Nach Genehmigung der wichtigsten Bestimmungen zur Landgewinnung, Entnahme, Erhaltung und rationellen Nutzung der fruchtbaren Bodenschicht. Begriffe und Definitionen, die für die Zwecke der wichtigsten Bestimmungen zur Landgewinnung, -entfernung, -erhaltung und -rationalisierung verwendet werden
P Ministerium für Umwelt und natürliche Ressourcen
DER RUSSISCHEN FÖDERATION UND DES AUSSCHUSSES DER RUSSISCHEN FÖDERATION FÜR LANDRESSOURCEN
Bei Zustimmung zu den Grundbestimmungen über Landgewinnung, Abtragung,
Erhaltung und rationelle Nutzung der fruchtbaren Bodenschicht
Registriert vom Justizministerium Russische Föderation
Gemäß Absatz 2 des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 23. Februar 1994 Nr. 140 „Über die Landgewinnung, -entfernung, -erhaltung und -rationalisierung der fruchtbaren Bodenschicht“ ordnen wir an:
1. Genehmigung der mit dem Ministerium für Landwirtschaft und Ernährung Russlands und anderen Interessenten vereinbarten Vereinbarungen Bundesbehörden Exekutivgewalt beigefügten Richtlinien zur Erhaltung und rationellen Nutzung der fruchtbaren Bodenschicht.
2. Strukturelle Einteilungen die Zentralstelle und die Gebietskörperschaften des Ministeriums für natürliche Ressourcen Russlands und Roskomzem, diese Grundbestimmungen zur Anleitung und Umsetzung zu akzeptieren.
3. Dem stellvertretenden Minister für Schutz die Kontrolle über die Umsetzung der Anordnung aufzuerlegen Umfeld und natürliche Ressourcen der Russischen Föderation V.F. Kostin und stellvertretender Vorsitzender von Roskomzem S.L. Gromov.
Grundlegende Bestimmungen
über die Landgewinnung, -entfernung, -erhaltung und -rationalisierung
fruchtbare Bodenschicht
12. Die Liste der üblichen Mineralien (Sand, Kies, Ton, Quarzit, Dolomit, Mergel, Kalkstein, Muschel, Schiefer, Eruptivgestein, Vulkangestein, metamorphes Gestein usw.) in Bezug auf einzelne Regionen wird vom Komitee der Russischen Föderation festgelegt über Geologie und Untergrundnutzung in Zusammenarbeit mit den Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation. 13. Gründe für die Verweigerung einer Genehmigung können sein: a) ein direktes Verbot in den Gesetzgebungs- und Regulierungsgesetzen der Russischen Föderation und der Teileinheiten der Russischen Föderation über die Entwicklung des Untergrunds und andere Arbeiten mit Verletzung der Bodenbedeckung; b) das Vorhandensein zum Zeitpunkt der Einreichung bei der Beantragung von Streitigkeiten über das Eigentum an dem Gebiet, auf dem Arbeiten unter Verletzung der Bodenbedeckung durchgeführt werden sollen; c) vorzeitige und minderwertige Ausführung von Arbeiten zur Urbarmachung zuvor gestörter Ländereien; d) das Fehlen von Genehmigungen und anderen Materialien, die von den Exekutivbehörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation festgelegt wurden und für die Bewertung möglicher negativer Umwelt- und anderer Folgen im Zusammenhang mit der Gewinnung von Gemeingut erforderlich sind Mineral, Torf und andere Arbeiten mit Verletzung der Bodenbedeckung; e) andere Gründe, die durch Gesetzgebungs- und Regulierungsgesetze der Russischen Föderation und der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation sowie Entscheidungen lokaler Regierungen bestimmt werden. III. Das Verfahren zur Annahme und Übertragung von neu gewonnenem Land14. Um die Annahme (Übertragung) von zurückgewonnenem Land zu organisieren und andere Fragen im Zusammenhang mit der Wiederherstellung von gestörtem Land zu berücksichtigen, wird empfohlen, eine Körperschaft zu gründen Kommunalverwaltung spezielle Ständige Kommission für die Landgewinnung (im Folgenden als Ständige Kommission bezeichnet), sofern in den aufsichtsrechtlichen Rechtsakten der Teileinheiten der Russischen Föderation und den Akten der lokalen Regierungen nichts anderes bestimmt ist. 15. Der Ständigen Kommission gehören Vertreter der Landbewirtschaftung, des Umweltschutzes, der Wasserwirtschaft, der Forstwirtschaft, der Landwirtschaft, der Architektur, des Bauwesens, des Sanitärwesens, des Finanzwesens und des Kreditwesens sowie anderer interessierter Stellen an. 16. Die organisatorische und fachliche Unterstützung der Tätigkeit der Ständigen Kommission obliegt dem Bezirks- (Stadt-)Ausschuss für Landressourcen und Landmanagement, sofern nicht durch Beschluss des Organs der örtlichen Selbstverwaltung etwas anderes bestimmt ist. 17. Die Annahme und Übertragung von zurückgewonnenem Land erfolgt innerhalb eines Monats nach Erhalt einer schriftlichen Mitteilung über den Abschluss der Urbarmachungsarbeiten bei der Ständigen Kommission, der die folgenden Materialien beigefügt sind: a) Kopien der Genehmigungen für die Durchführung von Arbeiten im Zusammenhang mit der Störung der Bodenbedeckung sowie Dokumente, die das Recht zur Nutzung des Bodens und des Untergrunds bescheinigen; b) Übernahme aus dem Flächennutzungsplan mit den markierten Grenzen der rekultivierten Flächen; c) das Rekultivierungsprojekt, der Abschluss des staatlichen ökologischen Gutachtens darüber; d) Daten aus Boden-, ingenieurgeologischen, hydrogeologischen und anderen notwendigen Untersuchungen vor der Durchführung von Arbeiten im Zusammenhang mit der Störung der Bodenbedeckung und nach der Urbarmachung gestörter Böden; e) die Anordnung von Beobachtungsbrunnen und anderen Beobachtungsposten für die mögliche Umwandlung der Böden und Bodenschichten der rekultivierten Standorte (hydrogeologische, ingenieurgeologische Überwachung), falls sie erstellt werden; f) Projektdokumentation (Arbeitszeichnungen) für Rekultivierungs-, Antierosions-, hydraulische und andere Einrichtungen, Waldrekultivierungs-, agrotechnische und andere Maßnahmen, die durch das Rekultivierungsprojekt vorgesehen sind, oder Akte über ihre Abnahme (Prüfung); g) Materialien von Inspektionen der Durchführung von Rekultivierungsarbeiten, die von Kontroll- und Inspektionsstellen oder Spezialisten durchgeführt werden Organisationen gestalten im Auftrag der Bauaufsicht sowie Angaben zu den Maßnahmen zur Beseitigung der festgestellten Verstöße; h) Informationen über die Entfernung, Speicherung, Verwendung, Übertragung, bestätigt durch entsprechende Dokumente; i) Berichte über die Urbarmachung gestörter Grundstücke im Formular Nr. 2-tp (Rekultivierung) für die gesamte Dauer der Arbeiten im Zusammenhang mit der Verletzung der Bodenbedeckung auf dem gepachteten Gelände (); Die Liste dieser Materialien wird von der Ständigen Kommission festgelegt und ergänzt, je nach Art der Störung des Landes und der weiteren Nutzung der zurückgewonnenen Flächen. 18. Die Annahme der rekultivierten Grundstücke vor Ort erfolgt durch eine Arbeitskommission, die vom Vorsitzenden (Stellvertreter) der Ständigen Kommission innerhalb von 10 Tagen nach Erhalt einer schriftlichen Mitteilung von juristischen (Einzel-) Personen, die Land pachten, genehmigt wird. Die Arbeitskommission besteht aus Mitgliedern der Ständigen Kommission, Vertretern interessierter staatlicher und kommunaler Stellen und Organisationen. An der Arbeit der Kommission nehmen Vertreter von juristischen Personen oder Bürgern teil, die Land pachten und zurückgewinnen, sowie bei Bedarf Fachleute von Auftragnehmern und Planungsorganisationen, Sachverständige und andere interessierte Personen. Für den Fall, dass die Vertreter der Parteien, die die zurückgewonnenen Grundstücke übergeben und übernehmen, nicht erscheinen, wenn Informationen über ihre rechtzeitige Benachrichtigung vorliegen und kein Antrag auf Verschiebung der Abreise der Arbeitskommission auf die Baustelle gestellt wird, die Abnahme der Grundstücke kann in deren Abwesenheit durchgeführt werden. 19. Bei der Annahme von zurückgewonnenen Grundstücken prüft die Arbeitskommission: a) Übereinstimmung der durchgeführten Arbeiten mit dem genehmigten Rekultivierungsprojekt; b) die Qualität der Planungsarbeit; c) die Kraft und Gleichmäßigkeit der Aufbringung der fruchtbaren Bodenschicht; d) das Vorhandensein und die Menge der ungenutzten fruchtbaren Bodenschicht sowie die Bedingungen für ihre Lagerung; e) Vollständigkeit der Erfüllung der Anforderungen von Umwelt-, Agrartechnik-, Sanitär-Hygiene-, Bau- und anderen Vorschriften, Normen und Regeln, abhängig von der Art der Störung der Bodenbedeckung und der weiteren beabsichtigten Nutzung der zurückgeforderten Flächen; f) die Qualität der durchgeführten Rekultivierungs-, Erosionsschutz- und anderen Maßnahmen, die durch das Projekt oder die Bedingungen der Landgewinnung (Vereinbarung) bestimmt werden; g) das Vorhandensein von Bau- und anderen Abfällen auf dem zurückgewonnenen Gelände; h) Verfügbarkeit und Ausrüstung von Überwachungspunkten für neugewonnene Flächen, wenn ihre Einrichtung durch das Projekt oder die Bedingungen für die Urbarmachung gestörter Flächen bestimmt wurde. 20. Die in die Arbeitskommission aufgenommenen Personen werden durch geeignete Kommunikationsmittel (per Telegramm, telefonische Nachricht, Fax usw.) über den Beginn der Arbeit der Arbeitskommission spätestens 5 Tage vor der Übernahme des neu gewonnenen Landes informiert nett. 21. Das Objekt gilt als angenommen, nachdem der Vorsitzende (Stellvertreter) der Ständigen Kommission den Akt der Annahme und Übergabe von zurückgewonnenem Land genehmigt hat (). 22. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Abnahme des neugewonnenen Landes hat die Ständige Kommission das Recht, den Zeitraum für die Wiederherstellung der Bodenfruchtbarkeit (biologisches Stadium), der durch das Urbarmachungsprojekt festgelegt wurde, zu verlängern (zu verkürzen) oder den lokalen Regierungen Vorschläge zur Änderung des Zeitraums zu unterbreiten bestimmungsgemäße Nutzung der Mietfläche in der bodenrechtlich vorgeschriebenen Weise. 23. Für den Fall, dass die verpachteten, rekultivierten Grundstücke die Wiederherstellung der Bodenfruchtbarkeit erfordern, erfolgt die Genehmigung des Gesetzes nach vollständiger oder teilweiser (bei stufenweiser Finanzierung) Überweisung der für diese Zwecke erforderlichen Mittel an die Siedlung (aktuell ) Konten von Grundstückseigentümern, Grundstückseigentümern, Grundstücksnutzern, Pächtern, denen die angegebenen Abschnitte übertragen werden. IV. Berücksichtigung gestörter Länder24. Die staatliche statistische Überwachung der gestörten Ländereien, die Entfernung und Nutzung der fruchtbaren Bodenschicht wird von den Körperschaften von Roskomzem durchgeführt. Genehmigung bzw. Klärung der jeweiligen Staatsformen statistische Beobachtung durchgeführt vom Staatlichen Komitee für Statistik Russlands auf Vorschlag von Roskomzem und dem Ministerium für natürliche Ressourcen Russlands. 25. Jährlich statistische Informationüber Landgewinnung, Entfernung und Nutzung der fruchtbaren Bodenschicht () wird ab dem 1. Januar von allen Organisationen, die Arbeiten mit Verletzung der Bodenbedeckung durchführen, und nach Vereinbarung mit den örtlichen (Bezirks-, Interbezirks-, Stadt-) Organen des Ministeriums zusammengestellt der natürlichen Ressourcen Russlands wird es spätestens am 5. Januar an die zuständigen Behörden Roskomzem und Goskomstat Russlands gesendet. Zusammenfassende statistische Informationen über territoriale Verwaltungseinheiten (Stadt, Bezirk, Subjekt der Russischen Föderation) werden von den Roskomzem-Behörden zusammengestellt und an die zuständigen Behörden des Staatlichen Komitees für Statistik Russlands und des Ministeriums für natürliche Ressourcen Russlands gesendet. Zusammenfassende statistische Informationen für die Russische Föderation als Ganzes werden von Roskomzem dem Staatlichen Komitee für Statistik Russlands und dem Ministerium für natürliche Ressourcen Russlands mit der Zuordnung von Informationen zu einzelnen Branchen (Ministerien und Abteilungen) und zu den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation übermittelt Föderation. 26. Das Verfahren für die Bereitstellung der erforderlichen Informationen durch Einzelpersonen über laufende Arbeiten im Zusammenhang mit der Verletzung der fruchtbaren Bodenschicht wird von den Gremien von Roskomzem und dem Ministerium für natürliche Ressourcen Russlands festgelegt, sofern von den lokalen Regierungen nichts anderes bestimmt wird. 27. Zur Klärung der Abrechnungsdaten wird empfohlen, mindestens alle 10 Jahre eine Bestandsaufnahme der gestörten Ländereien durchzuführen, die auf Vorschlag des Roskomzem und des Ministeriums für natürliche Ressourcen Russlands auf der Grundlage von Entscheidungen des durchgeführt wird Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation oder der lokalen Selbstverwaltung. V. Kontrolle über Landgewinnung und Verantwortung bei Nichteinhaltung
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Nr. ___________ "" ____________ 199 (Name juristische Person, VOLLSTÄNDIGER NAME. Bürger) gemäß _____________________________________________________________ (Name und Datum der Aufsichtsbehörde Rechtsinstrument, ____________________________________________________________________________ Festlegung des Verfahrens zur Erteilung einer Genehmigung) das Arbeitsrecht wird erteilt _____________________________________________ (Auszug aus gemein Mineralien und Torf für den landwirtschaftlichen Bedarf, Angabe _____________________________________________________________________________ Produktionsvolumen und für welche Zwecke, der Bau von Gräben, Gräben, Dämmen, _____________________________________________________________________________ Hofbau etc.) auf einer Gesamtfläche von ____________ ha, auch nach Grundstücksarten _____ ___________________________________________________________________________ innerhalb der Grenzen, die auf der beigefügten Zeichnung angegeben sind (gezeichnet mit Das angegebene Grundstück befindet sich in _______________________________________ (Eigentum, Eigentum, _____________________________________________________________________________ auf Zeit vermietet mit Angabe des Namens des Vermieters) gemäß ________________________________________________________________ (Name, Nummer und Ausstellungsdatum des Dokuments für das Recht _____________________________________________________________________________ Bodennutzung). Besondere Bedingungen für die Ausführung von Arbeiten: _____________________________________________ (Entwicklungstiefe; ____________________________________________________________________________ Entfernung der fruchtbaren Bodenschicht unter Angabe ihres Volumens und ihrer Art weiter _____________________________________________________________________________ Verwendung: Urbarmachung, Verbesserung von unproduktivem Land, _____________________________________________________________________________ Verkauf; Bedingungen der Landgewinnung _____________________________________________________________________________ und für welche Art von Land usw.) Gültigkeitsdauer der Erlaubnis __________________________________________________________________________________________________________________________________ (Adresse, Telefonnummer, Faxnummer und Girokonto einer juristischen Person) _____________________________________________________________________________ (Wohnadresse und Telefonnummer des Bürgers, Serie und Nummer des Passes, _____________________________________________________________________________ von wem und wann ausgestellt) MP |
Antrag Nr. 3
zuGrundlegende Bestimmungen
bei Landgewinnung, Abtragung,
Erhaltung und rationelle Nutzung
fruchtbare Bodenschicht
Zeitschrift
(empfohlene Form)
Registrierung von Einsprüchen und Ausstellung von Arbeitserlaubnissen,
verbunden mit Störung der Bodenbedeckung, für innerbetriebliche Zwecke
№ |
Datum des Eingangs der Beschwerde |
Name der juristischen Person und ihre Details: VOLLSTÄNDIGER NAME. Bürger und seine Passdaten, Wohnort |
Art der Arbeit, zu welchem Zweck und auf welchem Gebiet |
Ausweisnummer und Ausstellungsdatum |
Gültigkeitszeitraum |
VOLLSTÄNDIGER NAME. die Position der Person, die die Erlaubnis erhalten hat |
Unterschrift |
Bezeichnung für die Durchführung von Arbeiten zur Rekultivierung |
Das Zeichen der |
Antrag Nr. 4
zuGrundlegende Bestimmungen
bei Landgewinnung, Abtragung,
Erhaltung und rationelle Nutzung
fruchtbare Bodenschicht
Ich bin damit einverstanden
Vorsitzender (Stellvertreter)
Ständige Kommission für
Landgewinnung
_____________________________
(Bezirk (Stadt) des Subjekts der Russischen Föderation)
MP
Akt der Annahme und Lieferung von neu gewonnenem Land
empfohlen)
"___" ___________199__________________________________________________________________ Ort der Erstellung: uns. Artikel, Landnutzung usw.) Arbeitskommission auf Anordnung des Vorsitzenden ernannt von 199___ Nr. _______________ bestehend aus: Vorsitzender __________________________________________________________________Mitglieder der Kommission:________________________________________________________________ (Nachname, Vor- und Nachname, Funktion und Arbeitsort) in Anwesenheit (Vertreter einer juristischen Person (Bürger), die liefert (und gestörte Länder, Spezialisten von Designorganisationen, Experten usw.): _______________________________________________________________________________ (Nachname, Vor- und Nachname, Funktion und Arbeitsort (Wohnsitz), _______________________________________________________________________________ als wer teilnimmt) 1. Überprüfung der eingereichten Materialien und Dokumente: _______________________________________________________________________________ (aufführen und angeben, wann und von wem sie erstellt, genehmigt, herausgegeben wurden) _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ 2. Untersuchte die zurückgewonnene Fläche nach der Sachleistung _______________________________________________________________________________ (Arten von Arbeiten im Zusammenhang mit Störungen der Bodenbedeckung) und die notwendigen Kontrollmessungen und Messungen vorgenommen: _______________________________________________________________________________ (Fläche der rekultivierten Fläche, die Dicke der angelegten fruchtbaren _______________________________________________________________________________ Bodenschicht usw.) 3. festgestellt, dass im Zeitraum von _____________ 199___ bis _____________ 199___ Folgende Arbeiten wurden abgeschlossen: _________________________________________________ (Art, Umfang und Kosten der Arbeiten: _______________________________________________________________________________ Planung, Rekultivierung, Erosionsschutz, Entfernung und Anwendung _______________________________________________________________________________ fruchtbare Bodenschicht und möglicherweise fruchtbares Gestein, was darauf hinweist _______________________________________________________________________________ Fläche und ihre Mächtigkeit, Waldplantagen usw.) Alle Arbeiten wurden gemäß dem genehmigten Design ausgeführt (im Falle einer Abweichung angeben, aus welchen Gründen, mit wem und _______________________________________________________________________________ wenn zulässige Abweichungen vereinbart wurden) und ein rekultiviertes Grundstück mit einer Fläche von ________ Hektar ist geeignet (nicht geeignet (in der Landwirtschaft - nach Art _______________________________________________________________________________ Boden, Geländebeschaffenheit, Möglichkeiten der mechanisierten Bearbeitung, _____________________________________________________________________________ Eignung für den Anbau von landwirtschaftlichen Kulturen und eine Indikation _____________________________________________________________________________ die Zeit der Wiederherstellung der Bodenfruchtbarkeit; forstwirtschaftliche Zwecke - gem _____________________________________________________________________________ Arten von Waldplantagen; unter dem Stausee - Fischerei, Wasserwirtschaft, _____________________________________________________________________________ für Bewässerung, komplexe Nutzung usw.; im Bau - _____________________________________________________________________________ Wohn-, Industrie-und so weiter; für Erholung, Umwelt, _____________________________________________________________________________ sanitäre Zwecke). 4. Die Arbeitskommission beschloss: a) neugewonnenes Land (teilweise oder vollständig) annehmen (Name des rechtlichen _______________________________________________________________________________ Personen, Nachname I.O. Bürger) in______________________________________________________________________________ (Grundstück, Miete etc.) zur weiteren Verwendung unter ________________________________________________ (Sonderzweck); _______________________________________________________________________________ b) die Abnahme von Neuland (ganz oder teilweise) verschieben c) die Wiederherstellung der Bodenfruchtbarkeit verschieben oder vorschlagen Der Akt über die Annahme und Übertragung von neu gewonnenem Land wurde in dreifacher Ausfertigung erstellt 1. Exemplar. verbleibt im Gewahrsam der Ständigen Kommission; 2. Exemplar. an eine rechtliche bzw zu einer Person, was gab zurückgewonnenes Gebiet 3. Exemplar. an die juristische oder natürliche Person gesendet, an die die zurückgewonnenes Gebiet. Vorsitzender der Arbeitskommission (Unterschrift) (Name, Vorname) Mitglieder der Arbeitskommission: (Unterschrift) (Name, Vor- und Nachname) |
Antrag Nr. 5
zuGrundlegende Bestimmungen
bei Landgewinnung, Abtragung,
Erhaltung und rationelle Nutzung
fruchtbare Bodenschicht
Formular Nr. 2-tp (Reklamation)
____________________________
Per Beschluss genehmigt
Goskomstat von Russland
vom 12.07.94 Nr. 103
Jährlich
Bericht über Landgewinnung, -abbau und -nutzung
fruchtbare Bodenschicht
19____
G .
Zeilennummer |
Der Name der Indikatoren |
Gesamt |
Einschließlich |
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bei der Erschließung von Lagerstätten, deren Aufbereitung und geologischen Erkundung |
beim Torfabbau |
während der Konstruktion |
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Vorliegen von Landverletzungen ab 01.01.199__. Insgesamt _________ |
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einschließlich ausgearbeitet ____________für das Berichtsjahr 199__ |
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Grundstück gestört - insgesamt ___________ |
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einschließlich ausgearbeitet ____________ |
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Zurückgewonnenes Land - Gesamt ____________________ |
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darunter unter: Ackerland ___________________ |
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andere landwirtschaftliche Land ____________________ |
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Waldplantagen ________________ |
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Gewässer und andere Zwecke _____________ |
|||||
Verfügbarkeit gestörter Grundstücke ab 01.01.199___ insgesamt (Zeile 01+03+05) _______________ |
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einschließlich ausgearbeitet (Linien 02+04+05) _______________ |
Abschnitt II
Zeilennummer |
Der Name der Indikatoren |
Gesamt |
Das Vorhandensein einer eingelagerten fruchtbaren Bodenschicht ab 01.01.199___. Tausend Kubikmeter m - insgesamt __________________________________________________________ |
||
Für das Berichtsjahr 199__ |
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Abgetragene fruchtbare Bodenschicht: Hektar ________________________________________________________________ |
||
Tausend Kubikmeter m ____________________________________________________________ |
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Gebrauchte fruchtbare Bodenschicht tausend Kubikmeter. m____________________________ darunter auf: |
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Landgewinnung ________________________________________________ |
||
Verbesserung unproduktiver Böden ___________________________________ |
||
andere Zwecke ____________________________________________________________ |
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Verbessertes unproduktives Land mit entfernter fruchtbarer Bodenschicht,
Anwendung im Sinne der Grundverordnung über Landgewinnung, Abtragung, 1. gestörte Länder- Flächen, die ihren wirtschaftlichen Wert verloren haben oder aufgrund der Verletzung der Bodenbedeckung, des Wasserhaushalts und der Bildung von technogenem Relief infolge von Produktionstätigkeiten eine Quelle negativer Auswirkungen auf die Umwelt darstellen. 2. Landgewinnung- eine Reihe von Arbeiten zur Wiederherstellung der Produktivität und des wirtschaftlichen Werts gestörter Ländereien sowie zur Verbesserung der Umweltbedingungen. 3. Inventar der gestörten Ländereien- Identifizierung in der Natur, Bilanzierung und Kartierung von gestörten Gebieten mit Bestimmung ihrer Flächen und ihres qualitativen Zustands. 4. Menschengemachte Erleichterung- Entlastung infolge von Produktionstätigkeiten. 5. Richtung der Reklamation- Wiederherstellung gestörter Ländereien für einen bestimmten Zweck. 6. Landwirtschaftliche Richtung der Landgewinnung- Schaffung von landwirtschaftlichen Flächen auf gestörten Flächen. 7. Forstwirtschaftliche Richtung der Landgewinnung- Schaffung von Waldplantagen verschiedener Art auf gestörtem Land. 8. Wassermanagement Richtung der Landgewinnung- Schaffung einer technogenen Entlastung von Stauseen für verschiedene Zwecke in Senken. 9. Erholungsrichtung der Landgewinnung- Schaffung von Erholungseinrichtungen auf gestörtem Land. 10. Ökologische Richtung der Landgewinnung- Bringen gestörter Ländereien in einen Zustand, der für die Nutzung für Umweltzwecke geeignet ist. 11. Sanitäre und hygienische Leitung der Landgewinnung- biologische oder technische Erhaltung gestörter, umweltbelastender Flächen, deren Rückgewinnung für eine volkswirtschaftliche Nutzung wirtschaftlich nicht sinnvoll ist. 12. Bauleitung der Landgewinnung- Aufgestörtes Land in einen Zustand bringen, der für Industrie-, Zivil- und andere Bauten geeignet ist. 13. Erdung- eine Reihe von Arbeiten zum Entfernen, Transportieren und Aufbringen einer fruchtbaren Bodenschicht und potenziell fruchtbaren Gesteins auf unproduktiven Böden, um sie zu verbessern. 14. Landgewinnungsanlage- gestörtes Land, das der Urbarmachung unterliegt. 15. Technische Phase der Landgewinnung (technische Landgewinnung)- die Phase der Landgewinnung, einschließlich ihrer Vorbereitung für die anschließende gezielte Nutzung in der Volkswirtschaft. 16. Biologische Stufe der Landgewinnung (biologische Landgewinnung)- die Phase der Landgewinnung, einschließlich Maßnahmen zur Wiederherstellung ihrer Fruchtbarkeit, die nach der technischen Urbarmachung durchgeführt wird. 17. Abraumfelsen (Abraum) - Felsen Bedecken und Einschließen eines Minerals, das im Tagebauverfahren ausgegraben und bewegt werden soll. 18. Rückgewinnungsschicht- eine bei der Landgewinnung künstlich geschaffene Schicht mit günstigen Eigenschaften für das Pflanzenwachstum. 19. fruchtbare Bodenschicht- der obere Humusteil des Bodenprofils, der chemische, physikalische und agrochemische Eigenschaften hat, die für das Pflanzenwachstum günstig sind. 20. Potenziell fruchtbare Bodenschicht- der untere Teil des Bodenprofils, der günstige physikalische, chemische und begrenzte agrochemische Eigenschaften für das Pflanzenwachstum hat. 21. Potenziell fruchtbare Rassen- Felsen, gemäß den Parametern der Eigenschaften, die mit der potenziell fruchtbaren Bodenschicht übereinstimmen. |
Das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 800 vom 10. Juli 2018 genehmigte die Regeln zur Landgewinnung und -erhaltung (in Kraft getreten am 20. Juli 2018; im Folgenden als Regeln bezeichnet) und hob die beiden vorherigen Dekrete zur Landgewinnung auf und Erhaltung. Betrachten Sie die wichtigsten Neuerungen und ihre Unterschiede zu den zuvor festgelegten Anforderungen.
Zunächst stellen wir fest, dass das „alte“ Dekret Nr. 140 die Notwendigkeit vorsah, die Grundbestimmungen zur Landgewinnung, Entfernung, Erhaltung und rationellen Nutzung der fruchtbaren Bodenschicht (im Folgenden die Grundbestimmungen) zu entwickeln anschließend gleichzeitig von zwei Stellen genehmigt - dem Ministerium für natürliche Ressourcen Russlands und Roskomzem. Dementsprechend verlieren im Zusammenhang mit der Aufhebung der Resolution Nr. 140 auch die Grundbestimmungen ihre Relevanz, und das Verfahren zur Landgewinnung selbst wird nun durch die Regeln bestimmt.
Spezifikation der Hauptanforderungen
Die ersten erkennbaren Unterschiede liegen im Inhalt der Konzepte selbst. Beispielsweise wurde das Konzept der „Landgewinnung“ erweitert:
WORTSCHATZ
Landgewinnung— Maßnahmen zur Verhinderung der Degradation von Böden und (oder) zur Wiederherstellung ihrer Fruchtbarkeit, indem die Böden in einen für ihre Nutzung geeigneten Zustand gemäß dem beabsichtigten Zweck und der zulässigen Nutzung gebracht werden, einschl. durch die Beseitigung der Folgen der Bodenverschmutzung, die Wiederherstellung der fruchtbaren Bodenschicht und die Anlage von Schutzwaldplantagen (Absatz 2 der Regeln).
Wie Sie sehen können, ist das, was früher als Verbesserung der Umweltbedingungen bezeichnet wurde, heute die Verhinderung von Landverödung. Anstatt einzelne Rekultivierungsgebiete aus GOST 17.5.1.02-85 „Naturschutz. Erde. „Klassifizierung gestörter Flächen für die Rekultivierung“ bezieht sich einfach darauf, Land in einen Zustand zu bringen, der für seine Nutzung gemäß dem beabsichtigten Zweck und der zulässigen Nutzung geeignet ist. Das Konzept der Landgewinnung umfasst auch die Beseitigung der Folgen der Verschmutzung, unabhängig von ihrem Ursprung – natürlich (Vulkaneinwirkung, lokale geochemische Provinzen und Anomalien in der Nähe von Feldern) oder anthropogen (Ölpest, Akkumulation). Schwermetalle und organische Schadstoffe durch anthropogenen Einfluss).
Das Konzept der „potenziell fruchtbaren Bodenschicht“ ist verschwunden, was durch die Möglichkeit der Irreführung aufgrund der Ähnlichkeit mit der Definition von „potenziell fruchtbaren Gesteinen“ aus GOST 17.5.1.03-86 „Naturschutz. Erde. Klassifizierung von Deckgebirge und Umfassungsgestein für die biologische Landgewinnung“.
Das Konzept der „gestörten Ländereien“ ist nun untrennbar mit dem Konzept der „Bodendegradation“ (Absatz 2 der Regeln) verbunden:
. gestörte Länder— Grundstücke, deren Degradation dazu geführt hat, dass sie nicht bestimmungsgemäß und erlaubt genutzt werden können;
. Bodendegradation— Verschlechterung der Bodenqualität infolge negativer Auswirkungen wirtschaftlicher und (oder) anderer Aktivitäten, natürlicher und (oder) anthropogener Faktoren.
Die Person, die verpflichtet ist, ein Projekt zur Rekultivierung (Erhaltung) zu entwickeln und Maßnahmen zur Rekultivierung (Erhaltung) von Land durchzuführen, ist eine Person, deren Aktivitäten zu einer Degradierung des Bodens geführt haben, und in Ermangelung von Informationen über eine solche Person - der Eigentümer, Pächter , Landnutzer, Landeigentümer, autorisierte Stelle (Abb. 1). Somit ist die Rekultivierung nun obligatorisch, unabhängig vom Stand des Eigentumsrechts der Einheit, in deren Hoheitsgebiet eine Bodendegradation festgestellt wurde, und unabhängig davon, ob ein nachgewiesener Zusammenhang zwischen dem Verursacher und der festgestellten Tatsache der Bodendegradation besteht.
Das Hauptkriterium für das Vorhandensein von Bodendegradation ist Verletzung von Umweltqualitätsnormen, die die Standards seiner einzelnen Komponenten - Luft, Wasser, Boden - gemäß dem sanitären und epidemiologischen Indikator von MPC (Tabelle 1) umfassen. Es ist auch notwendig zu verstehen, dass es heute keine verbindlichen Qualitätsstandards für die Anwendung gibt, mit Ausnahme der von Rospotrebnadzor und dem Landwirtschaftsministerium Russlands genehmigten.
MINISTERIUM
SCHUTZ DER UMWELT UND DER NATÜRLICHEN RESSOURCEN
RUSSISCHE FÖDERATION
AUSSCHUSS DER RUSSISCHEN FÖDERATION
LANDRESSOURCEN UND LANDMANAGEMENT
Vorsitzender des Ausschusses
Russische Föderation
für Landressourcen
und Landbewirtschaftung
ZUGELASSEN
im Auftrag des Ministeriums für natürliche Ressourcen Russlands und Roskomzem
vom 22. Dezember 1995 Nr. 525/67
WICHTIGSTE BESTIMMUNGEN
zur Landgewinnung, Entnahme, Erhaltung und rationellen Nutzung der fruchtbaren Bodenschicht
I. Allgemeine Bestimmungen
Die Liste dieser Materialien wird von der Ständigen Kommission festgelegt und ergänzt, je nach Art der Störung des Landes und der weiteren Nutzung der zurückgewonnenen Flächen.
Name der Behörde, die die Genehmigung ausgestellt hat
LÖSUNG (empfohlen)
zur Durchführung innerbetrieblicher Arbeiten im Zusammenhang mit Störungen der Bodenbedeckung
Nr. ____ "___" _______ 199__
(Name der juristischen Person, vollständiger Name des Bürgers)
gemäß_____________________________________________________________
(Name und Datum des normativen Rechtsdokuments,
___________________________________________________________________________
Festlegung des Verfahrens zur Erteilung einer Genehmigung)
die Berechtigung zur Ausführung von Arbeiten __________________________________ wird erteilt
(Auszug aus gemein
___________________________________________________________________________
Mineralien und Torf für den bäuerlichen Bedarf mit
___________________________________________________________________________
Angabe des Fördervolumens und zu welchem Zweck, Bau von Gräben,
___________________________________________________________________________
Gräben, Dämme, innerbetrieblicher Bau usw.)
auf einer Gesamtfläche von ____ ha, auch nach Grundstücksarten ____________
___________________________________________________________________________
innerhalb der Grenzen, die auf der beigefügten Zeichnung angegeben sind (gezeichnet mit der Platzierung der Lagerflächen der entfernten fruchtbaren Bodenschicht auf der Rückseite der Genehmigung oder in der Anlage angegeben und durch Unterschrift und Siegel beglaubigt).
Das besagte Grundstück befindet sich in _____________________________________
(Eigentum, Eigentum
___________________________________________________________________________
auf Zeit vermietet mit Angabe des Namens des Vermieters)
gemäß ______________________________________________________________
(Name, Nummer und Ausstellungsdatum des Dokuments für das Recht
___________________________________________________________________________
Bodennutzung).
Besondere Bedingungen für die Arbeitsleistung:_____________________________________________
(Entwicklungstiefe; Entfernung
___________________________________________________________________________
fruchtbare Bodenschicht, die ihr Volumen und ihre Art weiter angibt
___________________________________________________________________________
Verwendung: Urbarmachung, Verbesserung von unproduktivem Land,
___________________________________________________________________________
Verkauf; Bedingungen der Landgewinnung und für welche Arten
___________________________________________________________________________
Land usw.)
Gültigkeitsdauer der Erlaubnis __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Anschrift, Telefonnummer, Faxnummer und Girokonto einer juristischen Person)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Heimadresse und Telefonnummer des Bürgers, Passserie und -nummer,
___________________________________________________________________________
von wem und wann ausgestellt)
___________________________________________________________________________
MP
Leiter (Stellvertreter) Vereinbart:
Behörde, die die Erlaubnis erteilt
Datum des Eingangs der Beschwerde
Name der juristischen Person und ihre Einzelheiten, vollständiger Name Bürger und seine Passdaten, Wohnort
Art der Arbeit, zu welchem Zweck und auf welchem Gebiet
Genehmigungsnummer und Ausstellungsdatum oder Ablehnungsgrund
Gültigkeitsdauer der Genehmigung
VOLLSTÄNDIGER NAME. und die Position der Person, die die Erlaubnis erhalten hat
Frist für die Reklamation und Zeitpunkt ihrer Umsetzung (Nummer und Datum der Handlung)
Zeichen der Beendigung oder Verlängerung der Genehmigung
Der Name der Indikatoren |
Einschließlich |
Bei der Erschließung von Mineralvorkommen, deren Aufbereitung und geologischen Erkundung |
Beim Torfabbau |
Während der Konstruktion |
Anwesenheit von gestörten Ländern |
Stand 01.01.198_ gesamt |
IV. Berücksichtigung gestörter Länder
BEGRIFFE UND DEFINITIONEN, die für die Zwecke der Grundbestimmungen zur Landgewinnung, Entfernung, Erhaltung und rationellen Nutzung der fruchtbaren Bodenschicht verwendet werden
I. Allgemeine Bestimmungen
II. Das Verfahren zur Erteilung von Genehmigungen für die Durchführung von Arbeiten auf dem Bauernhof im Zusammenhang mit der Verletzung der Bodenbedeckung
III. Das Verfahren zur Annahme und Übertragung von neu gewonnenem Land
IV. Berücksichtigung gestörter Länder
V. Kontrolle über die Landgewinnung und Verantwortung für die Nichterfüllung von Verpflichtungen zur Urbarmachung
Anlage Nr. 1 zu den Grundbestimmungen zur Landgewinnung, Entnahme, Erhaltung und rationellen Nutzung der fruchtbaren Bodenschicht
Anlage Nr. 2 zu den Grundbestimmungen zur Landgewinnung, Entnahme, Erhaltung und rationellen Nutzung der fruchtbaren Bodenschicht
Anlage Nr. 3 zu den Grundbestimmungen zur Landgewinnung, Entnahme, Erhaltung und rationellen Nutzung der fruchtbaren Bodenschicht
Anlage Nr. 4 zu den Grundbestimmungen zur Landgewinnung, Entnahme, Erhaltung und rationellen Nutzung der fruchtbaren Bodenschicht
Anlage Nr. 5 zu den Grundbestimmungen über Landgewinnung, Abtragung, Erhaltung und rationelle Nutzung der fruchtbaren Bodenschicht
Anlage Nr. 6 zu den Grundbestimmungen zur Landgewinnung, Entnahme, Erhaltung und rationellen Nutzung der fruchtbaren Bodenschicht
BEGRIFFE UND DEFINITIONEN, die für die Zwecke der Grundbestimmungen zur Landgewinnung, Entfernung, Erhaltung und rationellen Nutzung der fruchtbaren Bodenschicht verwendet werden
Verordnung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation vom 6. August 2007 N 525
"Über Berufsqualifikationsgruppen und Verabschiedung von Kriterien für die Einstufung der Berufe von Arbeitnehmern und Arbeitnehmerpositionen in Berufsqualifikationsgruppen"
Gemäß Artikel 144 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, Nr. 1 (Teil 1), Art. 3; 2002, Nr. 30, Art. 3014; 2002, Nr. 30, Art 3033, 2003, Nr. 27 (Teil 1), Artikel 2700, 2004, N 18, Artikel 1690, 2004, N 35, Artikel 3607, 2005, N 1 (Teil 1), Artikel 27, 2005, N 19, Artikel 1752 ; 2006, N 27, Pos. 2878; 2006, N 52 (Teil 1), Pos. 5498; 2007, N 1 (Teil 1), Pos. 34) Ich bestelle:
1. Genehmigung der beigefügten Kriterien für die Einstufung der Berufe der Arbeiter und Positionen der Arbeitnehmer in die Berufsqualifikationsgruppen.
2. Stellen Sie fest, dass die Berufe von Arbeitnehmern und / oder Positionen von Arbeitnehmern, die Teil derselben Berufsqualifikationsgruppe sind, entsprechend strukturiert werden können Qualifikationsstufen dieser Fachmann Qualifizierungsgruppe abhängig von der Komplexität der ausgeführten Arbeit und dem Qualifikationsniveau, das erforderlich ist, um im Beruf eines Arbeitnehmers zu arbeiten oder eine Position eines Arbeitnehmers zu besetzen.
Derselbe Beruf eines Arbeitnehmers oder Position eines Arbeitnehmers kann je nach Komplexität der ausgeführten Arbeit sowie unter Berücksichtigung zusätzlicher Qualifikationsindikatoren, die durch das Zertifikat bestätigt werden, verschiedenen Qualifikationsstufen zugeordnet werden, Qualifikationskategorie, Berufserfahrung und andere Dokumente und Informationen.
Minister M. Yu. Zurabov
Registrierung N 10191
Kriterien
Zuordnung von Berufen von Arbeitern und Positionen von Angestellten zu Berufsqualifikationsgruppen
(genehmigt im Auftrag des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation vom 6. August 2007 N 525)
Berufe von Arbeitnehmern und Positionen von Arbeitnehmern werden unter Berücksichtigung der Art in Berufsqualifikationsgruppen eingeteilt Wirtschaftstätigkeit in den folgenden Kategorien:
Getrennte Stellen von Beschäftigten aus dem Lehrkörper und von Wissenschaftlern, die einen wissenschaftlichen Abschluss und (oder) akademischen Titel haben müssen, und Stellen von Leitern struktureller Abteilungen von Einrichtungen, die eine höhere berufliche Bildung erfordern;
Positionen von Arbeitnehmern, die eine höhere Berufsausbildung erfordern;
Berufe von Arbeitern und Positionen von Angestellten, einschließlich Leitern von Strukturabteilungen von Institutionen, die eine primäre oder sekundäre Berufsausbildung erfordern;
Berufe von Arbeitnehmern und Positionen von Arbeitnehmern, die keine Berufsausbildung erfordern.
Die Einstufung der Berufe von Arbeitern und Positionen von Arbeitnehmern in Berufsqualifikationsgruppen erfolgt nach den Mindestqualifikationsanforderungen, die erforderlich sind, um in den entsprechenden Berufen von Arbeitern zu arbeiten oder die entsprechenden Positionen von Arbeitnehmern zu besetzen.
Ausnahmsweise können bestimmte Positionen von Arbeitnehmern mit hoher gesellschaftlicher Bedeutung aufgrund höherer Qualifikationsanforderungen, die für die Besetzung der entsprechenden Positionen von Arbeitnehmern erforderlich sind, beruflichen Qualifikationsgruppen zugeordnet werden.