Должностная инструкция менеджер по тендерным закупкам. Должностная инструкция специалиста по тендерам

В крупных организациях, связанных с торговлей различными товарами или продажей услуг, обязательно должен существовать тендерный отдел. Это внутреннее подразделение предприятия контролирует участие организации в государственных и частных конкурсах по поставке товаров/реализации услуг.

Если же речь идет о государственной структуре, то сотрудники департамента обязаны организовывать и проводить тендеры, согласно существующему законодательству. От работников требуется полное владение информацией по правилам проведения конкурсов. Подробно ознакомиться с ними они могут при изучении Федерального закона № 94.

Руководителю компании необходимо иметь четкое представление о том, что такое тендерный отдел: чем занимается каждый его сотрудник, как с его помощью можно увеличить производительность. В первую очередь, компания должна иметь все необходимые лицензии, чтобы принимать участие в аукционах различных типов.

Функционал тендерного отдела предприятия-поставщика

Сотрудники данного департамента обязаны осуществлять следующие операции:

1. подбирать электронные аукционы, руководствуясь результатами регулярного мониторинга всех тендеров, отвечающих специфике деятельности фирмы;
2. подготавливать необходимую документацию для участия в тендерах, проводимых на электронных площадках, руководствуясь требованиями потенциального заказчика;
3. представлять интересы предприятия на период проведения тендера в том случае, если заявка будет принята заказчиком;
4. отслеживать результаты проведения аукционов;
5. выстраивать взаимодействие с кредитными организациями, страховыми структурами и поручителями относительно обеспечения тендерных кредитов и выполнения всех обязательств по имеющимся контрактам;
6. подписывать контракты с муниципальными и государственными заказчиками, а также подготавливать документацию по выполнению госконтракта согласно существующим требованиям;
7. проводить аналитическую работу, мониторинг уже прошедших тендеров относительно участия в них данного предприятия.

Такие обязанности имеет тендерный отдел. Он должен не просто контролировать участие своего предприятия в тех или иных аукционах, но и вести себя максимально корректно по отношению к другим участникам конкурса. По сути, данное подразделение организации является его лицом, по которому заказчик может сделать вывод о работе всей компании.

Тендерный отдел: структура подразделения

Отдел, в котором сотрудники занимаются организацией и участием в тендерах, обладает определенной структурой, которая позволяет четко определить обязанности каждого работника. Чтобы предприятие работало с высокой отдачей, его руководителю необходимо знать, как организовать тендерный отдел.

Руководитель отдела назначается на должность приказом руководителя вышестоящего подразделения или же директора предприятия. Сотрудники данного отдела получают назначение на должность и снимаются с нее согласно приказу руководителя организации.

Заместитель директора предприятия по административно-хозяйственной части обязан обеспечить подразделение должным количеством помещений согласно нормативным показателям. Также. данный сотрудник обязан обеспечить тендерное подразделение необходимой оргтехникой, телекоммуникационным оборудованием и канцелярскими товарами.

Все сотрудники тендерной службы обязаны вести документацию, согласно установленным внутри предприятия требованиям, и своевременно предоставлять ее руководителю подразделения. Проверка документации также осуществляется руководителем предприятия, согласно установленному графику.

В случае назначения на должность руководителя подразделения нового сотрудника, директор предприятия обязан обучить его новому функционалу. Новый руководитель должен знать, как организовать работу тендерного отдела – тогда эффективность работы всего предприятия вырастет в разы.

Цели и задачи подразделения

Перед службой, занимающейся закупками и контролирующей участие компании в тендерах, ставится определенный план, который должен быть выполнен. Речь идет об определении и согласовании способов размещения заявок и заказов, планов выполнения работ, а также оказании некоторых услуг для других подразделений предприятия.

Сотрудники отдела должны уметь определять качественных поставщиков, предотвращать коррупционные явления и прочие злоупотребления в той сфере, с которой им приходится работать при заключении гражданско-правовых соглашений. При необходимости, работники предприятия имеют право привлечь к разрешению возникающих проблем сотрудников правоохранительных органов.

Отдел тендеров на фирме, организовывающей аукционы, обязан выполнять требования существующего законодательства:

• корректно оформлять документацию по конкурсам;
• обеспечивать прозрачность аукционов;
• качественно выполнять работы по определению подрядчиков и исполнителей.

Функционал тендерной службы предприятия-заказчика

Внутри предприятия-заказчика, самостоятельно формирующего тендеры, по которым в дальнейшем выбирает поставщиков, также существует тендерный отдел – это одно из основных подразделений. Отдел обладает определенным функционалом, который обязан постоянно выполнять:

• организация размещения заказов различными способами (открытый аукцион, закрытый, без проведения торгов);
• разработка необходимой документации, проведение запросов о ценовых котировках на интересующие компанию товары и услуги;
• размещение информации на интернет-портале государственных закупок;
• публикация протоколов о результатах проведения конкурсов;
• уведомление участников о завершении аукциона и его результатах;
• отправление победителю тендера уведомление и экземпляр гражданско-правового соглашения на оказание услуг;
• ведение документации по тендерам, составление отчетов за каждый период;
• предоставление консультационных услуг для руководителей подразделений по гражданско-правовым договорам;
• контроль сохранности документации на протяжении пяти лет.

Те, кто занимается тендерами, помимо своих основных обязанностей, должны активно взаимодействовать с другими подразделениями предприятия. Речь идет о следующих контактах:

1. с руководством организации (от руководителя компании отдел получает документы организационного характера, а взамен предоставляет отчеты по выполненной работе);
2. с внутренними подразделениями предприятия (от них отдел получает техническое задание, по которому проводится тендер, а взамен предоставляет информацию о прошедших конкурсах и запросах котировок стоимости тех или иных услуг);
3. с бухгалтерским отделом (от них тендерный департамент должен получить информацию о перечислении средств и выполнении условий контракта победителем, а взамен предоставить подписанную представителями предприятия и поставщиком документацию по тендеру);
4. с юристами (отдел должен получить от них подготовленные тендеры договоров с поставщиками, которые создаются на основе предоставленных подразделением данных);
5. с прочими отделами предприятия по различным вопросам, которые могут касаться основного функционала подразделения.

Права и обязанности сотрудников

Руководитель предприятия должен не только знать, что такое тендерный отдел и какой функционал возлагается на его сотрудников, но и помнить о том, что работники имеют свои права и обязанности. Информация об этом указывается в должностных инструкциях и трудовых договорах, при необходимости их может напомнить HR-специалист, контролирующий рабочий процесс внутри предприятия. От того, насколько качественно работает отдел по тендерам, зависит репутация и успешность компании, поэтому необходимо приложить к организации департамента серьезные усилия.

Специалист по тендерам очень ответственная востребованная и необходимая профессия в современном бизнесе. Переход закупок в конкурентную сферу привел к тому что предприятия ввели такую должность как специалист по торгам. Во многих организациях эти люди заменили менеджеров по продажам. Переход государственных закупок, закупок предприятий монополистов, а также многих частных предприятий к регламентированным закупкам привел к популярности должности тендерный специалист.

В связи с реализацией большинства закупок на электронных торговых площадках везде требуется специалист по электронным торгам. При этом на специалиста по торгам возлагают традиционно функции ведения пред контрактных переговоров и контроль за исполнением контракта. Следовательно, специалист по тендерам обязан обладать юридическими, экономическими и отраслевыми знаниями. Специалист по электронным торгам в добавок должен обладать познаниями в сфере информационных технологий. Найти, подготовить сотрудника на должность тендерный специалист с таким уровнем знаний, навыков и имеющего достаточный опыт весьма непросто.

Специалисты нашей организации обладают необходимыми инструментами для определения уровня профессиональных качеств лиц, претендующих на должность специалист по торгам, а также способны в кратчайшие сроки на наших тренингах повысить практические навыки кандидатов на должность специалист по тендерам. Имея базу тендерных специалистов, мы в кратчайшие сроки закроем вакансию специалист по торгам (специалист по электронным торгам).

Просматривая вакансии, часто можно увидеть те профессии, о существовании которых мы раньше даже не слышали. К примеру, специалист по тендерам или по публичным (государственным) заказам, оферент, декларант... Что это за должности? Какими качествами и профессиональными навыками должен обладать специалист по тендерам?

Сфера обязанностей

Специалисты Группы Компаний "Ценный Совет" окажут полный спектр услуг в области конкурентных закупок.

Заказчикам: Подбор специалистов контрактной службы - 10 000 руб.
Поставщикам: Подбор специалиста по тендерам - 10 000 руб.
Обучение: Практический тренинг на электронной площадке РТС - 9 800 руб.

ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ Оформите заявку и мы свяжемся с Вами в ближайшее время.

Процедуры и процессы

Квалификация

Специалист по тендерам встречается как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика. Со стороны заказчика обязательно должен быть контрактный управляющий либо целая контрактная служба с руководителем, причем необязательно отдельное подразделение, это могут быть сотрудники различных подразделений, собранные в одну команду, которые выполняют обязанность сотрудника контрактной службы. Также у заказчика может быть руководитель комиссии, член комиссии (конкурсной, закупочной, аукционной, котировочной).

Если рассматривать ситуацию с точки зрения участника (поставщика), то в этом случае многое определяет факт того, кто в компании занимается продажами в том числе и через участие в тендерах: сотрудник коммерческого отдела, сотрудник отдела продаж, любой сотрудник компании.

В чем разница между специалистами заказчика и специалистами по тендерам поставщика? Для заказчиков законом установлено, что лица, которые занимаются закупками, должны иметь определенный уровень образования (). Заказчик включает в состав комиссии тех, кто прошел профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки ().

В отношении заказчиков применяются два профстандарта, а также ряд других документов:

• «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе»
• «О направлении методических рекомендаций…» (для учебных центров, которые занимаются профессиональной подготовкой и переподготовкой).

Законодательная база — это основа знаний специалистов по тендерам. Основополагающий закон — это «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Если даже организация попадает под , но по каким-то причинам не может по нему работать, то она попадает под действие 44-ФЗ. Поэтому должны знать все специалисты по тендерам у любого заказчика.

Помимо этого, важно знать те части Гражданского кодекса, которые относятся к контрактам, договорам. Поскольку любые неправомерные действия заказчика могут быть оспорены и доказаны, важно разбираться и в КоАП. Если тендеры касаются строительных работ, то определенные статьи Градостроительного кодекса тоже не стоит оставлять без внимания. Не лишним будет знание и Трудового кодекса. Определенную роль играет Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», поскольку при закупках нередко возникают спорные ситуации по поводу возможных нарушений, и в этих случаях знание закона особенно важно.

Ресурсы для специалиста по тендерам

Информацию о закупках предоставляют следующие ресурсы:

• Официальный сайт ЕИС .

Единая информационная система включает огромные объемы информации по закупкам: планы, планы-графики, информацию о закупках, реестр контрактов, реестр недобросовестных поставщиков, реестр жалоб, проверок и их результатов. Кроме того, на сайте можно ознакомиться с типовыми контрактами, нормативно-правовыми актами и другими необходимыми документами.

• Электронные торговые площадки (таких площадок сейчас 6). Поставщикам нужно разбираться в регламентах таких площадок и даже в интерфейсах, поскольку у каждой площадки свои особенности. Заказчику в этом смысле проще — он вправе выбрать ту площадку, где ему удобнее работать.

Чем полезен этот источник? Благодаря информационной функции можно ознакомиться со списком компаний, работающих на площадке, и получить информацию по конкретным участникам. Кроме того, можно осуществлять поиск покупателей и потребителей интересующих работ и услуг, а также изучать потребности и предложения работ и услуг от организаций, представленных на ресурсе.
Площадка выступает также и как мощный аналитический инструмент, позволяя сравнивать показатели деятельности компаний, выбирать контрагентов с учетом различных критериев.

• Поисковая система . Прежде всего она рассчитана на поставщиков. Они ищут информацию о закупках — это задача поставщика. Подобные площадки позволяют не только производить поиск, но и осуществлять аналитическую работу: какие жалобы были на заказчика, как он платит и т.д.

Информацию о заказчиках / участниках дают следующие ресурсы:

• Реестры: ЕГРЮЛ/ЕГРИП ; Реестр недобросовестных поставщиков (можно проверить, числится ли в нем конкретная компания); Реестр жалоб (можно изучить поведение заказчика или поставщика: часто ли на заказчика жалуются и насколько любит жаловаться поставщик).

Информация заказчика — э то важная составляющая работы, так как можно наблюдать, кто из конкурентов выходит на рынок. Реестры.

• Сервис быстрой проверки контрагентов .

• Официальные сайты органов исполнительной власти, министерств и ведомств.
• Справочные системы: Консультант, Гарант, .
• Сообщества и социальные сети.

Какими навыками должен обладать тендерный специалист

Для заказчиков разработаны профстандарты, которые они обязаны применять в отношении своих сотрудников. Речь идет о следующих документах:

• «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок»
• «Об утверждении профессионального стандарта «Эксперт в сфере закупок»

Организация-заказчик должна подготовить своего работника таким образом, чтобы он в соответствии со стандартами исполнял свои трудовые функции. У поставщика такой обязанности нет, хотя работник контрактной службы или работник отдела продаж, работая с теми же самыми ресурсами и контрактами, все же должен разбираться в ряде вопросов. Специалист поставщика не обязан касаться вопросов планирования, нормирования, формирования отчетности, но читать соответствующие документы он должен, чтобы понимать, как нормируются закупки у конкретного заказчика, как заказчик формирует план-график. Поиск, анализ, оценка документации, соблюдение регламентов — эти навыки нужны специалисту поставщика.

Повышать профессиональный уровень и квалификацию специалист по тендерам может прежде всего на рабочем месте, накапливая опыт. Однако он может получить и дополнительное образование в учебном центре (очно или дистанционно).

Для получения дополнительного профессионального образования нужно обязательно обладать высшим или средним профессиональным образованием (то есть должен быть документ, подтверждающий его наличие). Либо нужно быть студентом, в настоящее время проходящим обучение.

Станислав Грузин, заместитель директора департамента обучения и правовой экспертизы OTC.RU и эксперт в области проведения закупок в соответствии с 223-ФЗ, 44-ФЗ, советует после изучения двух основополагающих законов начать участвовать в небольших тендерах по 44-ФЗ. Почему? Смотрите в видео:

Олег Бируля, эксперт по тендерам и специалист в области госзакупок, считает, что работа тендерного специалиста объединяет комплекс знаний в области юриспруденции, технологий и менеджмента. Подробнее об этом он рассказывает в видеофрагменте вебинара « »:

Все самое интересное о бизнесе — на нашем канале в Telegram . Присоединяйтесь!

Специализация, которая стала востребованной сравнительно недавно. Особенно острой стала актуальность этой профессии после выхода в России специального закона, который предусматривает обязательное проведение электронных аукционов в том случае, если цена государственных закупок выше 100 тыс рублей. Поэтому компании, которые строют четкие стратегические планы, рассчитанные на быстрое укрепление успешных позиций на рынке, крайне заинтересованы в квалифицированных менеджерах по тендерам. Специального узкого образования данного профиля на сегодняшний день в отечественной образовательной системе нет. Поэтому должность менеджера по тендерам занимают специалисты с высшим экономическим образованием.

Чем занимается специалист по тендерам?

В соответствии со специальным техническим заданием специалист (менеджер) по тендерам регулярно отслеживает электронные торговые площадки для выявления открытых тендеров. Работа по выигранному тендеру может вестись достаточно длительное время. Помимо оформления заявки на тендер, менеджер занимается проверкой и оформлением конкурсной документации: изучает, вносит по необходимости изменения.

В обязанности специалиста по тендерам входит и заключение контрактов. Перед оформлением контракта менеджер ведет дискуссии и переговоры с клиентами. Общение происходит как непосредственно в офисе, так и по телефону. Большое значение имеют навыки ведения деловой переписки.

Качества и квалификации, необходимые менеджеру по тендерам

Прежде всего, необходима профессиональная компетенция. Кроме того, Специалист по тендерам должен обладать аналитическим складом мышления. Ведь он дает оценочную характеристику предстоящих торгов и уровень целесообразности участия в них. Свои выводы необходимо обосновать и аргументировать.
Данный специалист обязан не только знать законы и постановления, касающиеся коммерческой деятельности на территории Российской Федерации, но и основы юриспруденции в целом.

Знание необходимых компьютерных программ обязательны.

Коммуникабельность, исполнительность, пунктуальность – качества, необходимые при ведении переписки с организаторами конкурсов, заключении контрактов и договоров.

Оперативность действий, стрессоустойчивость, гибкость в принятии решений необходимы в том случае, если придется лично присутствовать в качестве представителя компании на аукционах, иметь дело с конфликтными и проблемными ситуациями.

Высококвалифицированный способен быстро добиться поставленных перед компанией целей и способствовать ее успеху. Поэтому тендерные специалисты получают хорошую зарплату.

В 2005 году был принят федеральный закон № 94, регулирующий порядок размещения государственными и муниципальными упреждениями заказов на товарные поставки или оказание услуг. Он обусловил возникновение и востребованность такой профессии, как специалист по тендерам (иначе его еще называют специалист по тендерной работе, по работе с тендерами, тендер-менеджер, менеджер по аукционам или по конкурсам), основной обязанностью которого является оформление заявок на всевозможные тендеры. Какие требования наниматели выдвигают к кандидатам на подобную должность, а также какие еще обязанности им вменяют, рассмотрено далее.

Общая информация о тендер-менеджере

Тендер-менеджер – специалист, нанимаемый и увольняемый соответствующими распоряжениями управленца хозсубъекта по представлению начальника отдела согласно требованиям ТК РФ. Он находится в подчинении у начальника подразделения. В случае отсутствия менеджера по тендерам на рабочем месте его обязанности делегируются другому назначенному приказом руководства лицу, приобретающему соответствующие права.

Основных требований, предъявляемых к соискателю на эту должность, зачастую, два:

1. высшее юридическое или экономическое образование, наличие допподготовки;

Высшие учебные заведения, в которых обучают данной специальности, фактически отсутствуют.

1. рабочий стаж на подобной должности не менее 1-2 лет, подразумевающий наработанный опыт участия в мероприятиях по подбору поставщиков (конкурсах, аукционах и т.д.).

Помимо того, важно его знание:

• нормативных актов различного уровня, методрекомендаций по работе с тендерами (особенно положений ФЗ № 44, принятого в 2013 г. вместо ФЗ № 94, а также ФЗ № 223);
• площадок для проведения тендеров, открытых конкурсных торгов, электронных аукционов;
• правил ответов на запросы котировок, предложений;
• методики взаимодействия со СМИ;
• нюансов ценообразования и ценовой политики;
• методики промоушена товаров, представителем которых он является, на коммерческом и государственном рынках;
• основных характеристик и свойств продвигаемых товаров, условий их хранения и транспортировки;
• основ бухучета и формирования отчетов о выполнении сбытовых и реализационных планов, а также делопроизводства;
• порядка предоставления необходимых пакетов документов для участия в конкурсах;
• порядка обеспечения защиты прав и интересов участников тендеров и торгов, нюансы процедуры обжалования;
• , правил ;
• норм делового этикета и бизнес-переписки, осуществления телефонных переговоров;
• базовых компьютерных программ (Word, Excel, PowerPoint, Outlook Express, Adobe Reader);
• правил пользования вычислительной техникой и офисной оргтехникой;
• основ систематизации информации (к примеру, ведения баз данных).

Действует специалист по тендерам в рамках:

• законодательных норм, методматериалов, регламентирующих вопросы функционирования в тендерной сфере;
• уставных положений;
• положения об отделе;
• административных указаний и распоряжений;
• ПВТР;
• положений

Должностные обязанности специалиста по тендерам

Должностная инструкция специалиста по тендерам содержит основные обязанности работника, которые он должен выполнять в рабочее время. к таковым относится:

Права менеджера по работе с тендерами

Помимо обязанностей, специалист по тендерам имеет права, гарантируемые ему на федеральном и локальном уровне. В частности, он может :

Ответственность тендер-менеджера

В рамках отечественного трудового, гражданского, уголовного и административного законодательства данный работник ответственен за:

• недобросовестное выполнение своих обязанностей;
• игнорирование регламентирующих деятельность субъекта правил (в частности, охраны труда и техники безопасности) и положений, распоряжений руководства;
• ненадлежащую передачу дел при увольнении;
• совершение правонарушений на рабочем месте, в том числе повлекших причинение ущерба имуществу или деловой репутации организации (особенно разглашение коммерческих тайн и иного рода конфиденциальных сведений).