Satınalma üçün əsaslandırma: nəyə diqqət yetirmək lazımdır. Həll ensiklopediyası

44-FZ altında olan bütün dövlət sifarişləri büdcə pulu ilə həyata keçirilir. Xərclərin effektivliyinə nəzarət etmək üçün müştərilərdən ehtiyaclarını əsaslandırmaları tələb olunur. 2020-ci il satınalma obyektinin uyğunluğu üçün əsaslandırmanın nə olduğunu, orada nə yazacağını və necə tərtib edəcəyini nümunələrə baxaq.

Normativ baza

Sənətə görə. 44-FZ Qanununun 18-i, əsaslandırma qaydası və forması hökumət tərəfindən müəyyən edilir. Maraqlanan şəxslər müvafiq qayda və formaları icra hakimiyyəti orqanının 05.06.2015-ci il tarixli 555 nömrəli qərarında tapa bilərlər.

Qanun tələb edir ki, sərəncam iki dəfə əsaslandırılsın - plan tərtib edilərkən və cədvəl təsdiq edilərkən. Satınalma obyekti, 44-cü Federal Qanuna uyğun olaraq, bələdiyyə, regional və ya dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün satın alınan hər hansı bir mal, iş və xidmət olduğundan, hər bir satınalmanın uyğunluğunu "təsdiq etmək" lazımdır. Plan və cədvəldə dəyişiklik olarsa, əsaslandırılmış hesabatlara müvafiq dəyişikliklər edilir.

Bu qaydaların pozulmasına görə, müştərinin vəzifəli şəxsləri üçün 10.000 rubl məbləğində cərimə nəzərdə tutulur. Hissə 2 Art. 7.29.3 Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi. Bundan əlavə, tənzimləyici orqanlar müqaviləni əsassız hesab edə və onu bağlamaqdan imtina edə bilərlər.

Satınalma əsaslandırması

Plan təsdiq edildikdə, ona aşağıdakı forma əlavə olunur:

Belə bir cədvəldə müştəri bütün sütunları ardıcıllıqla doldurur və qeyd edir:

• identifikasiya kodu və satınalma obyektinin özü;
• həyata keçirilməsi üçün müqavilə bağlamaq lazım olan dövlət və ya bələdiyyə proqramının və ondan konkret fəaliyyətin adı;
• satınalmanın Sənətdə sadalanan məqsədlərə uyğunluğu. 44-FZ Qanununun 13;
• satın alınan mallara, işlərə və ya xidmətlərə xüsusi tələbləri müəyyən edən normativ sənədlərə istinadlar və ya onların olmamasının göstəricisi.

Müştəridən 44-cü Federal Qanuna uyğun olaraq satınalma obyektinin tam təsvirini təqdim etmək tələb olunmur. Nümunə, EIS-də yerləşdirilən bir plandır, burada Moskva vilayətindən olan birləşdirilmiş tipli "Lada" Uşaq Məktəbəqədər Uşaq Bağçası ev əşyalarının alınması ehtiyacını izah edir.

“Ümumi məhsul məlumatı” bölməsində satınalma identifikasiya kodu və məhsulun adı haqqında məlumat var.

“Məqsəd və əsaslandırma” bölməsində uşaq bağçası müdiriyyətinin nə üçün ev əşyaları alması göstərilir.

Bu məlumat hökumət tərəfindən təsdiq edilmiş formada cədvəl formasına çevrilərsə, aşağıdakı nəticələr əldə edilir:

Sifarişin məqsədlərə uyğunluğunu sərbəst formada tərtib edə bilərsiniz. Məhsul ilə alıcı arasında açıq bir əlaqə varsa, məsələn, uşaq bağçası məktəbəqədər uşaqlar üçün mebel sifariş edirsə, hesabatın 6-cı sütununda uşaq bağçasının qayğı göstərmək səlahiyyətini həyata keçirməsi üçün müqavilənin zəruri olduğunu göstərmək kifayətdir. uşaqlar. Belə bir birbaşa əlaqə olmadıqda, məsələn, uşaq bağçası bir avtomobil ustasının xidmətlərini almağa hazırlaşdıqda, müvafiq sütunda bu cür xidmətlərin nə üçün lazım olduğunu yazılı şəkildə izah etmək lazımdır. Məsələn, yaza bilərsiniz ki, uşaqları daşımaq üçün istifadə olunan avtobusları təmir etmək üçün avtomobil ustasının xidmətinə ehtiyac var.

Cədvəldə izahatlar

Cədvəli təsdiqləyərkən başqa bir forma doldurmalı olacaqsınız. Hökumətin 555 nömrəli qərarı ilə də təsdiq edilib və belə görünür:

Onun 10 sütunu var, ilk üçü əvvəlki formada olduğu kimi doldurulur. Bundan əlavə, müştəri qeyd etməlidir:

• müqavilənin ilkin qiyməti və onun əsaslandırılması;
• qiymətin müəyyən edilməsi və əsaslandırılması üsulu;
• təchizatçının müəyyən edilməsi üsulu və bunun səbəbləri;
• iştirakçılara əlavə tələblər irəli sürmək üçün əsaslar.

Nümunə olaraq, tikinti materialları almaq niyyətində olan bir böyük şəhər məktəbinin cədvəlindəki mövqelərdən birini nəzərdən keçirək.

UIS-dən olan bütün məlumatlar cədvəl formasına tərcümə edilərsə, müştərinin hesabatı belə görünəcək:

Müəyyən edilmiş üsullardan birini istifadə edərək ilkin qiymətin əsaslandırılması çox yer tutursa və cədvəldə çoxlu mövqelər varsa, rəsmilər hesablamaları əlavələrdə təsvir etməyi və 3-cü sütunda yalnız onlara bağlantılar təqdim etməyi təklif edirlər.

Bundan əlavə, müştəri Sənətin 1-ci hissəsinin 4, 5, 26, 33-cü bəndlərinə uyğun olaraq bir təchizatçı ilə müqavilə bağladıqda. 93 44-ФЗ Federal Qanununa uyğun olaraq, o, bu cür satınalmaların illik həcmini əsaslandırmaq, habelə bununla bağlı mövcud məhdudiyyətləri göstərmək məcburiyyətindədir.

“Konstitusiya Məhkəməsi haqqında” Qanunun diqqətəlayiq yeniliklərindən biri də satınalma obyektinin təsvirinin vahid qaydalarıdır. Mövcud satınalmaların təsviri təcrübəsinin ilk nəticələrini təhlil edərək, məqalə müqavilə sisteminin bütün iştirakçılarının Sənətdə müəyyən edilmiş müddəaları qanuni şəkildə tətbiq etmədiyi qənaətinə gəlir. 44-FZ saylı Qanunun 33-ü satınalma obyektinin təsviri qaydaları.

Bu məqalədən öyrənəcəksiniz:

• satınalma obyektinin təsviri qaydaları;
• satınalma təsvirindəki pozuntulara görə məsuliyyət;
• satınalma zamanı malların keyfiyyət göstəricilərinə və uyğunluğuna dair tələbləri;
• satınalma obyektlərinin texniki xüsusiyyətlərinə dair tələbləri;
• satınalma obyektinin təsvirində əmtəə nişanı ilə birlikdə “və ya ekvivalenti” sözlərinin göstərilməməsinə görə cərimə.

44-FZ-yə uyğun olaraq satınalma obyektinin təsviri qaydaları

1-ci bəndin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq Art. Müqavilə Sistemi haqqında Qanunun 33-cü bəndinə əsasən, sifarişçi sənədlərdə satınalma obyektini təsvir edərkən aşağıdakı qaydaları rəhbər tutmalıdır:

• satınalma obyektinin təsviri obyektiv olmalıdır;
• satınalma obyektinin təsvirində satınalma obyektinin funksional, texniki və keyfiyyət xüsusiyyətləri, istismar xüsusiyyətləri (zəruri olduqda) göstərilməlidir;
• Satınalma obyektinin təsvirində əmtəə nişanları, xidmət nişanları, ticarət adları, patentlər, faydalı modellər, sənaye nümunələri, malın mənşə yerinin adı və ya istehsalçının adı ilə bağlı tələblər və ya təlimatlar, habelə tələblər əks etdirilməməlidir. mallara, məlumatlara, işlərə, xidmətlərə, bir şərtlə ki, satınalma obyektinin xüsusiyyətlərinin daha dəqiq və aydın təsvirini təmin edən başqa üsul olmadıqda, belə tələblər satınalma iştirakçılarının sayının məhdudlaşdırılmasına səbəb olsun;
• satınalma sənədlərində əmtəə nişanları göstərilə bilər, əgər iş görülərkən və ya xidmətlər göstərilərkən tədarükü müqavilənin predmeti olmayan mallardan istifadə etmək nəzərdə tutulursa.
  Bu halda məcburi şərt satınalma obyektinin təsvirinə “ və ya ekvivalent

FAS Rusiya tərəfindən müəyyən edilmiş satınalma obyektlərini təsvir edərkən müştərilər tərəfindən beş əsas pozuntunu nəzərdən keçirək.

1 nömrəli pozuntu.

Məhsulun keyfiyyət göstəriciləri müəyyən edilməmişdir

Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, Sənətin müddəalarına əsasən. Konstitusiya Məhkəməsi haqqında Qanunun 33-cü maddəsinə əsasən satınalma obyektinin təsviri obyektiv olmalıdır. Satınalma obyektinin təsvirində satınalma obyektinin funksional, texniki və keyfiyyət xüsusiyyətləri, istismar xüsusiyyətləri (zəruri hallarda) göstərilməlidir. Ancaq bütün müştərilər bu tələbi ödəmir.

Misal

Prosessor üçün hərrac sənədlərinin sistem blokuna texniki tələblərin 2.1.1-ci bəndində deyilir - “Intel Core i3-4130-dan zəif deyil”;
Prosessor üçün auksion sənədlərində 1-ci tip server üçün texniki tələblərin 2.4-cü bəndində “E5-2690v2-dən pis olmayan tipli ən azı iki prosessor” göstərilir;
Prosessor üçün auksion sənədlərində 2-ci tip server üçün texniki tələblərin 2.5-ci bəndində “Intel Xeon E3-1240v3-dən aşağı olmayan ən azı bir prosessor” qeyd olunur.

Beləliklə, bu müddəalardan malların göstəricilərini müəyyən etmək mümkün deyil, müştərinin ehtiyaclarını ödəmək. Eyni zamanda, Rusiya FAS-ın mövqeyindən, malların uyğunsuzluğu halları istisna olmaqla, satınalma obyektinin funksional, texniki və keyfiyyət xüsusiyyətlərini, əməliyyat xüsusiyyətlərini düzgün müəyyən etməyən sifarişçinin hərəkətləri. digər ticarət nişanları yerləşdirilir, Sənətin 1-ci bəndinin 1-ci hissəsini pozur. Konstitusiya Məhkəməsi haqqında Qanunun 33-ü (FAS Rusiya Federasiyasının 22 aprel 2014-cü il tarixli qərarı və K-657/14 saylı işdə əmri).

Sənətin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq, nəzərə almamaq mümkün deyil. Konstitusiya Məhkəməsi haqqında Qanunun 33-cü maddəsi, Sənətin 1-ci hissəsində göstərilən tələblərə uyğun olaraq satınalma sənədləri. “Konstitusiya Məhkəməsi haqqında” Qanunun 33-cü bəndində satın alınan malların, işlərin, xidmətlərin sifarişçi tərəfindən müəyyən edilmiş tələblərə uyğunluğunu müəyyən etməyə imkan verən göstəricilər olmalıdır. Bu halda, bu cür göstəricilərin maksimum və (və ya) minimum dəyərləri, habelə dəyişdirilə bilməyən göstəricilərin dəyərləri göstərilir.

Rusiya FAS nə deyir?

Hazırda bəzi müştərilər yuxarıdakı qaydanı pozur. Məsələn, auksion sənədlərinə uyğun olaraq, sifarişçi aşağıdakı minimum və maksimum dəyərləri təyin etdi: "bərketmənin ümumi uzunluğu 150,1 mm-dən az və 114,4 mm-dən çox deyil", "uzunluğu 0,57 m-dən az deyil". və 0,71 m deyil.

Rusiya Federal Antiinhisar Xidmətinin 28 mart 2014-cü il tarixli K-381/14 saylı iş üzrə qərarından və əmrindən göründüyü kimi, şikayətə baxılarkən müştərinin nümayəndəsi izahat verdi ki, müqavilənin göstərilən bəndində texniki səhvə yol verilib. hərrac sənədləri. Eyni zamanda, FAS Rusiya belə bir nəticəyə gəldi ki, auksion sənədlərində müştəri Sənətin 2-ci hissəsini pozaraq. Konstitusiya Məhkəməsi haqqında Qanunun 33-cü maddəsi sifarişçinin ehtiyaclarını müəyyən etmək üçün göstəricilər müəyyən etmir.

Satınalma sənədlərində iş zamanı istifadə olunan malların (tikinti materiallarının) uyğunluğunu müəyyən etməyə imkan verən göstəricilərin olmaması ilə bağlı oxşar nəticə Rusiya Federal Antiinhisar Xidmətinin 22 aprel 2014-cü il tarixli, 2014-cü il tarixli 122 nömrəli qərarı ilə verilmişdir. K-657/14. Beləliklə, auksion sənədlərinin texniki xüsusiyyətlərinin 17-ci bəndinə uyğun olaraq, sifarişçi digər şeylərlə yanaşı, müqavilə üzrə iş zamanı istifadə olunan beton üçün aşağıdakı tələbi müəyyən etdi: “28 gün ərzində minimum sıxılma gücü daha çox olmalıdır. 27,3-dən çox və 33,6-dan az (270-dən çox və 340-dan az).”

Sənətin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq. Konstitusiya Məhkəməsi haqqında Qanunun 33-cü maddəsi, Sənətin 1-ci hissəsində göstərilən tələblərə uyğun olaraq. 44-FZ Qanununun 33-ü, satın alınan malların, işlərin və xidmətlərin müştəri tərəfindən müəyyən edilmiş tələblərə uyğunluğunu müəyyən etməyə imkan verən göstəriciləri ehtiva etməlidir. Bu halda, bu cür göstəricilərin maksimum və (və ya) minimum dəyərləri, habelə dəyişdirilə bilməyən göstəricilərin dəyərləri göstərilir.

Beləliklə, sifarişçi tərəfindən iş zamanı istifadə olunan betonun sifarişçinin tələblərinə uyğunluğunu müəyyən etməyə imkan verən göstəricilər müəyyən edilməmişdir, həmçinin “sıxılma gücü” göstəricisi üçün ölçü vahidi müəyyən edilməmişdir ki, bu da 1-ci bəndin pozulmasıdır. , 1-ci hissə, Art. Konstitusiya Məhkəməsi haqqında Qanunun 64.

QOST, texniki qaydalar və ya texniki şərtlər olmadıqda satınalma obyektini necə təsvir etmək olar?

2 nömrəli pozuntu.

Məhsulun performans tələblərinin qeyri-adekvat qoyulması

2-ci bəndin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq. “Konstitusiya Məhkəməsi haqqında” Qanunun 33-cü maddəsinə əsasən, satınalma obyektinin təsviri tərtib edilərkən, mümkün olduqda, satınalma obyektinin texniki və keyfiyyət xüsusiyyətlərinə aid standart göstəricilərdən, tələblərdən, simvollardan və terminologiyadan istifadə etməyə icazə verilir. texniki reqlamentlərə, standartlara və Rusiya Federasiyasının texniki tənzimləmə haqqında qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş digər tələblərə uyğun olaraq. Sifarişçi satınalma obyektini təsvir edərkən belə standart göstəricilərdən, tələblərdən, simvollardan və terminologiyadan istifadə etmədikdə, satınalma sənədlərində digər göstəricilərdən, tələblərdən, simvollardan və terminologiyadan istifadə zərurəti üçün əsaslandırma olmalıdır.

Bununla birlikdə, hərrac üçün ərizə sənədlərinin birinci hissəsinin doldurulması təlimatında müştərilərdən biri bu auksion üçün ərizə hazırlayarkən nəzərə alınmalı olan tez-tez rast gəlinən normativ sənədlərin siyahısını təqdim etdi: GOST 1709–75, 22245 –90, 16442–80, 9548–74, 7399 –97, 14791–79, 6465–76, 3262–75, 10503–71, 30108–94, 23732–2011, 8–7318, 253928 , 26869–86, 9128–2013, 23558–94 , 8267–93, 52128–2003, 24909–81, 53299–2009, 26602,5–2001, 240712, 240712, 24699– 28–81, 53301 –2009, 30674–99, 185 99–2001, 190 –78, 10178–85, 9179–77, 125–79, 12820–80, 22266–94, 22266–84, 3208, 3908 74, 20259–80, 18477–79, 52605–2006 , 14918–80, 52325–2005, 6527–68, 28196–89, 50597–93, 12.4.070, 12.4.070–2016– , 51728– 01, 5583–78, 3134–78, 15860 –84 , 949–73, 17811–78, 23567.10–93, 9410–78, 10036–75, 9467–75, 9467–75, 2049–32, 20491 7805–70, 6631–74,..., QOST 23683–89, habelə texniki şərtlərə əlavədə təqdim olunan materialları tənzimləyən digər GOST-lar, əgər bu GOST-lar görülən işlərlə bağlıdırsa. Bu siyahıda təqdim olunan QOST-lar köhnəlmişdirsə, bu QOST nömrəsindən istifadə edilməlidir, lakin cari nəşrdə (nömrədən sonra fərqli indekslə).

Yuxarıdakı nümunə hərrac sənədləri müddəaları bunu göstərir müştəri məhsulun uyğunluq göstəriciləri üçün tələbləri düzgün müəyyən etməmişdir, işin icrasında, müştərinin ehtiyaclarına uyğun olaraq istifadə olunur. Bundan əlavə, FAS Rusiya mövqeyindən müştəri hansı GOST-un məhsula uyğun olduğunu müəyyən etməyib və buna görə də satınalma iştirakçılarının auksionda iştirak üçün ərizə doldurarkən GOST-u məhsulla müqayisə etməsi mümkün deyil.

Yuxarıda göstərilənləri nəzərə alaraq, FAS Rusiya Komissiyası hesab etdi ki, hərracda iştirak etmək üçün ərizənin doldurulması üçün sifarişçi tərəfindən müəyyən edilmiş təlimatlar satınalma iştirakçılarına hərracda iştirak etmək üçün ərizəni düzgün tərtib etməyə imkan vermir.

Satınalma iştirakçılarından tez-tez əsaslandırılmış şikayətlər olur, bu da texniki spesifikasiyaların sənədlərdə göstərilən GOST-a zidd olan satın alınan malların yerinə yetirilməsi üçün tələbləri göstərdiyini göstərir.

Misal

Texniki spesifikasiyanın 4-cü bəndi "Polietilen plyonka" məhsulun aşağıdakı xüsusiyyətlərini müəyyən edir: "Statik sürtünmə əmsalı 0,5 diapazonunda olmalıdır." Eyni zamanda, uyğunluq tələbi auksion sənədlərində göstərilən GOST 10354–82-yə uyğun olaraq, statik sürtünmə əmsalı 0,1-0,5 aralığında müəyyən edilir. Eyni zamanda, FAS Rusiya nöqteyi-nəzərindən texniki spesifikasiyanın 4-cü bəndində müəyyən edilmiş "Statik sürtünmə əmsalı" tələbi "Polietilen plyonka" GOST 10354-82 tələblərinə cavab vermir. hərracda iştirak üçün ərizənin doldurulmasına imkan vermir (FAS Rusiya Federasiyasının 06/04/2014-cü il tarixli qərarı və K-893/14 saylı işdə əmri).

Rusiya FAS tərəfindən həyata keçirilən plandankənar yoxlama nəticəsində məlum olub ki, “Üç pilləli akkumulyatorun saxlanması üçün rəf” məhsulu üçün hazır metal məmulatların alınması üçün hərraca dair sənədlərə 2 nömrəli əlavə, o cümlədən aşağıdakı tələblər:

• Raf metal konstruksiya şəklində hazırlanmalı və GOST 16140-77-yə uyğun olmalıdır.
• Material təbəqə polad, polad 3 QOST 19903–74, adi keyfiyyət St3ps markası, QOST 14637–89 uyğun olaraq, bərabər flanşlı bucaq: rəflər üçün 32×32, rəflər üçün 45×45 GOST 8509–93.”

Müştəri həmçinin aşağıdakı tələbi qoyub: “Döşəmələri qorumaq və dayaqların dayanıqlığını təmin etmək üçün ən azı 60×60 mm ölçüdə adi keyfiyyətli St3ps poladdan hazırlanmış, qalınlığı ən azı 2 mm olan kvadratlar qaynaq edilməlidir. ayaqların aşağı hissəsi."

GOST 14637–89-a uyğun olaraq, standart eni 500 mm və ya daha çox, qalınlığı 4 ilə 160 mm arasında olan adi keyfiyyətli boşqab isti yayılmış karbon poladına aiddir.

Beləliklə, sifarişçinin auksion sənədlərində ən azı 60×60 mm ölçüdə kvadratların hazırlanmalı olan poladın qalınlığına dair tələbin “ən azı 2 mm” göstərməsi GOST 14637–89-a uyğun gəlmir, bu da satınalmanı çaşdırır. iştirak edir və hərracda iştirak üçün ərizəni düzgün doldurmağa imkan vermir.

Müəyyən edilmiş müştəri hərəkətləri 1-ci bəndin 1-ci hissəsini pozmaq. Konstitusiya Məhkəməsi haqqında Qanunun 64 və törədilməsinə görə məsuliyyət Sənətin 4.2-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xəta əlamətlərini ehtiva edir. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 7.30 (Rusiya FAS-ın 3 dekabr 2014-cü il tarixli qərarı və əmri, K-1779/14 saylı işdə).

3 saylı pozuntu.

Satınalma obyektinin təsvirində ziddiyyətli tələblərin müəyyən edilməsi

Rusiya Federal Antiinhisar Xidmətinin 26 may 2014-cü il tarixli K-831/14 saylı iş üzrə qərarından belə çıxır ki, tender sənədlərində xidmətlərin göstərilməsi üçün ziddiyyətli tələblər müəyyən edən sifarişçinin hərəkətləri 1-ci bəndi pozur. , 1-ci hissə, Art. Müqavilə Sistemi haqqında Qanunun 50-si və Sənətin 4.2-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xəta əlamətlərini ehtiva edir. 7.30 Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi.

Beləliklə, bəndlərə görə. 1.1.2 və 1.2. 05.07.2014-cü il tarixdə əlavə edilmiş tender sənədlərinin “İşlərin (xidmətlərin) satınalma obyektinin təsviri” IV bölməsinin 2-ci cədvəli (bundan sonra Cədvəl 2), podratçı üçdən gec olmayaraq sifarişçi ilə razılaşmalıdır. seminar və iclasların keçirilməsinə iş günləri qalmış hər bir seminar-müşavirənin müzakirəsi üçün məlumat məktubları, proqram, paylama materialları və sənədlər və (və ya) materiallar.

Eyni zamanda, 05.07.2014-cü il tarixli dəyişikliklərlə tender sənədlərinin “İşlərin (xidmətlərin) satın alınması obyektinin təsviri” IV bölməsinin 5-ci cədvəlində (bundan sonra - Cədvəl 5) bu xidmət növləri üzrə sifarişçi hər bir seminar-müşavirənin proqramını beş iş günü müddətində razılaşdırmalıdır. Həmçinin, Cədvəl 2-nin 2.1.1-ci bəndinə əsasən, podratçı 2015-ci il üçün taktiki hədəf qurğuları sisteminin təsvirini sifarişçi ilə razılaşdırmalıdır, Cədvəl 5-də bu növ xidmətlər üçün razılaşma tələb olunmur. bəndlərinə uyğun olaraq. Cədvəl 2-nin 1.4.1 və 2.4.1-ə uyğun olaraq, podratçı ekspert rəylərinin formaları və icmal ekspert rəyləri barədə sifarişçi ilə razılaşmalıdır, Cədvəl 5-də bu xidmət növləri üçün heç bir təsdiq tələb olunmur.

Nəticədə, Cədvəl 2-də göstərilən xidmətlər üçün müəyyən edilmiş tələblər Cədvəl 5-də müəyyən edilmiş tələblərə ziddir.

Eynilə, ərizəçinin B737NG təyyarəsinin uçuş göyərtəsinin tam ölçülü simulyasiyası ilə M/FTD B737NG simulyatorlarının təsviri ilə bağlı müştərinin qanunsuz hərəkətləri ilə bağlı şikayətinə baxarkən Rusiya FAS satınalma obyektinin təsvirində ziddiyyətli tələblərin olduğu qənaətinə gəldi. .

Ərizəçinin fikrincə, satınalma obyekti B737NG təyyarəsinin uçuş göyərtəsinin tam ölçülü simulyasiyası ilə M/FTD B737NG simulyatorlarının tədarükü olduğundan, bu satınalma obyektinin obyektiv təsviri onun elementlərinin uyğunluğunun göstəricisi olacaqdır. B737NG təyyarəsinin uçuş göyərtəsinin əsl dizaynı ilə simulyatorlar.

Eyni zamanda, müsabiqə sənədlərinin tələblərinə uyğun olaraq, simulyatora aşağıdakı avadanlıq daxil edilməlidir, o cümlədən “B737NG FCU üçün, MCDU (sol və sağ), ECAM İdarəetmə Paneli, Kommutasiya Paneli”. kabin Airbus 320 ekipajı.

Müsabiqə sənədlərinin texniki xüsusiyyətlərinə uyğun olaraq, simulyatora aşağıdakı avadanlıq daxil edilməlidir: "B737NG FCU üçün, MCDU (sol və sağ), itələyici rıçaqlar, ECAM İdarəetmə Paneli, Kommutasiya Paneli, sükan çarxları və idarəetmə pedalları."

FAS Rusiya Komissiyasının iclasında ərizəçi FCU-nun (uçuş idarəetmə bölməsi) təyyarə dizaynının texniki komponenti olduğu, bu təyinatda (adda) Airbus-un uçuş göyərtəsinin tərkib hissəsi olduğuna dair sənədlər və məlumatları təqdim etdi. 320 təyyarə. Təyyarənin kokpitində və B737NG simulyatorunda FCU-nun yerində MPC (Model İdarəetmə Paneli) elementi yerləşir - təyyarə rejimləri üçün idarəetmə paneli. MCDU (sol və sağ) (Çoxməqsədli idarəetmə displey vahidi) - çoxməqsədli idarəetmə displey vahidi, həmçinin Airbus320 təyyarəsinin uçuş göyərtəsinə, təyyarənin uçuş göyərtəsinə və B737NG simulyatoruna CDU (İdarəetmə Ekranı Vahidi) aiddir - idarəetmə və ekran bloku və s.

Beləliklə, tender sənədlərinin texniki xüsusiyyətlərində satınalma obyekti üçün ziddiyyətli tələblər göstərən sifarişçinin hərəkətləri 1-ci maddənin 1-ci bəndinə uyğun gəlmir. Müqavilə Sistemi haqqında Qanunun 33-ü və Sənətin 1-ci hissəsinin 1-ci bəndini pozur. Müqavilə Sistemi haqqında Qanunun 50-si və Sənətin 4.2-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xəta əlamətlərini ehtiva edir. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 7.30 (Rusiya Federal Antiinhisar Xidmətinin 28 oktyabr 2014-cü il tarixli K-1545/14 saylı işdə qərarı).

4 saylı pozuntu.

Satınalma obyektlərinin texniki xüsusiyyətlərinə dair xüsusi tələblərin göstərilməməsi

Qeyd etmək lazımdır ki, satın alınan malların texniki xüsusiyyətlərinə dair xüsusi tələblərin müəyyən edilməməsinin bariz nümunələri təcrübədir.

Məsələn, ch. 5 § 5.1 “Təchiz edilmiş avadanlıqlara dair tələblər” Cədvəl 2 “Texniki dəstək parametrləri” alt bölməsində. 1.1 auksion sənədlərinin 1-ci bəndində deyilir: ölçü vahidi göstərilmədən “ekran təsvir ölçüsü - 1920×1080-dən az olmamalıdır”; 2-ci bənddə deyilir: “Ölçülər (UxGxH) 870×770×1050-dən çox olmayan ölçü vahidi göstərilmədən”. Beləliklə, ölçü vahidləri göstərilmədən satınalma obyektinin təsvirini təyin edən sifarişçinin hərəkətləri “Konstitusiya Məhkəməsi haqqında” Qanunun tələblərinə uyğun gəlmir və maddənin 1-ci hissəsinin 1-ci bəndini pozur. Konstitusiya Məhkəməsi haqqında Qanunun 64-cü maddəsi (Rusiya Federal Antiinhisar Xidmətinin 29 oktyabr 2014-cü il tarixli K-1558/14 saylı işi üzrə qərarı).

Başqa bir halda, hərrac sənədlərinin texniki xüsusiyyətlərinin 16.1-ci bəndində deyilir: "Havalandırma barmaqlığı 600×300 alüminium - 4 ədəd." ölçü vahidləri göstərilmədən. Hərrac sənədlərinin texniki xüsusiyyətlərinin 1087-ci bəndində “Hava klapanının ölçüsü 821×440 - 1 ədəd” göstərilir. ölçü vahidləri göstərilmədən.

FAS Rusiya Komissiyasının iclasında müştəri nümayəndəsi bildirdi ki, GOST 2.307–68 (ST SEV 1976–79, ST SEV 2180–80) 1.8-ci bəndinə uyğun olaraq “Vahid dizayn sənədləri sistemi. Rəsm ölçüləri və maksimum kənarlaşmalar” xətti ölçüləri və onların çertyojlarda və spesifikasiyalardakı maksimum kənarlaşmaları ölçü vahidi göstərilmədən millimetrlə adlanır.

Eyni zamanda, hərrac sənədlərində müvafiq normativ sənədin göstəricisi yoxdur. Müvafiq olaraq, malların texniki xüsusiyyətlərinə xüsusi tələblər qoymayan müştərinin hərəkətləri 1-ci hissənin 2-ci bəndinə uyğun gəlmir. Müqavilə Sistemi haqqında Qanunun 33-ü və Sənətin 1-ci hissəsinin 1-ci bəndini pozur. Sənətin 4.2-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xəta əlamətlərini ehtiva edən Qanunun 64. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 7.30 (Rusiya Federal Antiinhisar Xidmətinin 06/09/2014-cü il tarixli K-915/14 saylı işdə qərarı).

5 saylı pozuntu.

Satınalma obyektinin təsvirində “və ya ekvivalent” sözlərinin göstərilməməsi

1-ci bəndin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq Art. “Konstitusiya Məhkəməsi haqqında” Qanunun 33-cü maddəsinə əsasən, satınalma sənədlərində iş görülərkən və ya xidmətlər göstərilərkən tədarükü müqavilənin predmeti olmayan mallardan istifadə nəzərdə tutulursa, əmtəə nişanlarının göstəricisi ola bilər.

Bu halda, digər əmtəə nişanlarının yerləşdirildiyi malların uyğunsuzluğu və belə malların mallarla qarşılıqlı əlaqəsinin təmin edilməsi zərurəti istisna olmaqla, satınalma obyektinin təsvirinə “və ya ekvivalent” sözlərinin daxil edilməsi məcburi şərtdir. sifarişçinin istifadə etdiyi maşın və avadanlıqların texniki sənədlərinə uyğun olaraq sifarişçinin istifadə etdiyi maşın və avadanlıqların ehtiyat hissələrinin və istehlak materiallarının alınması halları.

Beləliklə, ərizəçinin şikayətinə baxılaraq əmtəə nişanına “və ya ekvivalent” sözlərinin göstərilməməsi ilə bağlı müştərinin qanunsuz hərəkətləri, FAS Russia müştərinin hərəkətlərini müqavilə sistemi haqqında qanunvericiliyə zidd olaraq tanıdı.

Hərrac sənədlərinin texniki xüsusiyyətlərinin 3-cü bəndinə uyğun olaraq, sifarişçi “və ya ekvivalent” sözlərini qeyd etmədən “Özünü xilas edən “Şans”-E” tədarükü tələbini müəyyən etmişdir. FAS Rusiya Komissiyasının iclasında ərizəçi müəllif hüququ sahibi MMC NPK Pozhkhimzashchita olan "Şans" ticarət nişanı üçün sertifikat təqdim etdi. Eyni zamanda, müştəri Komissiyanın iclasında “Özünü xilas edən “Şans”-E” təyinatının ticarət nişanı olmadığına dair sübut təqdim etməyib.

Beləliklə, Rusiya Federal Antiinhisar Xidmətinin 29 avqust 2014-cü il tarixli K-1279/14 nömrəli qərarına və əmrinə uyğun olaraq, hərrac sənədlərində “Özünü xilas edən “Şans”-E” ticarət nişanının göstəricisi var. 1 tsp uyğun olmayan "və ya ekvivalent" sözlərindən istifadə etmədən 1 osh qaşığı. Müqavilə Sistemi haqqında Qanunun 33-ü, Sənətin 1-ci hissəsinin 1-ci bəndini pozur. Müqavilə Sistemi haqqında Qanunun 64-cü maddəsi və törədilməsinə görə məsuliyyət Sənətin 4.2-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xətanın elementlərini ehtiva edir. 7.30 Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi.

Bənzər bir təcrübə Sənətin 1-ci bəndinin 1-ci hissəsinin müddəalarına görə inkişaf etmişdir. “Konstitusiya Məhkəməsi haqqında” Qanunun 33-cü maddəsi və müqavilə ilə satınalma. Məsələn, FAS Rusiya Komissiyasının iclasında müəyyən edilmişdir ki, müsabiqənin məlumat kartına 2 nömrəli Əlavədə müqavilə üzrə işlərin yerinə yetirilməsi üçün zəruri olan avadanlıqların və digər maddi resursların siyahısında qeyd var. “və ya ekvivalenti” sözləri olmayan əmtəə nişanında:

• Grove GBT 35 yük kranı və ya ekvivalenti;
• Qüllə kranı Mitsuber MCT 8FR və ya ekvivalenti;
• Buldozer KOMATSU D275AX-5 və ya ekvivalenti

Eyni zamanda, FAS Rusiya mövqeyindən, tender sənədlərində "və ya ekvivalent" sözləri olmadan əmtəə nişanını göstərən müştərinin hərəkətləri Sənətin 1-ci bəndinin 1-ci hissəsinə uyğun gəlmir. Konstitusiya Məhkəməsi haqqında Qanunun 33-cü maddəsi və Sənətin 3-cü hissəsini pozur. Konstitusiya Məhkəməsi haqqında Qanunun 56-cı maddəsi (Rusiya Federal Antiinhisar Xidmətinin 13 may 2014-cü il tarixli K-759/14 saylı işi üzrə qərarı).

Mövcud inzibati təcrübəni nəzərə alaraq, aşağıdakı nəticəyə gəlmək olar: sifarişçilər üçün satınalma sənədləri hazırlanarkən səlahiyyətli orqanlar “Konstitusiya Məhkəməsi haqqında” Qanunda müəyyən edilmiş qaydaları nəzərə almaqla satınalma obyektinin təsvirinə xüsusi diqqət yetirməlidirlər. Eyni zamanda, satınalma obyektini obyektiv təsvir edərkən, satın alınan malların, işlərin və xidmətlərin keyfiyyət göstəriciləri müştərinin ehtiyaclarını müəyyən etməyə imkan verən lazımi qaydada müəyyən edildikdə, ziddiyyətli tələblər qoyulmamalıdır.

• 21.07.2019 tarixində
• 0 Şərhlər
• 223-ФЗ, 44-ФЗ, Dövlət Müdafiə Sifarişi, Dərmanların, tibbi avadanlıqların, tibbi avadanlıqların alınması, Satınalma obyektləri, Məqalələr

Müştərinin hərrac nəticəsində tam olaraq ehtiyac duyduğu şeyi alması üçün düzgün tərtib etməlidir satınalma obyektinin təsviri. 44-FZ və 223-FZ qanunlarının tələbləri, habelə müəyyən edilmiş qaydada istisnalar barədə danışacağıq.

Satınalma obyekti və ya predmeti - müştərinin satın almalı olduğu məhsul, xidmət və ya iş. Müvafiq olaraq, bu obyektin təsviri kimi başa düşülür onun ətraflı xüsusiyyətlərini sadalayır. Bu xüsusiyyətlər müştərinin ehtiyacını ən yaxşı şəkildə ödəyəcək elementi təsvir etməlidir.

ERUZ EIS-də qeydiyyat

Yanvarın 1-dən 2020 44-FZ, 223-FZ və 615-PP üzrə tenderlərdə iştirak etmək üçün il qeydiyyat tələb olunur satınalmalar sahəsində EIS (Vahid İnformasiya Sistemi) portalında ERUZ reyestrində (Satınalma İştirakçılarının Vahid Reyestri) zakupki.gov.ru.

EIS-də ERUZ-da qeydiyyat üçün xidmət təqdim edirik:

44-FZ uyğun olaraq satınalma predmetinin təsviri

Dövlət satınalmaları çərçivəsində obyektin təsvirinə dair tələblər müəyyən edilmişdir 44-FZ Qanununun 33-cü maddəsi. Beləliklə, düzgün təsvir yaratmaq üçün bu normaya etibar etməlisiniz. Təsvirə hansı xüsusiyyətlərin daxil edilməli olduğunu müəyyənləşdirir - yəni funksional, texniki, keyfiyyətli, əməliyyat. O, həmçinin "ifadəsini daxil etmədən marka və ya istehsalçının göstərilməsini qadağan edən bir qayda təmin edir. və ya ekvivalent" İstisnalar var - onlar haqqında bir az sonra danışacağıq.

Terminologiyaya gəldikdə isə qanuna riayət olunması tələb olunur müəyyən edilmiş qaydalar. Bu o deməkdir ki, satınalma obyektini təsvir edərkən QOST-lara və digər standartlara etibar etmək lazımdır. Mülkiyyət terminologiyası və konvensiyaları istifadə olunursa, müştəri onların istifadəsini əsaslandırmalıdır.

Satınalma təsvirinə hər cür çertyojların, eskizlərin, planların, fotoşəkillərin, sınaq nəticələrinin və s. daxil edilməsinə icazə verilir.

Dərmanlar alınarsa, onların beynəlxalq qeyri-mülkiyyət adları göstərilməlidir. Dərman sektorunda satınalma obyektinin təsviri haqqında ətraflı məlumat əldə edin.

Zəruri hallarda müştəri satınalma təsvirinə zəmanət müddəti və zəmanət xidmətlərinin həcminə dair tələbləri də daxil edə bilər. Həmçinin təsvirin bir hissəsi satınalma obyekti ilə işləmək üçün personalın quraşdırılması və/yaxud təlimi tələbi ola bilər (məsələn, avadanlıq alınıbsa).

Mövcüd olmaq xüsusiyyətləri, dövlət müdafiə sifarişi üzrə hansı satınalma obyektləri təsvir edilir. Bundan əlavə, Rusiya Federasiyası Hökuməti müəyyən satınalma obyektlərinin təsvirinin əlavə xüsusiyyətlərini müəyyən etmək hüququna malikdir.

Təsvirə nə daxil edilə bilməz:

1. İstehsalçının adı, markası, məhsul modeli ekvivalentini satın alma imkanını göstərmədən.
2. Satınalma predmetinin subyektiv xüsusiyyətləri.
3. Mövcudluğu yalnız kompleks laboratoriya analizi ilə müəyyən edilə bilən xüsusiyyətlər.

44-FZ-yə uyğun olaraq satınalma təsviri hazırlayan müştərilərə aşağıdakı məsləhətlər verilə bilər:

1. Satın alınan əşyanı təsvir edin obyektiv olaraq. Müəyyən bir modeli deyil, müəyyən funksiyaları yerinə yetirməli olan bir növ mücərrəd məhsulu təsəvvür etməlisiniz. Əks halda, açıq rəqabət prinsipi pozulacaq. Buna nəzarət etmək çətin deyil - hazır təsvirə bir neçə məhsul, məsələn, müxtəlif avadanlıq modelləri daxil edilməlidir.
2. Təsvir edilməlidir mümkün qədər aydın. Standart şərtlərdən istifadə edin, eskizləri, rəsmləri, fotoşəkilləri və s. Obyekt GOST və digər standartlara uyğun olmasa belə, uzun təsvirlərdən və qeyri-müəyyən formulalardan çəkinin.
3. Satın alınan əşyanı təsvir edin hər tərəfdən. Onun bütün xüsusiyyətlərini mümkün qədər ətraflı və dəqiq təsvir etmək lazımdır.
4. Təslim edilən malların olduğunu müəyyən etmək qabiliyyətini təmin edin sənədləşdirmə tələblərinə cavab verir. Bunu etmək üçün lazımi göstəriciləri (çox vaxt onların diapazonunun dəyərləri) ehtiva edir.
5. Təsvir hazır olduqda, hər şeyi yenidən yoxlayın rəqəmli dəyərlər. Əks halda, prosedurun baş tutmaması və ya uyğun olmayan xüsusiyyətlərə malik məhsulun alınması riski var.

Ticarət nişanını nə vaxt göstərə bilərsiniz?

44-FZ qanununa uyğun olaraq, müstəsna hallarda Satınalmanı təsvir edərkən, müəyyən bir istehsalçı və ya modeli göstərə bilərsiniz. Bu məqbuldur, əgər:

• obyekti başqa cür təsvir etmək mümkün deyil;
• müqavilənin predmeti iş və ya xidmətdir və adı birbaşa göstərilən məhsul müstəqil istifadə üçün deyil, bu işi yerinə yetirmək (xidmət göstərmək) üçün alınır.

Qeyd! Məhsulun analoqu yoxdursa, təsvirdə "və ya ekvivalent" ifadəsini göstərmək lazım deyil. Eyni şey, texniki xüsusiyyətlərə uyğun gəlmədiyi üçün istifadə edilə bilməyən bir analoq varsa, doğrudur.

223-FZ-yə uyğun olaraq satınalma obyektinin təsviri

223-FZ Çərçivə Qanunu satınalma obyektini təsvir etmək qaydalarına daha çox sadiqdir. Konkret bir modelin, istehsalçının və s. göstərilməsinə heç bir qadağa yoxdur. Əsas odur ki, buna təsdiq edilmiş müştəri icazə verir.

223-FZ müştərini yalnız müəyyən bir şey qurmağı öhdəsinə götürür satınalma predmetinə olan tələblər, yəni:

• onun təhlükəsizliyinə;
• onun keyfiyyətinə;
• müxtəlif növ xassələrə - texniki, funksional;
• iş alınıbsa - onun nəticələrinə;
• məhsul alınarsa - onun ölçüsünə, qablaşdırılmasına, göndərilmə şərtlərinə və s.

223-FZ-yə uyğun olaraq satınalma təsvirində hər hansı bir parametr aşkar edilərsə, sənədlərdə ona tətbiq olunan tələblər göstərilməlidir.

Satınalma predmetinin onun üçün qoyulan tələblərə uyğunluğu necə təsdiqlənir? Ola bilər könüllü və ya məcburi təsdiq. Bu barədə ətraflı məlumatı aşağıdakı cədvəldə tapa bilərsiniz.

Cədvəl. Satınalma obyektinin sənədlərin şərtlərinə uyğunluğunun təsdiqi

• 05.07.2018 tarixində
• 0 Şərhlər
• 44-FZ, EIS, Dərmanların, tibbi avadanlıqların alınması, Tək təchizatçıdan satınalmalar, KRU, Satınalma obyektləri, Məqalələr, FAS

Təchizatçılar tenderləri axtararkən ilk növbədə satınalmanın adına diqqət yetirirlər. Potensial ifaçının iştirak məsələsini həll etmək üçün prosedur haqqında daha ətraflı məlumat almaq istəməsi ondan asılı olacaq. Məqalədə əsas məlumatları verəcəyik satınalma obyektinin adının formalaşdırılması haqqında 44-FZ uyğun olaraq.

EIS-də malların, işlərin və xidmətlərin kataloqu

2017-ci ilə qədər müştərilər satınalma obyektlərini öz mülahizələrinə uyğun adlandırmaqda sərbəst idilər. Bu, tez-tez təchizatçılar tərəfindən anlaşılmazlıqlara səbəb olurdu və bəzən onların əlinə keçdi. Sonda hər şey o yerə çatıb ki, satınalma obyektinin adının standartlaşdırılmasına qərar verilib.

Bununla əlaqədar, 2017-ci il yanvarın 1-dən satınalma obyektlərinin standart adları və təsvirləri ilə UIS (KTRU) meydana çıxdı. Satınalma sahəsində nəzarəti həvalə edən icra hakimiyyəti orqanı onun saxlanmasına cavabdehdir. Hazırda belə bir qurum Maliyyə Nazirliyidir.

ERUZ EIS-də qeydiyyat

Yanvarın 1-dən 2020 44-FZ, 223-FZ və 615-PP üzrə tenderlərdə iştirak etmək üçün il qeydiyyat tələb olunur satınalmalar sahəsində EIS (Vahid İnformasiya Sistemi) portalında ERUZ reyestrində (Satınalma İştirakçılarının Vahid Reyestri) zakupki.gov.ru.

EIS-də ERUZ-da qeydiyyat üçün xidmət təqdim edirik:

Əgər obyekt Kataloqa daxil edilmişdirsə

Müştəriləri alış hazırlayarkən KTRU-dan istifadə etməyə məcbur edən 44-FZ Qanununa dəyişiklik edildi. Problemin həll edildiyi görünür - sadəcə adı Kataloqdan götürməlisiniz. Bununla belə, onu doldurmaq üçün iş çox əmək tələb edir və yavaş hərəkət edir. Gələcəkdə bu, dövlət sifarişləri ilə alına biləcək bütün malları, işləri və xidmətləri əhatə edəcəkdir. Amma bu hələ çox uzaqdadır. İlk növbədə KTRU-ya töhfə verirlər dərmanlar və tibbi məhsullar.

Artıq Kataloqa daxil edilmiş satınalma əşyaları üçün ad və təsvir ondan götürülməlidir.

Əgər obyekt Kataloqda deyilsə

Yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi, əksər satınalma maddələri hələ Kataloqa daxil edilməyib. Onları adlandırmaq üçün müxtəlif təsnifatçılara və standartlara müraciət etmək məqsədəuyğundur. Xüsusilə, üçün OKPD 2 KTRU-nun əsasını təşkil edən. Siz həmçinin beynəlxalq təsnifatlardan da istifadə edə bilərsiniz.

Standartlarda satınalma obyekti haqqında məlumat yoxdursa, müştəri yardıma gəlir ağlabatanlıq və başa düşülənlik prinsipi. Başlığı çox ümumi və qısa etməməlisiniz, eyni zamanda, texniki xüsusiyyətlərin təfərrüatlarını və əsas məqamlarını təsvir etməməlisiniz. Təsvirdən tədarükçü müştərinin hansı məhsul və ya qrupla maraqlandığını dərhal başa düşməlidir, lakin onu çaşdıra biləcək lazımsız təfərrüatlar olmadan.

Müştərinin bəzilərinə ehtiyacı varsa yeganə mövzu, sonra başlıqda göstərilməlidir. Məsələn, bir avtomobil almaq lazımdırsa, belə bir alış-verişə başlıq vermək məsləhətdir " Pmaşın buraxmaq».

Çox vaxt müştəri bütövlükdə satın alır məhsul qrupu. Bu halda onun adını başlıqda qeyd etmək daha yaxşıdır. Məsələn, ofisin fəaliyyətini təmin etmək üçün əşyaların alınması hüququ ola bilər. Pofis ləvazimatlarını tərk etmək" Bu addan söhbət hansı qrupdan getdiyimiz dərhal aydın olur. Ancaq təchizatçı təsvirdən dəqiq olaraq hansı ofis ləvazimatlarını və müştəriyə hansı miqdarda ehtiyac duyduğunu öyrənə biləcək.

Doğru adı tərtib etmək nə üçün vacibdir?

Yanlış ad səbəbindən həm müştəri, həm də təchizatçı üçün çətinliklər yarana bilər. Budur əsas səbəblər satınalma obyektini düzgün və aydın adlandırmaq niyə vacibdir?

1. Axtarmaq üçün əlverişlidir. Ad səhv olarsa, təchizatçı sadəcə olaraq satınalmanı tapa bilməyəcək. Bu o deməkdir ki, rəqabət və daha yaxşı qiymət almaq şansı azalır.
2. Müştəri ehtiyaclarını başa düşmək asandır. Obyektin adı çox mürəkkəbdirsə, o, satınalmanı aşkar etsə belə, təchizatçını söndürə bilər. O, texniki xüsusiyyətləri başa düşə bilməyəcəyi təəssüratını alacaq.
3. Qiymət təklif etmək daha asandır. Qiymət təklifi formalaşdırarkən satınalma obyektinin aydın və qısa adı kömək edəcək.Məsələn, siz eyni obyektlə satınalmaları alqı-satqı müqavilələrinin reyestrində tapa və qiymət səviyyəsini qiymətləndirə bilərsiniz.
4. Satınalma parametrlərini təyin etmək daha asandır. Obyektin düzgün formalaşmış adı davranış metodunu, iştirakçılara olan tələbləri və müraciət etmək ehtiyacını müəyyən etməyə kömək edəcəkdir.
5. FAS-dan daha az sual. Qarışıq ad müştəriyə qarşı şikayətlə nəticələnə bilər. Fakt budur ki, rəqabəti məhdudlaşdırmaq cəhdlərində vicdansız müştərilər bəzən sənədlərdə və obyektin adında qəsdən çaşqınlıq yaradırlar. Təchizatçı hesab edə bilər ki, müştəri məhz bu məqsədi qoyub FAS-a şikayət edir.

Formalaşmış ada sadiq qalmağın vacibliyi haqqında

Bütün satınalma sənədlərində obyektin eyni adı göstərilməlidir, yəni:

1. IN cədvəli Addan əlavə, obyektin təsvirini göstərməlisiniz. Məlumat tam şəkildə təqdim edilməlidir.
2. IN xəbərdarlıq Başlıqda və mətndə satınalma obyektinin adını göstərmək lazımdır. Üstəlik, cədvəldə göstərilənlərlə üst-üstə düşməlidir.
3. IN sənədlər Satınalma məlumatında həmçinin obyektin adı və onun ətraflı təsviri olmalıdır.
4. IN müqavilə Bağlandıqda, satın alınan obyektin adını göstərməlisiniz.

Vacibdir! Cədvəldə bir ad göstərə və bildiriş üçün “bir az dəyişdirə” bilməzsiniz. Əvvəlcə etməlisən cədvəlinə dəyişiklik etmək. Bu edilmədikdə, vəzifəli şəxs 15.000 rubl, hüquqi şəxs isə 50.000 rubl məbləğində cərimə edilə bilər. Prosedur yalnız həyata keçirilə bilər 10 gündən sonra cədvəlində dəyişikliklər edildikdən sonra.

1. Satınalma obyektinin təsviri Satınalma obyektini təsvir edin- bu, 44-FZ-yə uyğun olaraq, obyekti müəyyən etməyə imkan verən onun keyfiyyət və kəmiyyət xüsusiyyətlərinin (standart) qeyd edilməsi deməkdir.

2. Satınalma obyektinin təsvirinə dair tələblər

Təsvir edərkən, oxşar məhsullar üçün bazarda mövcud olmayan göstəriciləri göstərə bilməzsiniz. Həmçinin, satınalma predmetinə olan tələblər müştərinin real ehtiyaclarına uyğun olmalıdır. Xüsusiyyətlər bütün iştirakçılar üçün eyni dərəcədə başa düşülən olmalı və artıq və ya ziddiyyətli olmamalıdır.

Məsələn, mükafat məhsulları üçün əsassız tələb: medal üçün lentin eni 22 sm-dir.Bu, bizə müştərinin tələblərinə cavab verəcək malların çatdırılması üçün təklif etməyə imkan vermədi (Novqorod OFAS Rusiya Federasiyasının № №-li inzibati xətası işi). 1037/03, 03/04/2015).

2. Funksional, keyfiyyət və performans xüsusiyyətlərini göstərin.

Təsvir maksimum və/və ya minimum dəyərləri, həmçinin dəyişdirilə bilməyən dəyərləri göstərir. Məsələn: “Ofis avadanlığı üçün kağız. A4 formatı. Sıxlıq 80 q/m²-dən az olmamalıdır. Ağlıq: ən azı 146%. Bir paketdə vərəqlər: 500."

İcazə verilməyən tələblər

• Qanunvericilər bunun obyektiv olması ilə bağlı müddəanı istisna ediblər.
• Əvvəlki kimi, əmtəə nişanı “və ya ekvivalent” sözləri ilə müşayiət olunmalıdır.

• digər əmtəə nişanları altında istehsal edilən mallar dövlət sifarişçisinin istifadə etdiyi mallarla uyğun gəlmirsə;
• sifarişçinin istifadə etdiyi maşın və avadanlıqlar üçün texniki sənədlərə uyğun olaraq ehtiyat hissələri və istehlak materialları alındıqda.

Sənədlərdə onların istifadəsinin zəruriliyini əsaslandıran digər göstəricilər, tələblər, təyinatlar və terminlər istifadə edilə bilər (44-FZ saylı Qanunun 33-cü maddəsinin 1-ci bəndinin 2-ci bəndi).

Lazım gələrsə, spesifikasiyalar, planlar, çertyojlar, eskizlər, zəmanət müddəti və xidmət, quraşdırma və işə salma ehtiyacı, həmçinin avadanlıqdan istifadə edən və onlara qulluq edən şəxslərin təlimini daxil edə bilərsiniz.

Məsələn:“Asfalta zəmanət müddəti: alt qat üçün - 8 il; yol örtüyünün təməlində - 6 il; örtükün üst qatı üçün - 4 il.”

Dərmanları alarkən təsvirdə onların beynəlxalq qeyri-mülkiyyət adını göstərməlisiniz. Və itkin olduqda - kimyəvi, qrup adları, siyahısı dövlət reyestrinin saytında mövcuddur.

Məsələn:"Dərman, qrupun adı: Sefoperazon + [Sulbaktam], dozaj forması - venadaxili tətbiq üçün məhlul hazırlamaq üçün toz."

Məhsulun yeni, istifadə edilməmiş və təmirdə olmasını tələb etmək məqbuldur.

3. Satınalma təsvirinin nümunəsi

Keyfiyyət. Satınalma obyektini təsvir edən və müştərinin ehtiyaclarına cavab verən xüsusiyyətlər, xüsusiyyətlər, xüsusiyyətlər toplusu.
Texniki. Hərrac obyektinin texniki xüsusiyyətlərini müəyyənləşdirin. Xüsusi parametrlər, ilkin və yekun qiymətlər, çatdırılma, işin yerinə yetirilməsi, xidmətlərin göstərilməsi üçün qaydalar və prosedurlar.

Əməliyyat. Bunlara obyektin etibarlılığı və işləmə qabiliyyətinin xüsusiyyətləri, səmərəli işləməsini təmin edən şərtlər daxildir: möhkəmlik, davamlılıq, məkan planlaması, sanitar-gigiyenik, iqtisadi və estetik xüsusiyyətlər.
Funksional. Bu, obyektin əsas funksiyasını yerinə yetirmək qabiliyyətidir. Əsas məqsəd və onun təyinatı üzrə istifadə şərtləri.

4. Satınalma obyektinin təsviri qaydalarına dair video təlimat

Tender satınalmalarında zəmanətli nəticə əldə etmək üçün siz Sahibkarlığa Kömək Mərkəzinin ekspertlərindən məsləhət ala bilərsiniz. Əgər təşkilatınız kiçik biznesdirsə, siz bir sıra üstünlüklər əldə edə bilərsiniz: dövlət müqavilələri üzrə avans ödənişləri, qısa ödəniş müddətləri, tendersiz birbaşa müqavilələrin və subpodratların bağlanması.