Was ist die Zollbehörde der Russischen Föderation? Aufgaben der Zollbehörden

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Die Tätigkeit der Zollbehörden wird durch das Bundesgesetz vom 27. November 2010 N 311-FZ „Über die Zollregulierung in der Russischen Föderation“ geregelt.
Die Zollbehörden bilden ein einziges föderales Zentralsystem.

Zollsystem

Die Zollbehörden sind:

  1. Bundesbehörde für den Zollbereich (Zentralstelle);
  2. regionale Zollbehörden;
  3. Zoll;
  4. Zollstellen.

Die Schaffung, Umstrukturierung und Auflösung regionaler Zollabteilungen, Zollämter und Zollposten erfolgt in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise.

Funktionen (Zuständigkeiten) der Zollbehörden

Die Zollbehörden nehmen folgende Hauptaufgaben (Zuständigkeiten) wahr:

  • Führen Sie Zollkontrollen durch, verbessern Sie die Methoden zur Durchführung von Zollvorgängen und zur Durchführung von Zollkontrollen und schaffen Sie Bedingungen, die die Beschleunigung des Handelsumsatzes bei der Einfuhr von Waren in die Russische Föderation und der Ausfuhr von Waren aus der Russischen Föderation erleichtern.
  • Förderung der Entwicklung des Außenhandels der Russischen Föderation und der Außenwirtschaftsbeziehungen der Teilstaaten der Russischen Föderation;
  • Zollstatistiken führen;
  • Zölle, Steuern, Antidumping-, Sonder- und Ausgleichszölle, Zölle erheben (deren Richtigkeit überwachen) und Maßnahmen zu deren Durchsetzung ergreifen;
  • Gewährleistung der Einhaltung des Verfahrens für die Beförderung von Gütern und Fahrzeugen des internationalen Transports über die Zollgrenze der Zollunion auf dem Territorium der Russischen Föderation;
  • Gewährleistung der Einhaltung von Verboten und Beschränkungen in Bezug auf in die Russische Föderation eingeführte und aus der Russischen Föderation ausgeführte Waren;
  • im Rahmen ihrer Zuständigkeit für den Schutz des geistigen Eigentums sorgen;
  • Straftaten und Ordnungswidrigkeiten erkennen, verhindern, unterdrücken, dringende Ermittlungsmaßnahmen durchführen und Vorermittlungen durchführen, dem illegalen Handel mit Gegenständen über die Staatsgrenze der Russischen Föderation entgegenwirken;
  • Förderung der Umsetzung von Maßnahmen zum Schutz der Staatssicherheit, der öffentlichen Ordnung, der Moral der Bevölkerung, des Lebens und der Gesundheit von Menschen, von Tieren und Pflanzen, zum Schutz der natürlichen Umwelt und zum Schutz der Interessen der Verbraucher von in die Russische Föderation importierten Waren;
  • üben im Rahmen ihrer Zuständigkeit die Kontrolle über Währungstransaktionen im Zusammenhang mit dem grenzüberschreitenden Warenverkehr aus;
  • Förderung der Entwicklung des Export- und Transitpotenzials der Russischen Föderation, Optimierung der Exportstruktur, Schutz der Interessen inländischer Hersteller durch Zollregulierung, ständige Verbesserung des Zollkontrollsystems, was zur optimalen Nutzung der Ressourcen der Zollbehörden beiträgt;
  • im Einklang mit dem internationalen Vertrag der Mitgliedstaaten der Zollunion Maßnahmen zur Bekämpfung der Legalisierung (Wäsche) von Erträgen aus Straftaten und der Finanzierung des Terrorismus vorsehen;
  • erläutern interessierten Kreisen ihre Rechte und Pflichten im Bereich des Zollrechtsverkehrs, unterstützen im Rahmen ihrer Befugnisse Teilnehmer an außenwirtschaftlichen Tätigkeiten bei der Ausübung ihrer Rechte bei der Durchführung von Zollvorgängen in Bezug auf Waren und Fahrzeuge von internationaler Transport;
  • Gewährleistung der Erfüllung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation in Zollangelegenheiten, Zusammenarbeit mit Zollbehörden und anderen zuständigen Behörden ausländischer Staaten sowie internationalen Organisationen, die sich mit Zollfragen befassen;
  • Bereitstellung von Informationen und Beratung im Bereich Zollangelegenheiten;
  • Durchführung von Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten im Bereich Zollangelegenheiten.

Durch Bundesgesetze können den Zollbehörden weitere Aufgaben (Zuständigkeiten) zugewiesen werden.

Die Zollbehörden der Russischen Föderation sind staatliche Stellen, die direkt Tätigkeiten im Bereich Zollangelegenheiten ausüben. Zollbehörden sind Exekutivbehörden. Die exekutive Tätigkeit der Zollbehörden besteht in der täglichen praktischen Organisation von Lösungen für Fragen im Zusammenhang mit Zollangelegenheiten. Die Haupttätigkeit der Zollbehörden besteht in der Wahrnehmung ihrer Aufgaben und Befugnisse im Bereich der Organisation des Warenverkehrs über die Zollgrenze, der Zollabfertigung, der Überführung von Waren in bestimmte Zollregime, der Durchführung besonderer Zollverfahren und der Erhebung von Zöllen.

Das System der Zollbehörden umfasst:

  • 1. im Bereich des Zollwesens befugtes Exekutivorgan des Bundes;
  • 2. regionale Zollbehörden der Russischen Föderation – Zwischenglieder im System der Zollbehörden zwischen den zentralen und lokalen Zollbehörden, die das Zollgeschäft organisieren und die unteren Zollbehörden verwalten;
  • 3. Zoll – eine staatliche Stelle, über die der Import und Export von exportierten und importierten Waren, Gepäckstücken, Postsendungen usw. abgewickelt wird;
  • 4. Zollstellen – Zollstellen, die befugt sind, die Zollabfertigung und -kontrolle an einem bestimmten Punkt oder in einem bestimmten Gebiet vollständig durchzuführen.

Die Schaffung, Umstrukturierung und Auflösung regionaler Zollabteilungen, Zollämter und Zollposten erfolgt durch das Staatliche Zollkomitee Russlands.

Die Befugnisse der Zollbehörden werden durch das Zollgesetzbuch der Russischen Föderation, das Gesetz „Über Zolltarife“, andere Gesetze der Russischen Föderation, Erlasse des Präsidenten und Verordnungen der Regierung der Russischen Föderation bestimmt. Diese Stellen führen die Erhebung von Zöllen, die Zollabfertigung, die Zoll- und Devisenkontrolle sowie Ermittlungs- und operative Ermittlungstätigkeiten durch.

Zollkodex der Russischen Föderation 1993

Die allgemeine Leitung der Zollbehörden obliegt dem Präsidenten der Russischen Föderation und der Regierung der Russischen Föderation. Zum System der Zollbehörden gehört das Staatliche Zollkomitee der Russischen Föderation (das zentrale Organ der Bundesgewalt, das die Zollangelegenheiten in der Russischen Föderation direkt verwaltet; die Vorschriften über seine Tätigkeit werden vom Präsidenten der Russischen Föderation oder in seinem Namen genehmigt). die Regierung der Russischen Föderation), regionale Zollbehörden der Russischen Föderation, Zollbehörden der Russischen Föderation (sie werden vom Staatlichen Zollausschuss der Russischen Föderation gegründet und neu organisiert und aufgelöst, indem sie die diesbezüglichen Vorschriften genehmigen), Zollstellen der Russischen Föderation (Sie werden von regionalen Zollbehörden geschaffen, neu organisiert und liquidiert, die diesbezüglichen Vorschriften werden vom Staatlichen Zollausschuss der Russischen Föderation genehmigt.) Das Staatliche Zollkomitee der Russischen Föderation kann auch für Zolllabore, Forschungseinrichtungen und Bildungseinrichtungen zuständig sein.

Die Zollbehörden der Russischen Föderation üben folgende Befugnisse aus:

  • - Beteiligung an der Entwicklung der Zollpolitik der Russischen Föderation und der Umsetzung dieser Politik;
  • - Gewährleistung der Einhaltung der Rechtsvorschriften, deren Umsetzung den Zollbehörden der Russischen Föderation obliegt; Ergreifen von Maßnahmen zum Schutz der Rechte und Interessen von Bürgern, Unternehmen, Institutionen und Organisationen bei der Durchführung von Zollangelegenheiten;
  • - Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation im Rahmen ihrer Zuständigkeit, die die Grundlage der wirtschaftlichen Souveränität der Russischen Föderation bildet;
  • - Schutz der wirtschaftlichen Interessen der Russischen Föderation;
  • - Anwendung von Mitteln zur Zollregulierung der Handels- und Wirtschaftsbeziehungen;
  • - Erhebung von Zöllen, Steuern und anderen Zollzahlungen;
  • - Beteiligung an der Entwicklung wirtschaftspolitischer Maßnahmen in Bezug auf den Warentransport über die Zollgrenze der Russischen Föderation, Umsetzung dieser Maßnahmen;
  • - Sicherstellung der Einhaltung des Genehmigungsverfahrens für den Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze der Russischen Föderation;
  • - Bekämpfung von Schmuggel, Verstößen gegen Zollvorschriften und Steuergesetze im Zusammenhang mit Waren, die über die Zollgrenze der Russischen Föderation transportiert werden, Unterdrückung des illegalen Handels mit Betäubungsmitteln, Waffen, künstlerischen, historischen und archäologischen Gegenständen über die Zollgrenze der Russischen Föderation der Völker der Russischen Föderation und des Auslands, Gegenstände des geistigen Eigentums, gefährdete Tier- und Pflanzenarten, deren Teile und Derivate, andere Güter sowie die Bereitstellung von Hilfe bei der Bekämpfung des internationalen Terrorismus und die Unterdrückung illegaler Eingriffe auf Flughäfen der Russischen Föderation Russische Föderation bei den Aktivitäten der internationalen Zivilluftfahrt;
  • - Einführung und Verbesserung der Zollkontrolle und Zollabfertigung, Schaffung von Bedingungen, die die Beschleunigung des Handelsumsatzes über die Zollgrenze der Russischen Föderation begünstigen;
  • - Führung der Zollstatistik des Außenhandels und der Sonderzollstatistik der Russischen Föderation;
  • - Beibehaltung der Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit;
  • - Unterstützung bei der Entwicklung der Außenwirtschaftsbeziehungen der Teilstaaten der Russischen Föderation sowie juristischer und natürlicher Personen;
  • - Unterstützung bei der Umsetzung von Maßnahmen zum Schutz der Staatssicherheit, der öffentlichen Ordnung, der Moral der Bevölkerung, des menschlichen Lebens und der Gesundheit, des Schutzes von Tieren und Pflanzen, des Schutzes der natürlichen Umwelt, des Schutzes der Interessen der russischen Verbraucher importierter Waren;
  • - Überwachung des Exports strategischer und anderer Materialien, die für die Interessen der Russischen Föderation von entscheidender Bedeutung sind;
  • - Umsetzung der Währungskontrolle im Rahmen seiner Zuständigkeit;
  • - Gewährleistung der Erfüllung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation im Zollbereich; Beteiligung an der Entwicklung internationaler Verträge der Russischen Föderation, die Zollangelegenheiten betreffen; Zusammenarbeit mit Zoll- und anderen zuständigen Behörden ausländischer Staaten, internationalen Organisationen, die sich mit Zollfragen befassen;
  • - Durchführung von Forschung und Beratung im Zollbereich; Durchführung von Schulungen, Umschulungen und Fortbildungen von Fachkräften auf diesem Gebiet für Behörden und juristische Personen;
  • - Bereitstellung von Informationen zu Zollfragen für staatliche Stellen, juristische Personen und Bürger in der vorgeschriebenen Weise;
  • - Umsetzung einer einheitlichen Finanz- und Wirtschaftspolitik, Entwicklung der materiellen, technischen und sozialen Basis der Zollbehörden, Schaffung der notwendigen Arbeitsbedingungen für die Mitarbeiter dieser Behörden.

Die Erhebung von Zollzahlungen (Zölle, Mehrwertsteuer, Verbrauchsteuern, Gebühren, Abgaben usw.) erfolgt durch die Zollbehörden hauptsächlich für den Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze. Aber auch für eine Reihe von Dienstleistungen der Zollbehörden (für die Zollabfertigung, für die vorübergehende Lagerung von Waren und Fahrzeugen, für die Zollbegleitung von Waren usw.) werden Zollzahlungen erhoben.

Wenn Tatsachen der Hinterziehung der entsprechenden Zahlungen aufgedeckt werden, haben die Zollbehörden das Recht, Zahlungen von Schuldnern zwangsweise einzuziehen: das Eigentum des Zahlers zu beschlagnahmen, Lizenzen für Bankgeschäfte zu entziehen, schuldige Beamte zur Rechenschaft zu ziehen usw.

Bei der Zollabfertigung handelt es sich um eine Reihe von Verfahren und Tätigkeiten, einschließlich des Ausfüllens von Dokumenten für Zollzwecke, die von Zollbeamten und anderen Personen mit Befugnissen in Bezug auf transportierte Waren und Fahrzeuge (z. B. einem Spediteur, Lagerbesitzer, Veterinär-, Umwelt- und anderen Personen) durchgeführt werden Beamte staatliche Kontrolle).

Zoll- und Währungskontrolle sind Maßnahmen, die von Zollbehörden durchgeführt werden, um die Einhaltung der gesetzlich festgelegten Verfahren und Regeln für die Einfuhr, Ausfuhr oder Durchfuhr von Waren und Fahrzeugen, Währungen und Währungswerten durch juristische Personen und Einzelpersonen zu überprüfen.

Die Kontrolle erfolgt durch Dokumentenprüfung, Zollkontrolle (von Waren, Fahrzeugen, Personenkontrolle), mündliche Befragung, Inspektion von Territorien, Räumlichkeiten, Lagerhäusern und anderen Orten, an denen sich Waren, Fahrzeuge, Währungswerte, die der Kontrolle unterliegen, usw. befinden können gelegen.

Die Umsetzung der Zollabwicklung, Zoll- und Devisenkontrolle spiegelt sich in der Strafverfolgungstätigkeit der Zollbehörden wider. Damit ist es jedoch noch nicht getan. Sie sind mit der Bekämpfung bestimmter Arten von Wirtschaftskriminalität im Zusammenhang mit Eingriffen in Zollangelegenheiten betraut. Dazu gehören: Schmuggel; illegaler Export von Waren, wissenschaftlichen und technischen Informationen und Dienstleistungen, die bei der Herstellung von Waffen und militärischer Ausrüstung sowie Massenvernichtungswaffen verwendet werden; Nichtrückgabe von Gegenständen des künstlerischen, historischen und archäologischen Erbes der Völker Russlands und des Auslands in das Hoheitsgebiet Russlands; Nichtrückgabe von Geldern in Fremdwährung aus dem Ausland; Umgehung von Zöllen usw.

- Hierbei handelt es sich um Exekutivbehörden, deren Befugnisse die Durchführung von Maßnahmen im Bereich der Zollangelegenheiten in dem ihrer Zuständigkeit unterliegenden Gebiet umfassen. Sie unterstehen dem höchsten Exekutivorgan, in unserem Land der Regierung der Russischen Föderation. Beteiligen Sie sich an der Entwicklung der Staatspolitik im Bereich Zoll, Regelsetzung sowie praktische Umsetzung und Anwendung verabschiedeter Vorschriften im gesamten ihrer Gerichtsbarkeit unterliegenden Gebiet. Die Zollbehörden üben ihre Tätigkeit unter der Leitung von:

  1. Das Grundgesetz ist die Verfassung;
  2. Zollkodex;
  3. Andere Gesetze.

Und auch geleitet von:

  • Dekrete und Anordnungen des Staatsoberhauptes;
  • Anordnungen und Beschlüsse der Landesregierung;
  • Regulierungsrechtliche Rechtsakte der Exekutivbehörden;
  • Regulierungsakte der Zentralbank;
  • Regulierungs- und Rechtsakte der Leitungsorgane des Zolldienstes;
  • Ratifizierte internationale Verträge und Vereinbarungen.

Funktionen, Tätigkeiten und Aufgaben der Zollbehörden

Bei der Ausübung ihrer Tätigkeit orientieren sich die Zollbehörden an den ihnen übertragenen Aufgaben und Funktionen.

Strafverfolgung- Die Zollbehörden sind ein Exekutivorgan und beteiligen sich an der Umsetzung der staatlichen Zollpolitik sowie an der Umsetzung internationaler Verträge und Vereinbarungen im Zollbereich, die von der Regierung des Landes ratifiziert werden.

Gesetzgebung- Die Zollbehörden entwickeln und initiieren die Verabschiedung von Rechtsakten zur Regelung von Zollangelegenheiten oder nehmen Änderungen an bestehenden vor. Sie haben auch das Recht, im Rahmen ihrer Zuständigkeit eigene Regelungen zu erlassen.

Zollabfertigung von Waren und Fahrzeugen- Die Zollbehörden verfügen als Regierungsbehörde über das Monopolrecht zur Durchführung der Zollabfertigung von Waren und Fahrzeugen, die über die Zollgrenze befördert werden.

Finanzielle- Zu den Aufgaben der Zollbehörden gehört die Erhebung von Zöllen, Steuern, Verbrauchsteuern und Gebühren von Teilnehmern an Außenhandelsaktivitäten, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen.

Schutz geistiger Eigentumsrechte- Die Zollbehörden führen ein eigenes Register für geistiges Eigentum und schützen die berechtigten Interessen der Urheberrechtsinhaber.

Kampf gegen den Schmuggel- Bekämpfung des illegalen Handels mit Suchtstoffen, Waffen, Kulturgütern, radioaktiven Stoffen, gefährdeten Tieren und Pflanzen, geistigem Eigentum, Bekämpfung des internationalen Terrorismus.

Währungskontrolle- Der Transport großer Geldbeträge über die Zollgrenze muss unter strenger Kontrolle der Zollbehörden mit Ausfüllen einer Zollanmeldung erfolgen.

Führung von Zollstatistiken- Die Zollbehörden sind für die Führung von Statistiken über das Außenhandelsvolumen, das Export- und Importvolumen von Waren verantwortlich. Diese Daten werden beispielsweise häufig bei der Entwicklung der Außenwirtschaftsstrategie des Staates, der Verabschiedung von Gesetzen und neuen Arten von Zollsätzen und Zöllen verwendet.

Information- Den Zollbehörden obliegt die Aufgabe, die Bevölkerung in Zollfragen zu informieren und anzuhören.

Wissenschaftlich- Zollbehörden führen Forschungsarbeiten im Bereich Zollangelegenheiten durch oder beteiligen sich daran.

Aufgaben und Zuständigkeiten der Zollbehörden:

  • Durchführung der Zollabfertigung von Waren und Fahrzeugen;
  • Sicherstellung der korrekten Berechnung und rechtzeitigen Zahlung von Zöllen, Zöllen und Gebühren sowie Einhaltung von Verboten und Beschränkungen;
  • Sicherstellung der Einhaltung der Zollgesetzgebung im zugewiesenen Gebiet;
  • Bekämpfung des Schmuggels;
  • Führen von Statistiken über Außenhandelsgeschäfte;
  • Währungskontrolle;
  • Rückerstattung (Verrechnung) zu viel gezahlter und zu viel erhobener Zölle, Restbestände nicht ausgegebener Vorauszahlungen, Bareinzahlung;
  • Registrierung von Außenhandelsteilnehmern;
  • Registrierung von geistigen Eigentumsgegenständen;
  • Information und Beratung interessierter Parteien in Zollfragen;
  • Durchführung von Untersuchungen und Recherchen zu deklarierten Gütern und Fahrzeugen sowie deren Unterlagen, Durchführung forensischer Untersuchungen;
  • Verfahren bei Ordnungswidrigkeiten und Behandlung solcher Fälle, Analyse der Strafverfolgungs- und Justizpraxis, Analyse der Strafverfolgungsaktivitäten;
  • Operative Suchaktivitäten, Anfragen und dringende Ermittlungsmaßnahmen.

Rechte der Zollbehörden

Gemäß Artikel 19 des Bundesgesetzes vom 27. November 2010 Nr. 311-FZ „Über die Zollregulierung in der Russischen Föderation“ haben die Zollbehörden folgende Rechte:

  • Ergreifen Sie die gesetzlich vorgesehenen Maßnahmen;
  • Sie benötigen Dokumente und Informationen, deren Vorlage in den zollrechtlichen Bestimmungen vorgesehen ist;
  • Überprüfen Sie die Ausweisdokumente von Bürgern und Beamten, die an Zolloperationen teilnehmen.
  • Sie verlangen von natürlichen und juristischen Personen, dass sie ihre Befugnis zur Vornahme bestimmter Handlungen oder Tätigkeiten im Bereich Zollangelegenheiten bestätigen;
  • Durchführung operativer Suchaktivitäten, Ermittlungsmaßnahmen und Ermittlungen;
  • Dringende Ermittlungsmaßnahmen und Untersuchungen im Rahmen ihrer Zuständigkeiten durchführen;
  • Personen in Übereinstimmung mit dem Gesetz in die Verwaltungsverantwortung bringen;
  • In dringenden Fällen werden Kommunikationsmittel oder Fahrzeuge von Organisationen oder öffentlichen Vereinigungen verwendet, um Straftaten zu verhindern, Personen zu verfolgen und festzunehmen, die Straftaten begangen haben oder im Verdacht stehen, Straftaten begangen zu haben;
  • Personen, die der Begehung von Straftaten verdächtigt werden, Straftaten oder Ordnungswidrigkeiten im Bereich des Zollwesens begangen haben oder begehen, festzuhalten und in die Büroräumlichkeiten der Zollbehörde zu überführen;
  • Sie dokumentieren, filmen und fotografieren Sachverhalte und Ereignisse im Zusammenhang mit der Ein- und Ausfuhr von Waren, filmen und fotografieren sie per Video und Ton.
  • Ansprüche und Anträge werden bei Gerichten oder Schiedsgerichten eingereicht:
    • Über die erzwungene Erhebung von Zöllen, Steuern, Zöllen, Zinsen und Strafen;
    • Bei der Zwangsvollstreckung von Waren zur Zahlung von Zöllen, Steuern, Zöllen;
    • Bei Anerkennung von Eigentum als herrenlos.
  • Entwickeln, erstellen und betreiben Sie Informationssysteme, Kommunikationssysteme und Datenübertragungssysteme, technische Mittel zur Zollkontrolle sowie Mittel zur Informationssicherheit, einschließlich kryptografischer Schutzmittel.

Zollsystem

System Zollbehörden der Russischen Föderation ist der Regierung der Russischen Föderation und dem Finanzministerium der Russischen Föderation unterstellt.

Struktur der russischen Zollbehörden:

  • Der Föderale Zolldienst der Russischen Föderation (FCS Russlands) ist ein föderales Exekutivorgan mit Befugnissen im Bereich Zollangelegenheiten;
  • Regionale Zollbehörden (RTU) sind ein territoriales Exekutivorgan, das Teil des einheitlichen föderalen Zentralsystems der Zollbehörden der Russischen Föderation ist. RTUs sind für die Abwicklung von Zollangelegenheiten in einem bestimmten Gebiet verantwortlich. Sie unterstehen direkt dem Föderalen Zolldienst Russlands. Heute gibt es in der Russischen Föderation 8 RTUs (je nach Anzahl der Bundesbezirke der Russischen Föderation):
    • Fernöstliche Zollverwaltung;
    • Wolga-Zollverwaltung;
    • Zollverwaltung Nordwest;
    • Zollverwaltung des Nordkaukasus;
    • Sibirische Zollverwaltung;
    • Uraler Zollverwaltung;
    • Zentrale Zollverwaltung;
    • Südliche Zollabteilung.
  • Zollämter sind territoriale Zollbehörden, die in das einheitliche System der Zollbehörden eingebunden sind. Sie unterstehen direkt der Zollbehörde ihrer Region;
  • Zollstellen sind Gebietszollbehörden. Melden Sie sich direkt beim Zoll.

Die Rolle der Zollbehörden beim Schutz der wirtschaftlichen Interessen des Landes

Mit dem Wort des Gesetzes in ihrem Arsenal erfüllen die Zollbehörden der Russischen Föderation eine wichtige Aufgabe: Sie stehen für den Schutz der wirtschaftlichen Sicherheit unseres Landes. Wie eine zuverlässige Absperrung an der Zollgrenze, Zoll Schützen Sie die Bürger des Landes vor gefälschten und manchmal sogar gefährlichen Produkten, die auf dem Weltmarkt zirkulieren. Sie stellen eine zuverlässige Barriere gegen das Eindringen von Drogen, Waffen und Sprengstoffen in unser Land dar. Sie tragen zur Schaffung eines günstigen Geschäftsklimas in unserem Land bei und schützen unsere Produzenten vor unfairer Konkurrenz durch ausländische Partner. Sie tragen dazu bei, nachhaltige Wirtschaftsbeziehungen zwischen Russland und anderen Ländern der Welt aufzubauen.

Zollbehörden der Russischen Föderation und Zollvertreter

Wie Zollbeamte sind auch Zollvertreter Spezialisten auf dem Gebiet des Zollwesens. Hierbei handelt es sich um Unternehmen, die professionelle Zollanmelder beschäftigen. Ihr Ziel ist es, Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten bei der Zollabfertigung von Waren und Fahrzeugen zu unterstützen.

Zu den Aufgaben der Zollbehörden gehören:

  1. Führen Sie die Zollabfertigung und Zollkontrolle durch und schaffen Sie Bedingungen, die eine Beschleunigung des Handelsumsatzes über die Zollgrenze hinweg begünstigen.
  2. Zölle, Steuern, Antidumping-, Sonder- und Ausgleichszölle, Zölle einziehen, die Richtigkeit der Berechnung und rechtzeitige Zahlung dieser Zölle, Steuern und Gebühren kontrollieren, Maßnahmen zu deren Zwangseinziehung ergreifen;
  3. Gewährleistung der Einhaltung des Verfahrens zum Transport von Waren und Fahrzeugen über die Zollgrenze;
  4. Gewährleistung der Einhaltung der Verbote und Beschränkungen, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation über die staatliche Regulierung von Außenhandelsaktivitäten und internationalen Verträgen der Russischen Föderation in Bezug auf Waren festgelegt wurden, die über die Zollgrenze befördert werden;
  5. sorgen im Rahmen ihrer Zuständigkeit für den Schutz der Rechte des geistigen Eigentums;
  6. Bekämpfung von Schmuggel und anderen Straftaten, Ordnungswidrigkeiten im Zollbereich, Bekämpfung des illegalen Handels mit Betäubungsmitteln, Waffen, Kulturgütern, radioaktiven Stoffen, gefährdeten Tier- und Pflanzenarten, deren Teilen, geistigem Eigentum usw. über die Zollgrenze , und leisten auch Hilfe im Kampf gegen den internationalen Terrorismus;
  7. führen im Rahmen ihrer Zuständigkeit die Währungskontrolle von Vorgängen im Zusammenhang mit dem Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über Währungsregulierung und Währungskontrolle durch;
  8. Führung der Zollstatistik des Außenhandels;
  9. Gewährleistung der Erfüllung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation in Zollangelegenheiten, Zusammenarbeit mit Zollbehörden und anderen zuständigen Behörden ausländischer Staaten sowie internationalen Organisationen, die sich mit Zollfragen befassen;
  10. Bereitstellung von Informationen und Beratung im Bereich Zollangelegenheiten, Bereitstellung von Informationen zu Zollfragen für staatliche Stellen, Organisationen und Bürger in der vorgeschriebenen Weise;
  11. Forschungsarbeiten im Bereich Zollangelegenheiten durchführen.

Der Föderale Zolldienst Russlands untersteht dem Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung und Handel der Russischen Föderation. Es sollte anerkannt werden, dass die Verordnungen über den Föderalen Zolldienst Russlands im Wesentlichen die Befugnisse der Zollbehörden duplizieren, die in Bundesgesetzen verankert sind (Zollgesetzbuch der Russischen Föderation, Gesetzbuch über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation, Strafprozessordnung der Russischen Föderation, Bundesgesetz „Über die Währungsregulierung und Währungskontrolle“).

Die wesentlichen Änderungen betreffen die Organisationsstruktur und Personalausstattung des FCS als Zentralapparat sowie die Zahl der ihm unterstellten Gebietszollbehörden. So darf der Föderale Zolldienst bis zu 6 stellvertretende Leiter, darunter einen ersten, sowie bis zu 8 Hauptabteilungen und bis zu 13 Abteilungen in den Haupttätigkeitsbereichen des Dienstes haben.

Die Intensivierung der Außenwirtschaftstätigkeit auf regionaler Ebene führte in den Jahren 1992–1994 zu einem Bedarf. Schaffung regionaler Zollabteilungen. Heute gibt es sieben regionale Zollabteilungen: Zentral, Nordwest, Süd, Sibirien, Wolga, Fernost und Ural. Grenzzollämter, Zollämter und Zollposten im Inland, die zur Entlastung der Grenzkontrollstellen notwendig geworden sind, arbeiten nach den gleichen Grundsätzen wie das FCS.

Der Standort der regionalen Zollbehörden hängt mit den Frachtwegen und der Konzentration der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten zusammen.

ZU Grenzzolleinrichtungen Dazu gehören See-, Fluss-, Flughäfen sowie Kontrollpunkte für den Schienen- und Straßentransport über die Grenze.

Interne Zolleinrichtungen befinden sich an Orten, an denen sich die Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten konzentrieren, einschließlich der Uralregion.

Der Zoll wickelt Waren ab, die auf der Straße, im Flugzeug und auf der Schiene transportiert werden, internationale Postsendungen sowie das Gepäck von Bürgern.

Zollstellen- Hierbei handelt es sich um Abteilungen des Zollsystems, die den Teilnehmern intensiver Außenhandelsaktivitäten nahestehen (z. B. bei großen Industrieunternehmen, an Orten mit konzentrierten Absendern und Empfängern von Waren), um die Zeit für die Zollabfertigung zu kontrollieren und zu verkürzen der Waren- und Personenverkehr über die Grenze.

Verbrauchsteuer-Zollstelle soll die Einhaltung der Vorschriften für die Einfuhr und den Verkauf verbrauchsteuerpflichtiger Waren im Zollgebiet Russlands sicherstellen, die der Kennzeichnung mit Verbrauchsteuermarken und Sonderstempeln unterliegen. Überwacht die Etikettierung und Zollabfertigung.

Die Aufgaben der Zollbehörden stellen die Haupttätigkeitsbereiche der Zollbehörden dar. Unter diesem Gesichtspunkt spielt die Bedeutung der Zollbehörden eine besondere Rolle im Hinblick auf die wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation und das Wachstum des Handelsumsatzes zwischen Russland und dem Ausland. Die Rolle der Zollbehörden bei den außenpolitischen Aktivitäten der Russischen Föderation bestimmt einen besonderen „Satz“ von Funktionen der Zollbehörden, gleichzeitig jedoch nicht den Zusammenhang mit der Umsetzung der wichtigsten sozioökonomischen und außenpolitischen Programme die Funktionsvielfalt der Zollbehörden einschränken.

Aufgaben der Zollbehörden:

  • 1) teilnehmen bei der Entwicklung der Zollpolitik der Russischen Föderation und der Umsetzung dieser Politik;
  • 2) bieten Einhaltung der Rechtsvorschriften, deren Umsetzung den Zollbehörden der Russischen Föderation obliegt; Maßnahmen ergreifen, um die Rechte und Interessen von Bürgern, Unternehmen, Institutionen und Organisationen bei der Durchführung von Zollangelegenheiten zu schützen;
  • 3) bieten im Rahmen seiner Zuständigkeit die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation, die die wirtschaftliche Grundlage der Souveränität der Russischen Föderation darstellt;
  • 4) schützen wirtschaftliche Interessen der Russischen Föderation;
  • 5) anwenden Mittel zur Zollregulierung der Handels- und Wirtschaftsbeziehungen;
  • 6) Aufladung Zölle, Steuern und sonstige Zollzahlungen;
  • 7) teilnehmen bei der Entwicklung wirtschaftspolitischer Maßnahmen in Bezug auf Waren, die über die Zollgrenze der Russischen Föderation transportiert werden, diese Maßnahmen umsetzen;
  • 8) Gewährleistung der Einhaltung des Genehmigungsverfahrens für die Beförderung von Gütern und Fahrzeugen über die Zollgrenze der Russischen Föderation;
  • 9) führen Bekämpfung von Schmuggel, Verstößen gegen Zollvorschriften und Steuergesetze im Zusammenhang mit Waren, die über die Zollgrenze der Russischen Föderation befördert werden, Unterdrückung des illegalen Handels mit Betäubungsmitteln, Waffen, Gegenständen des künstlerischen, historischen und archäologischen Eigentums der Russischen Föderation über die Zollgrenze der Russischen Föderation Völker der Russischen Föderation und des Auslands, Gegenstände geistiges Eigentum, gefährdete Tier- und Pflanzenarten, deren Teile und Derivate, andere Güter und leisten auch Hilfe bei der Bekämpfung des internationalen Terrorismus und der Unterdrückung illegaler Eingriffe auf Flughäfen der Russischen Föderation in die Aktivitäten der internationalen Zivilluftfahrt;
  • 10) durchführen und die Zollkontrolle und Zollabfertigung zu verbessern, Bedingungen zu schaffen, die der Beschleunigung des Handelsumsatzes über die Zollgrenze der Russischen Föderation förderlich sind;
  • 11) führen Zollstatistik des Außenhandels und Sonderzollstatistik der Russischen Föderation;
  • 12) die Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit beibehalten;
  • 13) Förderung der Entwicklung der Außenwirtschaftsbeziehungen der Republiken innerhalb der Russischen Föderation, der autonomen Region, der autonomen Bezirke, Territorien, Regionen, Städte Moskau und St. Petersburg sowie von Unternehmen, Institutionen, Organisationen und Bürgern;
  • 14) fördern Umsetzung von Maßnahmen zum Schutz der Staatssicherheit, der öffentlichen Ordnung, der Moral der Bevölkerung, des menschlichen Lebens und der Gesundheit, des Schutzes von Tieren und Pflanzen, des Schutzes der natürlichen Umwelt, des Schutzes der Interessen russischer Verbraucher importierter Waren;
  • 15) durchführen Kontrolle über den Export strategischer und anderer Materialien, die für die Interessen der Russischen Föderation von entscheidender Bedeutung sind;
  • 16) durchführen Währungskontrolle im Rahmen seiner Zuständigkeit;
  • 17) bieten Erfüllung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation im Zollbereich; sich an der Entwicklung internationaler Verträge der Russischen Föderation zu beteiligen, die Zollangelegenheiten betreffen; Zusammenarbeit mit Zollbehörden und anderen zuständigen Behörden ausländischer Staaten sowie internationalen Organisationen, die sich mit Zollfragen befassen;
  • 18) durchführen Forschung und Beratung im Zollbereich; Durchführung von Aus-, Umschulungen und Weiterbildungen von Fachkräften auf diesem Gebiet für staatliche Stellen, Unternehmen, Institutionen und Organisationen;
  • 19) bieten gemäß dem festgelegten Verfahren der Oberste Rat der Russischen Föderation, der Präsident der Russischen Föderation und die Regierung der Russischen Föderation, andere staatliche Stellen, Unternehmen, Institutionen, Organisationen und Bürger mit Informationen zu Zollfragen;
  • 20) implementieren eine einheitliche Finanz- und Wirtschaftspolitik, entwickeln die materielle, technische und soziale Basis der Zollbehörden, schaffen die notwendigen Arbeitsbedingungen für die Mitarbeiter dieser Behörden.

Die obige Liste zeigt, wie vielfältig die Aktivitäten der russischen Zollbehörden sind. In diesem Fall sollten Sie auf einen wichtigen Punkt achten. Die Zollbehörden haben die Aufgabe, die Einhaltung des Genehmigungsverfahrens für die Beförderung von Waren und Fahrzeugen über die Zollgrenze sicherzustellen, während sie als ausführende Verwaltungsorgane fungieren, während die Zollbehörden in bestimmten Verwaltungsbereichen exekutive Natur haben allgemein für administrative und rechtliche Regelungen. Gleichzeitig ist die Tätigkeit der Zollbehörden auch von einer Strafverfolgungsorientierung geprägt. Sie ergreifen Maßnahmen zum Schutz der Rechte und Interessen von Bürgern, Unternehmen, Institutionen und Organisationen bei der Durchführung von Zollangelegenheiten; und bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben fungieren die Zollbehörden genau als Strafverfolgungsbehörden – insbesondere bekämpfen sie Schmuggel, Verstöße gegen Zollvorschriften und Zollgesetze. Es ist zu beachten, dass die Tätigkeit der Zollbehörden bei der Aufklärung von Straftaten im Bereich des Zollrechts folgende Tätigkeiten der Zollbehörden voraussetzt:

  • 1) Identifikation, Verhütung, Unterdrückung und Aufdeckung von Straftaten im Zuständigkeitsbereich der Zollbehörden, Straftaten im Bereich der Zollangelegenheiten sowie Identifizierung von Personen, die diese Straftaten vorbereiten, begehen oder begangen haben;
  • 2) Empfang proaktive operative Informationen über die Situation im Zollbereich, um die richtigen Entscheidungen zu treffen Schutz der wirtschaftlichen Interessen der Russischen Föderation;
  • 3) Rendern Unterstützung von Ermittlungsbehörden, Staatsanwälten und Gerichten bei der Beweiserhebung in einem Strafverfahren und der Ausführung ihrer Anweisungen;
  • 4) gesucht Personen, die sich vor Ermittlungs- und Justizbehörden verstecken und sich der strafrechtlichen Bestrafung von Straftaten entziehen, sowie die Suche nach vermissten Personen;
  • 5) Bergbau f Informationen über Ereignisse oder Handlungen, die eine Gefahr für die wirtschaftliche oder ökologische Sicherheit der Russischen Föderation darstellen;
  • 6) Beteiligung bei gemeinsamen operativen Suchaktivitäten des FSB, des Innenministeriums, des Föderalen Grenzschutzdienstes und anderer zuständiger Behörden im Interesse der Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation;
  • 7) Rendern Unterstützung internationaler Zollorganisationen, ausländischer Zollbehörden und Polizei bei der Bekämpfung von Schmuggeloperationen und in anderen in internationalen Verträgen der Russischen Föderation vorgesehenen Fragen;
  • 8) Sicherheit eigene Sicherheit der Zollinfrastruktureinrichtungen;
  • 9) Sicherheit die Sicherheit von Zollbeamten, ihren Familienangehörigen, ihrem Eigentum sowie von Personen, die den Zollbehörden vertraulich Hilfe leisten;
  • 10) Identifikation, Verhütung und Bekämpfung von Korruption und anderen von Zollbeamten begangenen Verfehlungen. Dieser Tätigkeitsbereich der Zollbehörden ist in letzter Zeit besonders relevant, da Straftaten im Zusammenhang mit Verstößen gegen das Zollgrenzregime und die Zollgesetzgebung im Allgemeinen zu den häufigsten Arten krimineller Aktivitäten zählen.

Mit dem Übergang vom staatlichen Außenwirtschaftsmonopol zu dessen Liberalisierung hat die Rolle und Verantwortung der Zollbehörden bei der Regulierung des internationalen Handels deutlich zugenommen. Ihr Hauptzweck besteht darin, die wirtschaftliche Sicherheit des Staates zu schützen, indem sie den grenzüberschreitenden Personen-, Waren- und Frachtverkehr, die Erhebung von Zöllen, die Zollabfertigung und die Zollkontrolle gewährleisten. Es liegt auf der Hand, dass diese Art von Tätigkeit in unmittelbarem Zusammenhang mit der Einhaltung von Recht und Ordnung, dem Schutz der Rechte und Interessen von Bürgern, Organisationen, Staat und Gesellschaft, der Bekämpfung des Schmuggels und der Anwendung von Haftungsmaßnahmen usw. steht mit der Wahrnehmung der Aufgaben von Strafverfolgungsbehörden.

Für Verstöße gegen Zollvorschriften hat der Gesetzgeber folgende Strafen vorgesehen:

1. Warnung.

Als Maß für die Haftung bei Verstößen gegen die Zollvorschriften erfolgt eine schriftliche Abmahnung, über die ein Beschluss des Falles gefasst wird. Sie wird als Hauptstrafe und in der Regel bei Zolldelikten angewendet, die keine schwerwiegenden Folgen haben.

2. Gut.

Der Zollkodex der Russischen Föderation sieht zwei Arten von Bußgeldern für Verstöße gegen Zollvorschriften vor:

  • · berechnet im Verhältnis zur Höhe des monatlichen Mindestlohns, d. h. des gesetzlich festgelegten Mindestmonatslohns am Tag der Begehung der Straftat, und wenn ein solcher Tag nicht bestimmt werden kann, am Tag der Entdeckung der Straftat;
  • · berechnet auf der Grundlage der Kosten für Waren und Fahrzeuge in Form ihres freien (Markt-)Preises am Tag der Entdeckung der Straftat.
  • 3. Widerruf einer Lizenz oder eines Qualifikationsnachweises.

Diese Art der Wiederherstellung hat spezifische Themen und kann angewendet werden auf:

  • · Besitzer von Zolllagern, Duty-Free-Shops, Freilagern, Zwischenlagern;
  • · Zollmakler, Zollspediteur;
  • · Zollabfertigungsspezialisten.
  • 4. Beschlagnahmung von Gütern und Fahrzeugen, die unmittelbar Gegenstand von Verstößen gegen die Zollvorschriften sind, Waren und Fahrzeuge mit speziell angefertigten Verstecken, die für den Transport über die Zollgrenze der Russischen Föderation unter Verschleierung von Gegenständen verwendet werden, die unmittelbar Gegenstand von Verstößen gegen Zollvorschriften sind. Bei der Beschlagnahmung handelt es sich um die erzwungene, unentgeltliche Überführung von Gütern und Fahrzeugen, die die oben genannten Merkmale aufweisen, in Bundeseigentum. Die Einziehung erfolgt unabhängig davon, ob es sich um Eigentum der Person handelt, die den Zollverstoß begangen hat, und auch unabhängig davon, ob diese Person identifiziert wurde oder nicht. Diese Art von Strafe kann sowohl als Haupt- als auch als Zusatzstrafe verwendet werden.
  • 5. Rückerstattung der Kosten für Waren und Fahrzeuge, die unmittelbar Gegenstand von Verstößen gegen die Zollvorschriften sind, Waren und Fahrzeuge mit speziell angefertigten Verstecken, die für den Transport über die Zollgrenze der Russischen Föderation unter Verschleierung von Gegenständen verwendet werden, die unmittelbar Gegenstand von Verstößen gegen Zollvorschriften sind. Bei dieser Art von Strafe handelt es sich um die erzwungene Abhebung eines Geldbetrags, der dem freien (Markt-)Preis von Waren und Fahrzeugen entspricht, die am Tag der Entdeckung der Straftat die oben genannten Merkmale aufweisen. Sie kann als Haupt- oder Zusatzstrafe verhängt werden. Es ist zu beachten, dass die Erhebung der Kosten für Waren und Fahrzeuge eine eigenständige Verwaltungsmaßnahme ist. Die Einziehung des Wertes von Waren und Fahrzeugen als eigenständige Art der Verwaltungsmaßnahme ist von der Einziehung des Wertes von Waren und Fahrzeugen als Maßnahme zu unterscheiden, die angewendet wird, wenn die Beschlagnahme von Waren und Fahrzeugen im Stadium der Vollstreckung der Zollentscheidung nicht möglich ist Behörde bezüglich der Einziehung. Im letzteren Fall wird die Beschlagnahme von Waren und Fahrzeugen als eine Art Strafe verwendet. Wenn es jedoch aus irgendeinem Grund nicht möglich ist, der Zollentscheidung in diesem Teil nachzukommen, wird sie durch die Erhebung ihres Wertes umgesetzt.
  • 6. Beschlagnahmung von Fahrzeugen, auf dem Waren transportiert wurden, bei denen es sich unmittelbar um Verstöße gegen die Zollvorschriften handelte. Diese Art von Strafe ist nur in den Sanktionen des Artikels 276 des Arbeitsgesetzbuchs vorgesehen. RF „Beförderung von Gütern und Fahrzeugen über die Zollgrenze der Russischen Föderation zusätzlich zur Zollkontrolle.“

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