Die Mindestgröße des SRO-Ausgleichsfonds. Was ist eine SRO-Ausgleichskasse und ihre Aufgaben

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Beim Beitritt zu einer Selbstregulierungsorganisation (SRO) müssen Bauunternehmen einen wesentlichen Betrag in den Ausgleichsfonds einzahlen. In welchen Fällen werden Zahlungen aus diesem Fonds geleistet, um Schäden aufgrund von Managementmängeln zu decken? Bauarbeiten? Welche Folgen hat eine schlechte Performance für das Unternehmen?

Ernennung des Ausgleichsfonds

Daran erinnern, dass in Artikel 55.4 Absatz 2 Unterabsatz 2 des Städtebaugesetzbuchs der Russischen Föderation als Voraussetzung für den Erwerb erforderlich ist gemeinnützige Organisation Status selbstregulierende Organisation (SRO) wird das Vorhandensein eines Entschädigungsfonds in Höhe von mindestens 1 Million Rubel angegeben. für jedes Mitglied einer solchen Organisation.

Oder, wenn die Organisation eine Versicherungspflicht ihrer Mitglieder der Zivilhaftpflicht in Höhe von mindestens 300.000 Rubel festgestellt hat. für jeden Teilnehmer.

Das Hauptprinzip der Verwendung des Ausgleichsfonds besteht darin, Zahlungen zu leisten, um die Vermögenshaftung der Mitglieder sicherzustellen selbstregulierende Organisation(SRO) an Verbraucher von Waren (Werken, Dienstleistungen), die von ihnen und anderen Personen hergestellt wurden. Zahlungen für andere Zwecke sind nicht zulässig (§ 13, Artikel 13 des Bundesgesetzes vom 1. Dezember 2007 Nr. 315-FZ „Über Selbstregulierungsorganisationen“).

Das Verfahren zum Ausgeben von Mitteln
Schauen wir uns den Bezahlvorgang genauer an.

IN WELCHEN FÄLLEN GIBT ES HAFTUNG?

Artikel 55.16 des Städtebaugesetzbuchs der Russischen Föderation sieht vor, dass die SRO im Rahmen des Entschädigungsfonds subsidiär für die Verpflichtungen ihrer Mitglieder haftet, die sich daraus ergeben, dass sie ihnen Schaden zugefügt haben. Und im Falle einer solchen Haftung können Zahlungen aus dem Entschädigungsfonds geleistet werden, um Schäden und Rechtskosten zu ersetzen. Haftungsfälle sind in Artikel 60 des Städtebaugesetzbuchs der Russischen Föderation festgelegt. Also Schadensersatz wegen Bau-, Umbau-, Überholung Objekt Kapitalaufbau, wird von der Person ausgeführt, die diese Arbeiten ausgeführt hat, dh von der Baufirma. Mit ihr haften gesamtschuldnerisch subsidiär:

  • Die Russische Föderation oder eine konstituierende Einheit der Russischen Föderation, wenn der Schaden dadurch verursacht wurde, dass die errichtete Anlage oder die abgeschlossenen Bauarbeiten die Anforderungen der technischen Vorschriften nicht erfüllten oder Projektdokumentation bei positivem Abschluss der staatlichen Bauaufsichtsbehörde;
  • Selbstverwaltungsorganisation gegenüber einer Person, die zum Zeitpunkt der Ausübung dieser Tätigkeit über eine von dieser ausgestellte Zulassungsbescheinigung verfügt SRO.

Bei festgestellten Mängeln wendet sich daher der Auftraggeber oder ein anderer Geschädigter zunächst an den Auftragnehmer - Bauorganisation wer die Arbeit ausgeführt hat. Und nur, wenn Sie keine Antwort erhalten oder wenn Sie eine Absage erhalten - zu selbstregulierende Organisation.

Ist gleichzeitig die Forderung des Gläubigers durch Aufrechnung mit einer Gegenforderung gegen den Bauträger oder durch unbestreitbares Inkasso bei ihm befriedigbar, so ist der Geschädigte nicht berechtigt, Befriedigung seiner Forderung gegen den Auftragnehmer zu verlangen SRO.

Aus dem Vorstehenden folgt, dass eine Selbstregulierungsorganisation eine Zahlung aus dem Entschädigungsfonds in der Höhe leisten muss, die erforderlich ist, um den Schaden des von ihrem Teilnehmer nicht ersetzten Teils zu decken. Mit anderen Worten, nur ein Teil der notwendigen Mittel wird zu Lasten des Fonds vergütet.

WAS IST SUBSIDERHAFTUNG?

Die Begründung einer subsidiären Haftung bedeutet, dass der Gläubiger, bevor er Ansprüche gegen eine Person geltend macht, die zusätzlich zur Haftung einer anderen Person, die der Hauptschuldner ist, haftet, eine Forderung gegen den Hauptschuldner geltend machen muss (§ 1, Artikel 399 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).

Das heißt, es ist nur möglich, eine Forderung gegenüber einer subsidiär haftenden Person geltend zu machen, wenn der Hauptschuldner die Befriedigung verweigert hat oder der Gläubiger von ihm nicht innerhalb einer angemessenen Frist eine Antwort auf die Forderung erhalten hat.

WIE VERPFLICHTUNGEN ERFÜLLT WERDEN

Darüber hinaus sind die zivilrechtlichen Vorschriften zur gesamtschuldnerischen Haftung zu beachten. Was sind Sie?

Erstens hat der Gläubiger bei einer gesamtschuldnerischen Verpflichtung das Recht, sowohl von allen Schuldnern gemeinsam als auch von jedem einzeln die Erfüllung sowohl der gesamten als auch eines Teils der Schuld zu verlangen (Artikel 323 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).

Zweitens hat der Gläubiger, nachdem er von einem der Gesamtschuldner keine vollständige Befriedigung erhalten hat, das Recht, die nicht erhaltene Befriedigung von den anderen Gesamtschuldnern zu verlangen.

Drittens bleiben Gesamtschuldner verpflichtet, bis die Verbindlichkeit vollständig erfüllt ist.

Diese Regeln gelten vorbehaltlich der vorstehenden Regeln zur subsidiären Haftung (d. h. die gesamtschuldnerische Haftung wird erst nach Inanspruchnahme des Hauptschuldners angewendet). Gleichzeitig haftet eine Selbstregulierungsorganisation in jedem Fall für die Verpflichtungen ihres Mitglieds nur innerhalb der Grenzen des Ausgleichsfonds (Abschnitt 12, Artikel 13 des Gesetzes Nr. 315-FZ).

WENN HAFTPFLICHT VERSICHERT IST
Es gibt besondere Merkmale der Entschädigung für Schäden, die durch Mängel bei Bauarbeiten (Umbau, Instandsetzung von Gebäuden, Bauwerken) verursacht wurden, wenn die Organisation, die diese Arbeiten durchgeführt hat, einen Haftpflichtversicherungsvertrag abgeschlossen hat.

Wenn unter diesen Umständen ein Schaden verursacht wird, erfolgt eine Entschädigung auf Kosten des Versicherten und des Auftragnehmers (Abschnitt 4, Artikel 60 des Städtebaugesetzbuchs der Russischen Föderation). Und nur wenn diese Mittel nicht ausreichen, sowie wenn die Bauorganisation die Befriedigung des Schadensersatzanspruchs verweigert, kommt eine gesamtschuldnerische subsidiäre Haftung aller vorgenannten Stellen, einschließlich SROs, zustande.

Maßnahmen zur Beeinflussung unehrlicher Teilnehmer
Bei Nichteinhaltung der Anforderungen technischer Regelwerke kann eine Selbstregulierungsorganisation Disziplinarmaßnahmen gegen ihre Mitglieder verhängen.

Nämlich:

  • eine Warnung;
  • Erlass einer Anordnung zur obligatorischen Beseitigung festgestellter Verstöße innerhalb der festgelegten Fristen;
  • Aussetzung der Arbeitszulassungsbescheinigung, die die Sicherheit von Investitionsgütern in Bezug auf eine bestimmte Art oder Arten von Arbeiten betrifft;
  • Beendigung der Zulassungsbescheinigung (Artikel 55.15 des Städtebaugesetzbuchs der Russischen Föderation).

letzter Ausweg für genannten Verstöße - Ausschluss von Mitgliedern einer Selbstregulierungsorganisation- gemäß Artikel 55.7 Absatz 2 Unterabsatz 1 des Städtebaugesetzbuchs der Russischen Föderation.

Wurden Zahlungen aus dem Ausgleichsfonds geleistet, muss das Unternehmen, das den Schaden aufgrund von Baumängeln verursacht hat (auch wenn es aus der SRO ausgeschlossen wurde), sowie weitere Mitglieder zusätzliche Beiträge an den Fonds leisten. Dies muss innerhalb einer Frist von höchstens zwei Monaten ab dem Datum der Zahlung dieser Zahlungen erfolgen, um sie auf den in der Satzung der Selbstregulierungsorganisation festgelegten Betrag zu erhöhen (Artikel 55.16 Ziffer 5 des Städtebaugesetzbuchs der Russische Föderation).

"Buchhaltung im Bauwesen" №3, 2010
insbesondere für die Informationsressource „Alles über Selbstregulierung in Russland“ („Alles über SRO“)
www.site


Ausgleichsfonds der Selbstregulierungsorganisation erstellt und betrieben in Übereinstimmung mit dem Gesetz Russische Föderation im Bereich der Selbstregulierung und ist ein zwingender Bestandteil des Funktionierens des SRO-Systems.

Minimumcom-GrößePensionsfonds SRO(die Höhe, die nicht unterschritten werden darf) ist gesetzlich festgelegt und wird für jedes Mitglied der SRO in Geld ausgedrückt. Selbstregulierungsorganisationen Hauptversammlung Teilnehmer (d.h. SRO-interne Dokumentation, konstituierende Dokumente, Regeln und Standards) können erhöhte Anforderungen an die Höhe des Ausgleichsfonds stellen (über die gesetzlich festgelegten Mindestanforderungen hinaus).

Anforderungen an den Ausgleichsfonds einer Selbstregulierungsorganisation variieren von professionell zu unternehmerische Tätigkeit Mitglieder (Teilnehmer) einer Selbstregulierungsorganisation, je nach Art der SRO.

An die Grösse des SRO-Ausgleichsfonds werden je nach Art der SRO folgende Mindestanforderungen gestellt:

1. SRO-Ausgleichskasse im Bau

Es muss sich eine Selbstregulierungsorganisation im Bereich Bau, Umbau, Instandsetzung von Investitionsgütern bilden Ausgleichsfonds mit dem Mindestbeitrag für jedes Mitglied und den Verantwortungsebenen gemäß Absatz 12, Kunst. 55.16 des Städtebaugesetzbuches der Russischen Föderation (siehe Tabelle Nr. 1) sowie zusätzlich Formular für den Fall, dass mindestens 30 Mitglieder dieser SRO eine Absichtserklärung zur Teilnahme am Abschluss von Werkverträgen im Wege des wettbewerblichen Vertragsabschlusses abgeben, mit einem Mindestbeitrag für jedes Mitglied, das im Antrag den Wunsch geäußert hat, an solchen Verfahren teilzunehmen entsprechend der Verantwortungsstufe nach Ziffer 13, Art. 55.16 des Städtebaugesetzbuchs der Russischen Föderation (siehe Tabelle Nr. 2).

Der Mindestbeitrag zu Ausgleichsfonds pro Mitglied der Bau-SRO, je nach Verantwortungsgrad (in anschaulicherer Form, dargestellt in Tabelle Nr. 1):
1) 100.000 ₽, wenn das SRO-Mitglied plant, Arbeiten auszuführen, deren Kosten im Rahmen eines Arbeitsvertrags 60 Millionen ₽ nicht überschreiten (erste Verantwortungsstufe);
2) 500.000 ₽, wenn das SRO-Mitglied Arbeiten plant, deren Kosten bei einem Vertrag 500 Millionen ₽ nicht übersteigen (zweite Verantwortungsebene);
3) 1.500.000 ₽, wenn ein Mitglied der SRO Arbeiten plant, deren Kosten bei einem Vertrag 3 Mrd. ₽ nicht überschreiten (dritte Verantwortungsebene);
4) 2.000.000 ₽, wenn das Mitglied der SRO plant, Arbeiten auszuführen, deren Kosten im Rahmen eines Vertrags 10 Milliarden ₽ nicht überschreiten (vierte Verantwortungsstufe).
5) 5.000.000 ₽, wenn ein Mitglied der SRO Arbeiten plant, deren Kosten im Rahmen eines Auftrags 10 Mrd. ₽ oder mehr betragen (fünfte Verantwortungsstufe).

Der Mindestbeitrag zu Entschädigungsfonds zur Sicherung vertraglicher Verpflichtungen pro SRO-Mitglied im Bauwesen, das seine Absicht bekundet hat, am Abschluss von Werkverträgen mit wettbewerblichen Vertragsabschlussmethoden teilzunehmen, je nach Verantwortungsgrad (in visueller Form, dargestellt in Tabelle Nr. 2):
1) 200.000 ₽, wenn der Höchstbetrag der Verpflichtungen aus solchen Vereinbarungen 60 Millionen ₽ nicht übersteigt (erste Haftungsstufe);
2) 2.500.000 ₽, wenn die Höchstsumme der Verpflichtungen aus solchen Verträgen 500 Millionen ₽ nicht übersteigt (zweite Haftungsstufe);
3) 4.500.000 ₽, wenn der Höchstbetrag der Verpflichtungen aus solchen Verträgen 3 Milliarden ₽ nicht übersteigt (dritte Verantwortungsebene);
4) 7.000.000 ₽, wenn der Höchstbetrag der Verpflichtungen aus solchen Vereinbarungen 10 Mrd. ₽ nicht übersteigt (die vierte Verantwortungsebene).
5) 25.000.000 ₽, wenn der Höchstbetrag der Verpflichtungen aus solchen Verträgen 10 Milliarden ₽ oder mehr beträgt (die fünfte Verantwortungsebene).

Tisch Nr. 1

Tischnummer 2. Der Mindestbeitrag zum SRO-Komposit zur Sicherung vertraglicher Verpflichtungen zur Erlangung einer Baubewilligung

Diese Beiträge wurden durch das Bundesgesetz Nr. 372-FZ vom 3. Juli 2016 „Über Änderungen des Städtebaugesetzbuchs der Russischen Föderation und bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation und die Anerkennung bestimmter Bestimmungen von Rechtsakten der Russischen Föderation als ungültig“ eingeführt (Im Teil zur Verbesserung der Gesetzgebung über Selbstregulierungsorganisationen im Bauwesen)“ galten bisher folgende Mindestanforderungen für die Bildung von SRO-Ausgleichskassen im Bauwesen – vgl.

2. SRO-Ausgleichskasse im Design

Eine Selbstverwaltungsorganisation auf dem Gebiet der Architektur- und Bauplanung muss einen Entschädigungsfonds mit dem Mindestbeitrag für jedes Mitglied und den in Abschnitt 10, Art. 55.16 des Städtebaugesetzbuchs der Russischen Föderation (siehe Tabelle Nr. 3) sowie zusätzlich einen Ausgleichsfonds zur Sicherstellung vertraglicher Verpflichtungen bilden, wenn mindestens 15 Mitglieder dieser SRO eine Absichtserklärung zur Teilnahme am Abschluss der Arbeiten abgeben Verträge mit wettbewerblichen Methoden des Vertragsabschlusses, mit der Mindestbeitragshöhe für jedes Mitglied, das im Antrag den Wunsch geäußert hat, an solchen Verfahren teilzunehmen, in Übereinstimmung mit dem in Absatz 11, Art. 55.16 des Städtebaugesetzbuchs der Russischen Föderation (siehe Tabelle Nr. 4).

Der Mindestbeitrag zu Ausgleichsfonds pro Mitglied der Projekt-SRO je nach Verantwortungsgrad (siehe Tabelle Nr. 3):



Der Mindestbeitrag zu Entschädigungsfonds zur Sicherung vertraglicher Verpflichtungen pro 1 Mitglied der SRO des Projekts, das die Absicht bekundet hat, sich am Abschluss von Arbeitsverträgen unter Verwendung wettbewerblicher Methoden des Vertragsabschlusses zu beteiligen, je nach Verantwortungsebene (siehe Tabelle Nr. 4):



Tisch Nr. 3

Tabelle Nr. 4. Die Mindestbeitragshöhe zum Ausgleichsfonds zur Sicherstellung der vertraglichen Verpflichtungen der SRO im Bereich Design

Diese Beiträge wurden durch das Bundesgesetz Nr. 372-FZ vom 3. Juli 2016 „Über Änderungen des Städtebaugesetzbuchs der Russischen Föderation und bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation und die Anerkennung bestimmter Bestimmungen von Rechtsakten der Russischen Föderation als ungültig“ eingeführt (Im Teil zur Verbesserung der Gesetzgebung über Selbstregulierungsorganisationen im Bauwesen)“ galten bisher folgende Mindestanforderungen für die Bildung von SRO-Ausgleichskassen im Bauwesen – vgl. .

3. SRO-Ausgleichsfonds in Ingenieurvermessungen

Eine Selbstregulierungsorganisation auf dem Gebiet der Ingenieurvermessung muss unbedingt einen Schadensersatzfonds mit dem Mindestbeitrag für jedes Mitglied und den in § 10 Abs. 55.16 des Städtebaugesetzbuchs der Russischen Föderation (siehe Tabelle Nr. 5) sowie zusätzlich einen Ausgleichsfonds zur Sicherstellung vertraglicher Verpflichtungen bilden, wenn mindestens 15 Mitglieder dieser SRO eine Absichtserklärung zur Teilnahme am Abschluss der Arbeiten abgeben Verträge mit wettbewerblichen Methoden des Vertragsabschlusses, mit der Mindestbeitragshöhe für jedes Mitglied, das im Antrag den Wunsch geäußert hat, an solchen Verfahren teilzunehmen, in Übereinstimmung mit dem in Absatz 11, Art. 55.16 des Städtebaugesetzbuchs der Russischen Föderation (siehe Tabelle Nr. 6).

Der Mindestbeitrag zu Ausgleichsfonds pro Mitglied der Erhebungs-SRO, je nach Verantwortungsgrad (siehe Tabelle Nr. 5):
1) 50.000 Rubel, wenn das SRO-Mitglied plant, Arbeiten auszuführen, deren Kosten im Rahmen eines Vertrags 25 Millionen Rubel nicht überschreiten (erste Verantwortungsebene);
2) 150.000 ₽, wenn das SRO-Mitglied Arbeiten plant, deren Kosten bei einem Auftrag 50 Mio. ₽ nicht übersteigen (zweite Verantwortungsebene);
3) 500.000 ₽, wenn das SRO-Mitglied plant, Arbeiten auszuführen, deren Kosten im Rahmen eines Vertrags 300 Millionen ₽ nicht überschreiten (dritte Verantwortungsebene);
4) 1.000.000 ₽, wenn ein Mitglied der SRO plant, Arbeiten auszuführen, deren Kosten im Rahmen eines Auftrags 300 Millionen ₽ oder mehr betragen (vierte Verantwortungsebene).

Der Mindestbeitrag zu Entschädigungsfonds zur Sicherung vertraglicher Verpflichtungen pro 1 Mitglied der SRO-Ingenieurbefragungen, die ihre Absicht bekundet haben, sich am Abschluss von Werkverträgen unter Verwendung von wettbewerblichen Vertragsabschlussmethoden zu beteiligen, je nach Verantwortungsgrad (siehe Tabelle Nr. 6):
1) 150.000 ₽, wenn der Höchstbetrag der Verpflichtungen aus solchen Verträgen 25 Millionen ₽ nicht übersteigt (erste Haftungsstufe);
2) 350.000 ₽, wenn die Höchstsumme der Verpflichtungen aus solchen Verträgen 50 Millionen ₽ nicht übersteigt (zweite Haftungsstufe);
3) 2.500.000 ₽, wenn die Höchstsumme der Verpflichtungen aus solchen Verträgen 300 Millionen ₽ nicht übersteigt (dritte Haftungsstufe);
4) 3.500.000 ₽, wenn der Höchstbetrag der Verpflichtungen aus solchen Vereinbarungen 300 Millionen ₽ oder mehr beträgt (die vierte Verantwortungsebene).

Tisch Nr. 5

Tabelle Nr. 6. Die Mindestbeitragshöhe zum Ausgleichsfonds zur Sicherstellung der vertraglichen Verpflichtungen der SRO-Prospekte

Diese Beiträge wurden durch das Bundesgesetz Nr. 372-FZ vom 3. Juli 2016 „Über Änderungen des Städtebaugesetzbuchs der Russischen Föderation und bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation und die Anerkennung bestimmter Bestimmungen von Rechtsakten der Russischen Föderation als ungültig“ eingeführt (In Part of Improvement Legislation on Self-Regulatory Organizations in the Construction Sphere)“ galten bisher folgende Mindestanforderungen für die Bildung von Ausgleichskassen für Erhebungs-SRO – vgl .

4. Ausgleichskasse der SRO Energieauditoren

Eine Selbstregulierungsorganisation im Bereich Energieaudits muss einen Ausgleichsfonds gemäß dem einschlägigen Gesetz in Höhe von mindestens 2.000.000 Rubel (für alle Mitglieder) und gemäß Gewohnheitsrecht auf Selbstregulierung von mindestens 3.000 Rubel für jedes Mitglied.
Anforderungen an den Ausgleichsfonds der Energieaudit-SRO richten sich nach Art. 2 Abs. 1 lit. 18 des Bundesgesetzes vom 1. Dezember 2007 Nr. 315-FZ „Über Selbstregulierungsorganisationen“ und Artikel 3 der Kunst. 18 des Bundesgesetzes vom 23. November 2009 Nr. 261-FZ „Über Energieeinsparung und Verbesserung der Energieeffizienz und über die Änderung bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation“.

5. Entschädigungsfonds der SRO-Gutachter

Selbstregulierungsorganisation in der Region Bewertungstätigkeiten muss für jedes Mitglied der SRO einen Entschädigungsfonds in Höhe von mindestens 30.000 Rubel bilden (zusätzlich muss jedes Mitglied der SRO seine Haftpflicht in Höhe von mindestens 300.000 Rubel zusätzlich versichern).
Die Anforderungen an den Ausgleichskassen-Bewertungsfonds SRO werden festgelegt.

6. Entschädigungsfonds der SRO der Schiedsgerichtsverwalter

Eine Selbstregulierungsorganisation im Bereich der Schiedsverwalter muss einen Entschädigungsfonds in Höhe von mindestens 20 Millionen Rubel (zwanzig Millionen Rubel) bilden. Es wird auf Kosten der Mitgliedsbeiträge in Höhe von mindestens 200.000 Rubel (zweihunderttausend Rubel) für jedes Mitglied der SRO gebildet.
Die Anforderungen an den Entschädigungsfonds der SRO von Schiedsverwaltern werden durch das Bundesgesetz Nr. 127-FZ vom 26. Oktober 2002 (in der Fassung vom 3. Juli 2016) „Über die Insolvenz (Konkurs)“ (in der geänderten und ergänzten Fassung, gültig ab 1. Januar 2017).

7. Entschädigungsfonds der SRO-Revisoren

8. SRO-Ausgleichskasse im Bereich Wärmeversorgung

9. Ausgleichskasse der SRO-Betreiber elektronische Plattformen

Die Selbstregulierungsorganisation der Betreiber elektronischer Marktplätze muss für jedes Mitglied einen Ausgleichsfonds in Höhe von mindestens 3 Millionen Rubel bilden ( minimale Menge Mitglieder, um den Status von SRO 10-Unternehmen zu erlangen).
Anforderungen an den Ausgleichsfonds von SRO-Betreibern elektronischer Seiten richten sich nach Art. 111.8 des Bundesgesetzes vom 26. Oktober 2002 Nr. 127-FZ „Über die Insolvenz (Konkurs)“.

SRO-Ausgleichsfonds- platziert Verwaltungsgesellschaft gemäß der genehmigten Anlageerklärung (in den in der Anlageerklärung genannten Finanzinstrumenten). Für Selbstverwaltungsorganisationen im Bereich Bau-, Planungs- und Vermessungstätigkeiten wurde ein besonderes Verfahren für die Platzierung der Mittel des Ausgleichsfonds eingeführt, sodass gemäß dem Städtebaugesetzbuch nur der Ausgleichsfonds dieser SRO platziert werden kann auf einem Einlagenkonto oder in Einlagenzertifikaten bei russischen Kreditinstituten (früher wurden die Mittel des SRO-Ausgleichsfonds des Bausektors gemäß dem Treuhandverwaltungsvertrag auch in anderen Finanzinstrumenten angelegt in Bargeld bei der Verwaltungsgesellschaft, die gemäß der Anlageerklärung und den gesetzlichen Anforderungen die Finanzinstrumente, in die investiert wurde, unabhängig bestimmt hat).

Nach der Verabschiedung des Gesetzes N 372-FZ musste die professionelle Baubranche die Probleme seiner Anwendung verstehen. Insbesondere, um zu verstehen, welche Änderungen am Verfahren zur Einzahlung von Beiträgen an die SRO KF vorgenommen wurden.

SRO-Ausgleichskasse: Voraussetzungen für die Gründung

Die Bundesgesetzgebung sieht vor, dass Selbstregulierungsorganisationen bis zum 1. Juli 2017 zwingend einen Entschädigungsfonds bilden müssen. Zweck seiner Gründung ist die Sicherstellung der Vermögenshaftung der Gesellschafter für Verbindlichkeiten, die aus der Verursachung von Sach- und Rechtsschäden entstehen Einzelpersonen oder eine Person durch Beschädigung oder Zerstörung eines Gebäudes / Bauwerks zu schädigen.

Auf Beschluss der SRO-Teilnehmer kann ein zusätzlicher Fonds zur Sicherung vertraglicher Verpflichtungen geschaffen werden. Es wird mit dem Ziel gebildet, die Vermögenshaftung der Gesellschafter für Verpflichtungen aus Arbeitsverträgen zu gewährleisten, die im Rahmen von staatlichen, kommunalen, kommerzielle Ausschreibung oder elektronische Auktionen. Für einen Beschluss über die Einrichtung eines solchen Fonds ist die Zustimmung von mindestens 30 SRO-Mitgliedern erforderlich, die beabsichtigen, sich im Wettbewerb an der Beschaffung von Bauleistungen zu beteiligen.

Die Höhe der Beiträge zum Ausgleichsfonds der SRO-Bauherren vor und nach Änderungen des Städtebaugesetzbuchs

Ausgleichsfonds

Alte Ausgabe

Neue Edition

Beitragshöhe

Beitragshöhe

Die maximale Höhe der Verpflichtungen aus dem Vertrag

300 Tausend Rubel

bis zu 10 Millionen Rubel

100 Tausend Rubel

bis zu 60 Millionen Rubel

500 Tausend Rubel

bis zu 60 Millionen Rubel

500 Tausend Rubel

bis zu 500 Millionen Rubel

1 Million Rubel

bis zu 500 Millionen Rubel

1 Million Rubel

bis zu 3 Milliarden Rubel

2 Millionen Rubel

bis zu 3 Milliarden Rubel

2 Millionen Rubel

bis zu 10 Millionen Rubel

3 Millionen Rubel

bis zu 10 Milliarden Rubel

10 Millionen Rubel

über 10 Milliarden Rubel

5 Millionen Rubel

über 10 Milliarden Rubel.

Wie Sie sehen, verringert der Staat durch die Senkung der Grenze des Mindestbeitrags zur CF SRO auf 100.000 Rubel nicht nur die finanzielle Belastung der Bauunternehmen beim Beitritt zur SRO, sondern ermöglicht auch den Abschluss rentablerer Auftragnehmerverträge.

Fonds für vertragliche Verpflichtungen

Alte Ausgabe

Neue Edition

Beitragshöhe

Der maximale Gesamtbetrag der von einem Mitglied der SRO durch die Teilnahme an Wettbewerbsverfahren übernommenen offenen Verpflichtungen

Es bestehen keine Teilnahmebeschränkungen für Wettbewerbsverfahren

200 Tausend Rubel

60 Millionen Rubel

2 Millionen 500 Tausend Rubel

bis zu 500 Millionen Rubel

4 Millionen 500 Tausend Rubel

bis zu 3 Milliarden Rubel

7 Millionen Rubel

bis zu 10 Milliarden Rubel

25 Millionen Rubel

über 10 Milliarden Rubel.

Wenn Sie bereits Mitglied einer SRO sind und einen Beitrag zum Ausgleichsfonds in der Höhe geleistet haben, die in den Anforderungen des Städtebaugesetzbuchs in der alten Fassung festgelegt ist, beispielsweise mindestens 300.000 Rubel, dann werden diese Mittel gezahlt in zwei Teile geteilt, von denen einer (100.000 Rubel) in den CF-Schadensersatz und der zweite in den Fonds zur Gewährleistung vertraglicher Verpflichtungen fließen wird. Gleichzeitig können Sie Werkverträge ohne wettbewerbliche Methoden der Auftragnehmerermittlung abschließen und an Wettbewerbsverfahren teilnehmen.

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Wir beantworten alle Fragen zu Änderungen der Voraussetzungen für die SRO-Ausgleichskasse und der Höhe der Beiträge in den Jahren 2016-2017 und sprechen über weitere Neuerungen in Rechtsrahmen Regulierung der Institution der Selbstregulierung im Bauwesen.

Das neue Gesetz Nr. 372-FZ ändert grundlegend die Spielregeln in der Gebäudeselbstregulierung – das wissen Sie bereits. Wir haben ausführlich diskutiert, was von der Regionalisierung von SROs zu erwarten ist. In diesem werden wir herausfinden, was mit den Entschädigungsfonds passieren wird.

Vier wichtige Neuerungen betreffen die Ausgleichskassen der Selbstregulierungsorganisationen im Bauwesen. Drei davon betreffen direkt Mitglieder der SRO, der dritte indirekt.

  1. Die dramatischste Nachricht ist die Einziehung des zweiten Entschädigungsfonds.
  2. Eine „süße Pille“, die Bauherren den Umgang mit der zweiten KF erleichtern soll, ist die Reduzierung der minimal zulässigen Beiträge zur ersten Trostkasse.
  3. Die Neuigkeit im Zusammenhang mit der Anforderung der Regionalisierung ist die Möglichkeit, einen Beitrag zum Fonds von einer SRO auf eine andere zu übertragen.
  4. Und schließlich die Nachricht, die die Bauherren nur indirekt betrifft - neue Regeln für die Auswahl von Banken zur Aufbewahrung des SRO-Ausgleichsfonds.

Also der Reihe nach.

„Wir brauchen mehr Gold“

Der zweite Komfund ist eine der erschreckendsten Nachrichten des verabschiedeten Gesetzes.

Der erste Entschädigungsfonds sollte mögliche Opfer schlechter Bauqualität entschädigen. Das heißt, wenn das von einem Mitglied der SRO gebaute Haus einstürzte, würden alle Kameraden dieses Baumeisters, die ihm nicht folgten, einspringen, um den Opfern zu helfen. Tatsächlich haben sie im Voraus gechipt.

Kann jemand sagen, dass dies keine edle Sache ist?

Beim zweiten Komfond ist alles weniger klar. Es soll „die vertraglichen Verpflichtungen eines Mitglieds der SRO sichern“. Daraus werden die finanziellen Schäden ersetzt, die den Kunden durch fahrlässige Bauherren entstehen.

Warum weniger klar? Denn zur gemeinsamen Kontrolle der Bauqualität werden Selbstregulierungsorganisationen geschaffen. Habe einen Freund nicht im Auge behalten - Antwort. Aber den Überblick zu behalten, ob die Genossen die Fristen einhalten, ist, entschuldigen Sie, ein ganz anderes Kaliko.

Das ist die ideologische Seite des Problems. Und es gibt auch eine praktische. Der Bauherr und der Kunde können sich jetzt leicht auf eine kriminelle Verschwörung einlassen – und die zweite SRO-Fonds säubern, bei der der Bauherr Mitglied ist. Danach müssen die Kameraden dieses Baumeisters wieder einpacken. Wie lange wird ihre Geduld anhalten?

Es ist jedoch zu spät, wütend zu sein. Das Gesetz ist verabschiedet – obwohl alle oben genannten Zweifel der Fachwelt in der Diskussion immer wieder geäußert wurden.

Was werden die Beiträge zum zweiten Comfund sein?

Das Prinzip, den Mindestbeitrag zur zweiten Ausgleichskasse für unterschiedliche Bauherren zu wählen, ist uns bereits von der ersten Ausgleichskasse bekannt.

"Wir brauchen weniger Gold"?

Dennoch gingen die Behörden teilweise zu den leidenden Bauarbeitern. Parallel zur Einführung einer neuen Vergütung wurde die alte reduziert. Dadurch müssen einige Bauherren nicht einmal extra zahlen.

Interessanterweise ist die erste Division des alten Netzes (bis 10 Millionen) im neuen Gesetz überhaupt nicht vertreten. Wir werden es nur zu Vergleichszwecken in die Tabelle aufnehmen.

Die maximale Größe des RahmenvertragsAlte Prämie (bei Pflichtversicherung)Neue BeitragshöheHöhe der Beiträge zu beiden Fonds
10 Millionen Rubel300 Tausend Rubel 100 Tausend Rubel 300 Tausend Rubel
60 Millionen Rubel500 Tausend Rubel 100 Tausend Rubel 300 Tausend Rubel
500 Millionen Rubel1 Million Rubel 500 Tausend Rubel 3 Millionen Rubel
3 Milliarden Rubel2 Millionen Rubel 1,5 Millionen Rubel 6 Millionen Rubel
10 Milliarden Rubel3 Millionen Rubel 2 Millionen Rubel 9 Millionen Rubel
ohne Einschränkungen10 Millionen Rubel 5 Millionen Rubel 30 Millionen Rubel

Es stellt sich die Frage: Aber wenn der Baumeister in der Antike 500.000 für eine Toleranz von „bis zu 60“ beigesteuert hat, wird ihm die Differenz zurückgegeben?

Nein natürlich nicht. Es ist ein Ausgleichsfonds. Aber wenn die SRO seinen Beitrag nicht verspielt hat, muss er zumindest kein neues Geld beisteuern. Darin sind sich Rechtsanwälte einig.

Wann greifen Innovationen?

Dieser Teil des Gesetzes tritt unmittelbar nach der Veröffentlichung in Kraft. Allerdings gibt es einen Haken: Formal leben die Mitglieder einer Selbstregulierungsorganisation nicht nach den gesetzlich festgelegten Regeln, sondern nach den in den Satzungsdokumenten der SRO selbst vorgeschriebenen Regeln. Und jetzt passt sich die SRO - SRO dem Gesetz an.

Daher werden in naher Zukunft alle SROs, die nicht geschlossen werden wollen, damit beginnen, kollektive Gremien zusammenzustellen und neue Regeln zu verabschieden, die dem neuen Gesetz entsprechen. Und erst dann gelten diese Regeln für SRO-Mitglieder.

Von Ort zu Ort

Noch eine „süße Pille“, diesmal um die Regionalisierung ein wenig zu erleichtern. Bis 1. September 2017 Bauunternehmen Wer aus einer Selbstregulierungsorganisation austritt und einer anderen beitritt, hat das Recht, die Überweisung seines Beitrags an den Ausgleichsfonds auf die Konten seiner neuen SRO zu beantragen.

Neu kann ein Mitglied einer Selbstregulierungsorganisation beim Wechsel zu einer anderen SRO die Überweisung seines Beitrags an die Kasse beantragen. Die Frage ist nur, ob seinem Antrag stattgegeben wird ...

Im Prinzip ähnelt dieser Mechanismus dem Übergangsmechanismus von einer geschlossenen SRO, die nie funktioniert hat. Mehr zu diesem Mechanismus - in.

Aber jetzt können wir natürlich hoffen, dass diese Regel praktikabler wird. Schließlich will eine bereits aus dem Register ausgeschlossene Selbstregulierungsorganisation ganz selbstverständlich „in alle ernsten Schwierigkeiten geraten“ – schließlich hat NOSTROY im Großen und Ganzen nichts mehr zu befürchten.

Andererseits werden im Zuge der Regionalisierung immerhin SROs, aus denen gebietsfremde Mitglieder massenhaft abziehen, zu schließen beginnen.

Hmm ... und warum sollten sie eigentlich die comfunds geben ...

Beachtung! Auf unserer Website erschienen. Studieren Sie es, um Ihren Kassenbeitrag von der alten SRO auf die neue überweisen zu können und nicht erneut zu zahlen. Technisch haben Sie sogar die Möglichkeit, aus der SRO auszutreten und Ihren Beitrag in Ihren Händen zu halten – allerdings unter bestimmten Bedingungen.

Aufzählung und Angabe

Und die letzte der wichtigsten Neuigkeiten über Entschädigungsfonds betrifft die Regeln für ihre Platzierung. Die Regierung zog Konsequenzen aus der Bankenkrise, die ausreichend Baugelder verschlang.

Von nun an können Entschädigungsfonds nur noch bei Banken angelegt werden, die auf einer speziellen Regierungsliste von "denen, denen Sie vertrauen können" stehen.

Zudem werden die Konten, auf denen die komfunds liegen, einer Sonderkategorie zugeordnet – auch im Falle einer Schließung müssen die Banken dieses Geld erst zurückzahlen und dann mit anderen Gläubigern abrechnen.

Das gefällt – denn es war schmerzlich, die Banken schließen zu sehen und die Bauherren von einer solchen Wendung überrascht zu haben.

Es bleibt jedoch offene Frage wie kleine und misstrauische Banken, in denen SRO-Ausgleichsfonds untergebracht sind, bereit sein werden, sich von diesem Geld zu trennen.

Moral

Generell ist es an der Zeit, ein Zwischenfazit zu ziehen – alles könnte viel schlimmer kommen. Obwohl sich die Bauindustrie immer wieder mit einem unfreundlichen Wort an die Entwickler des Gesetzes erinnern wird und alle dadurch verursachten Probleme löst.

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