Was tun bei einem Mitarbeiterstreik? Rechtsstellung der Arbeitnehmer während eines Streiks Regeln für die Durchführung eines Streiks in einem Unternehmen.

Wenn Sie ein mageres Gehalt, Demütigungen am Arbeitsplatz, die Unhöflichkeit Ihres Chefs und ständige Entlassungsdrohungen satt haben und etwas unternehmen möchten, versuchen Sie, eine Gruppe entschlossener Menschen zu bilden. Sprechen Sie mit Ihren Freunden, denen Sie vertrauen, und analysieren Sie Ihre Fähigkeiten. Jeder Streik kann nur erfolgreich sein, wenn er von proaktiven Menschen vorbereitet wird.

Es ist in der Regel unmöglich, rechtlich, durch Gerichte oder andere Verwaltungsbehörden etwas zu erreichen. Jedes große Unternehmen verfügt über ausreichende Verwaltungsressourcen, um einen Rechtsstreit zu gewinnen. Wieder einmal wurden alle aktuellen Gesetze von der Bourgeoisie und den Bossen verfasst und dienen ihren Interessen. In den meisten Fällen sind wir nicht durch Papiere, Tarifverträge oder Gerichte geschützt. Wenn die Wahrheit der Arbeitnehmer vor Gericht bewiesen werden könnte, wenn die Arbeitnehmer durch Tarifverträge geschützt wären, wäre das Leben längst völlig anders gewesen. Selbst wenn wir lernen, dieses oder jenes Gesetz in unserem Interesse zu nutzen, werden die Behörden es mit der Zeit einfach aufheben.

Unternehmen haben Macht und Verbindungen. Er versteht nur eine Sprache – die Sprache der Macht. Und die Macht liegt in unseren Händen, bis die Bosse die aktiven Leute identifizieren und entlassen. Lassen Sie daher die Gruppe, die den Streik vorbereitet hat, und diejenigen, die sich ihm anschließen möchten, im Geheimen vor ihren Vorgesetzten handeln. Pflegen und erweitern Sie die Kontakte innerhalb Ihrer Belegschaft und suchen Sie nach Menschen, auf die Sie sich verlassen können. Der nächste Streik wird nur dann erfolgreich sein, wenn er vom Management unerwartet kommt.

Kleine und mittlere Chefs sind nicht besser als große Chefs. Es hat keinen Sinn, ihnen zuzuhören. Man kann ihnen nicht vertrauen. Sie sind alle Teil eines Ganzen, eines einzigen Teams. Um zu gewinnen, müssen Sie aus einer Position der Stärke heraus mit ihnen sprechen.

Chefs sollten nicht anwesend sein, wenn Arbeiter die vorgebrachten Bedingungen besprechen, wenn sie den Fortschritt des Streiks besprechen usw. Die Arbeitgeber werden zu Verhandlungen eingeladen, wenn die Arbeitnehmer ihre Position bereits vereinbart, akzeptiert und erklärt haben. Wenn die Arbeiter während der Verhandlungen zögern, müssen sie die Bosse vertreiben, während die Widersprüche gelöst werden, oder im schlimmsten Fall beiseite treten und alles besprechen und dann wieder zu den Verhandlungen zurückkehren.

Die Chefs werden Sie bitten, ihre Situation zu verstehen und ihre Probleme zu berücksichtigen. Auf diesen Trick darf man nicht hereinfallen. Alle Bosse sind Bastarde! Sie berauben, betrügen, betrügen, demütigen und entlassen uns. Sie verstehen unsere Situation nie. Warum sollten wir sie berücksichtigen?

Eine offiziell eingetragene Gewerkschaft wird Sie nicht retten. Falls Sie es noch nicht wissen: Viele Gewerkschaftsfunktionäre haben Verbindungen zu ihren Chefs und wollen sich nicht mit ihnen streiten. Andere sympathisieren vielleicht mit den Arbeitern, aber weil sie mit den Bossen „rechtsstreitig“ sind, werden sie wenig helfen. Sie werden nicht benötigt, um einen Kampf zu organisieren.

Aktivisten, die einen Streik planen, sollten nicht die Aufmerksamkeit ihrer Vorgesetzten auf sich ziehen. Die Gruppe (Untergrundarbeitergewerkschaft, Streikkomitee usw.) agiert anonym, im Geheimen vor der Unternehmensleitung und beachtet Sicherheitsmaßnahmen.

Vereinbaren Sie, wie Sie vorgehen werden. Appellieren Sie zum richtigen Zeitpunkt, etwa vor Schichtbeginn, gemeinsam an alle anderen Arbeitnehmer, nicht mit der Arbeit anzufangen. Wenn die Dinge gut laufen, muss ein Treffen abgehalten werden, bei dem die grundlegenden Forderungen an die Behörden formuliert und ein Streikführer gewählt werden, der den Streikverlauf koordiniert.

Ein Streik dürfte für das Management überraschend kommen. Das Schlimmste, was Sie tun können, ist, Ihren Chef im Voraus über einen Streik zu informieren oder mit einem Streik zu drohen. Die Behörden werden im Voraus entsprechende Maßnahmen ergreifen und diejenigen, die leere Drohungen aussprechen, werden entlassen.

Es ist am besten, einen Streik im für die Behörden ungünstigsten und entscheidendsten Moment zu beginnen (um einen wichtigen Auftrag oder eine wichtige Arbeit zu stören, deren Beendigung die Schließung benachbarter Gebiete zur Folge hätte).

Es ist notwendig, dass andere Abteilungen (Geschäfte) den Streik sehen. Sie müssen versuchen, sie davon zu überzeugen, Sie zu unterstützen. Je mehr Teilnehmer am Streik beteiligt sind und je mehr Einheiten daran beteiligt sind, desto größer ist die Erfolgswahrscheinlichkeit. Es ist notwendig, die Forderungen mit Mitarbeitern anderer Abteilungen (Werkstätten) abzustimmen, die sich dem Streik anschließen möchten. Das ist lebenswichtig. Manchmal denken Arbeiter: Es ist einfacher, vom Management Löhne für ihre Abteilung (Werkstatt) zu bekommen als für die gesamte Belegschaft des Unternehmens, und was kümmern uns andere Abteilungen? Die Praxis zeigt jedoch, dass das Gegenteil der Fall ist: Je mehr Streikteilnehmer, desto größer die Angst des Arbeitgebers, desto größer die Chance der Arbeitnehmer, ihre Forderungen durchzusetzen. Wenn Sie nach dem Prinzip der Solidarität handeln – „Ich helfe Ihnen, und Sie helfen mir morgen“, können Sie Erfolg haben. Wenn man nach dem Grundsatz handelt – jeder für sich (meine Hütte steht am Rande), dann sind die Chancen viel geringer.

Der gesamte Verlauf des Streiks muss von einer Versammlung der am Streik beteiligten Arbeitnehmer kontrolliert werden. Die wichtigsten Entscheidungen sollten ausschließlich von der Mitgliederversammlung getroffen werden. Es ist notwendig, ein Streikkomitee (Rat) auszuwählen, das den Verlauf des Streiks koordiniert. Denken Sie jedoch daran, dass die Versammlung niemals auf das Recht verzichten sollte, in allen wichtigen Fragen Entscheidungen zu treffen.

Einzelne Arbeitnehmerdelegierte im Streikkomitee können leicht durch Entlassungsandrohungen eingeschüchtert oder bestochen werden, damit sie eine Entscheidung zugunsten der Bosse treffen können. Und das ist für alle anderen nachteilig. Wenn Delegierte den Anweisungen der Versammlung nicht Folge leisten, ersetzen Sie sie.

Lassen Sie die Geschäftsführung mit der Hauptversammlung verhandeln! Oder lassen Sie die Arbeitnehmervertreter über ihre Verhandlungen berichten und die Versammlung entscheidet, ob sie ihre Maßnahmen gutheißen oder nicht. Wenn nicht, lassen Sie sie von der Besprechung zurückrufen und ersetzen.

Solange die Arbeiter zusammen sind, sind sie stark. Jeder einzelne wird die Behörden vernichten. Während eines der Streiks forderte der Direktor: Sagen Sie mir, wer das Sagen hat, ich werde mit ihm reden. Die Arbeiter antworteten: „Wir haben nicht die Hauptsache, wir reden mit allen.“ Infolgedessen wurde nach dem Streik, der eine Woche dauerte, niemand freigelassen.

Twist Während eines der Streiks forderte der Direktor: Sagen Sie mir, wer das Sagen hat, ich werde mit ihm reden. Die Arbeiter antworteten: „Wir haben nicht die Hauptsache, wir reden mit allen.“ Infolgedessen wurde nach dem Streik, der eine Woche dauerte, niemand freigelassen.

Schreiben Sie nach dem Streik keine Erklärungen, besprechen Sie nichts allein mit Ihrem Chef, sprechen Sie mit ihm nur in der Öffentlichkeit. Lassen Sie sich nicht erniedrigen und einschüchtern. Und denken Sie daran: Jede Verschwörung mit dem Feind ist Verrat.

Während oder nach dem Streik können Abgeordnete und Beamte des Rathauses kommen. Sie versprechen Hilfe und beginnen, die Arbeitnehmer zu Flexibilität bei Verhandlungen zu bewegen. Dann werden sie im Fernsehen den Fall präsentieren, als ob sie die Bewegung organisiert hätten. Vertrauen Sie niemals Politikern, egal was sie sagen. Alle Abgeordneten, Beamten usw. sind Bürokraten, die noch größere Chefs werden wollen. Für sie sind Streikende Kanonenfutter, ein Grund zur Eigenwerbung, ein Mittel zur Durchführung eines Wahlkampfes. Vertrauen Sie keinen Beamten, vertrauen Sie nicht den Abgeordneten.

Kehren Sie zur Arbeit zurück, wenn die Bosse alle Forderungen erfüllen, und warten Sie auf den richtigen Moment für einen neuen Streik, um von den Bossen neue Zugeständnisse zu erpressen.

Was können Sie während eines Streiks außer dem Streik selbst noch tun?

Es ist bekannt, dass Rentner, die Straßen blockierten, die Wiederherstellung eines erheblichen Teils ihrer Leistungen erreichten. Schauen Sie sich Frankreich und Spanien an. Dort erreichen Streikende ihre Ziele häufig durch die Übernahme von Unternehmen. Schlussfolgerungen. Best Practices übernehmen.

Was passiert, wenn Mitarbeiter streiken? Lohnt es sich, ihre Forderungen zu erfüllen und wie können wir ihnen halbwegs nachkommen, ohne den Interessen der Wirtschaft zu schaden? Ist es notwendig, die Initiatoren der Aktion zu bestrafen und wie kann sichergestellt werden, dass sich die Situation in Zukunft nicht wiederholt?

Am 12. Mai 2012 traten mehr als 170 Mitarbeiter der Omsker Eisfabrik „Inmarko“ (Teil der Unilever-Holding) in den Streik und gingen nicht zur Arbeit. Die Hauptanforderung an das Personal, das Coleman Services dem Hersteller im Rahmen der Outstaffing-Vereinbarung zur Verfügung stellt, war eine Lohnerhöhung. Die Höhe des dem Hersteller entstandenen Schadens ist nicht bekannt, es ist jedoch bekannt, dass er angesichts der „Hochsaison“ erheblich war.

„Am Vorabend des Streiks, am 11. Mai, reichten die Mitarbeiter ihre Forderungen schriftlich bei uns ein und drohten mit einem Streik. Ohne uns Gelegenheit zu geben, darauf zu reagieren, erschienen sie am nächsten Tag nicht zur Arbeit. Bis zu diesem Moment.“ Gegen uns als Arbeitgeber sind noch nie Beschwerden eingegangen“, sagt Olga Bantsekina, Leiterin der Repräsentanz von Coleman Services, Vorsitzende des Personalausschusses der Association of European Businesses (AEB), Mitglied des AEB-Vorstands. Ihrer Meinung nach forderten vor allem die Arbeitnehmer den Abschluss eines Tarifvertrages sowie einen Zuschlag für ihren Arbeitsaufwand und ihre Professionalität. Darüber hinaus waren sie mit der Höhe der Krankengeldzahlungen unzufrieden. Die Hauptforderung war eine Gehaltserhöhung, wobei die Höhe der gewünschten Erhöhung im Dokument jedoch nicht angegeben wurde. „Natürlich ist das Gehaltsniveau niedrig“, stimmt Olga Bantsekina zu. „Aber wir müssen verstehen, dass es sich um das am wenigsten qualifizierte Personal im Werk handelt und das Gehaltsniveau dieser Leute innerhalb der durchschnittlichen Marktindikatoren liegt. Wir haben bereits geplant.“ Eine Erhöhung im September, aber die Arbeitnehmer werden dies vor dem Streik herausfinden, haben es nicht versucht. Die Forderung nach einer zusätzlichen Zahlung für die Schädlichkeit ist nicht gerechtfertigt, da in dem Teil der Produktion, in dem sie beschäftigt sind, keine Gefährdung vorliegt, und dies wird bestätigt durch die entsprechenden Dokumente - ihre Arbeitsplätze sind zertifiziert. Was die Anforderung einer Zuzahlung für Professionalität vorschreibt, ist uns unklar, da dieses Geld den Menschen zusteht. „Sie bekommen also, was sie bekommen, was sich in ihren monatlichen Gehaltsabrechnungen widerspiegelt. Und wenn Sie unzufrieden sind.“ Bei der Höhe des Krankengeldes sollten Sie sich nicht an den Arbeitgeber, sondern an den Staat wenden, da wir genau das zahlen, was gesetzlich vorgeschrieben ist.“

Am 14. Mai versuchte Coleman Services innerhalb der gesetzlich vorgesehenen Frist von zwei Tagen, den Mitarbeitern schriftliche Antworten auf ihre Forderungen zu geben, diese lehnten jedoch die Annahme des Dokuments ab. „Die Mitarbeiter sagten, sie hätten Angst, mit uns zu reden – es schien, als hätten sie eine klare Verhaltensanweisung bekommen. Wir haben eine Einigungskommission gebildet, aber die Mitarbeiter haben sich nie mit uns an den Verhandlungstisch gesetzt. Aus unserer Sicht.“ „Meiner Ansicht nach wurde die Situation von einem bereits verurteilten Bürger provoziert, der weder Mitarbeiter von Coleman Services noch von Unilever ist. Und das vorsätzliche Handeln des Provokateurs verhinderte eine wirksame Lösung des Problems“, glaubt Bantsekina.

Am 4. Juni wurde die von Mitarbeitern vom 12. bis 14. Mai 2012 durchgeführte Aktion durch Entscheidung des Regionalgerichts Omsk für rechtswidrig erklärt. Das Gericht erklärte auch den unbefristeten Streik, den die Mitarbeiter anschließend durchführen wollten, für rechtswidrig. „Wir standen unter enormem Druck, es war sehr schwer, ihm standzuhalten. Internationale Gewerkschaften übten Druck auf Unilever aus, und Unilever übte Druck auf uns aus, unsere Ansprüche vor Gericht zurückzuziehen, aber wir haben das nicht getan. Das ist der einzige Weg, zu kämpfen.“ “, sagt Bantsekina.

Infolgedessen ließen die Mitarbeiter die von Coleman Services vorgebrachten Forderungen fallen, bestehen nun aber darauf, dass Unilever sie als Vollzeitkräfte annimmt. Derzeit verhandelt das Unternehmen mit ihnen.

In Bezug auf die Frage der Lohnerhöhung habe das Unternehmen laut Olga Bantsekina als Geste des „guten Willens“ beschlossen, ihnen auf halbem Weg entgegenzukommen und die Löhne vorzeitig anzuheben – seit Juni sei seine Größe um 10 % gestiegen.

Hilfreiche Ratschläge

„In solchen Situationen sollten Führungskräfte ausschließlich im Rahmen des Gesetzes handeln – das ist jetzt mein wichtigster Rat an alle unsere Kunden und Geschäftskollegen. Wenn Menschen illegal handeln, müssen sie bestraft werden. Man kann den illegalen Forderungen von Mitarbeitern, jedem Arbeitgeber, nicht kategorisch zustimmen.“ muss seine Interessen verteidigen. Und natürlich müssen die Menschen Menschen treffen, wenn sie sich angemessen verhalten“, bemerkt Bantsekina. Coleman Services wird streikende Mitarbeiter nicht entlassen, behält sich jedoch das Recht vor, geringere Disziplinarstrafen zu verhängen. „Ich glaube, dass es sich lohnt, Mitarbeiter für solche illegalen Handlungen zu bestrafen, und ich würde dies tun, wenn ich in dieser Situation nicht von meinem Kunden (in diesem Fall Unilever) abhängig wäre. Ich würde härter vorgehen, weil dadurch die „Der Ruf unseres Unternehmens und unseres weltweit geschätzten Kunden ist geschädigt. Und Strafmaßnahmen gegen Provokateure könnten dazu dienen, ähnliche Vorfälle in der Zukunft zu verhindern“, ist sich Bantsekina sicher.

Die Website beschloss, andere Experten zu befragen, wie ein Streik verhindert werden kann und wie sich das Management im Falle eines Streiks verhalten sollte.

Inna Sumatokhina, geschäftsführende Gesellschafterin von Marksman Recruitment Solutions, weist darauf hin, dass Streiks im Wesentlichen nichts anderes als eine Möglichkeit sind, Aufmerksamkeit zu erregen. Um sie zu verhindern, ist es notwendig, durch Kommunikation vertrauensvolle Beziehungen zu den Arbeitnehmern aufzubauen. „Es wird empfohlen, sowohl den persönlichen Beitrag der Mitarbeiter zur Arbeit des Unternehmens als auch die Marktlage regelmäßig hervorzuheben, damit sich die Mitarbeiter als Teil des Gesamtmechanismus fühlen und die Situation im Segment angemessen einschätzen können“, sagte sie sagt: „Wenn es zu einem Streik kommt, ist es notwendig, eine Strategie zu entwickeln, um die wahren Ursachen der Unzufriedenheit durch Verhandlungen mit Initiativgruppen zu ermitteln, da die vorgebrachten Forderungen oft nicht immer den Stand der Dinge korrekt widerspiegeln.“

„Der einzige wirksamste Weg, Streiks zu bekämpfen, besteht darin, Situationen zu verhindern, die zu einem Streik führen könnten. Meiner Meinung nach ist dies möglich, wenn autorisierte Mitarbeiter des Unternehmens (Personalleiter, Vorgesetzte) mit den Mitarbeitern des Unternehmens zusammenarbeiten und Kommunikation herstellen. Mit anderen Worten: „Die Menschen müssen ihren Führern vertrauen, ihre Unterstützung und ihre Fähigkeit spüren, drängende Probleme zu lösen, dann ist die Wahrscheinlichkeit, dass sie einem neu entstandenen Aktivisten folgen, minimal“, sagt Snezhana Pentsova, Leiterin der Arbeitsrechtspraxis der ANCOR-Personalholding.

Wenn es zu einem Streik kommt, sei es wiederum sehr wichtig, zu versuchen, die Kommunikation mit den Streikenden direkt und nicht nur über einen Aktivisten herzustellen, da Aktivisten nicht immer die Interessen des Kollektivs über ihre eigenen stellen, warnt der Experte. Darüber hinaus ist es sehr wichtig, Rechtsanwälte in solche Verhandlungen unverzüglich einzubeziehen, da Rechtsanwälte nicht nur negative rechtliche Konsequenzen im Verhandlungsverfahren selbst verhindern können, sondern auch eine positive Rolle als Vermittler spielen und beide Parteien aufklären können ihre Rechte, Pflichten und möglichen Konsequenzen.

„Meiner Meinung nach muss die Entscheidung, die Organisatoren des Streiks zu bestrafen, sorgfältig getroffen werden, um nicht den gegenteiligen Effekt zu haben. Der Sinn einer solchen Bestrafung sollte darin bestehen, dass die Arbeitnehmer verstehen, dass der Organisator rechtswidrige Handlungen durchgeführt hat (insbesondere „Missbrauch), für den er mit der festgestellten Verantwortung strafrechtlich verfolgt wurde“, erklärt Snezhana Pentsova. „Ich empfehle nicht, eine Strafe im Interesse einer demonstrativen Aktion zu bestrafen, da es für niemanden ein Geheimnis ist, dass sich der Status eines „Märtyrers“ herausstellen kann in den Händen der Bestraften sein und gegen den Arbeitgeber spielen.“

Offiziellen Statistiken zufolge sind Streiks in Russland selten. Im Jahr 2017 verzeichnete Rosstat nur einen, im Zeitraum 2013–2016 – von zwei auf fünf pro Jahr. Angesichts dieser Statistiken wird sich kein Arbeitgeber wirklich Sorgen über das Risiko eines Streiks im Unternehmen machen. Und je kleiner das Unternehmen, desto geringer ist dieses Risiko. Dennoch ist es wichtig, nicht nur das Risiko eines Streiks der Arbeitnehmer richtig einzuschätzen, sondern sich auch vorab zumindest eine allgemeine Vorstellung von den Handlungsmöglichkeiten des Arbeitgebers in einer solchen Situation sowie den Zielen und Lösungsansätzen zu machen das Problem, das mit dem Team aufgetreten ist.

Was ist ein Streik?

Das Streikrecht wird in der in Kapitel 61 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation (im Folgenden als Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation bezeichnet) festgelegten Weise ausgeübt.

Unterschätzen Sie nicht die Folgen eines Streiks. Tatsächlich ist jeder Streik eine Störung von Plänen, Aufgaben und Produktionsmengen. All dies hat in jedem Fall äußerst negative Folgen für den Arbeitgeber.

Doch nicht jeder Streik ist legal.

Welche Art von Streik kann als legal anerkannt werden?

Das Gericht erkennt einen Streik als rechtmäßig an, wenn die Arbeitnehmer ihn korrekt organisiert haben. Schauen wir uns die Phasen der Vorbereitung und Ausrufung eines Streiks genauer an.

Bühne 1 Schlichtungsverfahren (Artikel 401 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Dies ist ein erforderlicher Schritt.

Stufe 2 Entwicklung von Anforderungen und deren Genehmigung auf der entsprechenden Sitzung (Konferenz) der Arbeitnehmer (Artikel 399 Teil 2 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Das Recht, Forderungen zu stellen (Teil 1 von Artikel 399 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation) steht den Arbeitnehmern und ihren Vertretern zu, bestimmt gemäß Art. 29-31 und Teil 5 der Kunst. 40 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation.

Bei der Sitzung, auf der die Anforderungen genehmigt werden, muss ein Quorum von mehr als der Hälfte der Arbeitnehmer und bei einer Konferenz mindestens zwei Drittel der gewählten Delegierten vorhanden sein.

Ist das erforderliche Quorum nicht gegeben, ist die Versammlung ungültig!

Ist die Abhaltung einer Arbeitnehmerversammlung (Konferenz) nicht möglich, hat die Arbeitnehmervertretung das Recht, ihrer Entscheidung zuzustimmen, indem sie die Unterschriften von mehr als der Hälfte der Arbeitnehmer zur Unterstützung der an sie gestellten Forderungen sammelt (Teil 3 von Artikel 399 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation).

Stufe 3 Anforderungserklärung schriftlich.

Die Entscheidung, einen Streik auszurufen, muss Folgendes enthalten:

Eine Liste von Meinungsverschiedenheiten zwischen den Parteien eines kollektiven Arbeitskonflikts, die die Grundlage für die Ausrufung und Durchführung eines Streiks bilden;

Datum und Uhrzeit des Streikbeginns;

Geschätzte Teilnehmerzahl;

Der Name der Organisation, die den Streik anführt;

Zusammensetzung der zur Teilnahme an Einigungsverfahren berechtigten Arbeitnehmervertreter;

Vorschläge für die minimal notwendigen Arbeiten (Dienstleistungen), die während des Streiks von Mitarbeitern einer Organisation (Filiale, Repräsentanz oder einer anderen separaten Struktureinheit) oder einem einzelnen Unternehmer erbracht werden.

Stufe 4 Einreichung von Forderungen an den Arbeitgeber.

Dieses Recht steht der Arbeitnehmervertretung zu (Artikel 410 Teil 1 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation), die zuvor von den Arbeitnehmern zur Beilegung eines kollektiven Arbeitskonflikts ermächtigt wurde.

Wenn das Arbeitskollektiv eine der festgelegten Phasen der Genehmigung von Forderungen und der Benachrichtigung über den bevorstehenden Streik versäumt hat, kann der Arbeitgeber dies vor Gericht anfechten.

SO ERKENNEN SIE EINEN RECHTSWIDRIGEN STREIK

Wenn ein Arbeitgeber über einen bevorstehenden Streik informiert wird, denkt er oft als Erstes an die Frage: Gibt es eine Möglichkeit, den Streik zu stoppen? Ja, es gibt eine solche Möglichkeit: wenn das Gericht den Streik für illegal erklärt.

Basierend auf Art. 413 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation

Gemäß Art. 55 der Verfassung der Russischen Föderation ist es illegal zu streiken:

In allen Organisationen unter besonderen Bedingungen (Kriegs- oder Ausnahmezustand);

In den Organen und Organisationen der Streitkräfte der Russischen Föderation, anderen militärischen, paramilitärischen und anderen Formationen, Strafverfolgungsbehörden;

Organisationen (Niederlassungen, Repräsentanzen oder andere separate Struktureinheiten) direkt:

Zuständig für die Gewährleistung der Landesverteidigung, der Staatssicherheit, der Notfallrettung, der Suche und Rettung, der Brandbekämpfung, der Verhütung oder Beseitigung von Naturkatastrophen und Notsituationen;

Wartung besonders gefährlicher Produktions- oder Ausrüstungsarten in Krankenwagen- und Notfallstationen;

Im Zusammenhang mit der Sicherung des Lebensunterhalts der Bevölkerung (Energieversorgung, Wärme- und Wärmeversorgung, Wasserversorgung, Gasversorgung, Luftfahrt, Schienen- und Wasserverkehr, Kommunikation, Krankenhäuser) für den Fall, dass die Durchführung von Streiks eine Gefahr für die Verteidigung darstellt das Land und die Sicherheit des Staates, das Leben und die Gesundheit der Menschen.

Tolle Initiative
Sie können Ihre Meinungsverschiedenheit mit Ihrem Arbeitgeber auf unterschiedliche Weise zum Ausdruck bringen. Sie könnten beispielsweise an Ihrem Arbeitsplatz protestieren. Es wird so gemacht. Jeder Mitarbeiter verfasst eine an den Unternehmensleiter gerichtete Erklärung, beispielsweise über die verspätete Lohnzahlung, und legt diese auf den Schreibtisch des Chefs. Darüber hinaus ist es erforderlich, die Sammeleinreichung solcher Einzelanträge zu organisieren. Danach müssen Sie nicht mehr zur Arbeit gehen. Diese Protestmethode wurde kürzlich von Mitarbeitern des Kraftwerks Neryungri State District genutzt. Bedenken Sie jedoch, dass Proteste nicht durch das Gesetz zur Beilegung kollektiver Arbeitskonflikte geregelt sind. Während Streikende aufgrund eines Streiks nicht entlassen werden können, genießen Protestteilnehmer keinen solchen Schutz.
Für Aktionen, die nicht in direktem Zusammenhang mit Ihren Arbeitsaufgaben stehen – Kundgebungen, Streikposten, Demonstrationen usw. – müssen Sie die Genehmigung der örtlichen Behörden einholen. Daher ist es illegal, Eisenbahnen zu blockieren. Beispielsweise eröffnete die Staatsanwaltschaft der Stadt Jurga im Juni ein Strafverfahren wegen der Tatsache, dass „Arbeitskollektive von Unternehmen und Organisationen der Stadt während der Tage des Kusbass-Protests an die Eisenbahn gekommen waren“. Den Streikenden wird gemäß Artikel 267 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation vorgeworfen, Fahrzeuge oder Kommunikationsmittel unbrauchbar gemacht zu haben. Ihnen drohen vier Jahre Haft oder eine Geldstrafe von bis zu 58.000 Rubel.
Im Gegensatz zu Protesten und unerlaubten Streikposten erhalten Sie für die Durchführung eines Streiks nichts (natürlich nur, wenn dieser gemäß den Regeln organisiert wird). In jedem Fall bleiben Ihr Arbeitsplatz und Ihre Position Ihnen erhalten. Zwar ist der Arbeitgeber nicht verpflichtet, Ihnen während Ihrer „Ausfallzeit“ den Lohn zu zahlen. Gehälter – mindestens 2/3 des Gehalts – erhalten in der Regel nur Mitarbeiter, die durch Verschulden von Streikenden ihre Aufgaben nicht erfüllen konnten (z. B. wenn Flugbegleiter aufgrund eines Streiks der Fluglotsen untätig bleiben müssen). . Darüber hinaus sind Aussperrungen – Entlassungen von Arbeitnehmern – während eines Streiks sowie die Sanierung und Liquidation eines Unternehmens verboten.
Laut Konstantin Krylov gibt es etwa 20 Arten von Streiks. Es kann beispielsweise sein, dass Sie überhaupt nicht zur Arbeit gehen oder ausgehen, aber nichts unternehmen. Eine seltenere Variante ist die sogenannte Arbeit nach den Regeln, bei der Mitarbeiter arbeiten, aber nur unter strikter Einhaltung der Regeln und Arbeitsnormen: keine Überstunden, mit angemessenen Pausen usw. Es gibt auch Solidaritätsstreiks – zur Unterstützung ihrer Kollegen von anderen Unternehmen. Sie werden jedoch auf Initiative der Gewerkschaft durchgeführt. Wenn Sie also Lehrer sind, können Sie nicht zur Unterstützung der Bergleute streiken – einfach weil Sie unterschiedliche Gewerkschaften haben.

Über Kompromisse
Sie haben es also satt, sechs Monate lang ohne Gehalt zu arbeiten und gleichzeitig zuzusehen, wie Ihr Chef jeden Monat neue Autos kauft. Und Sie denken, dass die einzige Möglichkeit, dieser Empörung Einhalt zu gebieten, darin besteht, zu streiken. Allerdings kann nicht jeder gedemütigte und beleidigte Mitarbeiter zum Streikenden werden. Streiks sind Militärangehörigen, Polizeibeamten und dem FSB untersagt. Wenn es bei Ihrer Arbeit außerdem um die Sicherheit von Menschen, die Gewährleistung ihrer Gesundheit und lebenswichtige Interessen der Gesellschaft geht, sind Sie während eines Streiks dazu verpflichtet, zumindest das Minimum Ihrer Arbeit zu leisten. Andernfalls kann der Streik für illegal erklärt werden. Daher kann ein Kernkraftwerk nicht völlig unkontrolliert bleiben: Jemand muss den technologischen Prozess unterstützen. Und zum Beispiel sagten Notärzte in Wladiwostok, die letzte Woche streikten, dass sie auf Notfälle wie Verkehrsunfälle sowie auf Kinder unter einem Jahr reagieren würden. Der Rest der Anrufe wird von Ärzten in Abwesenheit, also telefonisch, bearbeitet.
Aber selbst wenn Sie nicht auf der Liste derjenigen stehen, die nicht streiken dürfen, sollten Sie keine überstürzten Angriffsaktionen starten. Vielleicht bringt eine friedliche Lösung des Problems mehr Vorteile. Im vergangenen August kündigte der Konzern Procter & Gamble, Eigentümer von 90 % der Anteile von Novomoskovskbytkhim JSC, den Abbau von einem Viertel des Personals im Werk an. Als Ergebnis der Verhandlungen zwischen P&G und der Gewerkschaft konnte der Konflikt gelöst werden. Die Kürzung erfolgte allerdings auf unkonventionelle Weise: Die verbleibenden untätigen Mitarbeiter wurden aufgefordert, das Werk freiwillig zu verlassen und erhielten dafür eine einmalige Geldentschädigung in Höhe von 2 bis 4,5 Jahresgehältern.
Wenn Sie keine gütliche Einigung erzielen können, ergreifen Sie Maßnahmen. Wo soll man anfangen?

Was zu tun ist?
Es scheint einfach einfacher zu streiken als zu arbeiten. Tatsächlich ist die Organisation eines Streiks ein langer und komplexer Prozess. Zunächst müssen Sie dem Arbeitgeber Ihre Anforderungen mitteilen. Darüber hinaus kollektiv (z. B. wenn der Arbeitgeber Ihre Persönlichkeitsrechte verletzt hat, können Sie keinen „individuellen“ Streik erklären – persönliche Probleme müssen vor Gericht geklärt werden). Forderungen können Sie nur im Rahmen einer Hauptversammlung der Arbeitnehmer (unter Beteiligung von mindestens zwei Dritteln der Belegschaft) stellen. Ihre Ansprüche müssen klar sein, zum Beispiel: Löhne indexieren, Arbeitssicherheit erhöhen usw.
Ein wichtiger Punkt ist, dass Forderungen schriftlich gestellt werden müssen. Denn Ihr seelisches Unbehagen hat, wenn es nicht dokumentiert wird, keine Rechtskraft. Anatoly Solovyov, Manager für Sozial- und Arbeitsbeziehungen: Eines Tages erhielt ich die Nachricht, dass in einer der Minen in der Region Tula gestreikt wurde. Es stellt sich heraus, dass sich die Bergleute hingesetzt haben. Das bedeutet, dass sie keine Forderungen an die Verwaltung gestellt haben. Wir haben gerade den Siedepunkt erreicht und beschlossen, nicht zu arbeiten. In diesem Fall kann das Gericht den Streik für illegal erklären.
Nach Erhalt Ihres Ultimatums muss der Chef innerhalb von drei Tagen schriftlich antworten. Wenn er Ihren Forderungen zustimmt, ist der Vorfall vorbei, halten Sie Ihren Geldbeutel weiter. Wenn er aber gegen Ihre Forderungen ist oder Ihnen überhaupt keine Antwort gibt, ist es für einen Streik noch zu früh. Denn in diesem kritischen Moment muss die sogenannte Schlichtungskommission ins Spiel kommen – ein paritätisch gebildetes gemeinsames Gremium der Streitparteien. Diese Kommission muss alle Meinungsverschiedenheiten innerhalb von fünf Tagen lösen.
Wenn die Angelegenheit nicht vor den Weltgerichtshof gelangt, wird die nächste Figur in der Arena des Kampfes auftauchen – ein Vermittler des Dienstes zur Beilegung kollektiver Arbeitskonflikte des Arbeitsministeriums. Gelingt es ihm nicht, die beiden Kriegsparteien zu versöhnen, müssen Ihre Vertreter das sogenannte Protokoll der Meinungsverschiedenheiten unterzeichnen. Und dann warten Sie auf die Entscheidung des Arbeitsschiedsgerichts. Die Schiedsrichter werden Ihre Situation prüfen und ihre Empfehlungen aussprechen.
Nun, wenn der Konflikt in diesem Fall nicht beigelegt wird, können Sie endlich den lang erwarteten Streik ankündigen. Aber vergessen Sie nicht die verfahrenstechnischen Feinheiten. Daher muss auf einer Hauptversammlung der Mannschaft ein Streik ausgerufen werden, und mindestens die Hälfte der Anwesenden muss für den Streik stimmen. Aber das Wichtigste ist, dass Sie den Arbeitgeber zehn Tage vor Beginn des Streiks (ebenfalls schriftlich) über den bevorstehenden Streik informieren müssen. Sie müssen Datum und Uhrzeit des Streikbeginns, seine Dauer und die voraussichtliche Teilnehmerzahl angeben. Das Gesetz schreibt übrigens nicht vor, wie viele Menschen an einem Streik teilnehmen sollen. Mit Zustimmung des Teams kann beispielsweise nur ein Dienst oder eine Abteilung streiken.
Die Praxis zeigt: Je näher die Stunde des Streiks rückt, desto größer ist die Wahrscheinlichkeit, dass der Arbeitgeber nachgibt. Nur einen Tag vor Beginn des Streiks der Flugbegleiter von Vnukovo Airlines kam das Management der Fluggesellschaft beispielsweise deren Bedingungen nach. Natürlich haben sie keinen Streik durchgeführt.

Ein Schritt vorwärts, zwei Schritte zurück
Nehmen wir an, Sie hätten die Kraft, einen Streik nach allen Regeln zu organisieren. Aber es ist zu früh, um sich zu freuen. Weil ein Streik Ihre Probleme möglicherweise nicht löst. Im Jahr 1996 streikten die Arbeiter des staatlichen Bezirkskraftwerks Primorskaja zunächst und traten dann in einen Hungerstreik. Aber das Geld wurde nie ausgezahlt. Irgendwo bekommt man vielleicht Essensmarken statt Geld.
Im Allgemeinen kann ein Streik mehr Nachteile als Vorteile mit sich bringen. Beispielsweise können unschuldige Menschen unter den Aktionen von Streikenden leiden. Vitaly Kovalev, Direktor des staatlichen Unternehmens Bykovsky Air Traffic Control Center: Ich glaube, dass Streiks im Luftverkehr verboten werden sollten. Dennoch schaden Streiks, insbesondere im Sommer, vor allem den Passagieren.
Anatoly Solovyov: Streiks im Schienenverkehr verletzen die Verkehrssicherheit und die Interessen der Bürger. Sobald die Bewegung für 30 Minuten stoppt, beginnt ein Tumult auf dem Bahnsteig, Menschen fallen auf die Schienen.
Darüber, dass Ihr Unternehmen durch Streiks Verluste erleidet, lässt sich nichts sagen. Und die Stürmer selbst könnten es schwer haben. Nun entbrennt ein Konflikt zwischen der Verwaltung des Leningrader Kernkraftwerks und der Gewerkschaft. Insbesondere die Gewerkschaft fordert eine Erhöhung der Arbeitnehmergehälter. Doch wenn diese Voraussetzung erfüllt sei, könnte der Sender laut Anatoly Solovyov bankrottgehen und ganz geschlossen werden. Die Folge ist, dass die Mitarbeiter arbeitslos bleiben.
Etwa das Gleiche geschah in der Flugsicherungszentrale Bykovsky. Im vergangenen Jahr streikten die Mitarbeiter dieses Unternehmens sechs Tage lang und forderten höhere Löhne. Ihre Gehälter wurden erhöht – von 1,5 Millionen Rubel auf die alten 3,5 Millionen. Danach stand das Unternehmen kurz vor dem Bankrott. Dennoch wird es diese Woche erneut einen Streik der Fluglotsen in Bykovo geben. Danach, sagt Vitaly Kovalev, werde das Unternehmen bankrott gehen: Als ich dieses Unternehmen gründete, hatten wir 120 Starts pro Tag. Heute – 24. Die Mengen sinken, aber die Löhne steigen. Es ist wahrscheinlich richtig, dass es wächst. Die Frage ist eine andere: Woher bekommt man die Mittel dafür?
Mit anderen Worten: Bevor Sie einen Streik organisieren, müssen Sie sorgfältig darüber nachdenken, ob die Situation dadurch nur noch schlimmer wird.

YULIA IVANOVA, NATALIA KUSHELMAN

Es scheint einfach einfacher zu sein, zuzuschlagen als zu arbeiten. Tatsächlich ist die Organisation eines Streiks ein langer und komplexer Vorgang
WÄHREND EINES STREIKS BEHALTEN SIE IHREN PLATZ UND IHRE POSITION. ABER SIE WERDEN KEIN GEHALT ZAHLEN
Bevor Sie einen Streik organisieren, müssen Sie darüber nachdenken: Werden Sie dadurch nur noch schlimmer?

„Branche: Rechnungswesen und Steuern“, 2008, N 6

Die Streikbewegung ist in Russland noch nicht weit verbreitet und in unseren Industriebetrieben kommt es nicht so häufig zu Streiks. Doch leider hält das Lohnwachstum nicht mit der Inflationsrate Schritt, die Arbeitsbedingungen lassen zu wünschen übrig – es ist also ein kollektiver Arbeitskonflikt entstanden.

Wie ist das Verfahren zur Beilegung dieses Streits? In welchen Fällen kann die Weigerung eines Arbeitnehmers, seinen Arbeitspflichten nachzukommen, als Streik gewertet werden? Welche Art von Streik gilt als legal? Welche Garantien und Entschädigungen sieht das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation im Falle eines Streiks vor? Wie werden Arbeitnehmer bezahlt, die sich nicht an Streiks beteiligen?

Das Konzept des kollektiven Arbeitskonflikts

Die Verfassung der Russischen Föderation erkennt das Recht auf individuelle und kollektive Arbeitsstreitigkeiten unter Verwendung der im Bundesrecht festgelegten Methoden zu ihrer Beilegung an, einschließlich des Streikrechts (Artikel 37 Teil 4 der Verfassung der Russischen Föderation).

Gemäß Art. 398 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation ist ein kollektiver Arbeitskonflikt eine ungelöste Meinungsverschiedenheit zwischen Arbeitnehmern (ihren Vertretern) und Arbeitgebern (Vertretern). Gründe hierfür können die Festlegung und Änderung der Arbeitsbedingungen (einschließlich der Löhne), der Abschluss, die Änderung und die Umsetzung von Tarifverträgen, Vereinbarungen sowie die Weigerung des Arbeitgebers sein, die Meinung der gewählten Arbeitnehmervertretung zu berücksichtigen Übernahme lokaler Vorschriften.

Meinungsverschiedenheiten zwischen Arbeitnehmern und Arbeitgebern gelten als kollektiver Arbeitskonflikt, wenn zwei Anzeichen gleichzeitig vorliegen – kollektiver Natur (eine Partei ist das Kollektiv) und Gegenstand der Meinungsverschiedenheit gemäß Art. 398 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation.

Es ist zu bedenken, dass die Arbeitsbedingungen durch Gesetze, Vorschriften und den Arbeitgeber selbst festgelegt werden können. Bei kollektiven Arbeitskonflikten kommt es nur auf die Arbeitsbedingungen an, die der Arbeitgeber festlegt. Zum Beispiel, stellte der Oberste Gerichtshof der Russischen Föderation in seinem Urteil vom 07.07.2006 N 82-G06-2 fest, dass ein zwingendes Merkmal, das einen kollektiven Arbeitskonflikt charakterisiert, sein Gegenstand ist, insbesondere die Arbeitsbedingungen, die vom Arbeitgeber festgelegt werden oder festgelegt werden können . Im vorliegenden Fall werden die Ansprüche der Arbeitnehmer durch Gesetze und andere ordnungsrechtliche Rechtsakte geregelt. Daher gelangte das Gericht zu dem Schluss, dass kein kollektiver Arbeitskonflikt und folglich kein Streik vorlag.

Verfahren zur Prüfung und Beilegung kollektiver Arbeitskonflikte

Im Falle eines Konflikts sind beide Parteien verpflichtet, bestimmte im Kapitel aufgeführte Formalitäten einzuhalten. 61 „Beurteilung und Beilegung kollektiver Arbeitsstreitigkeiten“ des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation. Zunächst stellen Arbeitnehmer und ihre Vertreter in der entsprechenden Sitzung (Konferenz) Forderungen, die schriftlich dargelegt und an den Arbeitgeber übermittelt werden (Artikel 399 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Der Arbeitgeber ist verpflichtet, die ihm zugesandten Forderungen der Arbeitnehmer zur Prüfung anzunehmen und seine Entscheidung innerhalb von drei Arbeitstagen nach Eingang dieser Forderungen der Arbeitnehmervertretung der Organisation schriftlich mitzuteilen (Artikel 400 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation). Russische Föderation). Entweder stimmt er den Forderungen der Arbeiter zu, trifft eine Entscheidung, sie zu befriedigen – und der Konflikt ist, wie man sagt, vorbei, oder er lehnt die Forderungen der Arbeiter ab. Der Tag, an dem der Arbeitgeber die Entscheidung des Arbeitgebers mitteilt, die Forderungen ganz oder teilweise abzulehnen, sowie das Versäumnis des Arbeitgebers, seine Entscheidung nach Ablauf der Drei-Tages-Frist mitzuteilen, gilt als Tag, an dem der kollektive Arbeitskonflikt beginnt (Artikel 398). das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation).

Die Parteien sind verpflichtet, ein Schlichtungsverfahren einzuleiten, aus dessen Teilnahme keine der Parteien des kollektiven Arbeitskonflikts das Recht hat, auszuweichen.

Notiz. Das Versäumnis eines Arbeitgebers oder seines Vertreters, die Forderungen der Arbeitnehmer entgegenzunehmen und an Schlichtungsverfahren teilzunehmen, einschließlich der Nichtbereitstellung von Räumlichkeiten für die Abhaltung einer Arbeitnehmerversammlung (Konferenz) zur Geltendmachung von Forderungen oder der Schaffung von Hindernissen für die Durchführung einer solchen Versammlung (einer solchen Konferenz). ), führt zur Verhängung einer Verwaltungsstrafe in Höhe von 1000 bis 3000 Rubel. (Artikel 5.32 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation).

Das Verfahren zur Beilegung eines kollektiven Arbeitskonflikts besteht aus den folgenden Phasen (Artikel 401 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation):

• Prüfung eines kollektiven Arbeitskonflikts durch eine Einigungskommission;
• Berücksichtigung eines kollektiven Arbeitskonflikts unter Beteiligung eines Mediators und (oder) in einem Arbeitsschiedsverfahren.

Die Prüfung eines kollektiven Arbeitskonflikts durch eine Einigungskommission ist ein obligatorischer Schritt. Seine Einrichtung wird durch eine Anordnung des Arbeitgebers und einen Beschluss des Arbeitnehmervertreters formalisiert. Eine Schlichtungskommission wird innerhalb von drei Werktagen nach Beginn eines kollektiven Arbeitskonflikts aus gleichberechtigten Vertretern ihrer Parteien gebildet (Artikel 402 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Die Streitigkeit muss innerhalb von fünf Arbeitstagen ab dem Datum der Veröffentlichung der einschlägigen Rechtsakte über ihre Entstehung von der Schlichtungskommission geprüft werden. Bei Bedarf kann diese Frist von den Streitparteien verlängert werden.

Kommt es in der Schlichtungskommission nicht zu einer Einigung, beginnen die Parteien eines kollektiven Arbeitskonflikts Verhandlungen über die Einberufung eines Mediators und (oder) die Einrichtung eines Arbeitsschiedsverfahrens (Artikel 402 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Nachdem die Schlichtungskommission ein Protokoll der Meinungsverschiedenheiten erstellt hat, können die Parteien eines kollektiven Arbeitskonflikts innerhalb von drei Werktagen einen Mediator einladen (Artikel 403 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Die Prüfung eines kollektiven Arbeitskonflikts unter Beteiligung eines Mediators erfolgt innerhalb von bis zu sieben Werktagen ab dem Datum seiner Einladung (Ernennung) und endet damit, dass die Parteien des kollektiven Arbeitskonflikts schriftlich eine vereinbarte Entscheidung treffen oder a Protokoll der Meinungsverschiedenheiten.

In folgenden Fällen kann eine Arbeitsschiedsgerichtsbarkeit geschaffen werden:

• nach Prüfung eines kollektiven Arbeitskonflikts durch eine Schlichtungskommission, wenn die Parteien beschlossen haben, das Schlichtungsverfahren in der Arbeitsschiedsgerichtsbarkeit fortzusetzen (Artikel 402 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);
• wenn keine Einigung über die Kandidatur des Mediators erzielt wird (Artikel 403 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);
• nach Prüfung eines kollektiven Arbeitskonflikts durch einen Mediator, wenn die Parteien beschlossen haben, das Schlichtungsverfahren in der Arbeitsschiedsgerichtsbarkeit fortzusetzen (Artikel 402 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);
• wenn der Arbeitgeber sich der Einsetzung einer Schlichtungskommission entzieht (Artikel 406 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);
• bei der Prüfung eines kollektiven Arbeitskonflikts von Arbeitnehmern, für die das Gesetz einen Streik verbietet oder einschränkt (Artikel 406 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Die Arbeitsschiedsgerichtsbarkeit ist ein vorübergehendes Gremium zur Behandlung eines kollektiven Arbeitskonflikts, das entsteht, wenn die Parteien dieses Streits eine schriftliche Vereinbarung über die verbindliche Umsetzung ihrer Entscheidungen getroffen haben. Die Frist für die Behandlung einer Streitigkeit durch ein Arbeitsschiedsverfahren, die Grundrechte des Arbeitsschiedsverfahrens und die Vertretung der Parteien sind in Art. 1 geregelt. 404 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation.

Streik als Mittel zur Beilegung eines kollektiven Arbeitskonflikts

Wenn Schlichtungsverfahren nicht zur Beilegung eines kollektiven Arbeitskonflikts geführt haben oder der Arbeitgeber (seine Vertreter) die Teilnahme an Schlichtungsverfahren vermeidet, sich nicht an die bei der Beilegung eines kollektiven Arbeitskonflikts getroffene Vereinbarung hält oder a Liegt ein für die Parteien verbindlicher Arbeitsschiedsspruch vor, haben die Arbeitnehmer oder ihre Vertreter das Recht, mit der Organisation eines Streiks zu beginnen.

Notiz. Ein Streik ist eine vorübergehende freiwillige Weigerung von Arbeitnehmern, Arbeitspflichten (ganz oder teilweise) zu erfüllen, um einen kollektiven Arbeitskonflikt beizulegen (Artikel 398 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Die Entscheidung, einen Streik auszurufen, wird von einer Versammlung (Konferenz) der Arbeitnehmer der Organisation auf Vorschlag der Arbeitnehmervertretung getroffen, die zuvor von ihnen zur Beilegung eines kollektiven Arbeitskonflikts ermächtigt wurde (Artikel 410 Teil 1 des Arbeitsgesetzbuchs der). Russische Föderation).

Es ist zu bedenken, dass die geringste Abweichung von den im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation festgelegten Formalitäten bezüglich der Streikverfahren dazu führen kann, dass der Streik für illegal erklärt wird. So heißt es im Beschluss der RF-Streitkräfte vom 20. April 2007 N 33-G07-10:

Eine wörtliche Auslegung der in dieser Norm (Teil 1 von Artikel 410 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation) enthaltenen Wörter und Ausdrücke lässt den Schluss zu, dass der Gesetzgeber die allgemeine, gemeinsame Anwesenheit der Arbeitnehmer (oder ihrer Vertreter) bei der Versammlung vorgesehen hat auf der Konferenz) zur Lösung des Problems der Ankündigung von Streiks, was die schrittweise (verschiebliche) Annahme einer solchen Entscheidung ausschließt<1>.

<1>Die Forderungen der Arbeiter wurden auf Schichtversammlungen und nicht auf einer Hauptversammlung (Konferenz) der Arbeiter gebilligt.

Diese Schlussfolgerung wird durch die einzige Ausnahme von der genannten allgemeinen Regel bestätigt, die im selben Artikel enthalten ist. 410 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation, wenn es unmöglich ist, eine Sitzung (Konferenz) der Arbeitnehmer abzuhalten, hat die Arbeitnehmervertretung das Recht, ihre Entscheidung zu genehmigen, indem sie die Unterschriften von mehr als der Hälfte der Arbeitnehmer sammelt Unterstützung des Streiks.

Daher sollte die Entscheidung des Gerichts als gerechtfertigt anerkannt werden, dass die Entscheidung, einen Streik auszurufen, unter Verstößen gegen Art. 413 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation erklärt es für illegal.

Der Beginn des bevorstehenden Streiks muss dem Arbeitgeber spätestens zehn Kalendertage schriftlich mitgeteilt werden (Artikel 410 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Bitte beachten Sie: Für Organisationen, deren Aktivitäten im Zusammenhang mit der Sicherheit von Menschen, der Gewährleistung ihrer Gesundheit und lebenswichtigen Interessen der Gesellschaft stehen, gilt Art. 412 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation sieht die Erbringung eines Minimums an notwendigen Arbeiten (Dienstleistungen) während der Streikzeit vor. Werden diese Arbeiten nicht erbracht, kann der Streik als illegal angesehen werden.

Wenden wir uns der Bestimmung der Streitkräfte der Russischen Föderation vom 21. März 2008 N 78-G08-5 zu, deren Kern auf Folgendes hinausläuft. Im Prozess wurde die Argumentation des Arbeitgebers bestätigt, dass die Arbeitnehmer die Arbeitsleistung verweigerten und damit gegen die Anforderungen des Art. 412 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation über die Sicherstellung der während des Streiks erforderlichen Mindestarbeit (Dienstleistungen). Das Gericht erklärte diesen Streik zu Recht für illegal.

Das Verfahren zur Erstellung und Genehmigung einer Liste der mindestens erforderlichen Arbeiten (Dienstleistungen) wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt (siehe Dekret der Regierung der Russischen Föderation N 901).<2>), woraufhin Branchenlisten genehmigt wurden (siehe Tabelle).

<2>Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 17. Dezember 2002 N 901 „Über das Verfahren zur Entwicklung und Genehmigung der Liste der mindestens erforderlichen Arbeiten (Dienstleistungen) in einem Sektor (Teilsektor) der Wirtschaft, die bei Streiks in Organisationen bereitgestellt werden, Niederlassungen und Repräsentanzen.“

Listen der minimal notwendigen Arbeiten (Dienstleistungen) in einem Sektor (Teilsektor) der Wirtschaft, bereitgestellt bei Streiks in Organisationen, Zweigstellen und Repräsentanzen

Die Vereinbarung der Parteien eines kollektiven Arbeitskonflikts zusammen mit der örtlichen Regierungsbehörde legt auf der Grundlage dieser Listen die mindestens erforderlichen Arbeiten (Dienstleistungen) fest, die während der Streikzeit von den Arbeitnehmern erbracht werden. Dieses Minimum wird innerhalb von 5 Tagen ab dem Datum der Entscheidung zur Ausrufung eines Streiks festgelegt und darf keine Arbeiten (Dienstleistungen) umfassen, die nicht in den entsprechenden Listen der mindestens erforderlichen Arbeiten (Dienstleistungen) enthalten sind.

Das Arbeitsgesetzbuch sieht die Möglichkeit eines Warnstreiks vor. Die Besonderheit eines solchen Streiks besteht darin, dass er einmal ausgerufen wird und seine Dauer eine Stunde nicht überschreiten sollte. Ein Warnstreik wird nach fünf Kalendertagen der Arbeit von der Einigungskommission ausgerufen. In diesem Fall muss dies dem Arbeitgeber spätestens drei Werktage im Voraus schriftlich mitgeteilt werden. Die den Warnstreik führende Stelle ist verpflichtet, für die erforderlichen Mindestarbeiten zu sorgen.

Bezüglich der Kündigungsfrist für den Arbeitgeber sollten Sie bei der Berechnung von „drei Arbeitstagen“ vorsichtig sein, da sonst ein Fehler dazu führen kann, dass der Streik für rechtswidrig erklärt wird.

Zum Beispiel Im Beschluss der RF-Streitkräfte vom 31. August 2007 N 6-G07-7 heißt es Folgendes. Im Prozess wurde festgestellt, dass mit Beschluss der Arbeitnehmerkonferenz des Unternehmens vom 15. Mai 2007 ein Warnstreik für den 21. Mai 2007 von 9 bis 10 Uhr angekündigt wurde. Die Abmahnung wurde am 16. Mai 2007 verschickt und dem Arbeitgeber übergeben. Da die Arbeitstage der 17. und 18. Mai waren und die darauffolgenden Tage, der 19. und 20. Mai, arbeitsfreie Tage waren, entschied das Gericht begründet, die Frist nicht einzuhalten wegen Warnung des Arbeitgebers vor der Ausrufung eines einstündigen Warnstreiks.

Es ist davon auszugehen, dass Art. 14 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation wird das Verfahren zur Berechnung der Fristen von der Entstehung oder Beendigung von Arbeitsrechten und -pflichten abhängig gemacht, die gemäß Art. 16 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation entstehen zwischen einem Arbeitnehmer und einem Arbeitgeber auf der Grundlage eines Arbeitsvertrags. In anderen Fällen muss man sich bei der Berechnung des Zeitraums an der allgemeinen Regel orientieren, deren Lauf am nächsten Tag nach dem Kalenderdatum beginnt, das ihren Beginn bestimmt.

Illegaler Streik

Fälle, in denen ein Streik für illegal erklärt wird, sind in Art. definiert. 413 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation. Die Entscheidung, einen Streik für illegal zu erklären, wird von den Obersten Gerichten der Republiken, Regionalgerichten, Regionalgerichten, Gerichten von Bundesstädten, Gerichten der autonomen Region und autonomen Bezirke auf Antrag des Arbeitgebers oder Staatsanwalts getroffen (Artikel 413 des Arbeitsgesetzbuchs). der Russischen Föderation).

Basierend auf den Bestimmungen von Teil 3 der Kunst. 17, Teil 3 Kunst. 55 der Verfassung der Russischen Föderation sowie Teil 3 der Kunst. Gemäß Artikel 413 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation kann ein Streik, dessen Recht in der Verfassung der Russischen Föderation garantiert ist, für illegal erklärt werden, wenn während des Prozesses Folgendes festgestellt wird (Artikel 59 des Beschlusses des Plenums der Russischen Föderation). Streitkräfte der Russischen Föderation vom 17. März 2004 N 2).

Erstens wurde der Streik unter Verstoß gegen Teil 1 der Kunst durchgeführt. 413 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation, das Fälle vorsieht, in denen ein Streik nicht zulässig ist:

a) in Zeiten des Kriegsrechts oder des Ausnahmezustands oder besonderer Maßnahmen gemäß den Rechtsvorschriften über den Ausnahmezustand;

b) in Organisationen, die in direktem Zusammenhang mit der Sicherung des Lebensunterhalts der Bevölkerung stehen (Luftfahrt, Eisenbahn und Wassertransport), wenn die Durchführung von Streiks eine Gefahr für die Verteidigung des Landes und die Sicherheit des Staates, das Leben und die Gesundheit von Menschen darstellt.

Bei der Entscheidung über die Rechtswidrigkeit eines Streiks sollten die Gerichte berücksichtigen, dass eine Einschränkung des Streikrechts in den oben genannten Fällen nur für diejenigen Kategorien von Arbeitnehmern zulässig ist, für die unter Berücksichtigung der Art ihrer Tätigkeit und der möglichen Folgen davon Bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses ergibt sich die Notwendigkeit eines Streikverbots unmittelbar aus den oben genannten Bestimmungen der Verfassung. Einschränkung des Streikrechts für einen größeren Kreis von Arbeitnehmern, als zur Erreichung der in Teil 3 des Art. 1 genannten Ziele erforderlich ist. 17 und Teil 3 der Kunst. 55 der Verfassung der Russischen Föderation ist rechtswidrig (siehe Absatz 12 der Resolution des Plenums der Streitkräfte der Russischen Föderation vom 31. Oktober 1995 N 8).

Zweitens wurde der Streik als Verstoß gegen die im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation festgelegten Fristen, Verfahren und Anforderungen erklärt:

• Vor der Ausrufung des Streiks wurden keine Schlichtungsverfahren durchgeführt (Artikel 401 – 404 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). So heißt es in der Entscheidung der RF-Streitkräfte vom 26. August 2005 N 93-G05-14, dass die Nichteinhaltung der Anforderungen für Schlichtungsverfahren ein Grund für die Erklärung eines Streiks gemäß Teil 3 der Kunst ist. 413 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation. Eine ähnliche Meinung wurde im Beschluss der Streitkräfte der Russischen Föderation vom 25. Januar 2008 N 5-G07-113 geäußert: Die Ankündigung eines Streiks erfolgte ohne Einhaltung des Verfahrens zur Beilegung eines kollektiven Arbeitskonflikts, was den Anforderungen widerspricht des Arbeitsgesetzbuches, da gemäß Art. 409 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation erkennt das Streikrecht als letzte Stufe bei der Beilegung eines kollektiven Arbeitskonflikts an;
• Die Entscheidung, einen Streik abzuhalten, wurde in Ermangelung des erforderlichen Quorums getroffen (Artikel 410 Teil 3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation) oder weniger als die Hälfte der bei der Sitzung (Konferenz) anwesenden Arbeitnehmer stimmten für diese Entscheidung ( Teil 5 von Artikel 410 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation);
• Die während des Streiks von Mitarbeitern von Organisationen, deren Aktivitäten im Zusammenhang mit der Sicherheit von Menschen, der Gewährleistung ihrer Gesundheit und lebenswichtigen Interessen der Gesellschaft stehen, geleisteten Mindestarbeit (Dienstleistungen) wurde nicht erbracht (Artikel 412 Teile 3 - 8 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Russische Föderation);
• der Arbeitgeber wurde nicht spätestens zehn Kalendertage schriftlich über den Beginn des bevorstehenden Streiks informiert (Artikel 410 Teil 8 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Gemäß Teil 6 der Kunst. Gemäß Artikel 413 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation unterliegt eine rechtskräftig gewordene Gerichtsentscheidung, mit der ein Streik für illegal erklärt wird, der sofortigen Vollstreckung. Die Arbeitnehmer sind verpflichtet, spätestens am nächsten Tag nach Übergabe einer Kopie der Gerichtsentscheidung an die Streikleitung mit der Arbeit zu beginnen. Andernfalls kann die Teilnahme des Arbeitnehmers an einem Streik als Verstoß gegen die Arbeitsdisziplin angesehen werden und als Grund für die Kündigung des Arbeitsvertrags dienen.

Garantien für Arbeitnehmer im Zusammenhang mit einem Streik

Gemäß Art. Gemäß Artikel 414 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation kann die Teilnahme eines Arbeitnehmers an einem Streik nicht als Verstoß gegen die Arbeitsdisziplin und als Grund für die Beendigung eines Arbeitsvertrags angesehen werden. In diesem Zusammenhang ist es verboten, Disziplinarmaßnahmen gegen Arbeitnehmer zu verhängen, die an einem Streik teilnehmen (mit Ausnahme von Fällen der Nichterfüllung der Verpflichtung zur Beendigung des Streiks gemäß Artikel 413 Teil 6 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Während des Streiks behalten die daran teilnehmenden Arbeitnehmer ihren Arbeitsplatz und ihre Position. Darüber hinaus ist eine Aussperrung verboten – die Entlassung von Arbeitnehmern auf Initiative des Arbeitgebers im Zusammenhang mit ihrer Teilnahme an einem kollektiven Arbeitskonflikt oder Streik (Artikel 415 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Garantien für Mitglieder der Vergleichskommission und Arbeitsschiedsrichter sind in Art. 405 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation. Für die Dauer der Teilnahme an der Beilegung eines kollektiven Arbeitskonflikts werden sie unter Beibehaltung des Durchschnittsverdienstes für die Dauer von höchstens drei Monaten innerhalb eines Jahres von ihrer Haupttätigkeit freigestellt.

Während eines Streiks werden die Arbeitnehmer in teilnehmende und nicht teilnehmende Arbeitnehmer aufgeteilt. Der Arbeitgeber hat das Recht, den an einem Streik beteiligten Arbeitnehmern während ihrer Teilnahme am Streik keinen Lohn zu zahlen (mit Ausnahme von Arbeitnehmern, die ein obligatorisches Mindestmaß an Arbeit (Dienstleistungen) erbringen). In diesem Fall können ein Tarifvertrag, eine oder mehrere Vereinbarungen, die bei der Beilegung eines kollektiven Arbeitskonflikts getroffen werden, Entschädigungszahlungen an die an einem Streik beteiligten Arbeitnehmer vorsehen.

Wenn Arbeitnehmer nicht am Streik teilgenommen haben, aber aufgrund dessen ihre Arbeitsleistung nicht erbringen konnten, sind sie verpflichtet, den Beginn der Ausfallzeit in diesem Zusammenhang schriftlich zu erklären. Der Arbeitgeber hat das Recht, Arbeitnehmer, die nicht am Streik teilnehmen, unter Einhaltung der Regeln des Art. 74 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation. Im Falle der Unmöglichkeit einer Versetzung wird die Ausfallzeit eines Arbeitnehmers, der nicht an einem Streik teilnehmen möchte, mit mindestens 2/3 des Tarifsatzes (offizielles Gehalt) des Arbeitnehmers vergütet (Artikel 157 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). ). Ein Tarifvertrag, eine Vereinbarung oder mehrere Vereinbarungen, die bei der Beilegung eines kollektiven Arbeitskonflikts getroffen werden, können ein bevorzugteres Verfahren für die Zahlung von Zahlungen an Arbeitnehmer vorsehen, die nicht am Streik beteiligt sind, beispielsweise eine Leerlaufzeitvergütung in Höhe des durchschnittlichen Monatsverdienstes.

Beispiel. Vom 26. bis 30. Mai 2008 kam es im Maschinenbauwerk zu einem Streik. Schweißer Semenov S.A. beschloss, sich nicht am Streik zu beteiligen, und da er seiner Aufgabe nicht nachkommen konnte, kündigte er schriftlich den Beginn der Ausfallzeit an. Im Arbeitsvertrag mit dem Arbeitnehmer ist festgelegt, dass Ausfallzeiten gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation auf der Grundlage des gemäß der Besetzungstabelle ermittelten Gehalts vergütet werden. Gehalt von Semenov S.A. gleich 12.000 Rubel.

Aufgrund der Kunst. Gemäß Art. 157 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation werden Ausfallzeiten aus Gründen, die der Arbeitnehmer nicht zu vertreten hat, in Höhe von mindestens 2/3 des Tarifsatzes (Gehalts) vergütet. Folglich müssen Ausfalltage in Höhe von 2000 Rubel bezahlt werden. (RUB 12.000 / 20 Tage x 2/3 x 5 Tage). Der Lohn für geleistete Arbeitstage beträgt 9.000 Rubel. (RUB 12.000 / 20 Tage x 15 Tage). Insgesamt fielen für Mai 11.000 Rubel an.

In der Steuerbuchhaltung sind Ausgleichszahlungen nach Art. 414 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation (Zahlung von Leerlaufzeiten an Arbeitnehmer, die nicht am Streik teilgenommen haben, aber aufgrund des Streiks nicht in der Lage waren, ihre Arbeit zu verrichten), beziehen sich auf Arbeitskosten (Artikel 255 der Abgabenordnung der Russischen Föderation). Die Russische Föderation). Diese Idee wurde vom Finanzministerium im Schreiben vom 04.03.2007 N 03-03-06/1/208 zum Ausdruck gebracht.

Gleichzeitig hielt es das Präsidium des Obersten Schiedsgerichts mit Beschluss Nr. 13591/04 vom 19. April 2005 für möglich, die Kosten für die Vergütung von Ausfallzeiten auf der Grundlage von Satz 2 von als nicht betriebsbedingt zu berücksichtigen Kunst. 265 Abgabenordnung der Russischen Föderation. Da es hierzu zwei Standpunkte gibt, gehen wir davon aus, dass das Unternehmen auf der Grundlage von Absatz 4 der Kunst selbstständig das Recht hat. 252 der Abgabenordnung der Russischen Föderation, wählen Sie eine davon aus.

Die Vergütung für Ausfallzeiten unterliegt der einheitlichen Steuer nach dem allgemein anerkannten Verfahren. Darüber hinaus gemäß Absatz 2 der Kunst. 10 des Bundesgesetzes N 167-FZ<3>Die Höhe des aufgelaufenen Arbeitsentgelts des Arbeitnehmers und die Höhe der Ausfallvergütung sind versicherungspflichtig für die Rentenversicherungspflicht.

<3>Bundesgesetz vom 15. Dezember 2001 N 167-FZ „Über die obligatorische Rentenversicherung in der Russischen Föderation“.

Die Beiträge zur obligatorischen Sozialversicherung gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten werden in Höhe der Vergütung für Ausfallzeiten während des Streiks berechnet (Ziffern 3, 4 der Geschäftsordnung).<4>). Nehmen wir an, dass in Bezug auf unser Beispiel die Versicherungsprämien für die obligatorische Sozialversicherung mit dem für das Berufsrisiko der Klasse XII festgelegten Versicherungssatz in Höhe von 1,3 % berechnet werden (Bundesgesetz N 186-FZ).<5>).

<4>Regeln für die Abgrenzung, Abrechnung und Verwendung von Mitteln zur Durchführung der obligatorischen Sozialversicherung gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten, genehmigt. Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 2. März 2000 N 184.
<5>Bundesgesetz vom 21. Juli 2007 N 186-FZ „Über die Versicherungstarife der obligatorischen Sozialversicherung gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten für das Jahr 2008 und den Planungszeitraum 2009 und 2010.“

Die folgenden Einträge werden in den Buchhaltungsunterlagen der Organisation vorgenommen:

L. D. Mironova

Zeitschriftenexperte

"Industrie:

Buchhaltung

und Besteuerung“