Strom kaufen: Schritt-für-Schritt-Anleitung. Besonderes Verfahren für den Kauf elektrischer Energie durch Einheitsunternehmen. Zu den Unterschieden zwischen den Vertragsarten

Bundesgesetz vom 29. Juni 2018 N 174-FZ „Über Änderungen des Bundesgesetzes „Über die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen“ und des Bundesgesetzes „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung“. „Gesetz über Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen für die Bereitstellung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse“ (im Folgenden: Gesetz Nr. 174-FZ) bot Einheitsunternehmen ab dem 29. Juni 2018 die Möglichkeit, ihre Beschaffungsvorschriften zu ändern, um das Bundesgesetz anzuwenden 18. Juli 2011 N 223-FZ „Über die Beschaffung von Waren, Werken und Dienstleistungen bestimmter Arten juristischer Personen“ (im Folgenden Gesetz Nr. 223-FZ genannt) bei Käufen ohne Einziehung von Mitteln aus den entsprechenden Haushalten des Haushaltssystems der Russischen Föderation.

Es wird davon ausgegangen, dass die Einführung dieser Änderungen in den Beschaffungsvorschriften es einem einheitlichen Unternehmen ermöglichen sollte, die Anwendung des Bundesgesetzes vom 04.05.2013 N 44-FZ „Über das Vertragssystem im Bereich der Warenbeschaffung, Arbeiten, Dienstleistungen zur Befriedigung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse“ (im Folgenden als Gesetz Nr. 44-FZ bezeichnet). Gleichzeitig gibt es gewisse Widersprüche im Gesetz Nr. 223-FZ und im Gesetz Nr. 44-FZ, die auf das Gegenteil hinweisen.

Die durch das Gesetz Nr. 174-FZ vorgenommenen Änderungen befreien Einheitsunternehmen nicht von der Anwendung des Gesetzes Nr. 44-FZ, da Teil 2.1. Kunst. 15 des Gesetzes Nr. 44-FZ besagt, dass staatliche und kommunale Einheitsunternehmen mit Ausnahme bestimmter Fälle Beschaffungen gemäß den Anforderungen des Gesetzes Nr. 44-FZ durchführen.

Auf diese Weise, Standardmäßig sind Einheitsunternehmen verpflichtet, das Gesetz Nr. 44-FZ anzuwenden. und nur wenn im Einheitlichen Informationssystem eine Beschaffungsbestimmung veröffentlicht ist, können sie das Gesetz Nr. 223-FZ auf Beschaffungen anwenden, die im Rahmen der angegebenen Bestimmung durchgeführt werden:

a) auf Kosten von Zuschüssen, die von Bürgern und juristischen Personen, einschließlich ausländischer Staatsbürger und ausländischer juristischer Personen, sowie von internationalen Organisationen, die das Recht erhalten haben, auf dem Territorium der Russischen Föderation auf diese Weise Zuschüsse zu gewähren, unentgeltlich und unwiderruflich übertragen werden durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegte Subventionen (Zuschüsse), die auf Wettbewerbsbasis aus den entsprechenden Haushalten des Haushaltssystems der Russischen Föderation bereitgestellt werden, sofern die von den Gebern festgelegten Bedingungen nichts anderes vorsehen;

b) als Auftragnehmer im Rahmen eines Vertrages für den Fall, dass bei der Durchführung dieses Vertrages andere Personen aufgrund einer Vereinbarung zur Lieferung von Waren, zur Erbringung von Arbeiten oder zur Erbringung von Dienstleistungen herangezogen werden, die zur Erfüllung der Verpflichtungen dieses Unternehmens aus dem Vertrag erforderlich sind, außer für Fälle der Ausführung eines gemäß Artikel 93 Teil 1 Absatz 2 des Gesetzes Nr. 44-FZ geschlossenen Vertrags durch das Unternehmen;

c) ohne Mittel aus den entsprechenden Haushalten des Haushaltssystems der Russischen Föderation anzuziehen.

Was aber soll der Kunde tun, wenn es sich bei dem Gegenstand seines Kaufs um eine Beziehung handelt, die nicht unter das Gesetz Nr. 223-FZ fällt? Zum Beispiel gemäß Abschnitt 8, Teil 4, Kunst. 1 des Gesetzes Nr. 223-FZ, der Abschluss und die Ausführung von Verträgen gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über die Elektrizitätswirtschaft, die für Teilnehmer am Markt für die Zirkulation elektrischer Energie und (oder) Strom verbindlich sind, unterliegt nicht dem Gesetz Nr. 223-FZ.

Lieferanten letzter Instanz sind Teilnehmer am Markt für die Zirkulation elektrischer Energie und (oder) Kapazitäten und müssen Verträge mit Verbrauchern elektrischer Energie abschließen. Folglich haben diejenigen Kunden, die dem Gesetz Nr. 223-FZ unterliegen, nicht das Recht, seine Bestimmungen anzuwenden, um einen Energieliefervertrag mit einem Lieferanten letzter Instanz abzuschließen. Einheitliche Unternehmen sollten sich in diesem Fall wiederum über die Anwendung der Bestimmungen des Gesetzes Nr. 44-FZ Gedanken machen. Schließlich dürfen sie das Gesetz Nr. 44-FZ nicht nur in den Fällen anwenden, die in ihren Vergabevorschriften festgelegt sind, und es besagt, dass es auf solche Vergaben nicht anwendbar ist. Deshalb Einheitsunternehmen sollten Energielieferverträge mit garantierenden Lieferanten gemäß den Bestimmungen des Gesetzes Nr. 44-FZ abschließen (Dies können die Absätze 4 und 29 von Teil 1 von Artikel 93 sein).

Einheitliche Unternehmen müssen in anderen in Teil 4 der Kunst vorgesehenen Fällen einen ähnlichen Ansatz verfolgen. 1 des Gesetzes Nr. 223-FZ.

Im Jahr 2011 schloss das staatliche Einheitsunternehmen mit der Energieversorgungsorganisation einen Vertrag über die Lieferung von Strom für den Bedarf des Unternehmens für das Jahr 2012 mit der Bedingung seiner Verlängerung für das nächste Jahr. Das staatliche Einheitsunternehmen führt Beschaffungsaktivitäten gemäß den Anforderungen des Bundesgesetzes vom 18. Juli 2011 N 223-FZ durch. War das staatliche Einheitsunternehmen verpflichtet, für 2013 einen neuen Energieliefervertrag abzuschließen? Was tun, wenn das Energieversorgungsunternehmen den Abschluss eines neuen Vertrags mit der Begründung der im alten Vertrag festgelegten Verlängerungsbedingung ablehnt? Arkady Serkov, Experte beim Rechtsberatungsdienst GARANT, kennt die Antworten auf diese Fragen. Die Verlängerung des Energieliefervertrages ist als Neubeschaffung einzustufen. Der Kauf durch Verlängerung eines bereits abgeschlossenen Vertrages widerspricht an sich nicht dem Gesetz, sondern muss in den Vergabevorschriften vorgesehen sein. Zur Untermauerung dieser Position führen wir die folgenden Argumente an.

Kategorien

Gesetz Nr. 35-FZ Subjekte von Einzelhandelsmärkten sind: Verbraucher elektrischer Energie; Lieferanten elektrischer Energie (Energievertriebsorganisationen, Lieferanten letzter Instanz, Erzeuger elektrischer Energie, die gemäß Artikel 35 dieses Bundesgesetzes nicht zur Teilnahme am Großhandelsmarkt berechtigt sind); Gebietsnetzorganisationen, die elektrische Energieübertragungsdienste anbieten; Themen der betrieblichen Versandsteuerung in der Elektrizitätswirtschaft, die die festgelegte Steuerung auf der Ebene der Einzelhandelsmärkte durchführen. Gemäß Abschnitt 32 der Grundbestimmungen für das Funktionieren der Stromeinzelhandelsmärkte, genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 4. Mai 2012.

Vertrag über Wärme- und Energielieferung

Aufmerksamkeit

• Wenn der Kaufgegenstand ein Produkt eines natürlichen Monopols ist.
• Einkauf von Dienstleistungen im Bereich der Ingenieurinfrastruktur, die staatlich vergütet werden. Diese Kategorie umfasst Wasserversorgung, Wärmeversorgung, Gasversorgung usw.

Kauf von einem einzigen Lieferanten gemäß Bundesgesetz 223

Wichtig

Nach diesen Klarstellungen bedeutet die in den Bedingungen dieses Vertrages vorgesehene automatische Verlängerung des Mietvertrages am Ende der Mietdauer ohne Antrag einer der Parteien, dass tatsächlich mit Ablauf der Nach Ablauf der ursprünglichen Vertragslaufzeit trat zwischen den Parteien ein neuer Mietvertrag in Kraft, dessen Bedingungen mit den Bedingungen des beendeten Vertrags identisch waren. Die Logik dieser Klarstellungen ermöglicht es, sie auf jede andere Art von Zivilvertrag anzuwenden, deren kontinuierlicher („fortlaufender“) Charakter der Erfüllung von Verpflichtungen in direktem Zusammenhang mit der Dauer ihrer Gültigkeit steht, darunter auch Energielieferungen Vertrag (Art. Art.

Anwendung von 223-FZ

Die Info

Dabei sind die Anforderungen des Kapitels 38 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation zu beachten. Die Art des abzuschließenden Vertrages wird nach den Bedürfnissen des Kunden ausgewählt. Die im Text des Dokuments genannten Anforderungen werden vom Kunden selbstständig entwickelt.

1. Unternehmen und Körperschaften, bei denen mehr als 50 % des genehmigten Kapitals dem Staat gehören.
2. Tochtergesellschaften von Unternehmen und Körperschaften, an deren genehmigtem Kapital der Staatsanteil mehr als 50 % beträgt.
3. Alle Haushalts- und Einheitsorganisationen, wenn der Kauf mit Mitteln aus Zuschüssen oder aus kommerziellen Aktivitäten erfolgt.

Wenn der Anteil des Staates am genehmigten Kapital einer Organisation weniger als 50 % beträgt, gilt 223-FZ nicht für sie.
Kunden des Bundesrechts sind verpflichtet, ein Dokumentenpaket im Einheitlichen Informationssystem zu hinterlegen, außer in Fällen, in denen der Anfangspreis 100.000 Rubel nicht übersteigt. (500.000 RUB für Großkunden) und wenn der Deal mit einem einzigen Lieferanten im Rahmen eines gescheiterten Wettbewerbsverfahrens abgeschlossen wird. Das Dokumentenpaket für solche Transaktionen umfasst:

• beachten;
• Beschaffungsdokumentation;
• Vertragsentwurf;
• Protokoll.

Das Protokoll muss spätestens drei Tage nach seiner Unterzeichnung im Einheitlichen Informationssystem veröffentlicht werden.
Für den Fall, dass der Auftragnehmer der einzige Lieferant von 223 des Bundesgesetzes ist, richtet sich die Frist für den Vertragsabschluss nach den Bestimmungen. Nach der Unterzeichnung müssen die Informationen zum Vertrag innerhalb von drei Werktagen in das Register eingetragen werden.
Es werden keine Informationen zu Transaktionen eingegeben, die nicht im Einheitlichen Informationssystem veröffentlicht sind oder deren Preis 100.000 Rubel nicht überschreitet. (500.000 RUB für Großkunden).

Ist es möglich, mit 223 ap einen Energieliefervertrag abzuschließen?

Darüber hinaus sieht die Aufsichtsbehörde, wie wir sehen, keinen Rechtsverstoß darin, „einen Vertrag durch Verlängerung eines bereits geschlossenen Vertrages abzuschließen“. Was den Fall betrifft, dass der Vertrag verlängert wurde, ist eine solche Möglichkeit im Gesetz nicht vorgesehen Vergabevorschriften ist dieser Fall im Vergabegesetz nicht vorgesehen, die Folgen werden dementsprechend nicht beschrieben. In diesem Zusammenhang kann man nur feststellen, dass laut Teil.

Nach dem Vergabegesetz hat ein Beschaffungsteilnehmer das Recht, gegen die Handlungen (Untätigkeit) des Kunden bei der Beschaffung von Waren, Werken und Dienstleistungen gerichtlich Berufung einzulegen. Gleichzeitig liegt es auf der Hand, dass die entsprechenden Anforderungen mit einer Verletzung der Rechte des Beschaffungsteilnehmers verbunden sein müssen, andernfalls wird ihre Befriedigung verweigert.

So wies das Achtzehnte Berufungsgericht in seinem Beschluss vom 17. Oktober 2012 Nr. 18AP-9692/12 darauf hin, dass „Darüber hinaus hat Promzhilstroy LLC unter Verstoß gegen die Bestimmungen von Teil.

Ist der Abschluss eines Energieliefervertrages nach Bundesgesetz 223 möglich?

Daraus können wir schließen, dass sich die Beschaffung auf das Verfahren zur Auswahl einer Gegenpartei für den Abschluss einer Vereinbarung mit ihr bezieht. Die Vereinbarung begründet Verpflichtungen, also Rechte und Pflichten ihrer Parteien (Artikel 307 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation). ), die sich ab dem Zeitpunkt ihres Abschlusses ergeben (Artikel 425 Absatz 1 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation). Dementsprechend unterliegen die Ausführung des Vertrages und die Umsetzung der darin festgelegten Rechte und Pflichten nicht der Regelung durch das Vergaberecht.

Verträge, die von Kunden nach Maßgabe dieses Gesetzes vor dessen Inkrafttreten geschlossen wurden, können künftig in der üblichen Weise ausgeführt werden. Ebenso sollten Vertragsänderungen nicht in den Anwendungsbereich des Vergabegesetzes fallen. Gemäß Absatz 1 der Kunst. 450 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation sind Änderungen und Kündigungen des Vertrages im Einvernehmen der Parteien möglich, sofern das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation selbst, andere Gesetze oder der Vertrag nichts anderes vorsehen.

Unserer Meinung nach sollten wir davon ausgehen, dass eine Vertragsänderung, bei der es sich nicht um einen Neukauf handelt, als Erhöhung der Anzahl der Waren, des Arbeits- oder Dienstleistungsumfangs angesehen werden kann, die ursprünglich in den Vertragsbedingungen vorgesehen waren Vertrag oder die Notwendigkeit, die sich aus Gründen ergibt, die vom Willen der Parteien unabhängig sind (z. B. die Feststellung der Notwendigkeit, zusätzliche Arbeiten auszuführen (Artikel 709 Absatz 5, Artikel 743 Absatz 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation)) . Wird tatsächlich eine neue Warenmenge, ein neues Arbeits- oder Dienstleistungsvolumen vereinbart, kann eine solche Vereinbarung auch dann als neu angesehen werden, wenn sie in den Unterlagen als Änderung oder Ergänzung eines bereits abgeschlossenen Vertrages bezeichnet wird Vertrag und dessen Abschluss - ein Neukauf. In Bezug auf den Energieliefervertrag kann dies durch die allgemeinen Bestimmungen zum Kauf- und Verkaufsvertrag gestützt werden, deren Art (Art.
Kostenloses Webinar Kauf von Kraft- und Schmierstoffen nach neuen Regeln Zur Anzeige anmelden Kein Interesse nach 11 Tagen, 231 Benutzer haben sich angemeldet, 2 Fragen gestellt. Neuigkeiten zum öffentlichen BeschaffungswesenKäufe von elektrischer Energie von einem Lieferanten der letzten Instanz wurden aus dem Geltungsbereich des Gesetzes Nr. 223-FZ entfernt. Bundesgesetz Nr. 505-FZ vom 31. Dezember 2017 „Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation“, ” vor dem neuen Jahr verabschiedet, hat Kunden, die nach dem Bundesgesetz einkaufen, stark verwirrt. vom 18. Juli 2011 N 223-F3 „Über die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen“ (im Folgenden als Gesetz Nr. bezeichnet). . 223-FZ). Es enthält eine Regelung, die Beziehungen im Zusammenhang mit dem Abschluss und der Ausführung von Verträgen gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über die Elektrizitätswirtschaft, die für Marktteilnehmer verpflichtend sind, aus dem Geltungsbereich des Gesetzes Nr. 223-FZ ausschließt Zirkulation von elektrischer Energie und (oder) Kapazität.

Im Jahr 2018 wird es im Vergabeverfahren gemäß Gesetz Nr. 223-FZ eine Reihe von Änderungen geben. Einige treten am 1. Juli 2018 in Kraft, andere sind bereits am 1. Januar in Kraft. Schauen wir uns einige davon an.

Online Kurs ". Basierend auf den Anforderungen des Berufsstandards „Einkaufsfachkraft“ wurde ein zusätzliches Weiterbildungsprogramm entwickelt. Aufbauschulung 72 Stunden. Ende 2017 wurden vier Bundesgesetze zur Änderung des Gesetzes Nr. 223-FZ verabschiedet:

• Bundesgesetz vom 29. Dezember 2017 Nr. 470-FZ „Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation“;
• Bundesgesetz vom 31. Dezember 2017 Nr. 481-FZ „Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation“;
• Bundesgesetz vom 31. Dezember 2017 Nr. 496-FZ „Über Änderungen des Bundesgesetzes „Über die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen“;
• Bundesgesetz Nr. 505-FZ vom 31. Dezember 2017 „Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation“.

Darüber hinaus traten zwei Beschlüsse der Regierung der Russischen Föderation zur Unterstützung des NSR in Kraft:

• Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 15. November 2017 Nr. 1383;
• - Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. August 2016 Nr. 819.

Änderungen im Zusammenhang mit Ausnahmen in der Verordnung 223-FZ bezüglich der Beschaffung

Die Liste der Ausnahmen vom Gesetz Nr. 223-FZ wurde erweitert

Ab dem 31. Dezember 2017 gilt das Gesetz Nr. 223-FZ nicht für:

1. Abschluss und Ausführung von Verträgen gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über die Elektrizitätswirtschaft, die für Teilnehmer am Markt für die Zirkulation von elektrischer Energie und (oder) Strom verbindlich sind (Absatz 8, Teil 4, Artikel 1). des Gesetzes Nr. 223-FZ);

2. Ausführung eines mit einer ausländischen juristischen Person geschlossenen Vertrags durch den Kunden, dessen Gegenstand die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten oder die Erbringung von Dienstleistungen außerhalb der Russischen Föderation ist (Absatz 12, Teil 4, Artikel 1 des Gesetzes Nr. 223-FZ);

3. Der Kunde erwirbt Waren, Arbeiten und Dienstleistungen von juristischen Personen, die gemäß der Abgabenordnung der Russischen Föderation (Artikel 105.1 Absatz 2) als voneinander abhängige Einheiten mit ihm anerkannt sind und deren Liste in den Beschaffungsvorschriften festgelegt ist. Gleichzeitig ist der Kunde in den Vergabevorschriften vom 31. Dezember 2017 verpflichtet, die Aufnahme jeder juristischen Person in die festgelegte Liste der voneinander abhängigen Einheiten zu begründen (Ziffer 13, Teil 4, Artikel 1 des Gesetzes Nr. 223-FZ). );

4. Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch eine im Hoheitsgebiet eines ausländischen Staates registrierte juristische Person zum Zweck der Ausübung ihrer Tätigkeit im Hoheitsgebiet eines ausländischen Staates (Absatz 14, Teil 4, Artikel 1 des Gesetzes Nr. 223). -FZ).

Gemäß Abschnitt 8, Teil 4, Kunst. 1 des Gesetzes Nr. 223-FZ gilt dieses Gesetz nicht für Beziehungen im Zusammenhang mit Abschluss und Ausführung von Verträgen, die für Teilnehmer am Markt für die Zirkulation elektrischer Energie und (oder) Kapazität verbindlich sind.

Diese Norm gibt nicht an, welche Teilnehmer an den Stromzirkulationsmärkten gemeint sind – Groß- oder Einzelhandel –, daher wird davon ausgegangen, dass diese Ausnahme auch für Teilnehmer am Einzelhandelsmarkt für Stromzirkulation gilt – zu denen alle Verbraucher von elektrischer Energie gehören.

Daher sind ab dem 31. Dezember 2017 Verträge über die Energielieferung oder den Kauf und Verkauf (Lieferung) von elektrischer Energie (Strom), die von Kunden mit Garantielieferanten abgeschlossen werden, nicht mehr in den Beschaffungsplänen und in der von den Kunden im Jahr 2018 erstellten Berichterstattung enthalten.

Das Gesetz Nr. 223-FZ wird auf die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur gewerblichen Nutzung ausgeweitet

Ab dem 31. Dezember 2017 gilt das Gesetz für Käufe im Zusammenhang mit der kommerziellen Nutzung von Waren, Werken und Dienstleistungen (Artikel 3 Teil 1 des Gesetzes Nr. 223-FZ).

Kunden haben nun zwei Möglichkeiten:

1. solche Waren, Arbeiten und Dienstleistungen über sogenannte voneinander abhängige juristische Personen erwerben;
2. Nehmen Sie solche Käufe in die Liste der Käufe bei einem einzigen Lieferanten auf.

Änderungen im Zusammenhang mit Klarstellungen und Änderungen der im UIS veröffentlichten Informationen

Informationen, die Kunden nicht im UIS veröffentlichen dürfen

Seit dem 31. Dezember 2017 gibt es eine Liste mit Informationen, die Kunden nicht im UIS veröffentlichen dürfen:

1. über die Beschaffung einer Reihe von Finanzdienstleistungen (Absatz 2, Teil 15, Artikel 4 des Gesetzes Nr. 223-FZ): -
   • Dienstleistungen zur Gewinnung von Geldern von Organisationen für Einlagen (einschließlich Platzierung von Einlagen);
   • -Bereitstellung von Krediten und Darlehen;
   • -Dienstleistungen zur Ausstellung von Bankgarantien und Bürgschaften;
   • - Dienstleistungen zur Eröffnung und Führung von Konten, einschließlich Akkreditiven;
   • -Maklerdienstleistungen;
   • - Depotdienstleistungen.
2. über die Beschaffung von Dienstleistungen für die Treuhandverwaltung von Eigentum (Absatz 2, Teil 15, Artikel 4 des Gesetzes Nr. 223-FZ);
3. über Beschaffungen im Zusammenhang mit dem Abschluss und der Ausführung eines Kauf- und Verkaufsvertrags, Mietvertrags (Untermietvertrags), Treuhandvertrags über staatliches oder kommunales Eigentum (Absatz 3, Teil 15, Artikel 4 des Gesetzes Nr. 223-FZ);
4. über Beschaffungen im Zusammenhang mit dem Abschluss und der Ausführung von Verträgen, die die Übertragung von Eigentums- und (oder) Nutzungsrechten an Immobilien vorsehen (Kauf- und Verkaufsverträge, Mietverträge, Untervermietung von Immobilien usw.) (Absatz 3, Teil 15, Artikel 4 des Gesetzes Nr. 223-FZ).

Jetzt dürfen Kunden im Einheitlichen Informationssystem keine Informationen über Verträge für Barabwicklungsdienstleistungen hinterlegen (d. h. solche Käufe weder in Kaufplänen noch im Vertragsregister anzeigen). Bei Immobilienmietverträgen müssen Sie die Gesamtmenge und die Kosten der abgeschlossenen Verträge angeben, Informationen über den Kauf selbst (Benachrichtigung, Dokumentation, Protokoll) müssen jedoch nicht in das Einheitliche Informationssystem eingegeben werden. Diese Regelung gilt nur für Verträge, die ab dem 1. Januar 2018 abgeschlossen werden.

Informationen unterliegen nicht der Veröffentlichung im UIS

Die Befugnisse der Regierung der Russischen Föderation wurden im Hinblick auf die Bestimmung von Informationen erweitert, die nicht in das Einheitliche Informationssystem aufgenommen werden müssen. Inkrafttreten am 31. Dezember 2017.

Artikel 4 des Gesetzes Nr. 223-FZ:

16. Die Regierung der Russischen Föderation hat das Recht zu bestimmen:

3) eine Liste der Gründe für die Nichtveröffentlichung von Informationen über den Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer), mit dem der Vertrag geschlossen wurde, im einheitlichen Informationssystem;

4) Listen und (oder) Gruppen von Waren, Werken, Dienstleistungen, deren Beschaffung durch bestimmte Kunden erfolgt, deren Informationen kein Staatsgeheimnis darstellen, aber nicht der Einstellung in ein einheitliches Informationssystem unterliegen.

Liste der im UIS hinterlegten Dokumente

Ab dem 31. Dezember 2017 ist es erforderlich, Entscheidungen über die Einhaltung der Beschaffungsvorschriften und über die Einhaltung von Änderungen der Beschaffungsvorschriften der Leitungsorgane von Tochtergesellschaften in das Einheitliche Informationssystem einzutragen (Artikel 2 Teile 4 und 5 des Gesetzes Nr. 223). -FZ).

Der Beitrittsbeschluss muss innerhalb von 15 Kalendertagen nach seiner Annahme im Einheitlichen Informationssystem veröffentlicht werden. Die Vergabevorschriften müssen nicht in das Einheitliche Informationssystem aufgenommen werden.

Die Verantwortung des Kunden für den Fall, dass die Beschaffungsvorschriften nicht in das Einheitliche Informationssystem eingestellt werden, wurde geklärt

Wenn der Kunde die genehmigten Vergabevorschriften (oder den Beschluss zum Beitritt zu den Vergabevorschriften) nicht innerhalb der gesetzlich festgelegten Fristen veröffentlicht hat, unterliegt er den grundlegenden Bestimmungen des Gesetzes Nr. 44-FZ, bis er die angegebenen Maßnahmen durchführt. teils:

• Begründung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises, des Vertragspreises, der mit einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Auftragnehmer) geschlossen wurde;
• Auswahl einer Methode zur Bestimmung eines Lieferanten (Auftragnehmer, Auftragnehmer);
• Beschaffung von SMP, SONKO;
• Anwendung von Anforderungen an Beschaffungsteilnehmer;
• Bewertung von Anträgen, endgültigen Vorschlägen von Beschaffungsteilnehmern;
• Schaffung und Funktionsweise einer Beschaffungskommission;
• Definitionen des Lieferanten (Auftragnehmer, Auftragnehmer),
• Beschaffung von einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Auftragnehmer).

Änderungen der Berufungsregeln gemäß 223-FZ

Ab dem 31. Dezember 2017 wurde die Liste der Gründe für Verwaltungsbeschwerden gegen Handlungen (Untätigkeit) des Kunden, der Beschaffungskommission beim FAS Russland sowie der Kreis der Personen, die solche Beschwerden einreichen können, erweitert.

In diesem Videotipp verrät Ihnen Stanislav Gruzin, was sich seit 2018 an den Regeln für die Berufung auf 223-FZ geändert hat. Sehen Sie sich einen Auszug aus dem Webinar „“ an.

Käufe bei kleinen und mittleren Unternehmen ab 01.01.2018

Ab dem 1. Januar 2018 wurde der Kreis der Kunden, die für den Einkauf von Waren, Werken und Dienstleistungen bei KMU verpflichtet sind, erweitert:

Diese Verantwortung liegt nun bei:

1. alle Kunden (mit Ausnahme autonomer Institutionen und Kunden, die KMU sind), deren Jahresumsatz im vorangegangenen Kalenderjahr 500 Millionen Rubel übersteigt.
2. Kunden, die Kreditinstitute sind (mit Ausnahme von Kunden, die KMU sind), deren Vermögen im vorangegangenen Kalenderjahr 500 Millionen Rubel übersteigt.
3. Kunden, die autonome Institutionen sind, übersteigt der Gesamtwert der Verträge, die auf der Grundlage der Ergebnisse des Kaufs von Waren, Werken und Dienstleistungen für das vorangegangene Kalenderjahr geschlossen wurden, 250 Millionen Rubel.

Außerdem wird die Form des Jahresberichts über den Einkauf von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen von KMU durch folgende Informationen ergänzt:

• zum Anteil der Käufe bei SMP am jährlichen Gesamtwert der Verträge;
• über den Anteil der Käufe von Kleinunternehmen auf der Grundlage der Ausschreibungsergebnisse, andere in der Vergabeordnung vorgesehene Beschaffungsmethoden, deren Teilnehmer nur sind.

Die Beschaffungsquoten kleiner und mittlerer Unternehmen wurden erhöht

Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. August 2016 Nr. 819 Das am 1. Januar 2018 in Kraft getretene Gesetz erhöht das obligatorische jährliche Einkaufsvolumen von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen von KMU von 10 % auf 15 %.

Informationssysteme

Die Nutzung unternehmenseigener, regionaler und kommunaler Informationssysteme zur Veröffentlichung von Informationen, die gemäß 223-FZ in das Einheitliche Informationssystem aufgenommen werden müssen, ist zulässig.

Wenn Informationen über wettbewerbsorientierte Beschaffung, die in Unternehmensinformationssystemen im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauarbeiten, Dienstleistungen, regionalen und kommunalen Informationssystemen im Bereich Beschaffung veröffentlicht werden, von den im Einheitlichen Informationssystem veröffentlichten Informationen abweichen, gelten die in den Einheitlichen Informationen veröffentlichten Informationen Das System hat Vorrang.

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Wir sind ein staatliches Einheitsunternehmen, das für die regionalen Stromnetze zuständig ist. Wir sind eine Netzwerkorganisation mit der Haupttätigkeit der Erbringung von Dienstleistungen für die Übertragung elektrischer Energie und unterliegen der Regulierung durch die Preisabteilung (sowohl Verbindungs- als auch Kesseltarife wurden festgelegt, wir sind Kesselbesitzer). 1. Sollten wir Verträge über die Erbringung von Dienstleistungen zur Übertragung elektrischer Energie mit einer benachbarten Netzorganisation abschließen, wenn wir gemäß 44 Bundesgesetzen als Kunde auftreten (d. h. Zahlungen leisten)? 2. Sollten dieselben Verträge gemäß Bundesgesetz 223 gehandelt werden? 3. Oder sollten sie sich an 35 Bundesgesetzen und Regierungsverordnungen im Bereich des Strommarktes orientieren, da diese Anforderungen nicht mit den Anforderungen von 223 Bundesgesetzen, 44 Bundesgesetzen, einschließlich der Anforderungen an Informationen über geplante Käufe usw., übereinstimmen Auswahl der Lieferanten?

Antwort

Oksana Balandina, Chefredakteur des State Order System

Vom 1. Juli 2018 bis zum 1. Januar 2019 gilt für Kunden eine Übergangsfrist – sie dürfen sowohl elektronische als auch papierbasierte Verfahren durchführen. Ab 2019 sind Ausschreibungen, Auktionen, Angebote und Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen in Papierform bis auf acht Ausnahmen verboten.
Lesen Sie, welche Einkäufe Sie im ETP tätigen sollten, wie Sie eine Website auswählen und eine elektronische Signatur erhalten, welche Regeln für den Abschluss von Verträgen während der Übergangszeit und danach gelten.

In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz vom 3. Juli 2016 Nr. 321-FZ „Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation über die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse sowie der Bedürfnisse bestimmter Arten von Rechtsakten.“ Unternehmen“ Ab dem 1. Januar 2017 gelten für den Staat die Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse“. und kommunale Einheitsunternehmen, unabhängig von der Art der von ihnen ausgeübten Tätigkeiten.

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Wenn es sich bei dem Kunden also um eine territoriale Netzorganisation handelt, kann der Bezug von Energie zu regulierten Tarifen mit einem einzigen Lieferanten gemäß Artikel 1 Absatz 1 abgeschlossen werden. 93 des Gesetzes Nr. 44-FZ (Dienstleistungen zur Übertragung elektrischer Energie, Dienstleistungen zur betrieblichen Dispatchsteuerung in der Elektrizitätswirtschaft (Teil 1, Artikel 4 des Bundesgesetzes vom 17. August 1995 Nr. 147-FZ).

Beim Einkauf auf dem Großhandelsmarkt können Sie auch einen Vertrag mit einem einzelnen Lieferanten gemäß Art. 1 Abs. 1 Abs. 1 BGB abschließen. 93 des Gesetzes Nr. 44-FZ (Dienstleistungen zur Übertragung elektrischer Energie, Dienstleistungen zur betrieblichen Dispatchsteuerung in der Elektrizitätswirtschaft (Teil 1, Artikel 4 des Bundesgesetzes vom 17. August 1995 Nr. 147-FZ). At Gleichzeitig werden für Käufer - Subjekte des Großhandelsmarktes - die Kosten für die von ihnen auf dem Großhandelsmarkt in den Gebieten der Nichtpreiszonen gekaufte elektrische Energie in Höhe des geplanten Stundenverbrauchs berechnet, um Verluste an elektrischer Energie auszugleichen ( mit Ausnahme der Mengen elektrischer Energie, die auf den Fluss entlang der Grenze zur Preiszone (Preiszonen) des Großhandelsmarktes zurückzuführen sind) werden gemäß den Regeln des Großhandelsmarktes für elektrische Energie und Kapazitäten ermittelt Wert der Kosten für elektrische Energie in den Mengen der geplanten Stundenproduktion (mit Ausnahme der Mengen an elektrischer Energie, die auf den Fluss entlang der Grenze zur Preiszone (Preiszonen) des Großhandelsmarktes zurückzuführen sind), deren Angebot in Der entsprechende Abrechnungszeitraum gewährleistet den Verbrauch von elektrischer Energie im Umfang des geplanten Stundenverbrauchs und den Ausgleich von Verlusten an elektrischer Energie sowie auf der Grundlage der entsprechenden Mengen des geplanten Stundenverbrauchs und der Verluste (Ziffer. 50 Grundlagen der Preisgestaltung im Bereich der regulierten Preise (Tarife) in der Elektrizitätswirtschaft, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 29. Dezember 2011 Nr. 1178).

Dementsprechend müssen solche Einkäufe im Beschaffungsplan und im Beschaffungsplan berücksichtigt werden.

Wir glauben, dass sie auch in den Standards für die Offenlegung von Informationen durch eine Netzwerkorganisation (Abschnitt II der Standards, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 21. Januar 2004 Nr. 24) berücksichtigt werden sollten.

Wie kaufen staatliche und kommunale Einheitsunternehmen ein?

Einheitsunternehmen sind ab dem 1. Januar 2017 von den Kunden gemäß Gesetz Nr. 223-FZ ausgeschlossen und werden Kunden gemäß Gesetz Nr. 44-FZ.

Dementsprechend werden alle Einkäufe unabhängig von der Finanzierungsquelle im Rahmen dieser Vereinbarung getätigt, mit Ausnahme der im Gesetz Nr. 223-FZ und Teil 2 von Artikel 1 des Gesetzes Nr. 44-FZ genannten Fälle.

Gemäß der Neufassung von Artikel 3 Absatz 7 des Gesetzes Nr. 44-FZ ist der Kunde ein staatlicher oder kommunaler Kunde oder gemäß Artikel 15 Teile 1 und 2.1 des Gesetzes Nr. 44-FZ ein Haushaltskunde Institution, staatliche, kommunale Einheitsunternehmen, die Beschaffung durchführen.

Gemäß Artikel 15 Teil 2.1 des Gesetzes Nr. 44-FZ führen staatliche und kommunale Einheitsunternehmen Käufe gemäß den Anforderungen dieses Bundesgesetzes durch, mit Ausnahme von Käufen, die im Laufe des Jahres gemäß dem vorgesehenen Rechtsakt durchgeführt werden für in Teil 3 von Artikel 2 des Gesetzes vom 18. Juli 2011 Nr. 223-FZ „Über die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen“, das von staatlichen und kommunalen Einheitsunternehmen angenommen und vor Beginn veröffentlicht wurde des Jahres in einem einheitlichen Informationssystem:

1. Auf Kosten der unentgeltlich und unwiderruflich übertragenen Zuschüsse von Bürgern und juristischen Personen, einschließlich ausländischer Staatsbürger und ausländischer juristischer Personen, sowie von internationalen Organisationen, die das Recht erhalten haben, auf dem Territorium der Russischen Föderation Zuschüsse in der von festgelegten Weise zu gewähren die Gesetzgebung der Russischen Föderation, Zuschüsse (Zuschüsse), die auf Wettbewerbsbasis aus den entsprechenden Haushalten des Haushaltssystems der Russischen Föderation bereitgestellt werden, sofern die von den Zuschussgebern festgelegten Bedingungen nichts anderes vorsehen;
2. Als Auftragnehmer im Rahmen eines Vertrages für den Fall, dass andere Personen aufgrund einer Vereinbarung bei der Durchführung dieses Vertrages beteiligt werden, um Waren zu liefern, Arbeiten auszuführen oder Dienstleistungen zu erbringen, die zur Erfüllung der Verpflichtungen dieses Unternehmens aus dem Vertrag erforderlich sind, außer in Ausnahmefällen der Ausführung eines gemäß Artikel 93 Absatz 2 Teil 1 des Gesetzes Nr. 44-FZ geschlossenen Vertrags durch das Unternehmen.

Somit identifizieren die Bestimmungen des Gesetzes Nr. 44-FZ nur zwei Gründe (basierend auf der Finanzierungsquelle und dem Status des Kunden) für die Beschaffung nach Gesetz Nr. 223-FZ und in anderen Fällen, auch unabhängig von der Quelle Finanzierung, Beschaffung muss gemäß Gesetz Nr. 44-FZ erfolgen.

Das Gesetz Nr. 44-FZ gilt nicht nur für solche Beschaffungen durch staatliche Einheitsunternehmen und kommunale Einheitsunternehmen, die Unternehmen auf Kosten von Zuschüssen durchführen, sowie für Beschaffungen, an denen Dritte bei der Ausführung eines Vertrags beteiligt sind, unter dem ein Einheitsunternehmen steht Testamentsvollstrecker.

Warum wurden die Änderungen erfunden?

Wie die Regierung der Russischen Föderation erwartet, wird die Übertragung staatlicher Einheitsunternehmen und kommunaler Einheitsunternehmen auf das Gesetz Nr. 44-FZ dazu beitragen, Haushaltsmittel effizienter auszugeben und die Kunden sorgfältiger zu kontrollieren. Schließlich erlaubt das Gesetz Nr. 223-FZ, nach dessen Regeln jetzt staatliche Einheitsunternehmen und kommunale Einheitsunternehmen arbeiten, die Verwendung unterschiedlicher Bezeichnungen von Beschaffungsmethoden, um Einkäufe bei einem einzigen Lieferanten zu verschleiern. Im Gegensatz dazu sieht das Gesetz Nr. 44-FZ strengere Beschaffungsanforderungen vor.

Was soll getan werden

Lassen Sie uns auflisten, was sich mit dem Übergang zum Gesetz Nr. 44-FZ für staatliche Einheitsunternehmen und kommunale Einheitsunternehmen ändern wird:

1. Ernennen Sie einen Vertragsmanager oder Vertragsdienstleister. Denken Sie daran, dass ihre Qualifikationen durch ein spezielles Dokument bestätigt werden müssen. Beispielsweise ein Weiterbildungsdiplom im Studiengang „Einkaufsmanagement“ im Umfang von mindestens 108 Stunden;
2. Erstellen Sie einen Beschaffungsplan und genehmigen Sie ihn vor Anfang 2017;
3. Nehmen Sie obligatorische Käufe bei SMP in den Zeitplan auf;
4. Erstellen Sie einen Beschaffungsplan gemäß den Regeln, die für Kunden gelten, die nach dem Gesetz Nr. 44-FZ arbeiten. Vergessen Sie nicht die Beschaffungsbegründung, die alle Kunden im Rahmen des Vertragssystems vorbereiten müssen;
5. Führen Sie eine Rationierung aller gekauften Produkte durch: was das Unternehmen kauft und für welche Zwecke;
6. Wechseln Sie zu Beschaffungsmethoden, die für das Vertragssystem konzipiert sind. Die Hauptmethoden werden der offene Wettbewerb und die elektronische Auktion sein. Einige Waren müssen ausschließlich über eine elektronische Auktion gemäß der Auktionsliste erworben werden.
7. Begrenzen Sie Ihre Einkäufe bei einem einzigen Lieferanten. Der Einkauf bei einem einzigen Lieferanten wird in genau definierten Situationen und in einem sehr begrenzten Umfang auf der Grundlage von Artikel 93 des Gesetzes Nr. 44-FZ möglich sein;
8. Legen Sie Beschränkungen für Produkte fest, deren Kauf von ausländischen Unternehmen verboten ist (z. B. Software, Medikamente, bestimmte Arten von Medizinprodukten, bestimmte Arten von Produkten, technische Produkte).

Absolut alle Kunden stehen vor dem Kauf von Strom. Für eine solche Beschaffung gibt es im Vertragssystem eine besondere Grundlage. Beim Abschluss von Verträgen müssen jedoch nicht nur die Normen des 44-FZ-Gesetzes, sondern auch die Gesetzgebung zur Elektrizitätswirtschaft berücksichtigt werden.

Über den Unterschied zwischen den Vertragsarten

Der Strombezug erfolgt durch Vertragsabschluss mit einem einzigen Lieferanten. Artikel 93 Teil 1 Klausel 29 des Gesetzes 44-FZ sieht die folgende Grundlage für die nicht wettbewerbsorientierte Beschaffung vor: „ Abschluss eines Energieliefervertrags oder eines Stromkauf- und -verkaufsvertrags mit einem garantierenden Stromlieferanten».

Es ist notwendig, einen Energieliefervertrag von einem Stromkauf- und -verkaufsvertrag mit Lieferung zu unterscheiden. Warum ist es wichtig? Je nachdem, welcher Vertrag abgeschlossen wird, variieren die Grundlagen für den Einkauf bei einem einzigen Lieferanten. Und aus einem falsch gewählten Grund kann eine Strafe gemäß Artikel 7.29 Teil 1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten verhängt werden. In diesem Fall die offiziellen Gesichter des Kunden eine Geldstrafe von 50.000 Rubel.

Energieliefervertrag impliziert nicht nur den Kauf von Strom durch den Kunden, sondern verpflichtet den Verkäufer auch zur Übertragung des Stroms. Die Übertragung an die elektrischen Empfangsgeräte des Kunden ist gewährleistet. Dies ergibt sich aus Absatz 28 der Grundbestimmungen für das Funktionieren verschiedener Märkte für elektrische Energie, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 4. Mai 2012 Nr. 442 (im Folgenden als Grundbestimmungen bezeichnet).

Registrierung im ERUZ EIS

Ab 1. Januar 2019 Teilnahme an Ausschreibungen nach 44-FZ, 223-FZ und 615-PP Eine Anmeldung ist erforderlich im ERUZ-Register (Unified Register of Procurement Participants) auf dem EIS-Portal (Unified Information System) im Bereich Beschaffung zakupki.gov.ru.

Wir bieten einen Service für die Registrierung im ERUZ im EIS an:

Stromkaufvertrag Dabei handelt es sich lediglich um den Erwerb der Energie selbst, ohne Übertragungsdienstleistungen. Solche Dienstleistungen werden gemäß Artikel 93 Absatz 1 Teil 1 separat erworben, also auf einer anderen Grundlage, und nicht gemäß Absatz 29. Gemäß Absatz 1 werden Dienstleistungen von natürlichen Monopolen erworben. Genau darauf bezieht sich die Stromübertragung gemäß Teil 1 von Artikel 4 des Gesetzes 147-FZ „Über natürliche Monopole“.

Über den Vertragspreis

Das Gesetz 44-FZ verlangt, dass der Vertrag dies vorsieht Festpreis Beschaffungsgegenstand, der während des Ausführungszeitraums nicht geändert werden kann. In bestimmten von der Regierung festgelegten Fällen ist es möglich, dies in den Beschaffungsunterlagen anzugeben Geben Sie einen ungefähren Preiswert an oder geben Sie eine Formel zur Berechnung des Preismaximums an.

Der Stromeinkauf erfolgt jedoch über eine nicht wettbewerbsorientierte Beschaffung, für die keine Dokumentation erstellt wird. Deshalb Energieeinkäufe sind in der Liste nicht enthalten Fälle, in denen es möglich ist, die Formel und den Höchstpreis anzugeben (Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 13. Januar 2014 Nr. 19).

Das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung bestätigt in Schreiben vom 21.02.2017 Nr. D28i-846, vom 04.06.2017 Nr. OG-D28-4031, vom 15.07.2015 Nr. D28i-2159, dass der Preis des Stromvertrags fest sein muss und für den gesamten Zeitraum ihrer Durchführung bestimmt. Dementsprechend liegt dies auf den Schultern der Kunden – sie verlangen von den Lieferanten, dass sie solche Bedingungen in den Vertrag aufnehmen.

Was sagt die Gerichtspraxis?

Der Oberste Gerichtshof Russlands ist der Ansicht, dass der Preis gemäß der Gesetzgebung zur Elektrizitätswirtschaft keine wesentliche Bedingung des Energieliefervertrags ist. Die Spezifität der Sphäre besteht darin, dass der Preis pro Einheit nach dem Abrechnungszeitraum berechnet wird. Somit, Es ist unmöglich, den festen Wert des Vertrags zum Zeitpunkt seines Abschlusses zu bestimmen.

Die Richter weisen darauf hin, dass das Elektrizitätsrecht im Vergleich zum Gesetz über das öffentliche Beschaffungswesen eine Besonderheit darstellt. Das bedeutet, dass die Bedingungen des Stromliefervertrags, einschließlich des Preises, festgelegt werden müssen in Übereinstimmung mit der Elektrizitätsgesetzgebung e. Und es geht nicht um die Angabe eines Festpreises. Zu diesen Schlussfolgerungen kam der Oberste Gerichtshof in seinem Urteil vom 12. Mai 2017 Nr. 304-ES17-4309 im Fall Nr. A70-4027/2016.

Über die Möglichkeit, die Strommenge und den Vertragspreis zu ändern

Aber selbst wenn Sie im Vertrag die genaue Energiemenge und den genauen Preis angeben, werden Sie diese Indikatoren nicht erreichen können. Aus diesem Grund bestehen Kunden häufig darauf, die in Artikel 95 Teil 1 Absatz 1 Unterabsatz „b“ des Gesetzes Nr. 44-FZ vorgesehene Bestimmung in den Vertrag aufzunehmen. Wir sprechen über die Möglichkeit auf Initiative des Kunden im Verhältnis Ändern Sie das Volumen und den Preis des Vertrags innerhalb von 10 % von seinen Kosten.

Ist es aber sinnvoll, eine Abweichungsregel von 10 % einzuführen, da es zunächst unmöglich ist, die genaue Höhe des Energieverbrauchs und den Vertragspreis zu ermitteln? Mal sehen, was die Jury darüber denkt.

Der Stromversorger war mit dem Vorschlag des Kunden, die genannten Rechtsnormen in den Vertrag aufzunehmen, nicht einverstanden. Seiner Meinung nach entspricht diese Bedingung weder den Grundbestimmungen noch der Natur der Rechtsbeziehungen. Die Richter fanden auch keine vernünftigen Gründe für die Aufnahme einer Bedingung für die Änderung des Volumens/Preises in den Vertrag (Beschluss des Föderalen Antimonopoldienstes des Nordwestbezirks vom 15. Juni 2016 in der Sache Nr. A42-3555/2015).

In diesem Fall verweist das Gericht darauf, dass der Verbraucher das Recht hat, die Menge des verbrauchten Stroms selbstständig und einseitig zu reduzieren oder zu erhöhen. Ändern dieser Lautstärke bedarf keiner Bestätigung durch zusätzliche Vereinbarungen. Darüber hinaus kann der Käufer den Umfang seines Bedarfs nicht im Voraus bestimmen, da dieser von verschiedenen Umständen abhängt. Auch der Stromversorger kann den Verbraucher seinerseits nicht dazu zwingen, die im Vertrag angegebene Menge zu wählen oder diese zu begrenzen.

Angesichts der Art der Vereinbarung besteht daher kein Grund, eine Klausel über eine Änderung des ursprünglichen Preises und der anfänglichen Menge innerhalb von 10 % aufzunehmen.

Über die Notwendigkeit einer rechtzeitigen Zahlung

Generell ist der Lieferant bei verspäteter Zahlung berechtigt, vom Kunden eine Vertragsstrafe in Höhe der Vertragsstrafe zu verlangen 1/300 Leitzins Bank of Russia für jeden Tag der Verspätung. Teil 2 von Artikel 37 des Gesetzes „Über die Elektrizitätswirtschaft“ besagt jedoch, dass die Strafen auf der Grundlage berechnet werden 1/130 Refinanzierungssatz ICH. Wie oben erwähnt, werden die Normen des einschlägigen Gesetzes von den Gerichten als „stärker“ als 44-FZ anerkannt und sollten daher angewendet werden.

Dieser Ansatz findet in der gerichtlichen Praxis Unterstützung. Ein Beispiel ist das Urteil des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 18. Mai 2017 Nr. 303-ES16-19977 im Fall Nr. A37-499/2016. Der Kunde zahlte nicht pünktlich und der Stromversorger berechnete Strafen in Höhe von 1/130 des Refinanzierungssatzes. Nach Ansicht des Kunden hätten die Strafen jedoch nach den Regeln des Gesetzes 44-FZ berechnet werden müssen. Die Richter verwiesen auf die Besonderheit des Elektrizitätsrechts im Vergleich zum Gesetz über das öffentliche Beschaffungswesen und kam zu dem Schluss, dass der Lieferant Recht hatte.