ildən çox ola bilməz.

Bundan əlavə, aşağıdakı hallarda malların bəyan edilməsi ilə bağlı əlavə hallar yarana bilər:

a) qeyri-qanuni idxal olunan malların aşkar edilməsi;

b) tullantılara və qalıqlara görə gömrük rüsumlarının ödənilməsi zərurəti.

Rusiya Federasiyasına qanunsuz gətirilən mallar üçün bəyannamənin verilməsi aşağıdakılarla müşayiət olunmalıdır:

mal bəyannaməsini təqdim edən şəxsin səlahiyyətlərini təsdiq edən sənədlər;

Mülkiyyətçinin qeyri-qanuni idxal edilmiş malları müəyyən etməyə və onları Xarici İqtisadi Fəaliyyətin Mal Nomenklaturasına uyğun olaraq onrəqəmli təsnifat koduna təsnif etməyə imkan verən kommersiya və digər sənədlərə malikdir;

müəyyən edilmiş məhdudiyyətlərə uyğunluğu təsdiq edən icazələr, sertifikatlar və digər sənədlər;

Gömrük rüsumlarının ödənilməsini təsdiq edən sənədlər;

malların gömrük dəyəri haqqında məlumatları təsdiq edən sənədlər.