Berücksichtigung von Bewerbungen vor Ablauf der in der Bekanntmachung festgelegten Frist für die Prüfung der ersten Bewerbungsteile. Frist für die Prüfung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an der elektronischen Auktion. Prüfung von 1 Teil der Anträge

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Unter Zeitraum der elektronischen Auktion Laut 44-FZ ist damit der Zeitraum gemeint, der für jede Phase der Beschaffung vorgesehen ist. Schauen wir uns genauer an, wie viele Etappen es gibt und in welchen Zeiträumen sie laut Gesetz stattfinden müssen.

Wenn der NMCC weniger als oder gleich 3 Millionen Rubel beträgt, beträgt die Mindestzeit für den Vertragsabschluss 21 Tag.

Wenn der NMCC mehr als 3 Millionen Rubel beträgt, beträgt die Mindestzeit für den Vertragsabschluss 29 Tage.

1. Der allererste Schritt bei der Organisation einer elektronischen Auktion ist die Veröffentlichung einer Bekanntmachung über den Bestand und der Ausschreibungsunterlagen. Hier variiert der Auktionszeitraum nach 44-FZ je nach Höhe des NMCC: Übersteigt dieser 3 Millionen Rubel, muss die Bekanntmachung erfolgen 15 Tage(oder mehr) bis zum Bewerbungsschluss. Wenn der Betrag 3 Millionen Rubel beträgt. und weniger - dann für 7 Tage(oder mehr).

2. Es kann vorkommen, dass Änderungen an der Bekanntmachung oder Dokumentation selbst erforderlich sind. Der Kunde hat dafür Zeit, aber spätestens 2 Tage vor Bewerbungsschluss. Und wenn Änderungen vorgenommen werden, sollte die Einreichungsfrist gemäß Absatz 1 unseres Artikels verlängert werden, d.h. bis zu 15 Tage ab dem Datum der Änderung im Falle von NMCC über 3.000.000 Rubel und bis zu 7 Tage ab dem Datum der Änderung, wenn der Vertragspreis weniger als oder gleich 3.000.000 Rubel beträgt.

3. Entscheidet sich der Kunde, die Abwicklung der Beschaffung auf elektronischem Weg abzulehnen, kann er dies tun spätestens 5 Tage vor dem Ende der Bewerbungen.

4. Ein Teilnehmer kann jedoch einen Antrag auf Klärung der Auktionsdokumentation stellen spätestens 3 Tage vor dem Ende der Bewerbungen. Der Kunde muss die Antwort innerhalb von 2 Tagen nach Erhalt dieser Anfrage veröffentlichen.

5. Ein Teilnehmer einer elektronischen Auktion kann seine Anmeldung jederzeit vor Ablauf der Annahmefrist ändern oder zurückziehen. Hat er dazu innerhalb der gesetzten Frist keine Zeit, wird sein erster Teil des Antrags berücksichtigt und bei Übereinstimmung wird der Teilnehmer zur Auktion zugelassen, hat jedoch das Recht, keine Preisvorschläge abzugeben.

6. Der nächste Schritt ist die Prüfung der ersten Teile der von den Teilnehmern eingereichten Bewerbungen. Die Frist beträgt maximal 7 Tage nach Ablauf der Einreichungsfrist. Gemäß den am 1. Juli 2018 in Kraft getretenen Änderungen sollte die Frist für die Prüfung von Teil 1 1 Werktag nicht überschreiten, wenn der NMCC weniger als oder gleich 3 Millionen Rubel beträgt. In diesem Zeitraum werden Bewerbungen ausgeschlossen, die den in der Dokumentation genannten Anforderungen an die Zusammensetzung des ersten Teils der Bewerbung nicht entsprechen.

Gleichzeitig wird ein Protokoll zur Prüfung der ersten Teile des Antrags an den Betreiber der elektronischen Handelsplattform gesendet, wo die Beschaffung erfolgt, und die Daten werden in das Einheitliche Informationssystem eingestellt.

7. Dann kommt die Frist für die Auktion nach 44-FZ Werktag nach Ablauf von zwei Tagen ab dem Datum der Betrachtung der ersten Teile.

Wenn die Anträge beispielsweise am Freitag geprüft wurden, findet die elektronische Auktion am Montag statt, weil Seit Freitag (Samstag und Sonntag) sind zwei Tage vergangen und der auf diese beiden Tage folgende Arbeitstag ist Montag.

8. Danach ist es notwendig, das Protokoll der Auktion bekannt zu geben. Diese Informationen werden innerhalb von 30 Minuten nach Abschluss der letzten Ausschreibungsphase auf der elektronischen Beschaffungsplattform veröffentlicht und das Protokoll wird dem Kunden innerhalb von 1 Stunde nach Veröffentlichung im ETP zusammen mit den zweiten Teilen der Anträge zugesandt.

9. Die Prüfung von 2 Teilen des Antrags muss fristgerecht erfolgen nicht länger als 3 Werktage, ab dem Zeitpunkt, an dem das Protokoll über die elektronische Auktion auf der Website veröffentlicht wird. Das endgültige Protokoll, das nach Prüfung der zweiten Teile der Bewerbungen erstellt wird, bestimmt den Gewinner des Kaufs.

10. Ab dem Datum der Veröffentlichung des Schlussprotokolls, in dem der Gewinner ermittelt wird, innerhalb von 5 Kalendertagen Der Kunde sendet ihm einen Vertragsentwurf im persönlichen Konto des Gewinners zu.

11. Innerhalb von 5 Kalendertagen Nach Erhalt des Vertragsentwurfs vom Kunden muss der Gewinner den Vertrag seinerseits unterzeichnen, ein Dokument zur Bestätigung der Vertragsausführung beifügen oder dem Kunden ein Protokoll über Unstimmigkeiten zusenden.

12. Wenn ein Protokoll der Meinungsverschiedenheiten gesendet wurde, dann drei Tage Dem Kunden wird die Möglichkeit eingeräumt, eine geänderte Fassung des Vertrags zu studieren und zu veröffentlichen. Wird der Vertrag ohne Änderungen veröffentlicht, muss der Kunde die Ablehnung der Änderungsvorschläge des Teilnehmers begründen.

13. Über das nächste 3 Werktage, nach Veröffentlichung der überarbeiteten (oder gleichen) Fassung des Vertrages ist der Gewinner verpflichtet, den Vertrag seinerseits zu unterzeichnen und ein Dokument beizufügen, das die Ausführung des Vertrages bestätigt.

14 . Der Kunde muss den Vertrag unterzeichnen innerhalb von 3 Werktagen nachdem der Gewinner dies getan hat. Ab diesem Zeitpunkt gilt der Vertrag als abgeschlossen.

Bitte beachten Sie, dass der Vertragsschluss frühestens 10 Tage nach der Ermittlung des Gewinners erfolgen kann, d.h. Platzierung des endgültigen Protokolls.

15. Wurde der Antrag des Teilnehmers im ersten/zweiten Teil oder während der Auktion abgelehnt, wurden Verstöße seitens des Kunden oder des Betreibers der elektronischen Plattform festgestellt, hat der Teilnehmer 10 Tage ab dem Datum des endgültigen Protokolls (d. h. ab dem Zeitpunkt der Ermittlung des Gewinners), um eine Beschwerde an die FAS zu senden.

Zeitpunkt der elektronischen Auktion - Tabelle

In unserem Schulungskurs erfahren Sie alles über den Ablauf und die Besonderheiten der einzelnen Phasen der elektronischen Auktion „Regierungsanordnung“. Die Mitarbeiter von RusTender haben speziell alle notwendigen Informationen zusammengestellt, gestützt auf ihre eigenen Teilnahmeerfahrungen, dank derer Sie erfolgreich an öffentlichen Beschaffungen teilnehmen und Aufträge erhalten können.

Dies sind die Hauptphasen und Bedingungen der Auktion gemäß 44-FZ, die elektronisch auf dem ETP des Bundesbetreibers durchgeführt wird. Alle im Text angegebenen Zeitmerkmale sind zum Zeitpunkt der Erstellung aktuell. Um stets über die neuesten Änderungen auf dem Laufenden zu bleiben, befolgen Sie die Normen der Gesetzgebung der Russischen Föderation.

Wenn Sie es sich nicht leisten können, Zeit damit zu verbringen, Gesetzesänderungen zu studieren und weiter zu überwachen, wenden Sie sich an das Unternehmen RusTender. Unsere Ausschreibungsspezialisten sind immer über die neuesten Änderungen und Vorschriften des 44-FZ-Gesetzes auf dem Laufenden und werden alle Ihre Fragen schnell und vollständig beantworten Fragen zur Teilnahme an der Auktion.

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1. Die Auktionskommission prüft die ersten Teile von Anträgen auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion, die die in Teil 3 dieses Bundesgesetzes vorgesehenen Angaben enthalten, auf Übereinstimmung mit den in der Dokumentation einer solchen Auktion festgelegten Anforderungen an die gekaufte Ware , Werke und Dienstleistungen.

2. Die Frist für die Prüfung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion darf sieben Tage ab der Frist für die Einreichung dieser Anträge nicht überschreiten, und wenn der anfängliche (Höchst-)Preis des Vertrags drei Millionen Rubel nicht überschreitet, beträgt dieser Zeitraum Die Frist für die Einreichung dieser Anträge darf einen Werktag nicht überschreiten.

3. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion, die die in Teil 3 dieses Bundesgesetzes vorgesehenen Informationen enthalten, entscheidet die Auktionskommission über die Zulassung des Beschaffungsteilnehmers, der einen eingereicht hat Antrag auf Teilnahme an einer solchen Auktion zur Teilnahme daran und Anerkennung dieses Beschaffungsteilnehmers als Teilnehmer an einer solchen Auktion oder Verweigerung der Zulassung zur Teilnahme an einer solchen Auktion in der in Teil 4 dieses Artikels vorgesehenen Weise und aus den Gründen.

4. Ein Teilnehmer einer elektronischen Auktion darf in folgenden Fällen nicht daran teilnehmen:

1) Nichterteilung der in Teil 3 dieses Bundesgesetzes vorgesehenen Informationen oder Bereitstellung falscher Informationen;

2) Nichteinhaltung der in Teil 3 dieses Bundesgesetzes vorgesehenen Informationen mit den Anforderungen der Dokumentation einer solchen Auktion.

5. Die Verweigerung der Zulassung zur Teilnahme an einer elektronischen Auktion aus Gründen, die nicht in Teil 4 dieses Artikels vorgesehen sind, ist nicht zulässig.

6. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion erstellt die Auktionskommission ein Protokoll zur Prüfung der Anträge auf Teilnahme an einer solchen Auktion, das von allen bei der Auktionssitzung anwesenden Mitgliedern unterzeichnet wird Provision spätestens bis zum Ablaufdatum für die Prüfung dieser Anträge. Das angegebene Protokoll muss folgende Informationen enthalten:

1) über die Identifikationsnummern der Anträge auf Teilnahme an einer solchen Auktion;

2) über die Zulassung eines Beschaffungsteilnehmers, der einen Antrag auf Teilnahme an einer solchen Auktion gestellt hat, dem die entsprechende Identifikationsnummer zugeteilt wurde, zur Teilnahme an einer solchen Auktion und die Anerkennung dieses Beschaffungsteilnehmers als Teilnehmer einer solchen Auktion oder bei Verweigerung der Zulassung zur Teilnahme an einer solchen Auktion mit Begründung dieser Entscheidung unter Angabe der Bestimmungen der Dokumentation über eine solche Auktion, denen der Antrag auf Teilnahme an dieser nicht entspricht, die Bestimmungen des Antrags auf Teilnahme an einer solchen Auktion Auktion, die nicht den in der entsprechenden Dokumentation festgelegten Anforderungen entspricht;

3) über die Entscheidung jedes Mitglieds der Auktionskommission in Bezug auf jeden Teilnehmer einer solchen Auktion über die Zulassung zur Teilnahme daran und über seine Anerkennung als Teilnehmer oder über die Verweigerung der Zulassung zur Teilnahme an einer solchen Auktion;

4) über das Vorhandensein von Vorschlägen für die Lieferung von Waren, die aus einem ausländischen Staat oder einer Gruppe ausländischer Staaten stammen, von Arbeiten bzw. erbrachten Dienstleistungen, die von ausländischen Personen erbracht wurden, unter den Vorschlägen von Beschaffungsteilnehmern, die als Teilnehmer der elektronischen Auktion anerkannt sind, wenn die Bedingungen, Verbote, Beschränkungen für die Zulassung von Waren, Werken, Dienstleistungen vom Kunden in der elektronischen Auktionsdokumentation gemäß diesem Bundesgesetz festgelegt werden.

7. Das in Teil 6 dieses Artikels genannte Protokoll wird vom Kunden spätestens am Ablaufdatum der Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an der elektronischen Auktion an den Betreiber der elektronischen Website gesendet und im einheitlichen Informationssystem veröffentlicht.

8. Wenn die Auktionskommission aufgrund der Ergebnisse der Prüfung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion beschließt, allen Beschaffungsteilnehmern, die Anträge auf Teilnahme an dieser Auktion gestellt haben, die Zulassung zur Teilnahme an einer solchen Auktion zu verweigern oder zu Wird nur ein Beschaffungsteilnehmer anerkannt, der als Teilnehmer einen Antrag auf Teilnahme an einer solchen Auktion gestellt hat, wird diese Auktion für ungültig erklärt. Das in Teil 6 dieses Artikels genannte Protokoll enthält Informationen über die Anerkennung einer solchen Auktion als ungültig.

9. Innerhalb einer Stunde nach Erhalt des in Teil 6 dieses Artikels genannten Protokolls beim Betreiber der elektronischen Website ist der Betreiber der elektronischen Website verpflichtet, jedem Teilnehmer der elektronischen Auktion, der einen Teilnahmeantrag gestellt hat, eine Benachrichtigung zu senden darin oder an den Teilnehmer einer solchen Auktion, der einen einzelnen Antrag auf Teilnahme gestellt hat, über die Entscheidung in Bezug auf die von ihm eingereichten Anträge, Informationen über das Vorhandensein von als Teilnehmer der elektronischen Auktion anerkannten Beschaffungsteilnehmern Auktion, Vorschläge zur Lieferung von Waren russischer Herkunft, wenn in der Dokumentation der elektronischen Auktion Bedingungen, Verbote, Beschränkungen für die Zulassung von Waren aus einem ausländischen Staat oder einer Gruppe ausländischer Staaten, ausgeführten oder erbrachten Arbeiten bzw. Dienstleistungen festgelegt sind durch ausländische Personen nach Maßgabe dieses Bundesgesetzes. Wenn die Auktionskommission beschließt, ihrem Teilnehmer die Zulassung zur Teilnahme an einer solchen Auktion zu verweigern, muss die Mitteilung über diese Entscheidung die Gründe für ihre Annahme enthalten, einschließlich der Angabe der Bestimmungen der Dokumentation zu einer solchen Auktion, was in diesem Antrag nicht der Fall ist einhalten, die in diesem Antrag enthaltenen Vorschläge, die nicht den Anforderungen der Dokumentation für eine solche Auktion entsprechen, sowie den Bestimmungen von Bundesgesetzen und anderen Rechtsakten der Russischen Föderation, deren Verletzung als die diente Grundlage für diese Ablehnungsentscheidung.

Die Bestimmungen des Artikels 67 des Gesetzes Nr. 44-FZ werden in den folgenden Artikeln verwendet:

Bereitstellung von Bewerbungen zur Teilnahme an Wettbewerben und Auktionen
22. Der Betreiber der elektronischen Plattform übermittelt der Bank innerhalb eines Werktages nach Erhalt des in Artikel 54.5 Teil 6, Artikel 67 Teil 6 dieses Bundesgesetzes genannten Protokolls Informationen über die Ablehnung der Beschaffung Teilnehmer zur Teilnahme am entsprechenden elektronischen Verfahren auffordern. Die Bank stoppt innerhalb eines Werktages nach Erhalt der angegebenen Informationen die Sperrung von Geldern auf dem Sonderkonto dieses Beschaffungsteilnehmers in Höhe der Sicherheit des Antrags auf Teilnahme an dem angegebenen Verfahren, durchgeführt gemäß Teil 20 dieses Artikels.

Ist es bei der Durchführung einer elektronischen Auktion möglich, vor dem in der Bekanntmachung und den Unterlagen festgelegten Endtermin für die Prüfung der ersten Antragsteile ein Protokoll für die Prüfung der ersten Antragsteile zu erstellen?

Antwort

Oksana Balandina, Chefredakteur des State Order System

Vom 1. Juli 2018 bis zum 1. Januar 2019 gilt für Kunden eine Übergangsfrist – sie dürfen sowohl elektronische als auch papierbasierte Verfahren durchführen. Ab 2019 sind Ausschreibungen, Auktionen, Angebote und Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen in Papierform bis auf acht Ausnahmen verboten.
Lesen Sie, welche Einkäufe Sie im ETP tätigen sollten, wie Sie eine Website auswählen und eine elektronische Signatur erhalten, welche Regeln für den Abschluss von Verträgen während der Übergangszeit und danach gelten.

Gemäß Absatz 2, 3, Teil 5 der Kunst. 63 des Gesetzes Nr. 44-FZ in der Bekanntmachung einer elektronischen Auktion zusammen mit den in Art. genannten Informationen. 42 dieses Gesetzes, einschließlich der folgenden Informationen:

Ablaufdatum für die Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an einer solchen Ausschreibung gemäß Teil 2 der Kunst. 67 dieses Gesetzes;

das Datum einer solchen Auktion gemäß Teil 3 der Kunst. 68 dieses Gesetzes. Fällt der Tag einer solchen Versteigerung auf einen arbeitsfreien Tag, verschiebt sich der Tag dieser Versteigerung auf den nächsten Werktag.

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Gemäß den Abschnitten 4, 5, Teil 1, Kunst. Gemäß Artikel 64 des Gesetzes Nr. 44-FZ müssen die Unterlagen zu einer elektronischen Ausschreibung zusammen mit den in der Bekanntmachung einer solchen Auktion angegebenen Informationen folgende Informationen enthalten:

Ablaufdatum für die Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an einer solchen Auktion gemäß Teil 2 der Kunst. 67 dieses Gesetzes;

das Datum einer solchen Auktion gemäß Teil 3 der Kunst. 68 dieses Gesetzes.

Gemäß Teil 2 der Kunst. Gemäß Artikel 67 des Gesetzes Nr. 44-FZ darf die Frist für die Prüfung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an einer elektronischen Ausschreibung sieben Tage ab der Frist für die Einreichung dieser Anträge nicht überschreiten.

Darüber hinaus auf der Grundlage von Teil 3 der Kunst. Gemäß Art. 68 des Gesetzes Nr. 44-FZ ist der Tag einer elektronischen Auktion der Werktag, der auf den Ablauf von zwei Tagen nach Ablauf der Frist für die Prüfung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an einer solchen Auktion folgt.

In der Entscheidung des Mari OFAS Russland vom 31. Oktober 2014 im Fall Nr. 02-06/130-14 heißt es beispielsweise: „Da die Frist für die Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an der laufenden elektronischen Auktion der 24. Oktober 2014 ist, ist die Das Datum für die elektronische Ausschreibung hätte vom Kunden am 27. Oktober 2014 festgelegt werden müssen. Der Kunde gab jedoch unter Verstoß gegen Artikel 64 Teil 5 des Gesetzes Nr. 44-FZ als Datum der elektronischen Auktion den 28. Oktober an. 2014.“

Unter Berücksichtigung des Vorstehenden muss der Kunde in der Bekanntmachung der elektronischen Auktion und in den Unterlagen über die elektronische Auktion das konkrete Datum für das Ende der Prüfung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an der elektronischen Auktion festlegen, da das Datum der Die elektronische Auktion hängt davon ab.

Wir erinnern Sie daran, dass gemäß Teil 6 der Kunst. Gemäß Art. 67 des Gesetzes Nr. 44-FZ erstellt die Auktionskommission auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion ein Protokoll zur Prüfung der Anträge auf Teilnahme an einer solchen Auktion, das von allen ihren Mitgliedern unterzeichnet wird bei der Sitzung der Auktionskommission spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Prüfung dieser Anträge anwesend sein.

Darüber hinaus auf der Grundlage von Teil 9 der Kunst. 67 des Gesetzes Nr. 44-FZ ist der Betreiber der elektronischen Website verpflichtet, innerhalb einer Stunde ab dem Zeitpunkt, an dem der Betreiber der elektronischen Website das in Teil 6 dieses Artikels genannte Protokoll erhält, jedem Teilnehmer der elektronischen Auktion wen zuzusenden einen Antrag auf Teilnahme gestellt hat, oder dem Teilnehmer einer solchen Auktion, der einen einzigen Antrag auf Teilnahme daran gestellt hat, die Mitteilung über die Entscheidung in Bezug auf die von ihm eingereichten Anträge.

Unter Berücksichtigung der Bestimmungen von Teil 9 der Kunst. 67 des Gesetzes Nr. 44-FZ sendet der Betreiber der elektronischen Plattform innerhalb einer Stunde nach Erhalt des Protokolls an jeden Teilnehmer der elektronischen Auktion, der einen Antrag auf Teilnahme daran gestellt hat, oder an Der Teilnehmer einer solchen Auktion, der den einzigen Antrag auf Teilnahme gestellt hat, erhält eine Mitteilung über die Entscheidung, die in Bezug auf die von ihm eingereichten Anträge angenommen wurde.

Beispielsweise hat der Kunde das Enddatum für die Prüfung der ersten Teile der Anträge für eine elektronische Auktion auf den 02.06.2015 festgelegt, da der Tag einer elektronischen Auktion der Geschäftstag ist, der auf den Ablauf von zwei Tagen nach dem Enddatum folgt Bei Berücksichtigung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an einer solchen Auktion muss der Betreiber der elektronischen Website den Termin für die elektronische Auktion auf den 05.06.2015 unter Berücksichtigung der Bestimmungen von Teil 3 der Kunst festlegen. 68 des Gesetzes Nr. 44-FZ. Und wenn der Kunde am 01.06.2015 ein Protokoll zur Berücksichtigung der ersten Teile der elektronischen Auktionsanträge veröffentlicht, muss der Betreiber der elektronischen Website den Termin für die elektronische Ausschreibung auf den 04.06.2015 unter Berücksichtigung festlegen berücksichtigen Sie die Bestimmungen von Teil 3 der Kunst. 68 des Gesetzes Nr. 44-FZ.

Andernfalls verstößt der Betreiber der elektronischen Plattform gegen das Verfahren zur Durchführung einer Auktion in elektronischer Form, das in der Gesetzgebung der Russischen Föderation über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung festgelegt ist, was die Verhängung einer Verwaltungsstrafe in Höhe von 300 Tausend Rubel.

Die Stellungnahme des Altai OFAS Russland vom 05.06.2014 im Fall Nr. 35-K/14 zu einem ähnlichen Thema lautet wie folgt:

„Laut Bekanntmachung Nr. 0377300001214000004:

Die Frist zur Prüfung der ersten Bewerbungsteile endet am 04.09.2014;

Das Datum der offenen Auktion ist der 14.04.2014.

Gemäß dem Protokoll zur Prüfung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an dieser Auktion wurden 3 Anträge elektronisch eingereicht, alle Teilnehmer durften an der Auktion teilnehmen. Das Protokoll wurde am 15. April 2014 auf der offiziellen Website der Russischen Föderation (zakupki.gov.ru) veröffentlicht.

Als Antwort auf die Anfrage des Föderalen Antimonopoldienstes für die Republik Armenien vom 30. April 2014 Nr. 1078/08 gab der Betreiber der ETP RTS-Ausschreibung eine Erklärung ab, dass der Grund für die Veröffentlichung des Protokolls zur Prüfung der ersten Teile von Bewerbungen am 15. April 2014 waren ihnen nicht bekannt, über Datum und Uhrzeit der offenen Auktion in elektronischer Form 18.04.2014 08-30 Uhr. Alle Teilnehmer wurden am 15. April 2014 vom ETP-Betreiber benachrichtigt (Screenshots sind beigefügt). Diesen Informationen zufolge hat E LLC die vom ETP-Betreiber gesendete Nachricht jedoch nicht gelesen.

/Anmerkung des Experten – das heißt, der Betreiber hat die Benachrichtigungen an die Auktionsteilnehmer am Tag der Veröffentlichung des Protokolls zur Prüfung der ersten Teile der Anträge am 15.04.2015 gesendet und nicht am 09.04.2014, wie in der Bekanntmachung und Dokumentation angegeben . Folglich hat sich auch das Datum der elektronischen Auktion geändert. /

Gemäß Teil 2 der Kunst. Gemäß Artikel 68 des Gesetzes Nr. 44-FZ findet eine elektronische Auktion auf einer elektronischen Plattform an dem in der Bekanntmachung ihrer Durchführung angegebenen Tag statt. Der Startzeitpunkt einer solchen Auktion wird vom Betreiber der elektronischen Plattform entsprechend der Uhrzeit der Zeitzone festgelegt, in der sich der Kunde befindet.

Das Gesetz über das Vertragssystem sieht keine Festlegung neuer Fristen für die Prüfung von Anträgen und die Durchführung einer offenen Auktion in elektronischer Form vor, außer in Übereinstimmung mit Teil 6 der Kunst. 65 des Gesetzes Nr. 44-FZ. Der ETP-Betreiber hat das Recht, nur den Zeitpunkt für die Durchführung einer offenen Auktion in elektronischer Form festzulegen.

Somit ist der Verstoß der Auktionskommission der Verwaltung der Region Moskau „M“ gegen Teil 2, 7 der Kunst. 67 des Gesetzes Nr. 44-FZ verletzt die legitimen Rechte und Interessen der Teilnehmer, die Anträge auf Teilnahme an dieser offenen Auktion gestellt haben, und entzieht ihnen die Möglichkeit, in elektronischer Form an dieser offenen Auktion teilzunehmen.“

Da die Platzierung des Protokolls zur Berücksichtigung der ersten Teilanträge durch den Kunden vor dem in der Bekanntmachung und Dokumentation der elektronischen Auktion festgelegten Ablaufdatum für die Berücksichtigung der ersten Teilanträge zu einer Änderung führt Nach dem Datum der elektronischen Auktion ist eine solche Platzierung des Protokolls nach Ansicht von Experten illegal.

Dieses Bundesgesetz dient der Einhaltung der in der Dokumentation einer solchen Auktion festgelegten Anforderungen in Bezug auf die gekauften Waren, Arbeiten und Dienstleistungen.

3. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion, die die in Artikel 66 Teil 3 dieses Bundesgesetzes vorgesehenen Informationen enthalten, entscheidet die Auktionskommission über die Zulassung des Beschaffungsteilnehmers wer einen Antrag auf Teilnahme an einer solchen Auktion gestellt hat, um daran teilzunehmen, und Anerkennung dieses Beschaffungsteilnehmers durch einen Teilnehmer an einer solchen Auktion oder Verweigerung der Zulassung zur Teilnahme an einer solchen Auktion in der in Teil 4 vorgesehenen Weise und aus den in Teil 4 vorgesehenen Gründen Dieser Artikel.

4. Ein Teilnehmer einer elektronischen Auktion darf in folgenden Fällen nicht daran teilnehmen:

1) Nichterteilung der in Artikel 66 Teil 3 dieses Bundesgesetzes vorgesehenen Informationen oder Bereitstellung falscher Informationen;

2) Nichteinhaltung der in Artikel 66 Teil 3 dieses Bundesgesetzes vorgesehenen Informationen mit den Anforderungen der Dokumentation einer solchen Auktion.

5. Die Verweigerung der Zulassung zur Teilnahme an einer elektronischen Auktion aus Gründen, die nicht in Teil 4 dieses Artikels vorgesehen sind, ist nicht zulässig.

1) über die Identifikationsnummern der Anträge auf Teilnahme an einer solchen Auktion;

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

9. Innerhalb einer Stunde nach Erhalt des in Teil 6 dieses Artikels genannten Protokolls beim Betreiber der elektronischen Website ist der Betreiber der elektronischen Website verpflichtet, jedem Teilnehmer der elektronischen Auktion, der einen Teilnahmeantrag gestellt hat, eine Benachrichtigung zu senden darin oder an den Teilnehmer einer solchen Auktion, der einen einzelnen Antrag auf Teilnahme gestellt hat, über die Entscheidung in Bezug auf die von ihm eingereichten Anträge, Informationen über das Vorhandensein von als Teilnehmer der elektronischen Auktion anerkannten Beschaffungsteilnehmern Auktion, Vorschläge zur Lieferung von Waren russischer Herkunft, wenn in der Dokumentation der elektronischen Auktion Bedingungen, Verbote, Beschränkungen für die Zulassung von Waren aus einem ausländischen Staat oder einer Gruppe ausländischer Staaten, ausgeführten oder erbrachten Arbeiten bzw. Dienstleistungen festgelegt sind durch ausländische Personen gemäß Artikel 14 dieses Bundesgesetzes. Wenn die Auktionskommission beschließt, ihrem Teilnehmer die Zulassung zur Teilnahme an einer solchen Auktion zu verweigern, muss die Mitteilung über diese Entscheidung die Gründe für ihre Annahme enthalten, einschließlich der Angabe der Bestimmungen der Dokumentation zu einer solchen Auktion, was in diesem Antrag nicht der Fall ist einhalten, die in diesem Antrag enthaltenen Vorschläge, die nicht den Anforderungen der Dokumentation für eine solche Auktion entsprechen, sowie den Bestimmungen von Bundesgesetzen und anderen Rechtsakten der Russischen Föderation, deren Verletzung als die diente Grundlage für diese Ablehnungsentscheidung.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

Die ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an der elektronischen Auktion enthalten das Herkunftsland Russland, ein Antrag ist China. In welchem Stadium treten Länderunterschiede auf?

Antwort

Oksana Balandina, Chefredakteur des State Order System

Gemäß den Bestimmungen des Gesetzes Nr. 44-FZ darf ein Teilnehmer an einer elektronischen Auktion nicht daran teilnehmen, wenn er die in Artikel 66 Teil 3 des Gesetzes Nr. 44-FZ vorgesehenen Informationen nicht oder falsch angibt Information; sowie im Falle einer Diskrepanz zwischen den in Artikel 66 Teil 3 des Gesetzes Nr. 44-FZ vorgesehenen Informationen und den Anforderungen der Dokumentation einer solchen Auktion.

Wird also im ersten Teil des Lieferantrags ein Produkt angeboten, das die Dokumentationspflichten nicht erfüllt (in diesem Fall ein Produkt mit Ursprung im Ausland, also aus China), ist ein solcher Antrag abzulehnen.

Gemäß Artikel 66 Teil 5 Absatz 6 des Gesetzes Nr. 44-FZ Dokumente, die die Übereinstimmung der vorgeschlagenen Waren mit den auf der Grundlage von Artikel 14 des Gesetzes Nr. 44-FZ festgelegten Bedingungen, Verboten und Beschränkungen bestätigen, oder Kopien dieser Unterlagen finden Sie im zweiten Teil des Antrags.

Basierend auf dem oben Gesagten, wenn der Teilnehmer im ersten Teil des Antrags angibt, dass ein Produkt beispielsweise russischen Ursprungs zur Lieferung angeboten wird, aber Belege vorliegen (Bescheinigung des Formulars Nr. ST-1, Kopien eines solchen Zertifikats) werden im zweiten Teil der Bewerbung nicht vorgelegt, so kann ein solcher Antrag aufgrund der Ergebnisse der Prüfung der zweiten Teile der Bewerbung abgelehnt werden.

Der Beschluss Nr. 791 enthält nicht die Bedingung, dass Anträge, die kein Zertifikat des Formulars Nr. ST-1 enthalten, nur dann abgelehnt werden, wenn mindestens 2 Beschaffungsteilnehmer über ein solches Zertifikat verfügen.

Berücksichtigung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an der elektronischen Auktion gemäß 44-FZ

Der Kunde prüft die ersten Teile der Bewerbungen und entscheidet über die Zulassung des Bewerbers zur Auktion. Ein Antrag kann nur in den im Gesetz 44-FZ genannten Fällen abgelehnt werden. Bei einem Verstoß gegen die Regel zahlt der verantwortliche Mitarbeiter eine Geldstrafe von bis zu 30.000 Rubel. In welchen Fällen einem Teilnehmer die Teilnahme an der Auktion gestattet werden sollte und wann ein Antrag abgelehnt werden sollte, lesen Sie die folgenden Empfehlungen.

Was die Teilnehmer im ersten Teil der Bewerbung angeben

Sie kaufen Waren.

Im Antrag erklärt sich der Teilnehmer mit der Lieferung der Ware zu den vom Kunden festgelegten Bedingungen einverstanden:

Warenzeichen;
Dienstleistungsmarke;
Handelsname;
Patente;
Gebrauchsmuster;
Industriedesigns.

Obligatorische Angabe – Herkunftsland des Produkts. Dies wird vom Teilnehmer mit einer Erklärung oder einem Ursprungszeugnis der Waren bestätigt (Artikel 59 Teil 2 des Zollkodex).

Liefert der Teilnehmer ein gleichwertiges Produkt, so hat er im Antrag die Gleichwertigkeitsindikatoren aus der Dokumentation anzugeben.

Der Teilnehmer muss konkrete Indikatoren aufschreiben, die den Bedingungen aus der Dokumentation entsprechen und die Eigenschaften des Produkts angeben.

Orientieren Sie sich bei der Prüfung der ersten Antragsteile an den Beschaffungsunterlagen. Wenn in den Dokumenten beispielsweise weder eine Marke noch der Name des Herkunftslandes des Produkts angegeben sind, muss der Teilnehmer bestimmte Indikatoren und das Herkunftsland angeben. In anderen Fällen hat der Teilnehmer das Recht, lediglich seine Zustimmung zur Lieferung von Waren auszudrücken, für die in der Dokumentation die Marke und der Name des Herkunftslandes angegeben sind.

So überprüfen Sie die ersten Teile von Bewerbungen

Die Auktionskommission prüft innerhalb von sieben Tagen, ob die ersten Teile der Anträge den Unterlagen entsprechen. Die Frist beginnt mit dem Tag, der auf den Tag folgt, an dem Sie die Annahme der Bewerbungen abgeschlossen haben (Artikel 191 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).

Die Kommission entscheidet, ob sie den Bewerber zur Auktion zulässt und ihn als Beschaffungsteilnehmer anerkennt oder ablehnt.

Lassen Sie keinen Teilnehmer zu, der die erforderlichen Angaben nicht gemacht hat, falsche Angaben gemacht hat oder dessen Angaben nicht mit den Beschaffungsunterlagen übereinstimmen. Eine Ablehnung aus anderen Gründen ist nicht möglich.

Die Regeln sind in den Teilen 1-5 von Artikel 67 des Gesetzes Nr. 44-FZ beschrieben.

Wenn die Informationen im ersten Teil des Antrags unzuverlässig sind, entfernen Sie den Teilnehmer in jeder Phase der Auktion (Teil 6.1, Artikel 66 des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Dokumentieren Sie die Entscheidung in einem Protokoll. Das Dokument wird von allen bei der Sitzung anwesenden Kommissionsmitgliedern unterzeichnet. Dies muss spätestens an dem Datum erfolgen, an dem Sie die Prüfung der Bewerbungen abgeschlossen haben. Senden Sie das Protokoll innerhalb des gleichen Zeitraums an den Betreiber der elektronischen Plattform und stellen Sie es in das Einheitliche Informationssystem ein.

Geben Sie im Protokoll an:

Seriennummern der Bewerbungen.
Zulassung des Bewerbers zur Auktion und Anerkennung als Beschaffungsteilnehmer.
Verweigerung der Zulassung eines Teilnehmers zur Auktion. Begründen Sie die Ablehnung, indem Sie angeben, welche Bestimmungen des Antrags nicht mit den Vergabeunterlagen übereinstimmen und gegen welche Punkte der Dokumentation verstoßen wird.
Die Entscheidung der Mitglieder der Auktionskommission für jeden Teilnehmer.

Wenn Sie nur einen Teilnehmer zur Auktion zulassen oder alle Gebote ablehnen, findet die Auktion nicht statt. Notieren Sie dies im Protokoll.

Die Anforderungen an das Protokoll sind in den Teilen 6-8 von Artikel 67 des Gesetzes Nr. 44-FZ aufgeführt.

Berücksichtigung der zweiten Teile der Anträge auf Teilnahme an der elektronischen Auktion

Ein Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion besteht aus zwei Teilen, die der Antragsteller gleichzeitig einreicht. Betrachten Sie die ersten Teile. In zwei Tagen wird der Betreiber der elektronischen Plattform eine Auktion durchführen und ein Protokoll erstellen, das auf der Website veröffentlicht wird. Innerhalb einer Stunde sendet der Betreiber das Protokoll an den Kunden und zusammen mit ihm die zweiten Teile der Anträge der 10 Teilnehmer, die die besten Preise angeboten haben. Nehmen weniger als 10 Bewerber an der Ausschreibung teil, überträgt der Betreiber alle Bewerbungen. Besorgen Sie sich auch Unterlagen aus der Teilnehmerliste. Dieses Verfahren ist in Teil 19 von Artikel 68 des Gesetzes Nr. 44-FZ festgelegt.

Informationen zur Prüfung des zweiten Teils des Antrags und zur Erstellung eines Abschlussprotokolls finden Sie in den folgenden Empfehlungen.

So überprüfen Sie die zweiten Teile von Auktionsgeboten

Die Auktionskommission prüft die zweiten Teile der Anträge und entscheidet, ob der Antrag den Vergabeunterlagen entspricht. Dies muss innerhalb von drei Werktagen ab dem Datum erfolgen, an dem der Betreiber der elektronischen Plattform das Protokoll der Auktion veröffentlicht hat.

Treffen Sie eine Entscheidung über fünf Bewerbungen. Wenn weniger als 10 Bieter an der Auktion teilnehmen und weniger als fünf Gebote die Dokumentationsanforderungen erfüllen, werden alle Gebote berücksichtigt. Betrachten Sie zunächst den Antrag des Teilnehmers mit dem niedrigsten Vertragspreis, dann - entsprechend den Nummern, die den Anträgen vom Betreiber der elektronischen Plattform zugewiesen wurden (Teil 18, Artikel 68 des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Erfüllen weniger als fünf Teilnehmer die Dokumentationspflicht, senden Sie eine Mitteilung an den Betreiber der elektronischen Plattform. Der Betreiber stellt alle zweiten Teile der Bewerbungen innerhalb einer Stunde bereit.

Über jeden Antrag entscheidet jedes Kommissionsmitglied. Anschließend wird mit Mehrheitsbeschluss allgemein entschieden, ob der Antrag den Beschaffungsunterlagen entspricht oder nicht. Es wird ein Protokoll erstellt.

Dies ist in den Teilen 1-5 und 8 von Artikel 69 des Gesetzes Nr. 44-FZ festgelegt.

In welchen Fällen entspricht der Antrag nicht den Dokumentationsanforderungen?

Das Gesetz Nr. 44-FZ listet Fälle auf, in denen ein Antrag nicht den Beschaffungsunterlagen entspricht.

Den Antrag ablehnen, wenn der Teilnehmer:

1. Die folgenden Dokumente und Informationen nicht bereitgestellt:

Name – für eine juristische Person, vollständiger Name – für eine natürliche Person;
eine Kopie eines Auszugs aus dem Unified State Register of Legal Entities oder dem Unified State Register of Individual Entrepreneurs. Das Dokument muss ihm frühestens sechs Monate vor dem Antrag auf Akkreditierung vorliegen;
eine Kopie des Reisepasses – für eine Einzelperson;
beglaubigte Übersetzung ins Russische von Dokumenten über die staatliche Registrierung einer juristischen Person oder Einzelperson als Einzelunternehmer nach den Gesetzen eines anderen Staates – für ausländische Teilnehmer;
Kopien der Gründungsdokumente des Teilnehmers – für juristische Personen;
Kopien von Dokumenten, mit denen der Antragsteller seine Befugnisse bestätigt: Wahlentscheidung, Vollmacht (Absatz 5, Teil 2, Artikel 61 des Gesetzes Nr. 44-FZ);
Entscheidung, eine größere Transaktion im Namen einer juristischen Person zu genehmigen. Das Dokument muss den maximalen Betrag einer Transaktion enthalten.

2. Für den ersten und zweiten Teil des Antrags keine Informationen und Dokumente angegeben haben, die in den Teilen 3 und 5 des Artikels 66 des Gesetzes Nr. 44-FZ vorgesehen sind.

3. Eingereichte Dokumente und Informationen, die jedoch nicht den Anforderungen der Dokumentation entsprechen oder unzuverlässig sind.

4. Erfüllt nicht die Anforderungen an einen Beschaffungsteilnehmer.

Solche Regeln sind in Teil 6 von Artikel 69 des Gesetzes Nr. 44-FZ festgelegt. Aus anderen Gründen kann ein Antrag nicht abgelehnt werden (Teil 7, Artikel 69 des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Zeitpunkt der elektronischen Auktion - Tabelle

Antwort

Antwort

Berücksichtigung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an der elektronischen Auktion gemäß 44-FZ

Berücksichtigung der zweiten Teile der Anträge auf Teilnahme an der elektronischen Auktion

Die Wahl des Herausgebers