Biznesi başqa ölkələrin təcrübəsinin kölgəsindən çıxarın. Biznes kölgədən çıxarılacaqmı? “Keçmiş həyatının günahları” nə vaxta qədər səni təqib edəcək?

Bloomberg anonim mənbələrə istinadən xəbər verir ki, Vladimir Putin hökumət rəsmilərindən 30 milyon rusiyalının kölgə iqtisadiyyatından çıxarılmasını təmin etməyi tələb edib. Qaraj iqtisadiyyatı ilə mübarizə apararkən hansı maneələr və yan təsirlər var?

Bir neçə həftə əvvəl Bloomberg anonim mənbələrə istinadən xəbər vermişdi ki, Vladimir Putin hökumət rəsmilərindən 30 milyon rusiyalının kölgə iqtisadiyyatından çıxarılmasını təmin etməyi tələb edib. Bu, Şuranın iclasında baş verib strateji inkişaf və prioritet layihələr. Bu, yəqin ki, prezidentin yaxın illərdə həyata keçirməyi planlaşdırdığı məqsədyönlü mesajlardan biridir. Təxminən 25 milyon iş yerinin yaradılması ilə eynidir. (Onlar hardadırlar?). Və belə olsa, o zaman məmurlar bu sərəncamın icrasına ciddi yanaşacaqlar. Heç bir şübhə yoxdur ki, vergidən yayınma iqtisadi təhlükəsizliyə təhdiddir və bunun qarşısı alınmalıdır. Bununla belə, kölgə iqtisadiyyatına qarşı mübarizə hansı maneələr və yan təsirlərlə doludur?

GÖRÜNMƏZ ƏMƏLİYYAT

Rusiya biznesinin əhəmiyyətli bir hissəsi daha az vergi ödəmək üçün kölgədədir. Qeyd etmək yerinə düşər ki, bu halda söhbət kölgə iqtisadiyyatının kriminal olmayan hissəsindən - yəni boz (müşahidə olunmayan) iqtisadiyyat deyiləndən gedir.

Buraya mahiyyət etibarilə qanuni iqtisadi əməliyyatlar daxildir, onların miqyası vergidən yayınma məqsədi ilə az göstərilmişdir. Kölgə iqtisadiyyatının daha geniş tərifinə kriminal biznes də daxildir - narkotik ticarəti, silah və insan alveri, qaçaqmalçılıq və s.

Ros Rusiyada kölgə iqtisadiyyatı indiki böhranın başlanğıcından bəri sürətləndi. 2014-cü ilin yanvar-sentyabr aylarında daha 1,5 milyon insan kölgə iqtisadiyyatında işləməyə başlayıb. Onların sayı 14,9 milyon nəfərə çatıb, 2014-cü ilin noyabrından 2015-ci ilin fevralınadək isə qeyri-formal məşğulluq artıq 17-18 milyon nəfərə çatıb. Məşğul əhalinin hər beşinci işçisi qeyri-formal sektorda işləyir. Əmək haqqının bir hissəsini zərflə alanları nəzərə alsaq, kölgə məşğulluğu 40%-ə çata bilər.

Bu prosesə ekstremist liberal dogmatik təsir göstərirmi? Şübhəsiz ki.

Bütün kölgə məşğulluq sektorunu iki hissəyə bölmək olar: 1) vergitutma bazasının gizlədilməsi yaşamaq üçün yeganə şərt olan firmalar, və 2) kölgələrə düşmədən asanlıqla sağ qala bilən şirkətlər.

Kölgədə HƏYAT

Kölgə biznesin başqa bir sektoru var - dolanışığını çətinliklə təmin edən və vergiləri tam ödəməklə çətin ki, mövcud ola bilməyən kiçik bizneslər.Belə bir biznesi kölgədən çıxarmaq onun iflasına və ləğvinə bərabərdir.

Və bu, ilk növbədə, ondan asılıdır iqtisadi şərait hakimiyyət orqanları tərəfindən yaradılan fəaliyyətlər üçün. Dəli kredit faizləri, ilk növbədə. Belə bir iş büdcəyə gəlir gətirmir, amma qərar verir ən mühüm vəzifədir- əhalinin özünüməşğulluğunu təmin edir. Əks halda, insanlar sadəcə olaraq əmək birjasına düşər və dövlət onlara müavinət verməli olardı.

Bundan əlavə, kiçik biznes ÜDM-in artımına (iqtisadiyyatda multiplikativ təsir vasitəsilə) və dəstək verir bazar rəqabəti. Üstəlik, ondan ixrac rəqabətqabiliyyətliliyini, dövlət sifarişlərini yerinə yetirmək bacarığını tələb etmək (Medvedev hökuməti bunu pontifik edir) iqtisadi axmaqlığın zirvəsidir. Kiçik biznesin bu seqmenti vergi təzyiqinə çox həssasdır. Mənfəət ölkədə orta əmək haqqı səviyyəsinə güclə çatanda, rentabellik isə bir neçə faiz bəndi ilə hesablanırsa, başqa cür ola bilməz.

2013-cü ildə kiçik biznes üçün məcburi ödənişlər demək olar ki, iki dəfə artırılarkən, biz kiçik biznesin vergitutmasının ağılsız tənzimlənməsinin nəticəsini artıq görmüşük. fərdi sahibkarlar. Nəticədə iki il ərzində 600 mindən çox fərdi sahibkar bağlanıb. Bəziləri kölgəyə düşdü, bəziləri biznes fəaliyyətini dayandırdı. Hökumət bunu öz əlləri ilə edib. Nə üçün?

Belə bir iş üçün kölgəyə düşmək xəsisliyin təzahürü deyil, yetərsiz iş üçün kompensasiya formasıdır. dövlət dəstəyi və kreditlər üzrə faiz dərəcələri şəklində artan xərclər (şək. 1).

düyü. 1. R Elmi Siyasi Düşüncə və İdeologiya Mərkəzinin 10 mart 2016-cı il tarixində keçirilən “Pul siyasəti probleminə dair Rusiya işgüzar görüşü”ndə keçirdiyi sorğunun nəticələri. Respondentlərə n təklif edildi Rusiya biznesinin ən mühüm problemlərini adlandırın. Şəkil müvafiq problemi adlandıran respondentlərin faizini göstərir.

Beləliklə, kölgə iqtisadiyyatı daxilində iki sektor var ki, onların kölgədən çıxarılması siyasətinin tərkib hissəsi kimi onlara təsiri əsaslı şəkildə fərqli olmalıdır. Həqiqətən gəlir növləri aktiv istismar edən müəssisələr muzdlu kadrlar, kölgədən tam çıxarılmalıdır. Onları vicdanla vergi ödəməyə və işçilərinin hüquqlarına hörmət etməyə məcbur etmək lazımdır.

Gəlirlilik həddində balanslaşan kiçik sahibkarlığa gəlincə, onların üzərinə düşən vergi yükü, əksinə, qanunla mümkün qədər azaldılmalıdır. Əsas odur ki, pul siyasəti və kredit faizləri dəyişməlidir. Amma bu, hökumətin və prezidentin inanclarını dəyişməli olması faktına bənzəyir. Monetarizm, deyəsən, onların qanında var. Amma cəmiyyət və siyasi proseslər hələ qan köçürə bilmir. Eyni zamanda, mümkün qədər sadələşdirmək lazımdır inzibati prosedurlar onun tənzimlənməsi.

Bütün bunlar kiçik müəssisələrin sayını artıracaq. İri vergi ödəyiciləri effektiv şəkildə kölgədən çıxarılsa, kiçik sahibkarlıq subyektlərinin vergi yükünün azaldılması ilə bağlı itkilər tam ödəniləcək. Kiçik biznesin böyüməsinin ümumi iqtisadi təsiri daha da əhəmiyyətli olacaqdır. Ancaq Rusiyada belə bir ssenarini həyata keçirmək nə qədər asandır?

İMTİYAZLI SİNFLƏRİN İQTİSADİYYƏTİ

Rus dilinin əsas problemlərindən biri hökumət nəzarətindədir son iki onillik qanunun aliliyinin yoxluğu olmuşdur. Hüquqi tənzimləmə parçalanmış və uyğunsuzdur. Korrupsiyaya bürünmüş dövlət qanunun hamı üçün eyni olmasını təmin edə bilməz. Ən güclü oyunçuların toxunulmazlıq statusu var, ən zəif oyunçular isə qanuna əməl etməməyə görə tam məsuliyyət daşıyırlar.

İqtisadiyyatın kölgədən çıxarılması məsələsində də belədir. Çətinliklə vergi orqanları yüksək səviyyəli lobbiçilik və müdafiə mühafizəsi sisteminə möhkəm yerləşdirilmiş iri iş adamlarını cilovlaya biləcək. Kiçik bizneslər çox güman ki, hamı üçün rap götürməli olacaqlar. Sifariş var! Beləliklə, onlar xalqı kölgədən çıxaracaqlar. Ənənəvi olaraq. " Kölgələrdən çıx! Sola bir addım, sağa bir addım qaçış sayılır!».

Biz ilkin səriştəli ideyaların belə ehtiyatsız icrasına dəfələrlə şahid olmuşuq. Bunlar may fərmanlarına çevrildi kütləvi ixtisarlar dövlət işçilərinin maaşlarını artırmaq əvəzinə. Və dövlət satınalmaları haqqında qanunlar, bunun nəticəsində bürobozluğu artırdı və keyfiyyəti aşağı saldı, lakin korrupsiya heç vaxt aradan qaldırılmadı. İnkişaf, bunun əvəzinə böhrandan sonra böhran olur. Və daha çox.

Korrupsiya və normal hüquqi şüurun olmaması hər hansı böyük hökumətin fəaliyyətinin effektivliyini əhəmiyyətli dərəcədə azaldır müasir Rusiya. İqtisadiyyatın kölgədən çıxarılmasının istisna olmayacağı təhlükəsi var. Kölgə ilə mübarizə siyasəti balanssız olarsa, kiçik bizneslər zərər görmə riski daşıyır.

Noyabrın 22-də Sahibkarların Hüquqlarının Müdafiəsi üzrə Müvəkkillərin X Ümumrusiya Konfransı çərçivəsində ekspertlər müqavilənin necə geri çəkiləcəyini müzakirə ediblər. rus biznesi kölgələrdən.

Boris Titov təqdim etdi yeni proqram kiçik və orta biznesin kölgədən çıxarılmasını stimullaşdırmaq - “Qara iqtisadiyyatı üçün işıq”. O, yeni siyasi mövsümdə bundan istifadə etməyi Rusiya prezidentinə təklif edəcəyini də bəyan edib. Proqramın əsas qərarları arasında sahibkarların müdafiəsi və dəstək tədbirləri ilə bağlı bütün normativ hüquqi aktları birləşdirəcək Sahibkarlıq Məcəlləsinin yaradılması da var.

“İnvestisiya cəlbediciliyi üzrə beynəlxalq reytinqlərdə mövqeyimizi möhkəmləndirməyimizə baxmayaraq, Dünya Bankının hesablamalarına görə, kölgə iqtisadiyyatının payı 7 il ərzində 40% səviyyəsində qalır. Bu, bizim dövlət büdcəmizdə 3 trilyon rubl vergi kəsirinin olmasını və Ukrayna, Nigeriya və Azərbaycandan sonra dünyanın ən böyük kölgə iqtisadiyyatları reytinqində stabil dördüncü yeri tutmağımızı təmin edir”, - Sahibkarların Müdafiəsi üzrə İctimai Ombudsman Andrey Nazarov Cəza Prokurorluğu, mövcud paradoksa diqqət çəkdi.

Boris Titov hesab edir ki, bu, daha çox KOS sektorunda ziddiyyətli dövlət siyasəti ilə bağlıdır. “Ölkədə investisiya və biznes mühitinin yaxşılaşdırılması istiqamətində görülən tədbirlərin müsbət təsirini dövlət özü öldürür”, o deyib.

KOM-ların kölgə sektoruna axınını artıran tədbirlər arasında biznes ombudsmanı bunları qeyd etdi: fərdi sahibkarlar üçün sosial sığorta ödənişlərinin dərəcələrinin artırılması, qeyri-kommersiya təşkilatlarının yerləşdirilməsi üçün icarə müqavilələrinin kütləvi şəkildə ləğv edilməsi, sahibkarlar üçün “sadələşdirilmiş” qaydada daşınmaz əmlak vergisi, cərimələrin və hesabatların həcminin artırılması, vergidənkənar ödənişlərin və yığımların sayının artması və s.

"Qaraj iqtisadiyyatı üçün işıq" proqramı, kiçik və orta sahibkarlığın maliyyə stimullaşdırılması tədbirləri olaraq, sahibkarın şəxsi zəmanəti ilə 5-ə qədər subsidiya verməklə biznesə başlamaq üçün 1 milyon rubl məbləğində qaytarılan kreditlərin verilməsini təklif edir. Layihənin maliyyələşdirilməsi, məqsədli kreditlər üzrə Mərkəzi Bankın rezervasiyalarının ləğvi və layihə və ticarətin maliyyələşdirilməsi sistemi çərçivəsində sekuritləşdirilmiş kredit paketləri üçün yenidən maliyyələşdirmə alətlərinin istifadəsi üçün illik kreditlərin faizi.

Andrey Nazarovun sözlərinə görə, dövlət də sahibkarlara münasibətinə yenidən baxmalıdır, çünki onlar vətəndaşları işə götürmək, əmək haqqı, vergi və sosial müavinətlərin ödənilməsi funksiyalarını öz üzərinə götürürlər. “Vektorda dəyişiklik cəmiyyətdə sahibkarlığın statusunu yüksəltməyə kömək edəcək, insanları öz bizneslərini kölgədən və ya açıqdan çıxarmağa təşviq edəcək. yeni biznes"deyə qeyd etdi.

“Artıq tariximizdə belə nümunələr var ki, dövlətin sahibkarlara münasibəti onlara iqtisadi artımın təkanvericisi kimi çıxış etməyə imkan verib: Çar Rusiyasında müxtəlif gildiyaların tacirləri ödənilən vergilərin miqdarından asılı olaraq, güzəştlər şəklində müxtəlif üstünlüklər alırdılar. hətta hökumət qərarları qəbul edərkən onların səsinin ağırlığı” – deyə müdafiə etdi.

“Bu gün sahibkarları kölgədən çıxmağa təşviq etmək üçün bu təcrübədən istifadə etməyimizə nə mane olacaq? Bu tezis seçki kampaniyası başlamazdan əvvəl biznes ictimaiyyətinin prezidentə vida sözlərində yer almalıdır”, - deyə Andrey Nazarov təklif edib.

Biznes Ombudsmanının hesablamalarına görə, kiçik sahibkarlıq subyektlərinin əksəriyyəti hüquqi sahəyə cəlb olunarsa, bu, ölkədə ÜDM-in 2,5% artmasına, onlar tərəfindən yaradılan iş yerlərinin 26%-dən 45%-ə (2025-ci ilə qədər) artmasına və artımın artmasına səbəb olacaq. KOM-ların ölkənin ÜDM-ə töhfəsini 20%-dən 30%-ə qədər (2025-ci ilə qədər).

Kölgə iqtisadiyyatı və boz pulların həcmi Rusiyada siyasi və iqtisadi sabitliyi pozmaqda davam edir. Maliyyə Nazirliyi iqtisadiyyatın kölgə sektorunu ÜDM-in təxminən 15-20%-ni təşkil edir. “Bizim kölgə iqtisadiyyatımızda böyük məbləğlər gizlənir”, - deyə maliyyə naziri Anton Siluanov bildirib. - Kölgə sektorumuz hardasa 15-20%, ÜDM-imiz isə hardasa 60 trilyon civarındadırsa. rubl, onda 15% 9 trilyon təşkil edir”.

Onun sözlərinə görə, Rusiya iqtisadiyyatının ümumi vergi yükü 35% təşkil edir - beləliklə, qanunsuz biznesə görə Rusiya büdcəsi təxminən 3 trilyon həcmində qıtlıq yaşayır. rubl gəlir. Nazir qeyd edib ki, “boz” maaşlar regional büdcələri 2 trilyon manatdan məhrum edir. rubl təşkil edir və onlara qarşı mübarizə federal və regional hakimiyyət orqanlarının, o cümlədən vergi orqanlarının vəzifələri siyahısına daxildir.

Eyni zamanda, bir müddət əvvəl Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin rəhbəri Andrey Belousov qeyd etdi: kiçik biznes kölgədən çıxsa, onun ÜDM-dəki payı indiki 19% -ə qarşı 40-50% olacaq - biznes ideyalar ölkəmizdə qıt deyil. Qeyri-qanuni biznes məsələsi həll olunarsa (nazirin hesablamalarına görə, orada 18 milyon insan çalışır), Rusiya kiçik biznesin iqtisadiyyatda payına görə inkişaf etmiş ölkələrlə bərabər olacaq.

Bu arada ekspertlər tədqiqat institutu Global Financial Integrity (GFI) qeyri-formal sektorun böyüklüyünə inanır Rusiya iqtisadiyyatıəhəmiyyətli dərəcədə yüksək - illik ÜDM-in 46%-i səviyyəsində qiymətləndirilir. Onların hesablamalarına görə, 1994-cü ildən 2011-ci ilə qədər Rusiyadan qanunsuz olaraq 211,5 milyard dollar çıxarılıb.Bu, vergilərdən, rüşvətdən gizlədilən gəlirlər, o cümlədən silah, narkotik və insan alverindən əldə edilən pullardır.

GFI rəhbəri Raymond Bakerin sözlərinə görə, ölkə səhiyyə sisteminə, təhsilə, infrastruktura və digər sahələrə yatırıla bilən yüz milyardlarla dollar itirib. sosial sahələr. Dünya Bankı həmçinin qeyd edir: Rusiyanın kölgə iqtisadiyyatı digər G7 ölkələri ilə müqayisədə 3,5 dəfə böyükdür. Eyni zamanda, səmərəsiz siyasi idarəetmə və iş adamlarının vergi ödəməkdən yayınmaq üçün ənənəvi rus istəkləri səbəbindən son iki onillikdə kölgə iqtisadiyyatı və boz pul axınları durmadan artır.

FINAM investisiya holdinqinin analitiki Anton Sorokonun Century nəşrinə verdiyi məlumata görə, GFI araşdırması zamanı əldə edilən bu cür yüksək rəqəmlərin bir neçə amillə izah olunduğu ehtimal edilir. “Əvvəla, mənə elə gəlir ki çoxu Sözügedən axın 90-cı illərin ikinci yarısında - yüksək siyasi qeyri-sabitlik, aşağı iqtisadi şəffaflıq və zəif istehlakçı inamı dövründə baş verdi. İkincisi, faktiki olaraq bu axınların katalizatoruna çevrilən kölgə iqtisadiyyatının kifayət qədər böyük həcmi”.

Kapitalın xaricə axını ilə iqtisadiyyat mövcud vəsaitləri itirir, başqa şeylər bərabər olduqda, dövlətin infrastrukturunu maliyyələşdirmək üçün istifadə edilə bilər, sosial layihələr Ekspert qeyd edir ki, əhalinin sərəncamında olan real gəlirlərin artım tempinin artması üçün əsas ola bilər.

“Kölgə dövriyyəsini azaltmaq üçün yerinə yetirilməli olan əsas şərtlərdən biri Pul, vergi subyektləri üçün əlçatanlığı artırmaq və töhfələrin adekvat ödənilməsi üçün fiziki xərcləri azaltmaq üçün vergi sisteminin optimallaşdırılmasıdır, Soroko deyir. "Biz ölkənin investisiya imici üzərində işləməyə və kiçik və orta biznes üçün mikroiqlimi yaxşılaşdırmağa davam etməliyik."

Onun sözlərinə görə, maliyyə naziri Siluanovun qiymətləndirməsi çox güman ki, çox optimistdir. "Hesab edirəm ki, iqtisadiyyatın kölgə sektorunun real həcmi bir qədər yüksəkdir - 20-25%", - analitik hesab edir. - Amma “kölgə”nin payını azaltmaq üçün artıq tədbirlər görülür. Məsələn, 2014-cü ildən etibarən əməliyyat həcmi 600 min rubldan çox olması şərtilə nağd pulla hər hansı əməliyyatlar qadağan ediləcək. 2015-ci ildən etibarən məhdudiyyət daha da sərtləşəcək - 300 min rubldan. Beləliklə, artan investisiya aktivliyi çox güman ki, pul vəsaitlərinin hərəkətinə ciddi təsir göstərməyəcək, çünki demək olar ki, bütün ödənişlər bank strukturları vasitəsilə həyata keçirilməlidir. Hesab edirəm ki, bu tədbirlər büdcənin bütün səviyyələrinin dolğunluğuna müsbət təsir göstərəcək. Belə bir vəziyyətdə fırıldaqçılıq imkanları çox azdır”.

Komidə qeyri-rəsmi məşğulluq hallarının müəyyən edilməsi istiqamətində aparılan işlər öz nəticəsini verir

İşçilərlə qeyri-rəsmi münasibətdə olan işəgötürənlər dövlət satınalmalarında iştirak etməməlidirlər. Bu təklifi rəis səsləndirib regional administrasiyaƏmək, Məşğulluq Nazirliyi və sosial müdafiə Aleksandr Xoxlov respublikanın davamlı iqtisadi inkişafı və sosial sabitlik komissiyasının iclasında.

Bəzi işəgötürənlər tərəfindən tətbiq edilən qeyri-formal məşğulluq respublika iqtisadiyyatına nəzərəçarpacaq zərbə vurur. Buraya Pensiya Fonduna və vergi orqanlarına ayırmaların kəsilməsi və zərflərdə əmək haqqı alan və əslində yoxsul olmayan vətəndaşlara sosial müavinətlərin ödənilməsi səbəbindən büdcəyə əsassız yük daxildir, lakin bunu etmək çətin ola bilər. sübut etmək. Rosstatın rəsmi məlumatlarına görə, 2015-ci ildə qeyri-formal sektorda işləyənlərin sayı ümumi sayı Komidə işləyən əhalinin sayı 16 faiz təşkil edirdi. Müqayisə üçün: uyğun olaraq Rusiya Federasiyası bu göstərici 20,5 faiz, Şimal-Qərbdə 13,7 faiz təşkil edib.

Biznesi kölgədən çıxarmaq və qeyri-rəsmi məşğulluğa qarşı çıxmaq, idarələrarası işçi qrupu. Qeyri-rəsmi məşğulluğun azaldılması məqsədilə idarələrarası qrupun işinin nəticələri hər on gündə bir monitorinq şəklində formalaşdırılır. məlumat Sistemi Rostruda AIS "Leqallaşdırma". Qeyri-rəsmi leqallaşdırma ilə bağlı oxşar qruplar əmək münasibətləri respublikanın bütün 20 bələdiyyəsində yaradılmışdır. İşçi qrupların tərkibinə nəzarət və nəzarət orqanlarının nümayəndələri daxildir ki, bu da məsələlərin hərtərəfli həllinə imkan verir. Ötən il ərzində ərazi işçi qruplarının 159 iclası keçirilib, onlara qeyri-formal məşğulluqla məşğul olan işəgötürənlər dəvət olunub. Yaşayış minimumundan aşağı əməkhaqqı ödəyən 747 vergi ödəyicisi dinlənilib.

Bu görüşlərin nəticələri həm işçilərin maaşlarına, həm də büdcə gəlirlərinə dərhal təsir etdi. 747 işəgötürəndən 571-i öz işçilərinin əmək haqqını yaşayış minimumuna və ya ondan yuxarı qaldırıb. Əmək haqqının artırılması nəticəsində büdcəyə əlavə olaraq dörd milyon rubl, o cümlədən respublika büdcəsinə 2,3 milyon rubl daxil olub. Əmək müqaviləsinin bağlanması gəlirlərin leqallaşdırılması prosesini başa çatdırmır, iş zamanı əmək müqaviləsi bağlanmış işçilər üçün işəgötürənlər sığorta haqlarını Pensiya Fonduna köçürməyə başlamalıdırlar. Müvafiq olaraq, Pensiya Fonduna daxil olan ayırmaların məbləği artmalıdır. 2015-ci il üçün hesablanmış və büdcəyə daxil olan sığorta haqlarının məbləği Pensiya Fondu Komi Respublikasında işçilərlə bağlanmış müqavilələr üzrə 26,6 milyon rubl təşkil etmişdir. 2016-cı il üçün, dördüncü rüb istisna olmaqla - 91,3 milyon rubl.

Qeyri-formal sektorda məşğul olanların ən çox sayı bu gün tikinti, ticarət, nəqliyyat vasitələrinin təmiri, mənzil-kommunal təsərrüfatı, xidmətlər göstərilməsi, Kənd təsərrüfatı. İnsanlar əmək kitabçası almadan işləməyə razılaşır və bununla da işəgötürənin qanunsuz hərəkətlərindən özlərini hər hansı müdafiədən məhrum edirlər. İşini itirdikdə, əlil olduqda və ya uşaq doğulduqda heç bir sosial təminat tələb edə bilməzlər. İşçini rəsmi qeydiyyata almadan işəgötürən onu pensiya müavinətlərindən məhrum edir: qeydiyyatsız iş müddəti iş stajına daxil edilməyəcək. Bundan başqa, qeyri-rəsmi işə götürülən vətəndaşın bank krediti almaq hüququ yoxdur.

Vətəndaşların özlərinin köməyi olmadan əmək qanunlarını pozan işəgötürənləri müəyyən etmək çətin ola biləcəyi üçün a qaynar xətt, burada əmək münasibətlərinin qeydiyyata alınmaması və ya əmək haqqının zərflə ödənilməsi faktları barədə zəng edib məlumat verə bilərsiniz.

Ayrı-ayrılıqda Aleksandr Xoxlov öz hərəkətləri ilə büdcəyə də ziyan vuran insanlar kateqoriyasına diqqət çəkib. Bunlar məşğulluq mərkəzlərindəki bütün mütəxəssislərə tanış olan peşəkar işsizlərdir. Qısa fasilələrlə onlar məşğulluq mərkəzlərində illərlə işsizlik kimi qeydiyyata düşə və müavinət ala bilərlər. Çünki bu, tələb olunan xüsusi bir problemdir xüsusi diqqət, bələdiyyə işçi qruplarına yerli məşğulluq mərkəzlərinin nümayəndələri daxil edilib. CZN əməkdaşları qeyri-qanuni işsizlik müavinətlərinin alınması faktlarını müəyyən etməyə çalışırlar.

2016-cı ilin yanvar-dekabr ayları ərzində işsiz vətəndaşların 4924 işinə baxılıb. Nəticədə 139 qanun pozuntusu faktı müəyyən edilib. O cümlədən, bu saydan 70 nəfər işlə təmin olunma və ya onlara pensiya təyin edilməsi faktlarını gizlədib və qanunvericiliyə görə artıq buna hüququ olmasa da, müavinət almağa davam edib. Daha 64 nəfər isə işlə təmin olunma faktını gizlədib, yəni faktiki olaraq qeyri-rəsmi işləyib, eyni zamanda işsiz statusu və müavinət alıb. Daha 5 nəfər orta təhsil haqqında attestatları məşğulluq mərkəzlərinə təqdim edib. əmək haqqı, bu da reallığa uyğun gəlmir. Beləliklə, qeyri-qanuni yolla əldə edilmiş vəsaitin ümumi məbləği 590,1 min rubl təşkil edib. 450 min rubldan çox pul dövlətə qaytarıldı.

Aleksandr Xoxlovun dediyi kimi, son vaxtlar ən çox müzakirə olunan biznes mövzularından biri öz-özünə işləyən vətəndaşlar üçün patentdir. 2016-cı ildə ölkədə yeni güzəştli vergitutma və sahibkarlıq qeydiyyatı sistemi tətbiq edilib. Hakimiyyət bu yolla kölgə biznesində işləyən bir neçə milyon iqtisadi fəal insanı kölgədən çıxarmağı planlaşdırır.

İnsanlar bu və ya digər dərəcədə qeyri-rəsmi məşğulluqla üzləşirlər müxtəlif xidmətlər məsələn, mənzil-kommunal xidmətlərdə. SSRİ dövründən bəri bir santexnik və ya suvaqçı ilə qeyri-rəsmi hesablaşma təcrübəsi qorunub saxlanılmışdır. Bununla belə, Dr. iqtisadi elmlər, Şimali Komi Sosial-İqtisadi və Enerji Problemləri İnstitutunun dosenti elmi mərkəz Rusiya Elmlər Akademiyasının Ural bölməsi Larisa Popova bu cür xidmətləri şəxsən göstərən vətəndaşlara qarşı cəza tədbirlərinə qarşı xəbərdarlıq edir. Çünki nə qədər ki, tələb var, təklif də var. Tez-tez qəzetlərdə reklam verən insanlar bazarda xidmətlərin daha çox olmasını təmin edirlər, lakin eyni zamanda işlərinə orta hesabla 7200 rubla patent almaq qeydiyyat üçün ağlabatan bir alternativdir. sahibkarlıq fəaliyyəti və onların mövqeyini qanuniləşdirmək imkanı. Vətəndaşların bu qeyri-rəsmi ödəniş praktikasına birbaşa münasibətini dəyişmək, “kassa aparatından yan keçmək” çox vacibdir.

2016-cı il sentyabrın 21-də Rusiya prezidenti Vladimir Putin öz-özünə işləyən vətəndaşların sakit şəkildə normal ritmə qayıtmaları üçün iki il müddətinə vergi və icbari ödənişlərdən azad edilməli olduqları barədə bəyanat verdi. qanuni iş ki, onlar üçün ağır olmasın. Qanunla patent vergitutma sistemindən istifadəni nəzərdə tutan sahibkarlıq fəaliyyəti növlərinin təsnifatı mövcuddur. Orada patent üçün ərizə nümunəsi də yerləşdirilib.

Söylənənlərə yekun vuran Aleksandr Xoxlov qeyd edib ki, qeyri-formal məşğulluqla mübarizə aparmaq üçün dövlət tərəfindən müəyyən tədbirlər görülməlidir. Vicdansız işəgötürənlərin dövlət satınalmalarında iştirak etməməsi ilə yanaşı, maaşların zərflərdə ödənilməsinin də qarşısını almaq lazımdır - nağd pul dövriyyəsini məhdudlaşdırmaq və elektron şəkildə işəgötürən və işçilər arasında hesablaşma. İşçini məşğulluğun leqallaşdırılmasına cəlb etmək üçün əmək münasibətlərinin qeydiyyatı institutunun yaradılması tələb olunur. Məsələn, məcburi qeydiyyatı tətbiq edin əmək müqavilələri orqanlarda yerli hökümət. Bundan əlavə, Rostrud elektronikanın saxlanması işini təşkil edəcək iş qeydləri və əmək müqavilələrinin reyestri.

Rəsmilər kiçik biznesi kölgədən çıxarmaq üçün növbəti dəfə plan hazırlayıblar. Maliyyə Nazirliyi söz verir vergi tətilləri, bir çox fəaliyyət üçün patent və keçmiş günahlar üçün amnistiya.

Rusiya Maliyyə Nazirliyi Rusiyanın kiçik biznesini kölgədən çıxarmağa yönəlmiş bir sıra vergi tədbirləri elan edib. Paketə artıq Dövlət Duması tərəfindən baxılan və yalnız məmurlar tərəfindən hazırlanan qanun layihələri daxildir.

Nazirliyin rəhbəri Anton Siluanov Vladimir İqtisadi Forumu zamanı Maliyyə Nazirliyinin kiçik biznesin leqallaşdırılması istiqamətində atdığı addımlardan danışıb. Nazir, onun fikrincə, kölgə biznesmenlərinin qanuni işləmək qərarına təsir edə biləcək tədbirləri sadaladı:

• sadələşdirilmiş vergi sistemindən istifadə üçün gəlir həddinin artırılması;
• öz-özünə işləyən vətəndaşlar və fərdi sahibkarlar üçün vergi tətilləri;
• patent almaq mümkün olan fəaliyyət növlərinin siyahısını genişləndirmək.

Anton Siluanov deyib ki, məmurlar öz şəxsi işləri ilə məşğul olan çoxlu sayda vətəndaşdan xəbərdardırlar. kiçik biznes qeyri-qanuni əsaslarla deyil. Biz isə belə sahibkarları kölgədən çıxarmaq üçün görüşməyə hazırıq. Hakimiyyət onları qanunsuz sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olduqlarına görə bağışlamağa və bir neçə il vergidən azad etməyə hazırdır. Amma sonra məmurlar belə kiçik bizneslərin bütün qaydalara uyğun işləməsini gözləyirlər.

Maliyyə Nazirliyi belə kiçik sahibkarlıq subyektləri üçün patent almaq imkanını ən cəlbedici vergi sistemlərindən biri hesab edir. Vergi ödəməsinin bu forması ilə iş adamının mühasibat uçotu aparmasına və əldə etdiyi gəlirlər haqqında hesabat verməyə ehtiyac yoxdur. O, patentin dəyəri üçün sabit bir məbləğ ödəyir müəyyən dövr işləyə bilər və ona bəzi digər vergi iddiaları təqdim olunacağından narahat olmaya bilər. Patent vergisi sistemində yeganə məhdudiyyət onun tətbiq olunduğu fəaliyyətlərin məhdud sayda olmasıdır. Buna görə də rəsmilər patent almaq mümkün olan fəaliyyət növlərinin siyahısını genişləndirməyi planlaşdırır.

Analoji tədbirləri iş adamları özləri də təklif edirlər. Xüsusilə, uzun müddətdir ki, özünüməşğulluqla məşğul olan vətəndaşların problemi ilə məşğul olan Sahibkarların Hüquqları üzrə Müvəkkili Boris Titov Rusiya Prezidenti Vladimir Putinə Stolıpin klubunda hazırlanmış “İqtisadiyyatın inkişafı” proqramını təqdim edib. Bu proqramda kiçik biznesin problemlərinə, inkişafa və böyüməyə şərait yaratmaqla onu kölgədən çıxarmaq zərurətinə böyük diqqət yetirilir. Konsepsiya, xüsusilə, kiçik və orta biznesin iş yerlərinin ölkənin bütün əmək bazarının 60%-nə qədər artırılmasını nəzərdə tutur, həmçinin proqram güzəştli kreditləşmə kiçik biznes və fərdi sahibkarlar üçün subsidiyalar.