Должностная инструкция кадастрового инженера. Требования к кадастровому инженеру

/ от

_______________________________________
(наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
_____________________________
(наименование должности)
00.00.0000 N 000
_________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Кадастрового инженера 00.00.0000

1. Общие положения

1.1. Кадастровый инженер относится к категории специалистов.
1.2. На должность кадастрового инженера принимается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы не менее 3 лет.
1.3. Кадастровый инженер должен знать:
– законодательство, регулирующее ведение государственного кадастра недвижимости и осуществление государственного кадастрового учета;
– формы организации кадастровой деятельности;
– порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости;
– порядок осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости;
– государственную геодезическую сеть, опорные межевые сети;
– государственную систему координат, местные системы координат;
– землеустроительную, градостроительную, лесоустроительную и другую документацию, используемую при выполнении кадастровых работ;
– средства измерений;
– методы обработки результатов измерений;
– объекты землеустройства и иные объекты, сведения о границах которых подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости;
– основания для выполнения кадастровых работ;
– технические регламенты, национальные стандарты, технические условия, положения и инструкции по составлению и оформлению технической документации;
– достижения науки и техники, передовой отечественный и зарубежный опыт в соответствующей области деятельности;
– основы экономики, организации труда, производства и управления;
– основы трудового законодательства;
– Правила внутреннего трудового распорядка;
– правила охраны труда и пожарной безопасности;
1.4. Кадастровый инженер в своей деятельности руководствуется:
– Положением о _____________________________________________
(наименование структурного подразделения)
– настоящей должностной инструкцией;
– ________________________________________________________.
(иные акты и документы, непосредственно связанные с трудовой
функцией кадастрового инженера)
1.5. Кадастровый инженер подчиняется непосредственно
___________________________________________.
(наименование должности руководителя)
1.6. В период отсутствия кадастрового инженера (отпуска, болезни, пр.) его обязанности исполняет работник, назначенный в установленном порядке, который приобретает соответствующие права и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи с замещением.
1.7. ______________________________________________________.

2. Функции

2.1. Выполнение комплексных кадастровых работ.
2.2. Обеспечение соблюдения установленных требований, норм и правил.

3. Должностные обязанности

Кадастровый инженер исполняет следующие обязанности:
3.1. Выполняет комплексные кадастровые работы.
3.2. Восстанавливает на местности границы земельных участков и контуры зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках по координатам характерных точек таких границ и контуров.
3.3. Определяет координаты характерных точек границ земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках.
3.4. Осуществляет страхование гражданской ответственности.
3.5. Определяет площади объектов недвижимости.
3.6. Устраняет несоответствия в местоположении границ земельных участков.
3.7. Согласовывает местоположение границ земельных участков.
3.8. Определяет местоположение помещения в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения.
3.9. Ведет кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
3.10. Обеспечивает информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости.
3.11. Несет ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну.
3.12. ______________________________________________.
(иные обязанности)

4. Права

Кадастровый инженер имеет право:
4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений руководства организации.
4.2. По согласованию с непосредственным руководителем привлекать к решению поставленных перед ним задач других работников.
4.3. Запрашивать и получать от работников других структурных подразделений необходимую информацию, документы.
4.4. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.
4.5. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении должностных обязанностей.
4.6. _______________________________________________.
(иные права)

5. Ответственность

5.1. Кадастровый инженер привлекается к ответственности:
– за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, – в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
– за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, – в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
– за причинение материального ущерба – в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2. _______________________________________________.

6. Заключительные положения

6.1. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
Факт ознакомления работника с настоящей должностной инструкцией
подтверждается ______________________________________.
(подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью
настоящей инструкции (в журнале ознакомления с должностными
инструкциями); в экземпляре должностной инструкции,
хранящемся у работодателя; иным способом)
6.2. _______________________________________________.

Профессия кадастрового инженера ворвалась на рынок труда не так давно, в 2011 году. Сейчас без этого специалиста трудно представить любой процесс, затрагивающий вопросы межевания. Все, что имеет отношение к геодезическому определению границ и разработке планов земельных участков, оформлению документации и регистрации территориальных наделов, попадает в сферу деятельности кадастрового инженера.

Право на осуществление деятельности

Соответствующую квалификацию присваивают претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен. После этого будущему специалисту вручается аттестат, где указана дата сдачи экзамена. Чтобы получить право осуществлять профессиональную деятельность, человеку необходимо вступить в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, а для этого физическое лицо должно отвечать следующим требованиям:

Проводить экспертную оценку земельных наделов и осуществлять работу по землеустройству могут лишь уполномоченные на это субъекты. Это может быть:

частное лицо - специалист, работающий в одиночку и зарегистрированный как индивидуальный предприниматель;
юридическое лицо - организация, образованная объединением двух и более специалистов.

Требуемые профессиональные качества

В первую очередь специалисту в области межевания нужно быть ответственным и обязательным человеком, поскольку допущенные им просчеты могут обернуться лишением квалификационного аттестата, разрешающего вести ему трудовую деятельность. Огромное значение придается личностным качествам, которые требуются для выполнения точной работы. Так как кадастровый инженер занимается разработкой технической документации, без аналитического склада ума, хорошей памяти, скрупулезности и пространственного мышления, ему будет проблематично проводить расчеты и составлять планы.

На работе специалисту приходится сталкиваться с самыми разными клиентами, поэтому он должен быть довольно коммуникабельным, дипломатичным и стрессоустойчивым.

Умение без лишних эмоций объяснять спорные пункты законодательства, отстаивать свою позицию, находить выход из конфликтных ситуаций, планировать рабочий день и вовремя приезжать к клиентам - это то, без чего не обойтись настоящему профессионалу своего дела, стремящемуся подняться по карьерной лестнице.

Кроме того, инженер должен быть хорошо подкован в вопросах земельного, гражданского, жилищного, градостроительного, а также водного и лесного законодательств. Немаловажный момент - умение обращаться со специальными приборами (тахеометр, нивелир и т. д.), которые используются для проведения геодезических измерений. Специалист должен уметь интерпретировать полученную с их помощью информацию и, соответственно, составлять картографическую схему объекта, что невозможно без знания таких компьютерных программ, как AutoCAD, Kompas, Mapinfo.

Особенности профессии

Прежде всего такой специалист отвечает за межевание земель - определение координат границ земельного участка. Также в его обязанности входит выполнение межевых планов и подготовка всей необходимой документации для постановки собственности на государственный учет.

Те владельцы частных домов и построек, которым нужно определить границы своих владений, чтобы оформить документы на землю и недвижимость, нуждаются в помощи такого инженера. Услуги подобного специалиста будут весьма кстати при решении конфликтной ситуации между соседями, оформлении завещания или дарственной, купле-продаже, подтверждении законного права вести постройку на конкретном месте, разделении или объединении участков собственности. В полномочия работника также входит консультирование клиентов по вопросам землеустройства.

После того как инженер убедится, что у владельца есть все необходимые документы, он осуществляет тщательное техническое обследование участка. Проведя измерения и согласовав все нюансы с соседями собственника, специалист приступает к установке межевых знаков, после чего выполняет необходимые чертежи и подготавливает пакет документов.

Руководствуясь предписаниями Департамента недвижимости Минэкономразвития РФ (статьи 21 Закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ), инженер, выполняя функции посредника между собственником и органом государственного учета, представляет межевой план и акт обследования в отдел регистрации прав. Документы должны быть в цифровом виде и содержать усиленную квалифицированную электронную подпись специалиста.

Ответственность специалиста

Если кадастровый инженер делает много ошибок, его могут лишить квалификационного аттестата. За внесение в реестр заведомо ложных сведений зачастую наступает административная или уголовная ответственность .

К сожалению, не всегда удается привлечь кадастрового инженера к ответственности за кадастровую ошибку. Обычно заказчик сам попадает впросак, потому что не заключает со специалистом страховой договор, где оговаривается ответственность каждой стороны. Сам заказчик, как правило, не разбирается в технической документации, и ошибка всплывает уже в регистрационных органах.

Иногда неточности в официальных бумагах остаются незамеченными, и земельный участок на общем основании регистрируется в кадастровой палате. Бывает так, что через какое-то время обнаруженная ошибка приносит немало хлопом владельцу участка.

Если раньше землеустроители, выполняя работу, связанную с оценкой недвижимости и земельной экспертизой, не несли персональную ответственность за неточные измерения и ошибки в документах, то инженеры отвечают за недостоверные данные по полной программе. В зависимости от обстоятельств наступают следующие виды ответственности:

На современном рынке труда инженеры такого профиля занимают почетное место, и с каждым годом популярность этой профессии только растет. Однако далеко не каждому под силу возложить на себя груз ответственности, ведь подобная специализация, надо признать, отбирает много сил. Тяжелые обязанности специалиста, связанные с межеванием и сбором документов, с лихвой компенсируются перспективой быстрого карьерного роста.

Выполняя обязанности техника по землеустройству или проходя стажировку в качестве помощника инженера, работник получает колоссальный опыт. Многих абитуриентов интересует, сколько зарабатывает специалист в области межевания. Зарплата кадастрового инженера на первых порах составляет порядка 25−30 тысяч рублей. Профессия, возможно, и сложная, но почетная и хорошо оплачиваемая.

В чем состоят должностные обязанности кадастрового инженера

Кадастровый инженер — это специалист, деятельность которого связана с межеванием земель. То есть к основным должностным обязанностям кадастрового инженера относятся:

определение координат границ земельного участка;
разработка межевого плана;
подготовка необходимых документов для постановки собственности на госучет.

Как правило, кадастровые инженеры состоят в трудовых отношениях с организациями, специализирующимися на оказании юридических или посреднических услуг при продаже земель, домов, строительстве. Поэтому полный круг должностных обязанностей рассматриваемого специалиста определяется в его должностной инструкции, которую каждая организация разрабатывает индивидуально, исходя из своего направления деятельности и сегмента работы, порученной конкретному кадастровому инженеру.

Единой формы должностной инструкции не установлено, однако опыт кадровой работы различных компаний позволил выявить оптимальные структуру и внешний вид документа, которые позволяют максимально полно охватить особенности работы кадастрового инженера в рамках конкретного предприятия.

Структура должностной инструкции для кадастрового инженера

Начинаться должностная инструкция для кадастрового инженера должна с информации об утверждении документа. Эти данные указываются либо на титульном листе, либо в первом абзаце инструкции и состоят из:

даты утверждения;
сведений о руководителе, утвердившем документ;
подписи руководителя.

Ниже в начале или конце документа могут быть размещены данные о согласовании инструкции в процессе разработки с уполномоченными сотрудниками структурных подразделений организации.

Также в конце документа может стоять подпись работника, которой он подтвердит факт ознакомления с содержанием должностной инструкции.

Основные разделы должностной инструкции кадастрового инженера представляют собой следующий список:

Не знаете свои права?

Общие положения:
- требования к образованию, опыту работы и профессиональным навыкам работника;
- условия приема, увольнения и замещения сотрудника;
- определение места штатной единицы в общем организационно-штатном расписании предприятия;
- данные о непосредственном начальнике кадастрового инженера.
Должностные обязанности и права работника.
Ответственность работника.

Рассмотрим подробнее основные положения должностной инструкции.

Основные требования к кадастровому инженеру

Основной критерий, из которого должны исходить работодатели при формировании своих требований в должностной инструкции к кандидату на должность кадастрового инженера, — это наличие у соискателя квалификационного аттестата. Полученный квалификационный аттестат уже подразумевает наличие определенного образования, гражданства РФ, а также отсутствие непогашенной судимости у владельца.

Перечень специальностей, дающих право на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера, определен в приказе Минэкономразвития РФ «О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера» от 04.02.2009 № 34. Как видно из названия документа, эти специальности можно получить на базе среднего профессионального образования. Однако смысла перечислять их в должностной инструкции нет.

Требуемый опыт работы может зависеть от уровня образования, имеющегося у кандидата на должность. Так, от соискателя с высшим образованием, как правило, требуется стаж работы по специальности от года, а для специалиста со средним образованием — от 3 лет. Кроме того, установленный в должностной инструкции опыт работы может зависеть от категории должности, на которую принимается специалист. К примеру, стать младшим кадастровым инженером или помощником можно и не имея опыта работы по специальности.

Стандартные должностные обязанности и права кадастрового инженера

Раздел должностной инструкции с перечнем обязанностей и прав сотрудника является основным в документе, так как действующее законодательство дозволяет работнику не выполнять никаких иных поручений руководства, кроме тех, что продиктованы установленными в трудовом договоре и должностной инструкции обязанностями. Поэтому эта часть документа требует тщательной проработки, чтобы круг правомочий сотрудника был определен максимально точно и подробно.

К должностным обязанностям кадастрового инженера относятся:

подготовка документации, необходимой для постановки земельных участков на кадастровый учет;
формирование межевых, технических планов, актов обследований;
рекогносцировка и обследование земельных участков;
проведение полевых и камеральных работ по установлению и закреплению границ земельных участков;
создание карт в графическом и цифровом виде;
проведение натурных обследований объектов с последующей подготовкой заключений по их результатам;
взаимодействие с органами госвласти по техническим и правовым вопросам;
проверка заключаемых организацией договоров;
участие в разработке техзаданий на выполнение кадастровых и иных работ;
консультирование заказчиков;
проверка и гарантия качества работы.

Должностные права кадастрового инженера направлены на то, чтобы облегчить выполнение работником его должностных обязанностей. К должностным правам кадастрового инженера относятся:

право требовать для ознакомления все необходимые для работы правоустанавливающие документы на земельный участок;
знакомиться с решениями руководства, касающимися его компетенции;
принимать участие в рабочих совещаниях по вопросам своей трудовой деятельности;
сообщать руководству о выявленных недостатках в работе предприятия и предлагать варианты их устранения;
запрашивать лично или через руководство информацию, необходимую для выполнения должностных обязанностей.

Ответственность кадастрового инженера

Часть должностной инструкции, посвященная ответственности работника, имеет своей целью конкретизировать общие положения законодательства о трудовых нарушениях и наказании за них. В отношении кадастрового инженера этот раздел приобретает особенное звучание, так как данный специалист несет персональную ответственность за результат своего труда. За неточно подготовленные документы или документы с ошибками кадастровый инженер может быть лишен квалификационного аттестата.

Кадастровый инженер может нести ответственность:

за полноту и всесторонность предоставленных данных о земельном участке;
неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
причинение материального ущерба работодателю.

Каждый работодатель, работая над должностной инструкцией для кадастрового инженера, может конкретизировать положения об ответственности последнего, исходя из особенностей работы этого специалиста в конкретной компании.

Профессия кадастрового инженера появилась в нашей стране недавно, в 2011 году.

Тем не менее, это очень важная и ответственная работа.

Рассмотрим, что же это за профессия, чем занимается кадастровый инженер.

Кадастровый инженер. Общие сведения

Его обязанности

Замеры границ земельных участков

Специалист кадастровый инженер производит замеры границ земельных участков, по-другому это называется межевание земель. Кадастровый инженер должен сделать все требуемые замеры участка земли, затем нужно выявить специфику и статус участка земли и имущества на нем. Инженер также готовит все требуемые технические планы. Все собранные кадастровым инженером сведения и информация в дальнейшем передается в учреждение Росреестра и Кадастровой палаты.

Профессиональная деятельность кадастрового инженера довольно широка и обширна, и также велика ответственность, которую несут данные специалисты. До появления этой профессии межеванием земель занимались землеустроители, также как и подготовкой необходимых документов. После изменения правил, эти обязанности перешли к кадастровым инженерам.

Работа с людьми

Для начала кадастровый инженер должен убедиться, что у собственников недвижимости и земельного участка есть все необходимые документы о подтверждении собственности, далее необходимо сделать качественное техническое обследование участка земли, провести нужные замеры.

После этого можно устанавливать межевые знаки, чертить планы и производить подготовку необходимых документов. После того, как будет завершено проведение всех необходимых работ, можно подать документы в государственные органы.

При возникновении споров между владельцами соседних участков земли часто возникают споры об их границе, кадастровый инженер может с помощью проведения замеров решить такую проблему. Как правило, кадастровый инженер всегда старается максимально правильно и тщательно провести замер земли, ведь в случае допущения ошибок у него не будет идеальной репутации.

К обязанностям кадастрового инженера относится работа с земельными участками, лесными, полевыми и градостроительными единицами. Как мы видим, объем работ у кадастрового инженера достаточно большой.

Обучение кадастровому делу

Для того, чтобы стать кадастровым инженером и иметь возможность проводить такого рода работу, необходимо иметь квалификационный аттестат по специальности. для этого необходимо для начала получить диплом о среднем профессиональном образовании или отучиться в высшем учебном заведении.

Пройти обучение нужно по одной из специальностей: землеустройство, управление недвижимостью, кадастр недвижимости, городской кадастр. Более полный список и подробную информацию можно посмотреть на сайте Министерства экономического развития РФ.

Уже после получения диплома в учебном заведении нужно в течение двух лет проходить стажировку в одной из компаний для закрепления полученных знаний на практике. Уже после прохождения стажировки, с накопленным багажом знаний, вам предстоит сдача экзамена комиссии, где будут специалисты по кадастровому делу. Если экзамен вами успешно сдан, то вы оформляете предусмотренную в данном случае страховку, и вступаете в Гильдию кадастровых инженеров.

Только после прохождения всех вышеперечисленных этапов можно приступать к работе кадастрового инженера.

Качества

К обязанностям кадастрового инженера относятся множество нюансов, требуется очень обширные знания. И поэтому человек, который будет работать в этой сфере должен быть очень внимательным и аккуратным, и очень ответственным при выполнении своих профессиональных обязанностей.

Из-за таких важных моментов не все могут работать кадастровым инженером, такой человек должен обладать рядом необходимых качеств. У кадастрового инженера, помимо внимательности, аккуратности и осторожности, должен быть технический склад ума, скрупулезность в работе с документами, он должен быть коммуникабельным и обязательно устойчивым к стрессовым ситуациям.

И даже при совершении ошибки нужно отнестись к этому спокойно, ведь любой профессионал тоже человек, не и не злиться. Волнение и стресс вредны для работы, из-за этого могут возникнуть и другие ошибки.

Важно знать и помнить, что если кадастровый инженер допустил в работе 10 ошибок, то у него могут забрать аттестат на работу.

Полезные факторы в работе кадастрового инженера

Есть некоторые факторы, которые могут помочь кадастровому инженеру в выполнении своих обязанностей при работе.

К таким моментам можно отнести:

Такой специалист, как кадастровый инженер в настоящее время очень востребован у работодателей, так как это сложная работа. Не все смогут работать кадастровым инженером, это большая ответственность. При этом, у кадастрового инженера есть возможность хорошего карьерного роста, начиная с помощника инженера. С карьерным ростом растет и заработная плата, помогает в этом опыт и грамотное резюме.

Недостатки и достоинства работы кадастровым инженером

У профессии кадастровый инженер есть и свои минусы. Одним из главных – чтобы стать грамотным специалистом, нужно пройти очень долгий профессиональный путь, начиная с обучения в ВУЗе, стажировки в несколько лет, долгий процесс получения лицензии. Чтобы подготовиться к экзамену, нужно изучить 2000 вопросов. А можно допустить не более 10 ошибок. Поэтому человек, который хочет работать кадастровым инженером должен быть активным и желать получить данную профессию, качественно изучать материал.

Также есть сложности и при работе с большим количеством документов, ведь кадастровый инженер должен оформлять документы по согласованию границ, при решении земельных споров.

Однако достоинств у работы кадастрового инженера больше, чем недостатков, поэтому эта профессия очень популярна. Самым главным плюсом является тот факт, что эта профессия очень востребована на рынке труда. Ведь услугами кадастрового инженера пользуются большее число землевладельцев. Можно сказать, что таких специалистов сегодня даже не хватает. Также к плюсам относится и хорошая заработная плата. Также кадастровые инженеры могут работать и самостоятельно, как индивидуальные предприниматели.

Итоги

Поэтому можно сказать, что профессия кадастрового инженера хоть и тяжелая и сложная, но достаточно востребованная и хорошо оплачиваемая.

При решении вопросов с земельными участками нам приходится к обращаться к кадастровому инженеру. Но кто это? Какие функции выполняет специалист? За что он отвечает? Кадастровый инженер - это одна из наиболее «молодых» и востребованных профессий в государствах постсоветского пространства. Официальное утверждение должности произошло в 2011 году, а до этого вся нагрузка ложилась на землеустроителей. Особенность профессии - в ответственности, которая возлагается на человека за допущенные ошибки, требования и объем выполняемых функций. Ниже рассмотрим все вопросы, касающиеся представителей такой профессии - кто это, как организуется его деятельность, кто осуществляет надзор, какова ответственность и т. д.

Официально кадастровый инженер - эксперт, исполняющий задачи по межеванию земельных участков (ЗУ) и кадастровым работам в сфере недвижимости. Название должности произошло от слова «cadaster», имеющего французское происхождение. В переводе оно означает «опись имущества». Работа кадастровым инженером предполагает наличие квалификации, подтвержденной аттестатом гособразца, и членство в СРО.

Деятельность ведется в двух направлениях - бюрократическая (с документацией) и с людьми. Работа связана с выполнением измерений, определением статуса недвижимости, уточнением границ и т. д. Ведется практическая деятельность по созданию планов и оформлению необходимых документов для передачи в госорганы власти. В зависимости от обстоятельств задачи решаются в полевых условиях или кабинете.

Как отмечалось, профессия внедрена в 2011 году. До ее появления работу кадастрового инженера выполняли землеустроители. После проведенной реформы появилась новая должность, подразумевающая персональную ответственность за ошибки в измерениях и ведении документации. Благодаря этому, повысилось качество работ, и упростилась схема оформления бумаг.

Работа специалиста в земельной сфере полезна при определении границ земельных участков и решении конфликтных ситуаций с соседями. Кроме того, оформление документов на недвижимость необходимо для ее последующей продажи, дарения или передачи в наследство.

Что делает кадастровый инженер

После получения профильного образования специалисту дается ряд полномочий, связанных с определением границ и придания законного статуса разным земельным участкам. К основным направлениям деятельности относится:

Картографическая работа, направленная на создание электронных карт в кадастровых органах.
Деятельность в сфере геодезии при создании основы для межевания ЗУ и съемки недвижимости.
Сотрудничество с заказчиком. На этом этапе оформляется техническая документация, составляется техплан зданий, межевой план, акт обследования и т. д.

Геодезические работа выполняется перед съемкой земельных участков и их межеванием. Оформляется схема с указанием геодезической опорной сети и обоснования (разбивочного, съемочного). В целом, кадастровая деятельность имеет выездной характер или «кабинетный» режим.

При выполнении должностных обязанностей кадастровые инженеры выполняют такие функции:

собирают данные и получают необходимую документацию от клиентов;
подбирают ЗУ для проведения кадастровых мероприятий;
оформляют договора, составляют смету и озвучивают стоимость услуг;
готовят информацию согласования для владельцев близлежащих земельных наделов (при наличии общих границ);
составляют согласовательный акт при участии собственников соседних участков;
выполняют межевание с определением точных пределов и площади;
оформляют межевые планы, составляют схемы и чертежи;
составляют техплан с текстовой информацией и графической частью;
заполняют акты обследований и подтверждают факт ликвидации сооружений;
передают подготовленные документы в госкадастр и реестр.

В процессе выполнения работ кадастровый инженер обеспечивает полную конфиденциальность и сохранение информации в пределах договора с заказчиком. При необходимости эксперты дают консультации по вопросам оформления прав на разные виды недвижимости (землю, имущество и т. д.).

Должностная инструкция кадастрового инженера

Должностная инструкция - документ, в котором содержится информация о работе, функциях, правах, обязательствах, ответственности и т. д. После оформления документ утверждается руководителем. Главные сведения указываются на первом листе или в начале должностной инструкции. Прописывается день утверждения, данные о руководителе и его подпись.

Также в документе указывается информация о согласовании с уполномоченными органами власти. В конце инструкции ставится подпись сотрудника, подтверждающая факт ознакомления с изложенной информацией. Сама инструкция хранится в доступном для изучения места и включают следующие разделы:

Общие положения. Требования к образованию, навыкам и опыту. Информация о руководителе кадастрового инженера. Описание рабочего места. Особенности поступления на работу и увольнения сотрудника.
Права и обязанности кадастрового инженера.
Ответственность специалиста.
Прочие пункты (должностная инструкция может дополняться другой информацией).

При оформлении документа используются типовые инструкции с внесением правок, касающихся деятельности конкретного специалиста и его должностных обязанностей.

Права и обязанности кадастрового инженера

При выполнении своих функций кадастровый инженер имеет ряд прав и обязательств.

Обязанности:

подготовка документов для постановки ЗУ на учет;
создание технических и межевых планов;
выполнение полевых и камеральных работ по определению границ ЗУ;
создание актов обследования, графических карт;
сотрудничество с государственными структурами в правовом и техническом секторе;
обследование объекта в натуре с последующей подготовкой необходимой документации;
проверка оформляемых соглашений, правильности их содержания;
участие в создании технических заданий на кадастровые и иные работы;
проверка качества выполненных мероприятий;
предоставление консультаций и т. д.

Кроме обязанностей, кадастровые инженеры имеют права. Они предоставляются для повышения качества выполняемых работ. Такие специалисты могут:

требовать необходимые правоустанавливающие бумаги на земельный надел;
знакомиться с решением руководителей с учетом текущих обязанностей;
участвовать в совещаниях касательно вопросов трудовой деятельности;
информировать руководителей о недостатках в деятельности, предлагать решения;
запрашивать данные лично или через руководителей.

Полная информация по правам и обязанностям отражается в должностной инструкции специалиста. Документ, в свою очередь, формируется с учетом требований ФЗ №452.

Выполнение работ кадастровым инженером, организация деятельности

Выполнение функций кадастрового инженера начинается с проверки документации, которую предоставляет заказчик услуг. На база полученной данных проводится проверка ЗУ. При выполнении работ кадастровый инженер выезжает на участок и делает необходимые изменения, согласовывает их с владельцами и соседями, ставит межевые знаки и составляет план участка. Далее готовится пакет бумаг для передачи в государственные органы. Параллельно эксперт дает консультации по вопросам, связанным с профессиональной деятельностью и разрешением конфликтных ситуаций.

В работе специалиста ключевое значение имеет точность выполненных замеров. Недоработки в этом вопросе приводят к неправильному отражению данных и спорам между соседями. Кроме того, частые ошибки могут привести к потере аттестата и невозможности занимать прежнюю должность.

Кадастровый инженер имеет собственный оттиск печати и бланки с указанием юридического адреса и номера аттестата. Имеющиеся полномочия позволяют работать с участками разного назначения, площади и типа собственности (государственная, частная).

Организация деятельности

В законодательстве РФ предусмотрено две формы ведения деятельности кадастровым инженером:

в виде ИП;
наемный сотрудник в штате компании (юрлицо).

Кадастровый инженер сам выбирает форму, которая ему подходит больше всего. После принятия решения он информирует орган кадастрового учета и организацию, которая выдала квалификационный аттестат. Отказ от передачи этих данных может привести к отзыву или аннулированию документа. Вне зависимости от выбранной формы деятельности документы, выданные кадастровым инженером, имеют одинаковую юридическую силу.

Как можно получить такую должность

Чтобы стать кадастровым инженером, необходимо иметь профильные знания и получить квалификационный аттестат. Для этого придется окончить средне профессиональное учреждение или ВУЗ по специальности. В России выделяется несколько заведений, которые пользуются спросом и готовят кадастровых инженеров:

путей сообщения (Москва);
геодезии и картографии (Москва);
по землеустройству;
дальневосточный и приволжские государственные ВУЗы;
аграрный (МСХА имени Тимирязева);
региональные с/х академии;
геологоразведочный ВУЗ;
казанский аграрный и нижненовгородский архитектурно-строительный.

Список ВУЗов достаточно широк, что позволяет подобрать вариант с учетом финансовых возможностей и места нахождения. Полный перечень заведений можно посмотреть на сайте Минэкономразвития РФ. После окончания ВУЗа студент получает диплом, а впоследствии в течение двух лет стажируется и сдает экзамен комиссии. Дополнительный этап - страхование ответственности кадастровых инженеров. После прохождения указанных шагов можно выполнять функциональные обязанности.

Отметим, что должность кадастрового инженера востребована и считается одной из наиболее сложных. Не каждый человек может разобраться во всех тонкостях работы и принять на себя ответственность. Зато представитель такой профессии имеет большие возможности для карьерного роста и получения высокой заработной платы. Минимальная месячный доход таких специалистов находится на уровне 30 000 рублей.

Какие требования предъявляются к кадастровым инженерам

Возможность успешной сдачи экзаменов и получения аттестата зависит от соответствия претендента выдвигаемым требованиям:

гражданство РФ;
образование - высшее или среднее специальное (профильное);
отсутствие судимости (непогашенной, неснятой);
опыт работы в качестве помощника кадастрового инженера (от 2-х лет и больше);
успешная сдача теории (2000 вопросов);
отсутствие наказаний, касающихся недвижимости или кадастровой деятельности, и вступившего решения суда;
наличие договора о страховании ГО кадастрового инженера.

Сведения о таких специалистах можно найти на офсайте Госреестра. Каждый специалист с аттестатом должен иметь бланк, штампы и печать. С 1 декабря 2016 года обязательно вступление в СРО, осуществляющего надзор за кадастровыми инженерами. При нарушении правил саморегулируемой организации ее участник может быть лишен лицензии и членства. Дополнительное требование к специалистам - повышение квалификации с периодичностью раз в три года.

К кадастровому инженеру выдвигается ряд требований касательно человеческих и профессиональных качеств. Специалист должен быть педантичным, иметь хорошую физическую форму, необходимые юридические и технические навыки. Нужно учесть, что эксперт работает с большим объемом документов. Он должен уметь собирать информацию, обрабатывать ее и правильно организовывать дальнейшую деятельность. Важно уметь общаться с людьми и находить с ними общий язык.

Как вызвать кадастрового инженера

Многие сталкиваются с дилеммой, как вызывать кадастрового инженера и воспользоваться его услугами. Алгоритм действий:

Выбор эксперта. Учитывается опыт работы, наличие лицензии, информация о видах деятельности, географическое расположение. Необходимые данные можно получить на сайте госреестра.
Получение консультации кадастрового инженера. После изучения дела эксперт рассказывает о будущих мероприятиях, дает информацию по пакету бумаг, озвучивает стоимость услуг. Некоторые кадастровые компании дают бесплатные консультации, но этот момент уточняется заранее.
Предоставление документации. Заказчик передает исполнителю необходимый пакет бумаг. Документы лучше приготовить заранее, чтобы не тратить ценное время. Если эксперту требуется дополнительная информация, он запрашивает ее по своим каналам в уполномоченных органах.
Оформление договора. Клиент оформляет заявление, указывает задачу и необходимые реквизиты. После этого стороны подписывают соглашение с указанием перечня предоставляемых услуг и их цены. Перед тем как ставить подпись, важно изучить договор и внести в него правки (при необходимости).
Обследование. В назначенный день и час кадастровый инженер пребывает на участок для выполнения работ. Он собирает данные, проводит обзор и съемку ЗУ, заполняет и регистрирует бумаги. Исполнитель несет персональную ответственность за правильность предоставленной документации.

На завершающем этапе кадастровый инженер обрабатывает полученные данные, оформляет и регистрирует документы. Заключение выдается в виде кадастрового, межевого и технического плана. Выдается кадастровая выписка и паспорт участка.

Распространенные ошибки кадастровых инженеров

Как и в любой другой сфере, ошибки кадастровых инженеров не являются чем-то экстраординарным. Причины могут быть различные - низкий уровень знаний, невнимательность, человеческий фактор и т. д. Выделим распространенные случаи ошибок для разных документов.

Для межевого плана:

некорректные или неполные обоснования, касающиеся изменения конфигурации, площади или положения ЗУ;
трудности со считыванием или контролем переданной информации из-за отсутствия документа формата XML в архиве межевого плана;
ошибки в указании кадастровых номеров;
отсутствие или неполный список объектов;
неправильное указание кадастрового квартала;
нет данных о максимальных и минимальных размерах ЗУ;
отсутствие в приложении документов, подтверждающих положение границ земельного надела, а также других бумаг;
несоответствие адреса ЗУ реальной информации;
отсутствие одобрения клиента на обработку персональных сведений.

Для технического плана:

невозможность считывания данных из-за отсутствия в архиве техплана XML документа;
отсутствие информации о ЗУ или указание неполного списка наделов, которые занимает определенная недвижимость;
указание некорректных сведений об объектах (к примеру, год ввода в работу или завершения строительства);
адрес недвижимости прописан с нарушениями и неправильной структурой в государственной информационной системе;
заказчик не дал одобрение на обработку персональных сведений.

Для акта обследования:

в приложении нет документации, подтверждающей факт ликвидации недвижимости;
нет информации о названии и реквизитах бумаг, которые применялись при подготовке акта;
отсутствует заключение инженера о ликвидации сооружения;
не приводятся данные о недвижимости, ее номере в кадастре и другие сведения и т. д.

Также возможны ошибки, которые кадастровый инженер допускает по личной невнимательности. Сюда входит отсутствие необходимых данных о специалисте в выдаваемых документах, плохое качество электронных документов, ошибки в выдаваемых бумагах и т. д.

Контроль кадастровых инженеров

По действующему законодательству контроль деятельности специалистов лежит на СРО (ФЗ №221). Цель таких организаций - создание условий для ведения деятельности кадастровых инженеров и следования ими внутренних правил. В каждой СРО ведется реестр для контроля работников и их деятельности. Порядок, условия и требования к претендентам устанавливаются СРО с учетом ФЗ №315. Выход из саморегулируемой организации возможен по желанию специалиста (добровольно) или в случае лишения квалификационного аттестата.

Представители СРО осуществляют проверку кадастрового инженера на соответствие требованиям законодательства и устава организации. Для повышения уровня знаний члены организации периодически отправляются на курсы повышения квалификации. Информация об участниках находится в публичном доступе и открыта для изучения всем гражданам.

Участие в СРО осуществляется на добровольной основе. Кадастровый инженер сам принимает решение с учетом персональных интересов, географического расположения органа и иных факторов. Государство, в свою очередь, контролирует деятельность СРО, но не вмешивается в их работу. При лишении кадастрового инженера аттестата уполномоченная структура передает информацию в СРО.

Благодаря учету кадастровых инженеров, можно оценить опыт, квалификацию и иные данные о специалисте. Факт членства СРО является гарантией профессионализма и возможности обратиться в структуру для решения конфликтных ситуаций.

Кадастровый инженер должен соответствовать требованиям СРО и четко соблюдать должностную инструкцию. При этом он вправе заявлять о своем статусе и отстаивать интересы (коллектива, личные) при взаимодействии с разными субъектами. У саморегулируемой структуры имеется широкий спектр полномочий по защите своих участников, в том числе в судах.

Клиент, недовольный работой специалиста, праве оформить жалобу в СРО. Надзор за работой этих организаций ложится на плечи Федеральной службы госрегистрации, картографии и кадастра.

Какую ответственность несет кадастровый инженер

При выполнении должностных обязанностей кадастровый инженер может допускать ошибки. Они могут нести негативные последствия, а в будущем приводить к разбирательствам в судебных органах. Для снижения вероятности таких случаев по закону предусмотрена имущественная и административная ответственность.

Лишение аттестата возможно в таких ситуациях:

Наличие более 25% решений об отказе в принятии имущества на кадастровый учет из-за ошибок в составлении плана (межевого, технического) или акта обследования.
Принятие 10 и более решений органом учета об исправлении ошибок в данных, предоставленных кадастровым инженером при указании границ ЗУ и расположения зданий, сооружений, помещений.

Решение об аннулировании аттестата принимает квалификационная комиссия, а структура, выдавшая аттестат, отправляет копию решения в течении 24 часов в кадастровый орган и СРО.

Одна из главных проблем - применение кадастровыми инженерами устаревшей аппаратуры, которая показывает неточные сведения. Причина в том, что многие ИП не в состоянии купить качественную технику, из-за чего впоследствии обнаруживаются ошибки и погрешности в документах. Привлечь такого специалиста к ответственности трудно из-за отказа оформлять договор страхования.

Второй вид ответственности кадастрового инженера - имущественная. При некачественном выполнении работы работник обязан покрыть убытки. Для получения денег пострадавшая сторона подает заявление в судебный орган и прикладывает документы, подтверждающие ошибки кадастрового инженера.

Административная ответственность кадастрового инженера прописана в КоАП (ст. 14.35, части 4). В документе указаны последствия за предоставление некорректных или ложных сведений. Наказание - штраф размером 30-50 тысяч рублей или запрет на деятельность до 3-х лет. Предусматривая такие наказания, государство старается повысить качество работы, выполняемой кадастровыми инженерами.

Цены на услуги

Стоимость работы кадастрового инженера включает в себя вызов эксперта, предоставление услуги и консультации (если они платные). В организациях устанавливаются индивидуальные тарифы, что фиксируется на законодательном уровне.

Цены на услуги кадастрового инженера формируются с учетом таких аспектов:

Удаленность обследуемой территории от расположения эксперта. Стоимость растет из-за необходимости включения в смету затрат на транспорт и оплату командировочных. Для экономии лучше выбирать инженера, работающего в «своем» регионе.
Площадь и форма ЗУ. Цена полевых работ устанавливается для наделов, имеющих размер 0,25 га. За все, что выше, придется доплатить. На стоимость также влияет число поворотных точек (свыше четырех берется дополнительная плата).
Наличие необходимой документации. Ключевое значение имеет полнота переданных документов. Чем меньше придется собирать бумаг, тем ниже цена. Иногда могут потребоваться документы нового образца.

Стоимость услуг зависит и от других факторов - опыта и квалификации кадастрового инженера, политики компании, особенностей ее деятельности и т. д. В среднем по Москве услуги эксперта обходятся в 8-10 тысяч рублей. В области этот показатель ниже 5-7 тысяч рублей, а в регионе - до 5 тысяч.

Плюсы и минусы профессии

Должность имеет положительные и отрицательные стороны. Если человек решил посвятить себя этой профессии, он должен знать, что делает кадастровый инженер, за что отвечает, сколько получает, и какие могут быть последствия ошибок.

Недостатки:

продолжительность обучения и обязательное прохождение стажировки;
долгий путь к получению лицензии и необходимость изучения 2000 теоретических вопросов;
большая ответственность (в том числе имущественная);
высокий риск потерять аттестат при наличии ошибок в процессе деятельности.
сложность соответствия требованиям заявленной профессии;
необходимость оформления большого пакета бумаг при согласовании границ и решении спорных вопросов.

Преимущества:

возможность карьерного роста;
высокая заработная плата;
востребованность на рынке труда;
возможность вести самостоятельную деятельность;
работа с бумагами и людьми.

Преимущества работы кадастровым инженером можно перечислять бесконечно. Но главными критериями все-таки остается престижность, востребованность и высокий уровень оплаты.

При работе с кадастровым инженером нужно учесть ряд советов:

Проверяйте информацию о специалисте. Она предоставляется в свободном доступе. Убедитесь в факте наличия лицензии и опыта работы. Получение данных доступно в режиме онлайн. Все, что для этого требуется - заполнить форму с реквизитами.
Подготовьте документы заблаговременно. Если эксперт получит информацию заранее, на выполнение обязанностей уйдет меньше времени. Кроме того, цены на услуги кадастрового инженера будут ниже, уменьшается вероятность ошибок.
При выборе лучше отдавать предпочтение юрлицам с хорошим оборудованием. Применение устаревшей техники чревато погрешностями в измерениях. Важно, чтобы при проведении камеральных процедур применялось современное ПО.