Neue Regeln zur Rechtfertigung von Einkäufen. Begründung für den Kauf: Was ist zu beachten? Beschreibung des Beschaffungsplans: Was ist zu schreiben?

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Leitfaden zum Vertragssystem:

Ein Leitfaden für Vergabestreitigkeiten:

1. Bei der Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes in der Beschaffungsdokumentation muss sich der Kunde an folgenden Regeln orientieren:

1) Die Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes muss die funktionalen, technischen und qualitativen Merkmale sowie die betrieblichen Merkmale des Beschaffungsgegenstandes (falls erforderlich) angeben. Die Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes sollte keine Anforderungen oder Anweisungen zu Marken, Dienstleistungsmarken, Handelsnamen, Patenten, Gebrauchsmustern, Geschmacksmustern, dem Namen des Herkunftslandes der Waren, Anforderungen an Waren, Informationen, Arbeiten, Dienstleistungen usw. enthalten. sofern diese Anforderungen oder Weisungen eine Begrenzung der Zahl der Beschaffungsteilnehmer mit sich bringen. Die Verwendung eines Markenzeichens in der Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes ist zulässig, sofern dieser Angabe die Angabe „oder gleichwertig“ beigefügt ist oder die Unvereinbarkeit von Waren, auf denen andere Markenzeichen angebracht sind, und die Notwendigkeit bestehen um die Wechselwirkung dieser Waren mit den vom Kunden verwendeten Waren sicherzustellen oder den Kauf von Ersatzteilen und Verbrauchsmaterialien für die vom Kunden verwendeten Maschinen und Geräte gemäß der technischen Dokumentation der angegebenen Maschinen und Geräte zu ermöglichen;

2) bei der Zusammenstellung einer Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes die Verwendung von Indikatoren, Anforderungen, Symbolen und Terminologie in Bezug auf technische Merkmale, funktionale Merkmale (Verbrauchereigenschaften) von Waren, Werken, Dienstleistungen und Qualitätsmerkmalen des Beschaffungsgegenstandes, die vorgesehen sind technische Vorschriften, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur technischen Regulierung angenommen wurden, Dokumente, die im nationalen Normungssystem entwickelt und angewendet wurden, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur Normung angenommen wurden, andere Anforderungen im Zusammenhang mit der Feststellung der Konformität der gelieferten Waren , ausgeführte Arbeiten, erbrachte Dienstleistungen entsprechend den Bedürfnissen des Kunden. Wenn der Kunde bei der Erstellung einer Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes nicht die Indikatoren, Anforderungen, Symbole und Terminologie verwendet, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über technische Vorschriften, den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über Normung und Beschaffung festgelegt sind Die Dokumentation muss eine Begründung für die Notwendigkeit der Verwendung anderer Indikatoren, Anforderungen, Symbole und Terminologie enthalten.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

3) Die Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes kann Spezifikationen, Pläne, Zeichnungen, Skizzen, Fotos, Arbeitsergebnisse, Prüfungen, Anforderungen, auch in Bezug auf Prüfungen, Prüfmethoden, Verpackung gemäß den Anforderungen des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation umfassen , Kennzeichnungen, Etiketten, Konformitätsbestätigungen, Prozesse und Produktionsmethoden gemäß den Anforderungen technischer Vorschriften, Dokumente, die im nationalen Normungssystem entwickelt und angewendet werden, technische Spezifikationen sowie in Bezug auf Symbole und Terminologie;

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

4) Die Beschaffungsdokumentation muss ein Bild der gelieferten Ware enthalten, das deren Identifizierung und die Erstellung eines Antrags, eines endgültigen Angebots ermöglicht, wenn in dieser Dokumentation die Anforderung enthalten ist, dass die gelieferte Ware dem Bild der zu liefernden Ware entspricht worüber der Vertrag zustande kommt;

5) Die Beschaffungsdokumentation muss Informationen über den Ort, das Start- und Enddatum, das Verfahren und den Zeitplan für die Inspektion einer Probe oder eines Modells der Waren, über deren Lieferung ein Vertrag geschlossen wird, durch die Beschaffungsteilnehmer enthalten, sofern diese Dokumentation eine Anforderung enthält dass die gelieferte Ware dem Muster oder Modell der zu liefernden Ware entspricht, mit der der Vertrag geschlossen wird;

6) Die Beschaffungsdokumentation muss einen Hinweis auf die internationalen Freinamen von Arzneimitteln oder, in Ermangelung solcher Namen, auf chemische Namen und Gruppennamen enthalten, wenn es sich bei dem Kaufgegenstand um Arzneimittel handelt. Beim Kauf von Arzneimitteln, die in der Arzneimittelliste aufgeführt sind und deren Kauf gemäß ihren Handelsnamen erfolgt, sowie beim Kauf von Arzneimitteln gemäß Artikel 83 Absatz 7 Teil 2, Artikel 83 Absatz 2 Absatz 3 Gemäß diesem Bundesgesetz hat der Kunde das Recht, die Handelsnamen dieser Arzneimittel anzugeben. Die angegebene Liste und das Verfahren zu ihrer Erstellung werden von der Regierung der Russischen Föderation genehmigt. Handelt es sich bei dem Beschaffungsgegenstand um Arzneimittel, dürfen keine Arzneimittel mit unterschiedlichen internationalen Freinamen oder, in Ermangelung solcher Bezeichnungen mit chemischen Bezeichnungen, Gruppennamen Gegenstand eines Vertrags (eines Loses) sein, vorausgesetzt, dass der anfängliche (maximale) Vertragspreis (Los) Preis) den von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Grenzwert überschreitet, sowie Arzneimittel mit internationalen, nicht geschützten Namen (in Ermangelung solcher Namen mit chemischen Namen, Gruppennamen) und Handelsnamen. Die Bestimmungen dieses Absatzes gelten nicht für die Bestimmung des Arzneimittellieferanten, mit dem ein Regierungsvertrag gemäß Artikel 111.4 dieses Bundesgesetzes geschlossen wird;

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

7) Das gelieferte Produkt muss ein neues Produkt sein (ein Produkt, das nicht verwendet wurde, nicht repariert wurde, einschließlich eines, das nicht wiederhergestellt wurde, dessen Komponenten nicht ersetzt wurden oder dessen Verbrauchereigenschaften nicht wiederhergestellt wurden), sofern nicht anders angegeben bereitgestellte Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes;

8) Die Beschaffungsdokumentation beim Kauf von Arbeiten für Bau, Wiederaufbau, größere Reparaturen oder Abriss eines Großbauprojekts muss eine Entwurfsdokumentation enthalten, die in der in den Rechtsvorschriften über Stadtplanungstätigkeiten festgelegten Weise genehmigt wurde, es sei denn, die Erstellung der Entwurfsdokumentation erfolgt entsprechend mit diesem Gesetz ist nicht erforderlich, sowie Fälle der Beschaffung gemäß Artikel 34 Teile 16 und 16.1 dieses Bundesgesetzes, in denen Vertragsgegenstand unter anderem die Planung einer Kapitalbauanlage ist. Die Aufnahme der Konstruktionsdokumentation in die Beschaffungsdokumentation gemäß diesem Absatz stellt die ordnungsgemäße Erfüllung der Anforderungen von Absatz 1 dieses Teils dar.

2. Die Beschaffungsdokumentation muss gemäß den in Teil 1 dieses Artikels genannten Anforderungen Indikatoren enthalten, die es ermöglichen, die Übereinstimmung der gekauften Waren, Arbeiten, Dienstleistungen mit den vom Kunden festgelegten Anforderungen festzustellen. In diesem Fall werden die Maximal- und (oder) Minimalwerte solcher Indikatoren sowie die Werte von Indikatoren angegeben, die nicht geändert werden können.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

3. Es ist nicht gestattet, in die Beschaffungsdokumentation (auch in Form von Anforderungen an Qualität, technische Eigenschaften eines Produkts, Werks oder einer Dienstleistung, Anforderungen an die funktionalen Eigenschaften (Verbrauchereigenschaften) eines Produkts) Anforderungen an den Hersteller aufzunehmen das Produkt, für den Beschaffungsteilnehmer (einschließlich Anforderungen an die Qualifikationen des Beschaffungsteilnehmers, einschließlich Berufserfahrung), sowie Anforderungen an den geschäftlichen Ruf des Beschaffungsteilnehmers, Anforderungen an die Verfügbarkeit von Produktionsanlagen, technologische Ausrüstung, Arbeitskräfte, Finanzen und andere Ressourcen, die für die Herstellung von Gütern, deren Lieferung Gegenstand des Vertrags ist, für die Erbringung von Arbeiten oder Dienstleistungen, die Gegenstand des Vertrags sind, erforderlich sind, es sei denn, es besteht die Möglichkeit, solche Anforderungen für die Beschaffung festzulegen Teilnehmer ist in diesem Bundesgesetz vorgesehen.

4. Anforderungen an die Gewährleistung der Qualität von Waren, Werken, Dienstleistungen sowie Anforderungen an die Gewährleistungsfrist und (oder) den Umfang der Gewährung von Garantien für deren Beschaffenheit, an die Gewährleistungsleistung der Waren (im Folgenden: Gewährleistungspflichten), für die Kosten für den Betrieb der Ware, für die Verpflichtung zur Installation und Einstellung des Produkts, für die Schulung der mit der Nutzung und Wartung des Produkts befassten Personen werden bei Bedarf vom Kunden festgelegt. Wird ein Lieferant von Maschinen und Anlagen bestimmt, legt der Kunde in der Beschaffungsdokumentation Anforderungen an die Gewährleistungsfrist der Ware und (oder) den Umfang der Garantien für deren Qualität, für die Gewährleistungsleistung der Ware, für die Kosten der Wartung fest Waren während der Garantiezeit sowie für Installations- und Inbetriebnahmewaren, wenn dies in der technischen Dokumentation der Waren vorgesehen ist. Bei der Bestimmung eines Lieferanten neuer Maschinen und Anlagen legt der Kunde in der Beschaffungsdokumentation die Voraussetzungen für die Gewährung einer Garantie durch den Hersteller und (oder) Lieferanten dieses Produkts sowie für die Gültigkeitsdauer einer solchen Garantie fest. Diese Garantie wird mit diesem Produkt geliefert.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

5. Merkmale der Beschreibung bestimmter Arten von Beschaffungsgegenständen können von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt werden.

6. Merkmale der Beschreibung von Beschaffungsgegenständen im Rahmen der Landesverteidigungsanordnung können durch das Bundesgesetz vom 29. Dezember 2012 N 275-FZ „Über die Landesverteidigungsanordnung“ festgelegt werden.

Bei der Durchführung von Ausschreibungen nach dem Gesetz über das Vertragssystem steht der Kunde vor Problemen bei der Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes und der Begründung seiner Übereinstimmung mit den Anforderungen der 44-FZ.

Schauen wir uns zunächst die Definitionen an. Gegenstand der Beschaffung sind (nach 44 Bundesgesetzen) Waren, Bauleistungen oder Dienstleistungen, die der Kunde durch Gebot erwirbt. Das Gesetz legt die Regeln fest, nach denen es beschrieben werden muss. Beschreibung ist eine Liste von Bedingungen, die die gekauften Waren (Werke, Dienstleistungen) erfüllen müssen. Somit gibt der Kunde in den Ausschreibungsunterlagen detailliert alle erforderlichen qualitativen und technischen Eigenschaften des Produkts an. Diese Informationen kann er aus öffentlich zugänglichen Quellen, GOSTs und kommerziellen Angeboten von Organisationen beziehen, die in einem geeigneten Tätigkeitsbereich tätig sind.

So bestätigen Sie die Einhaltung eines Beschaffungsplans

Der wichtigste Regulierungsakt in dieser Angelegenheit ist das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 06.05.2015 Nr. 555. Eine Bestätigung der Einhaltung ist in zwei Fällen erforderlich:

  • bei der Erstellung eines Bestellplans;
  • beim Kompilieren.

Also, Begründung für die Konformität des Beschaffungsgegenstandes im Jahr 2019 – was soll man schreiben? Im tabellarischen Plan selbst gibt es hierfür den Abschnitt „Kaufzweck“. Es sollte das Ergebnis der Auktion widerspiegeln.

Bei der Begründung müssen Sie außerdem folgende Informationen angeben:

  • (gemäß Artikel 23 des Bundesgesetzes-44);
  • Name des Auftragsgegenstandes (auch Vertragsgegenstand);
  • wenn Auktionen im Rahmen eines staatlichen (fachlichen, kommunalen) Programms geplant sind – ein Link dazu;
  • der Name der Aktivität des oben genannten Programms (denken Sie daran, dass die Ziele des Gesetzes Nr. 44 nicht nur die Umsetzung staatlicher Programme sind, sondern beispielsweise auch die Ausübung der Befugnisse staatlicher und kommunaler Körperschaften);
  • Begründung für die Übereinstimmung des Objekts mit dem Programm und dementsprechend mit der Programmveranstaltung (z. B. dient die Anschaffung von Computerausrüstung der Stärkung der wirtschaftlichen Basis der Organisation);
  • ein Hinweis auf normative Rechtsakte, die Anforderungen an bestimmte Arten von Gütern (Werke oder Dienstleistungen) festlegen, oder ein Hinweis auf das Fehlen solcher.

Was im Zeitplan zu bestätigen ist

Es wurden Methoden zur Bestimmung des Vertragspreises etabliert: Marktanalyse, Regulierung und Kosten. Kann keiner davon angewendet werden, muss dies bestätigt werden. Wenn es sich um einen Vertrag mit einem einzelnen Lieferanten handelt, sollten Sie in Spalte Nr. 7 auch die verwendete Methode angeben und beschreiben (außer in Fällen, in denen keine Begründung erforderlich ist, z. B. bei Geboten bis zu 100.000 Rubel).

Beim Ausfüllen des Abschnitts „Zusätzliche Voraussetzungen für Teilnehmer“ (Spalte Nr. 10) sollten Sie auf deren Vorliegen achten (sofern das Gesetz dies direkt vorsieht, z. B. eine Bedingung wie Berufserfahrung).

Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes nach 44 Bundesgesetzen, Beispiel

Nehmen wir an, Sie müssen Lampen kaufen. Dann müssen Sie eine detaillierte Beschreibung dieser Lampen bereitstellen: Leuchtstofflampen, Sockel G13, Leistung (W) 18, Lichtstrom (Lm) nicht weniger als 1080, nicht mehr als 1150, Spannung (V, V): 220, Röhre/Glühbirne Typ T8, Farbwiedergabeindex 82+, Farbtemperatur 6500 (Tagesweiß), Durchmesser 26 mm, Länge 604 mm.

Beispiel: Begründung der Compliance

Der Kunde ist beispielsweise ein medizinisches Zentrum und möchte einen Vergaser für ein Auto versteigern. Bei der Erstellung eines öffentlichen Beschaffungsplans und -plans sollte darauf hingewiesen werden, dass zur Aufrechterhaltung eines technisch einwandfreien Zustands der Fahrzeuge die Anschaffung eines Vergasers in Höhe von drei Einheiten erforderlich ist.

Ein anderes Beispiel. Eine Bildungseinrichtung muss ein Auto kaufen. Bei der Begründung müssen Sie sich beispielsweise auf das Vorliegen einer Erlaubnis zur Durchführung von Fahrstunden berufen.

Jeder Kauf sollte einen eigenen Namen haben, der einen kurzen Überblick darüber geben soll, was genau gekauft wird und zu welchem ​​Zweck. In dem Artikel werden wir über eine Reihe von Anforderungen sprechen, die für die Namen von Beschaffungsobjekten gelten, und die Expertin Oksana Shipunova wird Empfehlungen zur richtigen Benennung unseres Bedarfs geben.

So erstellen Sie den Namen des Beschaffungsobjekts

Bisher konnten Kunden die Namen der Beschaffungsartikel nach eigenem Ermessen benennen. Es wurden keine Forderungen gestellt. Am 1. Januar 2017 traten Änderungen des Gesetzes Nr. 44-FZ in Kraft. Ab diesem Zeitpunkt muss der Name des Kaufgegenstandes entsprechend dem Waren- und Dienstleistungskatalog ausgewählt werden ( Teil 4 Kunst. 23 des Gesetzes Nr. 44-FZ). Die Verantwortung für die Erstellung eines solchen Katalogs und die Aktualisierung der darin enthaltenen Informationen liegt beim Bundesorgan.

Der Waren-, Werk- und Dienstleistungskatalog ist eine Sammlung von Vorlagen, die dem Kunden bei der Erstellung des Namens des gekauften Objekts helfen. Jede Vorlage enthält einen Katalogcode, einen Objektnamen, eine Liste von Merkmalen sowie andere zugehörige Informationen.

Oksana Shipunova kommentiert: Spezialist im Bereich Beschaffung nach 223-FZ und 44-FZ, Moderator des Webinars „ » :

„Der Katalog ist heute, egal wie gut er ist, ein halbherziges Werkzeug. Leider deckt es nur einen sehr kleinen Teil der potenziellen Bedürfnisse des Kunden ab. Sie müssen jedoch verstehen, dass der Katalog seit Januar 2017 voll funktionsfähig ist und daher weiterhin aufgefüllt wird.

Wenn Ihr Bedarf bereits im Waren-, Werk- und Dienstleistungskatalog enthalten ist, müssen Sie den Namen aus dem Waren-, Werk- und Dienstleistungskatalog übernehmen. Dies liegt in Ihrer Verantwortung. Wenn der Name nicht vorhanden ist, können Sie auf verschiedene Klassifikatoren, Standards und Nachschlagewerke zurückgreifen. Der Katalog basiert auf OKPD 2, in dem wir wichtige Informationen finden, die uns bei der Benennung unseres Beschaffungsobjekts helfen. Alle anderen Klassifikatoren, einschließlich internationaler Standards und Nachschlagewerke, können ebenfalls hilfreich sein. Wenn Sie nirgendwo Informationen gefunden haben, vergessen Sie nicht den Grundsatz der Angemessenheit und Klarheit. Der Name des Beschaffungsobjekts sollte nicht zu allgemein sein, beispielsweise der Name „Ausrüstung“. Gleichzeitig darf der Name des Objekts jedoch nicht zu lang oder zu detailliert sein. Es muss nicht versucht werden, die Hälfte der technischen Spezifikationen in die Beschreibung des Beschaffungsobjekts zu stopfen.

Werden mehrere Produkte gleichzeitig gekauft, empfiehlt es sich, die Gruppe im Namen anzugeben und nicht alle Produkte aufzulisten, z. B. „Lieferung von Schreibwaren und Büropapier“. Bei einem Einzelkauf hingegen ist es besser, ein bestimmtes Produkt anzugeben, zum Beispiel „Lieferung eines Pkw“. Dadurch können potenzielle Lieferanten schnell die von ihnen benötigten Angebote finden, was einen vollständigen Wettbewerb und den Abschluss eines Vertrags zu für den Kunden günstigen Konditionen gewährleistet.

Wenn wir unseren Bedarf so benennen, dass der Lieferant nicht versteht, was wir kaufen, mindern wir die Attraktivität unseres Kaufs erheblich.

Wenn wir uns einen kniffligen Namen für ein Beschaffungsobjekt ausdenken, besteht die Gefahr, dass wir uns in den Namen verwechseln und in verschiedenen Dokumenten oder in einem Dokument unterschiedliche Namen verwenden. Darüber hinaus benötigen wir einen sinnvollen Namen, damit wir Kunden bei der Formulierung des NMC unterstützen können (wir können das Vertragsregister als Quelle für Preisinformationen nutzen). Und oft gibt ein sinnvoller Name die Parameter vor, die wir bei der Beschreibung des Bedarfs verwenden werden, zum Beispiel, welchen Klassifikationscode wir zuweisen, wie wir ihn benennen und wie wir kaufen: sowohl in Bezug auf die Methoden als auch in Bezug auf die Begriffe der Anforderungen an die Verfahrensbeteiligten und unter dem Gesichtspunkt der Anwendung der Inländerbehandlung.“

In allen Hauptdokumenten muss der Name des Kaufgegenstandes angegeben werden:

  1. Zeitplan. Es wird nicht nur der Name selbst niedergeschrieben, sondern auch eine Beschreibung des gekauften Gegenstands (Teil 3 von Artikel 21 des Gesetzes Nr. 44-FZ). Es ist jedoch verboten, die Informationen zu reduzieren. Es muss vollständig angegeben werden.
  2. Beachten. Der Name steht im Kopf der Bekanntmachung und im Text. So finden Sie schnell das gewünschte Verfahren.
  3. Beschaffungsdokumentation. Sie ist unabhängig von der Art des Vergabeverfahrens, auch der geschlossenen Art, vorgeschrieben.

Anschließend ist im abgeschlossenen Vertrag die Bezeichnung des Kaufgegenstandes anzugeben.

Worauf Sie achten sollten

Denken Sie daran, dass es verboten ist, im Einheitlichen Informationssystem Bekanntmachungen zu platzieren, in denen der Name des gekauften Objekts nicht mit dem Zeitplan übereinstimmt ( Kunst. 21 Teil 12 des Gesetzes Nr. 44-FZ). Zunächst müssen Anpassungen des Zeitplans unter Angabe des entsprechenden OKPD2 vorgenommen werden, und erst 10 Tage danach kann der Kauf durchgeführt werden. Wenn der Kunde einen Kauf getätigt hat, dessen Name nicht mit den Angaben im Zeitplan übereinstimmt, wird eine Geldstrafe verhängt: Für einen Beamten beträgt sie 15.000 Rubel und für eine juristische Person 50.000 Rubel.

Manchmal versuchen skrupellose Kunden, den Namen der gekauften Artikel zu verfälschen, damit potenzielle Lieferanten den Kauf nicht im Einheitlichen Informationssystem finden können. Dies ist strengstens untersagt, da es sich hierbei um eine klare Wettbewerbsbeschränkung handelt. Auch hierfür trägt der Kunde die Verantwortung. Daher ist bei der Zusammenstellung von Namen äußerste Vorsicht geboten.

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Die Abteilung für die Entwicklung des Vertragssystems des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation prüfte die Berufung gegen das Verfahren zur Rechtfertigung von Käufen, die gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 5. Juni 2015 Nr. 555 (im Folgenden: (bezeichnet als Resolution Nr. 555).

Mit Beschluss Nr. 555 wurden die Regeln zur Begründung der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse sowie das Begründungsformular für die Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse bei der Bildung und Genehmigung genehmigt Beschaffungsplan (im Folgenden als Begründungsformular für Beschaffungspläne bezeichnet) und Formular zur Begründung des Kaufs von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse bei der Erstellung und Genehmigung eines Beschaffungsplans und -plans (im Folgenden als Begründungsformular bezeichnet). Beschaffungspläne und Zeitpläne).

Gemäß Beschluss Nr. 555 ist in Spalte 6 des Beschaffungsplan-Begründungsformulars die Begründung für die Übereinstimmung des Objekts und (oder) der Beschaffungsobjekte mit dem staatlichen (kommunalen) Programm, den Funktionen, Befugnissen und (oder) dem internationalen Vertrag des Russische Föderation ist angegeben. In Spalte 7 des Formulars zur Begründung von Plänen – Beschaffungspläne ist die Begründung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises angegeben, der Preis des mit einem einzelnen Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) (im Folgenden als NMCC bezeichnet) abgeschlossenen Vertrags festgelegt durch Artikel 22 des genannten Bundesgesetzes.

Das Ausfüllen der oben genannten Formularspalten zur Begründung von Plänen und Plänen – Beschaffungspläne wird vom Kunden selbstständig in freier Form unter Berücksichtigung der in der Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Anforderungen an das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung durchgeführt Waren, Arbeiten, Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse.

Gleichzeitig glauben wir, dass, wenn sich die Übereinstimmung des Beschaffungsgegenstandes mit den Maßnahmen des staatlichen (kommunalen) Programms, der Funktionen, Befugnisse und (oder) des internationalen Vertrags der Russischen Föderation direkt aus dem Namen dieses Staates (kommunalen) ergibt. B. eines Programms, eines solchen internationalen Vertrags, solcher Funktionen und Befugnisse, gibt Spalte 6 des Begründungsformulars für den Beschaffungsplan an, dass die Beschaffung zum Zweck der Umsetzung der betreffenden Aktivität durchgeführt wird.

Gleichzeitig ist es nicht immer möglich, einen direkten Zusammenhang zwischen dem Beschaffungsgegenstand und dem entsprechenden Ereignis des Landes(kommunal)programms, völkerrechtlichen Vertrages, Funktionen und Befugnissen nachzuvollziehen. In diesem Fall gibt Spalte 6 des Formulars zur Begründung von Beschaffungsplänen an, wie die Beschaffung eines solchen Produkts, einer solchen Arbeit oder einer solchen Dienstleistung zur Umsetzung der entsprechenden Maßnahme des staatlichen (kommunalen) Programms, des internationalen Vertrags, der Funktionen und Befugnisse beiträgt .

Bezüglich des Ausfüllens des Formulars zur Begründung von Plänen – Beschaffungsplänen im Falle der Beschaffung von einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer (Ausführender) gemäß Artikel 93 Absätze 4, 5, 26, 33 Teil 1 des Gesetzes N 44-FZ Wir weisen darauf hin, dass in diesem Fall gemäß Abschnitt 6 der durch Beschluss Nr. 555 genehmigten Regeln zur Rechtfertigung der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse eine Begründung für das jährliche Volumen dieser Einkäufe erforderlich ist. In diesem Fall werden die Spalten 2, 4, 7, 8 des Formulars zur Begründung von Beschaffungsplänen und -plänen ausgefüllt.

Im Falle der Begründung von Käufen, die gemäß Artikel 93 Absätze 4 und 5 Teil 1 des Gesetzes N 44-FZ durchgeführt werden, in Spalte 8 des Formulars zur Begründung von Plänen - Beschaffungspläne, um das jährliche Volumen zu begründen Diese Einkäufe, Informationen über die Einhaltung der Beschränkungen des jährlichen Einkaufsvolumens, die in den einschlägigen Bestimmungen des Gesetzes Nr. 44-FZ festgelegt sind.

Bei der Begründung von Einkäufen gemäß Artikel 93 Absatz 26 Teil 1 des Gesetzes Nr. 44-FZ, im Falle des Abschlusses eines Vertrags über die Erbringung von Dienstleistungen im Zusammenhang mit der Entsendung eines Mitarbeiters auf eine Geschäftsreise sowie der Teilnahme bei Festivals, Konzerten, Aufführungen und ähnlichen kulturellen Veranstaltungen (einschließlich Tourneen) auf der Grundlage von Einladungen zur Teilnahme an diesen Veranstaltungen werden in Spalte 8 des Formulars zur Begründung von Plänen - Beschaffungspläne Informationen über den genehmigten Reiseplan angegeben (Veranstaltungen, zu denen). Eingegangene Einladungen sind angegeben), nach denen die entsprechenden Mittel zugeteilt werden.

Im Falle der Rechtfertigung von Einkäufen gemäß Artikel 93 Teil 1 Ziffer 33 des Gesetzes N 44-FZ (Abschluss eines Vertrages über die Erbringung von Lehrleistungen sowie die Dienstleistungen eines Reiseleiters (Reiseführers) durch Einzelpersonen ), in Spalte 8 des Formulars zur Begründung von Plänen - Beschaffungspläne, die geplanten Bildungs- und Exkursionsveranstaltungen sowie der Umfang der im Rahmen der entsprechenden Veranstaltungen erbrachten Dienstleistungen (in Stunden).

Gleichzeitig machen wir Sie darauf aufmerksam, dass Klarstellungen einer Regierungsbehörde Rechtskraft haben, wenn diese Stelle gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation mit einer besonderen Zuständigkeit für die Abgabe von Klarstellungen zur Anwendung der Bestimmungen von ausgestattet ist Regulierungsrechtsakte.

Gemäß den Bestimmungen des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands, die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 5. Juni 2008 N 437 genehmigt wurden, ist das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung Russlands nicht befugt, die Gesetzgebung zu klären Die Russische Föderation.

Direktor der Abteilung
Entwicklung des Vertragssystems
M.V. Chemerisov

Dokumentenübersicht

Die Klarstellungen beziehen sich auf das Ausfüllen des Begründungsformulars für Beschaffungspläne und des Begründungsformulars für Beschaffungspläne und -pläne.

In Spalte 6 des Formulars zur Begründung von Beschaffungsplänen wird die Begründung für die Übereinstimmung des Objekts und (oder) der Beschaffungsobjekte mit den Maßnahmen des staatlichen (kommunalen) Programms, den Funktionen, Befugnissen und (oder) dem internationalen Vertrag angegeben. Spalte 7 des Formulars zur Begründung von Beschaffungsplänen und -plänen enthält die Begründung für den anfänglichen (maximalen) Vertragspreis, den Preis des mit einem einzelnen Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) geschlossenen Vertrags.

Die oben genannten Spalten werden vom Kunden selbstständig in freier Form unter Berücksichtigung der durch die Gesetzgebung zum Vertragssystem festgelegten Anforderungen ausgefüllt.

Darüber hinaus ergibt sich die Übereinstimmung des Beschaffungsgegenstandes mit den Maßnahmen des staatlichen (kommunalen) Programms, der Funktionen, Befugnisse und (oder) der internationalen Vereinbarung direkt aus der Bezeichnung dieses Programms, dieser Vereinbarung, dieser Funktionen und Befugnisse in Spalte 6 des Formulars Zur Begründung von Beschaffungsplänen wird angegeben, dass die Beschaffung zur Umsetzung der entsprechenden Veranstaltung erfolgt.

Andernfalls wird in Spalte 6 des Formulars zur Begründung von Beschaffungsplänen angegeben, wie die Beschaffung eines solchen Produkts, einer solchen Arbeit oder Dienstleistung zur Umsetzung des betreffenden Ereignisses, internationalen Vertrags, der entsprechenden Funktionen und Befugnisse beiträgt.

Bezüglich des Ausfüllens des Formulars zur Begründung von Beschaffungsplänen und -terminen im Falle der Beschaffung bei einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) wird erläutert, dass das jährliche Volumen dieser Einkäufe einer Begründung unterliegt. In diesem Fall werden die Spalten 2, 4, 7, 8 ausgefüllt.

Außerdem wird erläutert, wie Spalte 8 des Formulars zur Begründung von Beschaffungsplänen und -terminen in den folgenden Fällen ausgefüllt wird. Dabei handelt es sich um den Abschluss eines Vertrages über die Erbringung von Dienstleistungen im Zusammenhang mit der Entsendung eines Mitarbeiters auf eine Dienstreise sowie der Teilnahme an Festivals, Konzerten, Aufführungen und ähnlichen kulturellen Veranstaltungen (einschließlich Führungen) auf der Grundlage von Besuchseinladungen, Abschluss von a Vertrag über die Erbringung von Lehrleistungen, Dienstleistungen eines Führers (Führers) für Einzelpersonen.

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