Декларация о принадлежности к СМП: как принять участие в государственных закупках. Справка о принадлежности к субъектам малого предпринимательства Предоставление декларации субъект малого предпринимательства

По нормам закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ. Статьей 30 закона № 44-ФЗ заказчикам вменяется в обязанность осуществление закупки у СМП и социально ориентированных НКО. На долю таких поставщиков в годовом объеме покупок должно приходиться не менее 15% (при начальной цене сделки не более 20 млн. руб.). При этом не учитываются обороты по закупкам:

связанным с обеспечением обороноспособности государства и его безопасности;

объемы сделок по услугам кредитования;

суммы контрактов с единственным поставщиком;

соглашения в сфере атомной энергетики;

сделки, реализованные путем закрытого способа определения поставщика.

Это требование может быть выполнено двумя способами:

закупка произведена непосредственно у малого предприятия;

заказ отдан учреждению, которое не относится к группе малого бизнеса, но субподрядчиком или соисполнителем в сделке будет малое предприятие.

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства – образец

Особенности реализации процедуры закупок с участием представителей малого бизнеса прописаны в правительственном Постановлении от 11.12.2014 г. № 1352. Введение обязательства по заключению сделок в сфере закупок с представителями из числа субъектов МП является мерой господдержки малого предпринимательства, поэтому предприятия должны подтвердить свой статус малого субъекта (критерии приведены в ст. 4 закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ). Сделать это можно двумя способами:

на бумажных носителях составляется декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства;

в электронном формате вместо декларации можно предъявить сведения (выписку) из «Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства».

Представление декларации вместе с пакетом документов может потребоваться, если сведения о компании еще не внесены в реестр МСП, и если конкурс проводится только между представителями малого бизнеса. В остальных случаях декларирование происходит через электронные площадки автоматически – такое положение действует с 01.07.2018г. (ст. 51 закона № 44-ФЗ).

Критерии признания компаний МСП прописаны в ст. 4 закона № 209-ФЗ. В числе критериев значится и структура уставного капитала. Государство, общественные и религиозные организации, фонды (если они участники общества) не могут владеть долями, превышающими показатель 25% уставного капитала. Компании, не являющиеся представителями малого бизнеса, могут иметь не более 49% в составе УК малого предприятия. Среднесписочная численность наемных работников для малого предприятия не должна превышать уровень 100 человек, для среднего – 250 человек. Лимит доходов за год для малого субъекта равен 800 млн. руб., для средних предприятий – 2 млрд.руб.

Шаблон декларации, подтверждающей соответствие предприятия требованиям, предъявляемым к представителям малого бизнеса, приведен в приложении к Положению, утвержденному Постановлением № 1352.

Структура документа включает:

Наименование участника, подающего заявку.

Утверждение о том, что компания соответствует законодательным критериям отнесения предприятий к малому бизнесу.

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства должна содержать данные, по которым можно идентифицировать участника закупок. Это адрес компании, регистрационные коды ИНН и КПП, день постановки на учет, номер ОГРН.

В табличном блоке приводятся сведения о том, по каким критериям предприятие соответствует условиям признания МСП. В этом разделе оговаривается структура уставного капитала, указывается на наличие или отсутствие акций, относящихся к инновационному сектору экономики. Хозяйственные общества приводят данные об участии в разработке и внедрении продуктов интеллектуальной деятельности, инноваций. Для подтверждения статуса МСП необходимо обозначить численность наемного персонала и объем доходных поступлений в предшествующем годовом интервале. Обязательно требуется ввести данные о действующих лицензиях предприятия, направлениях бизнеса и видах реализуемых товаров (оказываемых услуг, работ).

В табличной части декларации обязательно должны быть заполнены графы с 1 по 11. Если показатель, приведенный в таблице, соблюден (предприятие соответствует указанному требованию), вписывается слово «да», в обратной ситуации прописывается «нет». При выявлении недостоверных сведений в декларации заказчик вправе отклонить заявку. Если контракт на дату обнаружения несоответствия подписан, он расторгается по инициативе заказчика. Для участника, отразившего в декларации ложные данные, это чревато не только потерей контракта, но и включением в список недобросовестных поставщиков.

В ряде правоотношений различные хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в РФ, обязаны составлять декларацию о принадлежности к В чем заключается предназначение данного документа? В какой структуре он может быть представлен?

Для чего нужна рассматриваемая декларация?

Документ, о котором идет речь, предоставляется владельцами бизнесов в соответствии с нормами Закона № 44-ФЗ, принятого 05.04.2013 года. Данный источник входит в комплект документов в рамках заявки хозяйствующего субъекта на участие в аукционе.

Рассматриваемая декларация относится к документам, которые подаются в компетентные государственные структуры наряду с источниками, которые могут подтверждать факт наличия у владельца бизнеса права на получение определенных преимуществ при проведении соответствующего аукциона. Кроме предпринимателей, соответствующие документы также предоставляют руководители социально ориентированных НКО.

Рассмотрим особенности составления такого источника, о котором идет речь, подробнее.

Декларация о принадлежности фирмы к СМП: структура документа

Какие сведения могут отражаться в соответствующем документе?

Главное — зафиксировать в соответствующей декларации, что фирма является субъектом СМП исходя из того, что показатели ее деятельности, а также специфика распределения долей во владении бизнесом - если речь идет о хозяйственном обществе, - соответствуют критериям, установленным законодательством. В частности, имеющих отношение к распределению долей во владении бизнесом, средней численности персонала, а также выручке.

Стоит отметить, что перечень критериев, которые подтверждают тот факт, что предприятие — субъект СМП, и отражаемых в рассматриваемом документе, может быть весьма широким. Изучим специфику данного перечня подробнее.

Отнесение фирмы к субъектам СМП по декларации: критерии

Соответствующие критерии можно классифицировать на следующие основные категории:

Распределение долей во владении организацией;

Величина численности штата компании;

Показатели выручки.

Также законом могут быть установлены иные условия, по которым та или иная фирма вправе указать в таком документе, как декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (44-ФЗ предполагает, что хозяйствующий субъект отразит в данном источнике достоверные сведения), что она относится к СМП на законных основаниях.

Критерии отнесения фирмы к СМП: распределение долей во владении организацией

В случае если хозяйствующий субъект — юридическое лицо, то оно может быть отнесено к СМП, если:

Суммарная доля государственных и муниципальных органов, иностранных компаний, общественных структур, религиозных организаций, а также благотворительных и других фондов во владении фирмой не превышает 25%;

Суммарная доля юрлиц, не являющихся субъектами СМП, во владении фирмой также не превышает 25%.

Однако применение указанных норм законодательства характеризуется рядом нюансов.

Определение долей хозяйственного общества: нюансы

Прежде всего при определении первого критерия - из тех, что приведены выше, - в расчет не берутся активы, принадлежащие инвестиционным и паевым фондам. Второе ограничение, в свою очередь, не распространяется на организации, которые:

Используют в работе результаты интеллектуального труда — например, компьютерные программы, изобретения, при условии, что исключительные права на соответствующие продукты принадлежат непосредственно учредителям данных организаций;

Учреждены юридическими лицами, которые включены в определенный государством перечень хозяйствующих субъектов, предоставляющих поддержку в осуществлении инновационной деятельности различным организациям.

Во втором случае организация должна соответствовать какому-либо из следующих критериев:

Являться публичным акционерным обществом, в котором не менее чем 50% ценных бумаг принадлежит Российской Федерации;

Являться хозяйственным обществом, в котором соответствующие ПАО имеют более чем 50% голосов в структуре управления бизнесом или же имеют право назначать генерального директора либо более половины коллегиального органа управления бизнесом, а также совета директоров предприятия;

Являться государственной корпорацией, которая учреждена в соответствии с положениями федерального законодательства.

Очевидно, что рассмотренные нами критерии не применяются, если заполняет такой документ, как декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства ИП. Он не может официально отдать какую-либо долю во владении в своем бизнесе. Но даже декларация о принадлежности к для ИП должна отражать прочие критерии отнесения хозяйствующего субъекта к СМП. Рассмотрим их далее.

Критерии отнесения фирмы к СМП: величина штата

Следующий критерий, по которому фирма в таком документе, как декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства по 44-ФЗ фиксирует, что на законных основаниях относится к СМП — численность штата. По закону данный показатель за календарный год, предшествующий тому, в котором осуществляется подача рассматриваемого документа в компетентные государственные органы, должен составлять:

От 101 до 250 специалистов, если предприятие относится к среднему бизнесу;

До 100 сотрудников, если фирма представляет малый бизнес;

До 15 человек, если компания является микропредприятием.

Критерии отнесения фирмы к СМП: выручка

Еще один критерий отнесения фирмы к СМП — выручка. В соответствии с федеральным законодательством, пороговое значение дохода организации, дающее ей право относиться себя к малому и среднему бизнесу, составляет:

Для микропредприятий — в размере 120 млн рублей;

Для малых бизнесов — 800 млн рублей;

Для средних бизнесов — 2 млрд рублей.

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства ООО или, к примеру, ИП, может также заполняться с учетом иных критериев определения статуса хозяйствующего субъекта, которые установлены законодательством России. Изучим их.

Отнесение фирмы к СМП: прочие условия

Если говорить о прочих условиях, по которым фирма может быть отнесена к средним или малым предприятиям, то прежде всего следует отметить, что указанные выше критерии рассматриваются только в рамках 2 календарных лет подряд. Если они в один год имеют значение выше пороговых, а в другой — ниже, то предприятие считается соответствующим СМП.

Особые условия по отнесению хозяйствующего субъекта к СМП установлены для вновь созданных фирм, а также крестьянских хозяйств. Данные субъекты бизнеса могут быть классифицированы как СМП в течение года, в котором они учреждены, в случае если величина средней численности персонала, выручки или же стоимости активов не превышает предельных значений, что установлены федеральным законодательством.

Сведения, которые отражает декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства — пример документа, составляемого по Закону № 44-ФЗ, должны подтверждаться иными официальными источниками. Рассмотрим их особенности подробнее.

Документы в подтверждение декларации для хозяйственного общества

Соответствующая декларация юридического лица должна быть дополнена прежде всего свидетельством о регистрации в качестве субъекта СМП, а в случае его отсутствия:

Бухгалтерскими документами;

Налоговой декларацией;

Формами, отражающими среднесписочную численность сотрудников фирмы за 2 предшествующих календарных года; если фирма АО — выпиской из реестра, отражающего сведения по акционерам; если предприятие — ООО, то потребуется перечень участников организации с указанием их гражданства.

Документы в подтверждение декларации для ИП

Декларация индивидуального предпринимателя о его принадлежности к СМП может также дополняться свидетельством о включении в реестр субъектов СМП, а при его отсутствии:

Формой, отражающей величину среднесписочной численности сотрудников за 2 предшествующих календарных года;

Декларацией по форме 3-НДФЛ;

Декларацией по уплачиваемому налогу.

Таким образом, предоставление рассматриваемой декларации от юрлиц и ИП имеет нюансы.

Форма декларации

Как может выглядеть декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства? Образец его представлен ниже.

Стоит отметить, что официальной формы данного источника в законодательстве РФ не утверждено. Хозяйствующий субъект может формировать его в любой удобной структуре. Но важно, чтобы декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства, образец ее, используемый той или иной фирмой, отражали те сведения, которые рассмотрены нами выше: структуру распределения долей во владении предприятием, величину штата, а также объем выручки организации в пределах пороговых критериев, установленных федеральным законодательством. Кроме того, необходимо дополнять соответствующий документ иными источниками, которые подтверждают достоверность тех сведений, что отражаются в декларации.

Декларация заполняется в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ , п. 11 Положения , утв. Постановлением Правительства от 11.12.2014 № 1352, Приказом Минэкономразвития от 31.05.2017 № 262, разъяснениями Минэкономразвития.

В декларации в зависимости от соответствия критериям необходимо подтвердить отнесение к субъектам малого или среднего предпринимательства. При этом в отношении декларанта необходимо указать:

• наименование участника закупки;
• адрес местонахождения;
• ИНН/КПП, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет;
• ОГРН;
• сведения о соответствии критериям отнесения к СМП, а также сведения о производимых товарах, работах, услугах и видах деятельности (в табличной форме).

Декларация может быть сдана в бумажном или в электронном виде. В бумажном виде декларация заполняется чернилами черного, фиолетового или синего цвета. Заполнение электронной формы декларации должно производится заглавными буквами шрифтом Courier New высотой 16 — 18 пунктов.

Обязательными для заполнения в таблице являются пункты с 1 по 11.

В пунктах 1 и 2 при соответствии указанным в них критериям в графе 5 проставляется «да» или «не превышает на момент заполнения». При желании в графе 5 можно указать фактический показатель.

МСП, не являющиеся ООО, в указанных графах ставят прочерки.

В пунктах с 3 по 6 нужно указать «да» или «нет» в зависимости от соответствия приведенным в них условиям.

В пунктах 7 и 8 заполняются, соответственно, только ячейки 7-4 и 8-4 фактическими значаниями.

В пункте 9 указываются сведения о лицензиях с перечислением всех данных из ЕГРЮЛ или ЕГРИП: серия и номер лицензии, дата выдачи, дата начала действия, дата окончания действия, наименование лицензируемого вида деятельности, на который выдана лицензия, сведения об адресе места осуществления лицензируемого вида деятельности, наименование лицензирующего органа, выдавшего или переоформившего лицензию, сведения о приостановлении действия лицензии, ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) записи, содержащей указанные сведения. Если лицензий нет, указывается «нет».

В пункте 10 таблицы указываются данные из ЕГРЮЛ или ЕГРИП с перечислением кодов ОКВЭД2 и ОКПД2.

В пункте 11 нужно указать фактически осуществляемые виды деятельности, производимые субъектами СМП товары, выполняемые работы, оказываемые услуги с перечислением кодов ОКВЭД2 и ОКПД2.

Недостоверные сведения в декларации МСП

Включение недостоверных сведений в декларацию МСП может повлечь:

• отстранение участника МСП от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в любой момент до заключения контракта;
• прекращение заключенного контракта с признанием лица МСП уклонившимся от заключения контракта;
• принятие заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта по закупке;
• включение лица МСП в реестр недобросовестных поставщиков в случае прекращения контракта по закупке.

Декларация о принадлежности к СМП это документ, который, как правило, используется участниками закупок для получения преимуществ при выборе победителя, если такие преференции были указаны в закупочной документации.

Также иногда при проведении закупки, к участию допускаются только представители малого предпринимательства, в таком случае предоставление соответствующей декларации является обязательным.

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства, если закупка проходит в виде электронного аукциона, прилагается в составе второй части заявки на участие. Если же это запрос предложений, то данный документ просто включается в состав заявки.

Скачать образец декларации о принадлежности к субъектам малого предпринимательствак субъектам малого предпринимательства (подходит для ООО и ИП) (Документ Microsoft Word.doc)

Где получить декларацию о принадлежности к СМП?

Часто начинающие участники закупок задаются подобным вопросом. Данную декларацию нигде получать не нужно, она составляется самим участником и заверяется им же (печать, подпись).

Как составить декларацию о принадлежности к СМП?

Свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства можно задекларировать в свободной форме, но с указанием критериев, на основании которых организация относится к малому бизнесу.

Критерии субъектов малого предпринимательства

Такими критериями являются:

1. В уставном капитале организации, суммарная доля участия РФ и ее субъектов, а также иностранных организаций и религиозных/общественных/благотворительных объединений, должна составлять не более 25%. Более 25% доли также не должны принадлежать юр. лицам, которые не являются субъектами малого предпринимательства.
2. Среднесписочная численность сотрудников за предшествующий год не должна превышать 100 человек.
3. Выручка или банковская стоимость активов за год должна быть не более 400 000 000 рублей без учета НДС.

Для того чтобы вы смогли правильно составить декларацию о принадлежности к СМП и получить допуск к участию в тендере, мы подготовили для вас образец данной декларации. Образец заполнен по всем правилам действующего законодательства и подходит для участия в государственных закупках.

Также при возникновении трудностей в заполнении деклараций и другой тендерной документации, рекомендуем обратиться к нашему специалисту за БЕСПЛАТНОЙ КОНСУЛЬТАЦИЕЙ с помощью чата внизу страницы.

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) — один из тех документов, который дает право участвовать в различных тендерах. Значит, этот документ должны заполнять компании и индивидуальные предприниматели, которые хотят стать поставщиками своих товаров/услуг/работ для госучреждений в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ .

Скачать образец декларации соответствия

Как заполнить

Декларация составляется в произвольной форме, так как унифицированной формы просто нет (пп. «и» п. 1 ч. 2 ст. 51 44-ФЗ). Она должна включать условия, согласно которым компания или ИП признается малым предпринимателем. Подробные критерии прописаны в Законе «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» (ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).

3 месяца бесплатно пользуйтесь всеми возможностями Контур.Экстерна

Попробовать

Основные признаки, согласно которым организации и ИП можно причислить к малому бизнесу:

1. Не более четверти уставного капитала организации может принадлежать государству, субъектам РФ, муниципальным образованиям, общественным и религиозным организациям и благотворительным фондам.

2. Иностранные компании могут иметь долю в уставном капитале не более 49 %.

3. Среднесписочная численность должна укладываться в следующие рамки:

• 15 человек — это максимальная численность, установленная для микропредприятий;
• не более 100 человек должны работать на малом предприятии;
• на среднем предприятии могут трудиться от 101 до 250 сотрудников.

4. Выручка от продажи по результатам прошлого года не должна выходить за пределы установленных лимитов (Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265):

• доход микропредприятия должен быть не выше 120 млн рублей;
• малые предприятия сохранят свой статус при доходе до 800 млн рублей;
• средние предприятия могут зарабатывать до 2 млрд рублей.

В декларации поставщик — участник закупок подтверждает данные критерии. Если тендер проводится только среди малых предприятий, несоответствие указанным критериям станет препятствием для участия в качестве поставщика.

Декларация о принадлежности к СМП составляется на фирменном бланке организации. Ее визирует директор и ставит печать. Затем декларация передается заказчику вместе с пакетом иных необходимых для участия в торгах документов.

В некоторых случаях форму декларации предоставляет непосредственно заказчик.