Проведение независимой оценки. Необходимость проведения независимой оценки недвижимости

Независимая оценка квалификации штатных сотрудников и соискателей на вакантные должности на сегодняшний день является стандартизированной процедурой подтверждения профессиональной квалификации, установленной и регламентированной законодательно.

Независимая оценка – нормативная база

Независимая оценка квалификации работников – это оценочная процедура, в ходе которой специалист подтверждает (или не подтверждает) соответствие своей квалификации критериям профстандарта, либо квалификационным требования, которые установлены действующими на территории РФ законодательными и иными нормативными актами. В настоящее время в РФ действуют нормы, положения которых:

устанавливают требования проведения оценки квалификации независимыми структурами - Федеральный закон № 238-ФЗ от 03.07.2016 г. «О независимой оценке квалификации»;

регламентируют создание курирующего органа – Национального совета по профессиональным квалификациям при Президенте РФ (Указ Президента РФ № 249 от 16.04.2014, в ред. 18.12.2016 г.);

регламентируют порядок и процедуру проведения оценочных мероприятий - Постановления Правительства РФ № 1204 от 16.11.2016 г. «Об утверждении Правил проведения ЦОК независимой оценки»;

регламентируют документальное сопровождение и мониторинг - Приказы Минтруда РФ № 649н от 15.11.2016 г., № 701н от 01.12.2016 г., № 706н от 02.12.2016г., № 725н от 12.12.2016 г., № 726н от 12.12.2016 г., № 729н от 14.12.2016 г., № 758н от 19.12.2016 г., № 759н от 19.12.2016 г.

Оценка квалификации проводится специалистами Центров оценки квалификации (ЦОК), осуществляющих свою деятельность на основании закона РФ № 238-ФЗ, и курируется Национальным советом при Президенте РФ.

Суть независимой оценки

Все новое – это хорошо забытое старое. В целом, оценка квалификации далеко не новационная процедура для нашей страны. Подобная оценка персонала имела место и ранее, только она проводилась в форматах различных сертификаций, аттестаций и переаттестаций, обучения и переобучения, повышения квалификации . Все эти оценочные процедуры проводятся в соответствии с собственными стандартами. Независимая оценка проводится в соответствии с профессиональными стандартами, утвержденными законодательно.

Цель внедрения независимой оценки – переход от подтверждения уровня подготовки и соответствия профстандартам дипломом об образовании, к установлению фактического уровня подготовки посредством систематизированных стандартов рамок квалификаций и профессионального стандарта (исходя из которых проводится оценка квалификации персонала в ЦОК). То есть, теперь работника, его категорию, классность или разряд, будет определять не диплом и уровень аккредитации учебного заведения его выдавшего, а фактические знания, навыки и умения.

Рамка квалификаций содержит обобщенные характеристики квалификационных уровней. В зависимости от статуса ЦОК, при оценке квалификации работников они могут руководствоваться как национальной, так и региональной (актуальной для конкретного отделения ЦОК) рамкой квалификаций.

Профстандарт представляет собой детализированное описание трудовых функций, предусмотренных для конкретной профессии или специальности, требования к знаниям и опыту, которыми должен обладать сотрудник, в соответствии с его должностью и квалификацией.

Как провести независимую оценку квалификации сотрудников

Профессиональный экзамен, которым, по сути, является независимая оценка, могут проводить только аккредитованные центры (ЦОК). Обратиться в Центр проведения НОК могут:

работодатель – с целью провести НОК в отношении сотрудников предприятия (в этом случае услуги ЦОК оплачивает работодатель);

трудоустроенный сотрудник – пожелавший пройти оценку квалификации по той специальности, на которой трудоустроен в настоящий момент, либо по той специальности, которой также владеет;

лицо, не трудоустроенное на момент прохождения экзамена – с целью подтверждения своей квалификации, (работодатели могут рассматривать наличие подтвержденной квалификации как преимущество при конкурсном трудоустройстве);

соискатели, находящиеся в процессе трудоустройства (для получения возможных преимуществ в конкурсном отборе).

Проведение независимой оценки является исключительно добровольным мероприятием, и работодатель не может обязать работника в принудительном порядке пройти такой экзамен. Также потребуется письменное согласие работника на прохождение оценки. При направлении работника на прохождение оценки за ним сохраняется место работы и все гарантии, предусмотренные ТК РФ (ст. 196 ТК РФ).

Перед тем как проводить независимую оценку квалификации сотрудников, работодатель должен согласовать с ЦОК количество лиц, направляемых на прохождение независимой оценка, и предоставить:

личное заявление каждого из соискателей на прохождение профессионального экзамена (форма утв. Приказом Минтруда от 02.12.2016 № 706н);

ксерокопию паспорта или иного удостоверяющего личность документа экзаменуемого;

иные документы, необходимые для прохождения оценочных мероприятий по соответствующей квалификации (указывается дополнительно представителем ЦОК).

Независимая оценка квалификации экзаменуемых проводится на территории аккредитованного учреждения либо дистанционно. Сведения о результатах профессионального экзамена и подтвержденной квалификации вносятся в реестр Национального агентства развития квалификаций.

По итогам успешно проведенной оценки квалификации экзаменуемому в течение 30 дней (календарных) выдается Свидетельство о квалификации установленного образца, а при неудовлетворительных результатах – заключение о прохождении экзамена с рекомендациями для экзаменуемого.

Независимую оценку не стоит путать с аттестацией сотрудников. Результат проведенной оценки (в отличие от аттестации) не влечет никаких последствий как для работника, так и для работодателя. Т.е. неудовлетворительный итог не дает права работодателю на применение каких-либо мер к сотруднику, равно как и успешное прохождение оценки не дает права работнику требовать повышения в должности, зарплате и т.п.

2.8 / 5 ( 14 голосов )

Практически у каждого человека, у которого в собственности находится недвижимость, возникает необходимость в проведении оценки стоимости ремонта квартиры или дома. Количество людей, обращающихся за экспертной оценкой ремонта квартиры, возрастает с каждым годом. Потребность в проведении оценки может возникнуть по разным причинам: при продаже/покупки жилья, для подачи искового заявления в суд, для возмещения ущерба причиненного третьими лицами. В общем, причины могут быть абсолютно разными.

W=100 h=360]

Согласитесь, никто не хочет переплачивать при покупке квартиры, или наоборот продавать жилье за бесценок, поэтому лучше потратить небольшую сумму на проведение оценки, но зато быть уверенным, что стоимость помещения и ремонта соответствует реальной рыночной цене.

Оценка ремонта помещения может производиться как до проведения ремонта, так и непосредственно после его окончания. Наши специалисты производят оценку как в квартирах расположенных в новостройках, так и в помещениях ветхих домов.

Так если Вы только планируете сделать ремонт и не знаете, сколько придется потратить денег на него, то независимая оценка ремонта, проведенная специалистами НП «Федерация Судебных Экспертов» поможет Вам рассчитать конкретную денежную сумму, и как показывает практика сэкономить немалые средства.

Эксперты могут провести оценку стоимости ремонтных работ и строительных материалов до последнего болтика. Результаты экспертизы буквально «разложат по полочкам» все расходы необходимые для проведения ремонта. Вы будете знать точную сумму, которая необходима для приобретения материалов, а также стоимость той или иной услуги по ремонту. Результаты экспертизы станут гарантией того, что подрядчик не обманет Вас, ведь Вы уже точно, вплоть до рубля, знать, сколько стоит ремонт и необходимые материалы.

Независимая оценка ремонта квартиры, в том случае если ремонт только планируется, обычно осуществляется следующим образом.

1. Оценщик исследует помещение, его физический износ.
2. Специалист производит необходимые замеры в помещении.
3. Проведет оценку общего состояния помещения.
4. Составит смету на проведение ремонта.

Если ремонт в квартире уже есть, то наши эксперты проведут независимую оценку недвижимости или качества ремонта и выдадут экспертное заключение. Важно понимать, что определить реальную рыночную стоимость квартиры невозможно без оценки сделанного в ней ремонта. Иногда стоимость ремонта и меблировки может быть равной стоимости самой квартиры, либо даже превышать ее, и тогда без оценки ремонта просто не обойтись.

Оценка стоимости ремонта в квартире – это достаточно специфичный вид исследования, который должны проводить профессионалы, хорошо разбирающиеся в стоимости материалов, использованных для ремонта. Оценщики НП «Федерация Судебных Экспертов» уже не первый год проводят подобные экспертизы, и поэтому Вы можете быть уверены в наших специалистах, они учтут все особенности ремонта и дадут объективное заключение о рыночной стоимости ремонта. Все Ваши сомнения и догадки исчезнут, ведь теперь Вы точно будете знать реальную цену ремонта.

Чтобы оценка была качественной и быстрой нужно предоставить нашему оценщику все имеющиеся у Вас документы. Например, чеки из магазина, договор с подрядчиком на проведение ремонта, акты выполненных работ и прочие документы, непосредственно связанные с ремонтом. В таких документах обязательно будут указаны цены на товары, стоимость оказанных услуг, что обязательно пригодится оценщику и окажет ему реальную помощь.

Нередко специалисты нашей организации производят оценку в квартирах, где ремонт уже делался давно. В этом случае эксперт при оценке индексирует цены на материалы в соответствии с рыночной стоимостью, существующей на настоящий момент, а затем учитывает стоимость износа.

Степень износа помещения и материалов особенно важно определить в тех ситуациях, когда приобретается в собственность квартира в многоэтажном доме, строительство которого было недавно разморожено, либо при покупке квартиры в старом жилом фонде. В таком случае оценка ремонта будет происходить не только при помощи визуального метода, но и с использованием специальных приспособлений, позволяющих с максимальной точностью определить степень ветхости помещения, состояние фундамента дома, ветхость и устойчивость несущих стен, а также выявить другие дефекты, которые при помощи визуального осмотра невозможно обнаружить.

Стоимость оценки ремонта в квартире или доме зависит от объема и сложности работы. Для уточнения расценок обращайтесь непосредственно в нашу организацию. Мы учтем любые ваши пожелания и проведем оценку точно в соответствии с Вашим заказом. Будем рады вам помочь!

Возможно Вас заинтересует тема: «Строительная экспертиза »

Цены

ПРИМЕЧАНИЕ:

Цена услуг по оценке жилой и коммерческой недвижимости указана с учетом налогов. Транспортные расходы оплачиваются отдельно.

Кто такой оценщик? А что такое проведение оценки имущества, к примеру? И, главное, зачем все это нужно? Об оценщике, и, тем более, его услугах, никто и не думает, но это только до тех пор, пока не потребуется срочное проведение оценки. Необходимость в такой экспертизе может и не возникнуть.

Человеку она может не понадобиться на протяжении всей жизни, но, если нужно что-то глобальное продать или купить (дом, квартиру, гараж, машину, бизнес, акции и т.д.), то проведение оценки независимым оценщиком - гарантия того, что сделка будет заключена на взаимовыгодных условиях.

Кому стоит доверить проведение оценки?

Конечно, во многих случаях, особенно тех, что касается купли-продажи квартиры, чрезвычайно услужливое агентство недвижимости, в чьих интересах выгодно купить-продать квадратные метры, с удовольствием предоставит своего, очень внимательного и предупредительного эксперта, который все подробно растолкует и расскажет, почему эта квартира стоит столько, сколько вам говорят. Он же и позаботится о грамотном составлении всех необходимых документов.

Но, как показывает простой жизненный опыт, слепо доверять этому специалисту не нужно, он ведь - представитель заинтересованной стороны. Не стоит забывать, что в таком случае соблюдение ваших интересов в расчет просто-напросто не берется. Поэтому, чтобы быть точно уверенным в том, что вам говорят всю правду, требуется проведение оценки независимым оценщиком , который не заинтересован в занижении или завышении стоимости того или иного объекта оценки. И где же найти такого человека?

Кто может быть оценщиком?

Так как это - профессия, требующая не только соответствующего образования, но и определенных моральных устоев, принципов и ответственности, то оценщиком может быть далеко не всякий. К каждому представителю данной профессии, имеющему право на проведение оценки, предъявляется ряд довольно серьезных требований, и, если, хотя бы, по одному из пунктов имеется несоответствие, то работать в этой должности ему не судьба.

• Высшее и профильное образование. Да-да, это требование прописано в официальных документах (статья 24).
• Данным видом деятельности не может заниматься лицо, находившееся или находящееся под следствием.
• Оценщик - это не одинокая гордая птица, это - член официально зарегистрированной саморегулируемой организации (СРО), гарантирующей проведение работ на высоком профессиональном уровне.
• Так как оценщик - тоже человек, то он должен застраховаться, но не от болезней или каких-либо катаклизмов. Он страхует свою профессиональную ответственность ни много, ни мало, а на сумму, которая никак не может быть меньше 300 000 рублей.

Само собой, что подписывать какие-либо документы при и после проведения оценки имеют право только те лица, которые соответствуют всем требованиям, предъявляемым к представителям данной профессии. Тогда весь комплект документов имеет юридическую силу и удостоверяет стоимость того объекта, для которого и потребовалось проведение данной процедуры.

Оценщик потому и называется независимым, что он ни от кого не зависит, поэтому, если вам предлагают услуги своего специалиста (особенно этим «грешат» риэлторские компании), то, конечно, отказываться от этого можно, но не стоит. Хотя бы, для того, чтобы посмотреть и сравнить, сколько же, по версии вашего независимого оценщика, стоит тот или иной объект. Разница между оценкой «независимого» сотрудника риэлторской компании и проведением оценки по-настоящему независимым экспертом, чаще всего, наблюдается поразительная.

Проведение оценки независимым оценщиком означает, что ее должно проводить лицо, совершенно незаинтересованное в конечной стоимости объекта. И это - не его учредитель или владелец, акционер или сотрудник, и, уж тем более, не родственник или просто очень хороший знакомый или друг семейства. В общем, никаких имущественных или близких отношений между оценщиком и заказчиком при проведении оценки быть не должно. Все эти требования прописаны в законодательстве.

Законом также определено, что заказчик и другие лица не имеют право вмешиваться в процесс проведения оценки, а также ограничивать профессиональную деятельность оценщика по установлению реальной стоимости объекта. Когда соблюдены все вышеперечисленные требования, то это гарантирует получение качественной услуги, в полном объеме демонстрирующей реальную стоимость объектов оценки. Чтобы достоверность проведения оценки ни у кого не вызывала вопросов, необходимо пользоваться услугами независимых оценщиков.

Когда требуется проведение оценки независимым экспертом

• В том случае, когда оформляется договор ипотеки, хорошо бы узнать реальную стоимость недвижимого имущества, чтобы потом не «кусать локти».
• При сделках о купле-продаже движимого и недвижимого имущества. Проведение оценки независимым оценщиком при заключении такого рода сделок гарантирует получение реальной суммы стоимости объектов.
• Тогда, когда для судебного урегулирования каких-либо вопросов, связанных с возмещением ущерба (движимому и недвижимому имуществу), требуется документальное подтверждение стоимости восстановительных работ, компенсаций и т.д. Квалифицированное проведение оценки для суда – убедительное доказательство, способное удовлетворить претензии пострадавшей стороны, позволяющее избежать неоправданного завышения стоимости ущерба виновной стороной.
• Если нужна оценка акций и другого имущества, а также различных сделок как акционерных, так и других компаний.
• В связи с требованиями госорганов, а также с целью подтверждения стоимости имущества.
• При переходе права собственности.
• При разделе имущества.
• При вступлении в наследство для нотариуса.

Профессиональное проведение оценки

Бюро независимой оценки и экспертизы – это компания, которая на протяжении многих лет в Москве и Подмосковье занимается оценочной деятельностью. Мы гарантируем профессионализм и компетентность своих сотрудников, а также проведение оценки, которая, действительно, является независимой. В список объектов оценки нашей компании входят:

• движимое и недвижимое имущество;
• объекты интеллектуальной собственности;
• материальные ценности;
• акции и другие ценные бумаги;
• земельные участки;
• оценка ущерба при заливе квартиры , пожаре, ДТП и другие виды ущерба.

Что гарантирует проведение работ нашими независимыми экспертами

Проведение оценки нашими специалистами - это гарантия того, что вся информация, полученная в результате проведения экспертизы, соответствует действительности и может быть использована как в личных целях, так и для предоставления в судебные или иные инстанции.

Полученные данные позволяют правильно, с учетом всех особенностей того или иного объекта, оформить все необходимые сделки, решить спорные вопросы, в том числе, и в суде. Выгода от проведения оценки независимыми экспертами несомненна, поэтому в любом случае, требующем установления реальной стоимости, советуем обращаться к услугам профессионалов!

Независимая оценка недвижимости в Москве становится все более востребованным видом услуг, предоставляемых не экспертном рынке.

Независимая оценка объектов недвижимости – это операция по выяснению стоимости объекта или определенных прав на него (например, устанавливается стоимость отдельных прав – пользования, аренды и др.).

В процессе исследования может быть дана оценка по различным видам стоимости: рыночной, ликвидационной, кадастровой или инвестиционной.

Чаще всего производится оценка рыночной стоимости недвижимости.

Когда возникает необходимость проведения независимой оценки объектов недвижимости? Таких случаев при современных темпах развития бизнеса и технического прогресса множество. Процедура оценивания связана с проведением каких-либо операций с объектами недвижимости:

• при осуществлении сделок по купле-продаже имущества;
• при получении кредита, где залогом выступает недвижимость;
• в случае возникновения судебных разбирательств по объекту недвижимого имущества;
• при оформлении нотариальных сделок;
• при намерении застраховать имущество;
• для расчета ставок по аренде.

Независимая оценка недвижимости помогает отстоять имущественные права граждан, а отчет о стоимости может быть представлен в различных государственных инстанциях.

Стоимость проведения оценки недвижимости

Что является объектами оценки

Независимая оценка объектов недвижимости проводится для анализа рыночной стоимости квартир, домов, комнат, промышленных зданий, социальных и культурных строений и сооружений, производственных объединений. Недвижимость в данном случае включает в себя все объекты, у которых смена их местоположения влечет за собой огромные потери.

Также независимая оценка недвижимости распространяется на определение стоимости помещений офисов, складов, промышленных помещений различного предназначения.

Независимая оценка объектов недвижимости в Москве зависит от разных параметров. Наиболее важные из них – это уровень цен на данные объекты на рынке и их конкурентоспособность. Большую роль играет местоположение объекта, и то, какая прибыль ожидается при его использовании.

Подлежат оцениванию в качестве объекта недвижимости и земельные наделы. Знание рыночной стоимости земельной собственности необходимо при смене ее собственника, предстоящих вложениях или передаче земли в наследство и т.д. На стоимость земельных участков сильно влияет вид грунта (плодородный или нечерноземный), наличие на нем водных ресурсов (рек, озер), присутствие на участке каких-либо месторождений, наличие растительности и многое другое.

Используемые методы

Для вычисления стоимости недвижимого имущества применяются следующие методологические приемы: сравнительный, затратный и доходный.

При использовании сравнительного метода оценивания проводят аналитическое сопоставление нескольких однотипных объектов, тождественных исследуемому. Сравнение делается на основании достоверных данных о стоимости сделок для этих объектов.

При независимой оценке недвижимости затратным методом акцент в оценивании делается на вычислении стоимости затрат, которые потребуются для возобновления объекта, при этом во внимание берут и степень его изношенности.

Метод доходности предполагает оценивание прибыли, которую вы намерены получить в результате эксплуатации данного объекта.

Где найти специалистов по оценке

Независимая оценка недвижимости в Москве проводится Межрегиональным центром экспертизы и оценки.

Обязательно ли проведение независимой оценки?

Для начала напомним, что согласно п. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (далее – Закон № 238-ФЗ) независимая оценка – это процедура, в ходе которой проверяется, соответствует ли квалификация работника или потенциального работника (далее – соискатель) профессиональному стандарту или квалификационным требованиям, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона № 238-ФЗ соискатель – работник или претендующее на осуществление определенного вида трудовой деятельности лицо, обратившееся, в том числе по направлению работодателя, в центр оценки квалификаций (далее – ЦОК) для подтверждения своей квалификации в порядке, установленном Законом № 238-ФЗ. Работодателей волнует, обязательна ли процедура независимой оценки для всех организаций и учреждений. Или же она носит добровольный характер?

Обратимся к Трудовому кодексу. В силу ч. 1 его ст. 197 работники имеют право на прохождение независимой оценки квалификации. Согласно ч. 1 ст. 196 необходимость направления работников на такую оценку для собственных нужд определяет работодатель. То есть соискатель может обратиться в ЦОК для прохождения независимой оценки самостоятельно, а может быть направлен работодателем.

Минтруд на поставленный вопрос отвечает так: оценка квалификации является добровольной и для работников, и для работодателей и не влечет за собой каких-либо обязательных последствий или требований.

Если на прохождение независимой оценки квалификации работник направлен по инициативе работодателя, у работника нужно запросить письменное согласие. При этом на период прохождения сотрудниками оценки работодатель должен предоставить им некоторые гарантии и компенсации. В частности, в соответствии со ст. 187 ТК РФ:

оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя;

за работником сохраняются место работы (должность) и средняя зарплата по основному месту работы;

если независимая оценка осуществляется в другой местности, работнику оплачиваются командировочные расходы в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

К сведению: гарантии при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации могут устанавливаться коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 196 ТК РФ).

Каков срок действия результатов независимой оценки?

Поскольку срок действия результатов независимой оценки Законом № 238-ФЗ не установлен, возникает логичный вопрос: как часто работникам нужно подтверждать соответствие квалификации, то есть каков срок действия результатов оценки?

Напомним, что независимая оценка проводится ЦОК в форме профессионального экзамена в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 16.11.2016 № 1204 «Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена» (далее – Постановление № 1204). Экзамен осуществляется с использованием средств для проведения независимой оценки квалификации по соответствующей квалификации, утвержденных советом по профессиональным квалификациям.

Экзамен считается успешно пройденным, если соискателем достигнут результат, соответствующий критериям оценки, определенным средствами независимой оценки квалификации. Результаты экзамена оформляются ЦОК не позднее 30 календарных дней после его завершения и выдаются соискателю или его законному

На вопрос о сроках действия результатов независимой оценки Минтруд отвечает, что срок действия свидетельства о квалификации, которое выдается по итогам успешного прохождения независимой оценки, определяется советами по профессиональным квалификациям в зависимости от темпов развития вида профессиональной деятельности (обновления технологий, знаний и умений, применяемых в конкретных видах деятельности).

Читайте также

• Независимая оценка квалификации с 2017 года: что она собой представляет, кому и для чего может понадобиться
• Готовимся к независимой оценке квалификации
• Направляем работников на независимую оценку квалификации

Сведения о сроках действия свидетельств о квалификации можно получить из Реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации, размещенного в Интернете на сайте АНО «Национальное агентство развития квалификаций» nok-nark.ru (далее – Реестр сведений об оценке). Там же можно получить информацию о перечне наименований квалификаций и профессиональных стандартах, на соответствие которым оценивается квалификация.

Сколько стоят услуги по независимой оценке?

Как установлено Законом № 238-ФЗ, если оценка квалификации проводится:

1. По инициативе соискателя – оплата услуг осуществляется за счет средств соискателя либо иных физических и (или)

2. По направлению работодателя – за счет его средств.

Оплата услуг осуществляется на основании заключенного между лицом, за счет средств которого проводится профессиональный экзамен, и ЦОК договора о возмездном оказании услуг. На вопрос о стоимости услуг по независимой оценке Минтруд отвечает, что это определяется ЦОК. Информация о стоимости прохождения независимой оценки квалификации будет размещаться на их сайтах.

К сведению: например, стоимость независимой оценки квалификации соискателя по каждому наименованию квалификации, проводимой НП «Институт профессиональных бухгалтеров и России», составляет 19 000 руб.

При этом при оплате услуг для граждан предусмотрены социальные налоговые вычеты в случае расходов на прохождение оценки квалификации (расширяется перечень оснований для налоговых вычетов, а совокупный размер вычетов по всем основаниям не увеличивается) (ст. 219 НК РФ).

Что касается льгот для работодателей, ст. 264 НК РФ предусмотрено: расходы работодателей на оценку квалификации относятся к прочим расходам, которые связаны с производством и реализацией товаров (работ, услуг) и которые не облагаются Согласно той же статье это будет возможно, только если у организации имеется договор об оказании услуг по проведению независимой оценки, заключенный с ЦОК, и трудовой договор с работником, проходящим эту оценку.

Как применяются результаты независимой оценки?

Как уже отметил Минтруд, оценка квалификации является добровольной и не влечет за собой каких-либо обязательных последствий или требований.

В частности, уволить работника на основании неудовлетворительных результатов при сдаче экзамена работодатель не сможет (в отличие от аттестации, предусмотренной ст. 81 ТК РФ).

К сведению: аттестация – это проверка профессионального уровня работника для установления соответствия его квалификации занимаемой должности или выполняемой им работы. При этом трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Порядок аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (ч. 2 ст. 81).

В ответ на вопрос, что могут дать результаты независимой оценки соискателю и работодателю, чиновники указали следующее:

при успешном прохождении экзамена гражданин может предъявить свое свидетельство о квалификации при трудоустройстве;

в соответствии с результатом прохождения оценки квалификации работник может планировать дальнейшую профессиональную карьеру, а работодатель организовывать обучение сотрудников, их включение в кадровый резерв и др.;

оценка квалификации дает возможность человеку, не имеющему профессионального образования, но имеющему опыт работы, более уверенно чувствовать себя на рынке труда, планировать профессиональную карьеру, что повышает конкурентоспособность на рынке труда;

в случае неудовлетворительного прохождения экзамена выданное соискателю заключение об этом подскажет ему и работодателю, какие знания и умения нужно приобрести, чтобы в дальнейшем успешно пройти профессиональный экзамен.

Если в организации предусмотрено прохождение аттестации

Работодатели, у которых установлен такой способ оценки квалификации работников, как аттестация, спрашивают, как применять Закон № 238-ФЗ.

И вот что отвечает на это Минтруд. В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона № 238-ФЗ иной порядок оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, может устанавливаться другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в случае, если в отношении соответствующих категорий работников Трудовым кодексом определены особенности регулирования труда, в том числе в связи с выполнением работ во вредных и (или) опасных условиях.

К сведению: особенности регулирования труда в Трудовом кодексе установлены, в частности, для педагогических и научных, и творческих работников, и тренеров. При этом для педагогических, научных и медицинских работников, работников учреждений культуры и искусства другими федеральными законами и нормативными правовыми актами в целях подтверждения квалификации и соответствия занимаемым должностям установлено прохождение аттестации.

Если необходимо установить иной порядок оценки квалификации работников (аттестации и т. п.), чем установленный Законом № 238-ФЗ, федеральному органу в соответствующей отрасли экономики следует подготовить изменения в Трудовом кодексе в части введения особенностей регулирования труда работников, требования по должностям которых определены в Законе № 238-ФЗ.

Обратите внимание: положения Закона № 238-ФЗ не применяются в отношении госслужащих и граждан, претендующих на замещение должностей госслужбы.

О создании ЦОК

К сведению: согласно Приказу Минтруда РФ от 19.12.2016 № 759н «Об утверждении требований к центрам оценки квалификаций и Порядка отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий» (далее – Приказ № 759н) ЦОК – это юридическое лицо, которое наделено советом полномочиями по проведению независимой оценки квалификации.

Такими полномочиями не может быть наделено юридическое лицо, которое является и (или) в состав учредителей которого входят образовательные организации, их союзы (ассоциации, объединения).

Отбор организаций для наделения полномочиями по независимой оценке квалификации осуществляется на основе заявления юридического лица о наделении его этими полномочиями и документов, которые представляются в совет по профессиональным квалификациям (далее – Совет). Вся необходимая информация по данному вопросу размещена в Реестре сведений об оценке и на сайте Минтруда.

К сведению: совет по профессиональным квалификациям – орган управления, наделенный в соответствии с Законом № 238-ФЗ полномочиями по организации проведения независимой оценки квалификации по определенному виду профессиональной деятельности (ст. 2 Закона № 238-ФЗ).

Совет направляет организации-заявителю решение о результатах рассмотрения заявления и наделении полномочиями или об отказе в этом в течение 100 календарных дней со дня поступления документов.

Сведения о ЦОК формируются Советом и представляются в Национальное агентство развития квалификаций для размещения в Реестре сведений об оценке не позднее 5 календарных дней после принятия Советом решения о наделении организации-заявителя полномочиями по проведению оценки.

Что касается требований к членам экспертной комиссии ЦОК, согласно пп. «в» п. 3 требований к ЦОК, утвержденных Приказом № 759н, они должны иметь подтвержденную Советом квалификацию, удовлетворяющую требованиям, определенным в оценочном средстве для проведения независимой оценки квалификации.

Согласно Закону № 238-ФЗ и Приказу Минтруда РФ от 01.11.2016 № 601н «Об утверждении Положения о разработке оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации» оценочные средства представляют собой комплекс заданий, критериев оценки, используемых ЦОК при проведении профессионального экзамена на соответствие квалификации соискателя положениям профстандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Оценочные средства содержат описание материально-технического и кадрового обеспечения оценочных мероприятий, в том числе требования к кадровому обеспечению для проведения профессионального экзамена. Разработку оценочных средств организует Совет.

Для информирования граждан, работодателей и других заинтересованных организаций предусмотрено ведение Реестра сведений об оценке, в котором будут содержаться сведения о советах, ЦОК, перечень наименований квалификаций и положений профессиональных стандартов, на соответствие которым проводится оценка квалификации, сведения об оценочных средствах. Сведения, содержащиеся в реестре, открыты для просмотра гражданами и организациями, за исключением персональных данных. Доступ граждан и организаций к Реестру сведений об оценке является бесплатным и обеспечивается Национальным агентством развития квалификаций с использованием Интернета.

Подводя итог сказанному Минтрудом, можно еще раз отметить, что независимая оценка – мероприятие добровольное. Пока никто не может заставить ни работодателей, ни работников ее проводить (проходить). А если даже ее и провели, то использовать результаты оценки в целях подтверждения соответствия работника занимаемой должности и его увольнения не получится.

Тем не менее, ставки на эту процедуру большие. Чиновники уверены, что прохождение оценки квалификации упростит процесс трудоустройства и что сами работники будут заинтересованы поддерживать высокий уровень своих знаний, умений и пр. на протяжении всей трудовой деятельности. И в первую очередь проводить независимую оценку начнут организации, в которых обязательны к применению профессиональные стандарты, и учреждения государственного сектора.

В переходный период, до 2019 года, скорее всего, еще будут вноситься изменения и дополнения в нормативную базу, утверждаться новые профстандарты и создаваться новые ЦОК, поскольку на сегодняшний момент их явно недостаточно.

профстандарты СРО оценщиков трудовой договор