Staatliche kommunale Unterstützung für kleine Unternehmen. Formen der staatlichen Unterstützung für Kleinunternehmen

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1. Die staatliche Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen umfasst finanzielle, materielle und informationelle Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen, Unterstützung ihrer außenwirtschaftlichen Tätigkeit und interregionalen Zusammenarbeit, Maßnahmen zum Schutz der Rechte und berechtigten Interessen kleiner und mittlerer Unternehmen Unternehmen bei der Durchführung staatlicher Kontrolle (Aufsicht) für ihre Tätigkeiten, Schaffung eines Mechanismus zur Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen an der Warenversorgung, der Arbeitsleistung, der Erbringung von Dienstleistungen für staatliche und kommunale Bedürfnisse, die Schaffung und Entwicklung einer Infrastruktur zur Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen auf Bundes- und Landesebene, die Schaffung und Entwicklung eines Systems zur Aus-, Um- und Weiterbildung des Personals kleiner und mittlerer Unternehmen, Existenzgründer und Regierungsbeamte, die für die Unterstützung, Entwicklung und Regulierung der Aktivitäten kleiner und mittlerer Unternehmen verantwortlich sind Unternehmerschaft.
2. Ein eigenständiger Bereich der staatlichen Unterstützung für kleine und mittlere Unternehmen ist die Schaffung besonderer Vorzugsregelungen für die Umsetzung der staatlichen Regulierung der Geschäftstätigkeit, einschließlich eines vereinfachten Verfahrens für die staatliche Registrierung, Besteuerung, Rechnungslegung und Berichterstattung von kleinen und mittlere Unternehmen, Lizenzierung und Zertifizierung ihrer Aktivitäten (Produkte, Dienstleistungen), beschleunigter Abschreibungsmechanismus.
3. Subjekte der Russischen Föderation haben das Recht, zusätzliche Arten und Formen der staatlichen Unterstützung für kleine und mittlere Unternehmen im Zusammenhang mit diesem Gesetz auf Kosten ihrer eigenen Mittel und Ressourcen anzuwenden. Die staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation können zusätzliche Bedingungen festlegen, die kleinen und mittleren Unternehmen das Recht auf vorrangige Unterstützung durch die staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation auf Kosten regionaler Mittel und Ressourcen einräumen, und Kategorien der Unterstützung für kleine und mittlere Unternehmen, unter Berücksichtigung der Übereinstimmung der Aktivitäten des Subjekts kleine und mittlere Unternehmen eine der vorrangigen Aktivitäten für kleine und mittlere Unternehmen in der Region, Teilnahme an der Umsetzung regionaler Programme für die sozioökonomische Entwicklung oder andere Bedingungen, die auf den Bedürfnissen der sozioökonomischen Entwicklung einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation beruhen.

ist ein Bündel von Maßnahmen, die auf den Aufbau, die Entwicklung und die Stabilisierung des Kleinunternehmenssegments abzielen. Leider wissen nicht alle unerfahrenen Geschäftsleute, auf welche Art von Hilfe sie zählen können, da viele sie überhaupt nicht beantragen. Wir werden in diesem Artikel darüber sprechen, welche Typen es gibt und wie man sie bekommt.

Programm zur Unterstützung kleiner Unternehmen

Staatliche Unterstützung für kleine Unternehmen- dies ist nicht nur die zweckgebundene Mittelvergabe, sondern auch verwandte Formen der Hilfe, die nicht weniger (und in manchen Situationen sogar mehr) nachgefragt werden als Finanzen.

Jedes Thema der Russischen Föderation im Rahmen des Programms Staatliche Unterstützung für kleine Unternehmen haben das Recht, eigene Veranstaltungen zur Unterstützung von Unternehmern zu organisieren und durchzuführen.

Was bedeutet staatliche Unterstützung für kleine Unternehmen?

Generell gibt es mehrere Tätigkeitsbereiche:

Sie kennen Ihre Rechte nicht?

  • subventionieren,
  • Ausbildung,
  • Organisation von Ausstellungs- und Messeaktivitäten,
  • kostenlose Konsultationen hochspezialisierter Spezialisten,
  • Verpachtung von Grundstücken oder Räumlichkeiten für kleine Unternehmen.

Sehen wir uns nun jede der angebotenen Optionen an Staatliche Unterstützung für kleine Unternehmen separat.

  1. Ausbildung
    In jedem Fach des Verbandes werden verschiedene Schulungen, Seminare, Konferenzen organisiert, Vorträge zu Themen gehalten, die für Anfänger im Bereich der Wirtschaft relevant sind, und für diejenigen, die sich entschieden haben, ihn zu erweitern, aber nicht wissen, wo sie anfangen sollen. Darüber hinaus erhalten Sie in solchen Kursen Antworten auf Fragen, die sich häufig bei der Umsetzung einer Geschäftsidee in der Praxis stellen. Ein wichtiger Aspekt ist auch, dass solche Schulungen völlig kostenlos durchgeführt werden. Sie befassen sich mit Fragen der Unternehmensplanung, der Möglichkeit, die Kosten von Marketingaktivitäten zu senken, der ordnungsgemäßen Führung der Personalaktenverwaltung, Steuern und Abgaben, Renten- und Versicherungsbeiträgen, Arbeitsschutz der Arbeitnehmer und so weiter.
  2. Organisation von Ausstellungen und Messen
    Dieser Typ Staatliche Unterstützung für kleine Unternehmen ermöglicht es Geschäftsanfängern, die Kosten für die Präsentation ihrer Waren oder die Werbung für die erbrachten Dienstleistungen (durchgeführte Arbeiten) zu senken und Erfahrungen mit anderen Unternehmen auszutauschen, die ähnliche oder damit verbundene Tätigkeiten ausüben. Darüber hinaus sind Ausstellungen und Messen kostenlose Handelsplattformen, die es Ihnen ermöglichen, einen Teil der präsentierten Waren in wenigen Tagen zu verkaufen, Geschäftspartner zu finden und Verträge abzuschließen.
  3. Beratung
    Auf der Grundlage von Arbeitsverwaltungen, Fonds zur Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen und anderer gemeinnütziger Strukturen werden Anlaufstellen zu verschiedenen spezifischen Problemen organisiert, mit denen Unternehmensanfänger konfrontiert sind. Hier können Sie von professionellen Buchhaltern, Rechtsanwälten, Wirtschaftswissenschaftlern, Spezialisten im Bereich Arbeit und Beschäftigung unterstützt werden. Solche Konsultationen sowie die oben genannten Maßnahmen Staatliche Unterstützung für kleine Unternehmen werden kostenlos zur Verfügung gestellt.
  4. Subventionen (die am meisten nachgefragte Art der staatlichen Unterstützung)
    Die Subventionierung erfolgt in unterschiedliche Richtungen und zu unterschiedlichen Zwecken. Einerseits, Staatliche Unterstützung für kleine Unternehmen in Form von Zuschüssen richtet sie sich an diejenigen, die gerade eine Existenzgründung planen (Gründungszuschüsse), andererseits an diejenigen, die eine Weiterentwicklung oder Modernisierung der Produktion planen.

    Im ersten Fall wird Geld an Bürger mit vielversprechenden Projekten vergeben, die nach Mitteln suchen, um ihr eigenes Unternehmen zu gründen. Hier ist es sehr wichtig nachzuweisen, dass Ihr Unternehmen von der Region, in der Sie tätig werden möchten, gebraucht wird, Sie die Risiken kalkuliert haben und sicher sind, dass sich Ihre Geschäftsidee auszahlen wird (siehe unten). Subventionen für Kleinunternehmen: So erhalten Sie Subventionen für Kleinunternehmen.

    Im zweiten Fall ist der Staat bereit, bereits etablierten Geschäftsleuten zu helfen, die expandieren, neue Geräte kaufen und eine neue Richtung einschlagen wollen. Gleichzeitig sollen die Mittel einen Teil der für diese Zwecke zugewiesenen Kosten kompensieren, darunter die Zahlung von Darlehen, die Zahlung von Leasingraten, die Durchführung von Kommunikationen, die Eröffnung neuer Struktureinheiten mit der Schaffung zusätzlicher Arbeitsplätze usw. Es ist wichtig zu beachten dass die Kommission bei der Entscheidung über die Gewährung einer Subvention nicht nur die Perspektiven Ihres Unternehmens berücksichtigt, sondern auch dessen Priorität für die Region. In den meisten Fällen umfassen die vorrangigen Tätigkeitsbereiche: innovativ, pädagogisch, medizinisch, landwirtschaftlich, kulturell usw.

  5. Bereitstellung von Räumlichkeiten und Grundstücken
    Natürlich wird Ihnen niemand Grundstücke oder Räumlichkeiten kostenlos zur Verfügung stellen, aber es wird für junge Unternehmer viel rentabler sein, sie vom Staat zu mieten als von Privatpersonen. Grundstücke und Quadratmeter werden zu Vorzugskonditionen zur Verfügung gestellt, wodurch Sie erhebliche Einsparungen erzielen können.

Unterstützung für Jungunternehmer, wie man Hilfe bekommt

Über Arten Staatliche Unterstützung für kleine Unternehmen Wir haben uns unterhalten, jetzt ist es an der Zeit zu überlegen, wie Sie Hilfe erhalten können, um ein Unternehmen für junge Unternehmer zu eröffnen oder zu entwickeln. Damit ist nur zu rechnen, wenn die Start-up-Unternehmer ihre Existenz gegenüber dem Staat erklärt haben.

Dazu müssen Sie zunächst Ihr Unternehmen in das Landesregister eintragen und die entsprechenden Unterlagen beim Landesfonds zur Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen einreichen. Im Fonds können Sie sich detailliert darüber informieren, welche Veranstaltungen aktuell stattfinden und in nächster Zeit geplant sind. Außerdem wird Ihnen mitgeteilt, welche Unterlagen und wo Sie diese einreichen müssen, um an diesen Veranstaltungen teilnehmen zu können.

Vertragsformular herunterladen

Es sollte gesagt werden, dass alle Arten von materieller Unterstützung durch Wettbewerbe durchgeführt werden, und damit Ihnen das Geld zur Verfügung gestellt werden kann, muss dieser Wettbewerb gewonnen werden. Oft ist ein ziemlich großer Satz von Dokumenten erforderlich, von denen die Hauptsache ein Geschäftsplan ist. Darauf wird in größerem Umfang entschieden, ob Sie Geld für die Eröffnung / Entwicklung eines Unternehmens bereitstellen sollten oder nicht. Daher sollte die Erstellung eines Businessplans mit großer Verantwortung angegangen werden. Sie können die Planung selbst vornehmen oder dafür Spezialisten hinzuziehen. Verwenden Sie bei der Erstellung Ihres Plans keine zweifelhaften Daten und übertreiben Sie nicht Ihre Fähigkeiten - Sie werden von Fachleuten bewertet, die genau verstehen, was von dem Projekt zu erwarten ist und was nichts anderes als eine Pfeifenphantasie ist.

Bei der Antragstellung ist zu beachten, dass alle im Rahmen der staatlichen Jungunternehmerförderung bewilligten Mittel zweckgebunden sind, Sie also genau wissen müssen, wofür Sie die Mittel ggf. ausgeben.

Es ist auch zu beachten, dass die staatliche Unterstützung nur unter der Bedingung gewährt wird, dass der Unternehmer jeden von ihm ausgegebenen Rubel verrechnet, und wenn die zugewiesenen Mittel für andere Zwecke ausgegeben werden, müssen sie an den Staat zurückgegeben werden.

Vorrangige Aktivitäten für Jungunternehmer

Wir haben bereits am Rande erwähnt, dass bei der Gewährung von Subventionen Unternehmer bevorzugt werden, die beabsichtigen, ihr Unternehmen in einem der vorrangigen Gebiete der Region zu eröffnen oder zu entwickeln. Eine Liste solcher Bereiche wird in jedem Fach der Föderation separat erstellt, aber zum größten Teil ist diese Liste sehr ähnlich. Wenn Sie sich noch nicht entschieden haben, was Sie tun sollen, versuchen Sie, eine der unten aufgeführten Aktivitäten in Betracht zu ziehen, da dies Ihre Chancen auf einen Zuschuss erhöhen kann.

  1. Landwirtschaftliche Tätigkeiten sowie Tätigkeiten zur Verarbeitung landwirtschaftlicher Erzeugnisse. Zu dieser Gruppe gehören auch Aktivitäten zur Sammlung und Verarbeitung von Wildpflanzen.
  2. Durchführung jeglicher unternehmerischer Tätigkeit in abgelegenen Gebieten, Regionen, Dörfern, Dörfern. Aufgrund des geringen Infrastrukturausbaus in abgelegenen Gebieten wird jede Aktivität dort vom Staat begrüßt und gefördert, auch durch Subventionen. Das Straßengeschäft (z. B. verschiedene Hotels und Cafés auf Überlandstrecken) kann demselben Artikel zugeordnet werden.
  3. Organisation der industriellen Produktion sowie die Entwicklung von innovativem Unternehmertum und Unternehmertum bei jungen Menschen. Es sei darauf hingewiesen, dass trotz der Tatsache, dass die in diesem Absatz genannten Arten von Aktivitäten an sich bereits vorrangige Bereiche sind, es möglich ist, die Erfolgschancen durch die Herstellung exportorientierter Produkte zu erhöhen. Die Herstellung von Gütern, die in Zukunft Gegenstand des internationalen Handels sein könnten, ist ein weiterer vorrangiger Tätigkeitsbereich. Wenn Sie also vorhaben, etwas zu produzieren, dann überlegen Sie, ob das Ergebnis Ihrer Arbeit für ausländische Partner interessant sein könnte.
  4. Ein wichtiger Bereich für den Staat sind Wohnungs-, Kommunal- und Konsumdienstleistungen für die Bevölkerung. Der Staat ist auch bereit, in ein solches Geschäft zu investieren, aber nur unter der Bedingung, dass Sie ein Qualitätsprodukt oder eine einzigartige Lösung anbieten.
  5. Verkehrswirtschaft und Tourismus. Wenn man über das Transportgeschäft spricht, sollte man sowohl den öffentlichen Verkehr als auch den Transport zwischen Siedlungen (sowohl Passagiere als auch Güter) verstehen. Tourismus ist ein wenig schwieriger. Wenn alle Auslandsreisen bereits gewohnt sind und dies eine mehr oder weniger beherrschte Geschäftsnische ist, dann ist mit dem Tourismus im Inland alles noch viel schlimmer. Daher ist die Organisation des Inlandstourismus eine Priorität.
  6. Gesellschaftlich bedeutsame Tätigkeitsfelder. Dies sollte Medizin, Bildung, Sport, Catering, Kommunikation und mehr umfassen.
  7. Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen sowie die Schaffung von Inventar und Geräten zur Verbesserung von Spielplätzen.
  8. Aufbau und Durchführung von Ausstellungs- und Messeaktivitäten.

Die Anzahl und das Gesamteinkommen kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) ist einer der Hauptindikatoren für die Entwicklung eines Landes.

Gleichzeitig haben KMU aufgrund ihrer Besonderheiten einen ausgeprägten regionalen Aspekt - kleine und mittlere Unternehmen bauen ihre Aktivitäten hauptsächlich auf der Grundlage der Bedürfnisse des lokalen Marktes, des Volumens und der Struktur der lokalen Nachfrage auf.
Der Entwicklungsstand der KMU in der Region ist ein Indikator für ein günstiges Klima für die Unternehmensentwicklung, die Anziehung von Investitionen und die Erweiterung der Tätigkeitsbereiche. Er ist es, der die sozioökonomische Situation einer bestimmten Region widerspiegelt.

Wie läuft es in Moskau?

  • In Moskau machen KMU nach Expertenschätzungen etwa 25 % des Bruttoregionalprodukts aus, was 1,5- bis 2-mal niedriger ist als in vielen Großstädten der Welt (London, New York, Hongkong und Tokio).
  • Die Zahl der Beschäftigten in KMU in Moskau beträgt 34 ​​% der gesamten erwerbstätigen Bevölkerung, was wiederum 1,5- bis 2-mal niedriger ist als in vielen Großstädten auf der ganzen Welt.
  • Auch die Struktur der KMU in Moskau ist unvollkommen: Der Anteil von Transport, Kommunikation, Gesundheitswesen, Versorgungsunternehmen und sozialen Diensten ist gering.
  • Im Allgemeinen tragen KMU nicht mehr als 9-10 % der Steuereinnahmen zum Moskauer Haushalt bei.

Die Aufgabe, den Beitrag der KMU zur Modernisierung der Moskauer Wirtschaft, zur Lösung der sozialen Probleme der Metropolen deutlich zu stärken, kann nur gelöst werden, wenn es richtig ausgerichtete und klar kalibrierte Formen und Instrumente der staatlichen Politik zu deren Entwicklung und Unterstützung gibt kleine und mittlere Unternehmen.

Deshalb In den letzten Jahren hat die Moskauer Regierung der Bildung eines wirklich funktionierenden Mechanismus zur Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen immer mehr Aufmerksamkeit geschenkt.

Gemäß den Bestimmungen des Unterprogramms „Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen“ im staatlichen Programm der Stadt Moskau „Ankurbelung der Wirtschaftstätigkeit für 2012–2016“ Die Schaffung günstiger Bedingungen für unternehmerische Tätigkeit und die Gewährleistung einer nachhaltigen Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen ist eine der wichtigsten Voraussetzungen für die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der Moskauer Wirtschaft insgesamt.

Im Rahmen dieses Unterprogramms führt das Moskauer Ministerium für Wissenschaft, Industriepolitik und Unternehmertum verschiedene Arten der Unterstützung für kleine und mittlere Unternehmen durch:

  1. finanzielle Unterstützung;
  2. Eigentumsunterstützung;
  3. Informationsunterstützung;
  4. Beratungsunterstützung;
  5. Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen im Bereich Aus-, Um- und Weiterbildung von Personal;

Ja, wirklich aktiv. Formen der finanziellen Unterstützung für kleine und mittlere Unternehmen in Moskau:

Art der finanziellen Unterstützung

Maximale Größe

Zweck

Zuschuss für Existenzgründer RUB 500.000
  • Erwerb von Anlagevermögen;
  • Organisation und Ausstattung von Arbeitsplätzen;
  • Erwerb von lizenzierter Software;
  • Büromiete;
  • Beschaffung von Rohstoffen und Materialien.
Zuschüsse zur Erstattung eines Teils der Kosten im Rahmen von Finanzierungsleasingverträgen (Leasingverträgen). RUB 5.000.000 Entschädigung für Mietzahlungen.
Zuschüsse zur Erstattung von Darlehenszinsen RUB 5.000.000 Ausgleich der Kosten für die Zahlung von Zinsen im Rahmen eines Darlehensvertrags für den Erwerb von Anlagevermögen oder die Modernisierung von Anlagevermögen
Zuschüsse zur teilweisen Erstattung der Kosten im Zusammenhang mit der Teilnahme an Kongress- und Messeveranstaltungen 300 000 Rubel.
  • Registrierungsgebühr
  • Standbau und Ausstattung
  • Vermietung von Ausstellungsflächen
  • Werbe- und Präsentationsmaterialien und -dienstleistungen
  • Teilnahme am Businessprogramm der Kongress- und Ausstellungsveranstaltung

Die Subventionen werden monatlich gemäß dem genehmigten Zeitplan gewährt:

Zeitplan für die Prüfung von Anträgen auf Gewährung von Subventionen für kleine und mittlere Unternehmen in Moskau im Jahr 2014

Datum der Industriekommission

Volumen der Haushaltsmittel, reiben.

Zinsen für ein Darlehen zu zahlen

Kostenerstattungszuschuss Leasingraten zu zahlen

Subvention kleine und mittelständische Unternehmen gründen

Kostenerstattungszuschuss an Kongress- und Ausstellungsveranstaltungen teilzunehmen

45 000 000,00

500 000 000,00

180 000 000,00

90 000 000,00

Es sollte beachtet werden, dass für Unternehmen KMU, die in der Industrie tätig sind Zusätzliche Arten der Unterstützung werden angeboten:

  • Zuschüsse an Arbeitgeber für die Ausbildung von Fachkräften mit sekundärer Berufsbildung
  • Subventionen zur Erstattung eines Teils der Kosten im Zusammenhang mit der Erlangung eines internationalen Zertifikats
  • Subventionen zur Erstattung eines Teils der Kosten für die Zahlung von Mietzahlungen
  • Subventionen zur Erstattung eines Teils der Kosten für die Zahlung von Zinsen für ein Darlehen
  • Subvention an Verwaltungsorganisationen von Technopolen und Industrieparks für die Entwicklung des Immobilienkomplexes

Für innovative kleine und mittlere Unternehmen ist ein gesondertes Förderpaket vorgesehen.

Das System der finanziellen Unterstützung für KMU in Moskau umfasst auch:

  • Moskauer Kredithilfefonds für Kleinunternehmen, — stellt Sicherheiten (Bürgschaften) für die Verbindlichkeiten kleiner und mittlerer Unternehmen (Darlehensverträge, Vereinbarungen über die Stellung einer Bankbürgschaft) bereit;
  • Entwicklungshilfefonds für Mikrofinanz, — vergibt Kredite an Mikrofinanzorganisationen zum Zweck der weiteren Finanzierung kleiner und mittlerer Unternehmen. Mikrofinanzorganisationen vergeben Kredite bis zu einer Million Rubel. bei 13-19% pro Jahr.

Arbeitet auf Bundesebene Russische Bank zur Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen. Das Netzwerk seiner Partnerbanken (Stand 1. April 2014 - 249 Banken) führt verschiedene Programme zur vergünstigten Kreditvergabe an kleine und mittlere Unternehmen durch.

Es sollte gesagt werden, dass dies nur ein Teil der in Moskau laufenden KMU-Förderprogramme ist. Und jede von ihnen hat ihre eigenen Unterarten, Nuancen und Bedingungen.
Und die Praxis zeigt ihre bedingungslose und reale Verfügbarkeit für jedes kleine und mittelständische Unternehmen.
Die Erfahrung zeigt aber auch: Um sie kompetent und mit minimalem Risiko einer Ablehnung aufgrund der unzureichenden Validität Ihres Vorhabens einzusetzen, sollte der Prozess „mit Sinn, Gefühl, Arrangement“ angegangen werden.
Es wird dringend empfohlen, die detaillierten Bedingungen und Mechanismen für den Erhalt von Unterstützung zu studieren, ein Schritt-für-Schritt-Schema Ihrer Aktionen zu erstellen und alle erforderlichen Dokumente korrekt auszufüllen.

Wir für unseren Teil können Sie einladen, unsere zu besuchen Workshop "Kleine und mittlere Unternehmen in Moskau: Wir erhalten Subventionen, Darlehen und Leistungen" , das darauf ausgelegt ist, die Orientierung von KMU in Bezug auf „an wen? Wie viele? How to get it?“ und nutzen Sie alle Vorteile der Unterstützungs- und Entwicklungsmechanismen für Unternehmen.
Das Seminar wird mit der Teilnahme durchgeführt Moskauer Kredithilfefonds für Kleinunternehmen .
Das detaillierte Programm des Seminars können Sie einsehen.
Das nächste Seminar findet am 10. Oktober 2014 in Moskau statt.
Bei Antragstellung vor dem 10. August 15 % Rabatt (bei Antragstellung im Feld „Kommentar“ den Rabattcode „MSB15“ angeben).

Nach der Entscheidung, ein Unternehmen zu gründen, wird der zukünftige Unternehmer mit einer Reihe von Schwierigkeiten konfrontiert. Fehlendes Wissen und das nötige Kapital können zu ernsthaften Problemen auf dem Weg zum Ziel werden. Die Regierung will den Bürgern helfen. Heute gibt es eine Reihe von Programmen und anderen Formen der Unterstützung, die darauf abzielen, Unternehmer zu unterstützen.

Bedeutung der staatlichen Mittelstandsförderung für Unternehmer

Die Regierung der Russischen Föderation hat ein Programm zur sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung des Landes bis 2020 verabschiedet. Es spiegelt die Merkmale der Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen wider. Der Einsatz von Hilfsformen zielt darauf ab, einen gesunden Wettbewerb zu schaffen sowie den allgemeinen Lebensstandard der Bevölkerung zu verbessern.

Die Bereitstellung staatlicher Unterstützung erleichtert es, Ihr Unternehmen von Grund auf neu zu starten. Bei der Gründung eines Unternehmens sieht sich ein Unternehmer mit einem Mangel an Geldern und Informationen konfrontiert. Moderne Formen der Assistenz können in dieser Situation Abhilfe schaffen. Doch nicht immer reicht die staatliche Unterstützung für einen erfolgreichen Start. Bis heute wird daran gearbeitet, die Sphäre zu modernisieren und innovative Entwicklungen einzuführen.

Die Förderung von Unternehmern erfolgt im Rahmen von Bundesprogrammen. Es gibt auch regionale Projekte. Veranstaltungen im Rahmen von föderalen Programmen sowie die Voraussetzungen für die Teilnahme daran werden im Auftrag des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation festgelegt. Es wird auf der Grundlage der geltenden Gesetzgebung der Russischen Föderation, insbesondere des Bundesgesetzes Nr. 209, erstellt. Die Programme bieten folgende Formen der Unterstützung:

  1. Bereitstellung von Subventionen. In einigen Situationen leistet der Staat unentgeltlich finanzielle Unterstützung. Allerdings muss der Unternehmer die Voraussetzungen für Programmteilnehmer erfüllen. Die Höhe der Subvention kann bis zu 300.000 Rubel betragen. Die Entscheidung über die Gewährung erfolgt nach Analyse des Businessplans.
  2. Bereitstellung kostenloser Beratungen. Veranstaltungen werden auf der Grundlage von Arbeitsämtern, dem Bundessteuerdienst oder Wirtschaftsförderungsfonds durchgeführt. Mitarbeiter von Institutionen sind bereit, die Frage des Unternehmers in Bezug auf Steuern, Buchhaltung, Planung und andere Bereiche im Zusammenhang mit der Interaktion mit Regierungsbehörden zu beantworten.
  3. Kaufmännische Ausbildung. Regionale Wirtschaftsförderungsfonds führen regelmäßig Schulungen und Vorträge durch. Sie zielen darauf ab, Existenzgründer zu unterstützen. Jeder kann sie besuchen. Eine Voranmeldung ist jedoch erforderlich.
  4. Bereitstellung von Grundstücken und Räumlichkeiten zur Miete zu Vorzugsbedingungen. Ein Unternehmer kann ein Grundstück oder eine Immobilie zur vorübergehenden Nutzung erhalten. So sparen Sie beim Kauf eigener Räumlichkeiten von Privatpersonen.
  5. Ausgabe von Vorzugsdarlehen. Heute gibt es eine Reihe von Programmen, die es Ihnen ermöglichen, Ihr Unternehmen zu einem niedrigen Zinssatz zu starten und zu entwickeln.
  6. Eintritt zur Teilnahme an Ausstellungen und Messen frei. Das Platzieren von Produkten auf kostenlosen Handelsplattformen reduziert die Kosten für Werbekampagnen.

Die Nutzung verfügbarer Formen der staatlichen Unterstützung erleichtert den Start Ihres Unternehmens von Grund auf.

Gutachten der elektronischen Bundesplattform RTS-Ausschreibung

Die Strategie für die sozioökonomische Entwicklung Russlands bis 2020 besagt, dass die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen eine der Hauptprioritäten der Wirtschaft ist. Staatliche Fördermaßnahmen haben das Hauptziel - die Entwicklung von KMU als eines der wichtigsten Elemente einer Marktwirtschaft zu gewährleisten. Im Rahmen der Umsetzung dieser Strategie ist die staatliche Förderung auf gesetzlicher Ebene verankert.

Wie bekomme ich gStaatliche Unterstützung für KMU?

Insbesondere das Gesetz über das Vertragssystem (44-FZ) verpflichtet Kunden, bei Kleinunternehmen in Höhe von mindestens 15% des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens einzukaufen.

Am 4. Januar 2017 trat eine neue Regel im Rahmen des öffentlichen Auftragswesens in Kraft: Kunden müssen den Prozentsatz der Beteiligung von KMU-Subunternehmern an der Ausführung von Verträgen festlegen - mindestens 5%.

Ab dem 1. Mai 2017 traten Änderungen in Kraft, die vorsehen, dass, wenn der Kunde einen Einkauf mit einer Einschränkung tätigt – nur für KMU – die Frist für die Abrechnung mit einem solchen Lieferanten 15 Tage ab dem Datum der Unterzeichnung des Abnahmezertifikats durch die nicht überschreiten soll Kunde. Bisher betrug diese Frist 30 Tage ab Unterzeichnung des Abnahmeprotokolls durch den Kunden.

Seit August 2016 hat der Föderale Steuerdienst das Einheitliche Register für kleine und mittlere Unternehmen in den kommerziellen Betrieb genommen. Das Register ermöglicht nicht nur die Systematisierung und Transparenz des Tätigkeitsbereichs von Unternehmern, sondern enthält auch Informationen, die den geschäftlichen Ruf von KMU betreffen, z. B. Informationen über Verträge, die gemäß Gesetz Nr. 44-FZ oder Gesetz Nr. 223-FZ.

Das zweitwichtigste Regulierungsgesetz zur Regulierung der Beschaffungstätigkeiten ist das Gesetz Nr. 223-FZ, das die Verpflichtung von Firmenkunden vorsieht, die obligatorische Quote für die Platzierung von Einkäufen bei kleinen und mittleren Unternehmen in Höhe von 18% zu erfüllen. Gleichzeitig sollten mindestens 10 % dieses Kontingents von den Kunden auf der Grundlage der Einkaufsergebnisse an Unternehmer gesendet werden, deren Teilnehmer nur kleine und mittlere Unternehmen sein können.

Dienstleistungen für KMU, die die Teilnahme an der öffentlichen Auftragsvergabe erleichtern

„Heute verfügt die RTS-Ausschreibungsseite über ein umfassendes System kostenloser Dienste und Lösungen, die die Teilnahme von KMU-Vertretern an der Beschaffung vereinfachen. Zum Beispiel elektronisches Dokumentenmanagement mit elektronischer Signatur, ein Service zur Teilnahme an Kleinmengeneinkäufen, kostenlose Analyseberichte, Schulungsseminare, Rechtsberatung. Im One-Window-Format können Beschaffungsteilnehmer die benötigten Finanzprodukte mit einem Klick erhalten: Bankgarantien, Ausschreibungsdarlehen und andere. Dank dessen liegt der Anteil von KMU an Fiauf der RTS-Tender-Plattform konstant über 90 %“, bemerkt Vladimir Lishenkov, CEO von RTS-Tender.

Speziell für Vertreter kleiner Unternehmen gibt es verschiedene kostenlose Bildungsprojekte. So werden im Rahmen des allrussischen Preises „Geschäftserfolg“, der von der öffentlichen Organisation „Opora Rossii“ in Partnerschaft mit der RTS-Ausschreibungsplattform organisiert wird, spezielle Meisterkurse für Unternehmer zu bestehenden Steuervergünstigungen und staatlichen Förderprogrammen abgehalten sowie einen Expresskurs „I – Lieferant“, in dem zukünftige Beschaffungsteilnehmer die theoretischen und praktischen Kenntnisse erwerben können, die für den Einstieg in den Bereich Staats- und Unternehmensaufträge erforderlich sind.

Die Geschäftsentwicklung in Russland ist höchst umstritten. Oftmals werden die in Rechtsakten verankerten Möglichkeiten zur Förderung des Unternehmertums nicht in die Praxis umgesetzt. Die Hauptprobleme, die eine systematische Bereitstellung staatlicher Hilfen behindern, sind:

  • Fehlen eines wirksamen Rechtsrahmens;
  • eine Erhöhung der Steuerlast;
  • Bürokratisierung staatlicher Institutionen, die mit Aufsichtsfunktionen betraut sind;
  • Fehlen eines gut entwickelten Systems zur Finanzierung des Unternehmertums;
  • das Vorhandensein wirtschaftlicher Probleme (, steigende Preise in allen Bereichen der Produktion).

Die aktuelle Situation wirkt sich negativ auf kleine und mittelständische Unternehmen aus. Die Regierung versucht jedoch, Abhilfe zu schaffen. Regelmäßig werden neue Formen der Unternehmensförderung eingeführt.

Die Hauptrichtungen der staatlichen Unterstützung für kleine Unternehmen

Am 14. Juni 1995 wurde das Gesetz Nr. 88-FZ verabschiedet. Es zielte darauf ab, die verfassungsmäßigen Rechte der Bürger zu verwirklichen, ihre Fähigkeiten und ihr Eigentum frei zu nutzen, um unternehmerische Tätigkeiten auszuüben. Das Gesetz ist zur Grundlage für die Standardisierung des regulatorischen Umfelds geworden, das das Verfahren zur Unterstützung von Unternehmen regelt. Heute wird staatliche Unterstützung in folgenden Bereichen geleistet:

  • Schaffung eines regulatorischen Rahmens für die Unterstützung und Entwicklung von Vertretern des Unternehmenssektors;
  • Organisation des Schulungsprozesses für Personal für kleine Unternehmen;
  • Bildung und Bereitstellung von sozialer Sicherheit im geschäftlichen Bereich;
  • Schaffung von Vorzugsbedingungen für die Nutzung von Informationen, finanziellen und anderen Ressourcen durch das Unternehmertum;
  • Einbeziehung von Vertretern der Sphäre in Programme zur Durchführung der Außenwirtschaftstätigkeit.

Um sich mit den allgemeinen Bestimmungen für die Bereitstellung staatlicher Unterstützung vertraut zu machen, lohnt es sich, das Gesetz Nr. 88-FZ zu studieren.

Wenn ein angehender Unternehmer staatliche Unterstützung erhalten möchte, muss er einen Businessplan erstellen. Das fertige Projekt muss beim Arbeitsamt eingereicht werden. Der Bürger muss arbeitslos gemeldet sein. Die Höhe der für die Gründung eines Unternehmens gewährten Subvention beträgt 58.800 Rubel. Der Prüfzeitraum für einen Businessplan kann bis zu 6 Monate betragen.

Auch andere Unterlagen müssen vorbereitet werden. Ein fertiges Papierpaket für die staatliche Unterstützung sollte Folgendes enthalten:

  • Reisepass eines Bürgers der Russischen Föderation;
  • Bildungsunterlagen;
  • Bescheinigung über das Durchschnittsgehalt für 3 Monate am letzten Beschäftigungsort;
  • SCHNELL.

Dann muss der Bürger einen Antrag mit einem Antrag auf Zuschuss schreiben. Wenn genehmigt, muss das Unternehmen registriert werden. Eine Person kann einen einzelnen Unternehmer oder eine LLC gründen. Die Wahl der Eigentumsform hängt von der geplanten Größe des Unternehmens ab. Nach Abschluss des Verfahrens wird dem Bankkonto ein Zuschuss gutgeschrieben. Die Mittel dürfen nur für zuvor im Geschäftsplan festgelegte Zwecke verwendet werden. Der Bürger muss darüber berichten, wofür das Kapital ausgegeben wurde.

Interessante Tatsache! Trotz der umfangreichen Dokumentationsliste ist das Hauptpapier ein Businessplan. Auf dieser Grundlage entscheiden die Mitarbeiter der Einrichtung über die Möglichkeit der Unterstützung bei der Gründung ihres Unternehmens. Aus diesem Grund sollte die Ausarbeitung des Projekts sorgfältig angegangen werden.

Das Geld kann auch zur Tilgung von Krediten verwendet werden, die früher für die Gründung eines Unternehmens aufgenommen wurden. Darüber hinaus kann ein Darlehen mit einem reduzierten Zinssatz vergeben werden.

Wenn ein Unternehmer einen Kredit erhalten möchte, um ein Unternehmen zu gründen oder zu entwickeln, kann er Mikrofinanzierung im Rahmen des staatlichen Programms nutzen. Um einen Kredit für die Entwicklung seines Unternehmens aufzunehmen, muss der Eigentümer des Unternehmens einen Fonds aufsuchen, der sich auf die Unterstützung kleiner Unternehmen in einer bestimmten Region spezialisiert hat. Das Darlehen wird unter folgenden Bedingungen gewährt:

  • Kreditbetrag - 50.000-1.000.000 Rubel;
  • Rückerstattungszeitraum - 3-12 Monate;
  • Überzahlungsbetrag - 10%.

Geld wird gegen Kaution, Bürgschaft oder Bankgarantie ausgegeben. Unternehmer, die sich als Einzelunternehmer registriert oder eine GmbH gegründet haben, können das staatliche Programm nutzen. Die Bereitstellung einer Bürgschaft erhöht die Wahrscheinlichkeit einer positiven Entscheidung über den Antrag.

Sie können sich auch direkt bei der am Landesprogramm teilnehmenden Bank bewerben. In diesem Fall tritt der KMU-Förderfonds als Bürge auf. Das Verfahren zur Erlangung eines Darlehens ist wie folgt:

  1. Ein Unternehmer beantragt den KMU-Förderfonds. Die Spezialisten der Organisation stellen eine Liste der am Programm teilnehmenden Banken zur Verfügung.
  2. Der Unternehmer macht sich mit der Liste vertraut und wählt die am besten geeignete Institution aus.
  3. Der Unternehmer ermittelt die Liste der erforderlichen Papiere, füllt einen Antrag aus und bringt die fertige Liste der Unterlagen zur Bank.
  4. Der Unternehmer wartet auf die Entscheidung des Kreditinstituts. Wenn das Unternehmen zustimmt, Geld zu leihen, muss der KMU-Unterstützungsfonds erneut aufgesucht und um eine Bürgschaft gebeten werden.

Geld kann auch kostenlos empfangen werden. Der Staat ist bereit, einen Zuschuss für die Unternehmensentwicklung bereitzustellen. Um es zu verwenden, benötigen Sie:

  1. Arbeitslos melden.
  2. Bestehen Sie Tests und besuchen Sie dann spezialisierte Kurse für Unternehmertum.
  3. Erstellen Sie einen Businessplan.
  4. Registrieren Sie sich als IP.
  5. Ein Bankkonto eröffnen.

Das vom Staat zur Verfügung gestellte Geld ist streng zweckgebunden. Sie müssen über das ausgegebene Geld Rechenschaft ablegen. Zudem muss sich der Unternehmer auf plötzliche Kontrollen einstellen.

Der Staat möchte Einzelpersonen unterstützen, die sich entscheiden, ein eigenes Unternehmen zu gründen. Die Unterstützung erfolgt gemäß den Programmen:

  • föderal;
  • regional;
  • sektoral und sektorübergreifend;
  • Gemeinde.

Die Regierung der Russischen Föderation legt der Bundesversammlung der Russischen Föderation jährlich vor Vorlage des Bundeshaushaltsplans einen Entwurf des föderalen Programms zur staatlichen Unterstützung kleiner Unternehmen vor.

Die finanzielle Versorgung der Programme erfolgt jährlich auf Kosten der Budgets verschiedener Ebenen sowie anderer Quellen. Die Höhe der obligatorischen jährlich zugewiesenen Mittel wird auf der Ausgabenseite des Bundeshaushalts als separate Zeile auf Vorschlag der Regierung der Russischen Föderation ausgewiesen.

Interessante Tatsache! Auslandserfahrungen haben gezeigt, dass kleine Unternehmen eine umfassende staatliche Unterstützung benötigen. Die Hilfe muss aufrechterhalten werden. Damit sich kleine und mittelständische Unternehmen wohlfühlen, sollte die Politik darauf ausgerichtet sein, den Bereich zu unterstützen.

Allerdings ist die Industrie noch nicht so weit entwickelt wie in anderen Ländern. Die meisten Probleme entstehen durch den Mangel an Betriebskapital. Der Staat gewährt Zuschüsse und vergibt Kredite zu Vorzugskonditionen. Allerdings reichen die unentgeltlich ausgegebenen Beträge nicht aus, und es ist problematisch, in der Phase der Unternehmensgründung einen Kredit zu bekommen.

In Ländern mit entwickelter Marktwirtschaft wird der Unternehmenskreditvergabe viel Aufmerksamkeit geschenkt. Für diese Zwecke schafft der Staat spezielle Strukturen und Fonds:

  • Verwaltung kleiner Unternehmen (USA);
  • Kredite für mittlere und kleine Unternehmen (Frankreich);
  • Small Business Insurance Credit Corporation (Japan).

Die Regierungen der Länder haben es sich zur Aufgabe gemacht, ein Wettbewerbsumfeld zu erhalten und weiterzuentwickeln, das Hersteller dazu ermutigt, auf effizientere Technologien umzusteigen.

Staatliche Strukturen des Auslandes streben einen größtmöglichen rechtlichen Schutz der Interessen kleiner und mittlerer Unternehmen an. Beispielsweise wurde in den Vereinigten Staaten eine Abteilung für Interessenvertretung in der Struktur der Small Business Administration geschaffen. Sein Leiter wird vom Präsidenten ernannt und vom Kongress bestätigt. Der Leiter ist nur ihnen gegenüber rechenschaftspflichtig.

Später wurde innerhalb der Small Business Administration eine Schiedsabteilung geschaffen. In verschiedenen Regionen des Landes führen Vertreter der Struktur Anhörungen zur Verbesserung der Unternehmenseffizienz durch. Die Abteilung fungiert als Bindeglied zwischen Entrepreneurship und föderalen Strukturen.

Interessante Tatsache! Mehr als 600.000 Unternehmer registrieren sich jährlich in den Vereinigten Staaten. Aber bereits nach 12 Monaten schließen 500.000 von ihnen die etablierten Unternehmen. Tatsache ist, dass die Amerikaner sehr mobil sind. Sie haben das Gefühl, dass das Unternehmen nicht den erwarteten Gewinn bringt, schließen es und beginnen mit der Geschäftstätigkeit in einem anderen Bereich.

Unter der Schirmherrschaft derselben Verwaltung arbeitet das Institut im Internet. Wenn ein Unternehmer oder Student sein eigenes Unternehmen gründen möchte, kann er kostenlose Schulungen erhalten und Informationsressourcen nutzen.

Heute gibt es in Russland eine Vielzahl von Strukturen und Formen, die zur Unterstützung kleiner Unternehmen geschaffen wurden. Ein erheblicher Teil ihrer Funktionen bleibt jedoch unerfüllt. Der Grund ist die Unvollkommenheit des Geschäftsumfelds, insbesondere im Innovationsbereich. Eine Modernisierung der geltenden Gesetzgebung und eine Erhöhung des Umfangs der bereitgestellten Hilfen können zu einer Änderung der derzeitigen Situation führen.

Die drängende Frage nach neuen Formen der staatlichen Förderung von Kleinunternehmen steht schon lange im Raum. Das geltende Bundesgesetz vom 14. Juni 1995 N 88-FZ "Über die staatliche Unterstützung kleiner Unternehmen in der Russischen Föderation" (im Folgenden - Gesetz N 88-FZ) ist nicht nur veraltet, sondern auch weitgehend diskreditiert. So führten verschiedene Programme zur Finanzierung des Unternehmertums durch Bundes- und Regionalfonds einerseits zum Missbrauch staatlich zugewiesener Mittel (Machtnahe Personen registrierten kleine Unternehmen, erhielten Finanzierungen und brachten dieses Unternehmen dann in den Bankrott und verließen den Staat Geld für sich selbst) und andererseits die Unzugänglichkeit dieser Programme für echte Unternehmer. Es gab zahlreiche andere Mängel dieses Gesetzes.

Seit dem 1. Januar 2005 wurden viele von ihnen durch das Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 22. August 2004 „Über die Änderung der Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation und die Anerkennung einiger Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation als ungültig im Zusammenhang mit der Verabschiedung der Bundesgesetze „Über die Änderung und Ergänzung des Bundesgesetzes „Über die allgemeinen Organisationsprinzipien der gesetzgebenden (repräsentativen) und exekutiven Organe der Staatsgewalt der Subjekte der Russischen Föderation“ und „Über die allgemeinen Organisationsprinzipien der lokalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation“ durch Änderungen. So ist Kunst. Kunst. 2, 8, 9, 10, 15 und 22 des Gesetzes N 88-FZ (d. h. Artikel über die Abgrenzung der Befugnisse zwischen dem Bund und Subjekten in Bezug auf die Unterstützung von Kleinunternehmen, Mittel zur Unterstützung von Kleinunternehmen, von denen viele eigentlich keine haben seit langem geltende Steuervorteile, die gemäß der Steuerreform nur durch das Steuergesetzbuch (oder die Subjekte der Russischen Föderation und die kommunalen Behörden ausschließlich im Rahmen der Befugnisse dieses Steuergesetzbuchs) festgelegt werden können, sowie ein Artikel über staatliche Projekte zur Unterstützung der Außenwirtschaftstätigkeit kleiner Unternehmen, da es notwendig ist, neue Formen dieser Unterstützung einzuführen).

Die Abschaffung der Bestimmungen des Gesetzes Nr. 88-FZ, die nicht funktionieren oder der modernen russischen Gesetzgebung widersprechen, reicht jedoch nicht aus – es ist notwendig, einen neuen regulatorischen Rechtsrahmen zu entwickeln, der diese Spielregeln in Kraft setzt , jene Mechanismen zur Unterstützung kleiner Unternehmen, die in den entwickelten Ländern der Welt verwendet werden und funktionieren. Zu diesem Zweck entwickeln wir, das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung Russlands, ein abteilungsspezifisches Programm zur Unterstützung kleiner Unternehmen und umfassender Projekte - Förderprogramme, die in Kürze durch einen Erlass der Regierung der Russischen Föderation genehmigt werden. Derzeit befinden sich diese Vorschriften bereits in einem hohen Reifegrad und werden vom Finanzministerium der Russischen Föderation genehmigt.

Neues Kleinunternehmerförderungsgesetz

Der Entwurf des Kleinunternehmergesetzes identifiziert unseres Erachtens drei wesentliche Elemente:

  • Kriterien für die Einstufung als Kleinunternehmen;
  • Kompetenzabgrenzung zwischen Bund und Ländern für dessen Förderung;
  • spezifische Mechanismen zur Unterstützung kleiner Unternehmen.

Ein besonderes Wort möchte ich zu den Kriterien für die Einstufung von Kleinunternehmen sagen.

Im aktuellen Gesetz sind diese Kriterien spärlich.

Bezug. Die Kriterien für die Einstufung von Unternehmen als Kleinunternehmen (einschließlich der durchschnittlichen Mitarbeiterzahl) sind im Bundesgesetz vom 14. Juni 1995 N 88-FZ „Über die staatliche Unterstützung von Kleinunternehmen in der Russischen Föderation“ festgelegt.

Gemäß dem genannten Gesetz werden Kleinunternehmen als kommerzielle Organisationen verstanden, an deren genehmigtem Kapital der Anteil der Beteiligung der Russischen Föderation, der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, öffentlicher und religiöser Organisationen (Vereinigungen), karitativer und anderer Fonds nicht liegt 25 Prozent übersteigen, der Anteil einer oder mehrerer juristischer Personen, die keine Kleinunternehmen sind, 25 Prozent nicht übersteigt und in denen die durchschnittliche Zahl der Beschäftigten im Berichtszeitraum folgende Grenzwerte nicht überschreitet (Kleinunternehmen): in der Industrie , Bau und Transport - 100 Personen; in der Landwirtschaft und im wissenschaftlich-technischen Bereich - 60 Personen; im Großhandel - 50 Personen; im Einzelhandel und Verbraucherdienstleistungen - 30 Personen; in anderen Branchen und bei der Umsetzung anderer Aktivitäten - 50 Personen. Die durchschnittliche Zahl der Beschäftigten eines Kleinunternehmens für den Berichtszeitraum wird unter Berücksichtigung aller Beschäftigten, einschließlich der zivilrechtlich Beschäftigten und der Teilzeitbeschäftigten, unter Berücksichtigung der tatsächlich geleisteten Arbeitsstunden ermittelt.

Beachten Sie, dass es im aktuellen Gesetz keine Kriterien für den Cashflow gibt - nur die maximale Anzahl. Es stellt sich heraus, dass ein Unternehmen mit 100 Mitarbeitern in Moskau einen fantastischen Umsatz haben kann, aber aus rechtlicher Sicht wird es kleine Unternehmen behandeln und Anspruch auf staatliche Unterstützung für kleine Unternehmen haben. Ist es richtig? Wahrscheinlich nicht. Daher ist es sehr wichtig, ein umgekehrtes Kriterium für die Einstufung als Kleinunternehmen einzuführen. Ansonsten können Großunternehmen formal unter das Kriterium der Kleinunternehmen fallen.

Was den heute für die Anwendung des vereinfachten Steuersystems verwendeten Umsatzindikator betrifft (11 Millionen Rubel (Artikel 249 der Abgabenordnung der Russischen Föderation) für den Übergang und 15 Millionen Rubel (Artikel 346.13 Absatz 4 der Abgabenordnung von der Russischen Föderation) für die Beendigung der Anwendung dieses Systems), obwohl dies natürlich ein ausschließlich steuerliches Kriterium ist, aber vom Standpunkt der Zugehörigkeit zu kleinen Unternehmen handelt es sich im Allgemeinen um ein Kleinstunternehmen. Zum Beispiel, in der Europäischen Union ist das Kriterium für die Zugehörigkeit zu einem Kleinunternehmen die Anzahl von 250 Personen und ein Umsatz von 40 Millionen Euro. Und wir haben 100 Leute für ein kleines Unternehmen, und es gibt überhaupt keine Umsatzbeschränkungen. In Bezug auf die Zahlen werden wir uns also höchstwahrscheinlich der europäischen Version zuwenden. Aber ihr Umsatzkriterium ist uns eindeutig zu groß.

Ich stelle fest, dass die Kriterien für Kleinunternehmen keineswegs mit den steuerlichen Kriterien übereinstimmen müssen, beispielsweise mit dem Recht auf Umstellung auf eine besondere Steuerregelung, dieselbe „Vereinfachung“. In der internationalen Praxis ist es durchaus üblich, zwischen diesen Kriterien zu unterscheiden.

In diesem Fall sollte die Größe des Kriteriums sinnvoll gewählt werden. Schließlich gilt es, hier eine Balance zu finden, denn Extreme führen zu Rechtsmissbrauch:

  • wenn eine hohe Obergrenze festgesetzt wird, beginnen sich große Unternehmen künstlich aufzuteilen, was zu einer nominellen Zunahme der Anzahl kleiner Unternehmen führt, wodurch große Unternehmen in den Genuss der für kleine Unternehmen festgelegten Präferenzen kommen;
  • ist er niedrig, so tritt ein Kloneffekt ein, wenn ein Unternehmer, der sich dem Umsatzschwellenwert genähert hat, Verwandte als Unternehmer anmeldet und auf diese weitere Verkaufsumsätze erwirtschaftet, und wenn es sich um ein Unternehmen handelt, dann nach Überschreiten der Schwelle, Vermögenswerte an eine neu gegründete Organisation überträgt und die erste ihre Aktivitäten bis zum nächsten Jahr einstellt oder einstellt. Wir beobachten einen solchen Effekt bei der Anwendung des vereinfachten Steuersystems, wenn die Schwelle von 15 Millionen Rubel erreicht wird. (Klausel 4, Artikel 346.13 der Abgabenordnung der Russischen Föderation) ist eindeutig unzureichend. Ein ähnlicher Trend ergibt sich bei der Verwendung von UTII aus den Regionen, in denen es vorteilhaft ist, nur dass in diesem Fall das Geschäft nicht nach dem Umsatzkriterium, sondern nach dem physischen Indikator zur Berechnung der Rentabilität aufgeteilt wird, der in Art. 346.29 der Abgabenordnung der Russischen Föderation für diese Art von Tätigkeit. Dies führt dazu, dass wirklich kleine Unternehmen, die Anspruch auf Leistungen haben, aufgrund der niedrigen Schwelle gezwungen sind, eine Art von Programmen zu entwickeln, um sie in Anspruch zu nehmen.

Um die Umsatzkriterien in Russland genau zu bestimmen, müssen spezielle Studien durchgeführt werden - um Referenzgruppen von Unternehmen (ziemlich groß, bis zu 1000) zu identifizieren, ihre tatsächliche Mikroökonomie und die Auswirkungen der Steuerbelastung der vorgeschlagenen Systeme auf ihre zu untersuchen Entwicklungsstrategien. Dies geschieht in vielen europäischen Ländern. Wenn solche Arbeiten nicht durchgeführt werden, werden alle Zahlen zum Kabinett. Heute werden verschiedene Zahlen angeboten - 30, 50, 70 Millionen Rubel -, aber keiner von ihnen wurde eine ausreichende wirtschaftliche Begründung gegeben, da die entsprechende statistische Grundlage nicht erhoben wurde. Aber auch diese Frage sollte nicht hinausgezögert werden – der Gesetzestext soll in der ersten Hälfte des Jahres 2005 vorbereitet und dann mit anderen interessierten Ministerien abgestimmt und der Regierung vorgelegt werden. Daher sammeln wir jetzt Daten, um die Realisierbarkeit unseres vorgeschlagenen Kriteriums für die Einstufung als kleines Unternehmen zu bestätigen, das den russischen Geschäftstraditionen entspricht.

Ein weiterer wichtiger Punkt bei der Ausarbeitung dieses Gesetzentwurfs ist die Bildung eines Gesetzesänderungspakets, das die Entwicklung kleiner Unternehmen umfassend fördern wird, da das Gesetz zur Unterstützung kleiner Unternehmen das Steuer-, Verwaltungs- und Haushaltsrecht nicht ersetzen soll Sie müssen nicht versuchen, alles in ein Gesetz zu packen. In diesem Zusammenhang werden Änderungen verwandter Gesetze, beispielsweise der Abgabenordnung, entwickelt.

Regierungserlasse über Programme zur Entwicklung kleiner Unternehmen

Was die spezifischen "gezielten" Programme zur Unterstützung kleiner Unternehmen betrifft, stellen wir fest, dass sie im Vergleich zu den Projekten, die der Bundesfonds zur Unterstützung kleiner Unternehmen durchgeführt hat, ebenfalls erheblich angepasst werden. Wenn 1995, zum Zeitpunkt der Verabschiedung des Gesetzes N 88-FZ, die Unternehmer noch ziemlich infantil waren und auf staatliche Finanzierung warteten, verstanden sie nicht, dass das Zielgeld gemeistert werden musste, und wenn es sich um ein Darlehen handelte, musste es sein zurückgezahlt, dann sieht der heutige Unternehmer die Dinge schon realistischer. Er muss also verstehen, dass die Zusammenarbeit mit dem Staat für beide Seiten von Vorteil sein sollte. Daher werden bereits andere Projekte entwickelt, damit der Staat nicht nur Geld geben kann, sondern später auch den Unternehmer fragen oder sich an den Gewinnen beteiligen kann.

Das erste Projekt ist die Schaffung von Gründerzentren

Normalerweise hat ein kleines Unternehmen am Anfang zwei globale Probleme - Räumlichkeiten und Finanzen. Diese Schwierigkeiten werden durch ein vom russischen Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung vorbereitetes Projekt zur Schaffung von Gründerzentren überwunden.

Ein Gründerzentrum ist ein Raum mit einer Fläche von 1,5 bis 2 Tausend Quadratmetern. m und mehr, wo sich kleine Unternehmen befinden. Einem Jungunternehmer werden je nach Bedarf 2 - 3 Arbeitsplätze oder ein kleiner Raum (20 - 30 qm) zugewiesen. Dadurch kann ein Gründerzentrum Platz für bis zu 100 Unternehmen bieten. Im ersten Jahr haben sie einen Vorzugsmietpreis, im zweiten Jahr steigt er und im dritten Jahr verlässt der Unternehmer den Inkubator und ein anderer tritt an seine Stelle. Etwa 500 kleine Unternehmen durchlaufen für einen Zehnjahreszyklus einen Inkubator, der in Form einer Organisation oder als Einzelunternehmer registriert werden kann. Multiplizieren Sie mit 100 Inkubatoren - 50.000 - so viele von ihnen werden in drei Jahren in allen Regionen Russlands erscheinen. Die Regionen entscheiden selbst, wo Gründerzentren eingerichtet werden. Schließlich kann es nicht nur ein regionales Zentrum sein, obwohl klar ist, dass eine Stadt mit 10.000 Einwohnern kaum ein Gründerzentrum braucht.

Das Verfahren zur Gründung eines Gründerzentrums ist einfach. Nachdem ein Ort ausgewählt wurde, reichen die regionalen Behörden einen Antrag beim Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung Russlands ein, der berücksichtigt wird. Bei der Entscheidungsfindung werden das Depressionsniveau in der Region, das Entwicklungsniveau der dortigen Kleinunternehmen, das Arbeitslosenniveau und das Potenzial für unternehmerische Tätigkeit und Innovation berücksichtigt. Gleichzeitig sollte die Region bereit sein, Mittel zu investieren, denn die Bundeszentrale wird Geld für den Bau oder Umbau des Gebäudes geben, für Kommunikation, Computer, Büroausstattung und nicht für die Deckung der Betriebskosten. Das Objekt wird Eigentum des Subjekts der Russischen Föderation, und die Kosten für seine Instandhaltung trägt der Eigentümer. Idealerweise stellt die Region ein privates Unternehmen ein, das ein Gründerzentrum betreibt: erhält Miete von kleinen Unternehmen, zahlt für Nebenkosten, Rechtsberatung, Bildungsprogramme usw.

Kleine Unternehmen wiederum erhalten auf Wettbewerbsbasis Zugang zum Inkubator. Ich stelle fest, dass dies ein Wettbewerb von Geschäftsplänen ist, nicht von Ideen. Aber Sie sollten keine Angst haben: Gründerzentren bieten Beratungs-, Buchhaltungs- und Rechtsdienstleistungen an, einschließlich Unterricht in der Entwicklung von Geschäftsplänen. Es ist also auch eine Art Business School, eine Schule für Kinder. Und da die Verwalter der Inkubatoren an den Gewinnen der dort ansässigen Unternehmer interessiert sind (andernfalls kann die Miete nicht eingezogen werden), besteht ein gemeinsames Interesse, der Wunsch, dem Unternehmer bei der korrekten Erstellung eines Geschäftsplans zu helfen. alles kalkulieren, Buchhaltung in Abhängigkeit von der Anmeldeform (Firma oder Unternehmer) und dem gewählten Steuersystem (allgemein oder vereinfacht) erstellen, mithelfen, den Arbeitsablauf nach allen technischen Vorschriften (sanitäre, feuerpolizeiliche und andere Vorschriften) zu organisieren, in rechtlichen Fragen beraten , etc.

Für die Region bedeutet die Schaffung von Gründerzentren Steuern, neue Arbeitsplätze und Stimmen bei Wahlen. Dies sollte nicht vergessen werden, denn ein Unternehmer ist ein risikofreudiger Mensch mit eigenem Standpunkt, der sich nicht nur auf Haushaltsebene, sondern auch in der Praxis den Behörden stellt. Bis heute hat etwa ein Drittel der Regionen des Landes bereits Geld für die Gründung von Gründerzentren gefunden und ist bereit, sich bereits 2005 an diesem Projekt zu beteiligen.

Das zweite Projekt ist die Unterstützung exportorientierter Kleinunternehmen

Wenn wir über die Unterstützung industrieller Exporte sprechen, vertritt jeder große Unternehmen, die wettbewerbsfähige Produkte herstellen und diese auf den ausländischen Markt liefern. Aber über das exportorientierte Kleinunternehmen ist die Idee schwach.

Es gibt jedoch eine ziemlich große Anzahl kleiner Firmen und Unternehmer, die versuchen, in ausländische Märkte einzudringen, aber dieser Austritt erfordert zu viele Ausgaben. So gibt es kleine Unternehmen, die konkurrenzfähigen Schmuck herstellen, Computerfirmen, die einzigartige Software entwickeln, und es gibt viele solcher Unternehmen in der Landwirtschaft (zum Beispiel sind Landwirte in Kalmückien bereit, Bio-Lammfleisch zu exportieren).

Daher gibt es drei Möglichkeiten der Unterstützung:

  • Zinszuschüsse. Wir erstatten 50 % des Satzes, zu dem ein Unternehmen einen Kredit von einer Bank im Rahmen eines Exportvertrags erhalten hat, und senken so die Kosten für Kreditressourcen.
  • Unterstützung beim Eintritt in den ausländischen Markt. Oft sind dafür Zertifikate, Lizenzen, Konformitätsbewertungen erforderlich, die viel Geld kosten – wir sind bereit, kleine Unternehmen für 50 % dieser Kosten zu entschädigen;
  • Entschädigung für die Anmietung von Ausstellungsflächen im Ausland. Um einen Exportvertrag abschließen zu können, ist es erforderlich, dass potenzielle Käufer sich über die Produkte informieren können. Zu diesem Zweck werden zahlreiche Ausstellungs- und Messeveranstaltungen durchgeführt. Wir bieten dem Unternehmer eine Aufwandsentschädigung in Höhe von 75 % seiner Raummietekosten für die Organisation eines Standes mit seinen Produkten.

Beispiel. Zum Beispiel muss der Unternehmer eine Veterinärbescheinigung einholen, um Produkte für den Export liefern zu können. Er zahlt die Hälfte selbst, was die Ernsthaftigkeit seiner Absichten zeigt, dass er Verantwortung und Risiken mit uns teilt, und wir entschädigen ihn mit der Hälfte.

Ein solches Programm in Chile führte zu einer Verdoppelung der Exporte von Unternehmen. Aber das ist nicht an einem Tag erledigt, das Projekt ist lang - 5 - 7 Jahre.

Für die Umsetzung des Ausgleichsmechanismus im Rahmen dieses Programms werden der Exekutivbehörde der Region Zuschüsse gewährt. Die Exekutivbehörde (in der Regel der Ausschuss für Unternehmensförderung) bestimmt die Behörde, die die Entschädigung ausspricht. Für den Erhalt durch Unternehmer ist ein deklaratives Verfahren vorgesehen: Dokumente (Exportvertrag, Bescheinigung über das Fehlen von Steuerschulden, Kopien der Gründungsdokumente, Darlehensvertrag, Berechnung) werden der autorisierten Stelle vorgelegt, sie sind obligatorisch im Register eingetragen und eine Entscheidung erfolgt innerhalb von zehn Tagen.

Die dritte Richtung ist die Unterstützung von Mikrofinanzorganisationen (Kreditgenossenschaften)

Die Unterstützung für Kreditgenossenschaften soll dem bedürftigsten Teil kleiner Unternehmen helfen.

Heute umfasst der Markt für Mikrokredite (kleine Kredite mit kurzer Laufzeit und hohen Zinssätzen) in Russland etwa 350 Millionen Dollar, was Schätzungen zufolge nur 5-7 % der Kreditmarktkapazität ausmacht. Das heißt, dieser Markt ist unterentwickelt, obwohl solche Kredite (die durchschnittliche Höhe beträgt 1.000 $) dringend benötigt und nachgefragt werden.

Das Wesen von Kreditgenossenschaften ist einfach: Einzelpersonen schließen sich in solchen Genossenschaften zusammen, um sich gegenseitig Kredite für unternehmerische Tätigkeiten auf der Grundlage gegenseitiger Garantien zu gewähren.

Es ist klar, dass jeder von ihnen nur begrenzt Geld hat, jeder Unternehmer hat den Wunsch, eine billige Ressource auf der Bank zu bekommen. Die Bank ist zwar mit der hohen Rückzahlungsquote eines solchen Kredits – 99 % – zufrieden, aber nicht zufrieden mit der mangelnden Transparenz, der nicht sehr guten Sicherheit für den Kunden oder dem Fehlen von Sicherheiten und damit dem Kredit ist zu einem sehr hohen Prozentsatz gegeben. Daher erstatten wir ab 2005 den Zinssatz (maximal die Hälfte) für Mikrofinanzorganisationen, damit die Kreditkosten für den Endkreditnehmer niedriger sind. Mit einer kleinen Geldspritze können wir den Markt um 30 % vergrößern. In Zukunft bauen wir ein Netzwerk von Kreditgenossenschaften auf, die eine Nische füllen, an der Banken kein Interesse haben. Aus ihnen können dann große Retailbanken wachsen. 2005 wurde übrigens von der UN zum Jahr der Mikrofinanz erklärt.

Das vierte Projekt ist die Unterstützung kleiner innovativer Unternehmen

Unter dem Strich werden wir gemeinsam mit den Regionen mehrere Fonds auflegen, über die unter Beteiligung eines privaten Investors und unter Führung eines Privatunternehmens in kleine innovative Unternehmen (nach dem klassischen Beteiligungsschema) investiert wird , Kauf eines Unternehmensanteils, d. h. eines Anteils gegen Finanzierung). Um ein solches Projekt umzusetzen, muss ein Unternehmer eine Organisation registrieren und dann einen Anteil daran an einen solchen Fonds verkaufen.

Die Mittel werden in folgendem Verhältnis investiert:

  • 25 % - Föderation;
  • 25% - Region;
  • 50 % - privater Investor (Venture Capitalist).

Gleichzeitig ist es sehr wichtig, dass staatliche Gelder den Geldern eines privaten Investors folgen und nicht aufgrund der Entscheidung eines Beamten aus dem Fonds vollständig investiert werden (wie dies häufig bei den Aktivitäten des jetzt abgeschafften Bundesfonds der Fall war). zur Unterstützung kleiner Unternehmen).

Durch die Geldanlage schätzt ein privater Investor die Risiken realistischer ein (Innovation ist schließlich immer ein Risiko), wodurch der Staat eine höhere Gewinnwahrscheinlichkeit hat.

Neue Formen der staatlichen Unterstützung für Kleinunternehmen

Übrigens ist ein solches System in europäischen Ländern (Großbritannien, Frankreich) gut entwickelt.

Diese Regelung ist auch deshalb gut, weil sich der Staat nach der Amortisationszeit des Projekts (die normalerweise fünf Jahre beträgt) aus dem Projekt zurückziehen, seinen Geschäftsanteil verkaufen und die investierten Mittel zurückgeben kann. Unter anderem kann der Unternehmer selbst diesen Anteil einlösen. Infolgedessen wird der Staat an dem Projekt teilnehmen und es verlassen. Ein kleines Unternehmen wird funktionieren.

Für 2006 haben wir eine Mindestbarriere geplant: Der Output soll eine Investition in 100 Projekte in allen Regionen Russlands sein.

A. W. Scharow

Direktor

Außenministerium

Regulierung in der Wirtschaft

Wirtschaftsministerium

Entwicklung und Handel der Russischen Föderation

Staatliche Unterstützung für die Entwicklung von Kleinunternehmen

Neben solchen grundlegenden Ressourcen für ein mögliches Wirtschaftswachstum wie die Verringerung des Anteils ineffizienten Staatseigentums (er übersteigt immer noch 50%), werden ausländische Investitionen, die Förderung mittlerer und kleiner Unternehmen als Hauptreserve angesehen.

Die jahrzehntelange Entwicklung von Marktreformen in Russland wurde nicht von einer groß angelegten Entwicklung von Kleinunternehmen begleitet. Infolgedessen nehmen kleine und mittlere Unternehmen in der Wirtschaft nicht den Platz ein, den sie in wirtschaftlich entwickelten Ländern einnehmen, in denen die Zahl dieser Unternehmen über 80 % der Gesamtzahl der Unternehmen ausmacht. Dieser Wirtschaftszweig in Industrieländern beschäftigt zwei Drittel der Arbeitskräfte und erwirtschaftet mehr als die Hälfte des Bruttoinlandsprodukts. Russland hinkt bei diesen Indikatoren weit hinter den Ländern mit Marktwirtschaft hinterher. Der Anteil kleiner Unternehmen am BIP Russlands beträgt nicht mehr als 10-11%, die Kosten für industrielles Anlagevermögen betragen etwas mehr als 3%. Einnahmen für den konsolidierten Haushalt im Jahr 2000 aus den Aktivitäten von SE beliefen sich auf 14,7 Milliarden Rubel - das ist 1% der Einnahmenseite des Haushalts. Die Gesamtzahl der in SE in der russischen Wirtschaft beschäftigten Personen beträgt 12 Millionen Personen (19 % der Gesamtzahl). Gleichzeitig betrug in den USA der Anteil kleiner und mittlerer Unternehmen an der Gesamtzahl der Beschäftigten 70 %, in Japan 78 %, in Italien 73 % und in Frankreich 54 %. In Europa gibt es etwa 60 kleine Unternehmen pro 1.000 Einwohner, in den USA - etwa 70, in Moskau - 35 kleine Unternehmen.

Nach den Daten einer 2006 vom Staatlichen Komitee für Statistik der Russischen Föderation durchgeführten kontinuierlichen Umfrage unter Kleinunternehmen wurden 800.000 aktiv tätige Kleinunternehmen identifiziert. Mehr als 200.000 solcher Unternehmen wurden liquidiert oder befanden sich in Liquidation.

Bei der Umfrage stellte sich heraus, dass die Erneuerung der Mittel in diesem Sektor viel schneller ist als in der Gesamtwirtschaft, während die Qualität der Investitionen auch höher ist. Somit beträgt der Erneuerungskoeffizient des Anlagevermögens für SE 20% (für große und mittlere - 5%). Dies bedeutet, dass sich die Mittel im ersten Fall innerhalb von fünf Jahren vollständig ändern und im zweiten - nur innerhalb von 20 Jahren. Darüber hinaus beträgt die Austrittsquote in kleinen Unternehmen 8 % gegenüber 1 % in der Wirtschaft insgesamt. Laut Rybak, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Staatlichen Komitees für Statistik der Russischen Föderation, deutet ein höherer Wert des Erneuerungskoeffizienten im Vergleich zum Ruhestandskoeffizienten darauf hin, dass kleine Unternehmen aktiver Kapital akkumulieren. Was die Qualität der Investitionen betrifft, so fließen 57 % der Kapitalinvestitionen kleiner Unternehmen in den aktiven Teil des Anlagevermögens (d. h. in Maschinen und Ausrüstungen), gegenüber 36 % in der Gesamtwirtschaft. Auch die Leistungsindikatoren kleiner Unternehmen waren recht hoch. In Russland insgesamt übertraf die Arbeitsproduktivität den entsprechenden Indikator für große und mittlere Unternehmen in der Industrie um 20-50%, im Baugewerbe und im Handel um 90%. Dementsprechend ist die Gesamtkapitalrendite in diesen Branchen mit 22,5 höher; 1,9 und 2,5 mal.

SE-Struktur: Die Hälfte der Kleinunternehmen sind im Bereich Handel tätig: Sie halten 51 % des Umsatzes im Großhandel und 26 % im Einzelhandel. 14 % der kleinen Unternehmen konzentrieren sich auf das Baugewerbe, das 28 % der Auftragsarbeiten im Land erbringt. In der Industrie machen kleine Unternehmen 14 % aus, sie entwickeln sich am intensivsten in der Leichtindustrie, der Lebensmittelindustrie und in der Herstellung von Baustoffen. Die Fähigkeit kleiner Unternehmen, aufstrebende "Nischen" in der Wirtschaft schnell zu besetzen, zeigte sich im Zusammenhang mit Änderungen in der Zollpolitik, die es kleinen Unternehmen ermöglichten, eine Produktion aufzubauen und mit Haushaltsgeräten und Funkgeräten auf den Markt zu kommen.

Gleichzeitig stellte sich heraus, dass die Aktivität kleiner Unternehmen im Vergleich zu großen und sogar mittleren Unternehmen noch gering ist. Der Anteil kleiner Unternehmen am Gesamtvolumen der Investitionen in Sachanlagen beträgt nur etwa 3 %.

Darüber hinaus ist ihr Beitrag zum russischen Bruttoinlandsprodukt trotz des überwiegend intensiven Produktions- und Dienstleistungswachstums kleiner Unternehmen (das im Zusammenhang mit einer Verringerung der Anzahl bestehender Unternehmen und einem leichten Anstieg der Beschäftigung erfolgt) nicht vorhanden den vorhandenen Möglichkeiten entsprechen.

37. Formen der staatlichen Unterstützung für Kleinunternehmen

All dies macht es möglich, ein ziemlich hohes Potenzial für kleine Unternehmen zu behaupten, ganz zu schweigen von dem Schattengeschäft, das sich offiziellen Erhebungen entzieht. Nach Ansicht von Experten, offiziellen Stellen, insbesondere des Ministeriums für Antimonopolpolitik, ist der festgestellte allgemeine Trend zum Wachstum kleiner Unternehmen nicht das Ergebnis ihrer konsequenten staatlichen Unterstützung. Voraussetzungen für dieses Wachstum waren die sogenannte Ausgleichswirkung der Ereignisse von 1998 und die in den letzten Jahren entstandene günstige Wirtschaftslage.

Staatliche Mittel (einschließlich Investitionsmitteln für die Durchführung des Bundesprogramms zur Unterstützung kleiner Unternehmen) wurden nicht zugewiesen, und Mittel für die Durchführung von Maßnahmen, die im Programm für 2000–2001 vorgesehen sind, gingen erst Ende 2000 ein. Eine solche Haltung der Regierung der Russischen Föderation gegenüber Kleinunternehmen wirkte sich negativ auf die Position der Regionen bei der Zuweisung von Mitteln zur Unterstützung dieses Wirtschaftssektors aus.

Die Erfahrung wirtschaftlich entwickelter Länder zeigt, dass kleine Unternehmen mit gewissen Anstrengungen des Staates eine wichtigere Rolle in der Entwicklung des Landes spielen können. Charakteristisch ist in diesem Zusammenhang Japans konsequente flexible Politik in Bezug auf die Unterstützung kleiner Unternehmen seit mehr als 50 Jahren des 20. Jahrhunderts, eine Änderung dieser Politik in Verbindung mit der Entwicklung des Landes, eine Änderung der Prioritäten.

Die Verwaltung kleiner und mittlerer Unternehmen des Ministeriums für Außenhandel und Industrie (MITI) Japans identifiziert mehrere Phasen bei der Umsetzung der Regierungspolitik gegenüber kleinen und mittleren Unternehmen, beginnend mit der Erholungsphase (1945-1954) .

Der Inhalt der in der Tabelle angegebenen Maßnahmen in Bezug auf kleine Unternehmen, beginnend mit der Entwicklung in den Jahren 1945-1954. Die wichtigsten Instrumente zur Unterstützung der SE, die 1948 die Gründung des Managements kleiner und mittlerer Unternehmen umfassten und mit der Entwicklung von Änderungen des Grundgesetzes über kleine und mittlere Unternehmen endeten, weisen bis zu einem gewissen Grad darauf hin, dass inländische Praxis widerspricht Japans mehr als einem halben Jahrhundert Erfahrung nicht.

Tisch. Japans Politik gegenüber kleinen und mittleren Unternehmen im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes

1945–1954

Erholungsphase

– Entwicklung grundlegender Maßnahmen und Instrumente für die Beziehungen zwischen kleinen und mittleren Unternehmen

– Finanzen, organisatorische Verbesserung, Managementdiagnose und Verwaltung

– 194 8 Gründung des Amtes für kleine und mittlere Unternehmen

1955–1962

Phase hohen Wachstums (erste Phase)

– Beseitigung der Dualität der Struktur (der Unterschied zwischen kleinen und mittleren Unternehmen und großen Unternehmen)

– Systematisierung der Politik in Bezug auf kleine und mittlere Unternehmen: Finanzen, Verbesserung der Organisation, Diagnose und Verwaltungsmanagement

– Reaktionen auf die Struktur der Arbeitsteilung zwischen Subunternehmern

1963–1972

Phase hohen Wachstums (zweite Stufe)

– Modernisierung kleiner und mittlerer Unternehmen

1963 Inkrafttreten des Grundgesetzes über kleine und mittlere Unternehmen

– Intensivierung der Instrumente zur Beseitigung von Mängeln

– Maßnahmen für kleine Unternehmen (Unternehmen für Investitionen und Beratung im Bereich

kleine und mittlere Unternehmen)

– Maßnahmen zur Erhöhung des Grundkapitals

– Gesetz zur Stimulierung der Modernisierung kleiner und mittlerer Unternehmen

1973–1984

Phase stabilen Wachstums (dritte Stufe)

– Intensivierung des Wissens

– Bereicherung der intellektuellen und Managementressourcen (Institut für Management und Technologien kleiner Unternehmen)

(Informationszentrum für kleine Unternehmen) (Japan Small and Medium Enterprise Corporation)

(Regionale Informationsstellen für kleine und mittlere Unternehmen in den Landkreisen)

1985–1999

Übergangsstadium (viertes Stadium)

– Strukturwandel und industrielle Integration – Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen in der Anfangsphase ihrer Tätigkeit – Gesetz über vorübergehende Maßnahmen zur Förderung der Gründung neuer kleiner und mittlerer Unternehmen

– Gesetz zur Intensivierung des Managements in kleinen und mittleren Unternehmen – 1999 Änderungen des Grundgesetzes über kleine und mittlere Unternehmen

2000 – …

Japans Maßnahmen für kleine und mittlere Unternehmen wurden im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes verabschiedet und haben zur Entstehung starker kleiner und mittlerer Unternehmen beigetragen

– auch Sony und Honda waren einst unscheinbare kleine und mittlere Unternehmen (Wandel von kleinen und mittleren Unternehmen zu großen Unternehmen)

Gleichzeitig gibt es erhebliche Unterschiede: Japans Politik gegenüber kleinen Unternehmen steht eindeutig im Einklang mit den Trends der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes, reagiert sensibel auf die "Herausforderungen" der Zeit, einschließlich der "Herausforderungen des 21. Jahrhunderts".

So kam es in der zweiten Phase der "Periode des hohen Wachstums" (1963-1972) tatsächlich zu einer Änderung der staatlichen Ideologie in Bezug auf kleine und mittlere Unternehmen - der Umwandlung der "dualen Struktur" von die Wirtschaft.

Tatsache ist, dass während der Wiederherstellung der japanischen Wirtschaft in den Jahren 1945-1954. Es gab Unterschiede zwischen zwei Größengruppen von Unternehmen - kleinen (mittleren) und großen Unternehmen. Sie betrafen die Arbeitsproduktivität, das Lohnniveau, die Technologie und die Art der Finanzierung. Dies gab Anlass, eine Theorie aufzustellen, die mit dem Begriff "duale Struktur" bezeichnet wird. Diese Theorie betrachtete kleine und mittlere Unternehmen als schwache Unternehmen, teilweise weil es zu viele überschüssige kleine und mittlere Unternehmen gab, was zu übermäßigem Wettbewerb führte. Die Veränderung der wirtschaftlichen Verhältnisse zu Beginn der sechziger Jahre, als es möglich wurde, den Schwerpunkt auf die Diversifizierung kleiner und mittlerer Unternehmen zu legen, begründete die relative Schwäche ihrer Unternehmen im Vergleich zu Großunternehmen nur unzureichend.

Verglichen mit anderen entwickelten Ländern haben kleine und mittlere japanische Unternehmen große Produktivkräfte, und die Aussage der Theorie der "dualen Struktur", dass es einen Überschuss an kleinsten Unternehmen gibt, kann nicht länger als wahr angesehen werden.

Diese Theorie wurde durch ein Verständnis und eine umfassendere Nutzung des Flexibilitätsfaktors kleiner und mittlerer Unternehmen ersetzt. Diesbezüglich eine der Maßnahmen der japanischen Politik gegenüber diesen Unternehmen im Zeitraum 1963-1972. ihre Modernisierung angeregt.

In der Zeit des stabilen Wachstums (1973-1984) konzentrierte man sich hauptsächlich auf die Schaffung der Voraussetzungen für die Intensivierung des Wissens - die Aktivitäten des Personals kleiner und mittlerer Unternehmen, die Verbesserung der Informationsunterstützung. Ende des zwanzigsten Jahrhunderts wurde die Politik der Stimulierung der Gründung neuer kleiner und mittlerer Unternehmen fortgesetzt, was ihre Bedeutung und Nützlichkeit für die japanische Wirtschaft in einer fünfzigjährigen Geschichte bestätigte.

Der Beginn des 21. Jahrhunderts war durch eine ziemlich hohe Arbeitslosigkeit gekennzeichnet, obwohl sich die Situation laut Analysten allmählich zum Besseren ändert. Um ein hohes Entwicklungstempo der Wirtschaft des Landes aufrechtzuerhalten, ist die Tätigkeit kleiner und mittlerer Unternehmen erforderlich.

Unter diesen Bedingungen hat die Regierung eine Revision der Politik in diesem Bereich eingeleitet, damit die besonders wichtigen Instrumente zur Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen den Veränderungen in ihrem Umfeld entsprechen.

„Kleine und mittlere Unternehmen des 21. Jahrhunderts gelten als gute Quellen für wirtschaftliche Entwicklung und Dynamik, die ihre Lebendigkeit, Flexibilität und Kreativität unter Beweis stellen. Maßnahmen für kleine und mittlere Unternehmen sollten ein breites Spektrum unabhängiger kleiner und mittlerer Unternehmen entwickeln und fördern.“

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Staatliche Unterstützung für kleine und mittlere Unternehmen: Was können Unternehmer erwarten?

Gemäß Bundesgesetzgebung soll die staatliche Förderung von Kleinunternehmen in folgenden Bereichen erfolgen:

  • Aufbau einer Infrastruktur zur Unterstützung und Entwicklung von Kleinunternehmen;
  • Schaffung günstiger Bedingungen für die Nutzung staatlicher finanzieller, materieller und technischer Ressourcen sowie von wissenschaftlichen und technischen Entwicklungen und Technologien durch kleine Unternehmen;
  • Einrichtung eines vereinfachten Systems für die Registrierung kleiner Unternehmen, die Lizenzierung ihrer Aktivitäten, die Zertifizierung ihrer Produkte, die Vorlage statistischer und buchhalterischer Berichte;
  • Unterstützung der Außenwirtschaftstätigkeit kleiner Unternehmen, einschließlich Hilfe bei der Entwicklung ihrer Handels-, Wissenschafts-, Technik-, Industrie- und Informationsbeziehungen mit dem Ausland;
  • Organisation von Schulungen, Umschulungen und Weiterbildungen von Personal für kleine Unternehmen usw.

Formen der staatlichen Unterstützung für kleine Unternehmen sind die Bereitstellung von finanzieller Unterstützung auf erstattungsfähiger und nicht erstattungsfähiger Basis; Finanzierung von Bundesprogrammen zur Förderung und Entwicklung von Kleinunternehmen; Gewährung von Steueranreizen für kleine Unternehmen, die vorrangige Tätigkeiten ausüben; vergünstigte Kreditvergabe und Versicherung für kleine Unternehmen; Erteilung staatlicher Aufträge an kleine Unternehmen auf Wettbewerbsbasis für die Produktion und Lieferung bestimmter Arten von Produkten und Dienstleistungen für den staatlichen Bedarf und andere Formen der Unterstützung. Leider werden aufgrund der aktuellen Wirtschaftslage nicht alle Formen der Unterstützung in der Praxis umgesetzt.

Das Konzept der Landespolitik zur Förderung und Entwicklung kleiner Unternehmen formuliert folgende umfassende Maßnahmen zur Unterstützung kleiner Unternehmen:

  1. Optimierung des rechtlichen Rahmens für die staatliche Regulierung von Kleinunternehmen;
  2. Verbesserung des Steuersystems für kleine Unternehmen;
  3. Entwicklung eines Systems zur finanziellen und Kreditunterstützung für kleine Unternehmen;
  4. Verbesserung der Mechanismen für die Nutzung von staatlichem und kommunalem Eigentum für die Entwicklung kleiner Unternehmen;
  5. Verbesserung der Informationsunterstützung;
  6. Stärkung und Entwicklung des Personalschulungssystems für kleine Unternehmen;
  7. aktive Antimonopolpolitik und Bekämpfung des unlauteren Wettbewerbs gegenüber kleinen Unternehmen;
  8. Verbesserung der Tätigkeit der Organe der staatlichen Unterstützung des Kleingewerbes.

Bundesland. Förderprogramme für kleine Unternehmen 2018

2007 wurde ein Gesetz verabschiedet, das darauf abzielt, das Unternehmertum auf regionaler Ebene zu entwickeln und anzuheben. Seitdem hat der Staat regelmäßig verschiedene Entscheidungen getroffen und Maßnahmen ergriffen, um kleine und mittlere Unternehmen in Russland zu unterstützen.

Die staatliche Förderung kleiner Unternehmen im Jahr 2018 besteht in der Verabschiedung von Programmen und der Durchführung von Maßnahmen der Kommunen gemäß den Landesprogrammen.

In unserem heutigen Material werden wir die Formen und Methoden der staatlichen Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen in unserem Land betrachten.

Arten und Formen der staatlichen Förderung 2018

Zu beachten ist, dass die Mehrheit der Unternehmer keine staatliche Förderung erhält. Dies liegt vor allem daran, dass vielen Einzelunternehmern die staatliche Unterstützung für Unternehmen einfach nicht bewusst ist.

Vollständige Informationen über alle bestehenden Programme der staatlichen Unterstützung für kleine Unternehmen finden Sie auf den offiziellen Websites der für diesen Bereich zuständigen Abteilungen und Organisationen, Verwaltungen und kommunalen Stellen.

Die Förderprogramme für Kleinunternehmen im Jahr 2018 werden wie folgt ausgedrückt:

  1. Subvention.
  2. Zuschüsse.
  3. Kostenloses Training (oder Training zu minimalen Kosten).
  4. Praktika (Workshops).
  5. Leasing zu Vorzugskonditionen erhalten.
  6. Beteiligung an Gründerzentren.
  7. Bereitstellung von kostenlosen oder bevorzugten Rechts- und Buchhaltungsdienstleistungen (zu den Bedingungen des Outsourcings).
  8. Rückkauf (Pacht) von Grundstücken und Produktionsstätten im Eigentum der Kommunen.
  9. Erstattung von Auslagen (oder Rabatten) für die Teilnahme an Werbeveranstaltungen sowie an Messen und Ausstellungen.

Tools zur Unterstützung kleiner Unternehmen können sowohl direkt als auch indirekt sein. Zu den indirekten Instrumenten gehören beispielsweise: Steuerbefreiungen durch Kommunen und die Einrichtung von Gründerzentren.

Es sei darauf hingewiesen, dass sowohl kommerzielle als auch gemeinnützige Organisationen kleine Unternehmen unterstützen, die als Partner des Staates auftreten. Es sind diese Organisationen, die Vertreter der Wirtschaftsstrukturen und des Staates verbinden. Typische Regierungspartner bei der Unterstützung kleiner Unternehmen sind:

  • Investment- und Risikofonds;
  • öffentliche Organisationen;
  • Wirtschaftsschulen;
  • Banken und andere.

Um am staatlichen Förderprogramm für Kleinunternehmen teilzunehmen, sollten Sie sorgfältig prüfen, welche Förderprogramme für Kleinunternehmen im Jahr 2018 in einer bestimmten Region der Russischen Föderation funktionieren. Darüber hinaus finden in jeder Gemeinde Veranstaltungen statt, die darauf abzielen, einzelnen Unternehmern zu helfen.

Staatliche Programme zur Unterstützung kleiner Unternehmen im Jahr 2018 in den Regionen der Russischen Föderation

Bisher wurden in einigen Regionen der Russischen Föderation bereits Programme zur Entwicklung kleiner Unternehmen verabschiedet, die auf einen langen Zeitraum angelegt sind. Diese Programme regeln die Bedingungen für die funktionale und materielle Unterstützung kleiner Unternehmen.

Zu den Subjekten der Russischen Föderation, die 2018 Förderprogramme für Kleinunternehmen eingeführt haben, gehören die folgenden:

  • Gebiet Astrachan;
  • Altai-Region;
  • Gebiet Wladimir;
  • Oblast Kirow;
  • Region Krasnodar;
  • Moskau Region;
  • die Stadt Sewastopol.

Im Zusammenhang mit den in den Regionen genehmigten Programmen wurden Aktivitäten identifiziert, die zu einem innovativen Ansatz für die Entwicklung und Verwaltung kleiner Unternehmen beitragen werden. Im Zuge der Umsetzung von Programmen zur Unterstützung kleiner Unternehmen kommt es zu einer Umverteilung der Haushaltsmittel zwischen den Regionen für die Umsetzung lokaler Programme.

Die Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen zielt auf die Entwicklung von kleinen Unternehmen und Unternehmern ab, die in Landwirtschaft, Industrie und Produktion tätig sind.

Staatliche Programme zur Unterstützung kleiner Unternehmen in der Region Moskau

Im Rahmen des Programms zur Entwicklung kleiner Unternehmen in der Region Moskau werden Bedingungen für den Betrieb kleiner Unternehmen geschaffen. Zu den Hauptzielen des Programms gehören die Schaffung neuer Arbeitsplätze, die Verbesserung der Qualifikation des Personals und die Entwicklung der Infrastruktur kleiner Unternehmen in der gesamten Region.

Staatliche Programme zur Unterstützung kleiner Unternehmen in der Region Astrachan

In der Region Astrachan werden ähnliche Programme wie in der Region Moskau durchgeführt. Dazu gehören unter anderem:

  • Förderung der unternehmerischen Tätigkeit;
  • Schaffung von Bedingungen für einen fairen Wettbewerb zwischen Unternehmern;
  • Verbesserung des Investitionsklimas.

Daher zielt die Unterstützung für Kleinunternehmen im Jahr 2018 nicht nur auf die Entwicklung des Niveaus von Kleinunternehmen ab, sondern auch auf die Schaffung hochwertiger Bedingungen für die Entwicklung der russischen Wirtschaft insgesamt. Es ist geplant, den Zustrom von Unternehmern in kleine Unternehmen zu erhöhen.

Beispielsweise wurden 2017 im Rahmen des Unterprogramms „Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen“ des staatlichen Programms „Wirtschaftliche Entwicklung und innovative Wirtschaft“ 17 Milliarden Rubel zur Unterstützung von Unternehmen in den Regionen bereitgestellt. Darüber hinaus gibt es viele andere Aktivitäten zur Unterstützung von Vertretern des Kleinunternehmenssektors.

Zuschüsse und einmalige Hilfen für Unternehmer

Die beliebtesten Arten der staatlichen Unterstützung für Unternehmer sind Zuschüsse und einmalige Beihilfen.

Wenn Sie seit mindestens zwei Jahren einen Einzelunternehmer registrieren oder Gründer einer GmbH sind, die jünger als zwei Jahre ist, können Sie mit einer staatlichen Förderung rechnen. Es ist zu beachten, dass jede Region der Russischen Föderation ihre eigenen Voraussetzungen für den Erhalt einer Subvention hat. In diesem Fall gibt es eine Reihe von Voraussetzungen für die Erfüllung:

  • die Ausgaben der Subvention müssen zielgerichtet sein;
  • Ausgaben müssen dokumentiert werden;
  • Am Ende des Berichtszeitraums müssen den Kontrollbehörden Akten, Rechnungen und Schecks vorgelegt werden.

Es ist zu beachten, dass die Veruntreuung des Zuschusses oder die Unfähigkeit, die Verwendung der Mittel zu bestätigen, dazu führen, dass das zugewiesene Geld in den Haushalt zurückgeführt werden muss.

Wenn Sie planen, ein schlüsselfertiges Geschäft zu eröffnen, sollten Sie nicht mit einer staatlichen Subvention rechnen. Der Punkt ist, dass Mr. Förderprogramme für Kleinunternehmen im Jahr 2018 werden in Form einer Kofinanzierung durchgeführt, und in jedem Fall muss ein einzelner Unternehmer einen Teil seines eigenen Geldes investieren.

Mittel zur Eröffnung eines Kleingewerbes können auch bei der Bundesagentur für Arbeit beantragt werden. Dies erfolgt im Rahmen des staatlichen Dienstes zur Förderung der Selbständigkeit von Bürgerinnen und Bürgern, die den Arbeitslosenstatus erhalten haben.

Bei der Planung einer einmaligen Förderung durch die Agentur für Arbeit (EK) in Ihrer Region sollten Sie einige wichtige Punkte beachten. Zunächst müssen Sie sich bei der EG arbeitslos melden und nachweisen, dass Ihnen nicht alle Beschäftigungsmöglichkeiten des Zentrums zusagen.

Ablehnungen von angebotenen Stellen müssen begründet werden. Sie müssen zum Kurator kommen und alle Anforderungen des Dienstes erfüllen.

Wenn Sie nach einer bestimmten Zeit nicht eingestellt wurden, können Sie zur nächsten Stufe übergehen, indem Sie eine Erklärung abgeben, dass Sie bereit sind, Ihr eigenes kleines Unternehmen zu eröffnen.

Möglicherweise werden Ihnen kostenlose Kurse angeboten.

Richtungen und Formen der staatlichen Unterstützung für kleine Unternehmen

Außerdem müssen Sie einen detaillierten Businessplan erstellen. Wenn es genehmigt wird, können Sie einen einzelnen Unternehmer registrieren oder Gründer einer GmbH werden.

Nach der Registrierung eines Einzelunternehmers müssen Sie dem Arbeitsamt Dokumente vorlegen, die den Status eines Einzelunternehmers bestätigen, und eine Vereinbarung über den Erhalt einer einmaligen finanziellen Unterstützung (für die Führung eines Kleinunternehmens) abschließen.

Vergessen Sie nicht, dass die Berichterstattung für die Arbeitsverwaltung sehr wichtig ist. Das Wichtigste ist, dass die Belege für die Verwendung der Mittel korrekt erstellt werden, und es entstehen keine Ansprüche gegen Sie.

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