Investitionsklima in Sibirien: Wann wird es wärmer? Dokumentiert, was durch die Implementierung von Zielmodellen erreicht wurde.

Laut Alexander Zyryanov, Generaldirektor der AIR NSO, werden Ende 2017 fünf Vereinbarungen über die Umsetzung von Investitionsprojekten auf dem Gebiet der PLP Nowosibirsk geschlossen

Welche Modelle?

Die 12 von der Agentur für strategische Initiativen entwickelten Zielmodelle zur Förderung neuer Projekte stellen einen Maßnahmenkatalog dar, der auf der Grundlage der Erfahrungen regionaler Best Practices entwickelt wurde.

Dazu gehören beispielsweise vereinfachte Verfahren für Unternehmer zur Eintragung des Eigentums an Grundstücken und Immobilien, der technologische Anschluss an Stromnetze, Wärme- und Wasserversorgungssysteme, die Vereinfachung der Erlangung von Baugenehmigungen und der Raumplanung sowie die Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen usw. d.

Nach Angaben der autonomen gemeinnützigen Organisation „Agentur für strategische Initiativen zur Förderung neuer Projekte“ liegt der Sibirische Föderationskreis heute in Russland an sechster Stelle bei der Erreichung der Zielmodellindikatoren. Gleichzeitig übertreffen die Umsetzungsraten der Modelle nur in vier Regionen den Landesdurchschnitt: der Republik Altai, der Republik Burjatien, der Altai-Region und der Region Nowosibirsk.

Der öffentliche Vertreter von ASI in der Region Krasnojarsk, Generaldirektor des Industrieparks Krasny Yar, Alexander Sivaev, stellt fest, dass in der Region Krasnojarsk im Januar Straßenkarten für jedes der Modelle erschienen und Arbeitsgruppen gebildet wurden. „Ich möchte nicht sagen, dass die Arbeit in allen Bereichen mit gleicher Intensität durchgeführt wurde; der menschliche Faktor spielt eine große Rolle. Beispielsweise sind wir in der Frage der Anbindung an die Stromnetze sehr gut vorangekommen; wir konnten Probleme lösen, die Unternehmer seit Jahren behindern. An der Eintragung von Eigentumsrechten und der Katastereintragung wird aktiv gearbeitet. Derzeit finden am Jahresende Arbeitsgruppensitzungen statt, deren Ergebnisse protokolliert werden. Der Fertigstellungsgrad variiert: von 40 bis 80, was einmal mehr bestätigt, dass es sich um einen Live-Arbeitsprozess handelt.“

Nach Angaben vorbereitet ASI-Vertreter in der Republik Burjatien Bayaskhalan Tsyretorov Mit Unterstützung der Abteilung für Investitionspolitik des Wirtschaftsministeriums der Region liegt die Umsetzung der Zielmodelle in der Region derzeit bei 88 %, „was dem Umsetzungsgrad der Indikatoren der Zielmodelle für die Russische Föderation als a entspricht.“ ganz." Unter den ergriffenen Maßnahmen wird beispielsweise darauf hingewiesen, dass die Frist für die Registrierung von Eigentumsrechten an Grundstücken und Immobilienobjekten auf sechs Arbeitstage, die Katasterregistrierung auf fünf Tage und das Verfahren für Investoren zur Kontaktaufnahme mit dem Investitionskommissar verkürzt wurde genehmigt, wonach die Rückmeldungsfrist von 15 auf 10 Tage verkürzt wurde.

Im Rahmen des Zielmodells „Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen“ in Gusinoozersk (Stadt in der Republik Burjatien) LLC „Management Company „Regional Industrial Park“ führt ein Projekt zur Schaffung eines privaten Industrieparks durch. „730 KMU erhielten Unterstützung im Bereich Innovation und Industrieproduktion durch die Zentren für innovative Jugendkreativität, einen Industriepark, Zuschüsse des Ministeriums für Industrie und Handel der Republik Belarus, den Garantiefonds der Republik Belarus, das Small Unternehmensunterstützungsfonds der Republik Belarus und Republikanischer Unternehmensinkubator.“

Öffentlicher Vertreter der Agentur für strategische Initiativen im Altai-Territorium Alexander Dmitriev Als er über die im Rahmen des Projekts erzielten Ergebnisse sprach, stellte er fest, dass es heute möglich sei, die Zeit, die für den Abschluss der Verfahren zur Erstellung von Grenz- und technischen Plänen erforderlich sei, zu verkürzen – 14 Tage (im Jahr 2016 – 30), Genehmigung des Layouts eines Grundstücks im Katasterplan des Territoriums auf 11 Tage (im Jahr 2016 - 30), Zuweisung einer Adresse zu einem Grundstück und einer Immobilie - 6 Tage (im Jahr 2016 - 18). „Insgesamt wurden in der Region 320 Veranstaltungen durchgeführt, deren Umsetzung es uns ermöglichen wird, weiterhin daran zu arbeiten, den Zeitrahmen und die Verfahren für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen für Unternehmer zu verkürzen und übermäßige administrative Hürden für den Staat zu reduzieren. “ bemerkte Alexander Dmitriev und betonte, dass diese Arbeit im nächsten Jahr fortgesetzt wird, „insbesondere wird der Schwerpunkt auf der Ausweitung des Anteils öffentlicher Dienstleistungen liegen, die von den Behörden im Rahmen eines „One Window“ sowie auf elektronischem Wege erbracht werden.“ wird in der Region Nowosibirsk durchgeführt. Generaldirektor von AIR NSO Alexander Zyryanov, stellt insbesondere fest, dass die Agentur einen grundlegend neuen Ansatz für die Arbeitsorganisation entwickelt hat, um Investitionen anzuziehen. „Insbesondere hat die IDA zusammen mit dem Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung der Region Nowosibirsk ein „Programm zur Anziehung von Weltklasse-Investitionen“ entwickelt und auf dem Investitionsrat unter dem Gouverneur der Region Nowosibirsk vorgestellt. Dieses Programm umfasst die Entwicklung spezifischer Investitionsvorschläge mit kalkulierten Kosten für den Markteintritt in der Region Nowosibirsk, der für potenzielle Investoren erforderlichen Infrastruktur, erwarteten Verkaufsmengen und Rentabilität sowie anderen Parametern, deren Kenntnis dem Investor eine fundierte Entscheidung ermöglichen wird über die Ansiedlung seines Unternehmens in der Region“, - bemerkt Alexander Zyryanov.

Darüber hinaus stellt der KS-Gesprächspartner fest, dass derzeit ein System zur aktiven Suche nach Investoren besteht. Dazu gehört die Durchführung von Aktivitäten wie die Erstellung einer Liste von Unternehmen – potenziellen Investoren, die Durchführung von Interviews zur Ermittlung von Absichten für die Geschäftsentwicklung in der Region Nowosibirsk, die Vorbereitung und Übermittlung individueller Investitionsvorschläge sowie die direkte Interaktion mit potenziellen Investoren, um eine positive Entscheidung darüber zu erhalten Umsetzung des Projekts in der Region.

„Es gibt bereits erste Ergebnisse dieses Ansatzes. Durch die aktive Zusammenarbeit mit Unternehmen konnte eine Reihe von Unternehmen identifiziert werden, die die Absicht haben, Investitionsprojekte in der Region Nowosibirsk umzusetzen. Darüber hinaus werden auf der Grundlage der Ergebnisse des Jahres 2017 fünf Vereinbarungen über die Umsetzung von Investitionsprojekten im PLP-Gebiet geschlossen.“ - Alexander Zyryanov teilt die Ergebnisse seiner Arbeit.

Es geht vor allem darum, Unternehmer zu unterstützen

Leiter der Abteilung für Unternehmertum und Investitionspolitik des Rathauses Nowosibirsk Maxim Ostanin hält das Modell der Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen für eines der Schlüsselmodelle und stellt im Allgemeinen fest, dass alle Modelle nicht nur auf Investoren, sondern auch auf die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Region ausgerichtet sind . „Heute gibt es in Nowosibirsk 126.000 Unternehmen, in deren Tätigkeit etwa 380.000 Menschen beschäftigt sind. Ein Investor schaut sich die Wirtschaft der Region an und kommt, wenn er Investitionspotenzial sieht, das sich sowohl in der Konzentration des Personals als auch in den Finanzinstrumenten ausdrückt, die ihm die lokalen Behörden zur Verfügung stellen können. Je einfacher die Geschäftstätigkeit in der Region ist, desto günstiger wird das Investitionsklima sein“, ist Maxim Ostanin zuversichtlich.

Ihm zufolge wurde in Nowosibirsk bereits eine interessante Praxis nach dem Modell „Umsetzung von Kontroll- und Aufsichtstätigkeiten“ eingeführt. „Am häufigsten werden Unternehmer vom Ministerium für Notsituationen, Rospotrebnadzor und den zuständigen Behörden überprüft. „Wir organisieren seit einem Jahr Treffen von Unternehmern mit den Leitern dieser Kontroll- und Aufsichtsorgane, um Feedback zu geben und beiden Parteien ein Verständnis für die tatsächliche Situation zu vermitteln“, sagte Maxim Ostanin. Er stellte außerdem klar, dass derzeit eine Bundesreform umgesetzt wird, die für eine Reduzierung der Zahl außerplanmäßiger Kontrollen sorgen soll.

Um die Anbindung an die Einrichtungen zu vereinfachen, hat die Abteilung für Unternehmertum und Investitionspolitik des Rathauses Nowosibirsk eine Kommission für die Interaktion zwischen Resund Unternehmern eingerichtet. „Dort versammeln wir Unternehmer, die aus dem einen oder anderen Grund keine Verbindung zu Versorgungsnetzen herstellen konnten, und Vertreter von Energosbyt, Gorvodokanal, SIBEKO, RES, Electric Networks, damit ein Dialog entsteht“, teilte Maxim Ostanin seine Erfahrungen mit. Ihm zufolge trägt eine solche Maßnahme dazu bei, die Anzahl der Tage für die Erteilung einer bestimmten Genehmigung zu reduzieren und sogar Geld zu sparen.

Zu den weiteren Bereichen, die den Geschäftsprozess vereinfachen, gehören finanzielle Unterstützungsmaßnahmen, die Unternehmern aus lokalen und regionalen Haushalten bereitgestellt werden. Beispielsweise wurde in der Region Nowosibirsk ein Mikrofinanzfonds eingerichtet, bei dem Sie bis zu drei Jahre lang einen Kredit in Höhe von bis zu drei Millionen Rubel zu 8 % pro Jahr für die Produktion und 10 % für Unternehmen aufnehmen können. Im Regionalzentrum erhalten 55–60 % der Gesamtzahl der Unternehmer diese Kredite.

Neben verschiedenen Formen der finanziellen Unterstützung wird die Entwicklung von Geschäftsleuten durch Bildungsprojekte für Geschäftsleute gefördert – zum Umgang mit Regierungsaufträgen, Einzelhandelsketten, zur Unterstützung internationaler Transaktionen usw.

Warum ist Sibirien attraktiv?

Alexander Polyutov, Forschungs- und Analysemanager bei Promsvyazbank PJSC stellt fest, dass die Investitionsattraktivität des Föderalen Bezirks Sibirien nach wie vor hauptsächlich mit der Rohstoffindustrie und den Industriezweigen Öl- und Gasförderung, Metallurgie, Elektrizität, Forstwirtschaft und Verkehr verbunden ist.

„Das liegt natürlich an den reichen natürlichen Ressourcen Sibiriens, wo es große Kohlenwasserstoffreserven gibt, etwa 85 % der Blei- und Platinreserven des Landes, 80 % Kohle und Molybdän, 71 % Nickel, 69 % Kupfer.“ , 44 % Silber, 40 % Gold, mehr als 50 % Holzreserven und Wasserkraftressourcen usw., stellt der KS-Gesprächspartner fest.
„In diesem Sinne belegen traditionell die Regionen Krasnojarsk, Irkutsk, Kemerowo und Nowosibirsk die Spitzenpositionen, sowohl auf der Ebene des Bundesbezirks als auch auf nationaler Ebene (in den Top 20 enthalten).“

Bemerkenswert ist, dass Experten zufolge zwischen den Regionen des Sibirischen Föderationskreises eine deutliche Lücke in der Investitionsattraktivität besteht. „Die ausgewiesenen führenden Regionen des Sibirischen Föderalen Distrikts haben laut der Bewertung der Investitionsattraktivität für 2016 durch das Investitionsklima der Agentur Expert RA ein durchschnittliches Potenzial mit mäßigem Risiko, die übrigen Regionen des Distrikts stehen auf der Liste mit reduziertem.“ Potenzial und moderates Risiko für Anleger. Auf den Sibirischen Föderationskreis entfallen jedoch mehr als 10 % des BRP der Regionen des Landes (im Jahr 2015), 11,6 % des Gesamtvolumens der russischen Industrieproduktion (im Jahr 2016) und 9,6 % der Investitionen in das Anlagekapital der Russischen Föderation , 17,5 % der Eisenbahnstraßen Russlands, 13,2 % der Bevölkerung des Landes. Die Investitionen in Anlagekapital pro Kopf beliefen sich im Jahr 2016 auf 72,7 Tausend Rubel im Vergleich zu 99,8 Tausend Rubel in Russland. Gleichzeitig grenzt der Sibirische Föderationskreis an Kasachstan, die Mongolei und China und verfügt unter anderem über direkten Zugang zu einem wichtigen Rohstoffverbraucher. Laut Rosstat belief sich das Exportvolumen des Bezirks im Jahr 2016 auf 26 Milliarden US-Dollar.

Gleichzeitig bleiben die sibirischen Regionen stark von den Rohstoffpreisen auf externen Weltmärkten abhängig, was weitgehend die Investitionsattraktivität und die Risiken des Sibirischen Föderationskreises bestimmt, aber Fortschritte bei der Diversifizierung der Wirtschaft des Bezirks sind noch nicht erkennbar“, erklärt die Promsvyazbank.

Was die Investitionsattraktivität der sibirischen Regionen als Emittenten von Schuldtiteln angeht, liegen auch hier große Player an der Spitze, wie die Regionen Krasnojarsk, Nowosibirsk, Kemerowo, Tomsk und Omsk, die über mittlere und hohe Ratings internationaler Agenturen verfügen - von „BB-“ bis „BBV-“. „Darüber hinaus platzieren diese Teilstaaten der Russischen Föderation ihre Anleihen recht aktiv und sind auf dem lokalen Schuldenmarkt gut vertreten. Die Ergebnisse der letzten Anleiheplatzierungen im September und November zeigten, dass Anleger bereit sind, Anleihen dieser Regionen zu einem Zinssatz von 7,85–8 % pro Jahr für einen Zeitraum von 5–7 Jahren zu kaufen (Regionen Krasnojarsk, Nowosibirsk und Kemerowo). Allerdings handelt es sich um große Regionen, deren Schuldenlast keinen Anlass zur Sorge gibt, das Verhältnis der Staatsverschuldung zum Eigeneinkommen beträgt nicht mehr als 50–60 %, allerdings ist die Situation in einigen Fällen nicht in allen sibirischen Regionen einheitlich, Unterstützung durch den Bund; „Es ist ein Zentrum erforderlich“, betonte Alexander Polyutov.

Zu den Vorteilen Nowosibirsks, die seine Investitionsattraktivität steigern, zählt Maxim Ostanin die Logistikkapazitäten der Region. „Heute hat eines der Omsker Unternehmen, das Bioeis mit Pribiotika herstellt, die Initiative ergriffen, die Produktion nach Nowosibirsk zu verlagern, da es klare logistische Vorteile gibt – die Grenze zu Kasachstan, eine Eisenbahn, einen Flughafen, die Möglichkeit, überall zu sein.“ Die Welt an einem Tag.“ , - listet den Abteilungsleiter auf.

Eine weitere Stärke, die Maxim Ostanin ansieht, ist die hohe Konzentration der Humanressourcen in Nowosibirsk, die Fähigkeit, einen Spezialisten mit jedem Profil zu finden, was auch eine wichtige Rolle spielt, wenn ein Investor ein Präsenzgebiet auswählt. Auch ein entwickeltes Bankinstrument könnte für sie attraktiv sein. „Viele Banken treffen Entscheidungen vor Ort, was in anderen Regionen nicht der Fall ist“, fügt der Beamte hinzu.

Ihm zufolge orientieren sich viele potenzielle Investoren auch an der Bewertung des Investitionsklimas, die von der ASI erstellt wird (keine einzige sibirische Region ist in den Top 20 enthalten). Allerdings „hat die Region Nowosibirsk in letzter Zeit einen starken Sprung nach vorne gemacht – vom 47. auf den 26. Platz.“ Dieser Fortschritt wurde unter anderem durch die Zusammenarbeit mit kleinen Unternehmen erzielt“, ist sich Maxim Ostanin sicher.

Ehemaliger Gouverneur der Gebiete Nowosibirsk und Krasnojarsk und jetzt Berater des Bürgermeisters von Nowosibirsk Viktor Tolokonsky In einem aktuellen Interview mit KS wies er darauf hin, dass man sich nicht auf Investmentratings verlassen sollte. „In der Region Krasnojarsk gibt es deutlich mehr Investitionen als in der Region Nowosibirsk. Stellen Sie sich vor, wie viel nötig ist, um einen riesigen Industriekomplex zu unterhalten. Wir verfügen nicht über solche Produktionsanlagen, daher ist das Investitionsvolumen in der Region Krasnojarsk in absoluten Zahlen dreimal höher. Aber rein im Alltag sehe ich viele Veränderungen in Nowosibirsk“, bemerkte Viktor Tolokonsky.

Maxim Ostanin gibt zu, dass Nowosibirsk heute einen schwachen Markt für Investmentgesellschaften hat. Kerngeschäfte setzen ihre Projekte häufig um. „Kürzlich können wir Avicenna nennen, das ein Entbindungsheim eröffnet hat, SIBECO, das an einem Projekt im Zusammenhang mit der Wärmeversorgung beteiligt ist. Darüber hinaus nannte Maxim Ostanin den Bau einer Bushaltestelle an der Gusinobrodskoye-Autobahn ein interessantes Projekt Auto-Service LLC. „Es gibt auch Projekte für ein Krematorium und einen Busbahnhof in Strizhi, außerdem ist es uns gelungen, Konzessionen für SIBECO und das Dolphin-Schwimmbad zu unterzeichnen, wo es sich jetzt befindet. In diesem Jahr werden Initiativen erwogen, um das Cosmos-Kino zu einem Zentrum für Eishockey-Exzellenz umzubauen.“

Position der Anleger

„Ich investiere in IT-Startups, für die viele Aspekte der Geschäftstätigkeit in der Realwirtschaft nicht von grundlegender Bedeutung sind. Wir können sagen, dass das Investitionsklima in Russland in diesem Bereich bereits recht günstig ist. Sibirien ist eine ausgezeichnete Region, sehr vielversprechend. Ich denke, der Markt wird wachsen. Ich kann die Investitionsattraktivität nur der Region Tomsk kompetent einschätzen. In Tomsk gibt es eine große Anzahl von Studenten, die Technologieprojekte durchführen; das Gründerzentrum Druschba ist eine Unterstützung für sie. Dieses Jahr bin ich nach Tomsk gekommen, um Innovatoren zu unterstützen“, sagte „KS“ Privatinvestor, Geschäftsführer des Venture Accelerator-Projekts Alexander Rumyantsev.

Gleichzeitig weist er auf die große Attraktivität der an den Sibirischen Föderationskreis angrenzenden Region Tjumen hin, die im Ranking der Agentur für strategische Initiativen übrigens den 6. Platz belegt. Der Geschäftsmann stufte Tjumen in seiner persönlichen Bestnote hinsichtlich der Investitionsattraktivität auf dem dritten Platz nach Tatarstan und Moskau ein. „Dieses Ergebnis wird durch die Aktivitäten des Technoparks Tjumen und der Agentur für Infrastrukturentwicklung der Region Tjumen ermöglicht.“ Laut Alexander Rumjanzew trägt die Agentur aktiv dazu bei, Brücken zwischen Unternehmern und Investoren aus verschiedenen Regionen zu bauen. „Dieses Jahr habe ich an der InnoWeek-Konferenz teilgenommen, die Hunderte von Teilnehmern zusammengebracht hat, und habe mehrere Geschäfte abgeschlossen und in interessante Projekte investiert“, sagte der Geschäftsmann.

Olga Egorova, Managerin für Regierungsbeziehungen und Unternehmensbeziehungen in der Region Sibirien der Brauerei Baltika, stellt fest, dass das Investitionsklima aus vielen Komponenten besteht. Gleichzeitig ist die Schaffung einer eigenen Steuerbemessungsgrundlage ein Garant für eine nachhaltige Entwicklung der Region.

„Da wir in acht Regionen Russlands präsent sind, haben wir die Möglichkeit, die Ansätze lokaler Verwaltungen zur Frage der Anziehung von Industrieinvestitionen in die Region zu vergleichen. Wir können die Aussichten für die Bildung eines Clusters analysieren, der die Grundlage für weitere nachhaltige gesellschaftliche Aktivitäten bilden kann.“ wirtschaftliche Entwicklung einer bestimmten Region. Beispielsweise verfügt die Region Nowosibirsk über ein solches Potenzial. Ein großes Unternehmen, das zu einem Investitionswachstumspunkt geworden ist und erfolgreich in der Region tätig ist, schafft Nachfrage für die Weiterentwicklung verwandter Industrien und beeinflusst dadurch unter schwierigen modernen Bedingungen die Erhöhung des Importsubstitutionsgrads. 1.000 investierte Rubel machen 60 % der Wertschöpfung der Auftragnehmer aus. Investitionen sorgen für die Schaffung und den Erhalt von Arbeitsplätzen in verwandten Branchen, und jeder neue Arbeitsplatz bedeutet eine Erhöhung der Steuerbemessungsgrundlage. All diese Faktoren stimulieren die Entwicklung lokaler Lieferanten von Rohstoffen und Komponenten, kleiner und mittlerer Unternehmen, die in den Bereichen Logistik, Handel usw. tätig sind“, ist das Unternehmen Baltika zuversichtlich.

Offener Dialog

Experten geben zu, dass ein Hindernis für einen Investor die fehlende Navigation durch sein Projekt sein kann – wohin er gehen soll, was zu tun ist, wie lange eine bestimmte Phase der Umsetzung dauern wird. Der zweite Stolperstein könnte die Vertraulichkeit von Informationen über die auf dem Territorium verfügbaren Grundstücke, Kapazitäten usw. sein. „Wenn ein Investor sieht, dass er lange Zeit den Behörden aus dem Weg gehen muss, wählt er einfach ein anderes Territorium und hört auf, damit zu arbeiten.“ uns“, ist sich Maxim Ostanin sicher. Um den Prozess so weit wie möglich zu vereinfachen, muss jedes Gebiet vorgefertigte Vorschläge für Investoren erstellen, die die Behörden für einen bestimmten Betrag, eine bestimmte Amortisationszeit für das Projekt usw. anbieten können. In der Region Nowosibirsk derzeit laut Der Prozess zur Bildung eines solchen Registers sei bereits im Gange, so der Beamte. „Von den 14 Investitionsprojekten, an denen wir arbeiten, basieren die meisten auf Fällen, die wir im Voraus vorbereitet haben“, bemerkt Maxim Ostanin.

Der Abteilungsleiter stellt fest, dass die Wirtschaft der Region umso erfolgreicher ist, je erfolgreicher die Unternehmer der Stadt sind. Es muss ein Verständnis dafür bestehen, dass Regierung und Wirtschaft Partner und keine Konkurrenten sind. „Zielmodelle sind ein guter Anfang, und als Beamter empfinde ich sie nicht als Belastung, ich verstehe, dass es sich um eine klar strukturierte Maßnahme handelt, die die Arbeit der Unternehmen erleichtern wird.“ Es werden nicht weniger Anfragen an uns kommen, aber deren Quantität und Qualität werden sich verschlechtern.“

Marina Mokina, Regionalleiterin für externe und interne Kommunikation bei Coca-Cola HBC Russland für den Ural, Sibirien und den Fernen Osten, ist auch zuversichtlich, dass der Erfolg von Investoren in jeder Region weitgehend von einem offenen Dialog zwischen Regierung und Wirtschaft abhängt. „Außerdem spielen bei der Auswahl einer Region für Investitionen die Bevölkerung, die Verfügbarkeit von qualifiziertem Personal, die geografische Lage, das entwickelte Verkehrsnetz und die Infrastruktur eine wichtige Rolle. In dieser Hinsicht entspricht die Region Nowosibirsk perfekt unseren Bedürfnissen. Das Coca-Cola-System in Russland betrachtet diese Region als attraktiv für Investitionen, und Investitionen in der Region sind ein Beweis dafür. In den 20 Betriebsjahren des Coca-Cola HBC Russia-Werks in Nowosibirsk haben wir 4,1 Milliarden Rubel investiert. „Die Investitionen des Unternehmens in die Wirtschaft des Föderationskreises Sibirien beliefen sich im Zeitraum 2012–2016 auf fast 108 Millionen US-Dollar“, sagte Marina Mokina.

Der KS-Gesprächspartner betonte außerdem, dass die Beschaffungspolitik des Unternehmens darauf abzielt, die russische Produktion zu unterstützen. „Das Coca-Cola-System in Russland kauft mehr als 90 % seiner Rohstoffe und Verpackungen von lokalen Lieferanten. In der Region Nowosibirsk kaufen wir Vorformlinge, Wellpappe und Schrumpffolie von lokalen Herstellern. Durch die Unterstützung lokaler Produzenten fördern wir die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen, die wiederum die treibende Kraft des Wirtschaftswachstums im Föderationskreis Sibirien sind.“

Coca-Cola weist darauf hin, dass mit Beginn der Umsetzung von 12 Modellen zur Steigerung der Investitionsattraktivität ein großes Interesse seitens der Behörden verschiedener Regionen des Föderationskreises Sibirien an dem Unternehmen besteht. „Regionalregierungen sind daran interessiert, große und stabile Investoren anzuziehen. Große Unternehmen treffen Entscheidungen über Investitionen in einer bestimmten Region auf der Grundlage der erwarteten Auswirkungen für das Unternehmen. Dabei spielen Investitionsprofile eine große Rolle, die im Rahmen der Umsetzung von Modellen zur Investitionsattraktivität von Regionen ermittelt wurden“, kommentiert Marina Mokina.

Olga Egorova betont, dass die Investitionsattraktivität auch durch gesetzliche Regulierung oder übermäßige „Überregulierung“ beeinträchtigt wird, was in Bezug auf die Brauindustrie gesagt werden kann: „Neben den Risiken, die die Branche als Ganzes betreffen (Regulierung im Rahmen des Bundesgesetzes Nr 171) gibt es auch Beschränkungen, die von regionalen Behörden veranlasst werden, die befugt sind, den Einzelhandelsverkauf von Alkohol einzuschränken. Unnötige und oft unlogische Beschränkungen in verschiedenen Teilgebieten der Russischen Föderation verringern die Investitionsattraktivität der Regionen und führen im Falle der Alkoholindustrie auch zur Entstehung oder zum Wachstum eines Schattenmarktes. Dies ist ein konkretes Beispiel dafür, dass regionale Behörden durch den Aufbau logischer, nicht redundanter lokaler Regulierungen in der Lage sind, gesetzlich die Bedingungen für die Entwicklung eines günstigen Investitionsklimas zu schaffen.“

Amtierender Gouverneur des NSO Andrey Travnikov Bei einem Treffen mit Journalisten am 12. Dezember stellte er fest, dass das Gesamtinvestitionsvolumen in den letzten zwei Jahren zurückgegangen sei. „Das Investitionsklima wird nicht so sehr durch die Umsetzung von Haushalts- oder PPP-Investitionen geschaffen, es geht vor allem darum, die Attraktivität privater Unternehmen sicherzustellen“, bemerkte der Leiter der Region. Um dies zu erreichen, sind auf dem Territorium der NSO verschiedene Formate tätig – von AIR über Parks bis hin zu Gründerzentren. Gleichzeitig betonte er, dass „die Region Nowosibirsk bei objektiver Betrachtung hinsichtlich des Investitionsfaktors besser dasteht als viele Regionen.“

Die Region Krasnojarsk bewertet auch die Ergebnisse der Arbeiten zur Verbesserung des Investitionsklimas positiv. „Bei einem kürzlichen Treffen mit dem neuen Leiter der Region, Alexander Uss, haben wir die Stellung des Themas im Investmentattraktivitätsrating besprochen. Der Leiter der Region ist sehr daran interessiert, das Geschäftsumfeld zu verbessern und neue Investitionen anzuziehen. Wir aktualisieren derzeit alle Tools, die die Agentur für strategische Initiativen anbietet, haben jedoch bereits vereinbart, aktiv mit den Kommunen zusammenzuarbeiten, um bewährte Verfahren einzuführen. Ich denke, dass sich die Arbeit in allen Bereichen, die mit dem Geschäftsklima zusammenhängen, in naher Zukunft beschleunigen wird“, bemerkte Alexander Sivaev.

Bisher handelt es sich bei den von den Regionen nachgewiesenen Indikatoren zur Modellumsetzung um ein Zwischenergebnis.

„Nach der Einführung der Modelle muss Zeit vergehen, bis Unternehmer die Veränderungen am eigenen Beispiel spüren, dass es möglich ist, direkt an einen Beamten zu schreiben und eine Antwort zu erhalten, finanzielle Unterstützung zu erhalten usw. Dies wird ein wichtiger Indikator für die Umsetzung der Modelle sein“, ist sich Maxim Ostanin sicher.

Auch Alexander Sivaev stimmt ihm zu. „Die Entstehung konkreter Investitionsprojekte und die Umsetzung von Zielmodellen sind parallele Dinge und stehen nicht in direktem Zusammenhang miteinander. Die Einführung von Modellen schafft ein Umfeld, aber die Reaktion des Unternehmens kann nicht sofort erfolgen, wir werden es in ein paar Jahren sehen. „Die nächste Einschätzung wird eine Änderung der Position der Region Krasnojarsk im nationalen Ranking sein“, bemerkt der KS-Gesprächspartner.

Wie bereits erwähnt Bevollmächtigter Vertreter des Präsidenten der Russischen Föderation im Sibirischen Föderationskreis Sergej Menjailo Während der Sitzung über den Umsetzungsprozess dieses Projekts sollten die regionalen Exekutivbehörden ihre Arbeit zur Erreichung der Zielindikatoren intensivieren und die Kontrolle über die Arbeit der Gemeinden in dieser Richtung sicherstellen. Darüber hinaus muss jede Region einen individuellen Ansatz haben. „Die Arbeit ist wirklich komplex und erfordert die Zusammenarbeit auf allen Ebenen. Wenn es nicht richtig organisiert ist, können keine guten Ergebnisse erzielt werden“, betonte der Bevollmächtigte.

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23. August 2019, Soziale Innovation. Gemeinnützige Organisationen. Freiwilligenarbeit und Freiwilligenarbeit. Wohltätigkeit Es wurden Regeln für das Funktionieren eines einheitlichen Informationssystems im Bereich der Freiwilligenentwicklung genehmigt Beschluss vom 17. August 2019 Nr. 1067. Die getroffenen Entscheidungen zielen darauf ab, Informationen und analytische Unterstützung für ehrenamtliche Tätigkeiten bereitzustellen und ermöglichen die Bildung einer einzigen Plattform für die Interaktion zwischen Institutionen ehrenamtlicher Tätigkeit.

22. August 2019, Allgemeine Fragen des agroindustriellen Komplexes Eine neue Ausgabe der Produktliste wurde genehmigt, um Organisationen, die sich mit der primären und industriellen Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte befassen, staatliche Unterstützung zu gewähren Bestellnummer 1856-r vom 21. August 2019. Die getroffenen Entscheidungen werden dazu beitragen, die Produktion der wichtigsten Arten landwirtschaftlicher Produkte und Produkte der Lebensmittel- und Verarbeitungsindustrie sowie die Entwicklung des Exports russischer Agrarprodukte, Rohstoffe und Lebensmittel anzukurbeln.

19. August 2019, Geschäftsumfeld. Entwicklung des Wettbewerbs Regeln zur Umsetzung des Aktionsplans „Transformation des Geschäftsklimas“ wurden verabschiedet Beschluss vom 10. August 2019 Nr. 1042, Beschluss vom 10. August 2019 Nr. 1795-r. Die getroffenen Entscheidungen werden es ermöglichen, ein umfassendes System zur Bildung, Überwachung und Kontrolle der Umsetzung des Aktionsplans „Transformation des Geschäftsklimas“ zu schaffen, die Befugnisse von Expertengruppen festzulegen und die Verantwortung für die Ergebnisse ihrer Aktivitäten zu erhöhen. sowie die Einbindung von Wirtschaftssubjekten in den Prozess der regulatorischen Verbesserung der Geschäftsbedingungen.

15. August 2019, Pflanzenanbau Die langfristige Strategie für die Entwicklung des russischen Getreidekomplexes bis 2035 wurde genehmigt Beschluss vom 10. August 2019 Nr. 1796-r. Ziel der Strategie ist die Bildung eines hocheffizienten, wissenschaftlich und innovationsorientierten, wettbewerbsfähigen und investitionsattraktiven, ausgewogenen Systems der Produktion, Verarbeitung, Lagerung und des Verkaufs von Grundgetreide und Hülsenfrüchten sowie deren verarbeiteten Produkten, das die Ernährungssicherheit in Russland gewährleistet , um den internen Bedarf des Landes vollständig zu decken und ein erhebliches Exportpotenzial zu schaffen.

MOSKAU, 27. Dezember. /TASS/. Drei Dutzend russische Regionen haben erfolgreich gezielte Modelle zur Vereinfachung von Geschäftsabläufen implementiert, sagte Svetlana Chupsheva, Generaldirektorin der Agentur für strategische Initiativen (ASI), einem TASS-Korrespondenten nach einer Sitzung des Staatsrates zur Investitionsattraktivität von Regionen.

„Wir können sagen, dass 30 Regionen diese Aufgabe gemeistert haben. Keine einzige Region konnte eine 100-prozentige Umsetzung aller Zielmodelle erreichen, aber das war kein Selbstzweck. Die Hauptsache ist, dass wir Schwachstellen identifiziert und verstanden haben, warum die Arbeit.“ wird nicht mit dem gleichen Ergebnis durchgeführt, mit wem auch immer“, sagte Chupsheva.

Ihrer Meinung nach ist es für eine effektivere Arbeit notwendig, regionale und kommunale Managementteams auszubilden. „Damit die Kollegen verstehen, womit sie arbeiten und wie sie effektive Modelle erstellen können, ohne das Rad neu zu erfinden, sondern das zu tun, was andere bereits tun“, sagte der Generaldirektor von ASI.

Führende Regionen

Viele Regionen seien laut Chupsheva in der Lage gewesen, die Verbesserung der Geschäftsbedingungen effektiv zu bewältigen.

„Zum Beispiel haben einige Regionen Fortschritte bei der Übertragung von Dienstleistungen in elektronische Form gemacht. Hier sind die ersten Regionen Moskau, die Region Moskau und St. Petersburg. Aber ich möchte sagen, dass es nicht nur die reichen Regionen sind, die ich aufgelistet habe beim Aufbau eines Systems für die Zusammenarbeit mit der Wirtschaft, aber auch zum Beispiel mit den Regionen Nowgorod und Kurgan. Das heißt, wir können sagen, dass all diese Dinge absolut lösbar sind, wenn der Wille des Gouverneurs vorhanden ist“, sagt sie.

Nach Angaben des Generaldirektors von ASI verbesserten auch die Autonomen Kreise Tula, Lipezk, Wladimir, Tjumen, Belgorod, Baschkirien, Jamal-Nenzen und Chanten und Mansen ihre Leistung. „Zum ersten Mal möchte ich Vertreter des Fernen Ostens erwähnen. Dies sind die Regionen, die die Wirksamkeit von Institutionen, Bauunterstützungsmaßnahmen und einem barrierefreien Umfeld im Hinblick auf den Zugang von Unternehmern zur Infrastruktur zeigen“, sagte Chupsheva.

Gleichzeitig müssen die Regionen ihre Arbeit zur Unterstützung der Unternehmen systematisieren, sagt sie.

„In den Regionen gibt es viele verschiedene Agenturen, Fonds und Unterstützungszentren für Unternehmer. Es gibt zwar zehn Strukturen auf regionaler Ebene, aber sie funktionieren nicht und der Unternehmer weiß einfach nicht, wohin er gehen soll Wir müssen den Arbeitsmechanismus überdenken und entscheiden, ob wir Geld für die Aufrechterhaltung unklarer Strukturen ausgeben oder ein bestimmtes Ergebnis bei der Finanzierung und dem Wachstum kleiner und mittlerer Unternehmen sicherstellen wollen“, sagte der Gesprächspartner der Agentur.

Was war schwieriger umzusetzen?

Die schwierigsten Zielmodelle erwiesen sich als Bau- und Katastermodelle, bemerkt Chupsheva.

„Die Katasterierung und Festlegung der Grenzen von Gemeinden ist ein kostspieliger Prozess für die regionalen Haushalte. Aber es ist für Regionen schwierig, mit Investoren zusammenzuarbeiten, ohne zu verstehen, über welche Ressourcen die Region verfügt Art der Digitalisierung von Dienstleistungen, Automatisierung von Verfahren und Aufbau eines transparenten Mechanismus zur Erlangung von Baugenehmigungen“, sagt sie.

Auch bei der Umsetzung von Zielmodellen an der Schnittstelle abteilungsübergreifender Interaktion traten in den Regionen Probleme auf.

„Die Zielmodelle für den Anschluss an Infrastrukturen wie Wasserversorgung und Kanalisation, den Anschluss an Gas und die Einholung von Energiegenehmigungen waren komplex. Und hier muss gesagt werden, dass das Problem bei Ressourcenverkaufs- und Resliegt. „Ein Monopolist wie „Rosseti“ hat ein klares System von Standardvorschriften aufgebaut, er interagiert regelmäßig mit Unternehmern und Unternehmen im Hinblick auf die Vereinfachung von Verfahren. Bei kleineren privaten Ressourcenverkaufsunternehmen ist es schwieriger“, sagte Chupsheva.

Ihrer Meinung nach kann der Dialog zwischen Wirtschaft und Kommunen dabei helfen, die Umsetzung von Zielmodellen zu etablieren. „Hier müssen wir Regulierungsbehörden und zuständige Ministerien einbeziehen, damit sie Empfehlungen abgeben und Sitzungen abhalten. Jeder sollte daran interessiert sein. Jede Region sollte eine externe Prüfung durchführen und dank der Unternehmer eine objektive Bewertung der Arbeit aller Institutionen erhalten.“ „Tools für Unternehmen“, sagt der Generaldirektor von ASI.

Über Zielmodelle

Zielmodelle zur Vereinfachung von Geschäftsabläufen und zur Steigerung der Investitionsattraktivität russischer Regionen sind Roadmaps, die im Auftrag des Präsidenten der Russischen Föderation von Arbeitsgruppen aus Vertretern relevanter Ministerien und Abteilungen, Wirtschaftsverbänden, Experten- und Wirtschaftsgemeinschaften entwickelt wurden. Derzeit werden 12 Zielmodelle umgesetzt – dies sind insbesondere die Einholung von Baugenehmigungen, die Registrierung von Eigentumsrechten, die Katasterregistrierung, Kontroll- und Aufsichtstätigkeiten, die Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen, die Anbindung an Versorgungsnetze und der Betrieb direkter Kommunikationskanäle zwischen Investoren und Managementregionen, die Qualität des Investmentportals.