Abstimmungsmedien. Elektronisches Abstimmungssystem

Elektronische Abstimmung- ein Begriff, der verschiedene Arten der Stimmabgabe definiert und sowohl elektronische Mittel zur Stimmabgabe (elektronische Demokratie) als auch technische elektronische Mittel zur Stimmauszählung umfasst. Eine Form der elektronischen Stimmabgabe sind Internetwahlen.

Die elektronische Wahltechnologie ermöglicht eine schnellere Auszählung der Stimmen und ermöglicht auch Menschen mit Behinderungen die Stimmabgabe. Allerdings gibt es derzeit einige Diskussionen darüber, dass es bei der elektronischen Stimmabgabe zu Unregelmäßigkeiten kommen könnte.

Technologien

Ein neueres optisches Scansystem kann das Wählerzeichen auf dem Stimmzettel lesen.

Abfüllgeräte

Es gibt Systeme, die über ein Gerät zum Ausfüllen eines elektronischen Stimmzettels (Touchscreen oder Barcodescanner) verfügen. Oftmals sind sie auch mit einem zusätzlichen Hilfsmittel zum Ausdrucken einer Papierkopie des Stimmzettels oder der Wahlquittung ausgestattet. Die Speicherung und Auszählung der Stimmen erfolgt auf einem separaten Gerät.

Papierelektronisches Abstimmungssystem

Ein herkömmliches Papierwahlsystem umfasst die Verwendung von Papierstimmzetteln und die manuelle Auszählung der Stimmen. Mit dem Aufkommen elektronischer Stimmzettel entstanden Systeme, bei denen Stimmzettel manuell ausgefüllt und elektronisch gezählt werden (Lochkarten-Wahlsysteme, Etikettenlesesysteme usw.). Systeme mit digitalem Stift).

Direktes Abstimmungssystem für Aufzeichnungen

Ein Abstimmungssystem mit direkter Aufzeichnung sammelt Stimmen, indem es mechanische oder elektrooptische Komponenten (typischerweise Tasten oder Touchscreens) bereitstellt, die vom Wähler verwendet werden können. Informationen über Abstimmungen werden in speziellen Medien gesammelt; Nach der Abstimmung werden sie tabellarisch auf Wechseldatenträgern gespeichert und können auch ausgedruckt werden.

Das System kann die Ergebnisse auch zum Abgleich und zur Auszählung an das Wahlzentrum übermitteln.

Beispiele: Staatliches automatisiertes System „Wahlen“; FASS

Abstimmungssysteme, die öffentliche Netzwerke nutzen

Hierbei handelt es sich um Wahlsysteme, die sowohl elektronische Stimmzettel verwenden als auch Informationen über Stimmen von Wahllokalen über offene Computernetzwerke übertragen. Informationen können nach jeder Abstimmung, in regelmäßigen Abständen als Abstimmungssatz oder einmalig am Ende der Abstimmung übermittelt werden. So werden Internet-Voting und Telefon-Voting organisiert. Solche Systeme können sowohl die Stimmenauszählung am Wahllokal als auch die zentrale Auszählung nutzen.

Analyse elektronischer Wahlsysteme

Elektronische Abstimmungssysteme können in jeder Phase der Erstellung, Verteilung, Abstimmung, Sammlung und Auszählung von Stimmen eingesetzt werden und bieten dabei gewisse Vorteile. Auch durch Fehler und Defekte elektronischer Bauteile entstehen Nachteile. Charles Stewart sagte, dass im Jahr 2004 eine Million Stimmen mehr gezählt wurden als im Jahr 2000, da elektronische Systeme im Gegensatz zu mechanischen Zählsystemen die Möglichkeit fehlender Stimmen ausschließen.

Im Mai 2004 veröffentlichte das US Government Accountability Office einen Bericht mit dem Titel „Vorteile und aktuelle Herausforderungen der elektronischen Stimmabgabe“, in dem die Vorteile und Herausforderungen der elektronischen Stimmabgabe analysiert wurden. Ein zweiter Bericht mit dem Titel „Bemühungen zur Verbesserung der Sicherheit und Zuverlässigkeit elektronischer Abstimmungssysteme“, der im September 2005 veröffentlicht wurde, beschrieb einige der Probleme bei der elektronischen Abstimmung und zukünftige Verbesserungen. Der Bericht stellte fest, dass elektronische Abstimmungssysteme immer komplexer und softwareintensiver werden, was verschiedene Arten von Unregelmäßigkeiten ermöglicht. Es wurde auch gesagt, dass solche Systeme nicht vertrauenswürdig seien, da Wähler ihre Stimme in keiner Weise überprüfen könnten. Andererseits sagen einige IT-Experten, dass man keinem Programm vertrauen kann, das man nicht selbst erstellt hat.

Einige kryptografische Lösungen ermöglichen es dem Wähler, die Richtigkeit seiner Wahl selbstständig zu bestätigen, ohne auf die Dienste Dritter zurückgreifen zu müssen. Jede Stimme kann mit einer zufällig generierten Sitzungs-ID versehen werden, sodass der Wähler mithilfe eines öffentlich zugänglichen Abstimmungsverfolgungssystems überprüfen kann, ob seine Stimme korrekt gezählt wurde.

Absichten der Wähler

Elektronische Abstimmungssysteme können dem Wähler Feedback geben, um Probleme wie Unter- oder Überstimmen zu erkennen, die dazu führen könnten, dass ein Stimmzettel verfälscht wird. Eine unmittelbare Rückmeldung kann hilfreich sein, um die Absichten der Wähler zu klären.

Prüfung

Das Hauptproblem bei jedem Abstimmungsgerät besteht darin, sicherzustellen, dass die Stimmen korrekt gezählt und aufgezeichnet werden. Dies wird häufig durch ein unabhängiges Auditsystem, auch „Peer Assurance“ genannt, gelöst. Zu solchen Systemen gehört die Möglichkeit für Wähler, zu überprüfen, wie ihre Stimmen gezählt wurden.

Es stehen viele Technologien zur Verfügung, um den Wählern die Gewissheit zu geben, dass ihre Stimmen korrekt gezählt werden, um Fehler oder Betrug zu verhindern und um Prüfungen durchzuführen. Einige Systeme nutzen Kryptografie, Papierbestätigung, Audiosteuerung und Dual-Entry-Technologie (elektronisch und auf Papier).

Professorin Rebecca Mercury, die Erfinderin des VVPAT-Konzepts (Voter Verified Paper Ballot Audit), argumentiert für die Wirksamkeit des Ausdrucks eines Papierstimmzettels zur weiteren Bestätigung durch den Wähler vor der endgültigen Auszählung (später wurde diese Methode als „Mercury-Methode“ bekannt). ). Um eine endgültige Bestätigung zu erhalten, muss eine Stimmabgabe vom Wähler ohne Verwendung visueller oder akustischer Mittel bestätigt werden. Wenn ein Wähler gezwungen ist, zur Bestätigung seiner Wahl beispielsweise einen Barcode-Scanner zu verwenden, kann eine solche Abstimmung nicht als wirklich bestätigt angesehen werden, da tatsächlich nicht der Wähler selbst, sondern das elektronische Gerät die Bestätigung durchführt.

Durchgängig geprüfte Wahlsysteme stellen den Wählern unterschriebene Empfangsbestätigungen zur Verfügung, die sie mit nach Hause nehmen können. Mit solchen Quittungen können Sie zwar nicht genau herausfinden, wie ein Wähler abgestimmt hat, aber Sie können damit überprüfen, ob die Stimme gezählt wurde, sowie die Gesamtzahl der Stimmen und die Abstimmungsergebnisse ermitteln.

Systeme, die es Außenstehenden ermöglichen, genau zu erfahren, wie ein Wähler abgestimmt hat, wurden bei Landtagswahlen nie eingesetzt und wurden für illegal erklärt. Der Hauptgrund für diese Entscheidung ist die Möglichkeit, Wähler einzuschüchtern und ihre Stimmen zu kaufen.

Audit-Systeme können auch zur Erkennung von Geräteproblemen und Betrug eingesetzt werden. Im Falle des VVPAT-Systems ist der Papierstimmzettel das Hauptdokument und elektronische Stimmzettel werden nur für die vorläufige Auszählung verwendet. Um ein Abstimmungsgerät erfolgreich zu prüfen, ist eine ganze Reihe von Aktivitäten erforderlich.

Hardware

Eine unzureichende Hardwaresicherheit kann zu schwerwiegenden Problemen führen. Durch skrupelloses Wartungspersonal können fremde Geräte in das Abstimmgerät oder zwischen Benutzer und Gerät eingeführt werden, sodass selbst das Verschließen des Geräts nicht immer hilft.

Software

Sicherheitsexperten wie Bruce Schneier sind der Meinung, dass der Quellcode der in Wahlgeräten verwendeten Software öffentlich zugänglich sein sollte. Andere fordern, dass Software als freie Software erstellt und verbreitet wird.

Prüfung und Zertifizierung

Eine Methode zur Fehlererkennung sind parallele Tests, die am Wahltag mit zufällig ausgewählten Geräten durchgeführt werden. So wurden bei der US-Präsidentschaftswahl 2000 in jedem Wahlkreis durchschnittlich nur 2 Stimmen falsch gezählt.

Andere

Durch die Durchführung von Inspektionen und Kontrollen zur Erkennung betrügerischer Hard- und Software sowie durch die Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zur Verhinderung der Umsetzung kann der Kritikstrom eingedämmt werden. Die Vorteile elektronischer Wahlsysteme liegen in der kurzen Auszählungszeit der Stimmen und einer höheren Wahlbeteiligung, insbesondere bei der Durchführung von Internetwahlen.

Kritiker weisen außerdem darauf hin, dass es bei der Fernabstimmung sehr schwierig oder unmöglich sei, den Wähler zu identifizieren, was eine solche Abstimmung sehr gefährdet mache.

Es ist noch unklar, ob die Gesamtkosten elektronischer Wahlsysteme geringer sind als die Kosten anderer Systeme.

In Russland

Bekannte Probleme

• 2000 Kalifornien – Probleme mit elektronischen Wahlsystemen in Florida während der Präsidentschaftswahl.

• 2. März 2004, Kalifornien – Ein falsch konfigurierter Stimmzettelscanner hat während der Präsidentschaftswahl 6.692 leere Stimmzettel übersehen.

• 2. März 2004, Kalifornien – PES TSx-Geräte verhinderten aufgrund fehlerhafter Lesegeräte für elektronische Wahlkarten, dass viele Wähler ihre Pflichten erfüllen konnten.

• 30. Oktober 2006 – In den Niederlanden wurde die Lizenz für 1.187 Geräte entzogen, da sie das Abhören des Wahlvorgangs aus einer Entfernung von bis zu 40 Metern ermöglichten.

• Oktober 2006 – Bei der Wahl in Miami wurden aufgrund einer fehlerhaften Touchscreen-Kalibrierung drei Stimmen als demokratische Stimmen gezählt, obwohl sie als republikanische Stimmen erschienen.

• Die AccuVote-TSx-Geräte wurden von einer Gruppe von Wissenschaftlern der Princeton University untersucht. Sie zeigten, dass auf diesen Maschinen in weniger als einer Minute betrügerische Software installiert werden konnte. Wissenschaftler haben außerdem herausgefunden, dass diese Geräte während Kommunikationssitzungen vor oder nach den Wahlen Computerviren untereinander übertragen können.

Im Kino

• Im Film „Man of the Year“ (2006) gewinnt die Figur von Robin Williams die Präsidentschaftswahl aufgrund eines Fehlers bei der Stimmenauszählung auf einem elektronischen Gerät.

• Der Dokumentarfilm „Hacking Democracy“ () erfasste Anomalien und Verstöße im Betrieb elektronischer Wahlsysteme, die zwischen 2000 und 2004 vor allem in Florida auftraten.

• D/f „Unaccounted for“ () zeigte Probleme mit AO und Software von Diebold-Geräten.

siehe auch

Anmerkungen

Links

• Brasilien ist ein Land der vollständigen Wahlautomatisierung

Ein vielversprechender Weg, den Willen der Bürger vom Einfluss des „menschlichen Faktors“ zu befreien, ist der Einsatz von Technologie: seelenlose und unpolitische Maschinen. Zu diesem Thema gibt es unterschiedliche Argumente und Slogans von Befürwortern und Gegnern ihres Einsatzes.

Um sicherzustellen, dass unser journalistisches Urteil zu diesem Thema ausgewogen ist, haben wir uns entschieden, eine eigene journalistische Untersuchung durchzuführen. Beginnen wir zunächst mit dem Wichtigsten – mit der Untersuchung und Analyse der vorhandenen Erfahrungen im In- und Ausland.

Eine Innovation in der Wahltechnologie war vor fast 150 Jahren der gedruckte Stimmzettel, der erstmals bei Wahlen in Australien eingesetzt wurde.

Etwas mehr als drei Jahrzehnte sind vergangen, und unternehmungslustige Amerikaner haben beschlossen, nicht nur die Arbeit der Produzenten von Wahldokumentationen, sondern auch der Wahlorganisatoren selbst zu vereinfachen. Vor 118 Jahren wurden im Bundesstaat New York automatisierte Stimmenzählgeräte eingeführt. Das waren Hebelzählmaschinen. Somit ist die automatisierte Stimmenauszählung über 100 Jahre alt. Bis 1930 waren in fast allen großen US-Städten Hebelrechner installiert, und ihre fortschrittlicheren Modifikationen – elektromechanische – wurden bis Mitte der 90er Jahre in etwa einem Viertel der Landkreise mit einem Drittel der Bevölkerung des Landes eingesetzt.

In den sechziger Jahren begann der Einsatz von Wahlgeräten, bei denen Lochkarten als Stimmzettel dienten: Der Wähler stanzte mit einem Locher Löcher in die Lochkarten gegenüber dem Namen des gewählten Kandidaten. Die Wähler wurden von Mitarbeitern in den Wahllokalen mithilfe eines Computers gezählt. Das Stimmenauszählungssystem selbst wurde auf Logik und Genauigkeit getestet, wobei in einigen Bundesstaaten eine manuelle Doppelprüfung durchgeführt wurde. Sie wurden erstmals 1964 von Wählern im US-Bundesstaat Georgia gesehen.

Etwa zur gleichen Zeit erschienen die bekannten Stimmzettelscanner. Sie wurden 1962 in Kalifornien experimentell eingesetzt. Traditionell markierten die Wähler Markierungen auf einem Stimmzettel, und dann las die Maschine sie automatisch und zählte die Stimmen zusammen. Diese Technologie ist bis heute erfolgreich am Leben.

Ab 1975 kamen grundsätzlich andere Geräte – ohne Stimmzettel – zum Einsatz. Geräte „mit direkter Aufzeichnung“ des Wählerwillens (DRE – Direct Recording Electronic) verfolgen die Abstimmungen und zeichnen Informationen direkt im Speicher der Maschine auf. In den letzten Jahren haben sich weltweit bereits zwei Generationen solcher Geräte verändert. Drucktastengeräte, die vor allem in Indien immer noch verwendet werden, weichen zunehmend den Touchscreen-Geräten.

Elektronische Wahlsysteme erfreuen sich in vielen Ländern der Welt zunehmender Beliebtheit und wurden in einigen Ländern bereits in die Wahlpraxis eingeführt. Die USA, Großbritannien, Indien, die Niederlande, Brasilien, Belgien, Venezuela, Portugal, Spanien, die Philippinen, Estland, die Schweiz, Australien, Österreich, Norwegen, Japan haben ihre eigenen Erfahrungen.

Heutzutage werden für die Abstimmung in Wahllokalen hauptsächlich zwei Arten von Geräten verwendet – basierend auf der optischen Abtastung von Papierstimmzetteln und dem sogenannten. „papierlos“, wenn der Wähler mit einem elektronischen Stimmzettel abstimmt.

Seit 2004 setzen wir bei der Stimmabgabe in Wahllokalen Stimmzettelverarbeitungskomplexe (KOIB) ein, in denen eine optische Abtastung der auf den Stimmzetteln angebrachten Wählermarkierungen erfolgt. Es gibt auch elektronische Abstimmungen – seit 2006 werden elektronische Abstimmungssysteme (EVS) eingesetzt. Bei den nächsten Bundeswahlen werden Wahllokale in allen Teilgebieten der Russischen Föderation mit diesen Geräten ausgestattet.

Von Jahr zu Jahr verbessern Entwickler von Wahlsystemen diese unter der strengen Aufsicht von Wahlkommissionen ständig. Verschiedene Länder verwenden zwei Haupttechnologien für den Betrieb von Wahlgeräten in Wahllokalen. Wie unterscheiden sie sich voneinander? Was ist der Grund dafür? Und vor allem: Wie viel kostet Wahlausrüstung in verschiedenen Ländern? Dies versuchen wir herauszufinden, indem wir ausschließlich offene Informationsquellen nutzen.

Alexander Petrow

Die Auszählung der Stimmen, die Feststellung der Abstimmungsergebnisse und die Feststellung der Ergebnisse der Wahlen der Abgeordneten der Staatsduma erfolgen gemäß dem Bundesgesetz „Über die Wahl der Abgeordneten der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation“. “.

Seit 1995 nutzt Russland das staatliche automatisierte System „Wahlen“ (GAS „Wahlen“), das eine sehr schnelle Vorauszählung der Stimmen, buchstäblich in der Nacht nach der Abstimmung, und die Anzeige des Bildes auf großen Bildschirmen in der Zentralen Wahlkommission Russlands ermöglicht und auf den Monitoren der Internetnutzer. Russland ist das einzige Land, das Abstimmungsprotokolle innerhalb von 24 Stunden im Internet veröffentlicht.

Nach 20 Uhr, wenn die Abstimmungsergebnisse in jedem Wahllokal zusammengefasst werden, wird das Protokoll der Bezirkswahlkommission mit den Abstimmungsergebnissen an die territoriale Wahlkommission weitergeleitet, wo sich der Komplex „Wahl“ des staatlichen automatisierten Systems befindet. Die Dateneingabe der Protokolle der Bezirkswahlkommissionen in diesen Komplex erfolgt durch den Systemadministrator unter obligatorischer Anwesenheit des Vorsitzenden, des Stellvertreters, des Sekretärs der Bezirkswahlkommission, des Leiters und der Kontrollgruppe.

Nachdem die Datenprotokolle mit den Abstimmungsergebnissen der Wahllokale in den Komplex der Territorialkommission eingegeben wurden, werden sie über Kommunikationskanäle gleichzeitig an die Datenbanken der Komplexe der Wahlkommission der konstituierenden Einheit Russlands und der Zentralen Wahlkommission übermittelt Russland, wo eine unabhängige, parallele Verarbeitung derselben Daten erfolgt. Daten der Wahlkommission aus der Datenbank der Zentralen Wahlkommission Russlands werden auf der CEC-Technologie-Website veröffentlicht. Der Vorsitzende der Fachkommission vergleicht die Daten visuell mit den Ergebnissen für sein Fach, mit den Daten der technologischen Website des Komplexes der Zentralen Wahlkommission und erteilt bei Übereinstimmung mit einem persönlichen Passwort die Erlaubnis zur Veröffentlichung im Internet. Stimmen die Daten nicht überein, wird geprüft, wo und in welchem ​​Stadium der Fehler aufgetreten ist.

Neben der Möglichkeit, mit GAS „Elections“ Stimmen auszuzählen und vorläufige Abstimmungsergebnisse online zu veröffentlichen, ermöglicht das System auch die zeitverzögerte Veröffentlichung im Internet oder auf Mobiltelefonen in Form von SMS.
Der regulatorische Rahmen des staatlichen automatisierten Systems „Wahlen“ wird durch Bundesgesetz bestimmt. Die Ergebnisse der Stimmenauszählung mithilfe des staatlichen automatisierten Systems „Wahlen“ können jedoch nur vorläufiger Natur sein und genaue Ergebnisse können nur auf Papierprotokollen aller Bezirkskommissionen basieren. Das heißt, das GAS „Wahlen“ ist ein Hilfssystem.

Die unmittelbare Auszählung der Stimmen erfolgt anhand der in den Wahlurnen liegenden Stimmzettel durch stimmberechtigte Mitglieder der Bezirkswahlkommission. Die Auszählung der Stimmen beginnt unmittelbar nach Ende der Abstimmung und erfolgt öffentlich und öffentlich unter Bekanntgabe und entsprechender Eintragung in das Protokoll der Bezirkswahlkommission. Die Auszählung erfolgt in den Wahllokalen in speziell dafür vorgesehenen Räumen, die so ausgestattet sind, dass sie sowohl den Mitgliedern der Bezirkswahlkommission mit Stimmrecht als auch mit beratender Stimme zugänglich sind. Den stimmberechtigten Mitgliedern einer Bezirkswahlkommission, mit Ausnahme des Vorsitzenden, des stellvertretenden Vorsitzenden und des Sekretärs der Bezirkswahlkommission, ist die Verwendung von Schreibmaterialien bei der Auszählung der Stimmen untersagt. Alle Handlungen der Mitglieder der Bezirkswahlkommission müssen im Sichtfeld der bei der unmittelbaren Stimmenauszählung anwesenden Personen liegen.

Zunächst werden die Stimmzettel ausgezählt, die sich in tragbaren Wahlurnen befinden. Zuerst werden tragbare Wahlurnen geöffnet, die Stimmzettel enthalten, die von Wählern ausgefüllt wurden, die ihre Stimme frühzeitig abgegeben hatten, und dann Stimmzettel, die von Wählern ausgefüllt wurden, die am Wahltag außerhalb des Wahllokals ihre Stimme abgegeben hatten. Vor dem Öffnen jeder tragbaren Wahlurne wird die Anzahl der Wähler bekannt gegeben, die mit dieser tragbaren Wahlurne abgestimmt haben, die Unversehrtheit der darauf angebrachten Siegel (Siegel) wird überprüft, wozu der Vorsitzende der Bezirkswahlkommission die Mitglieder dieser Kommission und andere einlädt Personen, die bei der Auszählung der Stimmen anwesend waren, zur Überprüfung.

Die Auszählung der Stimmzettel erfolgt so, dass das Wahlgeheimnis nicht verletzt wird und Stimmzettel unbestimmter Form ausgesondert werden. Die Anzahl der entnommenen Stimmzettel der festgelegten Form wird bekannt gegeben und in das Protokoll der Bezirkswahlkommission über die Abstimmungsergebnisse eingetragen.

Die stimmberechtigten Mitglieder der Bezirkswahlkommission sortieren die Stimmzettel entsprechend der abgegebenen Stimmen für jede registrierte Bundeskandidatenliste und legen sie in getrennte Bündel. Bei der Sortierung der Stimmzettel verlesen die stimmberechtigten Mitglieder der Bezirkswahlkommission die auf dem Stimmzettel enthaltenen Wählermarkierungen und legen die Stimmzettel den bei der Stimmauszählung anwesenden Personen zur Sichtprüfung vor. Danach werden die sortierten Stimmzettel der festgelegten Form (jedes Bündel einzeln) entsprechend der abgegebenen Stimmen für jede registrierte Bundeskandidatenliste gezählt. Nach der Bekanntgabe werden die erhaltenen Daten in das Protokoll der Bezirkswahlkommission über die Abstimmungsergebnisse eingetragen.

Nach Abschluss der Auszählung werden die Stimmzettel entsprechend der abgegebenen Stimmen für die registrierten Bundeskandidatenlisten in separate Bündel verpackt. Ungültige und entwertete Stimmzettel werden in getrennten Bündeln verpackt. Auf jeder Packung, in der die Stimmzettel verpackt sind, ist die Anzahl der darin enthaltenen Stimmzettel, der Name der in den entsprechenden Stimmzetteln vermerkten politischen Partei oder der Vermerk „Ungültige Stimmzettel“ angebracht. Die so verpackten Stimmzettel sowie Stimmzettel, verpackte Wahlscheine und das Wählerverzeichnis werden in Tüten oder Kartons gelegt, auf denen die Nummer des Wahllokals, die Gesamtzahl aller verpackten Stimmzettel und die Gesamtzahl angegeben sind aller verpackten Abwesenheitszeugnisse werden angezeigt. Die Tüten oder Kartons sind versiegelt und können nur durch Beschluss einer höheren Wahlkommission oder eines Gerichts geöffnet werden.

Die Zentrale Wahlkommission der Russischen Föderation stellt nach einer vorläufigen Prüfung der Richtigkeit der Protokolle durch Zusammenfassung der darin enthaltenen Daten spätestens zwei Wochen nach dem Wahltag das Wahlergebnis fest. Auf der Grundlage des Protokolls entscheidet die Zentrale Wahlkommission über die Ergebnisse der Wahlen der Abgeordneten der Staatsduma.

Es gibt auch Komplexe zur Verarbeitung von Stimmzetteln (KOIP) – sie funktionieren wie ein normaler Scanner, lesen die vom Wähler gesetzten Kontrollkästchen und erstellen ein Protokoll. COIB ist eine Holzkiste mit einem im Deckel integrierten Scangerät. Nachdem der Wähler ein bestimmtes Feld auf dem Stimmzettel markiert hat, nähert er sich dem KOIB, legt den Stimmzettel mit der Aufschrift nach unten auf das Tablett und der KOIB schluckt diesen Stimmzettel. In diesem Fall wird die Markierung im Speicher gespeichert. Nach Abschluss der Abstimmung wenden sich Mitglieder der Bezirkskommission an die KOIB und nehmen das endgültige Protokoll heraus. Wenn eine Störung auftritt oder einer der Beobachter oder Mitglieder der Wahlkommission Zweifel an der ordnungsgemäßen Funktion des KOIB hat, entfernt der Vorsitzende der Wahlkommission das Siegel, entfernt die Vordertür dieser Box und entnimmt dort alle Stimmzettel für einen Zeitraum von einem Jahr manuelle Nachzählung.

Es gibt modernere Geräte, die nach einem anderen Prinzip funktionieren – das ist der Electronic Voting Complex (EVS). Dies ist ein empfindlicher Touchscreen. Wenn ein Wähler in ein Wahllokal kommt und sich in die Wählerliste dieses Wahllokals einträgt, erhält er Zugriff auf diesen Bildschirm. Typischerweise gibt es an einem Standort 2 bis 5 solcher Touch-Voting-Geräte. Hier kommt das Funktionsprinzip eines Geldautomaten zum Einsatz: Sie müssen das entsprechende Fenster auf dem Bildschirm auswählen und die Taste drücken. Das Gerät fordert Sie auf, Ihre Auswahl zu bestätigen. Wenn der Wähler nicht bestätigt, kann er auf diesem Bildschirm erneut wählen. Und erst wenn der Wähler auf die Schaltfläche „Ich bestätige“ drückt, wird seine Stimme gezählt und auf einem Papierscheck ausgedruckt. Nach Abschluss der Abstimmung wird dann auch das Protokoll aus diesem Komplex ausgedruckt. Analoge werden in einer Reihe von Ländern verwendet, jedoch nicht in allen Bereichen.

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Es gibt keine fertigen Rezepte für die Schaffung eines effektiven elektronischen Wahlsystems. Lösungen, die in einem Land erfolgreich umgesetzt wurden, scheiterten in anderen Ländern. Bei der Implementierung eines elektronischen Systems müssen die Besonderheiten des Landes berücksichtigt werden. Es ist notwendig, die Erfahrungen anderer Staaten bei der Umsetzung des E-Wahlsystems zu studieren, um nicht die Fehler anderer zu wiederholen, die unser Land teuer zu stehen kommen könnten.

Estland

Estland war ein Pionierland bei der Durchführung vollständiger Online-Parlamentswahlen. Bereits 2005 wurden Voraussetzungen für die Fernabstimmung geschaffen, diese wurden jedoch nur teilweise genutzt. Und bereits im Jahr 2007 erhielt das System öffentlichen Status und wurde zu einem vollwertigen Fernwahlsystem für die Durchführung von Online-Wahlen.

An der Spitze des Systems steht die persönliche Karte jedes estnischen Bürgers – ein Personalausweis, den etwa 90 % der Gesamtbevölkerung besitzt. Da es sich eigentlich um ein Ausweisdokument handelt, dient diese Karte auch als universeller Identifikator bei der Registrierung in verschiedenen elektronischen Diensten.

Der Wahlvorgang selbst läuft wie folgt ab: Durch Einführen seiner Karte in das Lesegerät identifiziert sich ein Bürger im elektronischen Wahlsystem mit einem persönlichen PIN-Code und wählt seinen Prioritätskandidaten aus. Die ausgezählte Stimme verfügt über mehrere Sicherheitsstufen und ist mit einer einzigartigen digitalen Signatur versehen, die Massenfälschungen verhindert. Im Frühjahr 2011 wurde die reguläre Funktionalität um eine Version zur Abstimmung über ein normales Mobiltelefon, Mobil-ID, erweitert. Nach der Wahl erklärte die Opposition, dass das System selbst nicht den anerkannten Standards entspreche und kein Geheimnis sei, da die Stimme eines Wählers leicht aufgezeichnet und sogar mit dem Personalausweis einer anderen Person abgegeben werden könne. Und obwohl die Diskussion zu diesen Themen noch andauert, wurden keine offensichtlichen Verstöße festgestellt.

Großbritannien

Das Vereinigte Königreich räumt Online-Wahlen trotz einer recht aktiven Entwicklung der Informationssysteme keine Priorität ein, sondern experimentiert massiv mit der Einführung solcher Mittel zur Stimmenauszählung.

Im Jahr 2002 erhielten einige Gebiete die Erlaubnis, Wahlen von normalen Heimcomputern und per SMS-Nachrichten durchzuführen. Dies war bereits bei 14 Kommunalwahlen der Fall. Um seine Stimme zählen zu lassen, musste ein Bürger einen speziellen PIN-Code erhalten, mit dem er angab, dass er aus der Ferne abstimmen konnte. Im Swindon County wurde vor einigen Jahren eine Umfrage durchgeführt, die einer herkömmlichen Papierwahl ähnelte, jedoch mithilfe von Computertechnologie durchgeführt wurde. An verschiedenen öffentlichen Orten wurden etwa 300 Computer installiert, und jeder Bürger konnte nach Vorlage eines Personalausweises eine Stimme abgeben, indem er diese in der Benutzeroberfläche eines speziellen Programms markierte.

Das Hauptproblem für die Massenpopularisierung von Internetwahlen in europäischen Ländern ist das 1998 verabschiedete Menschenrechtsgesetz, das das Wahlgeheimnis vorschreibt, das beim derzeitigen Niveau der elektronischen Stimmabgabe nur schwer zu gewährleisten ist.

Schweiz

In der Schweiz fand die erste Online-Abstimmung bei den eidgenössischen Wahlen 2004 statt. Auch hier wurde ein spezieller Ausweis verwendet, allerdings nur zur einmaligen Verwendung. Alle zwei Monate finden im Land Referenden statt, bei denen normale Bürger per Online-Abstimmung über Entscheidungen abstimmen können.

Um seine Stimme zu registrieren, muss ein Bürger unmittelbar vor der Stimmabgabe bei der nächstgelegenen Postfiliale unter Vorlage seines Reisepasses eine Einwegkarte erwerben. Dann kommt die Abstimmung selbst: Der Teilnehmer gibt die Kartenkennung ein, markiert die Optionen, die seinen Ansichten entsprechen, und gibt den Geheimcode ein, nachdem er zuvor die darüber liegende Schutzschicht gelöscht hat. Nach Abschluss dieses Vorgangs erhält er eine elektronische Bestätigung – einen Tag, mit dem er später die Ergebnisse in den Verwaltungsinstitutionen des Kantons überprüfen kann.

In den Vereinigten Staaten ist es zwar nicht möglich, Massenwahlen über das Internet abzuhalten, obwohl Internet-Abstimmungen auf der Liste der vorrangigen Entwicklungsbereiche stehen, da Sicherheitsexperten einen enttäuschenden Bericht über das Wahlsystem selbst verfasst haben.

Dies geschah nur sechs Monate vor Beginn der Wahlen, als das System vollständig einsatzbereit war. Der District of Columbia hat aktiv ein anderes System getestet, Digital Vote by Mail, das darauf ausgelegt ist, im Ausland lebenden US-Bürgern Zugang zur Stimmabgabe zu ermöglichen.

Die Funktionsweise dieser Art der Stimmabgabe ist denkbar einfach: Der Nutzer erhält einen 16-stelligen Schlüssel zur Autorisierung im System, füllt einen Stimmzettel aus und das System speichert das ausgefüllte Dokument verschlüsselt. Diese Möglichkeit durfte jedoch nicht genutzt werden, da sie auf freier Open-Source-Software basierte und Experten in einigen Elementen des Systems eine Schwachstelle fanden, die es ermöglichte, einen gespeicherten Stimmzettel nach Annahme der Abstimmung zu fälschen. Außerdem wurde Schadsoftware entwickelt, um Benutzer zu identifizieren, die abgestimmt haben. Bis Ende des Jahres wurde versprochen, alle Mängel und Schwachstellen zu beheben. Bei den US-Präsidentschaftswahlen haben 25 Millionen Menschen mithilfe des Smartmatik-Systems und biometrischer Daten für Barack Obama gestimmt.

Kanada

In Kanada fanden 2003 die ersten Online-Wahlen zur Wahl des Vorsitzenden der New Democratic Party statt. Seit 2006 hat das private Unternehmen CanVote für 12 Gemeinden in Ontario mit rund 100.000 Wählern abgestimmt. Hierzu wird ein System aus Passwörtern und speziellen Identifikatoren verwendet. CanVote kombiniert Online-Wahlen mit Telefonwahl. Auch lokale Universitäten und NGOs nutzen aktiv die Dienste „kommerzieller“ Wahlen.

Im Jahr 2013 hatten Wähler die Möglichkeit, eine spezielle Software für mobile Geräte zu installieren, nach Eingabe von Kennungen hat der Bürger die Möglichkeit, einen Kandidaten auszuwählen. Es war geplant, diese Anwendungen über die elektronischen Geschäfte Android Market und Apple Store zu vertreiben.

Mongolei, Bolivien, Venezuela

Die Firma Smartmatik führte in Bolivien, der Mongolei und Venezuela im Auftrag ihrer Regierungen folgende Arbeiten durch: Sie sammelte mit Hilfe von 5.000 Mitarbeitern, die eine spezielle Schulung absolvierten, in 72 Tagen biometrische Daten von 5.000.000 Bürgern und übertrug sie an den Staat. Während der Wahlen wurden Wahllokale mit spezieller Ausrüstung ausgestattet.

Wenn jemand zur Bezirkswahlkommission kommt, geht er zu einem Gerät mit Touch-Schnittstelle und liest seine Fingerabdrücke. Eine Person stimmt ab, indem sie auf einen virtuellen Stimmzettel auf dem Gesicht des Kandidaten, der Partei oder des Gesetzes klickt, den sie möchte, während dieselbe Maschine im selben Moment einen Stimmzettel ausgibt. Der Wähler wirft diesen Stimmzettel in die Wahlurne. Somit besteht ein Gleichgewicht zwischen elektronischen und Papierwahlzetteln; wenn es übereinstimmt, sind die Wahlen sauber. Ein Wähler kann wählen, egal wo er ist, am Flughafen, im Ausland, überall. Die Auszählung der Stimmen liefert innerhalb derselben Stunde Ergebnisse.

Russland

In Russland entwickelt eine eigene Arbeitsgruppe innerhalb der Zentralen Wahlkommission elektronische Wahlmethoden.

Eines der ersten Experimente zur elektronischen Umfrage wurde während der Kommunalwahlen im Oktober 2008 in der Stadt Nowomoskowsk in der Region Tula durchgeführt. Die Durchführung erfolgte mithilfe von CDs, die an die Wähler verteilt wurden, und es handelte sich lediglich um eine Vervielfältigung der Hauptstimmensammlung in den Wahllokalen. Die Wähler konnten die Diskette sowohl zu Hause als auch in den Computerklassen zweier Schulen, in einem Internetclub (hierfür wurden technische Mittel einer Werbeagentur genutzt) oder in der Stadtbibliothek nutzen. Während des Experiments sahen die Bürger nur die Spitze des Eisbergs. Die Überwachung der wichtigsten Kommunikationsleitungen und allgemein der gesamten Internet-Infrastruktur im Zusammenhang mit dem Wahlprozess erwies sich als „unter Wasser“. Es wurde auch eine erhöhte Hackeraktivität gegenüber Wahlservern festgestellt. Insgesamt wurden 5.000 Wahlscheine hergestellt, von denen etwas mehr als 3.000 bei den Wählern eingingen; 2.978 Wähler nutzten sie. Zunächst zeigte das Experiment, dass die Bürger aktiv auf Versuche reagieren, elektronische Wahlmöglichkeiten einzuführen, und dabei handelt es sich nicht nur um diejenigen, die das Internet ständig nutzen, sondern auch um diejenigen, die das World Wide Web noch nie zuvor kennengelernt haben (oder haben). sind darauf gestoßen, konnten es aber nicht nutzen).

Ein weiteres groß angelegtes Experiment zur Durchführung einer elektronischen Umfrage in Russland fand am 11. Oktober 2011 statt. Als Standort für das Experiment wurde die Region Leningrad, nämlich die städtische Siedlung Kingisepp, ausgewählt. Das Experiment fand während der Wahlen der Abgeordneten zum Abgeordnetenrat der städtischen Siedlung Kingisepp des Stadtbezirks Kingisepp der zweiten Einberufung statt. Grundlage der elektronischen Willensäußerung ist das Mobiltelefon. Im Rahmen des Experiments wurde eine soziologische Umfrage durchgeführt, die ergab, dass die überwiegende Mehrheit der Bürger mit der elektronischen Umfrage zufrieden ist (87 % der Wähler, die am Experiment teilgenommen haben), jeder Zweite jedoch an der Zuverlässigkeit der Ergebnisse zweifelt.

Darüber hinaus verfügt das Land über ein staatliches automatisiertes System (GAS) „Wahlen“. Zu den Aufgaben des GAS „Wahlen“ gehört die Automatisierung von Wahlprozessen, beginnend auf der Ebene der territorialen Wahlkommissionen und darüber. Während der Zeit zwischen den Wahlen besteht die Hauptaufgabe des staatlichen automatisierten Systems „Wahlen“ darin, das Register der Wähler und Referendumsteilnehmer der Russischen Föderation zu führen.