Registrierungsjournal für eingehende kommerzielle Angebote. Warum blauer Stempel auf Dokumenten Angebotsanfrageformular 44 fz

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Aufgrund von h.2 Artikel. 22 des Gesetzes 44-FZ, die Methode der vergleichbaren Marktpreise (Marktanalyse) besteht darin, den anfänglichen (maximalen) Preis des Vertrages, den Preis des abgeschlossenen Vertrages, zu ermitteln Alleinlieferant(Auftragnehmer, Ausführender), auf der Grundlage von Informationen über Marktpreise identischer Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen, die zur Beschaffung vorgesehen sind, oder in Ermangelung ähnlicher Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen.

Im Rahmen von Art. 22 des Gesetzes 44-FZ, die Anordnung des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 2. Oktober 2013 N 567 „Auf Genehmigung von methodische Empfehlungenüber die Anwendung von Methoden zur Bestimmung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises, des Preises eines mit einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) abgeschlossenen Vertrags.

Gemäß Ziffer 3.10. Anordnung des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 02.10.2013 N 567 eine Anfrage zur Bereitstellung von Preisinformationen, die an einen potenziellen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende) gesendet wird, und (oder) eine Anfrage zur Bereitstellung von Preisinformationen, die im EIS veröffentlicht werden (auf der offiziellen Website oder anderen Websites) oder in gedruckten Veröffentlichungen enthalten können:

3.10.1. detaillierte Beschreibung Gegenstand der Beschaffung, einschließlich Angabe von Maßeinheit, Warenmenge, Arbeits- oder Dienstleistungsumfang;

3.10.2. eine Liste von Informationen, die zur Feststellung der Identität oder Homogenität der vom Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) angebotenen Waren, Arbeiten, Dienstleistungen erforderlich sind;

3.10.3. die Hauptbedingungen für die Ausführung eines aufgrund der Beschaffung abgeschlossenen Vertrags, einschließlich Anforderungen an die Reihenfolge der Lieferung von Produkten, Ausführung von Arbeiten, Erbringung von Dienstleistungen, erwartete Bedingungen der Beschaffung, Zahlungsverfahren, Höhe der Vertragserfüllungssicherheit, Anforderungen an die Gewährleistungsfrist von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen und (oder) Volumen, die Garantien für ihre Qualität bieten;

3.10.4. Bedingungen für die Bereitstellung von Preisinformationen;

3.10.5. Information, dass die Durchführung dieses Informationserhebungsverfahrens keine Verpflichtungen des Kunden nach sich zieht;

3.10.6. einen Hinweis darauf, dass die Antwort auf die Anfrage den Preis einer Einheit von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen und den Gesamtpreis des Vertrags zu den in der Anfrage angegebenen Bedingungen eindeutig bestimmen muss, die Gültigkeitsdauer des vorgeschlagenen Preises, die Berechnung eines solchen Preis, um eine vorsätzliche Über- oder Unterschätzung der Preise von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zu verhindern.

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Die beliebteste Methode zur Bestimmung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises (IMCC) ist die Marktanalyse. Ob eine Haushaltsorganisation eine der wettbewerbsfähigen Beschaffungsmethoden anwenden wird oder die Option in Betracht zieht, ein Produkt oder eine Dienstleistung von einem einzigen Lieferanten zu kaufen - es spielt keine Rolle, denn in Übereinstimmung mit aktuelle Gesetzgebung(Artikel 22 44-FZ) ist in jedem Fall eine Begründung des NMCC erforderlich. Um dies ohne Verstöße zu tun, muss der Kunde aktuelle Preisdaten finden. Dazu ist es notwendig, eine Serie zu sammeln kommerzielle Angebote von verschiedenen Anbietern, die das gesuchte Produkt oder die gesuchte Dienstleistung anbieten.

Um den NMCC zu bestimmen, muss eine Haushaltsorganisation, die als Kunde auftritt, kommerzielle Angebote von mindestens fünf potenziellen Auftragnehmern einholen. Als Antwort muss sie mindestens drei Preisbriefe erhalten, die Waren oder Dienstleistungen beschreiben, die alle im Beschaffungsplan festgelegten Bedingungen erfüllen.

Das Hauptziel besteht darin, aktuelle Preisinformationen zum Zwecke der anschließenden Analyse zu sammeln. Basierend auf den Ergebnissen einer gründlichen Analyse wird der NMCC angezeigt.

  1. Die genaueste und detaillierteste Beschreibung der gekauften Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen. Dies impliziert sowohl quantitative Daten als auch eine Maßeinheit und den Arbeitsaufwand.
  2. Eine Reihe von Kopfbedingungen aus dem Vertragsentwurf - alles, was sich auf die Merkmale der Lieferung, die Erbringung von Dienstleistungen oder die Besonderheiten des Werks bezieht. Auch die Zahlungs- und Vertragserfüllungsstellen sowie die notwendigen Gewährleistungsinformationen zu den gekauften Waren, Werken oder Dienstleistungen werden vermerkt.
  3. Klarstellungen, dass die bereitgestellten Preisangaben die konkreten tatsächlichen Kosten der vom Kunden gewünschten Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen wiedergeben und keine Grundlage für den späteren Abschluss eines Vertragsverhältnisses darstellen.

Musteranfrage für gewerbliche Angebote unter 44-FZ

Abgabe eines kommerziellen Angebots

Nachdem der Kunde einen Brief mit der Suche nach drei Lieferanten für die Berechnung des geplanten Einkaufs durch das NMCC gesendet hat (eine Musteranfrage für ein Angebot ist oben dargestellt), erhält er offizielle Antworten von den ausgewählten Organisationen.

Was ist die Antwort? Dies ist zunächst ein Dokument auf dem offiziellen Briefkopf des Lieferanten, das durch ein "lebendes" Siegel und die Unterschrift des Kopfes und in einigen Fällen bestätigt wird Finanzdirektor oder Hauptbuchhalter. Es enthält die folgenden Informationen:

  • vollständige Angaben zum Unternehmen;
  • der aktuelle Preis der zum Zeitpunkt der Anfrage bereitgestellten Waren oder Dienstleistungen;
  • eine vollständige Beschreibung der im Preis enthaltenen Dienstleistungen mit spezifischen Merkmalen und geplanten Fristen, wenn bestimmte Arten von Arbeiten impliziert sind.

Es ist wichtig, sich daran zu erinnern, dass ein solches Papier nur zu Informationszwecken dient und kein direkter Anreiz zum Abschluss einer Vereinbarung ist.

Es ist zu beachten, dass die erhaltenen Daten zu den Kosten kein Ablaufdatum haben. Dies sollte auch in der Antwort vermerkt werden.

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Bei Verwendung dieses Materials für Berechnungen in zukünftigen Perioden wird der aktuelle Preis gemäß dem Umrechnungsfaktor indexiert.

Antwort auf die Anfrage des KP zur Begründung des NMCC

Aufforderung zur Einreichung von kommerziellen Angeboten gemäß 223-FZ

Wenn ein staatlich finanzierte Organisation bietet der Bevölkerung zusätzliche Dienstleistungen an, dh führt unternehmerische Tätigkeit und offizielles Einkommen erhält, hat es das Recht, einen Teil der Einkäufe von den strengen Vorschriften von 44-FZ zurückzuziehen und 223-FZ zu verwenden, das gegenüber Budgetkunden loyaler ist.

Bei der Durchführung einer Ausschreibung oder Auktion unter FZ-223 ist zwischen einer wettbewerblichen Methode der Lieferantenfindung und einer direkten Abfrage von Preisinformationen zu unterscheiden. Daten zu den Kosten von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen werden zum gleichen Zweck wie im Bundesgesetz 44 angefordert, um aktuelle Preise zu ermitteln und die NMTsK zu ermitteln.

Ein Schreiben mit der Bitte um Preisinformationen wird auf die gleiche Weise wie 44-FZ erstellt.

Basierend auf diesem Gesetz gibt es ein zusätzliches wettbewerbliches Verfahren zur Ermittlung von Lieferanten, die so genannte Ausschreibung. Der Kunde stellt im System eine Anzeige über die so durchgeführte Beschaffung und spezifiziert alle notwendigen Informationen im Detail. Gleichzeitig können bestimmte Künstler, die die technischen Kriterien des Kunden erfüllen, zur Teilnahme eingeladen werden. An der Ausschreibung kann jede Organisation teilnehmen, die die Anforderungen des Beschaffungsorganisators erfüllt. Anschließend erfolgt die Annahme, Prüfung und abschließende Bewertung der Bewerbungen. Die Mitglieder der Kommission berücksichtigen mindestens zwei festgelegte Bewertungskriterien. Als Ergebnis wird nach dem Ergebnis des Verfahrens ein Vertrag mit dem Anbieter abgeschlossen, der die günstigsten Konditionen angeboten hat. Das Ergebnis der RFP wird auch vom Kunden auf der offiziellen Website öffentlich zugänglich gemacht.

Dieses Verfahren kann auch bei Kündigung bestehender Verträge durch den Kunden oder bei wiederholten Wettbewerbsmethoden (Ausschreibung, Auktion) und deren Anerkennung als ungültig angewendet werden.

Angebotsanfrage: Muster nach 223-FZ

Um die NMCC durch die Marktanalysemethode zu untermauern, ist es notwendig, sie zu erheben aktuelle Informationüber Preise. Analysieren wir die Anforderungen für kommerzielle Angebote nach 44 Bundesgesetzen, da dies der einfachste Weg ist, an solche Daten zu gelangen.

Die Begründung des anfänglichen Höchstvertragspreises (IMCC) ist eine der Phasen der Beschaffungsplanung. Gesetz an Vertragssystem die Voraussetzung geschaffen, die Methode der Marktanalyse überhaupt anzuwenden. Dies führt dazu, dass bei der Ermittlung der Kosten eines Objekts kommerzielle Angebote herangezogen werden müssen. Gleichzeitig besteht die festgelegte administrative Verantwortung für Fehler oder die Nichteinhaltung des Verfahrens zur Begründung des NMCC in Form einer Geldstrafe von bis zu 10.000 Rubel, was eine unangenehme Ergänzung darstellt.

Konzept

Für einen Lieferanten, dessen Tätigkeitsbereich mit den Bedürfnissen des Kunden zusammenhängt, ist ein kommerzielles Angebot ein offizielles Dokument, das die Kosten seiner Waren, Arbeiten und Dienstleistungen mit bestimmten Merkmalen für einen bestimmten Zeitraum bestätigt, jedoch keine Verpflichtung zum Abschluss mit sich bringt eine Übereinkunft.

Wir erstellen kommerzielle Angebote unter 44-FZ

Ch. 2-6 Art.-Nr. 22 44-FZ beschreibt die Regeln für die Anwendung der Marktanalysemethode und weist darauf hin, dass bei der Begründung der Vertragskosten nach dieser Methode Preise für Waren oder Dienstleistungen verglichen werden müssen, die dem Gegenstand des geplanten Kaufs ähnlich sind. Dazu benötigen Sie aktuelle Informationen zu Marktpreisen. Und der einfachste Weg, dies zu tun, besteht darin, Angebote von Unternehmen einzuholen, die solche Waren liefern oder solche Dienstleistungen erbringen.

So erhalten Sie Preisinformationen

Es wurden Richtlinien zur Anwendung von Methoden zur Bestimmung des IMCC entwickelt (Verordnung des russischen Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung vom 02.10.2013 N 567). Um Preisdaten zu erheben, wird dem Kunden empfohlen, Anfragen nach Preisinformationen an mindestens fünf Lieferanten zu senden und bei der Festlegung des NMCC mindestens drei von verschiedenen Lieferanten bereitgestellte Preise zu verwenden (Ziffer 3.19).

Der Algorithmus zum Senden einer solchen Anfrage lautet wie folgt:

  1. Erstellen Sie eine Beschreibung des Beschaffungsobjekts mit Angabe seiner quantitativen und qualitativen Merkmale (lesen Sie den Artikel „Schreiben technische Aufgabe für die Ausschreibung).
  2. Angeben wesentliche Voraussetzungen Lieferung von Waren, Ausführung von Arbeiten, die sich auf ihre Kosten auswirken: territorialer Standort, Lieferzeit, Arbeitsleistung, Verfügbarkeit einer Garantie, Anpassungsbedarf, Installation, Schulung von Personen usw.
  3. Wählen Zielgruppe Mailings. Gleichzeitig müssen die Lieferanten gemäß den Empfehlungen des Ministeriums für Wirtschaftsentwicklung über Erfahrungen mit ähnlichen Lieferungen verfügen, einschließlich der Erfahrung in der Ausführung von Verträgen ohne Verhängung von Strafen in den letzten drei Jahren. In dieser Phase kann der Kunde Informationsabrufsysteme oder öffentliche Verzeichnisse von Organisationen verwenden. Wie der Lieferant Verträge unter 44-FZ und 223-FZ ausgeführt hat, können Sie auf der Website des Einheitlichen Informationssystems (EIS) im Vertragsregister überprüfen. Geben Sie dazu den Namen oder die TIN des Gewinners ein.
  4. Füllen Sie eine Anfrage aus und senden Sie sie an potenzielle Partner. Gleichzeitig wird es nach Angaben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung (Schreiben vom 10. Mai 2016 N D28i-1308) zur Rechtfertigung des NMCC als akzeptabel angesehen, Fax oder E-Mail zu verwenden, um Anfragen zu stellen und Antworten zu erhalten.
  5. Erhalten Sie eine Antwort, analysieren Sie die Daten und begründen Sie.

Es ist zu beachten, dass die Gültigkeitsdauer des kommerziellen Angebots unter 44 FZ nicht festgelegt wurde. Diese Informationen müssen im Antwortdokument enthalten sein. Dies geschieht, um eine Rechtfertigung aufgrund veralteter Preise zu vermeiden.

Preise vergangener Zeiträume (seit mehr als sechs Monaten ab dem Ermittlungszeitraum des NMCC) sind durch Anwendung eines Umrechnungsfaktors auf das aktuelle Niveau zu bringen.

Neben der Versendung von Lieferantenanfragen empfiehlt das Wirtschaftsförderungsministerium die Durchführung mehrerer weiterer Verfahren: Suche nach Preisen im UIS-Vertragsregister, Sammlung und Analyse öffentlich verfügbarer Preisinformationen (Werbung, Kataloge, statistische Berichterstattung usw).

Musteranfrage für ein kommerzielles Angebot nach 44 Bundesgesetz

Beispiele für kommerzielle Angebote nach 44 Bundesgesetz

Angebotsanfrage als Möglichkeit, einen Lieferanten zu identifizieren

Verwechseln Sie nicht die Aufforderung zur Einreichung von Angeboten, die gesammelt werden, um die NMCC für die weitere Bestellung zu ermitteln, und die Aufforderung zur Einreichung von Angeboten als wettbewerbsorientierte Beschaffungsmethode gemäß Art. 83 44-FZ oder Vergabevorschriften unter 223-FZ.

Diese Beschaffungsmethode ähnelt einer Ausschreibung, bei der es Kriterien für die Bewertung von Bewerbungen gibt und die Teilnehmer an Umschlägen Daten zum Preis und zu anderen Bedingungen für die Vertragsausführung übermitteln.

Anfragen nach kommerziellen Angeboten wurden vom Kunden beim Sekretariat registriert, die Antworten auf diese Anfragen wurden nicht beim Sekretariat registriert. Sagen Sie mir, wenn es ein Verstoß ist, dass der Kunde keine Antworten auf Anfragen registriert hat, dann kann dies den Kunden bedrohen.

Antworten

Oksana Balandina, Chefredakteur des State Order System

Vom 1. Juli 2018 bis 1. Januar 2019 gilt für Kunden eine Übergangsfrist – es dürfen sowohl elektronische als auch Papierverfahren durchgeführt werden. Ab 2019 sind Wettbewerbe, Auktionen, Angebote und Ausschreibungen auf Papier bis auf acht Ausnahmen verboten.
Lesen Sie, welche Einkäufe Sie beim ETP tätigen, wie Sie eine Website auswählen und erhalten elektronische Unterschrift, nach welchen Regeln Verträge während der Übergangszeit und danach abzuschließen sind.

Gemäß Art. 22 des Gesetzes Nr. 44-FZ, der anfängliche (maximale) Vertragspreis, der Preis eines Vertrags, der mit einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender) abgeschlossen wird, werden vom Kunden durch Anwendung der folgenden oder mehrerer der folgenden Methoden bestimmt und begründet Methoden:

  1. Methode vergleichbarer Marktpreise (Marktanalyse);
  2. normative Methode;
  3. kostspielige Methode.

Um vollen Zugriff auf das Portal PRO-GOSZAKAZ.RU zu erhalten, registrieren. Es dauert nicht länger als eine Minute. Auswählen Soziales Netzwerk zur schnellen Autorisierung im Portal:

Gemäß Teil 2 der Kunst. 22 des Gesetzes Nr. 44-FZ, die Methode vergleichbarer Marktpreise (Marktanalyse) besteht darin, den anfänglichen (maximalen) Vertragspreis, den Preis eines mit einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) abgeschlossenen Vertrags, auf der Grundlage von Informationen zu ermitteln Marktpreise für identische Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen, die zur Beschaffung vorgesehen sind, oder in Ermangelung homogener Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen.

Gemäß Teil 20 der Kunst. 22 des Gesetzes Nr. 44-FZ, Richtlinien für die Anwendung von Methoden zur Bestimmung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises, des Preises eines Vertrags, der mit einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender) geschlossen wird Bundesbehörde Exekutivgewalt zur Regulierung des Vertragswesens im Beschaffungswesen.

Daher werden die methodischen Empfehlungen zur Anwendung von Methoden zur Bestimmung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises, des Preises eines mit einem einzelnen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) geschlossenen Vertrags (im Folgenden die methodischen Empfehlungen) im Auftrag des Wirtschaftsministeriums festgelegt Entwicklung Russlands vom 2. Oktober 2013 Nr. 567.

weil gemäß Art. 22 des Gesetzes Nr. 44-FZ und Abschnitt 2.1 der Richtlinien ist die Begründung des NMCC, den angegebenen Preis unter Anwendung von Hintergrundinformationen und Dokumenten zu berechnen oder die Details der Dokumente anzugeben, auf deren Grundlage die Berechnung durchgeführt wurde . Gleichzeitig enthält die Begründung des NMCC, die im Informations- und Telekommunikationsnetz "Internet" öffentlich zugänglich gemacht werden soll, nicht die Namen der Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende), die die entsprechenden Informationen bereitgestellt haben. Die Originale der bei der Ermittlung verwendeten Unterlagen, Begründung der NMCC-Unterlagen, Screenshots („Screenshot“), die Abbildungen der betreffenden Seiten der Standorte mit Angabe von Datum und Uhrzeit ihrer Entstehung enthalten, empfiehlt es sich, mit anderen Vergabeunterlagen aufzubewahren gemäß den Anforderungen des Gesetzes Nr. 44-FZ gespeichert werden.

Das heißt, kommerzielle Angebote, die zur Berechnung und Rechtfertigung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises verwendet wurden, unterliegen nicht der Platzierung in einem einzigen Informationssystem, und der Kunde hat das Recht, die Namen der Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende), die die entsprechenden Preisinformationen bereitgestellt haben, nicht bekannt zu geben.

Aber zum Beispiel auf Anfrage eines Beschaffungsteilnehmers ist der Kunde verpflichtet, ihm die Bestimmungen der Beschaffungsdokumentation zu erklären, einschließlich des Verfahrens zur Berechnung und Begründung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises. Gleichzeitig ist der Kunde nicht verpflichtet, den Beschaffungsteilnehmern kommerzielle Angebote zur Verfügung zu stellen, die zur Berechnung und Begründung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises verwendet wurden.

Wir glauben, dass die Ounter anderem kommerzielle Angebote von potenziellen Teilnehmern enthalten sollte, aber sie müssen nicht in das EIS aufgenommen werden.

Es ist ratsam, diese kommerziellen Angebote zusammen mit der Begründung des Vertragspreises und anderen Beschaffungsunterlagen aufzubewahren. weil sie können beispielsweise benötigt werden, um das Verfahren zur Begründung des Preises auf Anfrage eines Beschaffungsteilnehmers zu erläutern.

Das Verfahren zur Registrierung dieser kommerziellen Anfragen wird nicht durch die Normen des Gesetzes Nr. 44-FZ geregelt. Das heißt, das Gesetz Nr. 44-FZ verpflichtet den Kunden nicht, ihn beim Sekretariat zu registrieren. Dies wird durch die interne Ordnung Ihrer Organisation bestimmt.

Zeitschrift "Goszakupki.ru" ist ein Magazin, auf dessen Seiten führende Branchenexperten praktische Erläuterungen geben, und die Materialien werden unter Beteiligung von Spezialisten des Föderalen Antimonopoldienstes und des Finanzministeriums erstellt. Alle Zeitschriftenartikel sind das höchste Maß an Zuverlässigkeit.

Gemäß dem Bundesgesetz vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“ werden Anfragen an Organisationen gesendet, um den Preis des zu bestimmen Vertrag. Anfragen zur Bereitstellung von Preisinformationen werden vom Kunden per E-Mail übermittelt. Kommerzielle Angebote werden durch Antwortschreiben erhalten. Der Kunde sendet Anfragen, um den Preis für wettbewerbsfähige Beschaffungsmethoden zu ermitteln.
Ist es möglich, Antworten von Organisationen auf Briefpapier, aber ohne Siegel der Organisation, anzunehmen?

Gemäß Teil 1 der Kunst. 22 Bundesgesetz vom 05.04.2013 Nr. 44-FZ „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“, der anfängliche (maximale) Preis des Vertrags und in den von ihm vorgesehenen Fällen diesem Gesetz wird der Preis des Vertrags, der mit einem einzelnen Lieferanten, Auftragnehmer, vom Auftragnehmer abgeschlossen wird, vom Kunden durch Anwendung einer oder mehrerer der in diesem Teil aufgeführten Methoden bestimmt und gerechtfertigt, darunter die Methode vergleichbarer Marktpreise (Markt Analyse) ist die Priorität, die Standardmethode. Das Gesetz Nr. 44-FZ hat keine Regeln für Dokumente festgelegt, die Informationen enthalten, auf deren Grundlage die Berechnung des NMTsK durchgeführt wird.

Richtlinien für die Anwendung von Methoden zur Bestimmung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises, des Preises eines mit einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) geschlossenen Vertrags, auf der Grundlage von Teil 20 der Kunst. 22 des Gesetzes Nr. 44-FZ wurden durch den Erlass des russischen Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Nr. 567 vom 2. Oktober 2013 genehmigt. Es sollte beachtet werden, dass die methodischen Empfehlungen nur mögliche Wege zur Bestimmung und Rechtfertigung der NMCC-Nutzung erläutern die gesetzlich vorgesehenen Methoden (Ziffer 1.2 der Methodenempfehlungen). Sie werden unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Märkte für bestimmte Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen angewandt, die für den staatlichen oder kommunalen Bedarf erworben wurden (Abschnitt 1.3 der Leitlinien). Daher haben sie in der Regel beratenden Charakter, was sich in ihren Normen selbst widerspiegelt (siehe z. B. Abschnitte 3.3, 3.7 der Methodenempfehlungen). Insbesondere heißt es in Absatz 2.1 der Leitlinien, dass die Originale der Dokumente, die zur Bestimmung und Begründung des Preises verwendet wurden, Screenshots (Screenshots), die Bilder der relevanten Webseiten enthalten, die das Datum und die Uhrzeit ihrer Erstellung angeben, zusammen mit anderen Auftragsunterlagen aufbewahrt werden sollten unterliegen der Lagerung gemäß den Anforderungen des Gesetzes Nr. 44-FZ. Offensichtlich ist das Wort „angemessen“ nicht das Äquivalent des Wortes „notwendigerweise“.

Beachten Sie, dass ein per E-Mail erhaltenes Dokument grundsätzlich kein Original (im herkömmlichen Sinne) „mit blauem Siegel“ haben kann, weshalb wir der Meinung sind, dass die Empfehlung, Screenshots zu speichern, auch für per E-Mail empfangene Dokumente gilt. Obwohl es offensichtlich ist, dass diese Empfehlung schwierig umzusetzen sein kann, wenn ein solches Dokument groß ist (viele „Bildschirme“) oder als angehängtes Dokument in einer E-Mail übertragen wird, die in einer Dienstprogrammschnittstelle geöffnet wird, die keinen Link zu dieser E-Mail anzeigt. Daher sind wir der Ansicht, dass die Verwendung von Kopien kommerzieller Angebote, einfacher Ausdrucke von per E-Mail erhaltenen Dokumenten durch den Kunden bei der Berechnung des Vertragspreises an sich keine Rechtsverletzung darstellt. Die grundsätzliche Möglichkeit, per E-Mail eingegangene kommerzielle Angebote zur Ermittlung des NMCC heranzuziehen, belegt auch die Praxis der Strafverfolgung (siehe z. B. Beschluss des Eighteenth Arbitration Court of Appeal vom 24.07.2014 Nr ). Die Vorgaben, wonach zur Ermittlung des NMCC nur gewerbliche Angebote herangezogen werden dürfen, die mit einem Siegel versehen sind, Vorschriften nicht enthalten (auch in Bezug auf kommerzielle Angebote auf Papier).

Bitte beachten Sie, dass die Strafverfolgungspraxis Frage gestellt wurde bisher nicht entwickelt, wobei es sich bei dem Vorstehenden um unsere Expertenmeinung handelt. Für offizielle Klärungen können Sie sich an das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation oder an den Föderalen Antimonopoldienst der Russischen Föderation wenden.

Ivan Morozov, Alexey Alexandrov,
Experten des Rechtsberatungsdienstes GARANT

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