Finanzkontrolle bei der Erstellung des Beschaffungsplans. Die Durchführung der Kontrolle im Zeitplan des UIS-Plans wird nicht zur Kontrolle gesendet

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Was ist zu tun, wenn ein Protokoll über die Nichteinhaltung kontrollierter Informationen mit den Anforderungen gemäß Artikel 99 Teil 5 eingeht? Bundesgesetz vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ?

Antworten

Oksana Balandina, Chefredakteur des State Order System

Vom 1. Juli 2018 bis 1. Januar 2019 gilt für Kunden eine Übergangsfrist – es dürfen sowohl elektronische als auch Papierverfahren durchgeführt werden. Ab 2019 sind Wettbewerbe, Auktionen, Angebote und Ausschreibungen auf Papier bis auf acht Ausnahmen verboten.
Lesen Sie, welche Einkäufe Sie beim ETP tätigen, wie Sie eine Website auswählen und erhalten elektronische Unterschrift, nach welchen Regeln Verträge während der Übergangszeit und danach abzuschließen sind.

Es ist notwendig, die Verstöße zu beseitigen und eine erneute Kontrolle zu bestehen. Dies folgt aus Absatz 5 der Allgemeinen Anforderungen aus der Verordnung des Finanzministeriums Russlands vom 22. Juli 2016 Nr. 120n und den Absätzen 14 und 15 der Regeln, die von der Regierung der Russischen Föderation durch Dekret Nr. 1367 vom datiert wurden 12. Dezember 2015.

Gleichzeitig wurden die Fristen für die Beseitigung von Verstößen gegen diese Regulierungsgesetze nicht festgelegt.

So überprüfen Sie die Informationen, die der Kunde in das EIS eingibt

Ab dem 1. Januar 2017 werden die Informationen, die Kunden in das EIS eingeben, von den Kontrollbehörden gemäß Artikel 99 Teil 5 des Gesetzes Nr. 44-FZ überprüft. Ab dem 1. Januar 2018 veröffentlichen Bundeskunden Informationen nur noch mit positiver Kontrolle des Finanzministeriums. Für regionale und kommunale Kunden tritt diese Regelung zum 1. Januar 2019 in Kraft. Die Fristen sind im Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 20. März 2017 Nr. 315 festgelegt.

Die Verpflichtung zur Kundenkontrolle ist in Teil 5 von Artikel 99 des Gesetzes Nr. 44-FZ festgelegt. Wie die Verantwortlichen die Angaben prüfen und wie sich der Kunde in verschiedenen Situationen verhalten soll, lesen Sie in der Empfehlung.

Welche Kunden wurden im EIS unter Kontrolle gebracht

Die Regierung der Russischen Föderation hat als Kontrollsubjekte anerkannt:

Kunden, die im Auftrag der Russischen Föderation auf Kosten des Bundeshaushalts einkaufen;
Organisationen, denen die Befugnisse des Staatskunden gemäß den Vorschriften der Haushaltsgesetzgebung der Russischen Föderation übertragen wurden;
föderale Haushaltsinstitutionen, die Einkäufe gemäß den Regeln von Teil 1 von Artikel 15 des Gesetzes Nr. 44-FZ durchführen;
föderale autonome Einrichtungen, föderale Einheitsunternehmen, die Einkäufe gemäß den Regeln von Teil 4 von Artikel 15 des Gesetzes Nr. 44-FZ durchführen;
bundeseinheitliche Unternehmen, die zu Lasten des Bundeshaushalts Zuschüsse für einkaufen Kapital Investitionen in Objekte des Bundesvermögens oder den Ankauf von Grundstücken für den Staat.

Dies ist in den Absätzen 3, 4, 5 der Regeln angegeben, die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 12. Dezember 2015 Nr. 1367, im Folgenden - Regeln Nr. 1367, genehmigt wurden.

Wer übt die Kontrolle im EIS aus

Die Informationen, die Kunden im EIS veröffentlichen, werden vom Bundesfinanzministerium, den Finanzbehörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und überprüft Gemeinden, öffentliche Behörden außerbudgetäre Mittel(Teil 5, Artikel 99 des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Wie kann der Kunde seine Kontrollstelle erfahren? Die Kontrollstelle, die Ihr Dokument prüft, sehen Sie sich die Dokumentenkarte im EIS an. Wenn Sie beispielsweise bereits einen Beschaffungsplan erstellt haben, gehen Sie zur Dokumentenkarte. Klicken Sie im Kontextmenü des Beschaffungsplans auf den Punkt „Ansicht“. Die Seite Einkaufsplandetails wird angezeigt. Auf der Registerkarte " Allgemeine Information» finden Sie den Punkt „Kontrollstelle, die die Kontrolle gemäß Artikel 99 Absatz 5 ausübt“. Wenn Sie einen Beschaffungsplan erstellen, suchen Sie auf der Registerkarte Allgemeine Informationen auch nach der Kontrollstelle.

Nehmen wir an, im Feld „Die Kontrollstelle übt die Kontrolle gemäß Artikel 99 Teil 5 aus“ steht „Kommunikation wurde nicht hergestellt“. Das bedeutet, dass die Kontrollstelle, die Ihre Unterlagen prüft, die Organisation nicht in die Liste der Kontrollsubjekte im elektronischen Haushaltssystem aufgenommen hat. Sie können das Dokument nicht zur Überprüfung senden. Um den Fehler zu beheben, wenden Sie sich an die Steuerung.

Die Regeln, nach denen Verantwortliche prüfen, ob Informationen den Anforderungen des Gesetzes Nr. 44-FZ entsprechen, wurden von der Regierung der Russischen Föderation im Dekret Nr. 1367 vom 12. Dezember 2015 festgelegt.

Welche Informationen werden von den Verantwortlichen im EIS geprüft

Die Kontrolleure prüfen die Informationen im Beschaffungsplan, Beschaffungsplan, Bekanntmachungen, Vertragsentwürfen sowie Informationen, die der Kunde an das Vertragsregister sendet. Auch Informationen zur Höhe der Finanzierung und zur Beschaffungskennziffer fallen unter Kontrolle. Hat der Kunde Änderungen an den aufgeführten Dokumenten vorgenommen, werden die korrigierten Angaben ebenfalls geprüft.

Gleichzeitig überprüfen die Verantwortlichen nur die Informationen, die der Kunde nach dem 1. Januar 2017 veröffentlicht hat. Beispielsweise werden der Beschaffungsplan und der Beschaffungsterminplan für 2017, die der Kunde im Dezember 2016 gebucht hat, nicht geprüft. Nimmt der Kunde jedoch bereits im Jahr 2017 Änderungen am Fahrplan vor, unterliegt das korrigierte Dokument der Kontrolle. Dies ist darauf zurückzuführen, dass Teil 5 von Artikel 99 des Gesetzes Nr. 44-FZ und das Dekret Nr. 1367 am 1. Januar 2017 in Kraft getreten sind.

Regeln für die Überprüfung von Informationen aus dem EIS

Was prüft der Controller? (Spalte 1)	Gegen was werden Informationen verifiziert? (Spalte 2)	Match-Formel
Beschaffungsplan: Höhe der finanziellen Sicherheit	Grenzen der Haushaltsverpflichtungen; Zahlungen aus FHD-Plänen	Spalte 1 ≤ Spalte 2
Plan: NMTsK	Beschaffungsplan: NMTsK	Spalte 1 ≤ Spalte 2
Notiz: NMTsK auf IKZ	Plan: NMTsK auf IKZ	Spalte 1 = Spalte 2
Einkaufsdokumentation: NMTsK auf IKZ
Einladungen kaufen: NMTsK auf IKZ
Vertrag mit Lebensmittellieferant: IKZ-Preis
: NMTsK auf IKZ	Einkaufsdokumentation: NMTsK	Spalte 1 ≤ Spalte 2
Anbieterdefinitionsprotokoll: IKZ	Einkaufsdokumentation: IKZ	Spalte 1 = Spalte 2
Vertragsentwurf, den der Kunde dem Teilnehmer zusendet: NMTsK, IKZ	Anbieterdefinitionsprotokoll: NMTsK, IKZ	Spalte 1 = Spalte 2
Register der Verträge: Vertragspreis und IPC, die der Kunde an die Registry sendet	Vertrag: Vertragspreis und IPC	Spalte 1 = Spalte 2

Dies ist in Teil 5 des Artikels 99 des Gesetzes Nr. 44-FZ und in Absatz 13 der durch das Dekret Nr. 1367 genehmigten Regeln angegeben.

Wie lange führt das Finanzministerium die Finanzkontrolle durch?

Die Überprüfungsfrist beträgt einen Werktag, wenn die zu überprüfenden Informationen den Kontrollanforderungen entsprechen. Werden die Anforderungen nicht erfüllt, erhält der Kunde ein Protokoll, in dem er auf Verstöße hinweist.

Bundeskunden stellen bis zum 1. Januar 2018 Informationen ohne Kontrollergebnisse in das EIS ein. Regionale und kommunale Kunden - bis 1. Januar 2019. Die Fristen sind im Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 20. März 2016 Nr. 315 festgelegt.

Nach Ablauf dieser Fristen können Sie jedoch nur dann Informationen im EIS veröffentlichen, wenn Sie die Verstöße beseitigt und die erneute Kontrolle bestanden haben. Dies folgt aus Absatz 5 der Allgemeinen Anforderungen aus der Verordnung des Finanzministeriums Russlands vom 22. Juli 2016 Nr. 120n und den Absätzen 14 und 15 der Regeln, die von der Regierung der Russischen Föderation durch Dekret Nr. 1367 vom datiert wurden 12. Dezember 2015.

Wie die Steuerung im EIS funktioniert

Sie sehen alle Entscheidungen der Verantwortlichen in persönliches Konto EIS. Dabei spielt es keine Rolle, ob die Kontrollergebnisse positiv oder negativ sind. Handeln Sie gemäß der Entscheidung des Verantwortlichen.

Angenommen, Sie haben im EIS eine Kaufbenachrichtigung erstellt und zur Kontrolle gesendet. Wählen Sie dazu im Kontextmenü der Benachrichtigung den Punkt „Zum Kontrollieren und Platzieren senden“.

Das System veröffentlicht nicht gleichzeitig eine Mitteilung, sondern sendet das Dokument zur Überprüfung an die Kontrollstelle. Wenn Sie alle Felder der Benachrichtigung korrekt ausgefüllt haben, zeigt das System eine Nachricht an, dass das Dokument zur Kontrolle gesendet wird. Klicken Sie auf die Schaltfläche OK. Sie sehen ein gedrucktes Kündigungsformular. Aktivieren Sie das Kontrollkästchen, dass Sie der Unterzeichnung der Informationen zustimmen, und klicken Sie auf die Schaltfläche "Unterschreiben und platzieren".

Eine Warnmeldung wird angezeigt, klicken Sie auf die Schaltfläche „Platzieren“. Das System informiert Sie darüber, dass es eine Benachrichtigung zur Kontrolle gesendet hat. Klicken Sie auf die Schaltfläche OK. Die Benachrichtigung erhält den Status „Zur Kontrolle übermittelt“.

Wenn die Benachrichtigung den Formaten des russischen Finanzministeriums entspricht, weist das System den Benachrichtigungsstatus „Unter Kontrolle“ zu. Im Status „Unter Kontrolle“ wird die Benachrichtigung im geöffneten Teil des UIS nicht angezeigt, d. h. die Teilnehmer sehen das Dokument noch nicht. Der Kunde hat die Möglichkeit, das Dokument einzusehen. Sie können ein Dokument mit dem Status „Unter Kontrolle“ nicht bearbeiten oder ändern.

Wenn der Status „Nicht zur Kontrolle akzeptiert“ angezeigt wird, bearbeiten Sie die Mitteilung und reichen Sie sie erneut zur Kontrolle ein.

Im persönlichen Konto des UIS-Systems sieht der Verantwortliche die Mitteilung des Kunden und prüft das Dokument.

Beachtung: Dokumente werden unverzüglich im EIS veröffentlicht, bevor das Schatzamt oder die Finanzagentur eine Kontrolle durchführt. Diese Regelung gilt bis zum 01.01.2018 für Bundeskunden, bis zum 01.01.2019 - für regionale Kunden. Nach den festgelegten Fristen werden Informationen nur über die Ergebnisse der Kontrolle veröffentlicht. Das Verbot der Sperrung der Veröffentlichung ist im Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 20. März 2017 Nr. 315 festgelegt.

20. Januar 2017, 13:44, Frage Nr. 1506199 Ekaterina, Wolgograd

Zusammenbruch

Rechtsanwälte Antworten (5)

Sachenkov Alexey

Rechtsanwalt, Moskau

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Guten Tag! Warum wird es nicht zur Kontrolle gesendet? Was ist das Problem?

Wenn Sie ein einheitliches Unternehmen sind, müssen Sie keine Beschaffungspläne und -zeitpläne von Null veröffentlichen, da beispielsweise das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 21. November 2013 N 1043 (in der Fassung vom 29. Oktober 2014) „ Über die Anforderungen für die Erstellung, Genehmigung und Aufrechterhaltung von Beschaffungsplänen für Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Erfüllung der Anforderungen des Fachs Russische Föderation und kommunalen Bedarf sowie die Anforderungen an die Form von Beschaffungsplänen für Waren, Arbeiten, Dienstleistungen" in den Unterabsätzen "c" und "d" von Absatz 3 der Anforderungen für die Erstellung, Genehmigung und Aufrechterhaltung von Plänen für die Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen zur Deckung des Bedarfs der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation und des kommunalen Bedarfs (genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 21. November 2013 N 1043), lautet:

3. Beschaffungspläne werden innerhalb von 10 Arbeitstagen von folgenden Kunden genehmigt:
d) Haushalt autonome Institutionen gegründet von einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (kommunale Gründung), staatlichen Einheitsunternehmen, deren Eigentum den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation eigentumsrechtlich gehört, oder kommunalen Einheitsunternehmen, die Einkäufe im Rahmen der Regierungsstellen Subjekte der Russischen Föderation, Verwaltungsorgane von nicht haushaltsmäßigen Fonds oder Organen des Territorialstaats Kommunalverwaltung Befugnisse des staatlichen Auftraggebers (kommunalen Auftraggebers), im Namen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation (Gemeinden) staatliche Verträge (kommunale Verträge) im Namen dieser Stellen abzuschließen und auszuführen, in den Fällen, die in Artikel 15 Teil 6 des Bundesgesetz - ab dem Datum der Einbringung auf das entsprechende persönliche Konto gemäß den übertragenen Befugnissen das Volumen der monetären Rechte zur Annahme und (oder) Erfüllung von Verpflichtungen gemäß den Haushaltsgesetzen der Russischen Föderation.
GARANT-System: base.garant.ru/70514250/#ixzz4W7g8vo3s

Wenn Sie diese Ereignisse nicht haben, dann sind Sie dementsprechend nicht verpflichtet, einen Beschaffungsplan zu platzieren! Laut Zeitplan ist die Situation ähnlich!

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Zusammenbruch

Aufklärung des Auftraggebers

Im Zusammenhang mit der Veröffentlichung der Version 8.1 des Einheitlichen Informationssystems im Beschaffungswesen (im Folgenden UIS genannt) übermittelt die Bundeskasse zur methodischen Orientierung die Aktivitäten der Gebietskörperschaften der Bundeskasse (im Folgenden UIS genannt Kontrollstellen) aktualisierte Methodische Empfehlungen zum Verfahren zur Ausübung der Kontrolle im Beschaffungsbereich gemäß Teil 5 des Artikels 99 des Bundesgesetzes Nr. 44-FZ vom 05.04.2013 „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Arbeiten , Dienstleistungen zur Erfüllung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse“, einschließlich der Berücksichtigung des Verfahrens zur Überwachung von Kunden, die unter das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 27.11.2017 Nr. 1428 „Über die Besonderheiten der Beschaffung für die Bedürfnisse des Landes Verteidigung und Staatssicherheit."

Darüber hinaus senden wir im Rahmen der Veröffentlichung der Version 8.1 des UIS und der Einführung neuer Funktionen des UIS im persönlichen Konto der Kontrollbehörde die folgenden Dokumente zur Abrechnung und Verwendung bei der Arbeit:

1) Kurzanleitung der Benutzer in Bezug auf die Besonderheiten der Arbeit mit der Funktionalität der Version 8.1 des EIS bei der Ausübung der Kontrolle gemäß Teil 5 von Artikel 99 des Bundesgesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ „Über das Vertragssystem in im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauarbeiten und Dienstleistungen für den staatlichen und kommunalen Bedarf“, sowie die Überprüfung der Verträge, die in das Register der von Kunden abgeschlossenen Verträge gemäß den durch Dekret genehmigten Regeln zur Führung des Registers der von Kunden abgeschlossenen Verträge aufgenommen wurden der Regierung der Russischen Föderation vom 28. November 2013 Nr. 1084 „Über das Verfahren zur Führung des Registers der von Kunden geschlossenen Verträge und des Registers der Verträge, die Informationen enthalten, die ein Staatsgeheimnis darstellen“;

2) eine kurze Bedienungsanleitung zu den Implementierungsmerkmalen in Version 8.1 des EIS der Anforderungen des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 27. November 2017 Nr. 1428 „Über die Besonderheiten der Beschaffung für die Bedürfnisse der Landesverteidigung und Staatssicherheit".

Anwendung: für 26 l. in 1 Exemplar.

BETREFFEND. Artjuchin

Einheitliches Informationssystem im Bereich Beschaffung

Kurzanleitung für Benutzer

In Bezug auf die Merkmale der Arbeit mit der Funktionalität des einheitlichen Informationssystems im Bereich der Beschaffung Version 8.1 bei der Ausübung der in Teil 5 der Kunst vorgesehenen Kontrolle. 99 des Bundesgesetzes vom 05.04.2013 Nr. 44-FZ "Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen für den staatlichen und kommunalen Bedarf" sowie die Überprüfung der in das Vertragsregister aufgenommenen Verträge abgeschlossen von Kunden gemäß den Regeln für die Führung der von Kunden abgeschlossenen Registerverträge, genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. November 2013 Nr. 1084 (im Folgenden jeweils - Gesetz Nr. 44-FZ, Dekret Nr . 1084)

Das Dokument umfasst 23 Blätter

Anmerkung

Dieses Dokument ist eine Ergänzung zum Benutzerhandbuch „Zur Ausübung der Kontrolle befugte Behörde gemäß Teil 5 von Artikel 99 des Bundesgesetzes Nr. 44-FZ“.

1. Merkmale der Bildung, Platzierung, Richtung für die Kontrolle und Kontrolle des Beschaffungsplans, vorgesehen in Teil 5 der Kunst. 99 des Gesetzes Nr. 44-FZ

Siehe Abschnitt 4.3.3 für Einzelheiten. Benutzerhandbuch "Zur Ausübung der Kontrolle befugte Behörde gemäß Artikel 99 Teil 5 des Bundesgesetzes Nr. 44-FZ"".

1.1. Für Kunden, die Empfänger von Haushaltsmitteln sind, sowie im Falle der Übertragung der Befugnisse eines staatlichen (kommunalen) Kunden an sie gemäß Absatz 6 der Kunst. 15 des Gesetzes Nr. 44-FZ

Die Funktionalität des LC OK wurde verbessert, um die Übereinstimmung des Volumens der finanziellen Unterstützung des Beschaffungsplans mit den angepassten Grenzen der Budgetverpflichtungen im Kontext der Budgetklassifizierungscodes (im Folgenden als BCC bezeichnet) zu kontrollieren, auch auf automatisierte Weise durch das Zusammenspiel des EIS mit Automatisiertes System Bundeskasse (im Folgenden - AS FC).

Nach Erhalt der Beschaffungspläne solcher Kunden zur Kontrolle im OK LC werden die kontrollierten Informationen im Kontext des CCM angezeigt.

Gleichzeitig ist die Automatisierung einer solchen Kontrolle im LC OK des Bundesschatzes in Bezug auf die Beschaffungspläne von Kunden, die Bundesbehörden, Landeseinrichtungen, andere Organisationen sind, für den Fall vorgesehen, dass die Befugnisse des Landeskunden gemäß Teil 6 des Artikels 15 des Gesetzes Nr. 44-FZ an sie übertragen werden, sowie Kunden, die Einkäufe im Namen einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (Gemeindegründung) tätigen, im Falle der Übertragung der Kontrollbefugnis an die Bundeskasse und die Führung persönlicher Konten bei der Bundeskasse.

Die Zustände der Steuerbildungsergebnisse im AS FC werden im OK LC automatisch im Feld „Steuerstatus“ angezeigt, sowie im Ereignisprotokoll des Steuerobjekts, wo die wichtigsten Ereignisse der Datenverarbeitung im AS FC stehen aufgezeichnet werden, einschließlich Fehler bei der Datenverarbeitung (siehe Abbildung 1).

- "An RMP gesendete Anfrage" - wird zugewiesen, wenn Informationen über den Beschaffungsplan an das AS FC-Verwaltungssubsystem gesendet werden;

- "An den DSP geliefert" - wird zugewiesen, wenn eine Nachricht von AS FC über den Erhalt von Informationen über den Beschaffungsplan empfangen wurde;

- „Nicht an DSP geliefert“ – wird zugewiesen, wenn die Informationen zum Beschaffungsplan nicht an AS FC geliefert werden;

Nachdem das Kontrollergebnis von AS FC im OK LC empfangen wurde, werden die automatisch generierten Kontrollergebnisse auf der Registerkarte „Zu kontrollierende Informationen“ angezeigt (siehe Abbildung 2), und im Fall einer Negativkontrolle für einen bestimmten BCF, der Betrag, für den der Vergleich durchgeführt wurde, wird angezeigt.

Die Anbindung des LC OK der Organe der Bundeskasse an die EIS-Funktionalität zur automatisierten Steuerung des Beschaffungsplans erfolgt stufenweise entsprechend den Bescheiden der Bundeskasse.

Bitte beachten Sie, dass für das LC OK der Finanzbehörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation (Gemeinden) und der Verwaltungsorgane staatlicher außerbudgetärer Mittel (im Folgenden jeweils - Finanzbehörden, OUGVF) die Funktionalität zur automatisierten Kontrolle der Beschaffung vorhanden ist Pläne sind nicht vorgesehen.

Gleichzeitig muss die Kontrolle im Rahmen des CSC im LC OK von Finanzinstituten und dem OUGVF sowie den Organen der Bundeskasse (in der Zeit vor dem Anschluss an die automatisierte Kontrollfunktionalität) manuell für durchgeführt werden jeder Zahlungsperiode (Geschäftsjahr, erstes Jahr Planungszeitraum, zweites Jahr des Planungszeitraums).

1.2. Für Haushalts- und autonome Institutionen

Zur Einhaltung der Bestimmungen von Absatz 13 Unterabsatz „a“ der Regeln für die Durchführung der Kontrolle gemäß Teil 5 von Artikel 99 des Gesetzes Nr. 44-FZ, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr . 1367 vom 12. Dezember 2015 (im Folgenden als Regeln Nr. bezeichnet) und autonome Institutionen, Einkäufe zu tätigen, auch wenn der in den Beschaffungsplänen dieser Institutionen angegebene Gesamtbetrag der finanziellen Sicherheit den entsprechenden Betrag der finanziellen Sicherheit übersteigt, der in ihren finanziellen und wirtschaftlichen Tätigkeitsplan (im Folgenden – FEP), sofern andere Indikatoren des Beschaffungsplans konsistent sind und PFCD zueinander passen, sowie den im Beschaffungsplan für das laufende Geschäftsjahr festgelegten Betrag nicht über dem entsprechenden Indikator des PFCD überschreiten.

Gleichzeitig implementierte das LC OK die Funktionalität zur automatisierten Kontrolle der Einhaltung des endgültigen Volumens der finanziellen Unterstützung des Beschaffungsplans, zur Einhaltung der Indikatoren des PFCD, die auf der offiziellen Website im Internet für die Veröffentlichung von Informationen über den Zustand veröffentlicht wurden und kommunale Einrichtungen BUS.GOV.RU (im Folgenden als GMU bezeichnet) bis zum Jahr des Beginns der Beschaffung.

Nach Erhalt des Beschaffungsplans einer haushaltsfähigen, autonomen Institution zur Kontrolle im OK LC werden die kontrollierten Informationen im Kontext des Jahres des Beschaffungsbeginns angezeigt. Die Kontrollstelle muss im automatischen Modus auf die Bildung des Ergebnisses der Zugkontrolle warten.

Die Phasen der Bearbeitung einer Anfrage zum Erhalt von Indikatoren von der HMU können im Feld "Kontrollstatus" und im Ereignisprotokoll des kontrollierten Objekts verfolgt werden, wo die wichtigsten Ereignisse der Datenverarbeitung in der HMU aufgezeichnet werden, einschließlich der Anzeige von Fehlern während der Daten Verarbeitung (siehe Abbildung 3).

Folgende Regelzustände können dabei sein:

- "Eine Anfrage wurde an die Staatliche Medizinische Universität gesendet" - wird zugewiesen, wenn eine Anfrage an die Staatliche Medizinische Universität gesendet wird, um PFCD-Indikatoren zur Kontrolle des Beschaffungsplans zu erhalten;

- "Zugestellt an GMU" - wird zugewiesen, wenn eine Anfrage zum Erhalt von PFCD-Indikatoren an die GMU zur Kontrolle des Beschaffungsplans übermittelt wurde;

- "Nicht an die GMU geliefert" - wird zugewiesen, wenn die Anforderung zum Erhalt von PFCD-Indikatoren nicht an die GMU geliefert wird;

- „Draft Control Result Formed“ – wird zugewiesen, wenn ein Entwurf einer Benachrichtigung über die Einhaltung kontrollierter Informationen oder eines Protokolls über die Nichteinhaltung kontrollierter Informationen erstellt wurde, das Ergebnis jedoch noch nicht unterzeichnet wurde;

- „Kontrollergebnis signiert“ – wird zugewiesen, wenn das Kontrollergebnis generiert und signiert wird.

Nach Erhalt der PPCD-Werte von der HMU werden auf der Registerkarte „Zu kontrollierende Informationen“ die automatisch generierten Kontrollergebnisse angezeigt (siehe Abbildung 4).

Das Ergebnis der Kontrolle wird gebildet, indem für jedes in den Planungszeitraum einbezogene Jahr des Beschaffungsbeginns (Geschäftsjahr, erstes Jahr des Planungszeitraums, zweites Jahr des Planungszeitraums) die Höhe der Deckungsvorsorge verglichen wird für alle IPCs, für die Einkäufe im entsprechenden Jahr geplant sind (die ersten beiden Ziffern des IPC stimmen mit den letzten beiden Ziffern des Jahres überein) und der im FCD in Zeile 2001 in den Spalten 7, 8, 9 angegebene Betrag für die entsprechenden Jahre des Kaufs. Die Gesamtwerte für IHI nach Jahren werden automatisch berechnet, und die Liste solcher IHI wird in der Liste unter den Gesamtwerten angezeigt. Wird eine Diskrepanz zwischen den Beträgen für ein bestimmtes Jahr des Beschaffungsbeginns festgestellt, wird für alle IPC dieses Jahres das Ergebnis „nicht bestanden“ gesetzt.

Wenn also das Volumen der finanziellen Sicherheit im Beschaffungsplan für das laufende Geschäftsjahr den Betrag des entsprechenden PFCD-Indikators nicht überschreitet und der Überschuss nur in Bezug auf die Indikatoren des Planungszeitraums erfasst wird, dann die Beschaffung nach Budget und autonomen Institutionen mit positivem Ergebnis der Kontrolle des Beschaffungsplans wird die Benachrichtigung über die Durchführung der Beschaffung und der Beschaffungsdokumentation im laufenden Geschäftsjahr trotz Überschreitung des Gesamtbetrags der finanziellen Sicherheit nicht gesperrt.

1.3. Für Landeseinheitsunternehmen, die auf Kosten der ihnen aus dem Bundeshaushalt gewährten Zuschüsse für Kapitalanlagen in Objekte des Bundesvermögens oder den Erwerb von Immobilienobjekten des Bundesvermögens (im Folgenden - FSUE) einkaufen

Im LC OK im Zusammenhang mit der Kontrolle des FSUE-Beschaffungsplans zur Information über die akzeptierten Budgetverpflichtungen, die im Rahmen von Vereinbarungen über die Gewährung von FSUE-Subventionen für Kapitalinvestitionen in Bundeseigentum oder den Erwerb von Immobilienobjekten in Bundeseigentum registriert sind (im Folgenden bezeichnet wie die Vereinbarungen), wurde die Funktionalität zur Ausübung der Kontrolle implementiert, Übereinstimmung des endgültigen Volumens der finanziellen Unterstützung des FSUE-Beschaffungsplans, aufgeschlüsselt nach Vereinbarungen, zur Einhaltung der akzeptierten BOs im Rahmen solcher Vereinbarungen.

Gleichzeitig nach Eingang im LC OK des Beschaffungsplans des Landes einheitliches Unternehmen Zur Kontrolle werden kontrollierte Informationen im Kontext von Vereinbarungen angezeigt (siehe Abbildung 5).

Die Kontrollstelle muss eine solche Kontrolle manuell durchführen, indem sie den Suchdienst des Ausgabenverwaltungssubsystems des staatlichen integrierten Informationssystems für die Verwaltung der öffentlichen Finanzen „Elektronischer Haushalt“ (im Folgenden als PUR EB bezeichnet) oder AS FC verwendet, um Informationen über die registrierten zu finden BO des Empfängers von Haushaltsmitteln, der die Subvention an FSUE bereitgestellt hat (z. B. nach Nummer der Subventionsvereinbarung). Die Kontrollstelle muss die Angaben zur Höhe der finanziellen Unterstützung des Beschaffungsvorhabens (für eine konkrete Förderung) dahingehend prüfen, ob sie die Höhe der entsprechenden BO nicht übersteigt (Kontrolle erfolgt nach Jahr).

Um die Bestimmungen von Absatz 13 Unterabsatz „b“ der Verordnung Nr. 1367 in Bezug auf die Kontrolle des FSUE-Beschaffungsplans einzuhalten und die Kontinuität des Beschaffungsprozesses zu gewährleisten, hat das UIS außerdem Funktionen implementiert, die FSUE ermöglichen Beschaffung durchzuführen, auch wenn der Beschaffungsplan die Kontrolle über die Einhaltung der akzeptierten BOs nicht bestanden hat, sofern andere Kontrollgegenstände einander entsprechen.

1.4. Beschaffungsplan mit Angaben zur Beschaffung außerhalb des Planungszeitraums (in Bezug auf Beschaffungspläne von Behörden, staatlichen Einrichtungen, Haushaltsinstitutionen und autonome Institutionen)

Die Funktionalität wurde implementiert, um das EIS im persönlichen Konto des Kunden (im Folgenden als persönliches Konto des Kunden bezeichnet) zu bilden und für die Kontrolle bereitzustellen, die in Unterabsatz "a" von Absatz 13 der Verordnung Nr. 1367 vorgesehen sind, Informationen, die die Möglichkeit bestätigen des Kaufs außerhalb des Planungszeitraums in den in Artikel 72 Haushaltsgesetzbuch der Russischen Föderation Absatz 3 genannten Fällen.

Bei der Angabe der finanziellen Sicherheit in der Position des Beschaffungsplans in der Spalte „Betrag für Folgejahre“ durch den Kunden auf der Registerkarte „Informationen zur Beschaffung für Folgejahre“ (siehe Abbildung) sollten die Gründe für solche Einkäufe gemäß angegeben werden Anhang Nr. 5 zum Verfahren für die Interaktion der Bundeskasse mit den in den Absätzen 3 und 6 der Regeln Nr. 1367 genannten Kontrollsubjekten, genehmigt durch Anordnung des Finanzministeriums Russlands vom 04.07.2016 Nr. 104n.

Diese Informationen werden zur Kontrolle im OK LC als Teil des Beschaffungsplans bereitgestellt, wenn sie vom LC des Kunden zur Kontrolle gesendet werden. Die angegebenen Informationen werden im OK LC auf dem Reiter „Kontrolle auf Einhaltung von Rechtsakten“ angezeigt (siehe Abbildung). Nach diesen Angaben muss ein Sachkundiger der Kontrollstelle eine Sichtkontrolle durchführen. Im Falle einer Diskrepanz zwischen kontrollierten Informationen wird die Beschaffung unter dem entsprechenden Beschaffungsidentifikationscode (im Folgenden als IPC bezeichnet) gesperrt.

Bitte beachten Sie, dass die Bildung und Übermittlung von Informationen zu aufsichtsrechtlichen Rechtsakten, die die Möglichkeit der Beschaffung außerhalb des Planungszeitraums bestätigen (im Folgenden als NPA bezeichnet), budgetären, autonomen Institutionen ähnlich wie die für das LC des Kunden entwickelte Funktionalität durchgeführt wird, die a staatlicher (kommunaler) Kunde (siehe Abbildung ).

Gleichzeitig werden im OK LC auf derselben Registerkarte Informationen über die NPA der angegebenen Kunden mit Informationen zur Übereinstimmung der Informationen des Beschaffungsplans mit den Indikatoren von PFCD angezeigt (siehe Abbildung 8).

2. Merkmale der Bildung, Platzierung, Kontrolle und Kontrolle des Beschaffungsplans gemäß Artikel 99 Teil 5 des Gesetzes Nr. 44-FZ

Um die Durchführung der Kontrolle der Beschaffungspläne gemäß den Bestimmungen von Absatz 13 Unterabsatz „c“ der Verordnung Nr. 1367 zu optimieren und eine korrekte Kontrolle über die Höhe der für die Beschaffung bereitgestellten finanziellen Unterstützung sicherzustellen, muss die UIS hat eine Funktionalität implementiert, die es Ihnen ermöglicht, ein positives Ergebnis der Kontrolle gemäß dem Plan des Beschaffungsplans zu generieren, wenn der IPC dem Beschaffungsplan entspricht und die tatsächliche Nichtüberschreitung des Betrags der für die Beschaffung zugewiesenen finanziellen Unterstützung (einschließlich bei der Klärung von Zahlungen basierend auf die Ergebnisse der erzielten Einsparungen).

Das OK LC implementierte eine automatische Kontrolle über die Übereinstimmung von Beschaffungsplänen mit Beschaffungsplänen, indem es nur die Einhaltung der IPC, die Nichtüberschreitung geplanter Zahlungen im Rahmen einer solchen IPC im nächsten Geschäftsjahr und Planungszeitraum und die Höhe der Zahlungen prüft außerhalb des Planungszeitraums über das Volumen der entsprechenden Deckungsvorsorge in den Beschaffungsplänen sowie für den Passus der entsprechenden Kontrolle durch die IPC im Beschaffungsplan (Widersprüchlichkeit in den Begründungen für die Beträge für Folgejahre, oder Widersprüchlichkeit in der Mengen des Beschaffungsplans für PFCD).

Gleichzeitig erfolgt keine Kontrolle über die Einhaltung des NMCC mit dem Volumen der finanziellen Unterstützung im Beschaffungsplan, da sie aufgrund der Einhaltung der NMCC mit den geplanten Zahlungen im Allgemeinen redundant ist (eine solche Einhaltung ist gewährleistet durch formatlogische Kontrollen in der Phase der Erstellung des Beschaffungsplans im persönlichen Konto des Kunden). In einem bestimmten Fall gibt die NMCC nicht die tatsächliche Höhe der Zahlungen an, sondern ist nur für Ausschreibungen erforderlich (z. B. Abschluss eines Energiedienstleistungsvertrags gemäß Artikel 108 des Gesetzes Nr. 44-FZ), kann nicht bestimmt werden in Zahlen ausgedrückt (in diesem Fall wird es in Form einer Formel angegeben (Einkauf von Dienstleistungen für den Verkauf von Staatseigentum) oder zeigt die Höhe der Zahlungen nicht an, nachdem die geplanten Zahlungen auf der Grundlage der Einsparergebnisse geklärt wurden, da die NMCC unterliegt keinen Änderungen.

Ebenfalls implementiert ist die Anzeige im OK LC der relevanten kontrollierten Informationen auf der Registerkarte „Kontrollpflichtige Informationen“ (siehe Abbildung 9).

Siehe Abschnitt 4.3.4 für Einzelheiten. Benutzerhandbuch "Zur Ausübung der Kontrolle befugte Behörde gemäß Artikel 99 Teil 5 des Bundesgesetzes Nr. 44-FZ".

3. Merkmale der Bildung, Kontrolle und Platzierung von Bekanntmachungen über die Durchführung der Beschaffung und Dokumentation über die Beschaffung von Organisationen der Bundesebene

Siehe Abschnitt 4.3.5 für Einzelheiten. Benutzerhandbuch "Zur Ausübung der Kontrolle befugte Behörde gemäß Artikel 99 Teil 5 des Bundesgesetzes Nr. 44-FZ".

3.1. Für Regierungskunden, die Informationen über Budgetverpflichtungen generieren

Kontrollbenachrichtigungen über die Durchführung der Beschaffung und Unterlagen über die Beschaffung staatlicher Kunden, die Informationen über die gemäß dem Verfahren zur Rechnungslegung der Gebietskörperschaften der Bundeskasse über die Haushalts- und Geldverpflichtungen der Empfänger von Bundeshaushaltsmitteln übernommenen Haushaltsverpflichtungen bilden , genehmigt durch Anordnung des russischen Finanzministeriums vom 30. Dezember 2015 Nr. 221n (im Folgenden jeweils - PBO, Verfahren Nr. 221n), wurde die Funktionalität implementiert, um automatisch ein positives Kontrollergebnis zu generieren, falls Informationen über die PBO wird auf Basis einer solchen Ausschreibung im UIS generiert.

Die Anbindung dieser Kunden an die Funktionalität zur Generierung von Informationen über PBO im UIS erfolgt stufenweise gemäß den Bescheiden der Bundeskasse.

Wenn der Kunde in den Einstellungen des Site-Betreibers zur Nutzung der Funktionalität zur Generierung von Informationen über den PBP im UIS enthalten ist, kann ein solcher Kunde keine Benachrichtigungen über den Kauf zur Kontrolle senden, bis der entsprechende PBP im ES DSP registriert ist.

Wenn also eine Beschaffungsbekanntmachung zur Kontrolle eingeht, die anzeigt, dass der entsprechende im EIS gebildete PBO registriert ist, wird das Entwurfskontrollergebnis für eine solche Bekanntmachung automatisch im OK LC generiert (siehe Abbildung).

Für den Fall, dass der PBO ohne Nutzung der UIS-Funktionalität registriert wurde, wird das Kontrollergebnis für eine solche Meldung nicht automatisch im OK LC generiert.

Gleichzeitig muss die Kontrollbehörde durch die Suche nach diesem PBO im AS FC und (oder) im RPS EB zusätzlich die Menge, die in den Informationen zum PBP im AS FC und RDP EB angegeben ist, visuell kontrollieren , der anfängliche (maximale) Auftragspreis (im Folgenden „IMCC“), der in der Auftragsbekanntmachung angegeben ist. Es ist auch erforderlich, eine zusätzliche Kontrolle über die Übereinstimmung des in der PBO angegebenen CSC mit dem in der aktuell veröffentlichten Version des Beschaffungsplans enthaltenen CSC durchzuführen.

Die Überprüfung der Bekanntmachung über die Durchführung der Beschaffung auf Einhaltung der im Zeitplan für die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen (im Folgenden als Beschaffungsplan bezeichnet) festgelegten IPC und NMCC erfolgt automatisch.

Bitte beachten Sie, dass die Funktion zur Veröffentlichung einer Auftragsbekanntmachung im EIS für Kunden nicht mehr verfügbar ist, wenn die Kontrollstelle aus folgenden Gründen ein Protokoll über die Nichteinhaltung kontrollierter Informationen herausgibt:

NMCC in der Auftragsbekanntmachung entspricht nicht ähnlichen Informationen im Beschaffungsplan;

NMTsK, angegeben in der Auftragsbekanntmachung, entspricht nicht der Höhe von PBO;

PBO über die Benachrichtigung der Beschaffung ist nicht registriert;

Die im PBO genannten CSCs sind nicht im Beschaffungsplan enthalten;

Negative Kontrolle des Beschaffungsplans und des Beschaffungsplans aufgrund des Versäumnisses, im Beschaffungsplan für die relevante IPC eine Begründung für die Verfügbarkeit von Beträgen außerhalb des Planungszeitraums anzugeben.

Bitte beachten Sie, dass, wenn auf der Grundlage der Ergebnisse der Kontrolle des Beschaffungsplans ein Protokoll über die Widersprüchlichkeit der kontrollierten Informationen aufgrund des Überschreitens der finanziellen Unterstützung für das BCC über die entsprechenden Grenzen der Budgetverpflichtungen gemäß Mitteilungen von ausgestellt wurde Die Beschaffung (sofern keine relevanten Verstöße gegen die NMCC und IPC vorliegen) gemäß diesem CSC kann eine positive Kontrolle erhalten, wenn ein freier Saldo an Mitteln für die Beschaffung vorhanden ist.

Nach Erhalt eines Protokolls zur Nichteinhaltung kontrollierter Informationen in einer Beschaffungsmitteilung im LC des Kunden muss der Kunde Änderungen daran vornehmen und es erneut zur Kontrolle senden (siehe Abbildung 9).

3.2. Für föderale Haushalts- und autonome Institutionen

Das LC des Kunden implementiert die Funktion zum Sperren der Platzierung einer Ausschreibung, wenn von der Kontrollstelle ein Protokoll über die Nichteinhaltung mindestens eines der festgestellten Verstöße eingegangen ist:

Der entsprechende IPC wurde im Beschaffungsplan nicht gefunden;

NMCC entspricht nicht ähnlichen Informationen im Beschaffungsplan;

Die IPC im Beschaffungsplan hat die Kontrolle aufgrund der festgestellten Verstöße in der IPC des Beschaffungsplans nicht bestanden (es wurde keine Begründung für die Verfügbarkeit von Beträgen für Folgejahre gegeben oder die Höhe der finanziellen Unterstützung für das laufende Haushaltsjahr hat die Kontrolle nicht bestanden zur Einhaltung von PFCD).

Nach Erhalt eines Protokolls zur Nichteinhaltung kontrollierter Informationen muss der Kunde Änderungen generieren und erneut eine Benachrichtigung zur Kontrolle senden (siehe Abbildung 9).

3.3. Für Landeseinheitsbetriebe

3. Die Funktion zum Sperren der Platzierung einer Ausschreibung wird im persönlichen Konto des Kunden implementiert, wenn von der Kontrollstelle eine Meldung über die Nichteinhaltung mindestens eines der festgestellten Verstöße eingegangen ist:

Der entsprechende IPC wurde im Beschaffungsplan nicht gefunden;

NMCC entspricht nicht ähnlichen Informationen im Beschaffungsplan.

Gleichzeitig wird eine solche Steuerung in einem vollautomatischen Modus durchgeführt.

Nach Erhalt eines Protokolls über die Nichteinhaltung kontrollierter Informationen muss der Kunde Änderungen generieren und erneut eine Beschaffungsmitteilung zur Kontrolle senden (siehe Abbildung).

4. Verbot der Einstellung durch Bundeskunden in das EIS des Schlussprotokolls zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) für den Fall, dass darüber ein Nichteinhaltungsprotokoll ausgestellt wird

Es wurde ein Verbot der Platzierung des endgültigen Protokolls zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender) (im Folgenden als OPPI bezeichnet) durch Bundeskunden für den Fall eingeführt, dass aufgrund einer Diskrepanz zwischen den Informationen ein Nichteinhaltungsprotokoll ausgestellt wird im OPPI und den in den Beschaffungsunterlagen (in Ermangelung einer Dokumentation in der Ausschreibungsbekanntmachung) angegebenen Informationen, teilweise:

Überschreitung des vom Beschaffungsteilnehmer vorgeschlagenen Vertragspreises, der bei der Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) als Sieger anerkannt wird, einziges Mitglied, deren Antrag als den Anforderungen des Gesetzes Nr. 44-FZ entsprechend anerkannt wird, über die in den Beschaffungsunterlagen angegebenen NMTsK (in Ermangelung von Unterlagen in der Beschaffungsbekanntmachung);

Überschreitung des Preises des mit einem einzelnen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender) abgeschlossenen Vertrags über die in den Beschaffungsunterlagen (in Ermangelung von Unterlagen in der Ausschreibung) angegebenen NMTsK.

Siehe Abschnitt 4.3.6 für Einzelheiten. Benutzerhandbuch "Zur Ausübung der Kontrolle befugte Behörde gemäß Artikel 99 Teil 5 des Bundesgesetzes Nr. 44-FZ"".

5. Änderung der Durchführung der Kontrolle nach Teil 5 der Kunst. 99 des Gesetzes Nr. 44-FZ, gemäß den Regeln Nr. 1084, gemäß der Verordnung Nr. 221n von Informationen, die in das Register der von Kunden abgeschlossenen Verträge aufgenommen wurden, im Hinblick auf die Minimierung des manuellen Ausfüllens von Kontrollergebnissen

Um die Bequemlichkeit der Überwachung von Informationen zu gewährleisten, die im Register der von Kunden abgeschlossenen Verträge (im Folgenden als Vertragsregister bezeichnet) enthalten sind, die in den Bestimmungen von Unterabsatz "c" von Absatz 13 der Regeln Nr. 1367 vorgesehen sind, Absatz 13 und Absatz 14 der Regeln Nr. 1084, Absatz 13 des Verfahrens zur Bilanzierung von Haushaltsverpflichtungen von Empfängern von Mitteln aus dem Bundeshaushalt, genehmigt durch Verordnung Nr. 221n, das EIS implementiert Funktionen, die es Ihnen ermöglichen, das Ergebnis der Kontrolle gemäß einer vollständigen zu generieren Liste der notwendigen Kontrollen.

Im OK LC wurde eine neue Anzeige des Reiters „Zu kontrollierende Informationen“ mit einer schrittweisen Struktur implementiert (siehe Abbildung 3):

Der erste Schritt umfasst die Überprüfung der Verfügbarkeit von Dokumenten, die vom Kunden zur Aufnahme in das Vertragsregister bereitgestellt werden (eine Kopie des abgeschlossenen Vertrags, Informationen zum Abschluss des Föderalen Antimonopoldienstes Russlands über den Kauf von Alleinlieferant, die Entscheidung der Ärztekommission). Das Ergebnis der Prüfung wird automatisch für alle Dokumente auf „Bestanden“ gesetzt, da das notwendige Anhängen von Dokumenten durch formatlogische Kontrollen bei der Vertragsbildung durch den Kunden geregelt wird. Vom Kunden bereitgestellte Dokumente werden automatisch als Dokumente mit Kontrollinformationen gesetzt. Zur weiteren Kontrolle ist es erforderlich, eine Kopie des abgeschlossenen Vertrages herunterzuladen, indem Sie auf den Hyperlink des betreffenden Dokuments klicken.

Der zweite Schritt umfasst die Überprüfung der Übereinstimmung der in Absatz 13, Unterabsatz "c" von Absatz 14 der Regeln Nr. 1084, Absatz 13 der Regeln Nr. 1367 beschriebenen Attributwerte und der Informationen, die in dem im Register enthaltenen gedruckten Formular angegeben sind von Verträgen mit den Vertragsbedingungen, die im heruntergeladenen Dokument in Schritt eins enthalten sind. Für jedes der Attribute müssen Sie das Ergebnis festlegen, während das Feld "Erkannte Inkonsistenzen" automatisch mit dem entsprechenden Text über die gefundenen Inkonsistenzen ausgefüllt wird. Bei der Kontrolle von Attributen für jeden Beschaffungsgegenstand, für jedes Arzneimittel oder jeden Lieferanten ist es erforderlich, das Ergebnis der Kontrolle auf „Nicht bestanden“ zu setzen, wenn mindestens eines davon als nicht konform befunden wird. Gleichzeitig wird empfohlen, bei den festgestellten Abweichungen anzugeben, bei welchem konkreten Beschaffungsgegenstand, Arzneimittel etc. fand eine Nichtübereinstimmung.

Im dritten Schritt wird die Bezeichnung jedes Beschaffungsgegenstandes auf Übereinstimmung mit dem Werkverzeichnis (nachfolgend KTR genannt) geprüft. Für diesen Parameter wird vom System automatisch der Wert „Bestanden“ gesetzt, da bei der kundenseitigen Namensbildung des Kontrollobjekts gemäß KTR automatisch die Einhaltung sichergestellt ist. Wenn im Vertragsregister keine automatische Einhaltung festgestellt wurde, muss sie durchgeführt werden Kontrolle gegeben manuell.

Der vierte Schritt umfasst die Überprüfung gemäß Verordnung Nr. 221n, ob die Informationen über das Projekt des angenommenen BO mit dem Dokument mit der Grundlage übereinstimmen, d.h. gedruckte Form der in das Vertragsregister aufgenommenen Informationen. Für diesen Parameter wird vom System automatisch der Wert „Bestanden“ gesetzt, da die Korrespondenz der Dokumente untereinander durch formatlogische Kontrollen bei der Informationsbildung durch den Kunden sichergestellt wird. Ergibt mindestens eine der Prüfungen nach Bestell-Nr. 221n eine Abweichung, so ist das Ergebnis für diesen Punkt auf „nicht bestanden“ zu setzen.

Der fünfte Schritt umfasst die Überprüfung der Übereinstimmung der im Vertragsregister enthaltenen Informationen mit den bereits im Vertragsregister für diesen Vertrag enthaltenen Informationen. Dieser Schritt zeigt eine Liste der darin enthaltenen Dokumente an Registrierungsnummer in das Vertragsregister eingetragen, d.h. Dokumente, für die zuvor eine Konformitätsbescheinigung unterzeichnet wurde. Diese Prüfung muss manuell durchgeführt werden.

6. Weitere Änderungen an der Steuerungsfunktionalität, um die Benutzerfreundlichkeit zu gewährleisten

6.1. Bei der Steuerung von Beschaffungsplänen für den Beschaffungsplan (siehe Abbildung 4), Beschaffungsmitteilungen und Beschaffungsunterlagen für den Beschaffungsplan wurde ein Hinweis implementiert, der anzeigt, dass das Dokument Informationen zur Überwachung (Beschaffungsplan bzw. Beschaffungsplan) enthielt mit negativem Kontrollergebnis platziert.

6.2. Für die Kontrollstelle wurde während der Kontrolle eine Warnung implementiert, wenn eine neue Version des Dokuments mit Informationen zur Kontrolle veröffentlicht wurde (siehe Abbildung 5), z. B. wenn während der Kontrolle der Beschaffung eine neue Version des Beschaffungsplans veröffentlicht wird Zeitplan oder eine neue Version wird veröffentlicht planen – terminieren Beschaffung bei der Überwachung der Vergabebekanntmachung und der Vergabeunterlagen. Bei der Neubildung des Kontrollergebnisses gehen alle zuvor eingegebenen Daten verloren, a neues Projekt Ergebnis der Kontrolle nach aktueller Fassung. Wenn die Kontrollbehörde die Meldung ignoriert, wird neben der Dokumentversion ein Hinweis angezeigt, dass das Dokument nicht mehr aktuell ist (siehe Abbildung 6).

Abbildung 5. Anzeige einer Meldung über die Notwendigkeit, Informationen auf eine aktuellere Version des Dokuments mit Informationen zur Überwachung neu zu berechnen#

6.3. Funktion zum Anzeigen der Ergebnisse der automatischen Kontrolle des Dokuments implementiert. Wenn Sie die Ergebnisse der automatischen Kontrolle wiederherstellen müssen, müssen Sie auf den Hyperlink „Ergebnisse der automatischen Kontrolle anzeigen“ klicken, woraufhin die auf der Seite eingegebenen Daten verloren gehen und das Ergebnis der automatischen Kontrolle angezeigt wird. Gleichzeitig zeigt der Kontrollergebnisblock immer an, welches Kontrollergebnis automatisch generiert wurde, wenn die Kontrollstelle Änderungen vorgenommen hat (siehe Abbildung).

6.4. Implementierte Funktionalität zur Auswahl aus einem Verzeichnis typischer identifizierter Nichtkonformitäten. Das Feld „Identifizierte Abweichungen“ des tabellarischen Teils ist ein Textfeld mit der Möglichkeit, es mit einer der typischen Abweichungen vorzufüllen, die für dieses Kontrollobjekt identifiziert werden können (siehe Abbildung 8).

Die Liste der zur Auswahl stehenden Werte wird angezeigt, wenn der Cursor im Feld der identifizierten Inkonsistenzen platziert wird. Um das Feld auszufüllen, wählen Sie den gewünschten Wert aus und klicken Sie darauf. Nach der Auswahl wird dieser Wert im Feld angezeigt und anschließend fett dargestellt, um anzuzeigen, dass diese Abweichung bereits angegeben wurde. Bei Bedarf können Sie das Feld durch Eingabe eines beliebigen Textes anpassen. Alle im tabellarischen Teil eingetragenen Inkonsistenzen werden automatisch im Feld „Erkannte Inkonsistenzen“ im Block „Kontrollergebnis“ angezeigt. Bei der Generierung eines automatischen Kontrollergebnisses füllt das UIS die Felder selbstständig mit typischen Inkonsistenzen aus einem solchen Verzeichnis vor.

6.5. Im persönlichen Konto des Kunden wird die Funktionalität der Möglichkeit implementiert, die Sperrung der Platzierung von Kontrollobjekten einzustellen, bis das Ergebnis der Kontrolle auf ihnen empfangen wird. Diese Einstellung steht dem Administrator der Organisation im Abschnitt "Einstellung der Blockierung der Platzierung von Dokumenten (PP RF 315)" zur Verfügung (siehe Abbildung 9). Es sei darauf hingewiesen, dass gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 315 vom 20. März 2017 „Über Änderungen der Regeln für die Ausübung der Kontrolle gemäß Artikel 99 Teil 5 des Bundesgesetzes „Über das Vertragssystem bei der Beschaffung von Waren, Bauarbeiten und Dienstleistungen zur Sicherstellung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“ bis zum 1. Januar 2019 in Bezug auf Kunden, die Einkäufe tätigen, um den staatlichen Bedarf der Teileinheiten der Russischen Föderation (kommunaler Bedarf) zu decken, die Bestimmungen von Absatz 2 von Klausel 14, Absatz 2 von Klausel 15 der Regel 1367 wurden ausgesetzt (in Bezug auf die Nichtplatzierung von Kontrollobjekten im UIS, bis die festgestellten Verstöße beseitigt sind).

6.6. Das OK LC hat die Möglichkeit, die automatische Signierung von Kontrollergebnissen (Übereinstimmungsmitteilungen / Nichtübereinstimmungsprotokollen) im persönlichen Konto der Kontrollstelle, die eine Gebietskörperschaft der Bundeskasse ist, einzustellen. Diese Einstellung steht dem Administrator der Organisation im Abschnitt "Einstellung der Sperrung der Platzierung von Dokumenten (PP RF 315)" zur Verfügung (siehe Abbildung 10). Zu beachten ist, dass bei Einstellung der Auto-Signierung die Kontrollstelle weiterhin für das so an den Kunden ausgegebene Kontrollergebnis verantwortlich ist, als hätte sie selbst die Kontrolle durchgeführt und das Kontrollergebnis signiert, daher es ist notwendig, bei der Verwendung der Einstellung vorsichtig zu sein und sie nur für Dokumente anzuwenden, bei denen das automatisch generierte Kontrollergebnis immer mit der Entscheidung übereinstimmt, die die Kontrollstelle selbst zu einem solchen Dokument getroffen hat.

Dokumentenübersicht

Die Veröffentlichung der Version 8.1 des EIS im Bereich Beschaffung wird gemeldet. Auf dem Laufenden Richtlinien für die Kontrolle im Beschaffungsbereich, einschließlich für die Bedürfnisse der Landesverteidigung und der Staatssicherheit.

Es wurde ein Verbot der Platzierung des endgültigen Protokolls zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender) durch Bundeskunden für den Fall eingeführt, dass aufgrund einer festgestellten Diskrepanz zwischen den im OPPI enthaltenen Informationen und den Beschaffungsunterlagen ein Nichteinhaltungsprotokoll ausgestellt wird Daten (Kaufbenachrichtigung).

Im persönlichen Konto des Kunden ist die Funktionalität der Möglichkeit implementiert, die Sperrung der Platzierung von Kontrollobjekten einzustellen, bis das Ergebnis auf ihnen empfangen wird.

Frage: Seit einigen Tagen können wir keinen Plan im EIS einstellen - ein Beschaffungsplan, das System gibt Fehler aus, obwohl wir alles richtig machen. Wir haben viele Male an den Support-Service der Website geschrieben, ohne Ergebnis. Sagen Sie mir, gibt es eine Möglichkeit, Verträge abzuschließen, ohne dass ein Zeitplan veröffentlicht wird? Vielleicht kommt uns die Aufsichtsbehörde entgegen und lässt uns Verträge abschließen?

Antworten: Bis heute die einzige Informationssystem Im Beschaffungsbereich ist es äußerst instabil, es gibt ständige Störungen, dies ist auf eine Änderung der Funktionalität des EIS zurückzuführen, die auf das Inkrafttreten bestimmter Rechtsnormen zum föderalen Vertragssystem zurückzuführen ist.

Gemäß Artikel 21 Teil 11 des Bundesgesetzes 44 kaufen Kunden gemäß den in den Plänen enthaltenen Informationen gemäß Artikel 21 Teil 3 des Bundesgesetzes 44 ein. Einkäufe, die in den Fahrplänen nicht vorgesehen sind, können nicht durchgeführt werden.

Wie sich aus dem vorstehenden Gesetzesartikel ergibt, haben Sie kein Recht auf Vertragsabschlüsse nur dann, wenn diese nicht im Vergabeterminplan vorgesehen sind. Das Gesetz sieht keine Einschränkungen für Kunden ohne hinterlegten Beschaffungsterminplan im EIS vor. Weil in dieser Moment Ihr Fahrplan erstellt und genehmigt ist, Sie die darin vorgesehenen Anschaffungen durchführen können, obwohl er nicht im EIS veröffentlicht ist, es nicht erforderlich ist, den Vertragsabschluss gemäß der Regulierungsbehörde zu koordinieren.

In Bezug auf die Verletzung der Fristen für die Veröffentlichung des Beschaffungsplans im EIS aufgrund technischer Störungen beim Betrieb der Website sind die Normen von Teil 2 von Artikel 2.1 des Gesetzbuchs für Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation zu beachten. wonach juristische Person wird der Begehung einer Ordnungswidrigkeit für schuldig befunden, wenn festgestellt wird, dass er die Möglichkeit hatte, die Regeln und Normen einzuhalten, für deren Verletzung das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation oder die Gesetze der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation gelten eine Verwaltungshaftung vorsehen, aber diese Person hat nicht alle von ihr abhängigen Maßnahmen ergriffen, um sie einzuhalten .

Bei technischen Störungen im Betrieb des UIS, aufgrund derer Sie längere Zeit nicht die Möglichkeit haben, Informationen innerhalb der gesetzlich vorgeschriebenen Frist einzustellen, um eine Verwaltungshaftung zu vermeiden, Wir empfehlen Ihnen:

Erstellen Sie eine „Bildschirmkopie“ von der EIS-Website, um zu bestätigen, dass Sie versucht haben, einen Beschaffungszeitplan zu veröffentlichen;
Erstellung eines Protokolls über die Unmöglichkeit der Platzierung eines Fahrplanplans im EIS aufgrund technischer Störungen;
Senden Sie Briefe an den Standortsupport mit der Bitte, Maßnahmen zur Behebung technischer Störungen zu ergreifen.

1. Nach einer Änderung des PP befindet sich das Dokument im Status „Neu“. Aktion ausführen - HANDHABEN .

2. Der Beschaffungsplan wird in den Status „Zur Kontrolle an die SCIB gesendet“ überführt. Dieser Status bedeutet, dass Ihr Beschaffungsplan zur Vorkontrolle auf Einhaltung der finanziellen Sicherheit an das ACC Finance-System gesendet wurde. Die Steuerung erfolgt automatisch, ohne Eingreifen des Benutzers. Wenn die Kontrolle nicht bestanden wird, wechselt der Beschaffungsplan in den Status „Keine Sicherheiten“. Wenn die Kontrolle erfolgreich bestanden wird, wechselt der Beschaffungsplan in den Status "Beschaffungsplan genehmigt."

3. Wenn der Beschaffungsplan in den Status "Beschaffungsplan genehmigt" wechselt, führen Sie die Aktion aus - PLAN IN DAS EIS HOCHLADEN.

Erst nach dieser Aktion wird der Beschaffungsplan an die FD-Kontrolle (Yu.V. Kapralova) gesendet. In der Spalte „Kontrolle der Finanzbehörde“ erscheint der Status „Zur Kontrolle geschickt“. Der Beschaffungsplan bleibt in diesem Status, bis er vom FI-Mitarbeiter persönlich geprüft wird.

4. Der FI-Mitarbeiter prüft den Beschaffungsplan. Wenn die Kontrolle bestanden wird, wird der Beschaffungsplan an die EIS-Website gesendet, wo der Kunde ihn veröffentlicht. In der Spalte „Planungsstatus in UIS“ ändert sich der Wert zu An UIS übermittelt / An UIS hochgeladen.