Должностная инструкция руководителя муниципального унитарного предприятия. Это значит, что надо ждать роста платежей
Назначен директор муниципального унитарного предприятия. Он кроме основной работы (в муниципальном унитарном предприятии), еще является директором ООО-1, где заработную плату не получает. В другой ООО-2 он является учредителем. В уставе МУП прописано, что директор не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках. В трудовом договоре с директором по этому поводу ничего не прописано. Вопрос: является ли это нарушением и может ли он оставаться директором в ООО, либо он должен оставаться только руководителем МУПа.
Ответ
: Требования к директору МУП определяются, прежде всего, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ . Запрет быть учредителем другого юридического лица, а также заниматься иной оплачиваемой деятельностью, установлен в ч. 2 ст. 21 Федерального закона. Таким образом, оставаться учредителем он не может, а вот директором может постольку, поскольку он не получает плату за свою деятельность.
В тоже время директор ООО является работником ООО. Из ст. 136 ТК РФ следует, что работникам заработная плата выплачивается не реже чем каждые две недели. Поэтому директор ООО должен получать заработную плату и даже тот факт, что он формально ее не получает, не умаляет этого правила. Поэтому, полагаем, что директор МУП не может быть и директором ООО.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».
« Руководитель унитарного предприятия
2. Руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.
Особенности приема на работу руководителя муниципального унитарного предприятия. Можно ли принять не директором, а исполняющим обязанности директора МУПа.
Ответ
Ответ на вопрос:
Особенности приема на работу руководителей МУП, в том числе, необходимость прохождения конкурса, могут быть установлены нормативным правовым актом муниципального образования. К сожалению, по вашему муниципальному образованию мы таких нормативных правовых актов не обнаружили.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного предприятия.
Соответственно, прежде всего необходим решение собственника, которое может быть оформлено в виде распоряжения, постановления и т.п. На основании данного решения с директором МУП собственник заключает трудовой договор.
- может содержать дополнительные основания для его расторжения.
На основании заключенного трудового договора издается приказ о приеме на работу (ст. 68 ТК РФ), который может подписать сам руководитель. Никаких запретов или особого порядка для таких случаев трудовое законодательство не устанавливает. Правомерность такого подхода подтверждает письмо Роструда от 11 марта 2009 г. № 1143-ТЗ.
Факт приема на работу руководителя отразите в его . Запись вносите в общем порядке, только в графе № 3 рекомендуется использовать формулировку «назначен», а не «принят», так как руководитель именно назначается решением собственника. В то же время если в записи использована формулировка «принят», то это не является нарушением и исправлять запись не обязательно. В графе № 4 . Такой вывод следует из статей 16, 68 Трудового кодекса РФ.
При внесении записи в трудовую книжку более корректно в качестве основания указывать решение собственника.
В графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу (п. 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).
Так как представителем работодателя для директора является собственник, то именно на его решение следует сослаться.
Также в общем порядке нужно оформить личную карточку, директора нужно ознакомить с локальными нормативными актами и т.п.
Что касается возможности приема директора как ИО директора, то отметим следующее.
Во-первых, исполнение обязанностей по вакантной должности не допускается. Такое положение предусмотрено п. 2 Разъяснения Госкомтруда СССР № 30, ВЦСПС № 39 от 29.12.1965 «О порядке оплаты временного заместительства».
Во-вторых, должности с приставкой «и. о.» или «в.р.и. о.» не существуют. И использование данной приставки возможно только в одном исключительном случае, если данная должность (т.е. исполняющий обязанности) предусмотрена штатным расписанием.
Если же должность "исполняющий обязанности директора" не предусмотрена в Вашем штатном расписании, то и назначение на данную должность сотрудника является весьма сомнительным. Такое вольное наименование должностей может привести к оспариванию заключенных от имени организации исполняющим обязанности директора сделок.
С точки зрения трудового законодательства при приеме директора на должность ИО директора такую должность нужно включить в штатное расписание, а также в Устав, чтобы исключить риск оспаривания сделок.
Подробности в материалах Системы Кадры:
Статья 21. Руководитель унитарного предприятия
1. Руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия подотчетен собственнику имущества унитарного предприятия.
Руководитель унитарного предприятия действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.
Руководитель унитарного предприятия организует выполнение решений собственника имущества унитарного предприятия.
2. Руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.
Руководитель унитарного предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном собственником имущества унитарного предприятия.
3. Руководитель унитарного предприятия отчитывается о деятельности предприятия в порядке и в сроки, которые определяются собственником имущества унитарного предприятия.
4. В случаях, предусмотренных федеральными законами и изданными в соответствии с ними правовыми актами, в унитарном предприятии могут быть образованы совещательные органы (ученые, педагогические, научные, научно-технические советы и другие). Уставом унитарного предприятия должны быть определены структура таких органов, их состав и компетенция.
- Правовая база: Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ
О государственных и муниципальных унитарных предприятиях - Ответ: Как заключить трудовой договор с генеральным директором
Трудовой договор с руководителем организации имеет ряд особенностей, а именно:
- может заключаться на срок, установленный учредительными документами организации, соглашением сторон или нормами федерального законодательства, но не более пяти лет (ст. 58, 59, 275 ТК РФ);
- может предусматривать условие об испытании на срок до шести месяцев (ч. 5 ст. 70 ТК РФ). Условие об испытании может быть установлено только в том случае, если генеральный директор назначен, а не избран на должность по конкурсу (ч. 4 ст. 70 ТК РФ);
- может содержать дополнительные основания для его расторжения. Подробнее об этом см. .
Помимо , не забудьте включить в него дополнительное условие об ответственности за обеспечение охраны (ч. 6 ст. 11 Закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ).
Иван Шкловец ,
3. Ответ: Какой документ указать в качестве основания для приема на работу в трудовой книжке генерального директора, избранного на должность общим собранием участников (акционеров) организации
В качестве основания для приема на работу генерального директора в его трудовой книжке укажите:
- либо реквизиты приказа о вступлении генерального директора в должность;
- либо реквизиты протокола общего собрания участников (акционеров) (решения единственного участника, протокола совета директоров (наблюдательного совета)) об избрании (назначении на должность) генерального директора.
Это объясняется так.
В графе 4 трудовой книжки указывается дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения о приеме сотрудника на работу (п. 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).
Генеральный директор является единоличным исполнительным органом общества и избирается (назначается) на должность общим собранием участников (акционеров) организации (единственным участником, советом директоров (наблюдательным советом)) на определенный срок (п. 1 ст. 40, ст. 39 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, п. 1, 3 ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ).
Договор между организацией и генеральным директором подписывается от имени общества председателем общего собрания участников (акционеров) (единственным участником, председателем совета директоров (наблюдательного совета) или другим уполномоченным лицом организации (абз. 2 п. 1 ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, абз. 2 п. 3 ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ).
При этом если с генеральным директором заключен трудовой договор, его прием на работу нужно оформить приказом (распоряжением) (ч. 1 ст. 68 ТК РФ). Поэтому генеральный директор издает приказ о вступлении в должность.
Таким образом, для такого сотрудника организации, как генеральный директор, в качестве основания для приема на работу в трудовой книжке можно указать как реквизиты приказа о вступлении в должность, так и реквизиты протокола общего собрания участников (акционеров) организации (решения единственного участника, протокола совета директоров(наблюдательного совета)) об избрании (назначении на должность) генерального директора.
Иван Шкловец ,
заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,
эксперт Системы Кадры
Может ли быть квалифицирован как сделка с заинтересованностью заключенный руководителем муниципального унитарного предприятия договор с организацией, руководителем которой является его бывший подчиненный в муниципальном унитарном предприятии (руководитель организации - бывший работник МУП - уволился за два месяца до заключения упомянутого договора; устав МУП не содержит запрета на заключение такой сделки)?
Ответ: Заключенный руководителем муниципального унитарного предприятия договор с организацией, руководителем которой является бывший подчиненный руководителя муниципального унитарного предприятия, не является сделкой с заинтересованностью.
Обоснование:
В силу п. 1 ст. 113 Гражданского кодекса РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Органом унитарного предприятия является руководитель предприятия, который назначается уполномоченным собственником органом, если иное не предусмотрено законом, и ему подотчетен (п. 5 ст. 113 ГК РФ).
На основании п. 7 ст. 113 ГК РФ правовое положение унитарных предприятий определяется ГК РФ и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
Пункт 1 ст. 21 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ) предусматривает, что руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия подотчетен собственнику имущества унитарного предприятия.
Руководитель унитарного предприятия действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона N 161-ФЗ сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия, не может совершаться унитарным предприятием без согласия собственника имущества унитарного предприятия.
Руководитель унитарного предприятия признается заинтересованным в совершении унитарным предприятием сделки в случаях, если он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием.
Статьей 22 Закона N 161-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых руководитель унитарного предприятия признается заинтересованным в совершении унитарным предприятием сделки (Постановления ФАС Московского округа от 29.04.2013 по делу N А40-91530/12-120-889 (Определением ВАС РФ от 15.08.2013 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора данного Постановления), Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2015 по делу N А20-625/2014 (Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.03.2016 данное Постановление оставлено без изменения)).
На основании изложенного сам по себе факт наличия ранее служебных отношений (подчиненности) между руководителем МУП и руководителем организации, с которой МУП заключило договор, не свидетельствует о наличии оснований для квалификации такого договора в качестве сделки с заинтересованностью.
Оформляем документы на назначение директора Муниципального унитарного предприятия (МУП). Прошу сообщить, какие ограничения распространяются на лиц, занимающих эту должность(предельный возраст, образование, судимость)? Может ли директор предприятия являться руководитлем других юридических лиц? Какое у него должно быть образование и какими НПА регламентируется порядок назначения руководителя МУП?
Ответ
Руководитель МУП не вправе быть участником или руководителем других юридических лиц. Руководитель МУП должен пройти аттестацию на соответствие занимаемой должности (смотрите рекомендацию ниже). Иных ограничений по возрасту, образованию законом не установлено. Также необходимо проверить руководителя МУП на отсутствие сведений о нем в реестре дисквалифицированных лиц ().
Требования к руководителю унитарного предприятия установлены статьи 21 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».
«Проведение аттестации руководителя государственного унитарного предприятия субъекта РФ и руководителя муниципального унитарного предприятия
В субъектах РФ и муниципальных образованиях действуют правила, которые в целом схожи с .
Однако могут быть и некоторые особенности, касающиеся, например*:
- списка лиц, которые не подлежат аттестации ( о порядке проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, утвержденного );
- количества членов аттестационной комиссии ( о порядке проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Ленинградской области, утвержденного
На должность директора предприятия назначается лицо с высшим профессиональным (техническим или инженерно-экономическим) образованием и стажем работы на руководящих должностях в соответствующей профилю предприятия отрасли не менее [значение] лет. 1.3. Директор предприятия подотчетен учредителям предприятия в лице [общего собрания учредителей, иного органа предприятия]. 1.4. Во время отсутствия директора предприятия его должностные обязанности выполняет заместитель, назначаемый в установленном порядке, который несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение. 1.5.
Должностная инструкция директора
Ответственность директора ЖКХ На директора ЖКХ возлагается полная ответственность за качество всех работ компании и сохранность имущества перед жильцами дома, с которыми был заключен договор от имени УК. Также он обязан: 1. осуществлять всю деятельность только в интересах жильцов; 2. сохранять конфиденциальную информацию о деятельности компании втайне от третьих лиц и не использовать её в целях личного обогащения; 3. нести полную ответственность за некорректное и неполное выполнение всех должностных обязанностей; 4. нести материальную ответственность в случае причинения вреда своими действиями УК и жильцам дома. Должностная инструкция директора ЖКХ — образец 2018 года.
Должностные инструкции
Совершение действий (бездействия), причиняющих материальный ущерб Предприятию. 5.8. Неисполнение обязанностей по организации и проведению мероприятий по предотвращению террористических актов. 5.9. Невыполнение других обязанностей, указанных в трудовом договоре Руководителя и данной должностной инструкции.
5.10. Руководитель несет также ответственность, вплоть до расторжения контракта найма по решению Работодателя в одностороннем порядке, за: 5.10.1. Самостоятельное назначение, увольнение от должности главного бухгалтера или лица, его замещающего, при отсутствии согласования с отраслевым отделом администрации города или Горкомимуществом. 5.10.2.
Должностная инструкциядиректора, управляющего
Утверждаю ………………………………………… …………………………………………….(наименование организации) …………………………………………….(должность) …………….………………………………(ф.и.о.) «…..» …………………. 20….. г. м.п. ……………………………………………………………………………..(наименование, предприятия, организации) 1. Общие положения 1.1. Директор предприятия принимается на работу и увольняется с нее решением …………………………………………………………………….……………………………….(общего собрания, учредителей…) 1.2. На должность директора назначается лицо с ………………………..……………….
……………………………………………………………………………..……… образованием.(образование, соответствующее профилю работы предприятия) 1.3. Опыт работы на аналогичных руководящих должностях не менее ………….. лет. 1.4. Директор предприятия подотчетен ……………………………………………………………………………………………..………. (общему собранию учредителей / иное) 1.5. Директор предприятия должен свободно владеть …………………………… языком.
Обеспечивать соблюдение законности в деятельности предприятия и осуществлении его хозяйственно-экономических связей, использование правовых средств для финансового управления и функционирования в рыночных условиях, укрепления договорной и финансовой дисциплины, регулирования социально-трудовых отношений, обеспечения инвестиционной привлекательности предприятия в целях поддержания и расширения масштабов предпринимательской деятельности. 3.10. Защищать имущественные интересы предприятия в суде, органах государственной власти и управления. 3.11. [Вписать нужное]. IV. Права Директор предприятия имеет право: 4.1. Представлять интересы предприятия во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и управления.
4.2. Без оформления доверенности действовать от имени предприятия. 4.3. Открывать расчетный и другие счета в банковских учреждениях. 4.4.
Директор предприятия несет персональную ответственность за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом предприятия, иными нормативными правовыми актами. Директор предприятия не освобождается от ответственности, если действия, влекущие ответственность, были предприняты лицами, которым он делегировал свои права. 5.3. Директор предприятия, недобросовестно использующий имущество и средства предприятия в собственных интересах или в интересах противоположных интересам учредителей, несет ответственность в пределах, определенных гражданским, уголовным, административным законодательством.
5.4. . Должностная инструкция разработана в соответствии с (наименование, . номер и дата документа) Руководитель структурного (инициалы, фамилия) подразделения (кадровой службы) (подпись) » » 20 г.
Ю.) совместно с заместителем главы администрации – председателем Горкомимущества () в срок до 17 мая 2004 года обеспечить подписание должностных инструкций руководителями муниципальных унитарных предприятий в соответствии с Типовыми формами должностных инструкций. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей главы администрации г. Чебоксары, и заместителей главы администрации г. Чебоксары Черкасова А.
Ю., Глава администрации г. Чебоксары Приложение 1 Утверждена постановлением главы администрации города Чебоксары от 01.04.2204 г. № 63 УТВЕРЖДАЮ: (наименование организации, Глава администрации предприятия) города Чебоксары » » 200 г. Должностная инструкция руководителю муниципального унитарного предприятия (для предприятий жилищно-коммунального хозяйства и иных предприятий) (наименование организации, предприятия и т.
Должностная инструкция директора жкх
Рассматривать или отклонять предложения о:
- кадровых изменениях;
- поощрении, дисциплинарном, материальном взыскании сотрудников;
- совершенствовании работы организации.
9. Требовать от учредителей предприятия обеспечения условий, способствующих исполнению своих должностных обязанностей. ІV. Ответственность Директор несет ответственность за: 1.
Последствия принимаемых решений. 2. Сохранность и использование имущества предприятия. 3. Финансово-хозяйственные результаты деятельности организации. 4. Нарушение постановлений, руководящих документов предприятия.
5.
Внимание
Нанесение ущерба организации, ее сотрудникам, государству, контрагентам. 6. Направление заведомо ложной, недостоверной информации сотрудникам предприятия. 7. Ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей.
8.
Ошибка сервера
Совместно с трудовыми коллективами и профсоюзными организациями обеспечивать на основе принципов социального партнерства разработку, заключение и выполнение коллективного договора, соблюдение трудовой и производственной дисциплины, способствовать развитию трудовой мотивации, инициативы и активности рабочих и служащих предприятия. 3.8. Решать вопросы, касающиеся финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности предприятия, в пределах предоставленных ему законодательством прав, поручать ведение отдельных направлений деятельности другим должностным лицам — заместителям директора, руководителям производственных единиц и филиалов предприятий, а также функциональных и производственных подразделений. 3.9.
II. Функции На директора предприятия возлагаются следующие функции: 2.1. Общее руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия. 2.2. Организация взаимодействия всех структурных подразделений, цехов и производственных единиц.
Инфо
Обеспечение выполнения всех принимаемых предприятием обязательств, включая обязательства перед бюджетами разных уровней и внебюджетными фондами, а также по договорам. 2.4. Создание условий для внедрения новейшей техники и технологии, прогрессивных форм управления и организации труда. 2.5. Принятие мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на предприятии.
2.6. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в деятельности всех служб. 2.7. Защита имущественных интересов предприятия в суде, органах государственной власти. III.
Должностная инструкция директора veg образец
Осуществляет руководство Предприятием в соответствии с трудовым договором, уставом Предприятия, договорами о передаче и пользовании муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения, настоящей должностной инструкцией. 2.2. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества, переданного Предприятию в хозяйственное ведение. 2.3. Осуществляет эффективную и устойчивую работу Предприятия согласно плану финансово-хозяйственной деятельности, выполнение договорных и иных обязательств.
2.4. Обеспечивает качественное обслуживание жилищного фонда, закрепленного за Предприятием, оказывает платные услуги населению по различным видам работ по эксплуатации жилищного фонда, ремонту. 2.5. Внедряет в производство новую технику, производит техническое перевооружение, повышает квалификацию работников Предприятия. 2.6.
