223-ə uyğun olaraq elektrik enerjisinin alınması. Elektrik enerjisinin alınması: addım-addım təlimat

federal qanun 29 iyun 2018-ci il tarixli N 174-ФЗ "Malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında" Federal Qanuna dəyişikliklər edilməsi haqqında müəyyən növlər hüquqi şəxslər" və "Haqqında" Federal Qanun müqavilə sistemi dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində" (bundan sonra - 174-FZ saylı Qanun) imkan verdi. unitar müəssisələr 29.06.2018 tarixindən 18 iyul 2011-ci il tarixli 223-FZ "Hüquqi şəxslərin bəzi növləri tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında" Federal Qanunu (bundan sonra - 223-FZ saylı Qanun) satınalma zamanı tətbiq etmək üçün onun satınalma qaydalarına dəyişiklik etmək. müvafiq büdcələrin büdcə sistemindən vəsait cəlb edilmədən Rusiya Federasiyası.

Güman edilir ki, satınalma qaydalarına bu dəyişikliklərin tətbiqi unitar müəssisəyə "Malların satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" 04/05/2013-cü il tarixli 44-FZ Federal Qanununu tətbiq etmək ehtiyacından qaçmağa imkan verməlidir. dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün işlər, xidmətlər" (bundan sonra - 44-FZ saylı Qanun). Eyni zamanda, 223-FZ saylı Qanunda və 44-FZ saylı Qanunda əksini göstərən müəyyən uyğunsuzluqlar mövcuddur.

174-FZ saylı Qanunla edilən dəyişikliklər 2.1-ci hissədən bəri unitar müəssisələri 44-FZ saylı Qanunun tətbiqindən azad etmir. İncəsənət. 44-FZ saylı Qanunun 15-i göstərir ki, dövlət, bələdiyyə unitar müəssisələri müəyyən hallar istisna olmaqla, 44-FZ saylı Qanunun tələblərinə uyğun olaraq satınalma həyata keçirirlər.

Bu minvalla, default olaraq, unitar müəssisələr 44-FZ saylı Qanunu tətbiq etməlidirlər, və yalnız EIS-də yerləşdirilmiş satınalma müddəası olduqda, bu müddəa çərçivəsində həyata keçirilən satınalmalar üçün 223-FZ saylı Qanunu tətbiq edə bilərlər:

a) vətəndaşlar və hüquqi şəxslər, o cümlədən xarici vətəndaşlar və xarici hüquqi şəxslər tərəfindən pulsuz və geri qaytarılmayan qrantlar hesabına, habelə beynəlxalq təşkilatlar Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada Rusiya Federasiyasının ərazisində qrantlar, Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin müvafiq büdcələrindən müsabiqə əsasında verilən subsidiyalar (qrantlar) vermək hüququ əldə edənlər; qrant verənlərin müəyyən etdiyi şərtlərlə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa;

b) bu ​​müqavilənin öhdəliklərinin yerinə yetirilməsi üçün zəruri olan malların tədarükü, işlərin görülməsi və ya xidmətlərin göstərilməsi üçün bu müqavilənin icrası zamanı müqavilə əsasında başqa şəxslər cəlb edildikdə, müqavilə üzrə podratçı kimi. 44-FZ saylı Qanunun 93-cü maddəsinin 1-ci hissəsinin 2-ci bəndinə uyğun olaraq müəssisənin bağlanmış müqaviləni yerinə yetirdiyi hallar istisna olmaqla, müqavilə üzrə müəssisə;

c) Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin müvafiq büdcələrindən vəsait cəlb etmədən.

Bəs müştəri onun satın alma predmeti 223-FZ saylı Qanuna tabe olmayan münasibətlərdirsə, nə etməlidir? Məsələn, Sənətin 4-cü hissəsinin 8-ci bəndinə əsasən. 223-FZ saylı Qanunun 1-i, elektrik enerjisi və (və ya) enerji dövriyyəsi bazarının iştirakçıları üçün məcburi olan elektrik enerjisi sənayesi haqqında Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq müqavilələrin bağlanması və icrası, 223-FZ saylı Qanuna tabe deyil.

Son instansiya tədarükçüləri elektrik enerjisi və (və ya) tutumların dövriyyəsi bazarının iştirakçılarıdır və elektrik enerjisi istehlakçıları ilə müqavilələr bağlamağa borcludurlar. Nəticə etibarı ilə, 223-FZ saylı Qanuna tabe olan müştərilər, son çarə olan təchizatçı ilə enerji təchizatı müqaviləsi bağlamaq üçün onun müddəalarını tətbiq etmək hüququna malik deyillər. Öz növbəsində, bu halda unitar müəssisələr 44-FZ saylı Qanunun müddəalarının tətbiqi barədə özlərinə sual verməlidirlər. Axı, onlar 44-FZ saylı Qanunu yalnız onların satınalma qaydaları ilə müəyyən edilmiş hallarda tətbiq edə bilməzlər və bu, belə satınalmalara şamil edilmədiyini bildirir. Buna görə də unitar müəssisələr 44-FZ nömrəli Qanunun normalarına uyğun olaraq son instansiya təchizatçıları ilə enerji təchizatı müqavilələri bağlamalıdırlar. (bu, 93-cü maddənin 1-ci hissəsinin 4-cü və 29-cu bəndləri ola bilər).

Unitar müəssisələr Sənətin 4-cü hissəsində nəzərdə tutulmuş digər hallarda oxşar yanaşmaya riayət etməlidirlər. 223-FZ saylı Qanunun 1-i.

18 iyul 2011-ci il tarixli 223-FZ "Müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında" Federal Qanuna (bundan sonra - 223-FZ, satınalmalar haqqında qanun) uyğun olaraq alış-veriş edən müştərilər tez-tez qarşılaşırlar. aşağıdakı suallar: enerji təchizatı xidmətlərini necə almaq və müvafiq müqavilələr bağlamaq, 223-FZ qüvvəyə minməzdən əvvəl bağlanmış müqavilələrlə nə etməli, müqavilədə hansı şərtlər yazılmalıdır və onun uzadılması və s.

Sənətə görə. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 539-cu maddəsi, istehlakçı (abunəçi) ilə müqavilə bağlayan enerji təchizatı təşkilatı onu qoşulmuş şəbəkə vasitəsilə enerji ilə təmin etməyi öhdəsinə götürür və abunəçi alınan enerjiyə görə ödəməyi öhdəsinə götürür. müqavilədə nəzərdə tutulmuş onun sərfiyyatı rejiminə riayət etmək, onun nəzarətində olan enerji şəbəkələrinin istismarının təhlükəsizliyini və onlardan istifadə olunan elektrik enerjisi sərfiyyatı ilə bağlı cihaz və avadanlıqların istismara yararlılığını təmin etmək.

Enerji qənaəti istifadə olunan enerji resurslarının həcminin azaldılmasına yönəldilmiş təşkilati, hüquqi, texniki, texnoloji, iqtisadi və digər tədbirlərin həyata keçirilməsidir, eyni zamanda onlardan istifadədən müvafiq faydalı effekt əldə edilir, o cümlədən istehsal olunan məhsulların, görülən işlərin, göstərilən xidmətlərin həcmi ( FZ № 261 "Enerjiyə qənaət və enerji səmərəliliyinin artırılması və Rusiya Federasiyasının bəzi qanunvericilik aktlarına dəyişikliklər haqqında")

Enerji təchizatı müqaviləsinin əsas şərtləri

Enerji tədarükü müqaviləsinin əsas şərtləri hesab edilənlər barədə dəqiq konsensus yoxdur.

Mülki hüquqa uyğun olaraq hər hansı mülki hüquq müqaviləsinin əsas şərtlərindən biri müqavilənin predmetidir (bu halda müxtəlif növlər enerji, enerji daşıyıcıları, o cümlədən su, neft məhsulları, neft).

Bir sıra mütəxəssislər əsas şərtlər belə müqaviləyə həmçinin enerjinin qiyməti, kəmiyyət və keyfiyyəti, istehlak rejimi, texniki xidmət və təhlükəsiz əməliyyatşəbəkələr, avadanlıqlar, cihazlar.

Məhkəmə təcrübəsində belə bir fikir var ki, enerji təchizatı müqaviləsi alqı-satqı müqaviləsinin növlərindən biri olduğundan, məhsulun adı və onun miqdarı vacib şərtlər hesab edilməlidir.

İncəsənət. "Enerjiyə qənaət və enerji səmərəliliyinin artırılması haqqında ..." Qanununun 19-cu maddəsi.

Enerji təchizatı müqaviləsində aşağıdakı şərtlər müəyyən edilməlidir:
• 1) enerji xidməti müqaviləsinin (müqaviləsinin) icrası nəticəsində podratçı tərəfindən təmin edilməli olan enerji ehtiyatlarına qənaət məbləği haqqında;
• 2) enerji xidməti müqaviləsinin (müqaviləsinin) qüvvədə olma müddəti haqqında, bu, enerji xidməti müqaviləsi (kontraktı) ilə müəyyən edilmiş enerji resurslarına enerji qənaətinə nail olmaq üçün zəruri olan müddətdən az olmamalıdır;
• 3) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş enerji xidməti müqavilələrinin (müqavilələrinin) digər məcburi şərtləri.

Enerji təchizatı müqaviləsində aşağıdakı şərtlər müəyyən edilə bilər:
• 1) podratçının enerji xidməti müqaviləsini (müqaviləsini) yerinə yetirərkən tərəflər tərəfindən razılaşdırılmış rejimləri, enerji resurslarından istifadə şərtlərini (o cümlədən temperatur şəraiti, işıqlandırma səviyyələri, tələblərə cavab verən digər xüsusiyyətlər) təmin etmək öhdəliyi haqqında əməyin təşkili, binaların, tikililərin, tikililərin saxlanılması sahəsində) və enerji xidməti müqaviləsinin (müqaviləsinin) bağlanması ilə razılaşdırılmış digər şərtlərdə;
• 2) podratçının istifadə olunan enerji resursları üçün ölçmə cihazlarının quraşdırılması və istismara verilməsi öhdəliyi haqqında;
• 3) enerji xidməti müqaviləsinin (kontraktının) həyata keçirilməsi nəticəsində əldə edilmiş və ya əldə edilməsi planlaşdırılan göstəricilər, o cümlədən qənaət edilmiş enerji resurslarının dəyəri əsasında enerji xidməti müqaviləsində (müqaviləsində) qiymətin müəyyən edilməsi haqqında;

Qiymət müqavilənin əsas şərti kimi

Müqavilənin qiymətinin əsas şərtlərə təyin edilməsi onun necə formalaşmasından asılıdır. Əgər qiymət müəyyən edilmiş tariflərə (dövlət tənzimlənməsinə) uyğun olaraq müəyyən edilirsə, bu halda müqavilənin bu müddəası tərəflər arasında razılaşma ilə müəyyən edilmir. “Elektroenergetika haqqında” qanuna uyğun olaraq, bütün istehlakçı qrupları üçün (əhali istisna olmaqla) elektrik enerjisinin təchizatı tam həcmdə (tərəflərin razılığı ilə müəyyən edilə bilər) sərbəst qiymətlərlə həyata keçirilməlidir. Enerji istehlakçıları enerjini dəqiq razılaşdırılmış qiymətə almalıdırlar.

Əgər müqavilə bağlansa 2015-ci il yanvarın 1-dək, sonra onun icrası və müqavilənin özü haqqında məlumat dərc etməyə ehtiyac yoxdur reyestrdə, çünki qanunun geriyə qüvvəsi yoxdur. Əgər belə bir müqavilə 2015-ci il yanvarın 1-dən sonra dəyişdirilərsə və ya xitam verilərsə, bu barədə məlumatın da reyestrdə qeyd edilməsinə ehtiyac yoxdur.

Baxılan vəziyyətdə, müştərilərin yalnız aylıq hesabatlarda enerji təchizatı müqaviləsi haqqında məlumat yerləşdirmək öhdəliyi var. Bununla belə, uzadılmış müqaviləsi olan bəzi müştərilər dekabr ayı üçün hesabatda (yəni bütün il üçün birdən) ödənişlərin bütün məbləğini edir, digərləri isə hər ay satınalma hesabatında məlumat dərc edirlər. yeganə təchizatçı.

Enerji təchizatı müqaviləsi bağlanarsa 2015-ci il yanvarın 1-dən sonra(yuxarıdakı Fərman qüvvəyə mindiyi zaman), sifarişçi məlumatları reyestrə daxil edin müqavilə bağlandığı andan 3 iş günü müddətində.

Enerji təchizatı müqaviləsində il ərzində bir neçə ödəniş var və müştərilərin onlar haqqında məlumatları reyestrə necə daxil etmələri ilə bağlı sualları var: aylıq və ya müqavilə bağlandığı bir vaxtda məlumatların göstərilməsinə icazə verilir. Hər iki variant da reyestrdə məlumat dərc edərkən baş verir, lakin sonuncu müştərilər üçün ən üstün və əlverişlidir.

Sənədlər 2015-ci ildə reyestrdə dərc olunacaq bağlanmış müqavilə (müqavilənin skan edilmiş surəti, əlavə müqavilə və s.) haqqında ehtiyac yoxdur. Belə bir öhdəlik yalnız 2016-cı il yanvarın 1-dən müştərilər üçün yaranır. Satınalma təşkilatçıları ödəməlidir məlumat 2015-ci ilin əvvəlindən müqavilələrin dəyişdirilməsi, icrası, ləğvi (bu sənədlərin skanları yüklənmədən) haqqında. Bağlanmış müqavilə haqqında məlumatı reyestrdə yerləşdirərkən müştərilər, hesabatdan sonrakı ayın 10-dan gec olmayaraq CAB-da yerləşdirilən aylıq hesabatı da unutmamalıdırlar (223-FZ-yə uyğun olaraq).

2018-ci ildə 223-FZ saylı Qanuna əsasən satınalma prosedurunda bir sıra dəyişikliklər olacaq. Bəziləri 2018-ci il iyulun 1-dən qüvvəyə minəcək, bəziləri isə artıq yanvarın 1-dən qüvvəyə minir. Gəlin onlardan bəzilərinə nəzər salaq.

Onlayn kurs". Əlavə peşəkar proqram tələblər əsasında peşəkar inkişaf inkişaf etdirilir peşəkar standart“Satınalma üzrə mütəxəssis” Peşəkar inkişaf 72 saat. 2017-ci ilin sonunda 223-FZ saylı Qanuna dəyişikliklərlə bağlı dörd federal qanun bir anda qəbul edildi:

• "Rusiya Federasiyasının bəzi qanunvericilik aktlarına dəyişikliklər edilməsi haqqında" 29 dekabr 2017-ci il tarixli 470-FZ nömrəli Federal Qanun;
• "Rusiya Federasiyasının bəzi qanunvericilik aktlarına dəyişikliklər edilməsi haqqında" 31 dekabr 2017-ci il tarixli 481-FZ nömrəli Federal Qanun;
• 31 dekabr 2017-ci il tarixli 496-FZ nömrəli "Hüquqi şəxslərin bəzi növləri tərəfindən malların, işlərin və xidmətlərin satın alınması haqqında" Federal Qanuna dəyişikliklər edilməsi barədə;
• "Rusiya Federasiyasının bəzi qanunvericilik aktlarına dəyişikliklər edilməsi haqqında" 31 dekabr 2017-ci il tarixli 505-FZ nömrəli Federal Qanun.

Bundan əlavə, Rusiya Federasiyası Hökumətinin NSR-i dəstəkləmək haqqında iki fərmanı qüvvəyə minmişdir:

• Rusiya Federasiyası Hökumətinin 15 noyabr 2017-ci il tarixli 1383 nömrəli qərarı;
• - Rusiya Federasiyası Hökumətinin 19.08.2016-cı il tarixli 819 nömrəli qərarı.

Satınalma ilə bağlı 223-FZ tənzimləməsindəki istisnalarla bağlı dəyişikliklər

223-FZ saylı Qanuna istisnaların siyahısı genişləndirildi

31 dekabr 2017-ci il tarixindən etibarən 223-FZ saylı Qanun aşağıdakılara şamil edilmir:

1. elektrik enerjisi və (və ya) gücün dövriyyəsi bazarının iştirakçıları üçün məcburi olan elektrik enerjisi sənayesi haqqında Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq müqavilələrin bağlanması və icrası (8-ci bəndin 4-cü hissəsinin 1-ci bəndi). № 223-FZ Qanunu);

2. sifarişçi tərəfindən xarici dövlətlə bağlanmış müqavilənin icrası hüquqi şəxs predmeti Rusiya Federasiyasından kənarda malların tədarükü, işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi olan müqavilə (223-FZ saylı Qanunun 1-ci maddəsinin 4-cü hissəsinin 12-ci bəndi);

3. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinə uyğun olaraq bir-birindən asılı şəxslər kimi tanınan hüquqi şəxslərdən (105.1-ci maddənin 2-ci bəndi) və siyahısı satınalma qaydasında müəyyən edilmiş malların, işlərin, xidmətlərin sifarişçi tərəfindən alınması. . Eyni zamanda, 31.12.2017-ci il tarixli satınalmalar haqqında Əsasnamədə sifarişçi hər bir hüquqi şəxsin özündən asılı olan şəxslərin göstərilən siyahısına daxil edilməsini əsaslandırmağa borcludur (13-cü bəndin 4-cü hissəsinin 1-ci maddəsinin 1-ci bəndi). 223-ФЗ);

4. xarici dövlətin ərazisində öz fəaliyyətini həyata keçirmək məqsədilə xarici dövlətin ərazisində qeydiyyata alınmış hüquqi şəxs tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması (223 nömrəli Qanunun 1-ci maddəsinin 4-cü hissəsinin 14-cü bəndi). -FZ).

Sənətin 4-cü hissəsinin 8-ci bəndinə əsasən. 223-FZ saylı Qanunun 1-i, bu qanunla əlaqəli münasibətlərə şamil edilmir müqavilələrin bağlanması və icrası, elektrik enerjisinin və (və ya) gücün dövriyyəsi bazarının iştirakçıları üçün məcburi olan.

Bu norma elektrik enerjisinin dövriyyəsi bazarlarının hansı iştirakçılarının - topdan və ya pərakəndə satış olduğunu müəyyən etmir, ona görə də belə başa düşülür ki, qeyd olunan istisna elektrik enerjisinin dövriyyəsi üzrə pərakəndə satış bazarının iştirakçılarına şamil edilir - hər hansı elektrik enerjisi istehlakçıları daxildir. .

Belə ki, 31 dekabr 2017-ci il tarixindən etibarən istehlakçılar tərəfindən son instansiya tədarükçüləri ilə bağlanmış elektrik enerjisinin tədarükü və ya elektrik enerjisinin (gücünün) alqı-satqısı (təchizatı) müqavilələri 2018-ci ildə istehlakçılar tərəfindən yaradılan satınalma planlarına və hesabatlara daxil edilmir.

223-FZ saylı Qanunun qüvvəsi kommersiya məqsədləri üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasına şamil edilir.

31 dekabr 2017-ci il tarixindən etibarən qanun malların, işlərin, xidmətlərin kommersiya istifadəsi ilə bağlı satınalmalara aiddir (223-FZ saylı Qanunun 3-cü maddəsinin 1-ci hissəsi).

Müştərilərin indi iki seçimi var:

1. bir-birindən asılı olan hüquqi şəxslər vasitəsilə belə malları, işləri və xidmətləri almaq;
2. belə alışları bir təchizatçıdan satınalmalar siyahısına daxil edin.

EIS-də yerləşdirilən məlumatlarda dəqiqləşdirmələr və dəyişikliklərlə bağlı dəyişikliklər

Müştərilərin EIS-də yerləşdirməmək hüququna malik olduğu məlumatlar

31 dekabr 2017-ci il tarixindən etibarən müştərilərin EIS-də yerləşdirməmək hüququna malik olduğu məlumatların siyahısı müəyyən edilmişdir:

1. nömrənin satın alınması haqqında Maliyyə xidmətləri(223-FZ saylı Qanunun 4-cü maddəsinin 15-ci hissəsinin 2-ci bəndi): -
   • əmanətlərin cəlb edilməsi xidmətləri (əmanətlərin yerləşdirilməsi daxil olmaqla) Pul təşkilatlar;
   • -kreditlərin və kreditlərin verilməsi;
   • - bank zəmanətlərinin və zəmanətlərinin verilməsi üzrə xidmətlər;
   • - hesabların, o cümlədən akkreditivlərin açılması və aparılması xidmətləri;
   • - broker xidmətləri;
   • - Depozitar xidmətləri.
2. əmlakın etibarlı idarə edilməsi üzrə xidmətlərin satın alınması haqqında (223-FZ saylı Qanunun 2-ci bəndinin 15-ci hissəsinin 4-cü maddəsi);
3. alqı-satqı, icarə (sublizinq) müqaviləsinin, dövlət və ya bələdiyyə əmlakının etibarlı idarə edilməsinə dair müqavilənin bağlanması və icrası ilə bağlı satınalmalar haqqında (223-FZ nömrəli Qanunun 4-cü maddəsinin 15-ci hissəsinin 3-cü bəndi);
4. ilə bağlı mülkiyyət və (və ya) istifadə hüququnun verilməsini nəzərdə tutan hər hansı müqavilələrin bağlanması və icrası ilə bağlı satınalmalar üzrə Daşınmaz əmlak(daşınmaz əmlakın alqı-satqısı, icarəsi, subicarəyə verilməsi və s. müqavilələri) (223-FZ saylı Qanunun 3-cü bəndinin 15-ci hissəsi, 4-cü maddəsi).

İndi müştərilər EIS-də hesablaşma və kassa xidmətləri üçün müqavilələr haqqında məlumat yerləşdirə bilməzlər (yəni bu cür satınalmaları nə satınalma planlarında, nə də müqavilələrin reyestrində göstərməyin). Daşınmaz əmlakın icarəsi müqavilələrinə gəldikdə isə, bağlanmış müqavilələrin ümumi miqdarını və dəyərini göstərmək lazımdır, lakin satınalmanın özü haqqında məlumat (bildiriş, sənədləşmə, protokol) EİS-də yerləşdirilməməlidir. Bu müddəa yalnız 1 yanvar 2018-ci il tarixində və ya ondan sonra bağlanmış müqavilələrə şamil edilir.

EIS-də yerləşdirilməyə tabe olmayan məlumatlar

Rusiya Federasiyası Hökumətinin səlahiyyətləri EIS-də yerləşdirilməyə tabe olmayan məlumatların müəyyən edilməsi baxımından genişləndirildi. Onlar 31 dekabr 2017-ci ildə qüvvəyə minib.

223-FZ saylı Qanunun 4-cü maddəsi:

16. Rusiya Federasiyası Hökuməti müəyyən etmək hüququna malikdir:

3) vahiddə yerləşdirilməməsi üçün əsasların siyahısı məlumat Sistemi müqavilənin bağlandığı təchizatçı (podratçı, icraçı) haqqında məlumat;

4) alınması haqqında məlumat dövlət sirri təşkil etməyən, lakin vahid məlumatda yerləşdirilməyə tabe olmayan, alınması konkret sifarişçilər tərəfindən həyata keçirilən malların, işlərin, xidmətlərin siyahıları və (və ya) qrupları. sistemi.

EIS-də yerləşdirilən sənədlərin siyahısı

31 dekabr 2017-ci il tarixindən etibarən satınalma reqlamentinə qoşulma, törəmə müəssisələrin idarəetmə orqanlarının satınalma tənzimləməsindəki dəyişikliklərə qoşulma (223-FZ nömrəli Qanunun 2-ci maddəsinin 4-cü və 5-ci hissələri) ilə bağlı qərarlar qəbul etmək lazımdır. EIS.

Qoşulma qərarı qəbul edildiyi gündən 15 təqvim günü ərzində EIS-də yerləşdirilməlidir. Satınalma qaydalarının EIS-ə daxil edilməsinə ehtiyac yoxdur.

Satınalma haqqında müddəanın EİS-də yerləşdirilməməsi halında sifarişçinin məsuliyyəti aydınlaşdırılıb

Sifarişçi qanunla müəyyən edilmiş müddətdə təsdiq edilmiş satınalma qaydasını (və ya satınalma reqlamentinə qoşulma qərarı) yerləşdirməyibsə, 44-FZ saylı Qanunun əsas müddəaları göstərilən hərəkətləri yerinə yetirənə qədər ona tətbiq edilir, qismən :

• müqavilənin ilkin (maksimum) qiymətinin, vahid təchizatçı (icraçı, podratçı) ilə bağlanmış müqavilənin qiymətinin əsaslandırılması;
• təchizatçının (icraçı, podratçı) müəyyən edilməsi metodunun seçilməsi;
• SMP, SONKO-dan satınalma;
• satınalma iştirakçılarına tələblərin tətbiqi;
• satınalma iştirakçılarının müraciətlərinin, yekun təkliflərinin qiymətləndirilməsi;
• satınalma komissiyasının yaradılması və fəaliyyəti;
• təchizatçının (icraçı, podratçı) müəyyənləşdirilməsi;
• bir təchizatçıdan satınalma (icraçı, podratçı).

223-FZ-yə uyğun olaraq apellyasiya qaydalarında dəyişiklik

31 dekabr 2017-ci il tarixindən etibarən sifarişçinin, Rusiya FAS-a satınalma komissiyasının hərəkətlərindən (hərəkətsizliyindən) inzibati şikayət üçün əsasların siyahısı, habelə bu cür şikayətlər verə biləcək şəxslərin dairəsi genişləndirildi.

Bu video məsləhətində Stanislav Gruzin 223-FZ-yə müraciət qaydalarında 2018-ci ildən bəri nələrin dəyişdiyini sizə xəbər verəcəkdir. "" vebinarından bir parçaya baxın.

01/01/2018 tarixindən kiçik və orta biznesdən alışlar

2018-ci il yanvarın 1-dən mal, iş, xidmət almaq məcburiyyətində olan müştərilərin dairəsi KOM-lar:

İndi bu məsuliyyət aşağıdakılara verilir:

1. əvvəlki dövr üçün illik gəliri olan bütün müştərilər (muxtar qurumlar və KOM olan müştərilər istisna olmaqla) təqvim ili 500 milyon rubldan çoxdur.
2. əvvəlki təqvim ili üçün aktivləri 500 milyon rubldan çox olan kredit təşkilatları olan müştərilər (müştərilər istisna olmaqla - KOM-lar).
3. olan müştərilər muxtar qurumlar, əvvəlki təqvim ili üçün malların, işlərin, xidmətlərin alınması nəticəsində bağlanmış müqavilələrin ümumi dəyəri 250 milyon rubldan çoxdur.

Həmçinin, müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən KOS-lardan malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasına dair illik hesabatın formasına aşağıdakı məlumatlar əlavə edilmişdir:

• müqavilələrin ümumi illik dəyərində SMP-dən satınalmaların payı haqqında;
• tenderlərin nəticələrinə əsasən kiçik sahibkarlıq subyektlərindən satınalmaların payına, satınalma reqlamentində nəzərdə tutulmuş digər satınalma üsullarına, yalnız iştirakçıları olan.

Kiçik və orta biznesdən alış üçün kvotaların artırılması

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 19 avqust 2016-cı il tarixli 819 nömrəli qərarı. 2018-ci il yanvarın 1-dən qüvvəyə minən, KOS-lardan malların, işlərin, xidmətlərin məcburi illik satınalma həcmini 10%-dən 15%-ə qədər artırır.

İnformasiya sistemləri

223-FZ-ə uyğun olaraq EIS-də yerləşdirilməli olan məlumatları yerləşdirmək üçün korporativ, regional və bələdiyyə məlumat sistemlərindən istifadə etməyə icazə verilir.

Malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində korporativ informasiya sistemlərində, satınalma sahəsində regional və bələdiyyə informasiya sistemlərində yerləşdirilən rəqabətli satınalmalara dair məlumatlar EİS-də yerləşdirilən məlumatlardan fərqlənirsə, EİS-də yerləşdirilən məlumatlara üstünlük verilir. .

Kursda bacarıqlarınızı təkmilləşdirin"". Peşəkar yenidən hazırlıq, 256 akademik saat . Proqram peşəkar standartın tələbləri əsasında hazırlanmışdır.

Antiinhisar Xidməti satınalma sahəsinə diqqətlə nəzarət edir. Axı rəqabət biznesin inkişafı üçün vacibdir. Bu gün 223 saylı Federal Qanunun müddəalarına riayət etmək vacibdir, bu da indi tez-tez səhv şərh olunur. 2016-cı ildə bütün alış-verişləri uyğun olaraq həyata keçirmək vacibdir təsdiq edilmiş plan bu da əlavə maneələr yaradır. Bir çox hüquqi şəxs üçün əməkdaşlıq etmək asan olacaq vahid təchizatçı tapmaq vacibdir. Rəqabətsiz satınalmanın hansı hallarda istifadə oluna biləcəyini anlayaq.

223-FZ-nin ikinci maddəsində hansı satınalma üsulları nəzərdə tutulur

Bu qanun hər şeyin əsasıdır satınalma fəaliyyətləri Rusiyada. Buna əsasən, sifarişçi özünün yaratdığı müddəada hansı alış-verişin həyata keçiriləcəyini, onun üsulunu göstərməyə borcludur. Qanun qadağan etmir:

• müsabiqələr;
• hərraclar.

223 saylı Federal Qanunda digər formalara qadağa göstərilməyib, buna görə də rəqiblərin təkliflərini nəzərə almadan birbaşa çatdırılma müqavilələri bağlamaq mümkün olacaq şəkildə şərh edilə bilər. Yalnız tənzimləmədə satınalma fəaliyyətinin şərtlərini ətraflı şəkildə müəyyən etmək vacibdir.

Birbaşa Alış nədir

Bir təchizatçıdan avadanlıq və digər zəruri əşyaların alınması çox vaxt birbaşa satınalma adlanır. Bunda həm satıcı, həm də alıcı fəal tərəf kimi çıxış edə bilər. Məsələn, hansı şirkətin malları sizə tez və keyfiyyətli çatdıracağını bilirsinizsə, o zaman ona müqavilə bağlamaq üçün təklif göndərə bilərsiniz. Digər tərəfdən, 223 saylı Federal Qanun, təşəbbüs tək bir təchizatçıdan gəlirsə, təklifi qəbul etməyi qadağan etmir. Bu halda rəqiblərin şərtlərini nəzərə almaq lazım deyil.

Birbaşa satın almağı seçmisinizsə, 223 Federal Qanunun aşağıdakı qaydalarına əməl etməlisiniz:

1. Ümumi dəyəri yüz min rubldan az olan malların və ya xidmətlərin alınması üçün əməliyyatların vahid məlumat sistemində qeydiyyata alınması lazım deyil.
2. üçün böyük şirkətlər, illik mənfəəti 5 milyard rubldan çox olan, ümumi məbləği 500 minə qədər olan əməliyyatlar apararkən məlumat verməməyə icazə verilir.

Beləliklə, əksər hallarda mal və ya xidmətlər bir təchizatçıdan alına bilər. 2015-ci ildə bütün əməliyyatlar arasında belə alışların payı təxminən 51% təşkil edib. Müştərilər EIS-də aşağıdakı məlumatları yerləşdirməyiblər:

• xəbərdarlıq;
• sənədlər
• protokol.

Qalan hallarda alıcı məlumatları açıqlamalı idi:

• vəzifənin dəqiq adı;
• sifarişçi təşkilatın adı (Nizamnamədə və ya digər təsis sənədlərində olduğu kimi daxil edilir);
• müştərinin VÖEN və qeydiyyat nömrəsi;
• əsasnamənin yekun təsdiqi tarixi və bu sənədin yaradılma vaxtı;
• vergi xidmətində (KPP) qeydiyyata alınma səbəbinin kodu;
• satınalma sənədləri.

EIS-ə ötürülməsi lazım olan məlumatların siyahısı 223-FZ-də var. Bir çox şirkətlər öz məlumatlarını ümumi reyestrə daxil etməmək üçün bir təchizatçıdan kiçik məbləğlərə mal və xidmətləri almağa üstünlük verirlər.

Tək təchizatçı ilə əməkdaşlıq etmək mümkün olduqda vəziyyətlər

Çox vaxt birbaşa alış aşağıdakı hallarda həyata keçirilir:

1. Sövdələşmə obyektinin kiçik ümumi dəyəri. Belə olan halda hərracların, müsabiqələrin keçirilməsi yersizdir.
2. Əgər a tələb olunan maddə və ya xidmət bir provayder tərəfindən təmin edilir. Ancaq burada inhisarın təbii olması vacibdir, əks halda işçilər dövlət qurumları suallar yarana bilər.
3. Yeganə təchizatçı müstəsna hüquqlara malikdir bu məhsul. Bu, satın almanın istehsalçıdan və ya tərtibatçıdan həyata keçirildiyi hallardır.
4. Əvvəllər hər hansı digər rəqabətli şəkildə sövdələşməni bağlaya bilməmisinizsə, Birbaşa Alışdan istifadə edilə bilər.
5. Fövqəladə vəziyyətlərdə, qəzalarda və təbii fəlakətlərdə məhsul və ya xidmətə ehtiyac çox vaxt təcili olur. Bu halda, qanun hərrac və ya tender üçün vaxt olmadığı üçün bir təchizatçıdan lazım olanı əldə etmək imkanını təmin edir.

Əgər minimum məbləğə mal almısınızsa, o zaman əməliyyatı satınalma planına daxil edə bilməzsiniz, ancaq bunu Rosstat üçün hesabatlarda əks etdirməli olacaqsınız. Bundan əlavə, təchizatçı ilə müqavilə bağlamaq üçün əsaslandırma hazırlamaq lazımdır - sifariş və ya göstəriş.

223 saylı Federal Qanuna əsasən, birbaşa satınalmalar aylıq hesabatda ayrıca bölməyə daxil edilir. Hər altı ayda bir dəfə, bir təchizatçıdan zəruri sövdələşmə maddələrinin alınması Rosstat hesabatının birinci formasında bildirilməlidir.

Federal Qanunun pozulması 223

223 saylı Federal Qanunun ən vacib pozuntularından biri, satınalma qaydasında əks olunan bir təchizatçıdan mal və xidmətlərin tez-tez alınmasıdır. Bu vəziyyətdə müştəri pozur qaydalar, bunun üçün satınalma rəqabətli tenderdən istifadə etməklə həyata keçirilməlidir. Hüquqi şəxs tərəfindən keçirilən hərraclar və müsabiqələr kiçik biznes subyektlərinin iştirak etməsi üçün açıq olmalıdır. Xüsusilə, dövlət sifarişi layihəsinin icrası çərçivəsində nadir hallarda açıq tenderlərə əl atan Müdafiə Nazirliyində belə bir qanun pozuntusu aşkarlanıb.

Satınalma enerji resursları ilə bağlıdırsa, o zaman 223 saylı Federal Qanuna əlavə olaraq, bu cür əməliyyatları bağlayarkən rəqabətli seçimi nəzərdə tutan 109 saylı Fərmanı da nəzərə almaq lazımdır. Beləliklə, bir təchizatçıdan əldə etmək mümkün deyil:

• yanacaq;
• xammal;
• materiallar;
• elektrik;
• təmir xidməti.

Bu tədbir vəsaitlərin daha səmərəli və məqsədyönlü xərclənməsi üçün həyata keçirilib. Bu anı qaçırsanız, tənzimləyici orqan pozuntunu aradan qaldıracaq.

Tək təchizatçıdan tez-tez mal və xidmətlərin alınması təbii inhisar sahibləri üçün də qəbuledilməzdir. Bu halda, siz əlavə olaraq 1158 nömrəli Fərmanı rəhbər tutmalısınız ki, bu da belə müəssisələrin sahiblərinə dövlət tenderləri üçün qüvvədə olan qaydalara uyğun olaraq satınalmaların aparılmasını tövsiyə edir.

Dövlətin iştirak etdiyi şirkətlərin satınalmaları 16 oktyabr 2010-cu il tarixli Direktivə uyğun olaraq həyata keçirilməlidir. Onun sözlərinə görə, hərrac haqqında məlumat elektron formada dərc edilməlidir. Bu tədbir dövlət müəssisələrinə yalnız bir təchizatçıya diqqət yetirməkdənsə, daha çox variantları nəzərdən keçirməyə kömək edir.

Dövlət satınalmaları sahəsində mütəxəssislər aşağıdakı məqamlara diqqət yetirməyi tövsiyə edirlər:

1. Əməliyyat edərkən, tənzimləyici orqanlar tərəfindən ona daha çox diqqət yetiriləcəyini unutmayın. Buna baxmayaraq, sövdələşmənin bu formasından imtina edilməməlidir. Belə bir alış müştəri üçün cəlbedicidir, çünki mümkün qədər tez bir müqavilə bağlamaq mümkündür.
2. 223-FZ-yə əlavə olaraq, 43-cü Federal Qanunun 93-dən 96-a qədər olan məqalələri diqqətlə öyrənmək lazımdır.Onlarda əslində bir təchizatçıdan əldə edilə bilən malların siyahısı var. Bundan əlavə, siz dövlət portallarında açıq hərraclara baxa bilərsiniz, əgər sizə lazım olan məhsul hərracda təqdim olunursa, onu əldə etmək üçün eyni yolu seçməlisiniz. Bu, auditorların əlavə diqqətindən qurtulmağa kömək edəcək.
3. 223 saylı Federal Qanuna əsasən, hər bir müştəri özü üçün bir təchizatçıdan malların alınması hallarını müəyyən edir. Əgər siz bu qanunvericiliyə əməl edən şirkətə məhsul və ya xidmət satmaq istəyirsinizsə, onun yaratdığı satınalma qaydasını diqqətlə oxumalısınız.
4. Təchizatçının müqavilələr üzrə öhdəliklərini tam yerinə yetirməsi vacibdir, bu halda növbəti satınalmanın rəqabətli deyil, birbaşa olacağı ehtimal olunur.