Zollanmeldung – Anmeldeverfahren und Fallstricke. Anmeldung von Waren, die über die Zollgrenze transportiert werden. Schriftliche Anmeldung für den persönlichen Gebrauch
Gemäß Artikel 4 des Zollkodex der Zollunion ist die Zollanmeldung eine Erklärung des Anmelders gegenüber der Zollbehörde über Informationen über die Waren, über das gewählte Zollverfahren und andere für die Überlassung von Waren erforderliche Informationen.
Vergleichen wir diese Definition mit dem Zollkodex der Republik Belarus (TC RB). In diesem Zusammenhang muss gesagt werden, dass das Arbeitsgesetzbuch der Republik Belarus kein allgemeines Konzept der Zollanmeldung enthält. Es enthält nur den Begriff der Zollanmeldung von Waren. Gemäß Artikel 74 des Zollkodex der Republik Belarus besteht die Zollanmeldung von Waren in der Übermittlung einer Zollanmeldung in Form eines schriftlichen oder elektronischen Dokuments an die Zollbehörde, in der die für die Überführung der Waren erforderlichen Informationen aufgeführt sind das Zollregime oder für andere Zwecke, die durch Gesetze und Akte des Präsidenten der Republik Belarus festgelegt sind.
Es ist zu beachten, dass im Zollkodex der Zollunion und im Arbeitsgesetzbuch der Republik Belarus unterschiedliche Auffassungen der Begriffe Zollanmeldung enthalten sind. So spricht das Zollgesetzbuch der Zollunion im Gegensatz zum Arbeitsgesetzbuch der Republik Belarus von der Bereitstellung von Informationen, die für die Überführung von Waren in das Zollverfahren erforderlich sind, und sagt nicht, in welcher Form diese bereitgestellt werden sollen. Im Zollkodex der Republik Belarus bedeutet Zollanmeldung die Abgabe einer Zollanmeldung an die Zollbehörde in Form eines schriftlichen oder elektronischen Dokuments. Nach Ansicht des Autors definiert das im Zollkodex der Zollunion vorgesehene Verständnis der Zollanmeldung dieses Phänomen genauer, da der Kern der Anmeldung darin besteht, dass die Zollbehörde Informationen über das Produkt erhält, die für die Unterbringung der Waren in der Zollunion erforderlich sind Zollverfahren, und die Abgabe einer Zollanmeldung an die Zollbehörde ist nur eine der Möglichkeiten, solche Informationen zu erhalten.
Die Deklaration soll mehrere Hauptfunktionen erfüllen:
stellt den Zollbehörden die für Zollzwecke erforderlichen Informationen über die über die Grenze transportierten Waren und Fahrzeuge bereit;
dient als Bestätigung der Rechtmäßigkeit der vom Anmelder (der Person, die die Erklärung abgibt) durchgeführten Handlungen in Bezug auf die Waren und Fahrzeuge, die dem gewählten Zollregime unterworfen sind;
hat eine Kontrollfunktion, deren Kern darin besteht, dass die Zollbehörden auf der Grundlage der Anmeldung die Übereinstimmung der angemeldeten Informationen über Waren und Fahrzeuge mit den tatsächlichen Daten überprüfen.
Die Erklärung bringt bestimmte Rechtsfolgen mit sich. Ab dem Zeitpunkt der Anmeldung entstehen Verpflichtungen zur Zahlung von Zöllen und Steuern. Wird eine unrichtige Erklärung festgestellt, dient die Erklärung als Beweis für die begangene Straftat oder Straftat.
Die Deklarationsbeziehungen sind administrativer Natur, da sie zwischen den Zollbehörden als Träger öffentlicher Staatsgewalt einerseits und den Anmeldern und anderen Personen andererseits entstehen.
Waren unterliegen der Zollanmeldung, wenn sie in ein Zollverfahren überführt werden oder in anderen Fällen, die in den Rechtsvorschriften der Zollunion festgelegt sind.
Die Zollanmeldung der Waren erfolgt durch den Anmelder oder einen Zollvertreter, der im Namen und im Namen des Anmelders handelt.
Die Waren werden bei der Zollbehörde der Republik Belarus angemeldet und dort freigegeben.
Fahrzeuge, die Güter befördern, werden gleichzeitig mit Gütern angemeldet, mit Ausnahme von Fluss- und Luftschiffen, die im Hafen oder Flughafen der Ankunft im Zollgebiet der Zollunion oder im Hafen oder Flughafen der Abfahrt aus dem Zollgebiet der Zollunion angemeldet werden Zollunion.
Leere Fahrzeuge und Fahrzeuge zur Personenbeförderung werden beim Überschreiten der Zollgrenze der Zollunion angemeldet.
Die Zollanmeldung wird innerhalb der im Zollkodex der Zollunion und in den Beschlüssen der Kommission der Zollunion von Belarus festgelegten Fristen eingereicht. Wenn Waren, die nicht zu gewerblichen Zwecken dienen, von Privatpersonen im Handgepäck und im Begleitgepäck über die Zollgrenze der Zollunion befördert werden, wird gleichzeitig mit der Gestellung der Waren eine Zollanmeldung abgegeben.
Allgemeine Fragen des Anmeldeverfahrens, die sowohl für alle Arten von Anmeldungen als auch für ihre einzelnen Arten gelten, sind im Zollkodex der Zollunion geregelt. Die detaillierte Regelung erfolgt durch besondere Rechtsakte der Zollunion.
Die Liste der in der Zollanmeldung anzugebenden Informationen beschränkt sich nur auf Informationen, die für die Berechnung und Erhebung von Zöllen, die Erstellung von Zollstatistiken und die Anwendung der Zollgesetze der Zollunion und anderer Rechtsvorschriften des Mitglieds erforderlich sind Staaten der Zollunion.
Mit der Abgabe einer Zollanmeldung müssen der Zollbehörde Dokumente vorgelegt werden, auf deren Grundlage die Zollanmeldung ausgefüllt wird, sofern in diesem Gesetz nichts anderes bestimmt ist. Die Liste dieser Dokumente ist in Artikel 183 Absatz 1 des Arbeitsgesetzbuchs der Zollunion vorgesehen.
Als Zollanmeldung können Transport-, Handels- oder andere Dokumente verwendet werden, die Informationen enthalten, die für die Überlassung von Waren im Zollverfahren erforderlich sind. Die Zollanmeldung kann als elektronisches Dokument abgegeben werden
Können einzelne Dokumente, auf deren Grundlage die Zollanmeldung erstellt wird, bei der Abgabe einer Zollanmeldung nicht vorgelegt werden, gestattet die Zollbehörde auf begründeten Antrag des Anmelders die Vorlage dieser Dokumente vor der Überlassung der Waren und in den vorgesehenen Fällen durch die Gesetzgebung der Mitgliedsstaaten der Zollunion – nach der Überlassung der Waren.
Bei der Zollanmeldung von Waren sind Originaldokumente oder Kopien davon vorzulegen. Die Zollbehörde hat das Recht, in den durch die Gesetzgebung der Mitgliedstaaten der Zollunion vorgesehenen Fällen die Übereinstimmung von Kopien der eingereichten Dokumente mit ihren Originalen zu überprüfen.
Die Zollanmeldung wird vom Anmelder bzw. Zollvertreter bei der zur Registrierung von Zollanmeldungen befugten Zollbehörde eingereicht.
Die Zollbehörde registriert oder lehnt die Registrierung einer Zollanmeldung innerhalb von höchstens 2 (zwei) Stunden ab dem Zeitpunkt der Abgabe der Zollanmeldung ab
Die Zollbehörde lehnt die Registrierung einer Zollanmeldung ab, wenn:
- 1) die Zollanmeldung wurde bei einer Zollbehörde eingereicht, die nicht zur Registrierung von Zollanmeldungen befugt ist;
- 2) die Zollanmeldung wurde von einer unbefugten Person abgegeben;
- 3) die Zollanmeldung enthält nicht die erforderlichen Angaben, die in der Zollgesetzgebung der Zollunion vorgesehen sind;
- 4) die Zollanmeldung ist nicht unterzeichnet oder nicht ordnungsgemäß beglaubigt oder nicht in der vorgeschriebenen Form erstellt;
- 5) in Bezug auf die angemeldeten Waren wurden keine Maßnahmen ergriffen, die gemäß diesem Kodex vor der Abgabe oder gleichzeitig mit der Abgabe einer Zollanmeldung durchgeführt werden müssen.
Das Verfahren und die Form der Abgabe einer Warenanmeldung sind im Zollkodex der Zollunion und in den Anweisungen „Über das Verfahren zum Ausfüllen einer Warenanmeldung“ geregelt, die durch Beschluss der Kommission der Zollunion vom 20. Mai 2010 Nr. genehmigt wurden. 257
Eine Zollanmeldung für in das Zollgebiet der Zollunion eingeführte Waren wird vor Ablauf der vorübergehenden Verwahrungsfrist für Waren abgegeben, sofern in diesem Kodex nichts anderes bestimmt ist.
Eine Zollanmeldung für aus dem Zollgebiet der Zollunion ausgeführte Waren wird vor ihrer Ausfuhr aus dem Zollgebiet der Zollunion abgegeben, sofern in diesem Kodex nichts anderes bestimmt ist.
Eine Zollanmeldung für Waren, die Tatwaffe, Begehungsmittel oder Gegenstand einer Ordnungswidrigkeit oder eines Verbrechens waren, für die über deren Rückgabe entschieden wurde und die einer Zollanmeldung gemäß diesem Gesetz unterliegen, ist eingereicht innerhalb von 30 (dreißig) Tagen ab dem Datum des Inkrafttretens Rechtskraft:
- 1) Gerichtsentscheidungen über die Befreiung von der strafrechtlichen (verwaltungsrechtlichen) Haftung;
- 2) Entscheidungen der Zollbehörde (Beamter) über die Befreiung von der Verwaltungshaftung;
- 3) eine Entscheidung eines Gerichts oder einer Zollbehörde (Beamten), das Verfahren in einem Strafverfahren (Verwaltungsfall) einzustellen;
- 4) Entscheidungen des Gerichts oder der Zollbehörde (Beamter), um eine verwaltungsrechtliche oder strafrechtliche Haftung einzuleiten.
Ein DT deklariert Informationen über Waren, die in einer Sendung enthalten sind und in das gleiche Zollverfahren überführt werden. Die Gesamtzahl der im DT deklarierten Waren darf 999 nicht überschreiten. Das Hauptblatt des DT enthält Informationen zu einem Produkt, und ein Zusatzblatt kann Informationen zu drei Produkten enthalten.
DT wird gemäß dem in dieser Anleitung festgelegten Verfahren in Großbuchstaben unter Verwendung von Druckgeräten leserlich ausgefüllt und darf keine Radierungen, Flecken oder Korrekturen enthalten.
Das DT wird der Zollbehörde in drei Exemplaren vorgelegt, die jeweils wie folgt verteilt werden:
die erste Ausfertigung verbleibt bei der Zollbehörde, bei der die Waren angemeldet werden;
das zweite und dritte Exemplar werden an den Anmelder zurückgegeben. In diesem Fall wird bei der Überführung von Waren in ein Zollverfahren, das die Ausfuhr von Waren aus dem Zollgebiet beinhaltet, eine zweite Kopie an die Zollbehörde am Ort des Abgangs der Waren aus dem Zollgebiet übermittelt.
Werden Waren in das Zollverfahren des Zolltransits übergeführt, so wird bei der Abgangszollstelle eine Versandanmeldung abgegeben. Das Formular und das Verfahren zum Ausfüllen einer Versandanmeldung (im Folgenden „TD“ genannt) sind im Zollkodex der Zollunion festgelegt und „Über das Formular und das Verfahren zum Ausfüllen einer Versandanmeldung“ durch Beschluss der Kommission der Zollunion genehmigt Nr. 289.
Die Versandanmeldung muss die in Artikel 182 des Arbeitsgesetzbuchs der Zollunion vorgesehenen Angaben enthalten.
TD besteht aus Haupt- und Zusatzblättern. Zusätzliche Blätter werden zusätzlich zum Hauptblatt verwendet, wenn Informationen zu zwei oder mehr Produkten in einem TD deklariert werden.
Ein TD kann Informationen über die in einer Sendung enthaltenen Waren enthalten. In diesem Fall gelten Waren, die von einem Absender zu einem Empfänger im Rahmen eines Transportdokuments (Versanddokuments) transportiert werden, als eine Sendung.
Das TD wird mit einem Druckgerät auf A4-Blättern ausgefüllt. Es ist erlaubt, Namen und Anschriften ausländischer Personen in lateinischen Buchstaben anzugeben. Der TD muss leserlich ausgefüllt sein und darf keine Radierungen oder Flecken enthalten. Die im TD enthaltenen Informationen können unter den im Zollkodex festgelegten Bedingungen geändert und (oder) ergänzt werden. Änderungen und (oder) Ergänzungen des TD können mit einem Druckgerät oder handschriftlich in Druckschrift vorgenommen werden. Änderungen und (oder) Ergänzungen werden auf jedem Blatt des TD von der Person, die sie vorgenommen hat, beglaubigt und durch die Unterschrift und den Abdruck des persönlichen nummerierten Siegels eines Zollbeamten bestätigt. Bei mehr als drei Änderungen und (oder) Ergänzungen des TD kann die Zollbehörde das Ausfüllen eines neuen TD verlangen.
Die Form des Verfahrens zum Ausfüllen der Passagierzollanmeldung wird durch den Beschluss der Kommission der Zollunion vom 18. Juni 2010 Nr. 287 „Über die Genehmigung der Form der Passagierzollanmeldung und das Verfahren zum Ausfüllen der Passagierzollanmeldung“ geregelt Erklärung."
Die Erklärung wird in zweifacher Ausfertigung erstellt für:
Waren, die in begleitetem Gepäck in das Zollgebiet der Zollunion eingeführt werden, wenn die Person, die sie befördert, beim Überschreiten der Zollgrenze unbegleitetes Gepäck hat;
Waren, die im unbegleiteten Gepäck über die Zollgrenze transportiert werden;
Waren, für die der Anmelder den Wunsch geäußert hat, sie zu identifizieren;
Fahrzeuge für den persönlichen Gebrauch, die vorübergehend in das Zollgebiet der Zollunion eingeführt werden.
In anderen Fällen wird auf Antrag des Anmelders eine zweite Kopie der Erklärung erstellt. Der Anmelder hat auf Wunsch das Recht, eine Erklärung in drei oder mehr Exemplaren zu verfassen.
Das Passagier-Zollanmeldungsformular besteht aus einem Hauptformular und einem Zusatzformular „Erklärung von Bargeld und (oder) Geldinstrumenten“, das eine Anlage zum Hauptanmeldungsformular darstellt.
Der Anmelder füllt die Erklärung handschriftlich und leserlich oder unter Verwendung elektronischer Computerdruckgeräte aus und gibt in den Erklärungsspalten Informationen über die über die Zollgrenze der Zollunion (im Folgenden „Zollgrenze“ genannt) bewegten Waren sowie andere für den Zoll notwendige Informationen an Zwecke gemäß der Zollgesetzgebung der Zollunion.
Die Übermittlung einer elektronischen Kopie der Erklärung und der Erklärung in elektronischer Form ist nicht erforderlich.
Der Anmelder gibt in der Erklärung die erforderlichen Informationen an, unter anderem durch Ankreuzen der entsprechenden Kästchen (ein angekreuztes Kästchen bedeutet eine positive Antwort, ein nicht angekreuztes Kästchen bedeutet eine negative Antwort).
Das Verfahren zum Ausfüllen und die Form der Fahrzeugzollanmeldung (im Folgenden TDTS genannt) wird durch den Beschluss der Kommission der Zollunion vom 14. Oktober 2010 Nr. 422 „Über die Form der Zollanmeldung für ein Fahrzeug“ geregelt und Anweisungen zum Ausfüllen.“
TDTS besteht aus einem A4-Blatt in der durch die Entscheidung der Zollunionskommission genehmigten Form. TDTS wird in Großbuchstaben mit Druckgeräten oder von Hand in Druckbuchstaben leserlich ausgefüllt und sollte keine Radierungen, Radierungen oder Korrekturen enthalten.
Es ist erlaubt, Namen und Anschriften ausländischer Personen in lateinischen Buchstaben anzugeben. Die Nummern der internationalen Transportfahrzeuge (im Folgenden TSMP genannt) werden in der Originalsprache, auch unter Verwendung von Buchstaben des lateinischen Alphabets, angegeben.
Das TDTS wird für selbstfahrende und nicht selbstfahrende Fahrzeuge, einschließlich Container, separat ausgefüllt.
Bei der Ausfuhr vorübergehend eingeführter Waren und Ausrüstungen aus dem einheitlichen Zollgebiet der Zollunion (im Folgenden „Zollgebiet“ genannt) und bei der Einfuhr vorübergehend ausgeführter Waren in dieses Gebiet wird der Zollbehörde das TDTS vorgelegt, das bei der Anmeldung der vorübergehenden Einfuhr oder vorübergehenden Ausfuhr vorgelegt wird Waren bzw. als TDTS an die Zollbehörde.
Die im TDTS angegebenen Informationen können unter den im Zollkodex festgelegten Bedingungen geändert und (oder) ergänzt werden.
Das TDTS wird der Zollbehörde in zwei Exemplaren vorgelegt, die wie folgt verteilt werden:
die erste Kopie verbleibt bei der Zollbehörde, bei der das TSMP angemeldet wird;
die zweite Ausfertigung wird an den Anmelder zurückgegeben.
Aufmerksamkeit!
Das Unternehmen VVS führt keine Zollabfertigung von Waren durch und berät in diesen Fragen nicht.
Dieser Artikel dient nur zu Informationszwecken!
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Die Zollanmeldung ist ein wichtiger Punkt, der bei der Organisation des Transports von Produkten durch den Zoll Voraussetzungen für die Umsetzung gesetzlicher Normen in der Außenwirtschaftstätigkeit (FEA) schafft. Der Kern dieses Prozesses besteht darin, den Zollbeamten Informationen über die transportierte Fracht bereitzustellen, die für die Zollabfertigung von Produkten gemäß den gesetzlichen Anforderungen erforderlich sind.
Was sind die Merkmale der Zollanmeldung von Waren?
Zollabfertigung stellt Handlungen im Zusammenhang mit der Unterstellung von Transport und Fracht unter das Zollregime auf der Grundlage der Bestimmungen des Zollkodex (TC) der Zollunion (CU) dar. Die Zollanmeldung besteht aus zwei Komponenten – der Voranmeldung und der Hauptanmeldung. Die Zollabfertigung (Zollanmeldung) basiert auf der Einhaltung der in den Rechtsakten im Bereich des Zollregimes vorgesehenen Standards durch ausländische Wirtschaftssubjekte.
Die obligatorische Zollanmeldung ist einer der wichtigsten Bestandteile des Zollsystems für den grenzüberschreitenden Waren- und Fahrzeugtransport. Bei der Zollanmeldung werden den Zollbeamten Daten über importierte/exportierte Waren übermittelt, die in der Zollanmeldung enthalten sein müssen.
Der Begriff der Zollanmeldung ist eng mit dem Begriff „Zollabfertigung“ als Verfahren im Allgemeinen verknüpft. Um eine Überschneidung von Begriffen in verschiedenen Anweisungen und Empfehlungen aus dem Zollkodex der Zollunion zu vermeiden, wurde der Begriff „Zollabfertigung“ entfernt bzw. vollständig durch die in diesem Artikel betrachtete Kategorie – Zollanmeldung – ersetzt.
Aufgaben, die mit der Zollanmeldung gelöst werden:
Bereitstellung von Daten zu Produkten und Transporten für Zollkontrolldienste, die zur Erreichung der Ziele der Zolldienste erforderlich sind;
Bescheinigung der rechtlichen Legitimität der vom Anmelder durchgeführten Transaktionen mit Fracht und Transport, die unter das eine oder andere Zollregime fallen;
Überwachung der Übereinstimmung von Informationen über Produkte und Transport mit ihrem tatsächlichen Zustand.
Wie erfolgt die Zollanmeldung? Bei diesem Verfahren werden in einer bestimmten Form genaue Informationen über die Produkte, den Transport, das für sie angewandte Registrierungssystem sowie andere erforderliche Daten über die Person, die die Ladung begleitet, übermittelt.
Unter der Art der Anmeldung versteht man das Formular bzw. die Möglichkeit zur Einreichung eines Antrags, einschließlich der oben genannten Angaben, bei den zuständigen Zollbehörden.
Zollkontrolle und Warendeklaration
Bei der Zollkontrolle handelt es sich um eine Reihe von Maßnahmen, Grundsätzen und Gesetzen, die von den Zollbehörden im Rahmen ihrer beruflichen Tätigkeit angewendet und durchgeführt werden und deren Zweck darin besteht, sicherzustellen, dass die Teilnehmer an Zollbeziehungen die geltenden Gesetze einhalten. Die Umsetzung der geltenden Gesetzgebung umfasst nicht nur die Zollgesetzgebung unseres Staates, sondern auch ratifizierte Gesetze von internationaler Bedeutung, zwischen mehreren unabhängigen Staaten geschlossene Verträge und andere Vorschriften.
Diese Art der Kontrolle wird in einem organisierten Gebiet namens Zollzone durchgeführt. Eine Zollzone ist ein Teil des Staatsgebiets, in dem die Kontrolle des über die Grenze bewegten Eigentums ausgeübt wird. Zollbeamte sind verpflichtet, sicherzustellen, dass das Ein- oder Ausfuhrverfahren in strikter Übereinstimmung mit den geltenden Gesetzen durchgeführt wird. Und sie erfüllen ihre Aufgaben in der Zollkontrollzone, also in jenen räumlichen Bereichen, die speziell für diese Art von Tätigkeit organisiert sind, die für die Sicherheit des Landes und der Welt insgesamt von großer Bedeutung ist.
Bei der Zollkontrolle handelt es sich nicht nur um die Ausführung und Umsetzung der Gesetze des Landes, in dem die Zollbehörden ihren Sitz haben. Bei der Durchführung der Kontrolle wird das Gesetzbuch der Zollunion berücksichtigt. Natürlich ist es einfach unmöglich, bei der Überwachung jedes Objekts alle von der Zollunion vorgesehenen Maßnahmen durchzuführen. Ja, und das würde dem gesunden Menschenverstand widersprechen. Daher hat dieselbe Zollunion den Grundsatz der Selektivität eingeführt, nach dem die Zollkontrolle durchgeführt wird. Im Einzelfall werden aus einer Vielzahl von Maßnahmen und Kontrollformen diejenigen ausgewählt, die im Einzelfall sinnvoll und ausreichend sind, um alle übrigen Regeln und Grundsätze des Zollrechts der Union umzusetzen.
Zu den Aufgaben, die sich die Zollkontrolle stellt, gehören:
Überprüfung der Einhaltung der Gesetze;
Umsetzung der aktuellen Gesetzgebung;
Strikte Einhaltung der Regeln des gewählten Zollverfahrens.
Formen der Zollkontrolle:
Durchführung einer mündlichen Umfrage;
Dokumentenprüfung;
Zollkontrolle;
Überwachung innerhalb der Grenzen des Zollgebiets;
Erklärungen erhalten;
Inspektion des transportierten Eigentums und Personendurchsuchung;
Prüfung der Anbringung besonderer Kennzeichnungen und Markierungen auf Waren;
Abrechnung von Waren und Fahrzeugen, die unter Zollkontrolle stehen;
Inspektion von Lagerhäusern, Räumlichkeiten, Territorien;
Überprüfung der finanziellen Lage der Teilnehmer an Zollbeziehungen, deren Berichterstattung sowie Buchhaltung materieller Gegenstände.
Ohne Zollanmeldung ist eine Zollkontrolle nicht möglich. Es ist unmöglich, Eigentum zu exportieren, ohne eine Zollanmeldung zu erstellen und andere erforderliche Maßnahmen für die Ausfuhr von Produkten aus dem Zollgebiet durchzuführen. Die Durchführung von Zollkontrollmaßnahmen endet erst mit dem Überschreiten der Zollgrenze. Dies ist ein sehr wichtiger Moment, weshalb es bei der Umsetzung von Zollkontrollmaßnahmen häufig zu Verzögerungen und Verzögerungen kommt.
In manchen Situationen sind autorisierte Stellen gezwungen, die bei der Zollanmeldung erfassten Daten nach der Überlassung von Waren und Fahrzeugen aus dem Gebiet der Zollzone zu überprüfen. Und sie haben jedes Recht dazu. Das Gesetz sieht einen Zeitraum von drei Jahren vor, in dem Waren, die den Status der zollamtlichen Überwachung verloren haben, einer Kontrolle durch die Zollbehörden unterzogen werden können. Mit anderen Worten: Nachdem das Eigentum tatsächlich die Grenzen der Zollkontrolle verlassen hat, erlischt das Kontrollrecht selbst nicht, d. h. der Kontrollumfang erstreckt sich mit der Zeit. Für weitere drei Jahre können Produkte (Waren, Fahrzeuge etc.) einer Kontrolle in Form einer Dokumentenprüfung unterzogen werden, da eine physische Kontrolle nicht möglich ist. Während dieser Zeit können sie sogar ihre materielle Form verlieren und ihre Existenz wird nur durch Zollanmeldungsdokumente und möglicherweise eine Reihe anderer Dokumente bestätigt. Mitglieder der Zollunion können die Dreijahresfrist auf der Ebene der innerstaatlichen Gesetze ihrer Staaten verlängern. Aber im Allgemeinen gemäß der Kunst. 99 des CU-Codes darf dieser Zeitraum fünf Jahre nicht überschreiten, da er sonst die Grenzen der Angemessenheit und Zweckmäßigkeit überschreitet.
Welche Formen der Zollanmeldung von Waren gibt es?
Die gesetzliche Regelung der Zolldienstleistungen erlaubt die Verwendung von drei Formen der Zollanmeldung.
Oral– mündliche Übermittlung von Informationen an die Zollbeamten über das Fehlen von Produkten, die der obligatorischen Angabe in der Zollanmeldung unterliegen. Dieses Antragsformular darf von Einzelpersonen verwendet werden, wenn sie nichtkommerzielle Fracht, Gepäck und persönliche Gegenstände durch die Zollkontrolle transportieren. In zwei Passagierkorridorsystemen kommt die mündliche Zollanmeldung zum Einsatz. In diesem Fall folgt eine Person, die eine mündliche Form der Zollanmeldung verwenden möchte, dem „grünen Korridor“, was die Kontrollzeit verkürzt und das Kontrollverfahren selbst vereinfacht.
Elektronische Zollanmeldung Bei der Güterbeförderung handelt es sich um die Benachrichtigung der Zollbehörden über die über die Grenze transportierte Fracht mithilfe elektronischer Kommunikationsmittel.
Schriftform Die Zollanmeldung von Waren wird angewendet, wenn sich im Gepäck/Fracht Waren befinden, die in der Liste zur obligatorischen Zollanmeldung aufgeführt sind.
Die größte Aufmerksamkeit der Zollbehörden wird solchen Formularen wie der elektronischen Zollanmeldung und der schriftlichen Informationserklärung gewidmet. Zur Schriftform gehört die Einreichung eines Antrags auf Frachtabfertigung in beliebiger Form sowie die direkte Zollanmeldung auf einem Standardformular samt Transportdokumentation. Dieses Formular kann für die Beförderung von Waren für den persönlichen Gebrauch gelten (sofern diese nicht in der Liste der Waren im Transit enthalten sind oder über zwischenstaatliche Postsysteme versendet werden).
Zur Zertifizierung der elektronischen Zollanmeldung kommt eine spezielle digitale Signatur zum Einsatz. Die in diesem Formular abgegebene Erklärung wird spätestens drei Stunden nach Annahme durch ein spezialisiertes Informationssystem überprüft. Beim privaten Grenzübertritt erfolgt keine elektronische Anmeldung.
Welche Arten der Zollanmeldung von Waren gibt es?
Die wichtigsten derzeit verwendeten Arten von Zollanmeldungen sind folgende.
Je nach Art des Verfahrens
Unvollständige Zollanmeldung beinhaltet die Bereitstellung von Teilinformationen und ist für die Verwendung sowohl in Bezug auf importierte als auch exportierte Waren zulässig. Diese Art der Erklärung wird in Situationen verwendet, in denen es aus objektiven Gründen, die nicht von der Stelle abhängen, die die Erklärung abgibt, nicht möglich ist, die vollständige Menge der erforderlichen Informationen anzugeben. Um die Daten nach einer unvollständigen Anmeldung vollständig zu vervollständigen, werden 45 Tage (importierte Produkte) bis acht Monate (für exportierte Waren) angegeben.
Vollständige Zollanmeldung juristische Personen, die Waren deklarieren, deren Bewegung im Zusammenhang mit Außenhandelsaktivitäten steht.
Temporäre Art der Erklärung anwendbar auf exportierte inländische Waren in Situationen, in denen keine vollständigen Daten zur Berechnung der Zollzahlungen vorliegen.
Vorläufige Zollanmeldung Waren sind für die Registrierung im Ausland hergestellter Waren vor deren Einfuhr oder in Fällen vorgesehen, in denen die Produkte das Versandverfahren noch nicht abgeschlossen haben.
Nach Art der Erklärung und Methode zum Ausfüllen der Erklärung
Zollanmeldung von Waren Wird beim Transport von Gütern im Rahmen von Handelsgeschäften verwendet.
Transitzollanmeldung gilt für Waren, die in das Versandverfahren überführt werden. Transitzollanmeldungen können Versand- und Handelsdokumente umfassen.
Passagiererklärung die von Einzelpersonen in Bezug auf Güter angewendet werden, die zum Zwecke der Verwendung für den eigenen Bedarf transportiert werden. Das Ausfüllen einer Passagiererklärung kann durchgeführt werden, wenn Sie das 16. Lebensjahr vollendet haben, und wird beim Transport von Gütern durch Einzelpersonen für den späteren persönlichen Gebrauch verwendet.
Zollanmeldung von Waren und Fahrzeugen beim Grenzübertritt von Fahrzeugen durchgeführt, die im internationalen Verkehr eingesetzt werden. Eine solche Erklärung kann Standarddokumente enthalten und wird für den internationalen Transport verwendet.
Die Standards für die Einreichung und Bearbeitung der oben beschriebenen Möglichkeiten der Erklärung werden von der CU-Kommission geregelt. Die bei der Zollanmeldung eingegebenen Daten, einschließlich der erforderlichen Codes, können je nach Art der Anmeldung unterschiedlich sein, wie in Art. 181 und 182 des Zollkodex der Zollunion. Die Liste der für die Meldung erforderlichen Daten richtet sich nach dem Informationsumfang. Danach werden neben Daten zur statistischen Zollabrechnung und zur Sicherstellung der Möglichkeit der Anwendung der Rechtsnormen der Zollunionsländer auch Zollzahlungen berechnet.
Waren, die der Zollanmeldung unterliegen
Gemäß den in den Vereinbarungen beschriebenen Standards werden Produkte der Zollabfertigung und Anmeldung unterzogen, wenn die Waren die Grenzen der Zollunion überschreiten. Die Zollanmeldung von Waren in der Zollunion für Unternehmen, die ein zuvor angemeldetes Zollverfahren durch ein anderes ersetzen müssen, weist ihre eigenen Besonderheiten auf. Bevor wir uns eingehend mit den Fragen der Pflichten zur Durchführung von Erklärungen befassen, ist es notwendig, die Definition des Begriffs „Zollgrenze des Fahrzeugs“ zu klären. Es ist bekannt, dass Art. 2 des Zollkodex der Zollunion besagt, dass die Zollzone der Zollunion die Gebiete Weißrusslands, Kasachstans, der Russischen Föderation sowie Gegenstände außerhalb der Grenzen der Union umfasst, für die die Gerichtsbarkeit der Teilnehmer von gilt Es gilt die Zollunion. Die Erklärung der Einhaltung der Zollunion in Bezug auf Waren erfolgt innerhalb der Zollgrenzen der Zollunion und Gegenstände, die in die Gerichtsbarkeit der daran beteiligten Staaten fallen.
Die Registrierung für Zollzwecke erfolgt in zwei Varianten: „Anmeldung der Zollunion“ und „Anmeldung ausländischer Waren“.
Waren der Zollunion sind:
Produkte, deren Freigabeprozess innerhalb der Zollgrenzen der Zollunion stattgefunden hat;
Waren, die innerhalb der Grenzen der Zollunion befördert werden und auf der Grundlage des Kodex oder von Vereinbarungen zwischen den an der Zollunion teilnehmenden Ländern den entsprechenden Status von „Produkten der Kundenunion“ erhalten haben;
Produkte, deren Herstellung aus den in der vorherigen Definition genannten Waren oder ausländischen Waren im Hoheitsgebiet der Mitgliedsländer der Zollunion erfolgt (auf der Grundlage von Abschnitt 37, Satz 1, Artikel 4 des Zollkodex der Zollunion).
Alle Produkte, die aufgrund der angegebenen Merkmale nicht als CU-Produkte eingestuft werden können, kommen für Zollzwecke in Betracht ausländische Waren. Solche Waren haben einen besonderen rechtlichen Status. Der Verkehr von CU-Produkten innerhalb des einheitlichen Zollgebiets der CU erfolgt ohne Einschränkungen und ohne die Anwendung diesbezüglicher Zollformalitäten. Im Ausland hergestellte Produkte unterliegen während der gesamten Aufenthaltsdauer innerhalb der Zollgrenzen der Zollunion der Zollkontrolle. Das Zollkodex regelt das spezifische Verfahren für Zollvorgänge, die für die Abfertigung von im Ausland hergestellten Produkten erforderlich sind, sowie die Rechte/Pflichten der Stellen, die zur Beförderung im Ausland hergestellter Produkte befugt sind, und die für die Durchführung relevanter Maßnahmen vorgesehenen Zeiträume aus rechtlicher Sicht.
Produkte ausländischer Herkunft, die innerhalb der Zollunion befördert werden und gemäß dem Arbeitsgesetzbuch durch das Anmelde- und Zollabfertigungsverfahren den Status von Produkten der Zollunion erhalten haben, können ohne Einschränkungen im gesamten Zollgebiet der Zollunion transportiert werden. Ein Beispiel ist der Fall, wenn importierte Waren zum Zwecke des Verbrauchs innerhalb der Zollunion unter die Freigaberegelung gestellt werden, um den Status von CU-Produkten zu erlangen. Es versteht sich dann, dass importierte Produkte ohne bestimmte restriktive Maßnahmen verwendet und entsorgt werden können. Die Zollkontrolle über die Anmeldung eingeführter Waren sieht vor, dass ausländische Waren folgende Status erhalten:
Freigabe zum Verbrauch im Fahrzeug;
Ablehnung zugunsten des Landes;
Vorgänge erneut importieren.
Die Unterbringung von Produkten in einem bestimmten Registrierungsverfahren mit Erklärung wird in Absatz 1 der Kunst geregelt. 179 des Zollkodex der Zollunion. In diesem Artikel werden weitere Fälle aufgeführt, in denen Produkte, die über die Zollgrenzen der Zollunion transportiert werden, nicht deklarationspflichtig sind:
Transportmittel für den Transport zwischen Ländern (Kapitel 48 des Zollkodex der Zollunion);
Produkte von Privatpersonen für den persönlichen Gebrauch (Kapitel 49 des Zollkodex der Zollunion);
Lieferungen (Kapitel 50 TC TC).
Wer ist berechtigt, die Zollanmeldung von Waren vorzunehmen, die in ein Zollverfahren überführt werden?
Verfahren zur Zollanmeldung von Waren können von der die Warenbewegung durchführenden Stelle oder ihrem Vertreter (Anmelder) durchgeführt werden. Zollvertreter sind juristische Personen, die die Staaten der Zollunion vertreten und die Möglichkeit haben, im rechtlichen Bereich mit den Anmeldepflichtigen zu interagieren. Sie sind berechtigt, in Zusammenarbeit mit den Zollbeamten die im Zollkodex vorgesehenen Vorgänge durchzuführen. Die Institution der Zollvertreter ist in Art. beschrieben. 12–17 dieses Kodex. Seine Anwendung erfolgt ausschließlich nach den nationalen Besonderheiten der CU-Länder. Diese Bestimmung ist auf unterschiedliche Regelungen zur Eintragung von Subjekten in das Zollvertreterregister in den Gesetzen der teilnehmenden Länder zurückzuführen. Die Festlegung zulässiger Befugnisse zur Durchführung von Zollanmeldungsvorgängen erfolgt auf der Grundlage von Art. 186 des Zollkodex der Zollunion. Wenn wir die bestehenden Regeln zusammenfassen, können wir sagen, dass für die Erlangung der Rechte, als Anmelder aufzutreten, Folgendes erforderlich ist:
Registrierung eines Außenhandelsgeschäfts einer Person, die einen Vertrag über die Beförderung von Waren über die Grenze der CU-Staaten abgeschlossen hat;
Verfügbarkeit von Rechten zum Besitz, zur Nutzung/Verfügung von Produkten ohne Abschluss eines Außenhandelsvertrags.
Aufgrund dieser Bestimmungen wird deutlich, dass die Fähigkeit, ein Deklarant zu sein, durch das Vorliegen bestätigter Rechte an den Produkten, für die die Deklaration gilt, bestimmt wird. Somit ist es möglich, den Zusammenhang zwischen den gesetzlichen Rechten zur Verfügung über Produkte als Teil der Ladung (einschließlich der Möglichkeit ihrer Zerstörung) und den Befugnissen des Subjekts als Anmelder nachzuvollziehen.
Für Situationen, in denen bei der Warenbegleitung durch die Zollkontrolle keine Staatsangehörigen der an der Zollunion beteiligten Staaten anwesend sind, gilt gemäß Art. 186 des Kodex (Absatz 2) können als Anmelder erklären:
Privatpersonen die Produkte für den Eigenbedarf transportieren;
Fächer, für die Präferenzkonditionen bei der Zollanmeldung gelten(Vertreter diplomatischer Institutionen oder offizieller Vertretungen von Ländern, Fonds, Gemeinden sowie andere ausländische Staatsbürger, die aufgrund zwischenstaatlicher Abkommen einen Sonderstatus erhalten haben);
Vertreter von Repräsentanzbüros die auf dem Gebiet der Zollunion tätig sind, wenn sie Produkte transportieren, die zur direkten Verwendung durch Repräsentanzen bestimmt sind;
Personen, die während der Vertragslaufzeit über das Recht verfügen, über Produkte zu verfügen, bei dem eine der Parteien auf dem Gebiet des Fahrzeugs registriert ist.
Im Rahmen des Zolltransitregimes umfasst die Liste der zur Abgabe von Anmeldungen befugten Stellen alle oben genannten Personen sowie Spediteure (vorbehaltlich der Registrierung im Gebiet der Zollunion) und Vertreter von Transportunternehmen, die Transitgüter befördern.
Gewisse Schwierigkeiten bei der Feststellung des Rechts auf Zollanmeldung von Produkten ergeben sich aus der Existenz zweier Quellen, die bei der Bestimmung der Anmelder berücksichtigt werden müssen. Neben dem Zollkodex und anderen Rechtsakten der Zollunion sind auch die Bestimmungen der Zivilrechtsakte der Unionsstaaten zu berücksichtigen.
Zu den umstrittensten Bestimmungen gehört die Auslegung des Begriffs „Außenwirtschaftsgeschäft“. Eine detaillierte Definition gibt es weder im Zollkodex der Zollunion selbst noch in den Bestimmungen der geltenden Gesetzgebung der CU-Teilnehmer. Vor der Bildung eines einheitlichen Zollraums innerhalb der Union fiel jede wirtschaftliche Transaktion zwischen in verschiedenen Ländern registrierten Unternehmen in die Kategorie der außenwirtschaftlichen Tätigkeit. Seit der Bildung der Zollunion entsteht ein Konflikt, der in der Auslegung eines Außenwirtschaftsvertrags zwischen Vertretern besteht, die im Gebiet der Zollunion registriert sind, aber Steuerzahler verschiedener Länder sind. Aus Sicht der staatlichen Zollgebiete muss einem solchen Geschäft eine Erklärung gemäß den Anforderungen des Außenhandels beigefügt werden. Alles wäre richtig, wenn die Produkte die Grenzen der Zollunion überschreiten würden. Wenn dies nicht der Fall ist, sollte man sich bei der Feststellung der Rechte des Anmelders an Art. 1 orientieren. 186 des Zollkodex der Zollunion, der alle möglichen Möglichkeiten zur Bestimmung des Anmelders beschreibt.
Bei der Prüfung der Frage der Bestimmung der Befugnisse eines potenziellen Anmelders müssen einige Merkmale der in Art. 1 dargelegten Übergangsstandards beachtet werden. 368 des oben genannten Kodex. Dies zeigt die Zulässigkeit der Zollanmeldung in der Zollunion unter folgenden Bedingungen an:
Die Anmeldung von Waren beim Zoll der Mitgliedsstaaten der Zollunion kann von Unternehmen durchgeführt werden, die im Hoheitsgebiet des Zollunionsstaates registriert sind und dort ihren ständigen Wohnsitz haben, außer in Fällen, in denen die Anmeldung durch ausländische Staatsbürger zulässig ist (beschrieben in Absatz 2 von Artikel 186 des Zollkodex der Zollunion);
Die Erklärung kann von Vertretern konsularischer und diplomatischer Vertretungen sowie internationaler Organisationen der Länder der Zollunion abgegeben werden, sofern die Erklärung den Zollbehörden des Landes vorgelegt wird, in dem sie sich befinden.
Das Vorhandensein von Übergangsbestimmungen in Fragen der Feststellung der Zuständigkeit von Zollanmeldungen durch Subjekte erklärt sich aus der Tatsache, dass im Zollbereich derzeit bereits einheitliche Rechtsnormen gelten, es jedoch noch keine Vereinheitlichung der Währungs-, Steuer-, Bank- und anderen Rechtsvorschriften gibt. Zum jetzigen Zeitpunkt gibt es keinen einheitlichen Mehrwertsteuersatz, keine allgemeinen Standards für die Identifizierung und Registrierung von Steuerzahlern und es gibt eine Reihe weiterer Widersprüche, die nicht nur rechtliche, sondern auch organisatorische oder technische Fragen betreffen. Diese Situation bestimmt das Vorhandensein von Übergangsnormen in den Rechtsdokumenten der Zollunion. Dadurch können wir die günstigsten Bedingungen für die Zollanmeldung und Kontrolle der Warenfreigabe in der Zollunion schaffen. Aktuelle Vorschriften verlangen, dass Unternehmen den Zollwert der Waren den Behörden der Staaten melden, in deren Hoheitsgebiet sie registriert sind. Diese Bestimmung gilt nicht für Produkte, die im Zolltransitverfahren befördert werden, bei dem die Anmeldung durch ausländische Unternehmen zulässig ist.
In welchen Fällen ist die Zollanmeldung von Waren für den persönlichen Gebrauch möglich?
Auch Waren für den persönlichen Gebrauch, die über die Zollgrenze transportiert werden, müssen einem Zollanmeldungsverfahren unterzogen werden. Die Zollanmeldung (Erstellung einer Zollanmeldung) ist eine zwingende Voraussetzung für das Bestehen des Verfahrens zum grenzüberschreitenden Warentransport. Die Art einer solchen Erklärung hängt jedoch von der Art des Verfahrens ab.
Artikel 36 4 des Zollkodex der Zollunion enthält Definitionen derjenigen Waren, die als für den persönlichen Gebrauch bestimmt angesehen werden können. Hierbei handelt es sich um Dinge, die für den persönlichen Gebrauch verwendet oder hergestellt werden, für den Haushaltsbedarf, der nicht mit geschäftlichen Aktivitäten zusammenhängt. In der Regel erfolgt der Transport über die Grenze im begleiteten oder unbegleiteten Gepäck, per internationaler Post, per Zustellung durch einen Spediteur usw. (Artikel 353 des Arbeitsgesetzbuchs der Zollunion).
Für Privatpersonen ist ein besonderes vereinfachtes Verfahren für den Warentransport vorgesehen. Methoden zum Transport von Gütern, die für den persönlichen Gebrauch bestimmt sind, zeichnen sich durch weniger Verfahrensanforderungen aus, daher wird dieses Verfahren als vereinfacht bezeichnet. Es ist jedoch zu berücksichtigen, dass die Menge und der Wert dieser Waren den für diese Kategorie von Gegenständen festgelegten Wert nicht überschreiten dürfen, da sie sonst nicht mehr der Zolltarifregulierung unterliegen können, wie dies bei der Beförderung im vereinfachten Verfahren der Fall ist. Das vereinfachte Verfahren beinhaltet oft die Befreiung einer Person, die Eigentum über die Grenze transportiert, von der Zahlung von Zöllen und Steuern.
Wie finde ich den Zweck der Bewegung von Objekten heraus? Wie unterscheidet man Güter für geschäftliche Aktivitäten von Gütern für den persönlichen Verbrauch, da die Grenze oft sehr willkürlich ist? Die Zuordnung von Gegenständen zu der einen oder anderen Kategorie erfolgt durch die Zollbehörden selbst, jedoch auf der Grundlage eines Antrags des Beförderungsgegenstandes – einer natürlichen Person. Eine Person, die Waren über die Grenze befördert, teilt den Zollvertretern mit, in welche Kategorie sie die bewegten Gegenstände selbst einordnet (mündliche Meldung oder schriftliche Zollanmeldung). Die weitere Beurteilung muss durch die Zollbehörden selbst unter Anwendung eines Risikomanagementsystems erfolgen. Vertreter der autorisierten Stelle berücksichtigen nicht nur die Mengen- und Kostenmerkmale der Waren, sondern auch die Häufigkeit des Überschreitens der Staatsgrenze durch die Person und des Warentransports durch den Zoll.
Im Alltag der Zollbehörden Die Kriterien zur Bestimmung des Verwendungszwecks von Waren werden in der folgenden Reihenfolge angewendet.
Eigenschaften von Waren, ihr Zweck. Wenn diese Art von Waren traditionell nicht im täglichen Leben verwendet wird und keine solchen Verbrauchereigenschaften aufweist, die die Möglichkeit einer Verwendung des Gegenstands für persönliche Zwecke nahelegen würden, klassifizieren Vertreter der Zollbehörden solche Waren in der Regel als Gegenstände, die für geschäftliche Zwecke bestimmt sind.
Anzahl der Waren. Wenn eine Person eine große Menge homogener Waren transportiert (z. B. Kleider gleichen Stils, derselben Farbe, aber unterschiedlicher Größe), ist es natürlich unwahrscheinlich, dass sie die Zollbeamten davon überzeugen kann, dass diese Artikel ausschließlich für den persönlichen Gebrauch der Person bestimmt sind Verbrauch. Um zu behaupten, dass die Waren zu geschäftlichen Zwecken bewegt werden, muss beurteilt werden, um wie viel die Menge der Waren die tatsächlichen Konsummöglichkeiten einer bestimmten Person oder ihrer Familie übersteigt.
Häufigkeit des Warenverkehrs über die Zollgrenze. Es ist davon auszugehen, dass dieselbe Person, wenn sie regelmäßig ähnliche Waren über die Grenze transportiert, wenn auch in kleinen Mengen, dies höchstwahrscheinlich aus geschäftlichen Gründen tut. Das Gleiche gilt für E-Mails, die zwischen denselben Einheiten gleichzeitig oder innerhalb eines Monats versendet werden. Solche Gegenstände können durchaus als für geschäftliche Zwecke bestimmt angesehen werden.
Stimmt die Zollanmeldung einer Ware durch eine Einzelperson über den Verwendungszweck des Gegenstandes nicht mit der Einschätzung der Zollbeamten überein, so ist deren Meinung maßgebend. Es muss berücksichtigt werden, dass die Bedürfnisse von Personen, die Waren über die Grenze transportieren, individuell sind und die Eigenschaften der Waren sehr unterschiedlich sein können. Daher wird jeder Fall der Güterbeförderung gesondert betrachtet. Zollbeamte berücksichtigen in der Regel folgende Tatsachen:
Familienzusammensetzung einer Person;
Das übliche menschliche Bedürfnis nach solchen Gütern;
Arbeitsort (falls vorhanden);
Wohnort (Gebiet der Zollunion, Nähe zur Grenze);
Zweck der Reise, Häufigkeit der Reisewiederholungen;
Sammlung von Objekten, die über die Grenze transportiert wurden;
Dokumentarischer Nachweis des Kaufs dieser Waren im Einzelhandel;
Häufigkeit der Bewegung identischer Waren durch verschiedene Personen.
Die Umfrage kann weitere relevante Faktoren aufdecken.
Die wichtigsten Dokumente, die die Tatsache des wiederholten Grenzübertritts homogener Waren über einen bestimmten Zeitraum bescheinigen, sind Passagierzollanmeldungen. Anhand der von den Zollbeamten angebrachten Markierungen lässt sich immer leicht feststellen, ob ähnliche Waren bereits zuvor ins Ausland überführt wurden oder ob die Überlassung verweigert wurde. Es ist durchaus möglich, dass eine Person, die häufig die Grenze eines Staates überschreitet, bestimmte Gruppen homogener Güter nicht importieren kann.
Gemäß den Zollvorschriften muss der Verwendungszweck eingeführter Waren in der persönlichen Erklärung der die Grenze überschreitenden Person angegeben werden. Durch das Ausfüllen des Formulars im Anhang des Abkommens „Über das Verfahren für Einzelpersonen, Waren für den persönlichen Gebrauch durch das CU TG zu transportieren und Zollvorgänge im Zusammenhang mit ihrer Überlassung durchzuführen“ gibt die Person an, dass sie Eigentum auf dem Territorium von erworben hat die CU, sowie ob die Produkte für den persönlichen Gebrauch bestimmt sind. Eine solche Erklärung muss mit den Informationen übereinstimmen, die auf der Verpackung der Waren, auf Etiketten, Etiketten und anderen Unterlagen, sofern vorhanden, vorhanden sind.
Das Gesetz sieht eine Reihe von Gütern, Produkten und Eigentum vor, die nicht als zum persönlichen Gebrauch transportiert anerkannt werden können. Hier Liste der Waren, die nicht als Waren für den persönlichen Gebrauch eingestuft sind:
Zentralheizungskessel;
Natürliche Diamanten;
Sonnenstudios;
Hardware und Ausrüstung für Fotolabore;
Waren, für deren Ausfuhr der Staat bestimmte Zölle eingeführt hat. Auf Sklaven und Meeresfrüchte (außer Störkaviar) mit einem Gewicht von nicht mehr als 5 Kilogramm werden keine Ausfuhrzölle erhoben; Störkaviar mit einem Gewicht von nicht mehr als 250 Gramm; Kraftstoff, der für den persönlichen Gebrauch in die Tanks eines Fahrzeugs oder in einen separaten Behälter gefüllt wird – maximal 10 Liter;
Edelmetalle und Edelsteine mit einem Zollwert von mehr als 25.000 Dollar im Gegenwert;
Verbrennungsmotoren, ausgenommen Motoren für Wasserfahrzeuge;
Mähmaschinen (hiervon ausgenommen sind Rasenmäher für Parks und Sportplätze), Heumaschinen, Erntemaschinen, Vorrichtungen zum Dreschen, Pressen von Heu und Stroh;
Einige Maschinen und Geräte (z. B. Geräte zur Herstellung oder Veredelung von Filz oder Filz, Instrumente und Geräte zum Nachweis oder zur Messung ionisierender Strahlung);
Traktoren, Kraftfahrzeuge für besondere Zwecke, ausgenommen solche, die der Güter- oder Personenbeförderung dienen; selbstfahrende Industriefahrzeuge, die nicht mit Hebe- oder Ladevorrichtungen ausgestattet sind;
Anhänger zum Transport von Autos;
Schiffe, Boote und schwimmende Strukturen, ausgenommen Yachten und andere schwimmende Freizeit- und Sportfahrzeuge, Ruderboote und Kanus;
Medizinische Technik und Geräte, mit Ausnahme derjenigen, die für den Einsatz entlang der Strecke oder aus medizinischen Gründen erforderlich sind;
Instrumente, Geräte und Modelle für Demonstrationszwecke;
Medizinische, chirurgische, zahnmedizinische oder veterinärmedizinische Möbel; Friseurstühle und ähnliche Stühle;
Spiele, die mit Münzen, Banknoten, Bankkarten, Jetons oder ähnlichen Zahlungsmitteln betrieben werden;
Waren, die der Ausfuhrkontrolle gemäß den Rechtsvorschriften eines Mitgliedsstaats der Zollunion unterliegen.
Sehr zum Bedauern der Zollbeteiligten, die Produkte transportieren, ist diese Liste nicht vollständig. Zum noch größeren Bedauern der Zollbeamten müssen sie über wirklich tiefe Rechtskenntnisse und einen analytischen Verstand verfügen, um die Möglichkeit der Ein-/Ausfuhr von Produkten in jedem Einzelfall korrekt und genau bestimmen zu können. Es wäre viel einfacher, wenn sich alles auf eine Anleitung beschränken würde.
Einer der wichtigsten Schritte beim Warentransport über die Grenze ist die Zollanmeldung.
Zollanmeldung von Waren für den persönlichen Gebrauch wird in Form einer Füllung hergestellt Passagierzollanmeldung (PTD). Das Formular dafür wurde durch Beschluss der Kommission der Zollunion vom 18. Juni 2010 Nr. 287 entwickelt. Dieses Formular muss in fast allen Fällen befolgt werden, außer bei der Versendung internationaler Post und der Beförderung im Zolltransit. Es ist jedoch zu beachten, dass eine Einzelperson auf eigene Initiative eine Passagierzollanmeldung ausfüllen kann, unabhängig davon, ob sie Waren für den persönlichen Gebrauch befördert, die gesetzlich nicht der Zollanmeldung unterliegen.
Was bedeutet die Zolldeklaration des Warenwertes?
Der Zollkodex der Zollunion widmet sich der Kunst. 65 das Konzept der Zollwertdeklaration von Waren. Hier wird der Begriff „Anmelder“ verwendet – eine Person, die über die Grenze transportierte Waren anmeldet. Dem Zollanmeldungsverfahren ist ein ganzes Kapitel des Zollkodex der Zollunion gewidmet (Kapitel 27). Personen, die Waren ausschließlich zum persönlichen Gebrauch über die Zollgrenze transportieren, sind nicht verpflichtet, eine Zollanmeldung für die Waren abzugeben. Für diese Teilnehmer an Zollbeziehungen ist ein anderes Verfahren für den Grenzübertritt der Zollunion vorgesehen. Und es ist in Kap. enthalten. 49 des Zollkodex, ergänzt durch zwischenstaatliche Rechtsakte.
Das Verfahren zur Abgabe einer Erklärung ist in Absatz 1 der Kunst beschrieben. 65 TK. So erstellt der Anmelder einen an die Zollbehörde gerichteten Antrag über die Waren, die er über die Grenze transportieren möchte, über die gewählte Form der Beförderung (Zollverfahren). Im Antrag werden auch die Eigenschaften des Produktes angegeben, die für die Durchführung des Verfahrens wichtig sind. Ein wesentlicher Bestandteil der Zollanmeldung in der vorgeschriebenen Form ist die Angabe des Zollwerts der Ware.
Zusätzlich zum Wert selbst ist der Anmelder verpflichtet, anzugeben, wie dieser Wert ermittelt wurde (Artikel 65 Absatz 2 des Arbeitsgesetzbuchs): die Methode, mit der der Wert des Zollwerts ermittelt wurde, die Umstände des außenwirtschaftlichen Geschäfts bildete den Zollwert der Ware. Bei der Bereitstellung dieser Informationen muss der Anmelder die erforderlichen Dokumente zur Bestätigung beifügen. Es gibt verschiedene Methoden zur Bestimmung des Zollwerts, die im Abkommen „Über die Bestimmung des Zollwerts von Waren, die über die Zollgrenze der Zollunion befördert werden“ beschrieben sind. Dies sind die Methoden:
Beim Umgang mit importierten Waren;
Bei Geschäften mit identischen Waren;
Bei Geschäften mit gleichartigen Waren;
Subtraktionsmethode (Methode basierend auf den Verkaufskosten von Waren in einem einzigen Zollgebiet);
Additionsmethode (berechneter Wert);
Reservemethode (kombiniert).
Die Wahl der Methode ist nicht willkürlich. Die erste Methode gilt als die gebräuchlichste; der Anmelder kann nur dann zur zweiten Methode wechseln, wenn die erste Methode nicht anwendbar ist. Und so weiter bis zum Schluss, in strenger Reihenfolge. Das Prinzip der Wertermittlung importierter Waren lautet wie folgt: Der Zollwert ist der maximal mögliche Preis einer Transaktion mit diesen Waren. Als Zollwert der Ware gilt daher der Preis, der für die im einheitlichen Zollgebiet der Zollunion über die Grenze transportierten Waren gezahlt wird oder bereits tatsächlich gezahlt wurde. Dieser Preis unterliegt einem Zuschlag gemäß den Bestimmungen von Art. 5 Vereinbarungen.
Alle anderen im Abkommen vorgesehenen Methoden (Bestimmung des Wertes identischer, homogener Waren, die Methode der Addition und Subtraktion sowie die kombinierte Methode) werden angewendet, wenn der Zollwert der Waren nicht durch Vergleich mit dem Preis von bestimmt werden kann ein Außenhandelsgeschäft.
Um sich für die eine oder andere Methode zu entscheiden, müssen Sie eine klare Vorstellung davon haben, um welche Fälle es sich genau handelt und wie sie in der Praxis angewendet werden kann. Beispielsweise können Methoden, die sich auf identische oder homogene Waren beziehen, nicht angewendet werden, ohne die Definition der Begriffe Homogenität und Identität im Rahmen der Zollgesetzgebung zu verstehen. Solche Definitionen finden sich in Art. 3 Vereinbarungen. Sind die Waren weder identisch noch homogen, kann der Anmelder auf seine Waren Additions- oder Subtraktionsmethoden anwenden. Und nur als letztes Mittel kommt eine kombinierte Methode zum Einsatz (Ziffer 1, Artikel 10 der Vereinbarung).
Die Ermittlung des Zollwerts von Waren im Rahmen der Zollanmeldung ist mit einigen Schwierigkeiten behaftet, daher ist es besser, dieses Problem nicht auf eigene Faust, sondern durch vorherige Rücksprache mit den Zollbeamten zu lösen. Das Verfahren zur Preisvereinbarung ist in Art. 52 des Bundesgesetzes vom 27. November 2010 Nr. 311-FZ „Über die Zollregulierung in der Russischen Föderation“. Ein Interessent kann einen schriftlichen Antrag beim Zoll stellen. Und ein solcher Antrag wird zu einer unbestreitbaren Grundlage für die Zollbeamten, dem Antragsteller zu antworten, das heißt, innerhalb eines Monats nach Eingang des Antrags auch schriftlich Auskunft über die Zollanmeldung zu geben. Zollbeamte haben nicht das Recht, den Zollwert vorläufig zu bestimmen (Artikel 113 des Bundesgesetzes „Über die Zollregulierung in der Russischen Föderation“). Dennoch sind Mitarbeiter autorisierter Stellen weiterhin verpflichtet, angemessene und rechtzeitige Informationen bereitzustellen. Wenn also die Informationen im Rahmen der Konsultation nicht rechtzeitig, nicht vollständig oder unzuverlässig bereitgestellt wurden, kann dieser Umstand zu Verlusten für den Antragsteller führen. Verluste können auf der Grundlage der Normen des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation gerichtlich ausgeglichen werden (Artikel 16, 1069 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation).
Es gibt eine Regel (Artikel 11 des Abkommens), die es dem Anmelder ermöglicht, importierte Waren auf die in den Gesetzen der Zollunion festgelegte Weise zu erhalten, wenn es zum Zeitpunkt der Einfuhr der Waren aufgrund der Umstände nicht möglich ist, deren genauen Wert zu bestimmen Fehlen bestimmter Elemente (dokumentarische Informationen) des Außenhandelsgeschäfts, ohne die eine Berechnung des Zollwerts der Waren nicht möglich ist.
Die in Absatz 3 der Kunst aufgeführten Methoden sind von den Zollanmeldungsmethoden zu unterscheiden. 65 TK. Die Hauptmethode der Zollanmeldung ist die Angabe des Zollwerts in der Zollwertanmeldung sowie in der Warenanmeldung. Aber die erste Methode hat den Vorteil. Letzteres gilt nur, wenn das DTS gesetzlich nicht vorgesehen ist und die Zollbeamten keine angemessene Anforderung für seine Fertigstellung stellen.
Es ist zu beachten, dass die Zollwerterklärung in den meisten Fällen ein obligatorischer Bestandteil der Zollanmeldung ist; Anmeldungen für Waren ohne DTS werden in der Regel nicht akzeptiert. Daher muss die Zollwerterklärung unbedingt zusammen mit der Warenanmeldung abgegeben werden. Darüber hinaus werden den Zollbeamten eine Reihe von Dokumenten zur Verfügung gestellt, die als Grundlage für die Wiedergabe von Informationen in der Erklärung dienen. Die Begleitdokumentation ist ein weiterer wesentlicher Bestandteil der Zollanmeldung.
Die Zollwerterklärung muss elektronisch und auf Papier erfolgen. Es werden zwei Kopien in Papierform erstellt: eine für den Anmelder mit einem Vermerk der Zollbehörde und eine für den Zoll.
Das Formular zur Zollwertanmeldung wurde von Spezialisten entwickelt und ist in der Anlage Nr. 2 zum Verfahren zur Zollwertanmeldung von Waren zu finden. Um den Zollwert zu ermitteln, sollten Sie sich an dem Dokument der CU-Kommission Nr. 376 „Über die Verfahren zur Anmeldung, Überwachung und Anpassung des Zollwerts von Waren“ orientieren.
Seien Sie vorsichtig, wenn Sie ein Außenhandelsgeschäft abschließen. Die meisten Streitigkeiten über die Bestimmung des Zollwerts bei der Zollanmeldung hängen mit dem Faktor zusammen, den die gegenseitige Abhängigkeit der Parteien auf den Preis der Transaktion beeinflusst.
Welche Dokumente sind für die Zollanmeldung von Waren erforderlich?
Die Zollanmeldung durch natürliche oder juristische Personen geht mit der Vorlage folgender Dokumente einher.
Dokumente, anhand derer die Zuständigkeit einer bestimmten Stelle für die Zollanmeldung festgestellt werden kann.
Dokumentation, die die Tatsache des Abschlusses eines Außenwirtschaftsvertrags bescheinigt, oder andere Dokumente, die die Zuständigkeit für die Verfügung/das Eigentum/die Nutzung von Waren bestätigen, die über die Zollgrenze transportiert werden.
Dokumentation für den Warentransport.
Dokumentation, die als Bestätigung dafür dient, dass alle aktuellen Verbote/Beschränkungen in Bezug auf diese Art von Produkt eingehalten wurden.
Dokumentation, die die Einhaltung von Beschränkungen/Verboten im Rahmen etablierter Schutz-/Antidumping-/Ausgleichsmaßnahmen bestätigt.
Dokumentation, die als Bestätigung des deklarierten Produktklassifizierungscodes dient.
Zahlungsdokumente für die Zahlung/Zahlungssicherheit gemäß den Zollvorschriften.
Bestätigung der Berechtigung zur Anwendung von Präferenzbestimmungen für Zölle, Steuern und Abgaben, die auf den Besonderheiten des Zollverfahrens beruhen.
Dokumentation, anhand derer die Fristen für die Zahlung von Zollzahlungen (Steuern, Zölle usw.) angepasst werden können.
Dokumentation, anhand derer der Zollwert deklariert wird.
Bestätigung der Einhaltung der Standards des Währungsregimes, die den Rechtsakten der Länder der Zollunion entsprechen.
Registrierungsdokumentation des Transports, der für den internationalen Transport während des Zolltransitverfahrens verwendet wird.
Wie läuft die Zollanmeldung von Waren ab?
Die Anmeldung von Waren beim Zoll erfordert eine klare Regelung der Tätigkeit eines Sachbearbeiters für die Zollanmeldung seitens des Zollamtes und seitens des Anmelders.
Registrierung des vorgeschriebenen Formulars Erklärung des Anmelders und deren Übergabe an die Zollbehörden vor Ablauf der für die vorübergehende Verwahrung vorgesehenen Frist (bei der Einfuhr) und vor dem Ausfuhrdatum (bei der Ausfuhr). Für Produkte, die in die Kategorie der Gegenstände fallen, die in die Kategorie der Mittel für Ordnungswidrigkeiten fallen, muss nach dem Datum der Entscheidung über die Rückgabe, über die Befreiung von der strafrechtlichen/verwaltungsrechtlichen Haftung, innerhalb eines Monats eine Erklärung abgegeben werden.
Korrektur von Informationen, bei der Zollanmeldung angegeben, kann bis zum Zeitpunkt der Freigabe durchgeführt werden, sofern die Zahlungsbeträge unverändert bleiben (mit Ausnahme von Änderungen des Zollwerts in der Anmeldung); wenn der Zoll noch keine Mitteilung über Ort/Datum der Kontrolle verschickt hat; Bestimmte Zollkontrollmaßnahmen wurden nicht ergriffen. Die Korrektur der bei der Einfuhr gemachten Angaben kann nach der Einfuhr unter den im Beschluss der Kommission der Zollunion Nr. 255 vom 20. Mai 2010 dargelegten Bedingungen erfolgen.
Automatische Nummerierung der Zollanmeldung unabhängig von späteren Entscheidungen des Zolls durchgeführt werden.
An Studium des Zollanmeldungsdokuments Zollbeamte haben nicht mehr als 2 Stunden Zeit.
Entscheidung, eine Erklärung abzugeben oder abzulehnen akzeptiert auf der Grundlage einer Inspektion mit der Feststellung/Fehlen von Tatsachen eines Verstoßes gegen die Zollvorschriften.
Wenn die Entscheidung positiv ist Mit der Annahme der Erklärung wird ihr eine individuelle Registrierungsnummer zugewiesen.
Wenn die Entscheidung negativ ist Bei der Registrierung der Erklärung erhält der Anmelder eine schriftliche Ablehnung mit Angabe der Faktoren, die eine solche Entscheidung beeinflusst haben.
Der Zollunionskodex weist auf die Besonderheiten der Zollanmeldung hin, die Einfluss auf die Annahme einer negativen Entscheidung über die Registrierung der Anmeldung haben können. Die Liste solcher Gründe umfasst Folgendes:
Die Zollanmeldungsunterlagen werden bei der Zollstelle eingereicht, die nicht zur Registrierung berechtigt ist (in diesem Fall wird die Anmeldung von einem Zollvertreter an die zuständige Zollstelle geschickt);
Die Zollanmeldung wird von einer Stelle durchgeführt, die nicht über die erforderlichen Befugnisse verfügt;
Dokumente für die Zollanmeldung werden erstellt, ohne den festgelegten Anforderungen zu entsprechen (notwendige Informationen fehlen, die Anmeldung wird in der falschen Form eingereicht, es fehlen entsprechende Unterschriften/Stempel des Unternehmens);
Es wurde ein unvollständiges Dokumentationspaket für die Zollanmeldung vorgelegt (außer in Fällen, in denen die Zollerlaubnis schriftlich erteilt wurde);
Bei der Abgabe einer Zollanmeldung für Produkte ohne Durchführung von Vorgängen, die vor der Zollanmeldung abgeschlossen sein müssen (z. B. wenn das Versandverfahren nicht abgeschlossen ist).
Welche Fallstricke gibt es bei der Zollanmeldung und Warenfreigabe?
Das Verfahren zur Zollanmeldung von Waren weist einige problematische Aspekte auf. In diese Kategorie fallen vor allem vorsätzliche Handlungen zur Verletzung der Rechtsnormen eines bestimmten Landes, Fehler des Spediteurs oder eines Vertreters der Zollbehörde. In der modernen Praxis treten am häufigsten die folgenden Fallstricke auf.
Ungenaue Ausführung der Zollanmeldungsdokumentation oder deren unvollständige Vervollständigung. Wenn festgestellt wird, dass ein obligatorisches Dokument fehlt oder Fehler darin vorliegen, können Maßnahmen ergriffen werden, um die Überlassung von Fracht über die Zollgrenze einzuschränken. In diesem Fall wird die Ware solange im Lager aufbewahrt, bis die erforderliche ordnungsgemäß ausgefüllte Dokumentation vorliegt.
Verstoß gegen gesetzliche Normen. Im Falle einer irrtümlichen Nichtangabe von Waren in der Zollanmeldung oder eines vorsätzlichen Schmuggelversuchs können die Zollbeamten eine Festnahme der Ladung und verwaltungs-/strafrechtliche Maßnahmen gegen das Unternehmen verhängen, das einen solchen Verstoß begangen hat.
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Zollunion (CU)- eine Form der internationalen wirtschaftlichen Integration von Ländern, die eine Zwischenstellung von einer Freihandelszone zu einer Wirtschaftsunion einnimmt (Erklärendes Wörterbuch des Zollrechts). Eine Zollunion ist auch eine Vereinbarung zwischen zwei oder mehr Staaten über die Abschaffung der Zölle zwischen ihnen, eine Form des kollektiven Protektionismus. Gemäß Art. Die XIV. GATT-Zollunion beinhaltet die Ersetzung mehrerer Zollgebiete durch ein einziges (einziges Zollgebiet) mit der vollständigen Abschaffung der Zölle innerhalb der Zollunion. Gleichzeitig wenden die zur Zollunion gehörenden Länder einen einheitlichen Zolltarif und andere einheitliche Maßnahmen zur Regulierung des Warenhandels mit Drittländern an, einschließlich Zollregeln und -verfahren (Vertrag über die Schaffung eines einheitlichen Zollgebiets und die Bildung des Zollwesens). Union).
Gemäß dem Zollkodex der Zollunion (CU CU) ist einer der Bestandteile der Zollangelegenheiten das Verfahren für Einzelpersonen, Waren für den persönlichen Gebrauch über die Zollgrenze der Zollunion (CU CU) zu transportieren und die Durchführung von Zollvorgängen im Zusammenhang mit ihrer Freilassung. Die Zollgesetzgebung der Russischen Föderation enthält wiederum mehrere Referenznormen zur Regelung des Verfahrens für den Warenverkehr durch Einzelpersonen zum persönlichen Gebrauch (Artikel 317 des Bundesgesetzes vom 27. November 2010 N 311-FZ „ Zur Zollregulierung in der Russischen Föderation“).
Da dies traditionell einer der Problembereiche der Zolltätigkeit ist, kommt in der Zollgesetzgebung der Zollunion der Regelung des Verfahrens zur Beförderung von Waren durch Privatpersonen zum persönlichen Gebrauch über die Zollgrenze der Zollunion ein bedeutender Stellenwert zu Zollunion sowie Fragen der Durchführung von Zollvorgängen in Bezug auf diese Waren.
Darüber hinaus handelt es sich nach Angaben des Föderalen Zolldienstes Russlands bei einem erheblichen Teil der Straftaten und Straftaten beim Transport von Gütern und Fahrzeugen über die Zollgrenze um Güter, die von Einzelpersonen unter dem Deckmantel von Gütern für den persönlichen Gebrauch transportiert werden. So richteten sich 47 % aller im Jahr 2009 eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren gegen Einzelpersonen, und die Mehrzahl der Verfahren wurde im Zusammenhang mit der Nicht- oder Falschanmeldung von Gütern und (oder) Fahrzeugen, der Nicht- oder Falschanmeldung, eingeleitet Erklärung von Fremdwährungen oder Währungen der Russischen Föderation durch Einzelpersonen, Nichtausfuhr oder Nicht-Wiedereinfuhr von Waren und (oder) Fahrzeugen durch Einzelpersonen und illegale Bewegung von Waren und (oder) Fahrzeugen über die Zollgrenze. Solche Statistiken bestätigen unserer Meinung nach die Notwendigkeit einer stärkeren Aufmerksamkeit der Exekutivbehörden, die die staatliche Kontrolle über den Warenverkehr von Einzelpersonen über die Zollgrenze ausüben.
Das Verständnis der Besonderheiten der Beförderung von Waren für den persönlichen Gebrauch durch Einzelpersonen durch das CU TG und der während dieser Beförderung durchgeführten Zollvorgänge ist eine Voraussetzung für ein korrektes Verständnis des Prozesses und infolgedessen für die direkte Einhaltung der Zollvorschriften und Rechtsvorschriften durch Einzelpersonen der Russischen Föderation und internationale Verträge der Russischen Föderation im Zollbereich.
Der in den letzten Jahren zu beobachtende ständige Anstieg des Personenverkehrs durch die CU TG erfordert eine Verkürzung der Zeit, die für die Durchführung von Zollvorgängen in Bezug auf Waren erforderlich ist, die von Einzelpersonen für den persönlichen Gebrauch befördert werden. Gleichzeitig scheint es, dass sich die Verringerung der für die Durchführung von Zollvorgängen erforderlichen Zeit negativ auf die Wirksamkeit der Kontrollmaßnahmen auswirken wird.
In diesem Zusammenhang erscheint das Problem der Entwicklung eines Systems zur Zollkontrolle von Waren, die von Einzelpersonen durch die Zollunion transportiert werden, bei gleichzeitiger Vereinfachung der Zollabläufe und Verkürzung der Zeit für ihre Umsetzung sehr relevant.
Gemäß den allgemeinen Grundsätzen der Regelung der Bewegung von Waren für den persönlichen Gebrauch durch Einzelpersonen durch die Zollunion und der Durchführung von Zollvorgängen im Zusammenhang mit ihrer Freigabe haben alle Personen gleichermaßen das Recht, Waren nach Russland einzuführen und aus Russland zu exportieren.
In diesem Fall gemäß Absatz 36 der Kunst. 4 des Zollgesetzbuches der Zollunion bezieht sich auf Waren, die für den persönlichen Gebrauch, die Familie, den Haushalt und andere, nicht geschäftliche, Bedürfnisse von Einzelpersonen bestimmt sind und in begleitetem oder unbegleitetem Gepäck, internationaler Post oder auf andere Weise über die Zollgrenze transportiert werden.
Alle Arten des Transports von Gütern für den persönlichen Gebrauch sind in Art. aufgeführt. 353 des Zollkodex der Zollunion, und zwar im begleiteten oder unbegleiteten Gepäck, als vom Beförderer gelieferte Ware sowie in der internationalen Post gemäß Kapitel. 44 TC TC (Abb. 1).
Reis. 1. Methoden zum Transport von Gütern für den persönlichen Gebrauch
Die Einhaltung der Anforderungen und Bedingungen für den Warenverkehr ist für die Nutzung des vereinfachten Verfahrens im Warenverkehr durch Privatpersonen von großer praktischer Bedeutung. Auf diese Weise transportierte Waren unterliegen (vorbehaltlich anderer Anforderungen) einer vereinfachten Beförderung, und für diese Waren (die Mengen- und Kostenbeschränkungen nicht überschreiten) ist eine Befreiung von Zöllen und Steuern möglich.
Zunächst muss jedoch der Verwendungszweck der Ware ermittelt werden, d. h. bestimmen, ob es sich um Waren für geschäftliche (Produktions-)Tätigkeiten oder um Waren für den persönlichen Gebrauch handelt.
Die Einstufung von Waren, die von Privatpersonen über die TS CU befördert werden, als Waren für den persönlichen Gebrauch erfolgt durch die Zollbehörde mithilfe eines Risikomanagementsystems auf der Grundlage der mündlichen oder schriftlichen Erklärung der Einzelperson über die beförderten Waren mithilfe einer Passagierzollanmeldung Art und Menge der Waren, die Häufigkeit der Überfahrt durch natürliche Personen und ihre Warenbewegung durch die Zollunion TG (Absatz 1, Artikel 3 des Abkommens zwischen der Regierung der Russischen Föderation, der Regierung der Republik Belarus und der Regierung der Republik Kasachstan vom 18. Juni 2010 „Über das Verfahren für die Beförderung von Waren für den persönlichen Gebrauch durch Einzelpersonen über die Zollgrenze der Zollunion und die Zollvorgänge im Zusammenhang mit ihrer Überlassung“).
In der Praxis gaben Zollbeamte an Die Kriterien zur Bestimmung des Verwendungszwecks der Waren werden in der folgenden Reihenfolge angewendet:
- die Art der Ware, d. h. ihre Verbrauchereigenschaften, traditionelle Anwendungs- und Nutzungspraxis (z. B. gibt der Transport von Waren, die normalerweise nicht im täglichen Leben verwendet werden, Anlass zu der Annahme, dass diese Waren für geschäftliche Zwecke bewegt werden);
- Als Gütermenge gilt in der Regel die Beförderung gleichartiger Güter gleichen Namens, derselben Größe, desselben Stils, derselben Farbe usw. in Mengen, die den Bedarf der Person, die die Güter transportiert, und ihrer Familienangehörigen übersteigt Warenverkehr für geschäftliche Aktivitäten);
- Häufigkeit der Warenbewegungen über die Zollgrenze (daher gilt die periodische Bewegung ähnlicher Waren durch dieselbe Person, auch in kleinen Mengen, als Warenbewegung für geschäftliche Aktivitäten. Darüber hinaus werden ähnliche Waren in kleinen Mengen per internationaler Post verschickt Mengen in ein und derselben Person oder an dieselbe Person zur gleichen Zeit oder innerhalb einer Woche, können als nicht für den persönlichen Gebrauch des Adressaten bestimmt angesehen werden.
Eine Neuerung im Zollrecht bei der Bestimmung des Verwendungszwecks von Waren ist der Einsatz eines Risikomanagementsystems durch die Zollbehörden, was durchaus gerechtfertigt ist, da zur Bestimmung des Verwendungszwecks der von Einzelpersonen transportierten Waren häufig geeignete Kontrollmaßnahmen, das Verfahren, erforderlich sind Deren Umsetzung wird durch die Verordnung des Föderalen Zolldienstes Russlands vom 11. Januar 2008 geregelt der Zollbeamten bei der Erstellung und Prüfung von Risikoprofilentwürfen, der Anwendung von Risikoprofilen bei der Zollkontrolle, ihrer Aktualisierung und Löschung“).
Wir weisen darauf hin, dass die Bestimmung des Verwendungszwecks der Waren immer noch das Vorrecht der Zollbeamten bleibt, da jeder Fall der Warenbewegung durch Privatpersonen zum persönlichen Gebrauch rein individuell ist.
Bei der Entscheidung über den Bestimmungsort der Waren sollten Zollbeamte Faktoren berücksichtigen wie: Familienzusammensetzung; das übliche menschliche Bedürfnis nach transportablen Gütern; Arbeitsort bzw. dessen Fehlen; Wohnort (eine Person eines Staates - ein Mitglied der Zollunion, eine ausländische Person, wenn die Person eines Staates - ein Mitglied der Zollunion eine Stadt, ein regionales Zentrum usw. ist), Nähe des Ortes Wohnort bis zur Grenze; Umstände der Reise (Zweck und Häufigkeit), Umstände früherer Reisen; Sortiment an Transportgütern; Verfügbarkeit von Dokumenten, die den rechtmäßigen Kauf im Einzelhandel bestätigen; Häufigkeit der Bewegung identischer Güter durch verschiedene Personen; andere Faktoren, die während des Interviews mit der Person festgestellt wurden.
Als Dokumente, die das Fehlen von Tatsachen einer wiederholten Beförderung gleichartiger Waren über einen bestimmten Zeitraum bestätigen, werden von Zollbeamten ausgestellte Passagierzollanmeldungen mit Freigabezeichen oder Erklärungen mit Registrierungsverweigerung berücksichtigt. Solche Erklärungen werden von den Zollbeamten als Beweis dafür akzeptiert, dass die Waren trotz häufiger Grenzübertritte nicht von der Person eingeführt wurden.
Zur Bestimmung des Verwendungszwecks exportierter Waren wird nur der Antrag von Einzelpersonen auf den Kauf dieser Waren bei der Zollunion der Zollunion berücksichtigt (unter Berücksichtigung von Anhang 1 des Abkommens „Über das Verfahren für Einzelpersonen, Waren für den persönlichen Gebrauch durch die Zollunion zu transportieren“) Zollunion und die Durchführung von Zollvorgängen im Zusammenhang mit ihrer Freigabe“). In diesem Fall kann diese Aussage anhand der entsprechenden auf der Ware und/oder auf deren Verpackung vorhandenen Kennzeichnungen, Anhänger etc. dokumentiert werden.
Die aktuellen Zollvorschriften für Waren, die von Einzelpersonen zum persönlichen Gebrauch transportiert werden, enthalten Liste der Waren, die nicht als Waren für den persönlichen Gebrauch eingestuft sind:
- natürliche Diamanten;
- exportierte Waren, für die die Gesetzgebung der Mitgliedstaaten der Zollunion Ausfuhrzölle vorsieht, mit Ausnahme der folgenden Waren: Fisch, Meeresfrüchte (außer Störkaviar) in Mengen von nicht mehr als 5 kg; Störkaviar mit einem Gewicht von nicht mehr als 250 Gramm; Kraftstoff, der sich in normalen Tanks eines Fahrzeugs für den persönlichen Gebrauch befindet, sowie in einer Menge von nicht mehr als 10 Litern, der sich in einem separaten Behälter befindet; exportierte Edelmetalle und Edelsteine mit einem Zollwert von mehr als 25.000 US-Dollar im Gegenwert;
- Zentralheizungskessel;
- Verbrennungsmotoren, mit Ausnahme von Motoren für Wasserfahrzeuge;
- Mäher (ausgenommen Mäher für Rasen, Parks oder Sportplätze), Maschinen zur Heugewinnung, Ernte, Maschinen oder Vorrichtungen zum Dreschen, Pressen zum Ballenpressen von Stroh und Heu;
- Maschinen, Mechanismen, Ausrüstung (klassifiziert in verschiedene Warenpositionen gemäß der Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit der Zollunion) (Einheitlicher Zolltarif der Zollunion der Republik Belarus, der Republik Kasachstan und der Russischen Föderation (UTT ). Genehmigt durch Beschluss des Zwischenstaatlichen Rates der EurAsEC vom 27. November 2009 N 18, Beschluss Kommission der Zollunion vom 27. November 2009 N 130). Zum Beispiel Geräte zur Herstellung oder Veredelung von Filz oder Filz- oder Vliesstoffen am Stück oder im Zuschnitt, einschließlich Geräte zur Herstellung von Filzhüten (Code gemäß HS CU 8449 00 000 0), Instrumente und Geräte zum Nachweis oder zur Messung ionisierender Strahlung (Code gemäß HS VED TS 9030 10 000 0) usw.;
- Sonnenstudios;
- Traktoren, Kraftfahrzeuge für besondere Zwecke, ausgenommen solche, die der Güter- oder Personenbeförderung dienen; selbstfahrende Industriefahrzeuge, die nicht mit Hebe- oder Ladevorrichtungen ausgestattet sind;
- Anhänger zum Transport von Autos;
- Schiffe, Boote und schwimmende Bauwerke, mit Ausnahme von Yachten und anderen schwimmenden Wasserfahrzeugen für Freizeit und Sport, Ruderboote und Kanus;
- medizinische Geräte und Geräte, mit Ausnahme derjenigen, die für den Einsatz entlang der Strecke oder aus medizinischen Gründen erforderlich sind;
- Geräte und Ausrüstung für Fotolabore;
- Instrumente, Geräte und Modelle, die zu Demonstrationszwecken bestimmt sind;
- medizinische, chirurgische, zahnmedizinische oder tierärztliche Möbel; Friseurstühle und ähnliche Stühle;
- Spiele, die mit Münzen, Banknoten, Bankkarten, Jetons oder ähnlichen Zahlungsmitteln betrieben werden;
- Waren, die der Ausfuhrkontrolle gemäß den Rechtsvorschriften eines Mitgliedsstaats der Zollunion unterliegen.
Diese Liste erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit, was darauf schließen lässt, dass die Zollbeamten im betreffenden Bereich über fundierte berufliche Fähigkeiten und Kenntnisse verfügen.
Gleichzeitig mit der Gestellung von Waren für den persönlichen Gebrauch bei der Zollbehörde durch Einzelpersonen beim Überqueren der Zollgrenze erfolgt die Zollanmeldung.
Zollanmeldung von Waren für den persönlichen Gebrauch, mit Ausnahme derjenigen, die per internationaler Post versandt werden und in das Zollverfahren des Zolltransits überführt werden, erfolgt schriftlich unter Verwendung von Passagierzollanmeldung (PTD)(Die Form der Passagierzollanmeldung, das Verfahren zum Ausfüllen, Einreichen und Registrieren werden durch den Beschluss der Kommission der Zollunion vom 18. Juni 2010 N 287 „Über die Genehmigung des Formulars der Passagierzollanmeldung und der Verfahren zum Ausfüllen der Passagierzollanmeldung“).
Eine natürliche Person hat das Recht, nach eigenem Ermessen Waren für den persönlichen Gebrauch, die keiner Zollanmeldung unterliegen, schriftlich per PTD anzumelden.
Bitte beachten Sie, dass es sich bei der Erklärung einer Person gegenüber der Zollbehörde um Informationen über die transportierten Waren und andere für die Überlassung der Waren erforderliche Informationen um eine Zollanmeldung handelt.
Gemäß Absatz 3 der Kunst. Gemäß Art. 179 des Zollkodex der Zollunion erfolgt die Zollanmeldung in schriftlicher und (oder) elektronischer Form mittels einer Zollanmeldung. Gleichzeitig Art. 98 des Zollkodex der Zollunion besagt, dass der Anmelder, der eine natürliche Person ist, verpflichtet ist, „den Zollbehörden die für die Zollkontrolle erforderlichen Dokumente und Informationen in mündlicher, schriftlicher und (oder) elektronischer Form vorzulegen“.
Gleichzeitig Art. 3 des Abkommens vom 18. Juni 2010 „Über das Verfahren für die Beförderung von Waren für den persönlichen Gebrauch durch Einzelpersonen über die Zollgrenze der Zollunion und die Durchführung von Zollvorgängen im Zusammenhang mit ihrer Freigabe“ enthält den Wortlaut, der die Klassifizierung von Waren betrifft als Waren für den persönlichen Gebrauch erfolgt auf der Grundlage von „Erklärungen einer natürlichen Person über die Beförderung von Waren, mündlich oder schriftlich unter Verwendung einer Passagierzollanmeldung.“
In diesem Zusammenhang ist nicht ganz klar, was eine mündliche Äußerung einer Person über die Beförderung von Waren darstellt. Unserer Meinung nach ist es notwendig, die Zollgesetzgebung in Einklang zu bringen, um eine einheitliche Auslegung der Zollanmeldungsformulare zu ermöglichen. Wir sollten O.Yu zustimmen. Bakaeva, die feststellt, dass mit der Verabschiedung des Zollkodex der Zollunion mündliche und abschließende Formen der Anmeldung ausgeschlossen sind. Einige Autoren wiederum definieren den Warenverkehr für den persönlichen Gebrauch immer noch als „besonderes Zollverfahren“ und argumentieren, dass „die Zollgesetzgebung sowohl eine mündliche als auch eine schriftliche Anmeldung von Waren vorsieht, die über die Grenze des Landes der Zollunion befördert werden“. Allerdings wird nicht erklärt, worauf diese Aussage basiert.
Es ist auch zu beachten, dass früher im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation (Zollgesetzbuch der Russischen Föderation vom 28. Mai 2003 N 61-FZ) enthalten ist. Das Dokument verliert am 1. Oktober 2011 aufgrund der Verabschiedung des Bundesgesetzes vom November seine Gültigkeit 27, 2010 N 311-FZ ) (Artikel 124 – hat inzwischen seine Gültigkeit verloren) gab es eine schlüssige (als eine Art mündliche) Form der Erklärung von Informationen durch Einzelpersonen durch die Durchführung von Handlungen, die darauf hinweisen, dass das Handgepäck und das Begleitgepäck einer Person dies tun enthalten keine Waren, die schriftlich deklariert werden müssen, und es werden keine Waren als unbegleitetes Gepäck befördert, wofür ein System von „roten“ und „grünen“ Korridoren geschaffen wurde (Anordnung des Föderalen Zolldienstes Russlands vom 22. November). , 2006 N 1208 „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Warenanmeldung durch Einzelpersonen in abschließender Form“ – ist inzwischen ungültig geworden.
Basierend auf Absatz 2 der Kunst. Gemäß Artikel 6 des Abkommens über das Verfahren für Einzelpersonen, Waren für den persönlichen Gebrauch durch die CU TG zu befördern und Zollvorgänge im Zusammenhang mit ihrer Überlassung an den Ankunftsorten der CU TT oder der Abreise aus der CU TT durchzuführen, kann ein Doppelkorridorsystem verwendet werden .
Dabei „Grüner Korridor“. ist ein besonders gekennzeichneter Ort, der für die Beförderung von Waren für den persönlichen Gebrauch durch Einzelpersonen, die nicht der Zollanmeldung unterliegen, in begleitetem Gepäck über die Zollgrenze bestimmt ist, während diese Personen gleichzeitig kein unbegleitetes Gepäck haben, und der „rote“ Korridor ist ein besonders gekennzeichneter Ort, der für den Personenverkehr über die Zollgrenze in begleitetem Gepäck von Waren bestimmt ist, die der Zollanmeldung unterliegen, sowie von Waren, für die die Anmeldung auf Antrag einer Einzelperson erfolgt.
Die Anforderungen an die Einrichtung eines Doppelkorridorsystems an den Punkten des Wareneingangs in das Zollgebiet der Zollunion und der Ausreise aus diesem Gebiet wurden durch Beschluss der Kommission der Zollunion vom 20. Mai 2010 N 259 (Beschluss vom 20.05.2010) genehmigt der Kommission der Zollunion vom 20. Mai 2010 N 259 „Über die Anforderungen an die Einrichtung eines Doppelkorridorsystems an den Punkten der Ankunft von Waren im Zollgebiet der Zollunion und der Abfahrt aus diesem Gebiet“). Darüber hinaus definiert die Verordnung des Föderalen Zolldienstes Russlands vom 9. August 2010 N 1471 die Liste der Orte der Ankunft im Zollgebiet der Zollunion oder der Ausreise aus diesem Gebiet, in denen das Doppelkorridorsystem angewendet wird (Verordnung des Föderaler Zolldienst Russlands vom 9. August 2010 N 1471 „Über die Bestimmung der Liste der Orte der Ankunft im Zollgebiet der Zollunion oder der Abreise aus diesem Gebiet, in denen das Doppelkorridorsystem angewendet wird, sowie das Verfahren dafür.“ seine Entstehung").
Wenn mit „roter“ Korridor Alles ist klar – die Erklärung erfolgt schriftlich, es scheint schwierig, die Handlungen von Einzelpersonen im „grünen“ Korridor zu qualifizieren. Unserer Meinung nach ist in dieser Angelegenheit eine Klarstellung durch den Föderalen Zolldienst Russlands erforderlich. Insbesondere im Hinblick darauf, ob die Anwesenheit einer Person im „grünen“ Korridor ein Beweis dafür ist, dass sie die erforderlichen Maßnahmen und Vorgänge zur Übermittlung von Informationen an die Zollbehörde abgeschlossen hat. Wenn ja, ab welchem Zeitpunkt: ab dem Zeitpunkt des Betretens des „grünen“ Korridors oder ab dem Zeitpunkt des Verlassens. Erinnern wir uns daran, dass es für die Zollbehörden zuvor ein anderes Problem gab. Nachdem eine Person eine Erklärung in schlüssiger Form abgegeben hatte (d. h. tatsächlich den „grünen“ Korridor passierte), forderten die Zollbeamten diese Person vor der Durchführung der Zollkontrolle auf, Informationen schriftlich durch Vorlage eines PTD zu deklarieren. Solche Handlungen der Zollbeamten wurden von den Gerichten als rechtswidrig anerkannt, da die Person die Waren bereits in schlüssiger Form angemeldet hatte.
All dies bedeutet, dass die umfassende Entwicklung des als Gegenstand dieser Studie gewählten Problems die weitere Forschung in dieser Richtung bestimmt. Unserer Meinung nach sollten die in diesem Artikel genannten Mängel der Zollgesetzgebung beseitigt werden, um Probleme und Schwierigkeiten beim Transport von Waren für den persönlichen Gebrauch zu vermeiden.
1. Die Anmeldung von Waren, die von Einzelpersonen im Handgepäck und im Begleitgepäck befördert werden, erfolgt durch diese beim Überschreiten der Staatsgrenze der Russischen Föderation.
1) von Einzelpersonen in unbegleitetem Gepäck befördert;
2) an Einzelpersonen zum persönlichen Gebrauch versandt, mit Ausnahme von Waren, die per internationaler Post verschickt werden;
3) deren Einfuhr gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation begrenzt ist oder deren Kosten und (oder) Menge die für den Verkehr über die Zollgrenze der Russischen Föderation festgelegten Beschränkungen bei vollständiger Befreiung von Zöllen und Steuern übersteigt ( );
4) deren Export gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation begrenzt ist;
5) eine obligatorische schriftliche Erklärung, die bei der Ausfuhr in der Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehen ist;
6) Fahrzeuge.
3. In den in Absatz 2 dieses Artikels nicht genannten Fällen werden die Waren mündlich angemeldet.
Eine natürliche Person hat das Recht, Waren, die sie über die Zollgrenze befördert, nach eigenem Ermessen schriftlich zu deklarieren und unterliegt keiner schriftlichen Deklarationspflicht.
4. In den Fällen und in der von der für den Zollbereich zuständigen Bundesbehörde festgelegten Weise erfolgt die Anmeldung von Waren, die einer mündlichen Anmeldung unterliegen, durch die Durchführung von Maßnahmen, aus denen hervorgeht, dass das Handgepäck und das Begleitgepäck einer Person keine Gegenstände enthält Ware, vorbehaltlich der schriftlichen Erklärung (schlüssige Erklärung). Zu diesem Zweck werden an Kontrollstellen Stellen für den Personendurchgang eingerichtet, die speziell dafür vorgesehen sind, dass die Person die Form der Warenanmeldung wählen kann. Die Durchfahrt einer Person durch einen speziell für die Durchreise von Personen vorgesehenen Ort, der in ihrem Handgepäck oder Begleitgepäck keine schriftlich deklarationspflichtigen Waren mitführt, gilt als Erklärung gegenüber der Zollbehörde, dass die angegebene Person keine Waren hat, die einer schriftlichen Anmeldung unterliegen zur schriftlichen Erklärung.
5. Waren eines Minderjährigen unter sechzehn Jahren werden von einem Elternteil, Adoptivelternteil, Vormund oder Treuhänder, seiner Begleitperson und im Falle einer organisierten Ausreise (Einreise) und Rückreise (Ausreise) einer Gruppe deklariert Minderjährige ohne Begleitung der Eltern, Adoptiveltern, Vormunde oder Treuhänder – Anführer einer solchen Gruppe.
6. Für Waren, die in unbegleitetem Gepäck über die Zollgrenze transportiert werden, muss bei der Einfuhr von Waren in das Zollgebiet der Russischen Föderation innerhalb der in Artikel 129 dieses Kodex festgelegten Fristen und bei der Ausfuhr gleichzeitig eine Zollanmeldung abgegeben werden mit der Gestellung der Ware beim Zoll.
Waren, die im unbegleiteten Gepäck über die Zollgrenze transportiert werden, können von der Person, die die Waren befördert, oder von einer anderen Person, die im Auftrag der Person, die die Waren befördert, handelt, angemeldet werden.
Abhängig von den Warenkategorien und den sie befördernden Personen können in Übereinstimmung mit der Zollgesetzgebung der Zollunion und (oder) der Gesetzgebung der Mitgliedstaaten der Zollunion Besonderheiten der Zollanmeldung von Waren festgelegt werden, unter anderem im Folgenden Fälle:
a) wenn der Anmelder nicht über die für die Zollanmeldung erforderlichen genauen Informationen verfügt;
b) bei regelmäßiger Warenbewegung über die Zollgrenze durch dieselbe Person über einen bestimmten Zeitraum;
c) beim Transport von Gütern per Pipeline-Transport und entlang von Stromleitungen;
d) beim Transport von Waren in unmontierter oder zerlegter Form, einschließlich unvollständiger oder unfertiger Form, für einen bestimmten Zeitraum.
Die Einfuhr und Ausfuhr von Waren, die per Rohrtransport in das Zollgebiet der Zollunion transportiert werden, in dieses Gebiet ist nach Überlassung der Waren gemäß dem angemeldeten Zollverfahren zulässig.
Die Eigenschaften der betreffenden Waren bestimmen die folgenden Hauptmerkmale ihrer Zollabfertigung:
Bei der Abgabe einer Zollanmeldung ist eine tatsächliche Gestellung der Ware nicht erforderlich;
Bei der Einfuhr in das Zollgebiet der Zollunion oder der Ausfuhr von per Pipelinetransport transportierten Waren aus diesem Gebiet ist eine Vermischung der Waren sowie Änderungen der Menge und des Zustands (Qualität) der Waren aufgrund der technologischen Merkmale des Transports zulässig die spezifischen Eigenschaften der Waren gemäß den in der Russischen Föderation geltenden technischen Vorschriften und nationalen Normen;
Die Zollverfahren für die vorübergehende Lagerung und den internen Zolltransit gelten nicht für Waren, die per Pipelinetransport transportiert werden.
So ist beispielsweise beim Transport von Waren über die Zollgrenze der Zollunion per Pipeline-Transport deren vorübergehende periodische Zollanmeldung gemäß Art. zulässig. 214 des Bundesgesetzes N 311-FZ „Über die Zollregulierung in der Russischen Föderation“ unter Berücksichtigung der in diesem Artikel vorgesehenen Merkmale. Die vorläufige periodische Anmeldung erfolgt durch Abgabe einer vorläufigen Zollanmeldung. Die Einzelheiten zum Ausfüllen einer Warenanmeldung als Transitanmeldung für Waren, die entlang von Stromleitungen und Pipelines transportiert werden, gemäß dem Zollverfahren für den Zolltransit durch das Zollgebiet sind beispielsweise in Abschnitt VII aufgeführt die Hinweise zum Verfahren zum Ausfüllen einer Warenanmeldung.
Besonderheiten bei der Anmeldung von Waren ergeben sich auch bei deren Beförderung über die Zollgrenze der Zollunion entlang von Stromleitungen.
Eine Stromübertragungsleitung (im Folgenden Stromübertragungsleitung genannt) ist eine elektrische Anlage zur Übertragung von Elektrizität über eine Distanz, bestehend aus Drähten (Kabeln) und Hilfsgeräten (Isolatoren, Kupplungen usw.). Es gibt Freileitungen, das sind Leitungen, die über dem Boden oder über Wasser hängen, und unterirdische (Unterwasserleitungen), bei denen hauptsächlich Stromkabel zum Einsatz kommen. Gemäß den Bestimmungen des kommentierten Gesetzes ist die Einfuhr und Ausfuhr von über Stromleitungen transportierten Waren in das Zollgebiet und aus diesem ohne vorherige Genehmigung der Zollbehörde zulässig, vorbehaltlich der anschließenden Anmeldung und Zahlung der Zölle. Die Zollverfahren für die vorübergehende Lagerung und den internen Zolltransit gelten nicht für Waren, die entlang von Stromleitungen transportiert werden. Dieser Ansatz ist sowohl auf die Besonderheiten des Produkts selbst als auch auf die Eigenschaften seiner Bewegung zurückzuführen.
Die tatsächliche Menge an elektrischer Energie wird anhand der Messwerte von Messgeräten deklariert, die ihre Bewegung aufzeichnen. Beim Transport von Strom über die Zollgrenze entlang aller Stromleitungen, die im Parallelbetrieb von Stromnetzen eingeschaltet sind, ist die algebraische Summe der Stromflüsse auf der Grundlage von Informationen über die tatsächlich über die Zollgrenze transportierte Strommenge deklarationspflichtig. Somit wird die tatsächliche Menge an elektrischer Energie deklariert, die auf der Grundlage der Messwerte von Messgeräten ermittelt wird, die an technologisch ausgestatteten Orten installiert sind und die Bewegung elektrischer Energie (den sogenannten Ausgleichsfluss) aufzeichnen. In diesem Fall wird der berechnete Wert unter Berücksichtigung der Höhe der technologischen Kosten, also der Stromverluste in den Netzen entlang des Abschnitts der zwischenstaatlichen Stromleitungen, angepasst.
Die Erklärung erfolgt auf der Grundlage von Gesetzen über tatsächliche Lieferungen elektrischer Energie im Rahmen des entsprechenden Außenhandelsabkommens. Zölle und Steuern werden spätestens am Tag der Zollanmeldung für Waren entrichtet, die innerhalb eines Kalendermonats über die Zollgrenze transportiert werden.
Die Liste der den Zollbehörden vorzulegenden Informationen beim Transport elektrischer Energie entlang von Stromleitungen durch das Zollgebiet der Zollunion wird durch die Bestimmungen des Bundesgesetzes N 311-FZ begrenzt.
Somit unterliegt elektrische Energie, die über Stromleitungen durch das Zollgebiet der Zollunion unter Bedingungen des Parallelbetriebs von Energiesystemen transportiert wird, nicht der Überführung in das Zollverfahren des Zolltransits. In diesem Fall muss spätestens am 20. (zwanzigsten) Tag des Monats, der auf jeden Kalendermonat der tatsächlichen Bewegung elektrischer Energie folgt, ein schriftlicher Antrag bei der Zollbehörde eingereicht werden, in dem Angaben zum Volumen der Bewegung für den Abrechnungszeitraum gemacht werden bedingte Kosten für elektrische Energie und andere Informationen, die durch die Gesetzgebung der Staaten - Mitglieder der Zollunion - festgelegt sind.
Besonderheiten bei der Warenanmeldung treten auch dann auf, wenn Waren in unmontierter oder zerlegter Form, auch in unvollständiger oder unfertiger Form, innerhalb eines bestimmten Zeitraums über die Zollgrenze befördert werden.
Waren in unmontierter oder zerlegter Form, einschließlich unvollständiger oder unfertiger Form, deren Ein- oder Ausfuhr in mehreren Sendungen innerhalb eines bestimmten Zeitraums erwartet wird, können (auch von einer Person, die kein zugelassener Wirtschaftsbeteiligter ist) unter Angabe eines Klassifizierungscodes angemeldet werden zur Warenkodex-Nomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit der Zollunion.
Die Bedingungen für den Transport dieser Art von Gütern sind:
a) das Vorliegen einer Entscheidung über die Einstufung von Gütern, die die Einstufung von Gütern in unmontierter oder zerlegter Form, auch in unvollständiger oder unfertiger Form, gemäß dem Klassifizierungscode für abgeschlossen oder vollständig bestätigt, der von der zuständigen Bundesbehörde ausgestellt wurde Bereich Zollangelegenheiten an die Person, die befugt ist, als Warenanmelder vor der Anmeldung der Waren oder ihrer Bestandteile aufzutreten;
b) Lieferung von Warenbestandteilen an einen Empfänger bei der Einfuhr dieses Produkts im Rahmen eines von dieser Person abgeschlossenen Außenwirtschaftsgeschäfts oder als Einlage in das genehmigte Kapital des Empfängers und bei der Ausfuhr von Waren - Lieferung von Warenbestandteilen durch einen Absender im Rahmen eines von dieser Person abgeschlossenen Außenwirtschaftsgeschäfts;
c) Die Zollanmeldung der eingeführten Waren erfolgt bei einer Zollbehörde gemäß den Zollverfahren für die Überführung in den Inlandsverbrauch oder in die Freizollzone.
Vor der Anmeldung von Waren, deren Ein- oder Ausfuhr in unmontierter oder zerlegter Form, auch in unvollständiger oder unfertiger Form, erfolgt, übermittelt der Anmelder eine schriftliche Mitteilung an die Zollstelle in dem Tätigkeitsgebiet, in dem die Waren angemeldet werden der geplanten Lieferungen, mit einer vom Anmelder beglaubigten Kopie der Entscheidung über die Einstufung. Die Benachrichtigung enthält Informationen:
Über den Anmelder;
Über die Entscheidung über die Einstufung (Nummer und Datum der Ausstellung);
Über den geplanten Zeitpunkt der Einfuhr oder Ausfuhr von Waren;
Über den Standort der Waren auf dem Territorium der Russischen Föderation, wo sie gelagert, installiert oder montiert werden (für importierte Waren).
Jede einzelne Warencharge, die in unmontierter oder zerlegter Form, einschließlich unvollständiger oder unfertiger Form, eingeführt (exportiert) wird, muss der Zollbehörde vorgelegt werden, bei der die Zollanmeldung durchgeführt wird.
Spätestens 30 Tage nach dem Tag der Einfuhr (Ausfuhr) aller Warenbestandteile ist bei der Zollbehörde eine endgültige Warenanmeldung unter Angabe des Klassifizierungscodes gemäß der Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit gem die Entscheidung über die Einstufung. Die Frist für die Einreichung der endgültigen Warenanmeldung darf ein Kalenderjahr ab dem Datum der Registrierung des Antrags auf bedingte Freigabe (Antrag auf Freigabe eines Teils der ausgeführten Waren) der ersten Warencharge nicht überschreiten. Die Frist für die Abgabe der endgültigen Warenanmeldung kann von der Zollbehörde auf schriftlichen, begründeten Antrag des Anmelders verlängert werden, in dem auch die Frist angegeben ist, die der Anmelder für die Abgabe der endgültigen Warenanmeldung benötigt. Die Gesamtfrist für die Einreichung der endgültigen Warenanmeldung darf in diesem Fall drei Jahre ab dem Datum der Registrierung des Antrags für die bedingte erste Warencharge nicht überschreiten.
Darüber hinaus kann es in folgenden Fällen zu weiteren Fällen der Warendeklaration kommen:
a) Erkennung illegal importierter Waren;
b) die Notwendigkeit, Zölle auf Abfälle und Reststoffe zu entrichten.
Der Abgabe einer Erklärung für illegal in die Russische Föderation eingeführte Waren müssen folgende Unterlagen beigefügt sein:
Dokumente, die die Autorität der Person bestätigen, die die Warenanmeldung abgibt;
Der Eigentümer verfügt über Handels- und andere Dokumente, die es ermöglichen, illegal importierte Waren zu identifizieren und sie einem zehnstelligen Klassifizierungscode gemäß der Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit zuzuordnen;
Genehmigungen, Zertifikate und andere Dokumente, die die Einhaltung festgelegter Beschränkungen bestätigen;
Dokumente zur Bestätigung der Zahlung der Zölle;
Dokumente, die Informationen über den Zollwert der Waren bestätigen.
