Zu den staatlichen kommunalen Einrichtungen gehören. Städtische Einrichtung und Merkmale ihrer Entstehung sowie Aktivitäten

Der Großteil der Bevölkerung kennt den Unterschied zwischen einer regulären und einer kommerziellen Klinik. Dabei sind kommunale Einrichtungen nicht nur Krankenhäuser. Dazu gehören Schulen, Kreativzentren, für die Ausstellung von Dokumenten zuständige Organisationen und viele andere.

Kommunale Institutionen werden häufig mit staatlichen Haushaltsorganisationen gleichgesetzt. Nun ist dies nicht mehr ganz richtig – Institutionen auf kommunaler Ebene (nicht zu verwechseln) sind möglicherweise nicht budgetär. Mittlerweile werden sie nach verschiedenen Arten der finanziellen Unterstützung klassifiziert, und MUs haben auch andere Varianten. Sie hängen von Zielen, Aktivitäten und anderen Kriterien ab.

Was ist eine kommunale Einrichtung?

Eines der Hauptziele von MUs sind Dienstleistungen für die Bevölkerung – Beispiele hierfür sind die pädagogischen, medizinischen und menschenrechtlichen Funktionen solcher Institutionen. Für eine bestimmte MU besteht das Ziel darin, die Aufgaben einer bestimmten Branche umzusetzen.

Der Zweck einer kommunalen Einrichtung darf nicht darin bestehen, Gewinn zu erwirtschaften, schließt dies jedoch nicht aus. Wenn die Hauptaufgabe eines kommunalen Unternehmens die Einnahme ist, wird es als kommunales Unternehmen bezeichnet.

Eigenschaften

Alle kommunalen Einrichtungen weisen ähnliche charakteristische Merkmale auf. Mitarbeiter solcher Organisationen sind keine Eigentümer – sie sind Angestellte. MU verfügt außerdem über die folgenden Funktionen:

1. Unterordnung unter höhere Behörden.
2. Es gibt einen konkreten Kostenvoranschlag oder ein bestimmtes Budget.
3. Eine bestimmte Struktur, Arbeitsplan und Disziplin.
4. Eigentümer ist die Gemeinde.

Regulatorische Regulierung und Sorten

Die Gründung verschiedener Arten kommunaler Einrichtungen und ihre Tätigkeit werden durch Bundesgesetze und Verordnungen des Finanzministeriums geregelt. Keine der Gemeinden hat das Recht, Anordnungen, Verordnungen und andere Dokumente zu genehmigen, die höheren Bundesgesetzen widersprechen. Für diesen Zeitraum gilt das Bundesgesetz Nr. 83-FZ „Über Änderungen von Rechtsakten der Russischen Föderation“ vom 05.08.2010.

Nach diesem Gesetz hat sich der Begriff der staatlichen und kommunalen Institutionen erweitert und eine klare Unterteilung in drei große Varianten erhalten:

• Staatsbesitz
• Budget
• Autonom.

Jede dieser Sorten unterscheidet sich in mehreren Kriterien, die größten Unterschiede weisen jedoch staatliche und autonome Institutionen auf. Dies gilt insbesondere, wenn es um die Finanzierung und Ausgabe von Erträgen geht.

• Die erste Art stellt ihre Aktivitäten auf der Grundlage von Haushaltsvoranschlägen sicher, die aus dem Branchenhaushalt finanziert werden, und die Organisation ist nicht berechtigt, über die erhaltenen Einnahmen unabhängig zu verfügen. Staatliche Institutionen sind verpflichtet, alle Arten von Gewinnen an den Haushalt abzuführen.
• Eine autonome Organisation arbeitet mit Gewinnen aus ihren eigenen Aktivitäten und Subventionen aus dem Budget einer bestimmten Branche. Gleichzeitig können die Einnahmen aus der Tätigkeit einer autonomen Einrichtung für die Verbesserung der materiellen und technischen Basis, Prämien und andere Bedürfnisse der Organisation verwendet werden.

Wer die Entscheidung über die Gründung einer kommunalen Einrichtung trifft, wer die Rechte zu deren Leitung hat – das alles erfahren Sie weiter.

In diesem Video erfahren Sie mehr über die autonome kommunale Einrichtung:

Mögliche Teilnehmer und ihre Rechte

Da eine kommunale Einrichtung von einer bestimmten Gebietskörperschaft organisiert wird, ist nicht der Staat der Gründer. Der Hauptteilnehmer der MU ist der Bezirk, die Region oder die Region der zu gründenden Organisation.

Die Aufgaben des Gründers werden in jeder Gemeinde von der Gemeinde oder einer ernannten höheren Dienststelle wahrgenommen. Kein Mitarbeiter der Einrichtung verfügt über persönliche Eigentumsrechte.

Alle Mitarbeiter sind kommunale Angestellte und haben kein Recht, über MU-Eigentum zu verfügen.

Besondere Ausnahmen gibt es für autonome kommunale Einrichtungen – sie haben das Recht, die erzielten Einnahmen für den eigenen Bedarf zu verwenden, insbesondere für die Zahlung von Prämien oder die Verbesserung der Arbeitsbedingungen. Gleichzeitig kann selbst eine autonome Gemeinde nicht über Immobilien, Grundstücke und andere teure Vermögenswerte verfügen, die ihr zur Nutzung durch eine bestimmte Gebietseinheit zur Verfügung gestellt werden.

Im Folgenden werden wir über den Beschluss zur Schaffung einer kommunalen, autonomen Haushaltsinstitution, Gründungsdokumente und das Verfahren zur Registrierung einer Organisation sprechen.

Wenn Sie eine kommunale Bildungseinrichtung gründen möchten, sollten Sie dieses Video sorgfältig studieren:

Merkmale der Schöpfung

Die Gründung einer MU ist auf zwei Arten möglich: durch die Gründung einer neuen Organisation oder durch die Neuorganisation einer anderen gemeinnützigen Abteilung. Diese Methoden sind unterschiedlich, aber jede von ihnen erfordert ein ähnliches Dokumentenpaket:

1. Vorschlag zur Erstellung.
2. Die Entscheidung zu schaffen.
3. Zustimmung des Gründers.
4. Entwurf einer Anordnung zur Erstellung.
5. Erläuterungen.

Im Stadium eines schriftlichen Gründungsvorschlags muss der Initiator die Notwendigkeit dieser kommunalen Einrichtung in einer bestimmten Gebietseinheit begründen. Gleichzeitig werden in der Satzung der künftigen Institution die Ziele ihrer Tätigkeit, Merkmale der Eigentumsverhältnisse und alle erforderlichen Daten angegeben.

Über die Satzung einer kommunalen autonomen, budgetären, staatlichen Kultureinrichtung usw. Lass uns weiter reden.

Eigentumsverhältnisse

Alle MU-Aktivitäten werden ganz oder teilweise von der Gemeinde finanziert. Staatliche und haushaltspolitische Institutionen operieren praktisch auf Kosten dieser Mittel; auch autonome Organisationen erhalten Zuschüsse, die erhaltenen Einnahmen können jedoch nach eigenem Ermessen ausgegeben werden.

Auf Gewinn ausgerichtete Aktivitäten müssen im Hauptdokument der Organisation – der Satzung – festgelegt werden. Es spiegelt die Art der Institution, ihren Standort, Hauptziele, Gründer, vollständigen Namen und andere Daten wider.

In der Satzung werden insbesondere die Bedingungen für die Gewährung der kostenlosen Nutzung von Eigentum für die Tätigkeit des kommunalen Unternehmens hervorgehoben – es unterliegt nicht der Schenkung, dem Verkauf oder der Übertragung an Einzelpersonen oder Unternehmen. Dieses Vermögen bildet bei seiner Gründung das Kapital einer kommunalen Einrichtung und ist Eigentum der Gemeinde.

Eine kommunale Einrichtung ist eine Organisation, die in einem bestimmten Gebiet gegründet wurde. Stifter ist die Gemeinde eines Kreises, einer Region, einer Region oder einer bestimmten Ortschaft. Um eine kommunale Organisation zu gründen oder eine andere gemeinnützige Organisation in eine solche Einrichtung umzuwandeln, gibt es ein bestimmtes Verfahren mit einer genehmigten Dokumentenliste. Das wichtigste Dokument einer Gemeinde ist die Satzung, und das Haupteigentum gehört der Gemeinde. Die in der Satzung festgelegten Bestimmungen dürfen nicht im Widerspruch zu Bundesgesetzen stehen und wertvolles Eigentum darf nicht von Dritten veräußert werden.

Im Zeitraum vom 10. Mai bis 1. Dezember 2016 führen mehr als 60 Partner des Unternehmens 1C in 50 Städten Russlands mit methodischer Unterstützung des Unternehmens 1C das nächste Schulungsseminar „Änderungen in der Haushaltsklassifizierung, Buchhaltung und Berichterstattung staatlicher und kommunaler Institutionen im Jahr 2016. Praxisbeispiele in „1C: Public Institution Accounting 8“ Wir laden Sie zum Seminar ein und bieten eine Auswahl an Antworten auf Fragen von Zuhörern.

Über das Seminar „Änderungen in der Haushaltsklassifizierung, Rechnungslegung und Berichterstattung staatlicher und kommunaler Institutionen im Jahr 2016.“ Praxisbeispiele in „1C: Public Institution Accounting 8“

Um die Buchhaltungsdienstleistungen staatlicher und kommunaler Institutionen methodisch zu unterstützen, führt das Unternehmen 1C gemeinsam mit regionalen Partnern eine Seminarreihe zum Thema „Änderungen in der Haushaltsgliederung, Rechnungslegung und Berichterstattung staatlicher und kommunaler Institutionen“ durch im Jahr 2016. Praxisbeispiele in „1C: Public Institution Accounting 8“ - Massenbildungsveranstaltung nach einem einzigen Programm in mehr als 50 Städten Russlands.

Das Seminar widmet sich Änderungen in der Rechnungslegung und Berichterstattung staatlicher und kommunaler Institutionen gemäß der neuen Struktur der Haushaltsklassifizierung von Einnahmen, Ausgaben und Quellen im Jahr 2016. Fragen der Rechnungslegung in staatlichen und kommunalen Einrichtungen aller Art werden mit der 1. und 2. Auflage des Softwareprodukts „1C: Public Institution Accounting 8“ gemäß den aktuellen Regulierungsdokumenten berücksichtigt:

• Beschluss des Finanzministeriums Russlands vom 1. Juli 2013 Nr. 65n (geändert am 25. Dezember 2015 Nr. 190n, vom 16. Februar 2016 Nr. 9n) „Über die Genehmigung der Anweisungen zum Verfahren zur Verwendung des Haushaltsplans.“ Klassifizierung der Russischen Föderation“ (mit Änderungen und Ergänzungen, in Kraft getreten am 01.01.2016);
• Beschluss des Finanzministeriums Russlands vom 1. Dezember 2010 Nr. 157n „Über die Genehmigung des einheitlichen Kontenplans für öffentliche Behörden (staatliche Stellen), lokale Selbstverwaltungsorgane, Verwaltungsorgane staatlicher außerbudgetärer Mittel, staatliche Akademien der Wissenschaften, staatliche (kommunale) Institutionen und Hinweise zu ihrer Anwendung“ (in der Fassung vom 08.06.2015 Nr. 124n, 03.01.2016 Nr. 16n);
• Beschluss des Finanzministeriums Russlands vom 6. Dezember 2010 Nr. 162n „Über die Genehmigung des Kontenplans für die Haushaltsbuchhaltung und Anweisungen zu seiner Anwendung“ (in der geänderten Fassung Nr. 184n vom 30. November 2015);
• Beschluss des Finanzministeriums Russlands vom 16. Dezember 2010 Nr. 174n (in der geänderten Fassung Nr. 227n vom 31. Dezember 2015) „Über die Genehmigung des Kontenplans für die Rechnungslegung von Haushaltsinstituten und Anweisungen für seine Anwendung“;
• Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 23. Dezember 2010 Nr. 183n „Über die Genehmigung des Kontenplans für die Rechnungslegung autonomer Institutionen und Anweisungen zu seiner Anwendung“ (Ausgabe Nr. 228n vom 31. Dezember 2015);
• Beschluss des Finanzministeriums Russlands vom 28. Dezember 2010 Nr. 191n (in der geänderten Fassung Nr. 229n vom 31. Dezember 2015) „Nach Genehmigung der Anweisungen zum Verfahren zur Erstellung und Übermittlung von Jahres-, Quartals- und Monatsberichten über die Ausführung der Haushaltspläne des Haushaltssystems der Russischen Föderation“;
• Beschluss des Finanzministeriums Russlands vom 25. März 2011 Nr. 33n (in der geänderten Fassung Nr. 119n vom 17. Dezember 2015) „Über die Genehmigung der Anweisungen zum Verfahren zur Erstellung und Einreichung von Jahres- und Quartalsabschlüssen des Staates ( kommunale) Haushalts- und autonome Institutionen.“

Im Seminarprogramm:

• Neue Struktur der Budgetklassifizierung von Einnahmen, Ausgaben und Quellen im Jahr 2016. Merkmale der Haushaltsausführung ohne Einsatz von KOSGU;
• Genehmigung institutioneller Ausgaben nach Ausgabenart. Grundlegende Aspekte der Verwendung von Ausgabenarten;
• Wichtigste Änderungen in der Rechnungslegung und Berichterstattung im Jahr 2016;
• Praktische Beispiele der Rechnungslegung in Regierungs-, Haushalts- und autonomen Institutionen in „1C: Rechnungswesen öffentlicher Institutionen 8“ (Ausgaben 1 und 2);
• Antworten auf Fragen.

Methodische Unterstützung der Seminarteilnehmer

Für Seminare gelten unabhängig vom Veranstaltungsort die gleichen Anforderungen an die methodische Betreuung der Teilnehmer, den thematischen Inhalt und die Vollständigkeit der Offenlegung der behandelten Fragestellungen. Allen Seminarteilnehmern werden methodische Handbücher von 1C zur Verfügung gestellt, die Materialien aus Präsentationen und Praxisbeispielen widerspiegeln.

Antworten auf Fragen von Seminarteilnehmern

Wie die Praxis zeigt, haben Buchhalter staatlicher und kommunaler Institutionen viele Fragen, die sich in ihrer täglichen Arbeit stellen. All diese Fragen können im Seminar „Änderungen in der Haushaltsklassifizierung, Rechnungslegung und Berichterstattung staatlicher und kommunaler Institutionen im Jahr 2016“ beantwortet werden. Praxisbeispiele in „1C: Public Institution Accounting 8“ .

Welchen KPS sollte eine staatliche Einrichtung für das Konto 401.10 beim Abbau und der Fertigstellung von Anlagevermögen verwenden?

Entsprechend Absatz 10 der Hinweise zur Verwendung des Kontenplans für die Haushaltsbuchhaltung, genehmigt. im Auftrag des russischen Finanzministeriums vom 06.12. 2010 Nr. 162n in der Fassung vom 17. August 2015 Nr. 127n Bei der Demontage und Fertigstellung des Anlagevermögens wird das Konto 0 401 10 172 „Erträge aus Betrieben mit Vermögenswerten“ verwendet.

Gemäß Absatz 1.1.2 Unterabsatz „b“ des Gelenks Briefe des Finanzministeriums Russlands, des Finanzministeriums Russlands vom 30. Dezember 2015 Nr. 02-07-07/77754, Nr. 07-04-05/02-919„Vorgänge zur Trennung von einzelnen Vermögensgegenständen, die über unabhängige Katasternummern verfügen, von einem einzigen Buchhaltungsobjekt sowie Vorgänge zur Verlagerung von Anlagevermögen zwischen Vermögensgruppen gemäß Absatz 37 dieser Weisung Nr. 157n (Immobilien von eine Anstalt, sonstiges bewegliches Vermögen einer Anstalt, Liegenschaften – geleaste Gegenstände) und (oder) Vermögensarten, die den vom OKOF festgelegten Klassifizierungsunterabschnitten entsprechen, unterliegen der Berücksichtigung in der Haushaltsbuchhaltung entsprechend der analytischen Darstellung der Haushaltsbuchhaltung xxx 1 14 00000 00 0000 1 401 10 172.“

Im Jahr 2016 ist der Kapitelcode nicht mehr in den Kontonummern der Haushaltsbuchhaltung enthalten, und in den Kategorien 15 - 17 sollte die Kontonummer 0 401 10 172 die analytische Gruppe der Unterart der Haushaltseinnahmen angeben. Gemäß Absatz 4 (1.1) „Analytische Gruppe der Unterart der Haushaltseinnahmen“ Anweisungen zum Verfahren zur Anwendung der Haushaltsklassifizierung der Russischen Föderation, genehmigt durch die Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 1. Juli 2013 Nr. 65n, im Folgenden als Anweisungen Nr. 65n bezeichnet, Einkünfte aus der Veräußerung von Anlagevermögen, einschließlich Einkünfte aus der Veräußerung von Anlagevermögen; Einkünfte aus Entschädigungen für Schäden, die im Zusammenhang mit einem Mangel an Anlagevermögen festgestellt wurden; Andere ähnliche Einkünfte werden in Artikel 410 „Wertminderung des Anlagevermögens“ der analytischen Gruppe der Unterart „Haushaltseinkommen“ berücksichtigt.

Andererseits gibt es in der Weisung Nr. 65n in der neuesten Ausgabe keinen Einkommenscode 1 14 00000 00 0000 410, sondern Code 1 14 00000 00 0000 000. Daher kann für solche Vorgänge in den Rechnungslegungsgrundsätzen des Instituts die Kontonummer 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172 vergeben werden.

Im Programm „1C: Public Institution Accounting 8“ wird zur Generierung der Kontonummer 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172 der KPS der Form „ KDB» Angabe des Werts nur im Attribut Art des Einkommens.

Haushalts- und autonome Institutionen bilden CPS vom Typ „ KDB» zeigt 17 Nullen an.

Eine Regierungsinstitution überträgt nach abteilungsinternen Berechnungen die OS und MH, die sie zum 01.01.2016 auf ihren Guthaben hatte, mit „null“ CPS auf eine andere Regierungsinstitution. Welchen CPS sollte die Empfängerinstitution für das Konto 101,00 (105,00) verwenden?

Gemäß dem Verfahren zur Einbeziehung des Haushaltsklassifizierungscodes der Russischen Föderation bei der Erstellung der Haushaltsbuchhaltungskontonummer (Anhang 2 zu den Anweisungen zur Verwendung des Kontenplans für die Haushaltsbuchhaltung, genehmigt durch Beschluss des russischen Finanzministeriums vom 6. Dezember 2010 Nr. 162n) Für nichtfinanzielle Vermögensbuchhaltungskonten werden in den Kategorien 1–17 der Haushaltsbuchhaltungskontonummer analytische Codes für den BC vom Typ „KRB“ angegeben, d. h. Kategorien 4–20 des Haushaltsausgabencodes: Abschnittscode , Unterabschnitt, Zielposten und Art der Ausgabe.

Ab dem 1. Januar 2016 gem Absatz 2 der Hinweise zur Anwendung des Kontenplans für die Haushaltsrechnung, genehmigt. im Auftrag des russischen Finanzministeriums vom 6. Dezember 2010 Nr. 162n, gemäß analytischer Buchführungskonten Konto 0 100 00 000 „Nichtfinanzielle Vermögenswerte“ bei der Bildung von Salden zu Beginn des laufenden Geschäftsjahres, mit Ausnahme der analytischen Buchhaltungskonten 0 106 00 000 „Investitionen in nichtfinanzielle Vermögenswerte“, 0 107 00 000 „Nichtfinanzielle Vermögenswerte im Transit“, in 5-17 Ziffern der Kontonummer sind Nullen angegeben. Das heißt, bei der Bilanzbildung zu Beginn des laufenden Geschäftsjahres werden nur in den Kategorien 1-4 der analytischen Buchhaltung die Kontonummern des Kontos 0 100 00 000, der Unterabschnitt der Ausgabenklassifizierung, in den übrigen Kategorien angegeben die 17-Bit-CPS-Nullen werden angezeigt. Dasselbe wird in gesagt Schreiben des Finanzministeriums Russlands vom 14. März 2016 Nr. 02-07-07/14989.

Als allgemeine Regel gilt, dass bei der Darstellung abteilungsinterner Abrechnungen zwischen Regierungsinstitutionen sowie von ihnen geschaffener separater Abteilungen, die mit der Befugnis zur Führung von Buchhaltungsunterlagen ausgestattet sind, der Haushaltsklassifizierungscode in der Kontonummer 0 304 04 000 derselbe angegeben wird wie in der Nummer des entsprechenden Kontos zur Bilanzierung nichtfinanzieller Vermögenswerte. Dementsprechend im Betrieb D-t 1 304 04 310, K-t 1 101 00 000 (1 101 11 410 – 1 101 13 410, 1 101 15 410, 1 101 18 410, 1 101 31 410 – 1 101 38 410) Ziffern 1 -17 der Kontonummer 1 304 04 310 geben ebenfalls nur den entsprechenden Abschnitt, Unterabschnitt der Ausgabenklassifizierung, die restlichen Nullen an.

Gemäß den methodischen Richtlinien für die Verwendung von Formularen primärer Buchhaltungsdokumente und die Bildung von Buchführungsregistern durch Behörden (Staatsorgane), Kommunalverwaltungsorgane, Verwaltungsorgane staatlicher außerbudgetärer Mittel, staatliche (kommunale) Institutionen (Anhang Nr. 5 zur Verordnung des Finanzministeriums Russlands vom 30. März 2015 Nr. 52n) Bei der Anmeldung zusammenhängende Berechnungen Bei Transaktionen zur Annahme und Übertragung von Eigentum, Vermögenswerten und Verbindlichkeiten zwischen Buchführungseinheiten gilt die Bekanntmachung (Formular 0504805).

Die Mitteilung (Formular 0504805) wird in zwei Exemplaren erstellt, jeweils ein Exemplar für jede Institution (eigene Abteilung, Zweigstelle), die an der Annahme und Übertragung von Buchhaltungsobjekten beteiligt ist.

Die Institution, die die Mitteilung (f. 0504805) mit den beigefügten Dokumenten erhalten hat, die die Tatsache der Annahme und Übertragung von Buchhaltungsgegenständen (Annahme- und Übertragungsakten) bestätigen, füllt die Mitteilung (f. 0504805) in ihrem Teil der Einzelheiten aus und sendet sein zweites Exemplar an die an den Berechnungen beteiligte Partei, zur Bestätigung der generierten miteinander verbundenen Indikatoren.

Die ausgefüllte Mitteilung (Formular 0504805) wird zur Abrechnung akzeptiert, wobei die entsprechenden Buchungseinträge in den Abrechnungsregistern widergespiegelt werden.

Bei der Bildung sollten konzerninterne Transaktionen ausgeschlossen werden konsolidierte Formen der Haushaltsberichterstattung(Ziffern 35 - 36 der Anweisungen zum Verfahren zur Erstellung und Übermittlung von Jahres-, Quartals- und Monatsberichten über die Ausführung der Haushaltspläne des Haushaltssystems der Russischen Föderation, genehmigt durch Beschluss des Finanzministeriums Russlands vom 28. Dezember, 2010 Nr. 191n, im Folgenden Weisung Nr. 191n genannt) . Ermittlung zusammenhängender Indikatoren Vergleichsparteien erstellen Bescheinigungen über konsolidierte Abrechnungen (Formular 0503125), im Folgenden als Bescheinigungen (Formular 0503125) bezeichnet.

Gemäß Abschnitt 23 der Anweisung Nr. 191n, Die Bescheinigung (f. 0503125) wird periodengerecht ab Beginn des Geschäftsjahres auf der Grundlage der zum Bilanzstichtag erfassten Daten auf den entsprechenden Konten des Kontos 0 304 04 000 „Interne Abteilungsabrechnungen“ erstellt. zur Konsolidierung interner Zahlungen zwischen dem Hauptverwalter, dem Verwalter und den Empfängern von Haushaltsmitteln, den Verwaltern der Finanzierungsquellen des Haushaltsdefizits, den Verwaltern der Haushaltseinnahmen über die Bewegung finanzieller, nichtfinanzieller Vermögenswerte und Verbindlichkeiten zwischen ihnen. Vor der Erstellung des Zertifikats (f. 0503125) müssen die Subjekte der Haushaltsberichterstattung miteinander verbundene Indikatoren für konsolidierte Berechnungen abgleichen. Beim Abgleich werden die Indikatoren im Zertifikat (Formular 0503125) mit den in den Bekanntmachungen (Formular 0504805) angegebenen Daten verglichen.

Um zusammenhängende Umsätze bei gruppeninternen Transaktionen auszuschließen, müssen die analytischen Kontonummern des Kontos 0 304 04 000 für die übertragende und die empfangende Partei identisch sein. Daher muss der Haushaltsklassifizierungscode in der Kontonummer des Empfängers für nichtfinanzielle Vermögenswerte mit dem in der erhaltenen Mitteilung (f. 0504805) identisch sein.

In diesem Fall enthält die für die Buchhaltung akzeptierte Buchhaltungskontonummer der NFA in den Kategorien 1–4 die Codes des Abschnitts, Unterabschnitts der Ausgabenklassifizierung, in den Kategorien 15–17 Nullen, wie in der Mitteilung angegeben (f. 0504805). ) der übertragenden Partei.

Welcher Ausgabenartencode sollte für die Abrechnung unentgeltlich erhaltener Anlagegüter verwendet werden?

Wenn es sich um eine haushaltsrechtliche (autonome) Einrichtung handelt, dann entsprechend dem Konto 304 04 „Interne Abteilungsabrechnungen“ – bei der Übertragung des Anlagevermögens von der Haupteinrichtung (Zweigstelle) auf eine separate Abteilung (Zweigstelle), die mit der Buchführungsbefugnis ausgestattet ist Aufzeichnungen (Zentrale), zwischen Zweigstellen, wie in der vorherigen Antwort, müssen die KPS in den NFA-Kontonummern der empfangenden Partei mit denen der übertragenden Partei übereinstimmen, gemäß der erhaltenen Mitteilung (f. 0504805).

Wenn das Anlagevermögen von einer Einzelperson, einer Organisation oder einer anderen Institution erhalten wird, wird das Objekt zur Buchführung gemäß dem Konto 0 401 10 180 gemäß Absatz 9 der Anweisungen zur Anwendung des Kontenplans für Haushaltsinstitutionen angenommen. genehmigt. . Solche Berechnungen werden nicht konsolidiert. Daher wird der Ausgabenartcode 244 angegeben – der Code der Ausgabenart, für die die Instandhaltung der Anlage geplant ist.

Welche Art von Ausgabencode sollte für die Eingabe von Salden ab dem 1. Januar 2016 für Anlagevermögen verwendet werden? Das sagt der Gründer laut CVR 244.

Gemäß Absatz 2.1 der Anweisungen zur Anwendung des Kontenplans für die Rechnungslegung von Haushaltsinstituten genehmigt. im Auftrag des russischen Finanzministeriums vom 16. Dezember 2010 Nr. 174n geändert durch die Verordnung Nr. 227n vom 31. Dezember 2015, im Folgenden als Weisung Nr. 174n bezeichnet, für analytische Buchführungskonten des Kontos 010000000 „Nichtfinanzielle Vermögenswerte“, mit Ausnahme der analytischen Buchführungskonten der Konten 010600000 „Investitionen in nichtfinanzielle Vermögenswerte“. -Finanzielle Vermögenswerte“, 010700000 „Nichtfinanzielle Vermögenswerte im Transit“, mit Bei der Saldenbildung zu Beginn des laufenden Geschäftsjahres werden in den Ziffern 5–17 der Kontonummern Nullen berücksichtigt. Im Jahr 2016 können auch Nullen in den Ziffern 1-4 der Kontonummern vorkommen.

Achten Sie auf die Formulierung Absatz 3 von Abschnitt 2.1 der Anweisung Nr. 174n: „In der 5. bis 14. Ziffer der Kontonummer werden Nullen wiedergegeben, sofern die Rechnungslegungsgrundsätze des Instituts nichts anderes vorsehen.“

Für die Kontostände nichtfinanzieller Vermögenswerte zu Beginn des Jahres gibt es keine Alternative.

Gleichzeitig, gem Absatz 4 der Weisung Nr. 174n Eine Haushaltsinstitution hat das Recht, unter Berücksichtigung der Bestimmungen der Anweisungen zur Anwendung des Einheitlichen Kontenplans bei der Genehmigung des Arbeitskontenplans zusätzliche analytische Kontencodes einzuführen, die die Bildung zusätzlicher erforderlicher Informationen in der Buchführung gewährleisten für interne und externe Nutzer der Jahresabschlüsse von Haushaltsinstitutionen. Daher ist es auf Anordnung des Gründers rechtmäßig, die Eröffnungssalden nichtfinanzieller Vermögenswerte mit einem Hinweis in den Kontonummern auf die Art der Ausgaben anzugeben, für die die Instandhaltung des Objekts geplant ist.

Wie soll eine staatliche Einrichtung analytische Kontonummern für das Konto 0 204 00 000 „Finanzanlagen“ generieren (unterschiedliche Anforderungen sind in verschiedenen Absätzen der Weisung Nr. 162n festgelegt)?

Entsprechend Absatz 4 von Absatz 2 der Anweisungenüber die Anwendung des Kontenplans für die Haushaltsbuchhaltung, genehmigt. im Auftrag des russischen Finanzministeriums vom 6. Dezember 2010 Nr. 162n, in der geänderten Fassung Beschluss des Finanzministeriums Russlands vom 30. November 2015 Nr. 184n, im Folgenden als Anweisung Nr. 162n bezeichnet, „Die Verwendung von Haushaltsklassifizierungscodes der Russischen Föderation durch Institutionen und Finanzbehörden bei der Bildung von 1 bis 17 Ziffern der Kontonummer des Kontenplans der Haushaltsbuchhaltung erfolgt.“ gemäß Anlage Nr. 2 zu dieser Anleitung, sofern in dieser Anleitung nichts anderes vorgesehen ist».

Anhang 2 zur Weisung Nr. 162n die Angabe für analytische Buchführungskonten des Kontos 0 204 00 000 „Finanzinvestitionen“ des analytischen Codes vom Typ KRB, KIF, in 1 - 17 Die Ziffern der Kontonummer werden mit Nullen angegeben.

Entsprechend Absatz 6 von Absatz 2 der Anweisung Nr. 162n V 1 - 14 In den Reihen der analytischen Buchhaltungskontonummern, Konto 0 204 00 000 „Finanzanlagen“ und der entsprechenden analytischen Buchhaltungskonten, Konto 1 401 20 000 „Aufwendungen des laufenden Geschäftsjahres“, sind Nullen angegeben.

Geführt durch Absatz 4 von Absatz 2 der Anweisung Nr. 162n, in dem in den Kategorien dem Text der Weisung Nr. 162n Vorrang vor der Anlage 2 zu dieser eingeräumt wird 15-17 Die Kontonummern des analytischen Buchhaltungskontos 0 204 00 000 sollten den Code der Art der Ausgabe oder des Postens angeben, der Unterposten der analytischen Gruppe die Art der Finanzierungsquellen für Haushaltsdefizite – gemäß der Art des Haushaltsklassifizierungscodes, der in angegeben ist Anhang 2 zur Weisung Nr. 162n.

Diese Position wird unterstützt mit Schreiben des russischen Finanzministeriums vom 14. März 2016 Nr. 02-07-07/14989. Gemäß Absatz 1 des Verfahrens zur Bildung von Eröffnungssalden auf Haushaltskonten (Buchhaltungskonten) ab dem 01.01.2016, mitgeteilt durch Schreiben des Finanzministeriums Russlands vom 14. März 2016 Nr. 02-07-07/14989,

- „Für analytische Buchhaltungskonten, Konto 1 204 00 000 – in 1 – 14 Ziffern der Budgetbuchhaltungskontonummer stehen Nullen, sofern in der Rechnungslegungsrichtlinie nichts anderes vorgesehen ist, in 15 - 17 Ziffern - Werte entsprechend 18 - 20 Ziffern des KBK Quellen zur Finanzierung des Haushaltsdefizits (00 00 00 00 00 0000 xxx<5>). Bei den Indikatoren für das Konto 1.204.31.000 spiegeln sich Nullen in 15-17 Ziffern der Kontonummer wider.

- <5>00 00 00 00 00 0000 xxx - Angegeben ist der Code der analytischen Gruppe der Art der Quellen zur Finanzierung von Haushaltsdefiziten, der den Anstieg der entsprechenden Finanzinvestitionen gemäß Weisung 65n widerspiegelt.

Abteilungsinterne Abrechnungen über Konto 304.04. Welche Arten von KPS und welche KPS- und KOSGU-Codes sollten 2016 in der Korrespondenz angegeben werden:

1) Geldtransfer:

Dt 304,04 (KPS? KOSGU?) – Kt 201,11 610

2) Erhalt von Geldern:

Dt 201.11.510 – Kt 304,04 (KPS? KOSGU?)?

Offensichtlich handelt es sich um eine haushaltspolitische (autonome) Institution. In Haushaltsinstituten und autonomen Institutionen ist die Korrespondenz mit dem Konto 304 04 „Intradepartementale Abrechnungen“ nur möglich, wenn Abrechnungen, nichtfinanzielle und finanzielle Vermögenswerte von der Hauptinstitution (Zweigstelle) an eine separate Einheit (Zweigstelle) übertragen werden, die zur Führung von Buchhaltungsunterlagen (Zentrale) befugt ist ).

Buchführungsunterlagen für Abrechnungen mit Zweigstellen sind in den Absätzen 72 - 75, 84, 142-143 der Anweisungen zur Anwendung des Kontenplans für die Rechnungslegung von Haushaltsinstituten, genehmigt, enthalten. im Auftrag des russischen Finanzministeriums vom 16. Dezember 2010 Nr. 174n.

Buchhaltungsunterlagen für Abrechnungen einer Haushaltsinstitution mit ihren Zweigstellen unter Berücksichtigung der Bestimmungen Briefe des russischen Finanzministeriums vom 19. Februar 2014 Nr. 42-7.4-05/2.2-116 sind in der Tabelle angegeben.

Ab dem 1. Januar 2016 geben Haushalts- und autonome Institutionen bei der Erstellung eines Arbeitskontenplans Kontonummern in den Kategorien 15-17 an analytischer Code Art der Einnahmen – Einnahmen, sonstige Einnahmen, auch aus Krediten (Quellen zur Finanzierung des Mitteldefizits des Instituts) (im Folgenden: Einnahmen) oder analytischer Code der Art der Veräußerungen – Ausgaben, sonstige Zahlungen, einschließlich Rückzahlung von Krediten (im Folgenden: Veräußerungen), entsprechend dem Code (Bestandteil des Codes) der Haushaltsklassifizierung der Russischen Föderation(Analysegruppe der Unterart der Haushaltseinnahmen, Code der Ausgabenart, analytische Gruppe der Art der Finanzierungsquellen für Haushaltsdefizite).

Entsprechend Anhang 2 zur Weisung Nr. 162n in den Kontonummern 304 04 können KPS vom Typ KDB, KRB, KIF verwendet werden – abhängig vom KPS des entsprechenden Kontos. Wenn Sie dieser Logik folgen, sollte das KOSGU 510, 610 KPS-Konto 304 04 vom Typ „KIF“ sein und die Codes 510, 610 in den Kategorien 15-17 der Kontonummer angeben.

Weitere Informationen zu Siedlungen mit Filialen finden Sie in dem Artikel auf der ITS-Internetressource „Reflexion von Abrechnungen zwischen der Zentrale und einzelnen Abteilungen für die Übertragung von Fördermitteln“

Zu Beginn des Jahres beträgt auf dem Konto ein Saldo von 208,22, und dabei handelt es sich nicht um einen Saldo für eine Geschäftsreise, sondern um eine Zahlung an den Manager für Fahrten in der Stadt. Ist es in diesem Fall notwendig, den Saldo von Konto 208.22 auf 208.12 zu übertragen?

In Übereinstimmung mit den Richtlinien zum Verfahren zur Anwendung der Haushaltsklassifizierung der Russischen Föderation, genehmigt. im Auftrag des russischen Finanzministeriums vom 1. Juli 2013 Nr. 65n Die Reisekostenentschädigung für alle öffentlichen Verkehrsmittel fällt unter § 212 „Sonstige Zahlungen“ der KOSGU.

Eine Ausnahme bilden die Kosten für die Erstattung von Beamten für den Erwerb von Fahrausweisen für dienstliche Zwecke für alle Arten von öffentlichen Verkehrsmitteln gemäß § 222 „Verkehrsdienstleistungen“ der KOSGU.

§ 222 KOSGU spiegelt die Sicherheit wider Beamte Reisedokumente für dienstliche Zwecke für alle Arten von öffentlichen Verkehrsmitteln sowie Erstattung bestimmter Ausgaben an Beamte falls ihnen keine Reisedokumente vorgelegt wurden in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise.

Beispiele:

Teil 1 der Verordnung über das Verfahren zur Verwendung von Reisedokumenten (Fahrschein, Transportkarte usw.) im städtischen Personenverkehr durch Beamte staatlicher Arbeitsaufsichtsbehörden in den Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation, genehmigt. Mit Beschluss von Rostrud vom 20. September 2006 Nr. 233„Über die Erstattung der Transportkosten für Beamte staatlicher Arbeitsaufsichtsbehörden in den Teilgebieten der Russischen Föderation, die befugt sind, die Einhaltung der Arbeitsgesetze zu überwachen und zu kontrollieren“ legt fest, dass Reisedokumente (Fahrkarten, Transportkarten usw.) von der Person erworben werden staatliche Arbeitsinspektion in dem Umfang, der erforderlich ist, um sicherzustellen, dass Beamte (die mehr als 50 % ihrer Arbeitszeit mit Vor-Ort-Kontrollen verbringen) ihre Befugnisse zur Ausübung von Aufsichts- und Kontrollfunktionen in Organisationen wahrnehmen. In Fällen, in denen der Erwerb von Reisedokumenten (Fahrschein, Transportkarte usw.) nicht möglich ist, erfolgt die Erstattung der Transportkosten auf der Grundlage der tatsächlichen Kosten auf der Grundlage der eingereichten Streckenblätter.

Regeln für die Bereitstellung von Reisedokumenten für alle Arten von öffentlichen Verkehrsmitteln (außer Taxis) für den Stadt-, Vorort- und Nahverkehr an Mitarbeiter bestimmter Bundesvollzugsbehörden, genehmigt. Das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 05.02.2013 Nr. 89 sieht die Bereitstellung von Reisedokumenten für Mitarbeiter vor, die besondere Ränge innehaben und in Institutionen und Einrichtungen des Strafvollzugssystems, der Bundesfeuerwehr, der Staatsfeuerwehr und den Behörden tätig sind zur Kontrolle des Verkehrs von Betäubungsmitteln und psychotropen Substanzen und Zollbehörden der Russischen Föderation (im Folgenden als Mitarbeiter, Stellen (Institutionen) bezeichnet). Werden einem Arbeitnehmer Reisedokumente nicht in der vorgeschriebenen Weise zur Verfügung gestellt, werden die Auslagen für Fahrten zu dienstlichen Zwecken mit öffentlichen Verkehrsmitteln von den Organen (Institutionen) in Höhe der tatsächlich angefallenen Kosten auf der Grundlage der im Mitgliedsstaat festgestellten Fahrtkosten mit öffentlichen Verkehrsmitteln erstattet Körperschaft der Russischen Föderation, auf deren Territorium der Arbeitnehmer zu dienstlichen Zwecken stationiert war, in der in Absatz 7 dieser Geschäftsordnung festgelegten Weise.

Werden dem Beamten keine Reisedokumente vorgelegt, ist ihm eine Reisekostenerstattung nach § 222 KOSGU zu leisten.

Der Schlüssel zur Anwendung von § 222 KOSGU ist daher die gesetzlich festgelegte Verpflichtung, dem Arbeitnehmer Fahrscheine zur Verfügung zu stellen (d. h. diese beim Transportunternehmen zu kaufen und dem Arbeitnehmer auszustellen).

Gemäß Unterabsatz 2 von Absatz 2 des Schreibens des russischen Finanzministeriums vom 27. Juni 2014 Nr. 02-05-11/31346 Der Erwerb von Reisedokumenten, um Beamten staatlicher (kommunaler) Körperschaften im Einklang mit dem Gesetz Reisedokumente für dienstliche Zwecke für alle Arten von öffentlichen Verkehrsmitteln zur Verfügung zu stellen, sollte in der Art der Ausgaben berücksichtigt werden. 244 „Sonstiger Kauf von Waren, Arbeiten“. und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher (kommunaler) Bedürfnisse“

In anderen Fällen fällt die Erstattung der Fahrtkosten für alle Arten von öffentlichen Verkehrsmitteln unter § 212 „Sonstige Zahlungen“ der KOSGU.

In einer Haushaltsinstitution wird bei der Erstellung von Einkaufsbuchblättern im Jahr 2016 auf der Grundlage von Rechnungen aus dem Jahr 2015 der alte willkürliche KPS, bestehend aus allen Nullen, zu den Konten 210.N1 und 210.N2 hinzugefügt. Wie führe ich das Dokument „Blätter des Einkaufsbuchs erstellen“ aus, damit dort der aktuelle CPS-Typ angezeigt wird?

Bei der Übertragung von Salden auf den Konten 210.N1, 210.N2, 210.R1, 210.R2 führen die Dokumente „Übertragung von Salden auf KPS“ automatisch die notwendigen Bewegungen in den Umsatzsteuer-Buchhaltungsregistern durch, um die KPS zu ändern (weitere Einzelheiten im Artikel). „Übertragung von Guthaben auf Konten 210.10 „Berechnungen“ für Steuerabzüge für die Mehrwertsteuer“ (210.11, 210.N2, 210.R2) für neue CPS“). Daher wird die Mehrwertsteuer nach der Übertragung der Salden gemäß CPS auf die gleiche Weise zum Abzug zugelassen wie ohne eine Übertragung, entweder durch das Regulierungsdokument „Erstellen von Einkaufsbucheinträgen“ oder durch das Dokument „Registrierung eines Einkaufsbuchs“. „Zeile“ wird auf Basis einer Rechnung erfasst.

Das Problem liegt hier nicht im Konto 210.xx, sondern im CPS des Kontos 303.04. Tatsache ist, dass in beiden Fällen, wie bei der Verwendung des Dokuments „Einkaufsposten erstellen“ und bei Verwendung des Dokuments „Registrierung einer Einkaufspostenzeile“, das Konto 303.04 über den alten KPS verfügt. Gleichzeitig kann im Dokument „Registrierung einer Einkaufsbuchzeile“ das Arbeitskonto des Kontos 303.04 erneut ausgewählt werden. Um die Mehrwertsteuer als Abzug auf der Rechnung des letzten Jahres zu akzeptieren, wird daher empfohlen, das Dokument „Registrierung einer Einkaufsbuchzeile“ zu verwenden.

Wie können Verpflichtungen aus Verträgen und Vereinbarungen, die in den Jahren 2015 bis 2016 abgeschlossen wurden, korrekt auf 2016 übertragen werden, damit alle Indikatoren in der Berichterstattung 2016 korrekt berücksichtigt werden?

Optionen:

Gemäß Absatz 312 der Anweisungen zur Anwendung des Einheitlichen Kontenplans genehmigt

• „Indikatoren (Salden) für die entsprechenden analytischen Konten zur Genehmigung von Ausgaben, die im Berichtsjahr für das erste und zweite Jahr nach dem laufenden (nächsten) Geschäftsjahr erstellt wurden (im Folgenden als Indikatoren für die Genehmigung bezeichnet), unterliegen der Übertragung an die analytische Konten zur Genehmigung von Haushaltsausgaben;

• Indikatoren für die Genehmigung des ersten Jahres nach dem laufenden Jahr (nächstes Geschäftsjahr) – zu den Genehmigungskonten des laufenden Geschäftsjahres;
• Indikatoren für die Autorisierung des zweiten Jahres nach dem aktuellen Jahr (das erste Jahr nach dem Berichtsjahr) – auf die Autorisierungskonten des ersten Jahres nach dem aktuellen Jahr (das nächste Geschäftsjahr);
• Indikatoren für die Autorisierung des zweiten Jahres nach dem nächsten Jahr - auf die Autorisierungskonten des zweiten Jahres nach dem aktuellen Jahr (das erste Jahr nach dem nächsten Jahr).
• Die Übertragung der Berechtigungskennzeichen erfolgt am ersten Werktag des laufenden Jahres.“

Buchhaltungseinträge für die Übertragung von Guthaben auf Autorisierungskonten finden Sie in Abschnitt IV von Anhang 1 zur Anleitung zur Anwendung des Kontenplans für die Haushaltsrechnung, genehmigt

Für eine korrekte Berichterstattung ist es im laufenden Jahr erforderlich unerfüllte Verpflichtungen aus Vorjahren erneut anmelden, übernommene Verpflichtungen für den Planungszeitraum und erfassen die für das laufende Jahr gemeldeten Budgetdaten.

Dies gilt auch für die geplanten Indikatoren und Verpflichtungen der Haushalts- und Autonomieinstitutionen.

Um die Neuerfassung der für den Planungszeitraum übernommenen Verpflichtungen, auch monetärer, sowie von Budget- und Plandaten zu automatisieren, wird das Dokument „1C: Public Institution Accounting 8“ verwendet. Neuregistrierung der geplanten Ausgabengenehmigungsindikatoren".

Beim Buchen eines Belegs werden Einträge zur Ummeldung von Verpflichtungen mit abnehmender Planungstiefe generiert. Das Prinzip der Transaktionsgenerierung anhand der oben genannten Beispiele wird im Artikel erläutert „Übertragung der Kennzahlen der übernommenen Vorjahresverpflichtungen für den Planungszeitraum auf den ersten Werktag des laufenden Jahres.“

Regulärer Vertrag (ein Vertrag, der ohne den Einsatz wettbewerblicher Methoden zur Lieferantenbestimmung geschlossen wird). Die Verpflichtung für den Planungszeitraum aus einem Vertrag, der ohne Einsatz wettbewerblicher Methoden zur Lieferantenermittlung geschlossen wurde, wird mit der gleichen Buchung neu eingetragen, jedoch mit einer Verringerung der Planungstiefe.

Beispielsweise wurde eine im Jahr 2015 für 2016 übernommene Verpflichtung in der Buchhaltungsbuchung D-t 2.506.20.226, K-t 2.502.21.226 registriert.

Die Neuregistrierung wird angezeigt: D-t 2.506.10.226, K-t 2.502.11.226.

Das Wettbewerbsverfahren – eine Bekanntmachung erfolgte im Jahr 2015, der Vertragsabschluss erfolgt im Jahr 2016. Die Verbindlichkeit für den Planungszeitraum wird mit der gleichen Buchung neu erfasst, jedoch mit einer Verringerung der Planungstiefe.

Beispielsweise wurde die Platzierung eines Grundstücks für 2016 im Jahr 2015 mit einem Buchhaltungseintrag registriert: D-t 2.506.20.225, K-t 2.502.27.225.

Die erneute Registrierung wird berücksichtigt: D-t 2.506.10.225, K-t 2.502.17.225.

Das Wettbewerbsverfahren wurde 2015 abgeschlossen. Die Neuanmeldung der Verpflichtung für den Planungszeitraum erfolgt durch Buchung der Verpflichtungsannahme ohne Verwendung des Kontos 502.07 mit Verringerung der Planungstiefe, da im Berichtsjahr 2016 der Wettbewerb nicht stattgefunden hat, im letzten Jahr jedoch vollständig abgeschlossen wurde .

Zum Beispiel im Jahr 2015 für 2016:

erteilter Auftrag: D-t 2.506.20.340, K-t 2.502.27.340,

eine Verpflichtung wurde aufgrund der Ergebnisse von Wettbewerbsverfahren angenommen: D-t 2.502.27.340, K-t 2.502.21.340,

Einsparungen werden berücksichtigt (falls vorhanden): D-t 2.502.27.340, K-t 2.506.20.340.

Die Neuanmeldung der Verbindlichkeit in Höhe des Kontostandes 2.502.21.340 spiegelt sich im Eintrag zur Übernahme der Verbindlichkeit für das laufende Jahr wider: D-t 2.506.10.340, K-t 2.502.11.340.

Das Wettbewerbsverfahren fand im Jahr 2015 statt, der Vertrag gliederte sich in die Ausführung in den Jahren 2015 und 2016. Beispielsweise wurde im Jahr 2015 ein Vertrag auf Grundlage der Ergebnisse von Wettbewerbsverfahren abgeschlossen, Verpflichtungen für 2015 und 2016 übernommen und Einsparungen berücksichtigt.

Die Verpflichtung für den Planungszeitraum wird in Höhe der im Rahmen des Wettbewerbsverfahrens für das Jahr 2016 übernommenen Verpflichtungen neu erfasst, indem die Annahme der Verpflichtung ohne Verwendung des Kontos 502.07 mit einer Verringerung der Planungstiefe gebucht wird, da im Berichtsjahr 2016 fand der Wettbewerb nicht statt, wurde aber im letzten Jahr komplett abgeschlossen.

Transaktionen auf übernommene Verpflichtungen und Ersparnisse werden im Jahr 2016 nicht erneut registriert. Lediglich die für 2016 übernommene Verpflichtung wird neu eingetragen. Die erneute Registrierung wird durch die Ausschreibung angezeigt: D-t 2.506.10.226, K-t 2.502.11.226.

Neuanmeldung nicht erfüllter Verpflichtungen aus Vorjahren. Nicht erfüllte Verpflichtungen aus Vorjahren, deren Erfüllung in diesem Jahr geplant ist, sollten Sie eigenständig neu anmelden – Unterlagen zur Übernahme von Verpflichtungen einreichen.

Wie überträgt man im Jahr 2015 aufgenommene gestundete Verbindlichkeiten korrekt auf das Jahr 2016? Beispielsweise wurde Ende 2015 eine Rückstellung für nicht in Anspruch genommene Urlaubstage gebildet. Im Jahr 2016 erfolgen Rückstellungen und Auszahlungen aus diesen Rücklagen. Welche Buchhaltungseinträge müssen im Jahr 2016 vorgenommen werden, um Transaktionen im Formular 0503128 (0503738) korrekt anzuzeigen.

Entsprechend Absatz 312 der Anweisungenüber die Anwendung des Einheitlichen Kontenplans, genehmigt mit Beschluss des Finanzministeriums Russlands vom 1. Dezember 2010 Nr. 157n:

„Am Ende des laufenden Geschäftsjahres werden die Indikatoren (Salden) auf den entsprechenden analytischen Konten zur Bilanzierung von Haushaltszuweisungen, Grenzen von Haushaltsverpflichtungen und genehmigten Haushaltszuweisungen (geplant, prognostiziert) für Einnahmen (Einnahmen), Ausgaben (Zahlungen) von des laufenden Geschäftsjahres werden nicht auf das nächste Jahr übertragen.

Indikatoren (Salden) für die entsprechenden analytischen Konten zur Genehmigung von Ausgaben, die im Berichtsgeschäftsjahr für das erste, zweite Jahr nach dem laufenden (nächsten) Geschäftsjahr erstellt wurden (im Folgenden als Indikatoren für die Genehmigung bezeichnet), unterliegen der Übertragung auf die Analyse Konten zur Genehmigung von Haushaltsausgaben bzw.:

Indikatoren für die Genehmigung des ersten Jahres nach dem laufenden Jahr (nächstes Geschäftsjahr) – zu den Genehmigungskonten des laufenden Geschäftsjahres;

Indikatoren für die Genehmigung des zweiten auf das laufende Jahr folgenden Jahres (das erste auf das Berichtsjahr folgende Jahr) – auf die Genehmigungskonten des ersten auf das laufende Jahr folgenden Jahres (das nächste Geschäftsjahr);

Indikatoren für die Autorisierung des übernächsten Jahres werden den Autorisierungskonten des übernächsten Jahres (das übernächste Jahr) gutgeschrieben.

Die Übertragung der Berechtigungskennzeichen erfolgt am ersten Werktag des laufenden Jahres.“

Buchhaltungseinträge für die Übertragung von Guthaben auf Autorisierungskonten werden bereitgestellt in Absatz IV von Anhang 1 zu den Anweisungenüber die Anwendung des Kontenplans für die Haushaltsbuchhaltung, genehmigt im Auftrag des russischen Finanzministeriums vom 6. Dezember 2010 Nr. 162n.

Somit ist die Übertragung von Salden in der Analysegruppe 90 „Genehmigung für andere Folgejahre (außerhalb des Planungszeitraums)“ der synthetischen Konten des Abschnitts „Genehmigung von Ausgaben einer Wirtschaftseinheit“ nicht vorgesehen.

Buchhaltungseinträge zur Erfassung von Transaktionen mit abgegrenzten Verbindlichkeiten finden Sie in der Anleitung zur Verwendung des Kontenplans für die Haushaltsbuchhaltung (genehmigt durch Beschluss des russischen Finanzministeriums vom 6. Dezember 2010 Nr. 162n), über die Verwendung von Kontenplänen für die Rechnungslegung von Haushaltsinstituten (genehmigt durch Beschluss des russischen Finanzministeriums vom 16. Dezember 2010 Nr. 174n) und autonome Institutionen (genehmigt durch Beschluss des russischen Finanzministeriums vom 23. Dezember 2010 Nr. 183n), Weiter - Anleitung Nr. 162n, Nr. 174n, Nr. 183n. Das vollständige Aufnahmeschema finden Sie in Briefe des Finanzministeriums Russlands vom 04.07.2015 Nr. 02-07-07/19450, vom 20.05.2015 Nr. 02-07-07/28998:

• Abbildung der von der Einrichtung übernommenen Verpflichtungen in Höhe der gebildeten Rückstellungen für anstehende Aufwendungen für Urlaubsgeld für die tatsächlich geleistete Arbeitszeit:
• Die Verpflichtung des laufenden Geschäftsjahres wurde übernommen (aus der zuvor gebildeten Rücklage):
  • D-t 0 506 10 000, K-t 0 502 11 000 (Absatz 4 der Anlage 2 zum Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 20.05.2015 Nr. 02-07-07/28998, Absatz 2.1 der Anlage 3 zum Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 04.07.2015 Nr. 02-07-07/19450) für BU und AU;
  • D-t 1 501 13 000, K-t 1 502 11 000 (Absatz 4 der Anlage 2 zum Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 20.05.2015 Nr. 02-07-07/28998, Absatz 2.1 der Anlage 3 zum Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 04.07.2015 Nr. 02-07-07/19450) für KU.
• Gleichzeitig wird ein Rückgang der abgegrenzten Verbindlichkeiten durch die „Red Reversal“-Methode abgebildet:
  • Dt 0 506 90 000, Kt 0 502 99 000 „Stornierung“ (Absatz 174 der Anweisung Nr. 174n, Abschnitt 203 der Anweisung Nr. 183n, Abschnitt 2 der Anlage 2 zum Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom Mai 20, 2015 Nr. 02-07 -07/28998, Abschnitt 2.2 von Anhang 3 zum Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 04.07.2015 Nr. 02-07-07/19450) für BU und AU ;
  • Dt 1 501 93 000, Kt 1 502 99 000 „umkehrbar“ (Absatz 2 der Anlage 2 zum Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 20. Mai 2015 Nr. 02-07-07/28998, Absatz 2.2 von Anhang 3 zum Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 04.07.2015 Nr. 02-07-07/19450) für KU.

Zusätzlich zu den oben genannten Buchhaltungseinträgen Anleitung Nr. 162n, Nr. 174n und Nr. 183n In der Belastung des Kontos 502.09 wird auch eine Buchung zur Übernahme von Verpflichtungen bei Verwendung bereits gebildeter Rücklagen ausgewiesen, d. h. es ist ein zweites Buchungsschema vorgesehen:

• Übernahme gestundeter Verpflichtungen:
  • D-t 0 506 90 000, K-t 0 502 99 000 (Absatz 174 der Anweisung Nr. 174n, Abschnitt 203 der Anweisung Nr. 183n, Abschnitt 1 der Anlage 3 zum Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 04.07. 2015 Nr. 02-07-07/ 19450, Abschnitt 2 der Anlage 2 zum Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 20. Mai 2015 Nr. 02-07-07/28998) für BU und AU;
  • D-t 1 501 93 000, K-t 1 502 99 000 (Absatz 141.2 der Anweisung Nr. 162n, Absatz 1 der Anlage 3 zum Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 04.07.2015 Nr. 02-07-07 /19450, Abschnitt 2 von Anhang 2 zum Schreiben des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 20. Mai 2015 Nr. 02-07-07/28998) für CU.
• Übernahme von Verpflichtungen durch Nutzung zuvor gebildeter Rücklagen:
  • D-t 0 502 09 000, K-t 0 502 01 000 (Absatz 167 der Anweisung Nr. 174n, Abschnitt 196 der Anweisung Nr. 183n) für BU und AU;
  • D-t 1 502 09 000, K-t 1 502 91 000 (Absatz 141.2 der Anweisung Nr. 162n) für KU.

Beim zweiten Buchungsschema wird die aktuelle Verpflichtung zu Lasten der zuvor gebildeten Rücklage übernommen, es treten jedoch Probleme auf:

• Auf den Konten 501 93 und 506 90 werden ständig Beträge abgegrenzter Verbindlichkeiten angesammelt.
• die Limits bzw. geplanten Einsätze des laufenden Jahres bleiben ungenutzt.

Daher ist es unserer Meinung nach sinnvoller, den ersten Schaltplan zu verwenden, der in Briefen des russischen Finanzministeriums vorgeschlagen wurde. Gleichzeitig sorgen die Regeln für das automatische Ausfüllen des Berichts über die Haushaltsverpflichtungen (Formular 0503128) und des Berichts über die Verpflichtungen des Instituts (Formular 0503738) (im Folgenden als Bericht f. 0503738 bezeichnet) für die korrekte Vorbereitung bei der Verwendung beider Buchungsschemata zur Abbildung gestundeter Verpflichtungen.

Das Ausfüllen des Berichts (f. 0503738) am Beispiel des ersten Buchungsschemas, bei dem Verpflichtungen aus der Verwendung der Rücklage als Verpflichtungen des laufenden Jahres übernommen und gleichzeitig früher übernommene aufgeschobene Verpflichtungen rückgängig gemacht werden, wird im Detail erläutert der Artikel auf der ITS-Internetressource „So registrieren Sie aufgeschobene Verpflichtungen, die im letzten Jahr übernommen wurden, im nächsten Jahr neu.“

Gemäß Weisung Nr. 174n (in der durch Verordnung Nr. 227n geänderten Fassung) erfolgt die Anrechnung von Einkünften aus dem Verkauf von Vorräten, Anlagevermögen und immateriellen Vermögenswerten, die nicht mit der Haupttätigkeit in Zusammenhang stehen (Altmetall, Altpapier und selbst genutztes Anlagevermögen). Dementsprechend spiegelt sich der Zahlungseingang in der Belastung von Konto 2.201.11.510 und der Gutschrift von Konto 2.209.83.000 sowie in der Belastung von Konto 2.209.83.000 wider Konto 17 (KOSGU 410 - 440). Warum erzeugt die technologische Analyse Fehler für das Konto 2.209.83.000, wenn solche Transaktionen im Programm 1C: Public Institution Accounting 8 generiert werden?

Wirklich, Klausel 3.86 der Verordnung des Finanzministeriums Russlands vom 31. Dezember 2015 Nr. 227n V Absatz 150 der Anweisungenüber die Anwendung des Kontenplans für die Rechnungslegung von Haushaltsinstituten (genehmigt durch Beschluss des russischen Finanzministeriums vom 16. Dezember 2010 Nr. 174n), Weiter – Weisung Nr. 174n, Absatz 7 wurde hinzugefügt: „Die Abgrenzung der Erträge aus dem Verkauf von Anlagevermögen, immateriellen Vermögenswerten und Materialvorräten wird zum Zeitpunkt der Eigentumsübertragung gemäß den Bedingungen der abgeschlossenen Vereinbarungen über die Gutschrift des Kontos 2.401 10.172 berücksichtigt. „Erträge aus Transaktionen.“ mit Vermögenswerten“ und die Belastung der entsprechenden analytischen Konten des Kontos 2.209 83.000 „Berechnungen für sonstige Einkünfte“ und die Absätze 8-9 wurden ausgeschlossen.

Gemäß Absatz 7 von Absatz 150 der Weisung Nr. 174n wird ein Konto für die Umsetzung von NFA verwendet 2 209 83 000 „Berechnungen für sonstige Einkünfte.“

Allerdings früher Mit Schreiben des russischen Finanzministeriums vom 19. Dezember 2014 Nr. 02-07-07/66918„Zur Ausrichtung methodischer Empfehlungen für den Übergang zu neuen Bestimmungen der Anleitung zur Anwendung des Einheitlichen Kontenplans für Behörden (Staatsorgane), Kommunalverwaltungen, Verwaltungsorgane staatlicher außerbudgetärer Mittel, Landesakademien der Wissenschaften, Staatliche (kommunale) Institutionen“ wurden folgende Empfehlungen mitgeteilt:

„4. Die zum Zeitpunkt des Übergangs zur Anwendung der Verordnung 89n auf der Grundlage der Ergebnisse der Bestandsaufnahme gebildeten Abrechnungssalden für Einnahmen und Verbindlichkeiten unterliegen der Übertragung auf die entsprechenden analytischen Konten der Abrechnungskonten des Arbeitskontenplans von die Einrichtung, genehmigt unter Berücksichtigung der Bestimmungen Bestellen Sie 89n. Die Übertragung der Salden erfolgt auf der Grundlage einer Bescheinigung (f. 0504833), die die folgenden Buchhaltungseinträge widerspiegelt:

4.1. zur Einkommensberechnung:

In Höhe der Schulden für den Verkauf von Immobilien aufgrund der Entscheidung, Gegenstände des nichtfinanziellen Vermögens (Altmetall, Lumpen, Altpapier, sonstige Abfälle und (oder) Gegenstände, die bei der Demontage (Demontage) von schriftlichen Vermögenswerten anfallen, abzuschreiben (zu liquidieren). -off, liquidierte Gegenstände usw.) durch Sollkonto 020974000 „Berechnungen für Schäden an Vorräten“ (120974560; 220974560; 220974000) und Habenkonto 020574000 „Berechnungen für Erträge aus Vorräten“ (120574660; 220574660; 22057400). 0);

In Höhe der Schulden für sonstige Einkünfte, die nicht im Zusammenhang mit der Durchführung von Verträgen, Vereinbarungen, einschließlich der Gewährung von Zuschüssen, sowie der Erfüllung der ihr gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation übertragenen Aufgaben durch die Einrichtung stehen – in der Belastung des Kontos 020983000 „Berechnungen für sonstige Einkünfte“ (120983560; 220983560 ; 220983000) und Kontogutschrift 020580000 „Berechnungen für sonstige Einkünfte“ (120581660; 220581660; 220581000);“.

Gemäß Abschnitt 4.1 des Schreibens des Finanzministeriums Russlands vom 19. Dezember 2014 Nr. 02-07-07/66918 wird das Konto für den Verkauf von Vorräten verwendet 2 209 74 00 0 „Berechnungen für Schäden an Vorräten.“

Es ist zu beachten, dass der Kontenplan für Haushaltsinstitutionen genehmigt ist im Auftrag des russischen Finanzministeriums vom 16. Dezember 2010 Nr. 174n in der Redaktion Beschluss des Finanzministeriums Russlands vom 31. Dezember 2015 Nr. 227n, es gibt noch die Konten 205 71 - 205 74.

Gemäß Teil V der Anweisungen zum Verfahren zur Anwendung der Haushaltsklassifizierung der Russischen Föderation, genehmigt durch die Verordnung des Finanzministeriums Russlands vom 1. Juli 2013 Nr. 65n, im Folgenden als Anweisungen Nr. 65n bezeichnet, Einkommen aus der Veräußerung von nichtfinanziellen Vermögenswerten wird in den Artikeln KOSGU 410 - 440 berücksichtigt, insbesondere Einnahmen aus Verkäufen von Anlagevermögen werden in Artikel KOSGU 410 „Wertminderung des Anlagevermögens“ berücksichtigt.

IN Absatz 2.2 des gemeinsamen Schreibens des Finanzministeriums Russlands und des Bundesfinanzministeriums vom 17. März 2016 Nr. 02-07-07/15237 und 07-04-05/02-178 Bei der Zusammenstellung im Jahr 2016 wird darauf hingewiesen, dass Angaben zu Forderungen und Verbindlichkeiten f. 0503169 über die Notwendigkeit, die Kodizes der Ausgabenarten und die Kodizes der analytischen Konten der Haushaltsbuchhaltung einzuhalten Anhang Nr. 5 zur Anfahrtsbeschreibung 65n. Wir glauben, dass es auch eine Entsprechung zwischen den Codes der Artikel (Unterartikel) der analytischen Gruppe der Einkommensunterart und den Codes der analytischen Konten nicht nur der Haushaltsrechnung, sondern auch der Rechnungslegung von Haushalts- und autonomen Institutionen geben sollte.

Gemäß Absatz 4 Absatz 1.1 „Analytische Gruppe der Unterart der Haushaltseinnahmen“ der Weisung Nr. 65n Einkünfte aus der Veräußerung von Anlagevermögen, einschließlich Einkünften aus der Veräußerung von Anlagevermögen; Einkünfte aus Entschädigungen für Schäden, die im Zusammenhang mit einem Mangel an Anlagevermögen festgestellt wurden; Andere ähnliche Einkünfte werden in Artikel 410 „Wertminderung des Anlagevermögens“ der analytischen Gruppe der Unterart „Haushaltseinkommen“ berücksichtigt.

Analytische Konten der synthetischen Buchhaltung, Berechnungskonten – 205 00, 206 00, 208 00, 209 00, 302 00 usw. entsprechen eindeutig den KOSGU-Codes, einschließlich

• Konten 205 71 - 205 74 entsprechen KOSGU 410 - 440;
• Konten 209 71 - 209 74 entsprechen KOSGU 410 - 440;
• Konto 209 83 entspricht KOSGU 180 „Sonstige Einkünfte“.

Dementsprechend werden im Programm „1C: Public Institution Accounting 8“ Prüfungen im Bericht „Technologische Analyse des Rechnungswesens“ konfiguriert. Wenn bei der geprüften Transaktion das analytische Konto des synthetischen Kontos 209 00 (205 00) nicht dem KOSGU-Code des entsprechenden Kontos entspricht und umgekehrt, wird eine entsprechende Meldung ausgegeben.

Gemäß Teil V Anleitung Nr. 65n Der KOSGU-Artikel 180 „Sonstige Einkünfte“ umfasst sonstige nicht steuerliche Einkünfte, die nicht in anderen Artikeln der KOSGU-Gruppe 100 „Einkünfte“ enthalten sind, darunter:

• Zölle, Steuern, Zölle, Sonder-, Antidumping- und Ausgleichszölle;
• sonstige Einkünfte aus ausländischer Wirtschaftstätigkeit;
• Zuschüsse und Spenden, sonstige unentgeltliche Überweisungen;
• Zuschüsse, die staatliche (kommunale) Institutionen aus den entsprechenden Haushalten erhalten;
• unentgeltliche Einnahmen von staatlichen (kommunalen) und Nichtregierungsorganisationen;
• Einnahmen aus der Rückgabe der Subventionssalden aus Vorjahren durch haushaltspolitische (autonome) Institutionen;
• Einkünfte aus Entschädigungen für Schäden, die im Zusammenhang mit Geldmangel festgestellt wurden;
• sonstige ähnliche Einkünfte, die nicht in anderen Artikeln der KOSGU-Gruppe 100 „Einkommen“ enthalten sind.

Daher wird im Bericht „“ für das Konto 209 83 in der Transaktionskorrespondenz KOSGU 180 erwartet.

Bei rechtlicher Unklarheit sollte das von Ihnen gewählte Verfahren zur Erfassung des Verkaufs von Altmetall, Lumpen, Altpapier, sonstigen Abfällen und (oder) Gegenständen, die bei der Demontage (Demontage) von Abschreibungs-, Liquidationsobjekten usw. anfallen, berücksichtigt werden in der Rechnungslegungsrichtlinie des Instituts nach Vereinbarung mit dem übergeordneten Gründer (Manager) festgelegt werden.

Wenn gemäß Ihrer Buchhaltungsrichtlinie das Konto 209 83 zur Darstellung des NFA-Verkaufs verwendet wird, werden im entsprechenden Bericht folgende Meldungen angezeigt: Technologische Analyse der Buchhaltung„Man kann es einfach zur Kenntnis nehmen.

Wie wird Sonderequipment bei F&E berücksichtigt? Gibt es ein Regulierungsdokument, das die Abrechnung dieser Tätigkeit regelt?

Die Beziehung zwischen dem Kunden von Forschung und Entwicklung (F&E) und seinem Ausführenden wird in Kapitel 38 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation geregelt. Artikel 769 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation Es gibt zwei Arten von Verträgen für Forschung und Entwicklung (F&E):

Durchführung von Forschungsarbeiten gemäß der Leistungsbeschreibung für wissenschaftliche Forschung (F&E);

Durchführung experimenteller Design- und Technologiearbeiten, für die der Auftragnehmer ein Muster eines neuen Produkts, einer neuen Technologie, einer Designdokumentation usw. entwickelt (F&E).

Der Vertrag mit dem Auftragnehmer kann den gesamten Zyklus der Forschung, Entwicklung und Herstellung von Mustern oder einzelne Phasen davon umfassen.

Gemäß den Vertragsbedingungen kann der Kunde zur Durchführung von Arbeiten zum jeweiligen Thema seine Ausrüstung an die ausführende Agentur übergeben und auf Kosten des Kunden spezielle Ausrüstung und Materialien für deren Herstellung erwerben.

Entsprechend Absätze 99, 118 der Anweisungenüber die Anwendung des Einheitlichen Kontenplans, genehmigt. mit Beschluss des Finanzministeriums Russlands vom 1. Dezember 2010 Nr. 157n, Weiter – Weisung Nr. 157n, Spezialgeräte für Forschungs- und Entwicklungsarbeiten, die im Rahmen von Verträgen mit Kunden angeschafft werden, um die Einhaltung der Vertragsbedingungen vor der Übergabe an die wissenschaftliche Abteilung sicherzustellen, unterliegen der Bilanzierung in der Bilanz des Trägers als Inventar auf dem Konto 0 105 36 000 „Sonstige Vorräte“ – sonstiges bewegliches Vermögen der Anstalt.“

Vom Kunden zur Verfügung gestellte Sondergeräte (Geräte) zur Durchführung von Arbeiten zum jeweiligen Thema werden im außerbilanziellen Konto 12 „Sondergeräte zur Durchführung von Forschungsarbeiten im Rahmen von Verträgen mit Kunden“ ausgewiesen. Auf Konto 12 werden auch Geräte berücksichtigt, die im Rahmen von Verträgen mit Kunden erworben und an die wissenschaftliche Abteilung übergeben wurden, um Forschungs- und Entwicklungsarbeiten zu einem bestimmten Thema des Kunden durchzuführen.

Gemäß Absatz 355 der Anweisung Nr. 157

„Vom Kunden zur Verfügung gestellte Sonderausrüstungen (Ausrüstung) werden für die außerbilanzielle Buchführung [auf Konto 12] auf der Grundlage von Belegen, die den Eingang beim Institut bestätigen, zu den vom Kunden angegebenen Kosten akzeptiert.

An die wissenschaftliche Abteilung der Einrichtung übertragene Sondergeräte werden auf der Grundlage von Belegen, die die Übertragung bestätigen, zu den tatsächlichen Anschaffungskosten des Objekts in die außerbilanzielle Buchführung [auf Konto 12] übernommen.

Die Veräußerung von Sonderausrüstungen (Geräten) aus der außerbilanziellen Buchhaltung wird zu den zuvor für die Buchhaltung akzeptierten (akzeptierten) Kosten berücksichtigt:

Bei vertragsgemäßer Rückgabe der von ihm zur Verfügung gestellten Sonderausrüstung (Ausrüstung) an den Kunden;

Bei der Aufnahme besonderer Ausrüstung (Ausrüstung) als Teil der Gegenstände des nichtfinanziellen Vermögens einer Institution für deren Verwendung im Rahmen ihrer Tätigkeit, bei gleichzeitiger Abbildung der Gegenstände auf den entsprechenden Bilanzkonten des nichtfinanziellen Vermögens.“

Buchhaltungsunterlagen für die Bewegung von Spezialausrüstung sind in aufgeführt Absätze 9, 37 der Weisung Nr. 174n in der Redaktion Beschluss des Finanzministeriums Russlands vom 31. Dezember 2015 Nr. 227n.

Es ist zu beachten, dass, wenn im Rahmen des F&E-Vertrags vom Träger auf Kosten des Kunden erworbene Spezialgeräte zusammen mit dem Ergebnis der durchgeführten Arbeiten an den Kunden übertragen werden, in einem solchen Fall die Übertragung erfolgt Die Anschaffung spezieller Ausrüstung ist Teil der Ausführung des abgeschlossenen Forschungs- und Entwicklungsvertrags durch die Organisation, da die Kosten für die Ausrüstung im ausgehandelten Preis für die angegebenen Arbeiten enthalten sind. Somit entstehen in der Buchhaltung der Organisation bei der Übergabe von Spezialgeräten an den Kunden weder Einnahmen noch Ausgaben aus dem Verkauf von Immobilien und unterliegen auch nicht der Mehrwertsteuer.

Die Buchhaltungsunterlagen für die Bewegung der vom Kunden erhaltenen Spezialausrüstung sind in Tabelle 1 aufgeführt.

Tabelle 1

Die Buchhaltungsunterlagen für die Bewegung von Spezialausrüstung, die auf Kosten des Kunden gekauft (hergestellt) wurde, sind in Tabelle 2 aufgeführt.

Tabelle 2

*) In den Bilanzkontennummern wird der KPS-Typ „KRB“ verwendet, wobei im Jahr 2016 die Kategorien 1-14 Nullen sind, die Kategorien 15-17 die Aufwandsart 244.

Der Zuschuss wurde einer Einzelperson gewährt. Kann eine Institution aus diesem Zuschuss mit KFO 3 (KOSGU 610) Reagenzien bezahlen, die sie nicht an Privatpersonen verkaufen kann? Wie kann dies, wenn möglich, in der Buchhaltung berücksichtigt werden?

Ja. Möglich.

Gewähren- Hierbei handelt es sich um Mittel, die von Einzelpersonen, gemeinnützigen Organisationen, einschließlich ausländischen und internationalen Organisationen und Verbänden, gemäß der von der Regierung der Russischen Föderation genehmigten Liste dieser Organisationen unentgeltlich und unwiderruflich bereitgestellt werden. Zuschüsse werden für spezifische wissenschaftliche Forschung zu den vom Zuschussgeber festgelegten Bedingungen bereitgestellt, wobei dem Zuschussgeber ein Bericht über die beabsichtigte Verwendung des Zuschusses vorgelegt wird.

In Russland werden die meisten Zuschüsse für wissenschaftliche Forschung vom Präsidenten der Russischen Föderation, der Regierung der Russischen Föderation oder aus Haushaltsmitteln, beispielsweise der Russischen Stiftung für Grundlagenforschung, vergeben.

Die Russische Stiftung für Grundlagenforschung (im Folgenden als RFBR, die Stiftung bezeichnet) ist einer der größten Stipendiaten in Russland. Die offizielle Website der RFBR Foundation enthält Das Verfahren zur Durchführung von Arbeiten an Projekten, die von der Russischen Stiftung für Grundlagenforschung unterstützt werden, und die Verwendung des Zuschusses (im Folgenden als RFBR-Verfahren bezeichnet), das die Grundsätze der Interaktion zwischen Zuschussempfängern und der Organisation festlegt, die die Bedingungen für die Durchführung des Projekts bereitstellt.

Nach dem RFBR-Verfahren ist der Zuschussempfänger der Projektmanager, der einen Zuschussantrag gestellt und den Wettbewerb gewonnen hat.

Im Abschnitt „Allgemeine Bestimmungen“ des RFBR-Verfahrens wird darauf hingewiesen, dass „in fast allen Fällen, wenn ein Projekt von Einzelpersonen zum Wettbewerb des Fonds eingereicht wird, die Organisation angegeben wird, die die Bedingungen für die Umsetzung des Projekts bereitstellt.“

Die Beziehungen zwischen der Stiftung, der Institution und dem Stipendiaten werden durch eine von den Parteien unterzeichnete dreiseitige Vereinbarung und die von der Stiftung genehmigten Regeln für die Organisation und Durchführung der Arbeit an wissenschaftlichen Projekten geregelt, die von der staatlichen Haushaltsinstitution „Russische Stiftung“ unterstützt werden für Grundlagenforschung“ und die Liste der erstattungsfähigen Ausgaben.

Gemäß dieser Vereinbarung

Die Organisation ist der Ausführende – sie stellt Bedingungen für die Umsetzung des Projekts bereit, leistet Zahlungen im Namen des Projektmanagers, schließt Vereinbarungen mit Dritten ab,

Der Empfänger des Zuschusses ist der Kunde der Arbeit (Dienstleistungen) der Organisation.

Der Stipendiat zahlt für die Leistungen der Organisation (bis zu 20 Prozent der Stipendiensumme).

Wenn gemäß Vereinbarungen über die Vergabe von Zuschüssen, die von Stipendiaten (RFBR, RGNF) mit Stipendiaten – Einzelpersonen, geschlossen wurden, Stipendienmittel nach Vereinbarung zwischen dem Stipendiaten und der Institution dem persönlichen Konto der Institution gutgeschrieben werden, sollten diese Mittel verwendet werden werden als Mittel zur vorübergehenden Verfügung ausgewiesen, sodass Zuwendungen, die Einzelpersonen erhalten, keine Mittel der Institution sind. Dies ist in angegeben Briefe des Finanzministeriums Russlands vom 19. Januar 2016 Nr. 02-07-10/1601, vom 16. Oktober 2015 Nr. 02-07-10/59926, vom 24. Juli 2015 Nr. 02-07-10 /42728, vom 23. Juli 2015 Nr. 02-07 -10/42612 usw.

Die Buchhaltungsunterlagen zur Gutschrift auf dem Privatkonto der Institution und zur Verwendung von Mitteln aus Zuschüssen, die Einzelpersonen erhalten haben, sind in der Tabelle aufgeführt.

**) Diese Buchhaltungsunterlagen spiegeln die Belastung und Gutschrift von Geldern auf dem Konto des Instituts wider. Es ist zu beachten, dass in den Finanzbehörden Mittel, die einer Haushaltsinstitution vorübergehend zur Verfügung stehen, zusammen mit Mitteln zur Erfüllung einer Staatsaufgabe (KFO 4) und aus einkommensschaffenden Tätigkeiten auf einem persönlichen Konto (20) verbucht werden (KFO 2) und in einem KFO - 8 (Gelder gemeinnütziger Organisationen auf Privatkonten). Daher geht der jüngste Trend dahin, solche Transaktionen als bargeldlose Transaktionen in Übereinstimmung mit dem Konto 304 06 abzubilden, da in Wirklichkeit kein Geldtransfer stattfindet (siehe Schreiben des Finanzministeriums Russlands vom 1. Juli 2015 Nr. 02-07). -07/38257 (Beispiel 4), Brief des russischen Finanzministeriums Nr. 02-02-04/67438, des russischen Finanzministeriums Nr. 42-7.4-05/5.1-805 vom 25. Dezember 2014 (in der Fassung vom 3. Februar). , 2015)).

In der Tabelle sind Abrechnungsunterlagen zur Erfassung von Berechnungen zur Vergütung der Kosten der Einrichtung für die organisatorische und technische Unterstützung des Projekts bzw. für die von der Einrichtung gegenüber dem Projektleiter erbrachten Leistungen aufgeführt.

Buchhaltungsunterlagen, die die Vergütung der Kosten der Institution für die organisatorische und technische Unterstützung des Projekts oder die von der Institution für den Projektmanager erbrachten Dienstleistungen widerspiegeln, sollten in den Rechnungslegungsgrundsätzen der Institution festgelegt werden. Diese Buchhaltungsunterlagen werden in einem Buchhaltungszertifikat (f. 0504833) dokumentiert.

Kommende Seminare „1C:Consulting“

• 10. Mai – 1. Dezember 2016 „Änderungen in der Haushaltsklassifizierung, Rechnungslegung und Berichterstattung staatlicher und kommunaler Institutionen im Jahr 2016.“ Praxisbeispiele in „1C: Public Institution Accounting 8“
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Kommunale Einrichtung – eine von einer kommunalen Einrichtung gegründete Einrichtung.

Ein Kommentar

Eine kommunale Einrichtung ist eine der Arten gemeinnütziger Organisationen, die vom Eigentümer gegründet werden. Abhängig von der Art des Eigentümers sind Institutionen:

Privat (private Einrichtung) – wenn der Eigentümer ein Bürger oder eine juristische Person ist;

Staat (staatliche Einrichtung) – wenn der Eigentümer die Russische Föderation oder ein Subjekt der Russischen Föderation ist;

Kommunal (kommunale Einrichtung) – wenn der Eigentümer.

Die Rechte einer Einrichtung an dem ihr vom Eigentümer abgetretenen Eigentum sowie an dem von der Einrichtung erworbenen Eigentum richten sich nach Artikel 296 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation (siehe).

Eine kommunale Einrichtung wird durch Art. geregelt. 9.1 des Bundesgesetzes vom 12. Januar 1996 N 7-FZ „Über gemeinnützige Organisationen“.

Eine staatliche oder kommunale Einrichtung kann eine autonome (siehe), eine Haushaltseinrichtung (siehe) oder eine staatliche Einrichtung (siehe) sein.

Die Haftung einer kommunalen Einrichtung und ihres Eigentümers richtet sich nach Art. 123.22 Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation:

Staatsinstitution haftet für seine Verbindlichkeiten mit den ihm zur Verfügung stehenden Mitteln. Bei unzureichenden Mitteln haftet der Eigentümer seiner Liegenschaft subsidiär für die Verbindlichkeiten einer staatlichen Einrichtung.

Gründer

Der Gründer kommunaler Einrichtungen ist die kommunale Körperschaft (Absatz 2, Artikel 15 des Bundesgesetzes Nr. 7-FZ, Teil 1, Artikel 6 des Bundesgesetzes Nr. 174-FZ).

Die Gründer einer staatlichen (kommunalen) Einrichtung können nicht juristische Personen des öffentlichen Rechts unterschiedlicher Ebenen sowie mehrere juristische Personen des öffentlichen Rechts derselben Ebene sein.

Artikel 68 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 2003 N 131-FZ „Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der kommunalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation“ sieht die Möglichkeit der Gründung interkommunaler Organisationen vor. Diese Organisationen können jedoch ausschließlich in Form geschlossener Aktiengesellschaften und Gesellschaften mit beschränkter Haftung gegründet werden (Schreiben des Finanzministeriums Russlands vom 22. Oktober 2013 N 12-08-06/44036).

Arten der Tätigkeit staatlicher (kommunaler) Institutionen. Planung der Aktivitäten staatlicher (kommunaler) Institutionen (Ziffer 3 des Schreibens des Finanzministeriums Russlands vom 22. Oktober 2013 N 12-08-06/44036)

Da der Zweck der Schaffung staatlicher (kommunaler) Institutionen darin besteht, die Ausübung der in der Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehenen Befugnisse staatlicher Stellen sicherzustellen, müssen die Arten der Tätigkeit der Institutionen den Zielen entsprechen, für die sie geschaffen wurden.

Eine erschöpfende Liste der Tätigkeitsarten von Institutionen gemäß Artikel 14 Absatz 3 des Bundesgesetzes N 7-FZ, Teil 2 von Artikel 7 des Bundesgesetzes N 174-FZ muss in ihren Satzungen festgelegt werden.

Darüber hinaus müssen die Ziele der Schaffung staatlicher (kommunaler) Institutionen und ihre Haupttätigkeitsarten entsprechen:

Bei Fragen, deren Lösung nach der Gesetzgebung der Russischen Föderation in die Zuständigkeit ihres Gründers – einer juristischen Person des öffentlichen Rechts – fällt;

Mit den Befugnissen einer Regierungsbehörde, die die Funktionen und Befugnisse ihres Gründers ausübt.

Für staatliche (kommunale) Einrichtungen, deren Tätigkeit nicht den Befugnissen entspricht, die der juristischen Person des öffentlichen Rechts, die ihr Gründer ist, übertragen wurden, sowie dem Profil der Regierungsbehörde, die die Funktionen und Befugnisse ihres Gründers ausübt, ist es ratsam, dies zu tun eine Entscheidung über ihre Liquidation oder die Übertragung in die Zuständigkeit einer anderen Körperschaft oder die Übertragung des Eigentums auf eine andere juristische Person des öffentlichen Rechts treffen.

Staatliche (kommunale) Einrichtungen haben das Recht, neben den Haupttätigkeitsarten auch andere Tätigkeitsarten, die nicht zu den Haupttätigkeitsarten gehören, nur insoweit wahrzunehmen, als dies der Erreichung der Ziele dient, für die sie geschaffen wurden und entspricht zu den festgelegten Zielen, sofern diese Tätigkeiten auch in den Gründungsdokumenten angegeben sind (z. B. Buchveröffentlichung, Druck, Beratung).

Informationen über die Haupttätigkeiten staatlicher (kommunaler) Institutionen sollten sich nicht nur in ihren Satzungen widerspiegeln. Diese Informationen sollten auch in einem der wichtigsten Dokumente enthalten sein, das die Aktivitäten von Haushalts- und autonomen Institutionen regelt – dem Plan der Finanz- und Wirtschaftsaktivitäten.

Gemäß Artikel 32 Absatz 3.3 des Bundesgesetzes Nr. 7-FZ ist die Stelle, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers von Haushalts- oder autonomen Institutionen wahrnimmt, verpflichtet, das Verfahren zur Erstellung und Genehmigung von Finanz- und Wirtschaftsplänen selbstständig festzulegen Aktivitäten nachgeordneter Institutionen gemäß den allgemeinen Anforderungen, die durch die Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 28. Juli 2010 N 81n festgelegt wurden (im Folgenden als allgemeine Anforderungen an den Plan bezeichnet, Verordnung N 81n).

Das Gremium, das die Funktionen und Befugnisse des Gründers von Haushalts- oder autonomen Institutionen ausübt, hat bei der Festlegung dieses Verfahrens das Recht, zusätzliche Einzelheiten zu den in den Allgemeinen Anforderungen für den Plan festgelegten Indikatoren des Finanz- und Wirtschaftsplans anzugeben, einschließlich der Genehmigung Standardform des Finanz- und Wirtschaftsplans; Legen Sie Fristen für die Genehmigung des Finanz- und Wirtschaftsplans fest, die die Aktivitäten der Institutionen auf der Grundlage des genehmigten Finanz- und Wirtschaftsplans ab Beginn des nächsten Geschäftsjahres sicherstellen sollen.

Gemäß den Absätzen 9 und 17 der Allgemeinen Anforderungen an den Plan wird der Finanz- und Wirtschaftsplan in der Phase der Aufstellung des Haushaltsentwurfs für das nächste Haushaltsjahr (für das nächste Haushaltsjahr und den nächsten Planungszeitraum) nach Genehmigung erstellt deren finanzieller und wirtschaftlicher Tätigkeitsplan, falls erforderlich, von der Institution geklärt und dem Organ, das die Funktionen und Befugnisse seines Gründers ausübt, zur Genehmigung vorgelegt wird (oder durch Beschluss des Organs, das die Funktionen und Befugnisse des Gründers ausübt). von der Institution genehmigt).

Steuern und Buchhaltung

Institutionen besitzen Eigentum auf . In der Buchhaltung wird dieses Eigentum auf die gleiche Weise bilanziert, wie andere Organisationen Eigentum im Rahmen des Eigentumsrechts bilanzieren. Der Kontenplan und andere regulatorische Dokumente schreiben kein besonderes Verfahren für die Bilanzierung von Immobilien vor. Aus rechtlicher Sicht gibt es eine Art von Eigentumsrechten, die im Wesentlichen den Eigentumsrechten ähneln (natürlich gibt es Unterschiede, aber diese sind legal und haben keinen Einfluss auf die Rechnungslegung).

Für Rechnungslegungszwecke verwenden autonome Institutionen den Kontenplan für die Rechnungslegung autonomer Institutionen und die genehmigten Anweisungen zu seiner Verwendung. Mit Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 23. Dezember 2010 N 183n.

Haushaltsinstitute verwenden für die Rechnungslegung den Kontenplan für die Rechnungsführung der Haushaltsinstitute und die genehmigten Anweisungen zu seiner Verwendung. Mit Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 16. Dezember 2010 N 174n.

Staatliche Rechnungslegungsinstitutionen verwenden den genehmigten Kontenplan für die Haushaltsrechnung und die Hinweise zu seiner Anwendung. Mit Beschluss des russischen Finanzministeriums vom 6. Dezember 2010 N 162n.

Die Hauptunterschiede zwischen haushaltsstaatlicher, autonomer und staatlicher Regierung sowie kommunalen Institutionen

Quelle der Haushaltsfinanzierung:

Autonom - Subventionen

Budget - Subventionen

Staat – basierend auf Budgetschätzungen

Hauptdokument:

Autonom - Plan der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten

Budget – Plan der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten

Staat – Schätzung der Einnahmen und Ausgaben

Eingehendes Einkommen:

Autonom – zur eigenen Verfügung

Budget - zur eigenen Verfügung

Staat - dem Haushalt gutgeschrieben

Geldkonten:

Autonom – In Kreditinstituten und in den Bundesfinanzbehörden

Haushaltswesen – in den Bundesfinanzbehörden (Finanzbehörden)

Staat - in den Bundesschatzbehörden (Finanzbehörden)

Funktionsunterschiede zwischen staatlichen, haushaltspolitischen und autonomen staatlichen (kommunalen) Institutionen.

Schreiben des Finanzministeriums Russlands vom 22. Oktober 2013 N 12-08-06/44036 „Zu Kommentaren (umfassende Empfehlungen) zu Fragen im Zusammenhang mit der Umsetzung der Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 8. Mai 2010 N 83-FZ“ (Absatz 1)

„... staatliche Institutionen können sowohl staatliche (kommunale) Funktionen wahrnehmen als auch staatliche (kommunale) Dienstleistungen (Arbeitsleistungen) für natürliche und juristische Personen erbringen.“ Haushalts- und autonome Institutionen wiederum können ausschließlich zur Erbringung staatlicher (kommunaler) Dienstleistungen (Arbeitsleistung) geschaffen werden. Die Wahrnehmung staatlicher (kommunaler) Aufgaben ist nicht ihre Aufgabe.

Es ist zu beachten, dass die Bundesgesetzgebung keine direkte Regelung enthält, die es ermöglicht, den Unterschied zwischen einer staatlichen (kommunalen) Dienstleistung und einer staatlichen (kommunalen) Funktion festzustellen. Gleichzeitig haben wir auf der Grundlage des Inhalts einzelner Rechtsakte (z. B. Absatz 2 des Dekrets des Präsidenten der Russischen Föderation vom 03.09.2004 N 314 „Über das System und die Struktur der föderalen Exekutivorgane“) kann zu dem Schluss kommen, dass der Hauptunterschied darin besteht, dass die Ausführungsfunktionen mit Befugnissen verbunden sind (z. B. Kontrolle, Aufsicht, Lizenzierung, Erteilung von Genehmigungen usw.).

Staatliche (kommunale) Regierungsinstitutionen, die staatliche (kommunale) Aufgaben wahrnehmen, sind beispielsweise Institutionen (Kapitalbauabteilungen), die den Fortschritt der Planung und des Baus gezielter Investitionsprogramme überwachen.“

Artikel 9.1 „Staatliche und kommunale Institutionen“ des Bundesgesetzes vom 12. Januar 1996 N 7-FZ „Über gemeinnützige Organisationen“:

„1. Staatliche und kommunale Einrichtungen sind Einrichtungen, die von der Russischen Föderation, einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation und einer kommunalen Körperschaft gegründet wurden.

2. Die Arten staatlicher und kommunaler Institutionen sind autonom, haushaltsmäßig und staatseigene.

3. Die Funktionen und Befugnisse des Gründers in Bezug auf eine staatliche Einrichtung, die von der Russischen Föderation oder einem Subjekt der Russischen Föderation gegründet wurde, eine kommunale Einrichtung, die von einer kommunalen Körperschaft gegründet wurde, sofern nicht durch Bundesgesetze oder Rechtsakte des Präsidenten etwas anderes bestimmt ist der Russischen Föderation oder der Regierung der Russischen Föderation, werden vom bevollmächtigten Vertreter eines föderalen Exekutivorgans, eines Exekutivorgans einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation, eines lokalen Regierungsorgans (im Folgenden als das Organ bezeichnet, das die Aufgaben ausübt) durchgeführt und Befugnisse des Gründers).“

Gemäß Artikel 120 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation ist eine staatliche (kommunale) Einrichtung eine gemeinnützige Organisation, die vom Eigentümer gegründet wurde, um leitende, soziokulturelle oder andere Aufgaben gemeinnütziger Art wahrzunehmen. Darüber hinaus kann eine staatliche (kommunale) Einrichtung gemäß Teil 2 dieses Artikels autonom, haushaltsmäßig oder staatlich sein.

Staatliche und kommunale Einrichtungen gemäß Artikel 9.1 des Bundesgesetzes vom 12. Januar 1996 Nr. 7-FZ „Über gemeinnützige Organisationen“ (in der durch das Bundesgesetz geänderten Fassung) sind Einrichtungen, die von der Russischen Föderation, einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, gegründet wurden der Russischen Föderation und einer kommunalen Körperschaft.

Das Gesetz Nr. 83-FZ (Artikel 6 Absatz 4) sieht drei Arten staatlicher und kommunaler Institutionen vor: autonome, haushaltseigene und staatliche.

Finanzinstitut – eine staatliche (kommunale) Einrichtung, die Dienstleistungen erbringt, Arbeiten ausführt und (oder) staatliche (kommunale) Funktionen wahrnimmt, um die Ausübung der gesetzlich vorgesehenen Befugnisse staatlicher Behörden (staatlicher Stellen) oder lokaler Regierungsstellen sicherzustellen der Russischen Föderation, deren finanzielle Unterstützung zu Lasten des entsprechenden Haushalts auf der Grundlage des Haushaltsvoranschlags erfolgt (Artikel 6 der Haushaltsordnung der Russischen Föderation, Artikel 9.2. Bundesgesetz vom 12. Januar 1996 Nr. 7- FZ).

Eine Haushaltsinstitution ist definiert als eine gemeinnützige Organisation, die von der Russischen Föderation, einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation oder einer kommunalen Körperschaft gegründet wurde, um Arbeiten auszuführen oder Dienstleistungen zu erbringen, um die Ausübung der Befugnisse staatlicher Stellen (staatlicher Stellen) sicherzustellen. oder lokale Regierungsstellen, die in der Gesetzgebung der Russischen Föderation in den Bereichen Wissenschaft, Bildung, Gesundheitswesen, Kultur, Sozialschutz, Beschäftigung, Körperkultur und Sport sowie in anderen Bereichen vorgesehen sind (Artikel 6 des Bundesgesetzes, Artikel 9.2. Bundesgesetz vom 12. Januar 1996 Nr. 7-FZ).

Eine autonome Einrichtung ist eine gemeinnützige Organisation, die von der Russischen Föderation, einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation oder einer kommunalen Körperschaft gegründet wurde, um Arbeiten auszuführen oder Dienstleistungen zu erbringen, um die Ausübung der Befugnisse staatlicher Behörden (staatlicher Stellen) sicherzustellen. oder lokale Regierungsstellen, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation in den Bereichen Wissenschaft, Bildung, Gesundheitswesen, Kultur, Sozialschutz, Beschäftigung, Körperkultur und Sport sowie in anderen Bereichen in durch Bundesgesetze vorgesehenen Fällen vorgesehen sind (Artikel 2). des Bundesgesetzes vom 3. November 2006 Nr. 174-FZ in der durch das Bundesgesetz geänderten Fassung).

Es ist zu bedenken, dass es sich bei allen drei Arten von Einrichtungen um staatliche (kommunale) Einrichtungen handelt, was bedeutet, dass die Entscheidung über die Gründung, Änderung des Typs, Umstrukturierung oder Auflösung solcher Einrichtungen gemäß der Bundesgesetzgebung vom Gründer gemäß dem festgelegten Verfahren getroffen wird durch das höchste Exekutivorgan der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (lokale Verwaltung).

Die Hauptaufgaben staatlicher (kommunaler) Institutionen sind die Durchführung staatlicher (kommunaler) Arbeiten und Dienstleistungen.

Staatlicher (kommunaler) Dienst (Arbeit) – eine Dienstleistung (Arbeit), die von Regierungsstellen (lokalen Regierungsstellen), staatlichen (kommunalen) Institutionen und, in den durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehenen Fällen, anderen juristischen Personen erbracht (ausgeführt) wird. Im Zusammenhang mit der Verwendung ähnlicher Begriffe und Konzepte in der Gesetzgebung der Russischen Föderation ist es notwendig, zwischen den Konzepten der erbrachten Dienstleistungen gemäß dem Bundesgesetz vom 27. Juli 2010 Nr. 210-FZ „Über die Organisation von“ zu unterscheiden die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen“ (im Folgenden als Bundesgesetz vom 27. Juli 2010 Nr. 210-FZ bezeichnet) und Dienstleistungen im Rahmen des Bundesgesetzes vom 05.08.2010 Nr. 83 - Bundesgesetz.

Das Bundesgesetz Nr. 210-FZ vom 27. Juli 2010 regelt die Erbringung staatlicher (kommunaler) Dienstleistungen durch Behörden im Rahmen der Ausübung ihrer Aufgaben in Ausübung der ihnen übertragenen oder von einer anderen Ebene übertragenen Befugnisse (z. B. Erteilung). eine Baugenehmigung, Bereitstellung eines Auszugs aus dem Immobilienregister).

Verbraucher dieser Dienstleistungen sind ausschließlich natürliche oder juristische Personen (mit Ausnahme staatlicher Stellen und ihrer Gebietskörperschaften, Einrichtungen staatlicher außerbudgetärer Fonds und ihrer Gebietskörperschaften, Kommunalverwaltungen).

Diese Dienstleistungen werden auf Anfrage bestimmter Personen (Antragsteller) gemäß den Verwaltungsvorschriften erbracht.

Darüber hinaus regelt das Bundesgesetz Nr. 210-FZ vom 27. Juli 2010 die Rechtsbeziehungen bei der Erbringung von Dienstleistungen, die für die Erbringung staatlicher (kommunaler) Dienstleistungen im Rahmen dieses Gesetzes erforderlich und obligatorisch sind (z. B. die Erteilung von ein Gesundheitszeugnis, das für die Erlangung der „Ausstellung eines Führerscheins“ im öffentlichen Dienst erforderlich ist. Solche Dienstleistungen können dem Antragsteller, auch gegen Entgelt, gemäß den Anforderungen des Artikels 9 des Bundesgesetzes vom 27. Juli 2010 Nr. 210-FZ erbracht werden.

Die Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 05.08.2010 Nr. 83 - FZ, dem dieser Abschnitt der offiziellen Website des Finanzministeriums Russlands gewidmet ist, gelten für Dienstleistungen, die nicht von Regierungsbehörden, sondern von Institutionen erbracht werden ihnen im Rahmen der für diese Einrichtungen festgelegten Aufgaben unterstellt (z. B. Durchführung von Bildungsprogrammen, Bereitstellung medizinischer Grundversorgung, Aufbewahrung von Archivdokumenten). Verbraucher dieser Dienste sind natürliche oder juristische Personen sowie Behörden.

Die folgende bedingte Aufteilung der öffentlichen Dienstleistungen und öffentlichen Arbeiten wurde angenommen:

Eine Dienstleistung ist das Ergebnis der Tätigkeit einer Institution im Interesse einer bestimmten Person (juristischen Person) – des Empfängers der Dienstleistung (z. B. die Durchführung von Bildungsprogrammen der beruflichen Sekundarbildung, der primären Gesundheitsversorgung, Bibliotheksdienste für Bibliotheksbenutzer). . Arbeit ist das Ergebnis der Tätigkeit einer Institution im Interesse einer unbestimmten Anzahl von Einzelpersonen oder der Gesellschaft als Ganzes (z. B. die Schaffung einer Theaterproduktion, die Organisation von Ausstellungen und Wettbewerben, die Landschaftsgestaltung des Territoriums).

Eine „Dienstleistung“ zeichnet sich durch eine bestimmte Anzahl von Verbrauchern und die Homogenität der ihnen bereitgestellten Leistung aus. Dadurch kann der Umfang der Leistungserbringung gemessen und der Kostenstandard pro Leistungseinheit berechnet werden. Für „Arbeit“ ist es schwierig, die genaue Anzahl der Verbraucher abzuschätzen, und die Arbeit selbst unterscheidet sich erheblich in ihrer Art, sodass eine Standardisierung der Kosten pro Arbeitseinheit in der Regel nicht möglich ist. Es gibt Ressortverzeichnisse der Leistungen (Arbeiten), die von den Bundesvollzugsbehörden unterstellten Behörden in ihrem Haupttätigkeitsbereich erbracht (erbracht) werden.

Eine Landesaufgabe an eine Bundesbehörde wird auf der Grundlage eines Ressortverzeichnisses der Leistungen (Arbeiten) gebildet, die von dem Bundesvollzugsorgan unterstellten Regierungsstellen erbracht (erbracht) werden (im Folgenden Ressortverzeichnis genannt).

Das heißt, der staatliche Auftrag (und damit einhergehend der Zuschuss zur finanziellen Unterstützung seiner Umsetzung) gilt nur für die Leistungen (Werke), die in der Ressortliste aufgeführt sind.

Artikel 4 des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 2. September 2010 Nr. 671 sieht vor, dass föderale Exekutivbehörden, die die Funktionen der Entwicklung der Staatspolitik und der rechtlichen Regulierung im festgelegten Tätigkeitsbereich wahrnehmen, das Recht haben, grundlegende (industrielle) Verzeichnisse der von Bundeseinrichtungen im festgelegten Tätigkeitsbereich erbrachten (ausgeführten) staatlichen Leistungen (Bauwerke) (im Folgenden Grundverzeichnisse genannt). Gleichzeitig wurde festgelegt, dass die Indikatoren der Abteilungslisten ergänzungs- und detaillierbar sind, jedoch nicht im Widerspruch zu den Indikatoren der Basislisten stehen sollten.

Folglich sind die Funktionen der Grund- und Abteilungslisten unterschiedlich:

Basislisten sollen eine einheitliche Darstellung ähnlicher Dienste in allen Abteilungslisten gewährleisten.

Abteilungslisten werden vom Bundesorgan, das die Funktionen und Befugnisse des Stifters wahrnimmt, auf der Grundlage der Grundlisten (sofern solche im jeweiligen Tätigkeitsbereich genehmigt sind) erstellt und legen die Leistungen (Arbeiten) der ihm nachgeordneten staatlichen Stellen fest .

Gemäß Absatz 3 des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 2. September 2010 Nr. 671 erstellten und genehmigten die föderalen Exekutivbehörden Abteilungslisten und veröffentlichten sie im Internet.

Die Entscheidung über die Erstellung von Listen staatlicher (kommunaler) Dienstleistungen (Arbeiten), die von staatlichen (kommunalen) Institutionen einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (kommunale Einheit) erbracht (durchgeführt) werden, wird von der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (kommunaler Einheit) getroffen Entität) selbst.

Um die Bestimmungen des Bundesgesetzes Nr. 83-FZ vom 05.08.2010 umzusetzen, empfiehlt das Finanzministerium Russlands dem obersten Exekutivorgan der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation, einen der beiden folgenden empfohlenen Ansätze zu wählen:

• 1) Bildung einer zweistufigen Struktur des Leistungsverzeichnisses, bestehend aus einem sektoralen Leistungsverzeichnis und einem abteilungsbezogenen Leistungsverzeichnis. Dieser Ansatz kann angewendet werden, wenn in einem Teilgebiet der Russischen Föderation ein regionales sozioökonomisches Entwicklungsprogramm entwickelt wurde und eine bestimmte Position der sektoralen Exekutivbehörden zur Umsetzung der Regionalpolitik in den Tätigkeitsbereichen besteht;
• 2) Erstellung eines einheitlichen Leistungsverzeichnisses, in diesem Fall wird das Leistungsverzeichnis vom Gründer zum Zwecke der späteren Aufgabengestaltung für nachgeordnete Institutionen erstellt. Das Leistungsverzeichnis wird durch den Rechtsakt des Gründers genehmigt. Es besteht auch die Möglichkeit, kostenpflichtige staatliche (kommunale) Dienstleistungen anzubieten.

Gemäß den Bestimmungen der Haushaltsordnung der Russischen Föderation hat die Einrichtung das Recht, nur über den Auftrag hinausgehende Dienstleistungen gegen Entgelt zu erbringen. Die Einrichtung hat nicht das Recht, die Erfüllung dieser staatlichen (kommunalen) Aufgabe zugunsten der Erbringung von Dienstleistungen gegen Entgelt zu verweigern (Artikel 69.2 der Haushaltsordnung der Russischen Föderation in der durch das Bundesgesetz geänderten Fassung). Zusätzlich zu der festgelegten Aufgabe hat die Einrichtung das Recht, natürlichen und juristischen Personen gegen Entgelt Dienstleistungen im Zusammenhang mit ihrer Haupttätigkeit zu den gleichen Bedingungen für die Erbringung derselben Dienstleistungen zu erbringen. Gleichzeitig legt der Stifter für Haushaltsinstitutionen ein Verfahren zur Festsetzung der festgelegten Gebühr fest, sofern das Bundesgesetz nichts anderes vorsieht, und für autonome Institutionen sehen die Bundesgesetze die Festlegung eines Verfahrens zur Festlegung einer solchen Gebühr nicht vor.

„Rechnungslegung in Haushalts- und Non-Profit-Organisationen“, 2011, N 4

Gemäß Art. 120 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation (Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation) und Kunst. Gemäß Art. 9.1 des Bundesgesetzes Nr. 7-FZ „Über gemeinnützige Organisationen“ (im Folgenden als Gesetz Nr. 7-FZ bezeichnet) ist eine Institution eine gemeinnützige Organisation, die vom Eigentümer zur Ausübung von Management-, soziokulturellen oder sonstige Funktionen nichtkommerzieller Art. Staatliche (kommunale) Institutionen sind von der Russischen Föderation gegründete Institutionen, ein Subjekt der Russischen Föderation und eine kommunale Einheit. Die Arten staatlicher und kommunaler Institutionen sind: autonom, budgetär und staatlich.

Diese Norm der Zivilgesetzgebung wird durch die Existenzgrundlage der Anstalt bestimmt verschiedene Quellen der finanziellen Unterstützung, durch die die Einrichtung ihre Aufgaben wahrnimmt (staatliche (kommunale) Aufgaben wahrnimmt, Dienstleistungen erbringt, Arbeiten ausführt, Handlungen ausführt, für die die Einrichtung geschaffen wurde).

Anweisungen zur Verwendung des einheitlichen Kontenplans für staatliche Behörden (staatliche Stellen), lokale Regierungen, Verwaltungsorgane staatlicher außerbudgetärer Mittel, staatliche Akademien der Wissenschaften, staatliche (kommunale) Institutionen, genehmigt durch Beschluss des russischen Finanzministeriums vom 1. Dezember 2010 N 157n „On „Genehmigung des Einheitlichen Kontenplans für staatliche Behörden (Staatsorgane), Kommunalverwaltungen, Verwaltungsorgane staatlicher außerbudgetärer Mittel, staatliche Akademien der Wissenschaften, staatliche (kommunale) Institutionen und Anweisungen für seine Anwendung“, identifiziert neun Typen Quellen der finanziellen Unterstützung, für die Aufrechterhaltung der Einrichtung und andere Aktivitäten geschickt:

a) für staatliche (kommunale) Institutionen, Finanzkörperschaften der entsprechenden Haushalte und Körperschaften, die ihre Bargelddienstleistungen erbringen:

• 1 - Aktivitäten, die auf Kosten des entsprechenden Budgets des Haushaltssystems der Russischen Föderation durchgeführt werden (Haushaltsaktivitäten);
• 2 - einkommensschaffende Tätigkeit (Eigeneinkommen der Einrichtung);
• 3 - Mittel zur vorübergehenden Verfügung;
• 4 - Zuschüsse zur Erfüllung staatlicher (kommunaler) Aufgaben;
• 5 - Zuschüsse für andere Zwecke;
• 6 - Budgetinvestitionen;
• 7 - Mittel für die obligatorische Krankenversicherung;

b) von den Organen des Bundesfinanzministeriums, den Finanzorganen der Teilstaaten der Russischen Föderation (Gemeinden) Operationen abzubilden, die im Rahmen der Bargelddienstleistungen von Haushaltsinstitutionen, autonomen Institutionen und anderen gemeinnützigen Organisationen, die dies nicht sind, durchgeführt werden Beteiligte am Budgetprozess:

• in Bezug auf Transaktionen mit Eigenmitteln der Institution (Organisation), Mitteln zur vorübergehenden Verfügung und Zuschüssen zur Erfüllung staatlicher (kommunaler) Aufgaben, erfasst auf dem Privatkonto der Institution (Organisation):
• 8 - Gelder gemeinnütziger Organisationen auf Privatkonten;
• zu Transaktionen mit Zuschüssen für andere Zwecke und Haushaltsinvestitionen, die auf einem separaten persönlichen Konto verbucht werden:
• 9 - Gelder gemeinnütziger Organisationen auf separaten Privatkonten.

Es ist zu beachten, dass basierend auf Einheitlicher Kontenplan Für jede Art staatlicher (kommunaler) Institutionen (staatliche Institutionen, Haushaltsinstitutionen, autonome Institutionen) entwickelt und genehmigt das Finanzministerium Russlands:

• Standardkontenplan für die Haushaltsbuchhaltung für Teilnehmer am Budgetprozess;
• Standardkontenpläne für haushaltspolitische (autonome) Institutionen.

Auf der Grundlage eines Standardkontenplans erstellt und genehmigt das Institut Arbeitskontenplan.

Kontonummer Arbeitskontenplan besteht aus 26 Ziffern, die Ziffern synthetischer Kontocodes enthalten Einheitlicher Kontenplan und Kategorien analytischer Kontocodes, die die Besonderheiten der Aktivitäten der Institution widerspiegeln, abhängig vom rechtlichen Status der Institution (staatlich, haushaltsmäßig, autonom). Analytische Codes in der Kontonummer Arbeitskontenplan reflektiert:

• in der 1. - 17. Ziffer - analytischer Code nach den Klassifizierungskriterien von Zu- und Abgängen;
• in der 18. Ziffer - Code der Art der finanziellen Sicherheit;
• in der 24. - 26. Ziffer - der analytische Code der Art der Einnahmen, Veräußerungen (für Regierungs- und Haushaltsinstitutionen werden in der 24. - 26. Ziffer die Codes der Klassifikation der Tätigkeiten des öffentlichen Verwaltungssektors (KOSGU) wiedergegeben, für autonome Institutionen - der analytische Code der Einnahmen, Veräußerungen in der Struktur, genehmigt durch den Finanz- und Wirtschaftstätigkeitsplan).

Synthetischer Kontocode Einheitlicher Kontenplan spiegelt sich in der 19. bis 23. Ziffer der Kontonummer wider Arbeitskontenplan.

So entstehen staatliche Institutionen Arbeitskontenplan, bestehend aus einer Kontonummer von 1 - 26 Kategorien, Haushaltsinstitutionen - 18 - 26 Kategorien (mit KOSGU), autonomen Institutionen - 18 - 24 Kategorien (ohne KOSGU).

Gemäß Art. 6 der Haushaltsordnung der Russischen Föderation (BC RF) Regierungsbehörde- eine staatliche (kommunale) Einrichtung, die öffentliche Dienstleistungen erbringt, Arbeiten ausführt und (oder) staatliche Funktionen wahrnimmt, um die Umsetzung der in der Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehenen Befugnisse staatlicher Behörden (staatlicher Stellen) oder lokaler Selbstverwaltungsorgane sicherzustellen, die finanzielle Unterstützung ihrer Tätigkeit erfolgt zu Lasten der Mittel des entsprechenden Haushalts auf der Grundlage von Haushaltsvoranschlägen.

Staatliche Einrichtungen Die folgenden Arten der finanziellen Unterstützung werden auf die 18. Kategorie des Kontos angewendet: 1 – Haushaltsaktivitäten, 2 – einkommensschaffende Aktivitäten (Eigeneinkommen der Institution), 3 – Mittel zur vorübergehenden Verfügung.

Bei der Analyse des Rechtsstatus einer staatlichen Einrichtung im Lichte des Bundesgesetzes vom 05.08.2010 N 83-FZ „Über Änderungen bestimmter Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Verbesserung des Rechtsstatus des Staates (kommunal). ) Institutionen“ ist festzustellen, dass die Arten der finanziellen Unterstützung begrenzt sind, da eine staatliche Institution als Teilnehmer am Haushaltsprozess anerkannt ist und eine subsidiäre Haftung seitens des Staates trägt.

Auf diese Weise, Mittel für die Haushaltstätigkeit einer staatlichen Einrichtung- Hierbei handelt es sich um Einnahmen aus dem entsprechenden Haushalt für die Wahrnehmung staatlicher (kommunaler) Funktionen einer Regierungsinstitution auf der Grundlage von Haushaltsvoranschlägen sowie um Quellen für zwischenstaatliche Transfers (Zuschüsse, Zuschüsse aus anderen Haushalten des Haushaltssystems der Russischen Föderation). ; Zuschüsse aus dem Bundeshaushalt und (oder) aus den Haushalten der Teilstaaten der Russischen Föderation).

Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 02.09.2010 N 671 „Über das Verfahren zur Bildung einer Staatsaufgabe in Bezug auf föderale Landesinstitutionen und finanzielle Unterstützung für die Umsetzung einer Staatsaufgabe“ im Anhang zur Verordnung über die Gestaltung einer Landesaufgabe gegenüber Bundeshaushalts- und Regierungsinstitutionen und finanzielle Unterstützung bei der Umsetzung einer Landesaufgabe legt das Verfahren fest Bildung und finanzielle Unterstützung bei der Umsetzung staatlicher Aufgaben zur Erbringung öffentlicher Dienstleistungen (Arbeitsleistung) durch staatliche Institutionen , bestimmt durch Rechtsakte der Hauptverwalter von Haushaltsmitteln, die für staatliche Institutionen zuständig sind.

Die staatliche Aufgabe richtet sich nach den wesentlichen Tätigkeitsarten, die in den Gründungsdokumenten der staatlichen Einrichtung vorgesehen sind. Die staatliche Aufgabe wird bei der Aufstellung des Budgets für das nächste Geschäftsjahr und die nächste Planungsperiode gebildet. Es wird spätestens einen Monat nach dem Datum der offiziellen Veröffentlichung des Gesetzes über den Haushalt für das nächste Haushaltsjahr und den nächsten Planungszeitraum in Bezug auf staatliche Institutionen von den Hauptverwaltern der Haushaltsfonds, deren Zuständigkeit sie unterliegen, genehmigt. Die finanzielle Unterstützung der Umsetzung einer staatlichen Aufgabe durch eine staatliche Einrichtung erfolgt nach Maßgabe der Indikatoren des Haushaltsvoranschlags dieser Einrichtung und erfolgt in Form eines Zuschusses. Die Höhe des Zuschusses errechnet sich aus:

• Standardkosten für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen im Rahmen der Staatsaufgabe;
• Standardkosten für die Instandhaltung von Immobilien und besonders wertvollem Mobiliar (mit Ausnahme von Mietobjekten);
• Zahlung von Steuern als Besteuerungsgegenstand, für die das angegebene Eigentum, einschließlich Grundstücke, anerkannt wird.

Die Hauptverwalter von Haushaltsmitteln, die für staatliche Institutionen zuständig sind, haben bei der Festlegung der Indikatoren des Haushaltsvoranschlags das Recht, Standardkosten für die Bereitstellung relevanter öffentlicher Dienstleistungen und Standardkosten für die Instandhaltung des übertragenen Eigentums heranzuziehen das Recht der Betriebsführung an eine staatliche Einrichtung.

Das Konzept für gemeinnützige Organisationen ist in Art. 24 Gesetz Nr. 7-FZ. Die Hauptaktivitäten des Haushalts- und Regierungsbehörde Aktivitäten, die direkt auf die Erreichung der Ziele abzielen, für die sie geschaffen wurden, werden anerkannt. Eine umfassende Liste von Aktivitäten, die budgetär sind und Regierungseinrichtungen können gemäß den Zwecken ihrer Gründung durchgeführt werden, die in den Gründungsdokumenten der Institution festgelegt sind. Eine gemeinnützige Organisation kann unternehmerische und andere Tätigkeiten ausüben einkommensschaffende Tätigkeit nur insoweit, als sie den Zwecken dient, für die sie geschaffen wurde, und den festgelegten Zwecken entspricht, sofern diese Tätigkeiten in den Gründungsurkunden festgelegt sind. Solche Aktivitäten werden anerkannt profitabel Produktion von Waren und Dienstleistungen, die den Zielen der Gründung einer gemeinnützigen Organisation entsprechen, sowie Erwerb und Verkauf von Wertpapieren, Eigentums- und Nichteigentumsrechten, Beteiligung an Handelsgesellschaften und Kommanditgesellschaften als Investor.

Diese Definition enthält im Wesentlichen das einzige Zeichen der Aktivität – die Erzielung von Gewinnen aus der Produktion von Waren und Dienstleistungen sowie die Durchführung bestimmter Vorgänge (egal ob diese profitabel oder unrentabel sind).

Basierend auf Art. 41 v. Chr. RF einkommensschaffende Tätigkeit(Eigeneinkommen der Institution) bei staatlichen Institutionen (im Rechnungswesen das Unterscheidungsmerkmal „2“) bezeichnet nichtsteuerliche Haushaltseinnahmen:

• Einkünfte aus der Nutzung von Staats- oder Gemeindeeigentum;
• Einkünfte aus dem Verkauf von Immobilien (ausgenommen Aktien und andere Formen der Kapitalbeteiligung, staatliche Reserven an Edelmetallen und Edelsteinen), die sich im Staats- oder Gemeindeeigentum befinden;
• Einkünfte aus kostenpflichtigen Dienstleistungen staatlicher Institutionen;
• Gelder, die aufgrund der Anwendung zivil-, verwaltungs- und strafrechtlicher Haftungsmaßnahmen, einschließlich Geldbußen, Beschlagnahmungen, Entschädigungen, erhalten wurden, sowie Gelder, die als Ersatz für Schäden erhalten wurden, die der Russischen Föderation, den Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation, Gemeinden und anderen entstanden sind Ausmaß der Zwangsbeschlagnahme;
• Mittel zur Selbstbesteuerung der Bürger.

Auch zu einkommensschaffende Tätigkeit Dazu können unentgeltliche Einnahmen von natürlichen und juristischen Personen, internationalen Organisationen und ausländischen Regierungen gehören, einschließlich freiwilliger Spenden.

Formulierung „unentgeltliche Quittungen“ ist mit der zivilrechtlichen Abspaltung von Schenkungsverträgen in einen eigenständigen Vertragstyp, etwa einen Schenkungsvertrag, verbunden.

Konzept „unentgeltliche Quittungen“ in Kunst. 41 BC RF entspricht im Allgemeinen Geschenkvereinbarung(Artikel 572 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation), der die unentgeltliche Übertragung von Eigentum an eine Institution oder die Befreiung einer Institution von Vermögensverpflichtungen gegenüber dem Spender oder einem Dritten beinhaltet. Unter einer Schenkungsvereinbarung versteht man bilaterale Geschäfte, die auf gegenseitigem Einvernehmen der Parteien beruhen, da sie die Zustimmung des Beschenkten zur Annahme der Schenkung voraussetzen. Es ist zu beachten, dass bei gegenseitigen Verpflichtungen des Beschenkten gegenüber dem Spender (z. B. zur Erbringung einer Dienstleistung) der Vertrag nicht als Schenkung anerkannt wird, sondern als Vertrag über die Erbringung entgeltlicher Dienstleistungen zu qualifizieren ist oder eine andere Vereinbarung mit entschädigungspflichtigem Charakter. Gleichzeitig Zivilrecht Der Zweck der Nutzung des gespendeten Eigentums ist im Schenkungsvertrag nicht vorgesehen.

Das Zivilrecht (Artikel 582 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation) klassifiziert eine Spende als eine Art Schenkung und nennt den Zweck der Schenkung (einen allgemein nützlichen Zweck) ein charakteristisches Merkmal einer Schenkung. Spenden können an Bürger, medizinische, pädagogische, gemeinnützige, wissenschaftliche und pädagogische Einrichtungen, Stiftungen, Museen und andere kulturelle Einrichtungen, den Staat (RF), Teilgebiete der Russischen Föderation und Gemeinden erfolgen.

Spende an eine juristische Person kann davon abhängig gemacht werden, dass der Spender die Immobilie für einen bestimmten Zweck nutzt. In anderen Fällen wird die gespendete Immobilie vom Beschenkten entsprechend dem Zweck der Immobilie genutzt. Wird der Zweck (Zweck) der Nutzung des Grundstücks vom Schenker bestimmt, so ist die Nutzung des Grundstücks zu anderen allgemein nützlichen Zwecken nur mit Zustimmung des Schenkers oder durch eine gerichtliche Entscheidung möglich. Diese Regelung ist nicht beachtet, wenn das Spendenangebot an eine unbestimmte Anzahl von Personen gerichtet war und das Vermögen bestimmter Spender nicht von den gesammelten Mitteln unterschieden werden kann.

Basierend auf Art. 41 der Haushaltsordnung der Russischen Föderation, Einkünfte aus der Nutzung von Eigentum im Staats- oder Gemeindeeigentum und erbrachte entgeltliche Dienstleistungen Regierungsbehörden, Einbezogen werden Mittel aus unentgeltlichen Einnahmen und anderen einkommensschaffenden Tätigkeiten bei der Vorbereitung, Genehmigung, Ausführung des Haushaltsplans und der Berichterstattung über dessen Ausführung in den Haushaltseinnahmen enthalten.

Mittel, die einer staatlichen Einrichtung vorübergehend zur Verfügung stehen(im Rechnungswesen ist das Unterscheidungsmerkmal „3“) lassen sich in folgende Gruppen einteilen:

• Gelder, die im Rahmen der Ermittlungen, der Vorermittlungen beschlagnahmt wurden und bei der Beschlagnahme des Eigentums des Angeklagten (Verdächtigen) keine materiellen Beweise darstellen und zum Ausgleich des verursachten materiellen Schadens oder zur Vollstreckung einer Strafe im Sinne der Einziehung von Eigentum erhoben werden können;
• zur Verwahrung erhaltene Gelder;
• von Mitarbeitern der Einrichtung gezahlte Mittel als Teilzahlung für die Kosten eines Gutscheins für eine Sanatoriumsbehandlung, den sie von der Föderalen Sozialversicherungskasse der Russischen Föderation erhalten haben;
• Mittel, die gemäß dem Bundesgesetz vom 21. Juli 2005 N 94-FZ „Über die Auftragserteilung für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen für staatliche und kommunale Bedürfnisse“ von Teilnehmern als Sicherheit für einen Teilnahmeantrag eingebracht werden des Wettbewerbs (Schreiben der Bundeskasse vom 06.02.2006 N 42-7.1-15/5.2-51 „Über die Eröffnung von Privatkonten für Bundesinstitutionen zur Abrechnung von Mitteln, die zur vorübergehenden Verfügung von Bundesinstitutionen gemäß der Gesetzgebung von Die Russische Föderation");
• erhaltene Gelder zur vorübergehenden Verfügung der Abteilungen des Gerichtsvollzieherdienstes (Beschluss des Justizministeriums Russlands, des Finanzministeriums Russlands vom 25. Januar 2008 N 11/15n „Über die Genehmigung der Anweisungen zum Verfahren zur Abrechnung der erhaltenen Gelder“. zur vorübergehenden Verfügung der strukturellen Abteilungen der Gebietskörperschaften des Föderalen Gerichtsvollzieherdienstes“);
• Gelder von Verurteilten, Verdächtigen und Angeklagten (Beschluss des Justizministeriums Russlands vom 8. Dezember 2006 N 356 „Über die Genehmigung der Anweisungen zur Abrechnung von persönlichem Geld und anderen Wertgegenständen von Verurteilten, Verdächtigen und Angeklagten“. befindet sich in Justizvollzugsanstalten und Untersuchungshaftanstalten des Bundesstrafvollzugsdienstes“).

Haushalts- und autonome Institutionen Auf die 18. Kontokategorie können folgende Arten der finanziellen Sicherheit angewendet werden:

• einkommensschaffende Tätigkeiten (Eigeneinkommen der Einrichtung);
• Mittel zur vorübergehenden Verfügung;
• Zuschüsse zur Erfüllung staatlicher (kommunaler) Aufgaben;
• Zuschüsse für andere Zwecke;
• Budgetinvestitionen;
• Mittel für die obligatorische Krankenversicherung.

Gemäß Art. 9.2 des Gesetzes Nr. 7-FZ Haushaltsinstitution ist als gemeinnützige Organisation anerkannt, die von der Russischen Föderation, einem Subjekt der Russischen Föderation oder einer kommunalen Körperschaft gegründet wurde, um Arbeiten auszuführen oder Dienstleistungen zu erbringen, um die Umsetzung der in der Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehenen Befugnisse sicherzustellen , von staatlichen Behörden (Staatsorganen) oder Kommunalverwaltungen in den Bereichen Wissenschaft, Bildung, Gesundheitswesen, Kultur, Sozialschutz, Beschäftigung, Körperkultur und Sport sowie in anderen Bereichen.

Basierend auf Art. 2 des Bundesgesetzes vom 3. November 2006 N 174-FZ „Über autonome Institutionen“ autonome Institution anerkannt als gemeinnützige Organisation, die von der Russischen Föderation, einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation oder einer kommunalen Körperschaft gegründet wurde, um Arbeiten auszuführen und Dienstleistungen zum Zwecke der Ausübung der in der Gesetzgebung vorgesehenen Befugnisse staatlicher Behörden und lokaler Regierungsbehörden zu erbringen der Russischen Föderation auch in den Bereichen Wissenschaft, Bildung, Gesundheitswesen, Kultur, Sozialschutz, Beschäftigung, Körperkultur und Sport in anderen Bereichen in Fällen, die durch Bundesgesetze festgelegt sind.

Die Durchführung erfolgt durch eine haushaltsrechtliche und autonome Institution Hauptaktivitäten gemäß den staatlichen (kommunalen) Aufgaben. Die finanzielle Unterstützung für die Erfüllung einer staatlichen Aufgabe durch eine Haushaltsinstitution erfolgt in Form von Zuschüssen aus dem entsprechenden Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation (in der Rechnungslegung ist das Unterscheidungsmerkmal „4“). Es erfolgt eine finanzielle Unterstützung zur Umsetzung der Landesaufgabe innerhalb der Haushaltszuweisungen(Artikel 69.1 des Haushaltsgesetzbuchs der Russischen Föderation) im Bundeshaushalt für relevante Zwecke vorgesehen.

Eine Haushaltsinstitution hat das Recht über die festgelegte staatliche Aufgabe hinausgehen, sowie in den durch Bundesgesetze bestimmten Fällen im Rahmen des festgelegten Landesauftrags Arbeiten ausführen und Dienstleistungen im Zusammenhang mit seinen in der Gründungsurkunde vorgesehenen Haupttätigkeiten für Bürger und juristische Personen erbringen gegen Gebühr und zu den gleichen Bedingungen für die Erbringung der gleichen Dienstleistungen.

Eine Haushaltsinstitution hat das Recht zur Durchführung andere Arten von Aktivitäten, die nicht die Hauptaktivitäten sind(im Rechnungswesen ist das Unterscheidungsmerkmal „2“), nur insoweit, als es der Erreichung der Zwecke dient, für die es geschaffen wurde, und den festgelegten Zwecken entspricht, sofern diese Tätigkeiten in seinen Gründungsdokumenten angegeben sind.

Basierend auf Art. 78.1 der Haushaltsordnung der Russischen Föderation aus den Haushalten des Haushaltssystems der Russischen Föderation können bereitgestellt werden Zuschüsse an Haushalts- und autonome Institutionen für andere Zwecke(in der Rechnungslegung ist das Unterscheidungsmerkmal „5“), einschließlich einer Wertsteigerung des Anlagevermögens einer ihnen zugeordneten Haushalts- und Selbstverwaltungseinrichtung mit dem Recht der Betriebsführung. In Kunst. 79 des BC RF, das Verfahren zur Bereitstellung Budgetinvestitionen(in der Buchhaltung ist das Unterscheidungsmerkmal „6“) an eine autonome und budgetäre Institution zur Wertsteigerung des Anlagevermögens im Rahmen des Betriebsführungsrechts.

Um die Klassifizierung der Quellen der finanziellen Unterstützung einer Haushaltsinstitution aufzuzeigen, wäre es ratsam, die Arten der Einnahmen zu charakterisieren:

• Zuschuss zur Umsetzung einer staatlichen (kommunalen) Aufgabe zur Umsetzung der Haupttätigkeitsart;
• gezielte Subvention;
• Budgetinvestitionen;
• Einkünfte aus der Haupttätigkeit;
• Einkünfte aus anderen selbständig ausgeübten Tätigkeiten.

Lassen Sie uns die Klassifizierung der Arten von Aktivitäten staatlicher Institutionen mit der Definition der generierten und verwendeten Quellen der finanziellen Unterstützung in den Buchführungskonten gruppieren. Die Klassifizierung von Geschäftsvorfällen gilt als Grundlage für die Bestimmung der Art der durchgeführten Handlungen, die wiederum die Dokumentation, die Organisation der Buchhaltung und die steuerlichen Merkmale (einschließlich der Möglichkeit der Inanspruchnahme von Steuervorteilen) bestimmt. Daher sind die vorrangigen Klassifizierungskriterien zur Abgrenzung der Geschäftstätigkeit staatlicher Behörden:

• Aufteilung der satzungsmäßigen Tätigkeiten (Abschluss von Diensthandlungen, Erbringung von Arbeiten, Übergabe von Gütern) in satzungsmäßige Haupttätigkeiten (Handlungen und Dienstleistungen, die dem Profil und den Funktionen der Einrichtung entsprechen, zu deren Erbringung und Erbringung die Einrichtung geschaffen wurde) und sonstige gesetzliche Tätigkeiten.

Somit werden die Grundelemente der Klassifizierung wie folgt erkannt:

• Maßnahmen ergreifen;
• Erbringung von Dienstleistungen;
• Ausführung von Arbeiten;
• Übertragung von in der Charta vorgesehenen Gütern (einschließlich Kernhandlungen und Dienstleistungen im Rahmen der Hauptchartertätigkeit sowie sonstiger Dienstleistungen, Arbeiten, Güter).

Die Tabelle enthält eine ungefähre Einordnung der Tätigkeitsarten staatlicher Institutionen im Kontext der genannten Kriterien.

Klassifizierung der Quellen finanzieller Unterstützung in Buchführungskonten

Abschließend stellen wir fest, dass staatliche (kommunale) Institutionen Rechnungslegungsvorschriften (Standards) für den öffentlichen Sektor und vor allem Standards für die Abrechnung von Finanzierungsquellen schaffen müssen. Basierend auf den in solchen Standards verankerten allgemeinen methodischen Ansätzen wird es einfacher sein, Rechnungslegungstechniken zu entwickeln.

Referenzliste

1. Haushaltsordnung der Russischen Föderation: Bundesgesetz vom 31. Juli 1998 N 145-FZ.
2. Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation (erster Teil): Bundesgesetz vom 30. November 1994 N 51-FZ.
3. Anweisungen zur Erfassung von persönlichem Geld und anderen Wertgegenständen von Verurteilten, Verdächtigen und Angeklagten in Justizvollzugsanstalten und Untersuchungshaftanstalten des Föderalen Strafvollzugsdienstes: Beschluss des Justizministeriums Russlands vom 8. Dezember 2006 N 356.
4. Zur Rechnungslegung: Bundesgesetz vom 21. November 1996 N 129-FZ.
5. Über autonome Institutionen: Bundesgesetz vom 3. November 2006 N 174-FZ.
6. Über Änderungen bestimmter Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Verbesserung des Rechtsstatus staatlicher (kommunaler) Institutionen: Bundesgesetz vom 05.08.2010 N 83-FZ.
7. Über gemeinnützige Organisationen: Bundesgesetz vom 12. Januar 1996 N 7-FZ.
8. Zur Genehmigung des Einheitlichen Kontenplans für die Rechnungslegung in staatlichen (kommunalen) Institutionen und Anweisungen zu seiner Anwendung: Beschluss des Finanzministeriums Russlands vom 1. Dezember 2010 N 157n.
9. Zum Verfahren zur Bildung einer Staatsaufgabe gegenüber Bundesinstitutionen und zur finanziellen Unterstützung zur Erfüllung einer Staatsaufgabe: Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 2. September 2010 N 671.
10. Über die Auftragserteilung für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten und die Erbringung von Dienstleistungen für staatliche und kommunale Bedürfnisse: Bundesgesetz vom 21. Juli 2005 N 94-FZ.
11. Über die Eröffnung persönlicher Konten für Bundesinstitutionen zur Abrechnung von Geldern, die Bundesinstitutionen gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation vorübergehend zur Verfügung stehen: Schreiben der Bundeskasse vom 02.06.2006 N 42-7.1-15/5.2 -51.
12. Zu Änderungen der Verordnung des Justizministeriums der Russischen Föderation und des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 25. Januar 2008 N 11/15n „Über die Genehmigung der Anweisungen zum Verfahren zur Abrechnung der zur vorübergehenden Verfügung erhaltenen Mittel.“ der Struktureinheiten der Gebietskörperschaften des Föderalen Gerichtsvollzieherdienstes“: Beschluss des Justizministeriums Russlands N 164, Finanzministerium Russlands vom 06.08.2008 N 74.

E. A. Fedchenko

Abteilung für Rechnungswesen, Wirtschaftsprüfung

und automatisierte Datenverarbeitung

Kuban-Staatsuniversität