Einkaufsvolumen von SMP und SONCO

Gemäß Art. 30 44-FZ müssen Kunden Produkte von SMP und SONKO kaufen. Das Gesetz bestimmt, dass solche Einkäufe in Höhe von mindestens 15 % des SSGZ (jährliches Gesamteinkaufsvolumen) getätigt werden müssen. Allerdings ist die Frage, wie das Einkaufsvolumen von SMP und SONCO berücksichtigt wird, unklar.

Der Wortlaut von Teil 1 kann unterschiedlich interpretiert werden. Die Verpflichtung zur Durchführung von mindestens 15 % der SSS kann also anhand der Beträge berechnet werden:

1. Beschaffungsmitteilungen mit Vorteilen für SMP und SONCO;
2. Abgeschlossene Verträge basierend auf den Ergebnissen der Vermittlung von Käufen mit Vorteilen für SMP/SONCO;
3. Zahlungen im Rahmen abgeschlossener Verträge basierend auf den Ergebnissen von Einkäufen mit Vorteilen für SMP/SONCO.

Zum Beispiel vom Kunden der SGOZ (einschließlich Einkäufe, die in der Menge gemäß Artikel 30 Teil 1.1 nicht berücksichtigt werden) für 2017 1.000.000 Rubel. Das erforderliche Volumen für SMP/SONKO beträgt 150.000 Rubel.

• In der ersten Option wird es erfüllt, wenn der Kunde Kaufmitteilungen von SMP/SONKO für einen Gesamtbetrag von 150.000 Rubel aufgibt.
• In der zweiten Option, wenn der Kunde Verträge in Höhe von 150.000 Tausend Rubel abschließt.
• Im dritten, wenn der Kunde Verträge für den angegebenen Betrag bezahlt.

Welche der Möglichkeiten ist richtig? Leider gibt es auf diese Frage keine eindeutige Antwort. Das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation gab hierzu verschiedene Erklärungen ab.

Mit Schreiben vom 31.12.2014 Nr. D28i-2868 erklärte das Ministerium, dass sie sich nach der Zahl der abgeschlossenen Verträge, also nach der zweiten Variante, berechne.

In einem Schreiben vom 20.05.16 Nr. OG-D28-6919 teilte das Ministerium jedoch mit, dass es notwendig sei, nach den Zahlungsbeträgen im Rahmen der abgeschlossenen Verträge zu kalkulieren.

Hallo lieber Kollege! Mein Support-Team hat in letzter Zeit viele Fragen zum Thema Auftragserteilung an kleine Unternehmen (KMU) erhalten. Daher habe ich mich heute entschlossen, einen kurzen Übersichtsartikel zu schreiben und kurz, aber auf den Punkt gebracht, alle häufig gestellten Fragen zu beantworten. Da die Mehrheit der Beschaffungsteilnehmer (Lieferanten) zur Kategorie der kleinen Unternehmen gehören, wird dieser Artikel für die meisten Besucher meiner Website nützlich und relevant sein. Daher schlage ich vor, gleich auf die Essenz unseres heutigen Themas einzugehen.

1. Definition von kleinen und mittleren Unternehmen

Themen des Mittelstandes - Geschäftseinheiten (juristische Personen und Einzelunternehmer), klassifiziert gemäß den von festgelegten Bedingungen Bundesgesetz vom 24. Juli 2007 Nr. 209-FZ „Zur Entwicklung des Mittelstands Russische Föderation» , an kleine Unternehmen, einschließlich Kleinstunternehmen, und mittlere Unternehmen.

2. Bedingungen für kleine und mittlere Unternehmen

1. Für juristische Personen - der Gesamtanteil der Beteiligung der Russischen Föderation, der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, der Gemeinden, der öffentlichen und religiösen Organisationen (Vereinigungen), der gemeinnützigen und sonstigen Fonds am genehmigten (Aktien-) Kapital (Aktienfonds) der angegebenen Rechtspersonen sollte 25% nicht überschreiten (mit Ausnahme des Gesamtbeteiligungsanteils, der Teil des Vermögens von Aktienfonds ist, der Zusammensetzung des Vermögens geschlossener Publikumsfonds, der Zusammensetzung des gemeinschaftlichen Vermögens von Investment-Personengesellschaften) und des Gesamtanteils der Beteiligung ausländischer juristischer Personen, der Gesamtanteil der Beteiligung einer oder mehrerer juristischer Personen, die keine kleinen und mittleren Unternehmen sind,sollte 49% nicht überschreiten jeder.

1. Die durchschnittliche Zahl der Beschäftigten für das vorangegangene Kalenderjahr soll die folgenden Grenzwerte für die durchschnittliche Zahl der Beschäftigten für jede Kategorie von kleinen und mittleren Unternehmen nicht überschreiten:

a) von 101 bis 250 Personen inklusive für mittlere Unternehmen;

b) bis zu 100 Personen inklusive für kleine Unternehmen;

in) bis 15 Personen - Kleinstunternehmen.

Notiz: Wenn für kleine Unternehmen (KMU) eingekauft wird, sollte die Anzahl der Mitarbeiter einschließlich 100 Personen nicht überschreiten.

1. Erlöse aus dem Verkauf von Waren (Bauarbeiten, Dienstleistungen) ohne Mehrwertsteuer oder der Buchwert von Vermögenswerten (Restwert von Anlagevermögen und immateriellen Vermögenswerten) für das vorangegangene Kalenderjahr sollten die von der Regierung festgelegten Grenzwerte nicht überschreiten Russische Föderation für jede Kategorie kleiner und mittlerer Unternehmen.

Notiz: In Übereinstimmung mit dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 13. Juli 2015 Nr. 702für kleine Unternehmen sind es 800 Millionen Rubel. Für Kleinstunternehmen - 120 Millionen Rubel, für mittlere Unternehmen - 2 Milliarden Rubel.

3. Das Volumen der Einkäufe aus dem SMP gemäß 44-FZ

Gemäß Teil 1 der Kunst. 30 44-FZ sind staatliche Kunden verpflichtet, Bestellungen bei Kleinunternehmen (KMP), sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen (SONO) in Höhe von nicht weniger als 15% das jährliche Gesamtvolumen der Einkäufe, berechnet unter Berücksichtigung von Teil 1.1 der Kunst. 30 44-FZ.

Gemäß Teil 1.1. Kunst. 30 44-FZ, bei der Ermittlung des Einkaufsvolumens von Kleinunternehmen, sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen, werden in die Berechnung des jährlichen Gesamteinkaufsvolumens keine Einkäufe einbezogen:

• die Verteidigung des Landes und die Sicherheit des Staates zu gewährleisten;
• Verleihdienste;
• beim Alleinlieferant(Auftragnehmer, Ausführender) gemäß Teil 1 der Kunst. 93 44-FZ;
• arbeitet auf dem Gebiet der Nutzung der Atomenergie;
• bei deren Umsetzung geschlossene Methoden zur Bestimmung von Lieferanten (Auftragnehmern, Ausführenden) zum Einsatz kommen.

4. Beschaffungsmethoden von SMP

Wie aus Absatz 1 von Teil 1 der Kunst folgt. 30 44-FZ können Einkäufe bei Kleingewerbetreibenden und sozial ausgerichteten gemeinnützigen Organisationen wie folgt abgewickelt werden: , Wettbewerbe mit begrenzter Teilnahme, zweistufige Wettbewerbe,, , Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen.

5. Einkaufsliste von SMP gemäß 44-FZ

Viele Anbieter interessieren sich für folgende Frage: Gibt es eine Liste von Waren, Werken, Dienstleistungen unter 44-FZ, deren Abnahme von kleinen Unternehmen durchgeführt werden muss? Ich werde antworten, dass es keine solche Liste gibt, daher können alle Waren, Arbeiten und Dienstleistungen mit der Bereitstellung von Präferenzen für NSR und SONO erworben werden.

6. Merkmale der Beteiligung kleiner Unternehmen an der öffentlichen Auftragsvergabe

1. Die Kategorie eines kleinen oder mittleren Unternehmens bestimmt sich nach der höchstwertigen Bedingung (Anzahl der Beschäftigten oder Umsatz (Wert des Vermögens)).

1. Die Kategorie eines kleinen oder mittleren Unternehmens ändert sich nur, wenn die Grenzwerte für die Anzahl der Mitarbeiter oder die Höhe der Einnahmen (Wert des Vermögens) höher oder niedriger als die festgelegten Grenzwerte sind,in den Jahren hintereinander folgen.

1. Neu gegründete oder neu registrierte Organisationen einzelne Unternehmer und bäuerliche (landwirtschaftliche) Betriebe können während des Jahres, in dem sie registriert sind, als kleine und mittlere Unternehmen eingestuft werden, wenn ihre Kennzahlen die durchschnittliche Zahl der Beschäftigten, Erlöse aus dem Verkauf von Waren (Arbeiten, Dienstleistungen) oder den Buchwert von Vermögenswerte (Restwert von Anlagevermögen, Fonds und immateriellen Vermögenswerten) für den Zeitraum ab dem Datum ihrer staatlichen Registrierung überschreiten die festgelegten Grenzwerte nicht.

1. Absatz 1 von Teil 1 der Kunst. 30 44-FZ legt die maximale Höhe des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises fest, wenn eine Bestellung für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten für den staatlichen oder kommunalen Bedarf beim NSR aufgegeben wird - 20 Millionen Rubel .

1. Bei der Bestimmung von Lieferanten (Auftragnehmern, Ausführenden) in den Vergabebekanntmachungen wird eine Einschränkung in Bezug auf die Vergabebeteiligten vorgenommen, die nur kleine Unternehmen sein können. In diesem Fall müssen Beschaffungsteilnehmer ihre Zugehörigkeit zu Kleinunternehmen in Anträgen auf Teilnahme an der Beschaffung erklären.

1. Im gemeinsamen Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Nr. 7158-EE/D28i und des FAS Nr. АЦ/13590/14 vom 4. April 2014 „Zur Position des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung und des Bundeskartellamtes zum Antrag der Normen von 44-FZ zu Beziehungen im Zusammenhang mit der Beschaffung von KMU und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen" heißt es im Folgenden:

Artikel 30 des Gesetzes über Vertragssystem festgestellt, dass ein Dokument, das das Recht eines Teilnehmers an einer offenen Ausschreibung bestätigt, elektronische Auktion, Angebotsanfrage, Angebotsanfrage für Leistungen nach § 30 des Vertragssystemgesetzes, ist eine Erklärung. Die Notwendigkeit, andere Dokumente vorzulegen, die den Status eines solchen Teilnehmers als Kleinunternehmen bestätigen, ist im Gesetz über das Vertragssystem nicht vorgesehen.

Jene. Auf der Grundlage des oben Gesagten reicht es aus, nur Ihre Einstellung zum NSR im Antrag zu erklären, und das war's. Das wird reichen.

Muster der Konformitätserklärungen des Teilnehmers mit den Anforderungen gemäß Artikel 4 des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2007 Nr. 209-FZ „Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation“ können Sie auf der herunterladen Website in Abschnitt Absatz 5.

1. Gemäß Teil 15 der Kunst. 44 44-FZ die Höhe der Sicherheit des Antrags auf Teilnahme an der Auktion bei Auftragserteilung an die SMPdarf 2 % nicht überschreiten der anfängliche (maximale) Preis des Vertrags.

7. Verwaltungsverantwortung des Kunden für die Nichteinhaltung der Normen der Gesetzgebung über die Auftragserteilung bei SMP

Artikel 7.30 Das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation sieht eine Haftung für die Nichteinhaltung der gesetzlichen Normen bei der Auftragserteilung bei SMP vor:

Teil 11 Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs von kleinen Unternehmen, sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen in einem Betrag, der unter dem Betrag liegt, der in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über das Vertragssystem im Beschaffungsbereich vorgesehen ist die Verhängung einer Geldbuße gegen Beamtein Höhe von 50.000 Rubel .

Hier sind eigentlich alle wichtigen Punkte aufgeführt, die ein Lieferant wissen muss, um an Auktionen für kleine Unternehmen teilnehmen zu können.

Das ist alles für heute. Wir sehen uns in den nächsten Ausgaben!

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Lassen Sie uns zunächst die Frage beantworten: "Einkäufe bei SMP und SONO - was ist das?" Das Vertragswesengesetz begründet die Verpflichtung des Kunden, Aufträge von Kleinunternehmen (KMU) und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen (SONO) auszuführen. Lasst uns genauer hinschauen.

Die ersten sind ordnungsgemäß registrierte juristische Personen (Personengesellschaften, Bauernhöfe) und Einzelunternehmer. Gesetz Nr. 209, wonach eine Person dieser Kategorie zugeordnet werden kann. Zum Beispiel die spezifische Anzahl der Mitarbeiter für mittlere und kleine Unternehmen, Einkommensindikatoren für das Jahr oder der Status eines Teilnehmers am Skolkovo-Projekt.

SONKO oder SONO (sozial orientiert gemeinnützige Organisationen) sind Gesichter, die in bestimmten Formularen erstellt wurden (z. B. öffentliche Organisationen, Mittel) um zu lösen soziale Probleme, Entwicklung der Zivilgesellschaft und andere im Gesetz Nr. 7-FZ vorgesehen.

Privilegien und wie man sie ausübt

Das jährliche Einkaufsvolumen bei der SMP nach 44 Bundesgesetzen (Art. 30) muss mindestens 15 % betragen, ebenso bei SONO. Es gibt zwei Möglichkeiten, dieses Privileg zu implementieren:

• (, Wettbewerbe mit begrenzter Teilnahme, zweistufige Wettbewerbe, elektronische Auktionen und Vorschläge), die nur SMP und SONO sein können;
• die Verpflichtung, kleine Unternehmen und sozial orientierte Non-Profit-Organisationen als Subunternehmer einzubeziehen.

Wenn wir über die erste Methode sprechen, sollte gleichzeitig berücksichtigt werden, dass es nicht mehr als 20 Millionen Rubel geben sollte.

SSHS – was ist das?

Das gesamte jährliche Einkaufsvolumen (GPO) ist der Gesamtbetrag der Mittel, die für den Kauf von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen bereitgestellt werden. Die SSS wird für das Geschäftsjahr ermittelt. Diese Mittel sind dazu bestimmt, Verträge in dieser Finanzperiode zu bezahlen. Auf die Frage, ob es notwendig ist, die Kosten für langfristige Verträge, die im letzten Jahr abgeschlossen wurden und im laufenden Jahr ausgeführt werden, einzubeziehen, antworten wir: In diesem Fall sollte nur der Betrag eingerechnet werden, der in der laufenden Periode zu zahlen ist im SS.

Wie hoch ist also das kumulierte jährliche Einkaufsvolumen für:

• über die Gründung zu entscheiden Vertragsdienst;
• um das Volumen der Auktionen zu berechnen, die für kleine Unternehmen und sozial orientierte gemeinnützige Organisationen abgehalten werden müssen (denken Sie daran, dass beim Kauf von SMP gemäß 44 Bundesgesetzen der Prozentsatz 15 % beträgt, wie bei SONO);
• um das Volumen der gekauften Waren und Dienstleistungen zu berechnen;
• um die Menge der Waren und Dienstleistungen zu bestimmen, die über eine Angebotsanfrage erworben werden können.

Käufe von SMP unter 223 FZ

223 FZ sieht ebenso wie das Verdingungsordnungsgesetz Ausschreibungen unter Beteiligung von Kleinunternehmen vor. Die Merkmale solcher Beschaffungsverfahren werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt. Gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 11. Dezember 2014 Nr. 1352 werden Auktionen für kleine Unternehmen auf drei Arten durchgeführt:

• eine Ausschreibung, an der alle Personen teilnehmen können, einschließlich der von uns in Betracht gezogenen Themen;
• eine Ausschreibung, an der nur kleine Unternehmen teilnehmen;
• eine Ausschreibung, in der der Auftraggeber fordert, kleine Unternehmen als Subunternehmer zu gewinnen.

Es ist zu beachten, dass das jährliche Einkaufsvolumen von ihnen auf 18% festgelegt ist.

Kriterien für kleine und mittlere Unternehmen:

44-FZ

Das Gesetz verwendet den Begriff „Kleinunternehmen“ oder KMU. Den Teilnahmebedingungen gewidmet.

Quoten für NSR

Kunden müssen mindestens 15 % der Waren und Dienstleistungen des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens von SMP beziehen. Jedes Jahr veröffentlichen sie bis zum 1. April im EIS einen Bericht über die Käufe von SMPs für das vergangene Jahr. Sie können nur Käufe einbeziehen, die auf einen Vorteil für Kleinunternehmen hinweisen und die Käufe getätigt wurden. Wenn die Quote nicht erreicht wird, erhält die Institution eine Geldstrafe von 50.000 Rubel.

An welchen Käufen beteiligt sich SMP?

SMP kann an jedem Kauf teilnehmen, wenn das Unternehmen die Anforderungen des Kunden erfüllt und die Vertragsbedingungen erfüllen kann. Interessanter sind aber die Einkäufe, die der Kunde speziell bei den NSR tätigen muss. Das bedeutet, dass es unter den Wettbewerbern keine Vertreter mittlerer und großer Unternehmen geben wird. Auch wenn solche Teilnehmer Anträge stellen, wird der Kunde diese ablehnen.

Der Anfangspreis solcher Käufe sollte 20 Millionen Rubel nicht überschreiten. Um daran teilnehmen zu können, stellt die Organisation eine Erklärung über die Zugehörigkeit zu einem Kleinunternehmen bereit. Verwenden Sie das vom Kunden bereitgestellte Erklärungsformular oder unsere Vorlage.

Ein Kunde kann auf sechs Arten bei einem kleinen Unternehmen einkaufen:

• offener Wettbewerb,
• Wettbewerb mit begrenzter Teilnahme,
• zweistufiger Wettbewerb
• Bitte um Vorschläge.

Welche Leistungen gelten?

1. Die Höhe der Anwendungssicherheit darf 2 % des NMC-Vertrages nicht übersteigen.
2. Der Kunde muss die Arbeit oder Ware spätestens 15 Arbeitstage nach Unterzeichnung des Abnahmezertifikats (Teil 8 von Artikel 30 von 44-FZ) bezahlen. Dieser Punkt ist im Vertrag mit SMP enthalten.
3. Der Kunde hat das Recht, bei Ausschreibungen, elektronischen Auktionen und Ausschreibungen keine Vertragssicherheit zu verlangen, wenn der Gewinner ein Vertreter der SMP (Regierung der Russischen Föderation Nr. 182 vom 11.03.2016) ist. In der Praxis nutzen Kunden diese Möglichkeit zwar fast nie.

Was wird das Leben leichter machen?

Der Gesetzentwurf Nr. 623906-6 „Über Änderungen des Bundesgesetzes „Über das Vertragswesen …“ wird diskutiert. Er wird die Einschaltung eines mit dem Kunden verbundenen Subunternehmers in die Vertragsdurchführung untersagen. Dies wird dazu beitragen, Situationen zu vermeiden, in denen das Unternehmen seine eigenen „Töchter“ in die Vertragsausführung einbezieht. Verstößt der Kunde gegen das Verbot, kann der Kauf nicht in den Small Business Purchase Report aufgenommen werden. ​

Ab 2017 können Anträge für alle Verfahren elektronisch an das EIS übermittelt werden. Für Lieferanten reduziert dies die Kosten und lässt dem Kunden keine Chance, mit den Ergebnissen von „Papier“-Verfahren zu jonglieren.

223-FZ

Das Gesetz verwendet den Begriff „Subjekte kleiner und mittlerer Unternehmen“ (SM&ME oder KMU). Das Gesetz legt die Bedingungen für die Teilnahme von KMU an der Beschaffung nicht fest, aber es gibt eine Regierungsverordnung Nr. 1352, die eine solche Beschaffung regelt. Die Kunden werden von der JSC Federal Corporation for the Development of Small and Medium Businesses kontrolliert.

Kontingente für Kunden

Wenn der Umsatz des Unternehmens mehr als 2 Milliarden Rubel beträgt, müssen diese Kunden ab 2016 Waren und Dienstleistungen von KMU für 18% des Gesamteinkaufsvolumens kaufen, was in den abgeschlossenen Verträgen berücksichtigt wird. Gleichzeitig müssen 10 % der Verträge ausschließlich zwischen KMU abgeschlossen werden. Die Berechnung basiert auf der Anzahl der abgeschlossenen Verträge: Wenn der angekündigte Kauf unter KMU nicht stattgefunden hat, wird er nicht in den Bericht aufgenommen.

Der Kunde listet in seiner OKPD2-Verordnung alle Waren und Dienstleistungen auf, die von KMU bezogen werden:

• Wenn die NMC des Vertrags nicht mehr als 50 Millionen Rubel beträgt, ist der Kunde verpflichtet, von dieser Liste ausschließlich bei KMU einzukaufen,
• Wenn der NMC des Vertrags zwischen 50 und 200 Millionen Rubel liegt, entscheidet der Kunde selbst, ob er Waren von KMU oder von Großunternehmen kauft.

Wenn der Kunde bei kleinen und mittelständischen Unternehmen nicht genug einkauft, diesbezüglich keine oder falsche Angaben macht, dann vom 1. Februar bis zum Ende nächstes Jahr er muss Einkäufe unter dem strengeren 44-FZ tätigen.

An welchen Anschaffungen können KMU teilnehmen?

Beschaffungsmethoden werden vom Kunden in seiner Position bestimmt. Der Vertreter des KMU kann an Ausschreibungen oder anderen Beschaffungsmethoden teilnehmen, die der Kunde durchführt:

• „Allgemein“: jeder Lieferant kann teilnehmen;
• Speziell für KMU: Einkäufe aus dem Warenverzeichnis in der Position des Kunden;
• Mit der Bedingung, KMU für die Vergabe von Unteraufträgen zu gewinnen: Beschaffungsteilnehmer beschreiben in ihren Anträgen einen Plan zur Gewinnung von Unterauftragnehmern aus dem Kreis der KMU.

Vertreter von KMU sind verpflichtet, bei Anträgen auf Teilnahme an der Beschaffung ihre Zugehörigkeit zu kleinen und mittelständischen Unternehmen zu erklären. Das Erklärungsformular befindet sich in Resolution Nr. 1352.

Privilegien

1. 223-FZ verpflichtet Kunden nicht, von Lieferanten zu verlangen, einen Antrag und einen Vertrag zu sichern. Aber wenn es eine solche Vorgabe in der Beschaffung gibt, dann gelten für KMU Vorzugskonditionen:

• Die Höhe der Antragssicherheit darf 2 % des NMC des Vertrages nicht übersteigen;
• Die Höhe der Vertragssicherheit darf 5 % des NMC nicht übersteigen oder entspricht der Höhe des Vorschusses.

2. Die maximale Zahlungsfrist im Rahmen einer Vereinbarung mit KMU beträgt höchstens 30 Kalendertage ab dem Datum der Unterzeichnung der Abnahmebescheinigung.

3. Der Kunde hat das Recht, ein eigenes Partnerschaftsprogramm für KMU zu genehmigen und Vorteile für seine Teilnehmer bereitzustellen.

Was wird das Leben leichter machen?

Die Staatsduma prüft den Gesetzentwurf Nr. 821534-6, der:

• Erstellt eine erschöpfende Liste wettbewerbsfähiger Beschaffungsmethoden und grundlegender Anforderungen für das Beschaffungsverfahren nach diesen Methoden. Jetzt gibt es im EIS etwa 14.000 eindeutige Namen von Beschaffungsmethoden.
• Menge anordnen elektronische Plattformen gemäß 223-FZ. Dies erleichtert die Registrierung von Lieferanten auf den Plattformen und die Vorbereitung von Handelsverfahren.

Neben regulären Ausschreibungen gibt es Sonderausschreibungen, die ausschließlich kleinen Unternehmen zugeteilt werden. Solche Einkäufe haben zusätzliche Anforderungen und Vorteile für Lieferanten. Für die Bequemlichkeit der Lieferanten erbringen wir Vertragsdienstleistungen nach allen, auch den engsten Kriterien.

Einkäufe bei Kleinunternehmern können von Kunden in jeder Weise und in jeder Form durchgeführt werden, jedoch in Höhe von mindestens 15 % des gesamten jährlichen Vertragsvolumens. Um den Standard zu erfüllen, sieht das Bundesgesetz 44 3 Mechanismen vor.

Erstens kann das Einkaufsvolumen von 15 % Verträge umfassen, die mit KMU abgeschlossen wurden, die bei allen Lieferanten durchgeführte Einkäufe gewonnen haben (wie zum Beispiel angekündigt wurde regelmäßiger Kauf, und die SMP hat darin gewonnen);

Zweitens Käufe, an denen nur KMU teilnehmen können. Dies sind wettbewerbliche Käufe, für die eine Liste von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen genehmigt wird (siehe unten). Verträge, die auf den Ergebnissen dieser Käufe basieren, fallen unter den Standard von 10 % der Käufe nur von SMP;

Drittens dienen die Verträge der Beteiligten (Ausführende, Auftragnehmer) mit Mitausführenden aus dem Kreis der SMP der Erfüllung des Standards. Das heißt, Verträge, die als Ergebnis einer Beschaffung geschlossen wurden, bei denen für den Gewinner die Verpflichtung bestand, dass er zur Vertragserfüllung Unterauftragnehmer aus dem Kreis der SMP gewinnen musste. Solche Verträge fallen auch in die Gesamtzahl der mit KMU abgeschlossenen Verträge (15 %).

Wie Sie sehen, gibt es für den Kunden eine strenge Regelung über die Vergabe solcher Verträge und die weitere Berichterstattung darüber. Aus diesem Grund empfehlen wir, von vornherein auf Ausschreibungen für kleine Unternehmen zu achten – sie sind viel rentabler und transparenter. Zur Vereinfachung und schnellen Navigation gibt es einen Abschnitt unter den profitabelsten Verträgen -.

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Die Hauptvorteile des Einkaufs bei kleinen Unternehmen und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen unter 44-FZ

Das Bundesgesetz verwendet die Bezeichnung SMP - "Small Business Entity". Das Format der Beschaffungsbeteiligung ist in ausführlich beschrieben, innerhalb dessen Kunden verpflichtet sind, mindestens 15 % aller Verträge mit SMP vom Gesamtvolumen der abgeschlossenen Geschäfte abzuschließen. Am Ende des Jahres, vor dem 1. April, geben Kunden im EIS Daten zu Ausschreibungen für SMP für das gesamte vergangene Jahr ein. Es dürfen nur diejenigen Käufe in den Bericht aufgenommen werden, bei denen der Vorteil für SMP registriert wurde und diese Ausschreibungen stattgefunden haben. Wenn die Quote nicht erreicht wird, wird die Organisation mit einer erheblichen Geldstrafe belegt!

SMP kann an jeder Ausschreibung teilnehmen, wenn die Organisation die Kriterien des Kunden erfüllt und in der Lage ist, die Vertragsbedingungen zu erfüllen. Ausschreibungen, zu deren Abgabe der Kunde ausschließlich für Kleinunternehmen verpflichtet ist, haben eine Reihe von Vorteilen. Das bedeutet, dass sich weder große noch mittelständische Organisationen unter den Teilnehmern befinden werden. Wenn sie teilnehmen wollen, wird die Kommission sie definitiv ablehnen. NMTsK-Käufe von der SMP gemäß 44 Bundesgesetzen dürfen nicht mehr als 20 Millionen Rubel betragen. Um sich zu bewerben, fügen Lieferanten bei. Und seit 2017 ein Auszug des Eidgenössischen Steuerdienstes aus dem Neuen Einheitliches Register SMP.

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Vergünstigungen bei Ausschreibungen für Kleinunternehmen unter 44 FZ

• Zugelassene Vorauszahlung bis zu 30 % des Auftragswertes.
• Berechnungsbedingungen für die durchgeführten Arbeiten - streng bis zu 15 Tagen.
• Die Größe der Anwendungssicherheit beträgt nicht mehr als 1 % oder 2 %.
• Die Durchsetzung beträgt nicht mehr als 5 % oder 10 %.
• Teilnehmen können weder mittlere noch große Konkurrenzunternehmen.
• Beteiligung von KMU durch Vergabe von Unteraufträgen, entsprechende Anforderung in den Ausschreibungsunterlagen.

Von den anstehenden Änderungen genehmigt das Bundesgesetz „Über Änderungen des Bundesgesetzes „Über das Vertragssystem…“. Der Gesetzentwurf erlaubt es nicht mehr, einen mit dem Kunden verbundenen Subunternehmer an der Durchführung der Ausschreibung zu beteiligen. Dadurch werden Fälle beseitigt, in denen die Organisation den Bau an ihre Tochtergesellschaften weitervergibt. Wenn die Institution gegen das Bundesgesetz verstößt, kann ein solcher Vertrag nicht in das Beschaffungsregister der SMP aufgenommen werden. Eine weitere Neuerung betrifft die Tatsache, dass seit 2017 Bewerbungen für jede Form der Ausschreibung elektronisch an das EIS übermittelt werden können. Für die Beteiligten bedeutet dies eine Kostenersparnis sowie den Wegfall der Korruptionskomponente bei der Ergebnisverfälschung im „Papier“-Verfahren.

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Wie Käufe von Kleinunternehmen nach 44 Bundesgesetzen getätigt werden

Das Gesetz definiert die privilegierten Bedingungen für die Teilnahme von kleinen Unternehmen und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen (im Folgenden - SMP, SONPO) an der Beschaffung von Waren, Bauarbeiten, Dienstleistungen für staatliche oder kommunale Bedürfnisse. Kunden sind verpflichtet, bei SMP und SONKO in Höhe von mindestens 15 % des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens über verschiedene Ausschreibungen einzukaufen: offene Wettbewerbe, Ausschreibungen mit beschränkter Teilnahme, zweistufige Ausschreibungen, elektronische Auktionen, Ausschreibungen, Ausschreibungen. In diesem Fall sollte der anfängliche (maximale) Preis des Vertrags zwanzig Millionen Rubel nicht überschreiten. (Teil 1 von Artikel 30 des Bundesgesetzes-44).

Die Beschaffung bei SMP und SONCO ist ein separates Verfahren – Teilnehmer sind ausschließlich SMP und SONCO, eine entsprechende Einschränkung wird in den Vergabebekanntmachungen festgelegt. In diesem Fall müssen Beschaffungsteilnehmer in ihren Anträgen auf Teilnahme an der Beschaffung ihre Zugehörigkeit zur SMP oder SONKO erklären (Artikel 30 Teil 3 des Bundesgesetzes-44). Alle notwendigen Erklärungen und Zertifikate können Sie im Bereich herunterladen.

Für den Fall, dass Einkäufe bei SMP oder SONCO als fehlgeschlagen anerkannt werden, hat der Kunde das Recht, die Beschränkung auf Beschaffungsteilnehmer, die nur SMP oder SONCO sein können, aufzuheben und Einkäufe auf allgemeiner Basis zu tätigen (Teil 4 von Artikel 30 der FZ -44).

Der Auftraggeber hat das Recht, in der Ausschreibung einen Lieferanten (Ausführer, Auftragnehmer), der kein SMP oder SONCO ist, zu verpflichten, Mitausführer aus dem Kreis von SMP oder SONCO in die Vertragsdurchführung einzubeziehen. Gleichzeitig ist in den Verträgen die Bedingung der Einbeziehung von Subunternehmern, Mitausführern aus dem Kreis von SMP, SONKO in die Ausführung von Verträgen enthalten, in der das Volumen dieser Beteiligung angegeben ist, das als Prozentsatz des Vertragspreises festgelegt ist.

Für den Fall, dass die Vergabebekanntmachung Beschränkungen für die Teilnahme ausschließlich von SMP und SONCO festlegt, enthält der mit einem Kleingewerbetreibenden oder einer sozial orientierten gemeinnützigen Organisation abgeschlossene Vertrag eine zwingende Bedingung, dass der Kunde die gelieferten Waren, Arbeiten bezahlt durchgeführt (ihre Ergebnisse), erbrachte Dienstleistungen, einzelne Phasen der Vertragserfüllung spätestens innerhalb von fünfzehn Tagen ab dem Datum der Unterzeichnung des Abnahmedokuments durch den Kunden.

Ein staatlicher oder kommunaler Kunde ist verpflichtet, einen Teil seines Bedarfs durch Verträge mit kleinen Unternehmen oder gemeinnützigen Organisationen zu decken, und zwar auf folgende Weise, ähnlich wie:

• Einkauf (Ausschreibungen, Auktionen, Angebote) speziell für bestimmten Personen. Gleichzeitig sollte der Anfangspreis des Vertrags 20 Millionen Rubel nicht überschreiten, die Höhe der Sicherheit für den Antrag des Teilnehmers - nicht mehr als 2% des ursprünglichen Kaufpreises. Die Dokumentation muss eine Bedingung für die Zulassung zur Teilnahme nur von SMP und SONCO enthalten. Nach Erfüllung der Verpflichtungen durch den Lieferanten/Ausführenden/Auftragnehmer muss die Zahlung spätestens 30 Tage an ihn überwiesen werden.
• Angabe der Verpflichtung des Gewinners in den Beschaffungsunterlagen, Mitunternehmer aus dem Kreis der Kleinunternehmen in die Vertragsausführung einzubeziehen (ein bestimmter Prozentsatz des Vertragspreises, jedoch nicht weniger als 5 %).

Erfolgt die Beschaffung im Rahmen der SMP / SONCO, erklärt der Beschaffungsteilnehmer im Rahmen der Antragstellung seine Zugehörigkeit zu diesen Stellen. Die Form einer solchen Erklärung ist nicht genehmigt und willkürlich erstellt. Wenn die Organisation bereits darin enthalten ist, können Sie einen Auszug daraus einreichen. SONCOs füllen eine Erklärung über die Art der Tätigkeit aus, da die Leistungen nicht für alle gesetzlich vorgesehen sind.

Es ist wichtig zu beachten, dass der Vertrag mit dem Gewinner durch die Angabe falscher Informationen durch die Entscheidung des Kunden gekündigt werden kann.

Administrative Verantwortung für die Nichteinhaltung der gesetzlichen Vorschriften über die Auftragserteilung bei SMP wird durch Artikel 7.30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation bestimmt:

• Verletzung der Fristen für die Veröffentlichung von Informationen in einem einzigen Informationssystem Käufe während eines Wettbewerbs oder einer Auktion weniger als zwei Tage, setzt eine Geldstrafe von 5 und 15 Tausend Rubel für natürliche bzw. juristische Personen;
• bei Verletzung der angegebenen Frist mehr als zwei Tage die Geldstrafe ist 30 und 100 Tausend Rubel;
• Verletzung der Frist für die Veröffentlichung von Informationen bei der Anforderung von Angeboten oder Vorschlägen von kleinen Unternehmen nicht mehr als ein Tag - 3 und 10 Tausend Rubel für natürliche und juristische Personen;
• ähnliche Verletzung mit Verzögerung mehr als ein Tag - 15 und 50 Tausend Rubel;
• Verstoß gegen die Anforderungen und das Verfahren zur Veröffentlichung von Informationen auf Käufe von kleinen Unternehmen mit sich bringt eine Geldstrafe von 15 und 50 Tausend.

Detaillierte Standards werden im Abschnitt vorgestellt. Auch bei anderen Ordnungswidrigkeiten – rechtswidrige Weigerung, Nichteinhaltung der Aufzeichnungs- und Meldepflichten – werden Strafen fällig. Gesondert ist darauf hinzuweisen Strafe für die Nichteinhaltung des festgelegten Einkaufsvolumens für kleine Unternehmen - es ist 50 Tausend Rubel.

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Unter Nummer 44 definiert das Bundesgesetz die Verpflichtung staatlicher und kommunaler Einrichtungen, einen bestimmten Teil der Lieferungen, Leistungen und Leistungen von Kleinunternehmen zu beziehen. Der Beteiligungsanteil dieser Kategorie muss mindestens 15 % des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens betragen. Gleichzeitig bestimmt die Gesetzgebung den Vorrang heimischer Hersteller und Zulieferer.

Kleinunternehmen sind juristische Personen, deren Status durch eine kleine Anzahl qualitativer Indikatoren bestimmt wird - bis zu 100 Mitarbeiter und bis zu 800 Millionen Rubel Umsatz pro Jahr. Es versteht sich, dass diese Organisationen kommerziell sind und gewinnorientiert arbeiten.

Der Erwerb von Waren, Werken oder Dienstleistungen von der SMP ist geregelt. Es regelt nicht nur das Verfahren für den Erwerb von Waren und Dienstleistungen, sondern bestimmt auch die Parteien, die an dieser Angelegenheit beteiligt sein können.

Für sozial orientierte gemeinnützige Organisationen gelten die Bestimmungen des Artikels 30. Es ist vorgeschrieben, dass SONKO gemäß Bundesgesetz 44 vom Staat, Subjekten der Russischen Föderation oder Gemeinden gegründet werden muss.

SMP-Beschaffungsregeln

Der Gesetzgeber bestimmt, dass kleine Unternehmen teilnehmen können bei allen Arten von Einkäufen die von staatlichen oder kommunalen Einrichtungen zur Deckung ihres Bedarfs gehalten werden. Hauptsächlich Teilnahmebedingungen— Einhaltung der Anforderungen des Kunden und Fähigkeit, die Anforderungen des Vertrages zu erfüllen.

Gemäß Bundesgesetz 44 kann SONKO nur bei KMU einkaufen. In dieser Situation ist der Wettbewerb mit mittleren und großen Unternehmen ausgeschlossen. Bewerbungen solcher Organisationen werden vom Kunden abgelehnt.

Volumen

Der Anteil der Einkäufe bei Kleingewerbetreibenden nach 44 Bundesgesetzen muss mindestens 15 % der gesamten Jahresversorgung betragen. Als Ergebnis der Vergangenheit Kalenderjahr erstellt der Kunde bis zum 1. April einen Bericht und platziert ihn in einem einzigen Informationssystem. Es konkretisiert folgende Aspekte:

• Verträge mit kleinen Unternehmen;
• Einkäufe bei sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen;
• Informationen über die fehlgeschlagene Lieferantenermittlung.

Der Prozentsatz für SMP unter 44 FZ sollte in der Berichterstattung deutlich wiedergegeben werden. Alle Käufe von kleinen Unternehmen sollten im Bericht vermerkt werden, ebenso wie ihr Gesamtvolumen.

In Bezug auf das Volumen des Geldumlaufs ist dies vorgeschrieben individueller Vertragspreis mit einem Kleingewerbe darf 20 Millionen Rubel nicht überschreiten.

Wege

Der Anteil der Käufe von Kleinunternehmen nach 44 Bundesgesetzen wird nicht nur durch die Anzahl der beteiligten KMU und die Höhe der ausgegebenen Mittel bestimmt. Ein wichtiger Aspekt ist die Einhaltung des Verfahrens und die Berechnung von Einkäufen bei Kleinunternehmen. Bundesgesetz 44 hebt Folgendes hervor Wege zum Vertragsabschluss für Lieferungen durch die NSR:

• Wettbewerb offen für alle Anbieter;
• begrenzte Bedingungen für den Wettbewerb;
• Gemischter Wettbewerb in zwei Etappen;
• Elektronischer Handel;
• Angebotsanfrage;
• Anfrage nach verfügbaren Vorschlägen.

Die Nichteinhaltung des entsprechenden Verfahrens zur Information und Durchführung der gewählten Methode wird als Rechtsverstoß ausgelegt.

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Die Gesetzgebung definiert die Liste der Einkäufe von SMP gemäß 44 FZ nicht. Staat bzw städtische Einrichtung hat das Recht zu erwerben alle Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen bei kleinen Unternehmen.

Es ist auch möglich bestimmte Einkäufe nicht tätigen beim SMP. Das heißt, die Institution bestimmt selbst die Prioritäten bei der Versorgung. Die Hauptbedingung ist die Einhaltung des Verfahrens und des Gesamtvolumens.

Leistungen für NSR unter 44 FZ

Leistungen für NSR nach Bundesgesetz 44 beinhalten folgende Vorteile:

• Der Sicherheitsbetrag beträgt bis zu 2 % des ursprünglichen Betrags maximale Kosten Vertrag;
• Der Kunde hat ab dem Datum der Unterzeichnung des Annahmedokuments 15 Tage Zeit, um den Kauf zu bezahlen.
• Ist der Gewinner der Ausschreibung, der elektronischen Auktion oder der Ausschreibung ein Kleinunternehmer, hat der Kunde das Recht, keinen Auftrag zu verlangen. (Finden Sie heraus, welche).

Administrative Verantwortung

Administrative Verantwortung für die Nichteinhaltung der gesetzlichen Vorschriften über die Auftragserteilung bei SMP definiert:

• Verstoß gegen die Bedingungen für die Veröffentlichung von Informationen im einheitlichen Beschaffungsinformationssystem während einer Ausschreibung oder Auktion weniger als zwei Tage, setzt eine Geldstrafe von 5 und 15 Tausend Rubel für natürliche bzw. juristische Personen;
• bei Verletzung der angegebenen Frist mehr als zwei Tage die Geldstrafe ist 30 und 100 Tausend Rubel;
• Verletzung der Frist für die Veröffentlichung von Informationen bei der Anforderung von Angeboten oder Vorschlägen von kleinen Unternehmen nicht mehr als ein Tag - 3 und 10 Tausend Rubel. für natürliche und juristische Personen;
• ähnliche Verletzung mit Verzögerung mehr als einen Tag - 15 und 50 Tausend.;
• Verstoß gegen die Anforderungen und das Verfahren zur Veröffentlichung von Informationen auf Käufe von kleinen Unternehmen mit sich bringt eine Geldstrafe von 15 und 50 Tausend.

Auch bei anderen Ordnungswidrigkeiten – rechtswidrige Weigerung, Nichteinhaltung der Aufzeichnungs- und Meldepflichten – werden Strafen fällig. Gesondert ist darauf hinzuweisen Strafe für die Nichteinhaltung des festgelegten Einkaufsvolumens für kleine Unternehmen - es ist 50 Tausend Rubel.

Wenn man über ein solches Tätigkeitsfeld wie die Beschaffung unter Beteiligung von sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen und kleinen Unternehmen (KMU) spricht, sollte beachtet werden, dass es eine Reihe von Merkmalen aufweist. Bei der Einreichung eines Formulars zur Teilnahme an der Beschaffung erklären die oben genannten Stellen ihren Status.

Organisationen dieser Art, die im Bereich der staatlichen Unterstützung ihrer Aktivitäten tätig sind, haben eine Reihe von Vorteilen bei der Vermarktung ihrer Produkte, die sowohl positive Trends hervorrufen als auch zu einer Reihe von Straftaten und Missbräuchen führen können. Nachfolgend die Aspekte Beschaffungsaktivitäten diese Organisationen.

Einkäufe bei SMP

Bei beabsichtigter Teilnahme an der Beschaffung legen die Probanden keine Unterlagen vor, die den Status des SMP bestätigen, sondern erklären diesen erst zum Zeitpunkt der Antragstellung. Für Organisationen dieser Art ist eine rechtliche Unterstützung bei ihren Aktivitäten vorgesehen, was für den Kunden bedeutet, dass es für Institutionen in einigen Fällen obligatorisch ist, Produkte von Organisationen zu kaufen, die den in diesem Artikel betrachteten Status haben.

Definition von SMP

Die aktuelle Gesetzgebung, insbesondere das Föderale Gesetz vom 24. Juli Nr. 209-FZ „Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation“, regelt klar, welche Organisationen als Vereinigungen der von uns in Betracht gezogenen Art eingestuft werden können. Dies sind Vertreter der Verbrauchergenossenschaft, Bauernhöfe und Bauern sowie Personen mit dem Status von Einzelunternehmern. Dies sind nur Unternehmen, bei denen die Eigentumsform privat ist.

Die grundlegenden Kriterien für die Bestätigung des Status von KMU sind Indikatoren wie die Anzahl der Mitarbeiter, die Gewinnspannen und die Kapitalstruktur.

Für die Teilnahme staatlicher Strukturen und Unternehmen anderer Art an Maßnahmen im Zusammenhang mit der Beteiligung am genehmigten Kapital der SMP wurde eine Beschränkung festgelegt. Dies liegt daran, dass der Anteil solcher Teilnehmer nicht sein kann Gesamtanteil mehr als ein Viertel der Gesamtmenge. Die Ausnahme bilden in diesem Fall die Fonds verschiedener Investmentfonds, einschließlich Investmentfonds.

Hier sprechen wir über die direkte Beteiligung der Russischen Föderation, ihrer Untertanen sowie Gemeinden. Teilnehmen können gemeinnützige Organisationen wie zum Beispiel gemeinnützige Stiftungen, Kirchengemeinden sowie ausländische juristische Personen.

Für juristische Personen, die nicht zu kleinen oder mittleren Unternehmen gehören, wurde eine Einschränkung festgelegt (die Nummer ist von einem oder mehreren). Für sie darf der Beteiligungsanteil höchstens ein Viertel der Gesamtsumme betragen genehmigtes Kapital. Darüber hinaus müssen die Gesamtanteile ausländischer juristischer Personen und juristischer Personen, die nicht Gegenstand des von uns betrachteten Geschäftssegments sind, jeweils weniger als die Hälfte des gesamten genehmigten Kapitals betragen (weniger als 49 Prozent). Dieser Umstand spiegelt sich in der Satzung der SMP wider.

Eine Änderung in der KMU-Kategorie kann als Ergebnis einer Änderung der Kriterien für die Konformität der Organisation mit einer Kleinunternehmenseinheit in Richtung einer Erhöhung oder Verringerung im Vergleich zu den zuvor innerhalb von 3 Jahren festgelegten Kriterien erfolgen. Betrachten Sie dies am Beispiel eines solchen Indikators, da die Anzahl der Mitarbeiter auf den Durchschnitt reduziert wurde. Die Beschränkung in diesem Bereich gilt nicht für Unternehmen, deren Funktion darin besteht, Produkte im Bereich des geistigen Eigentums zu entwickeln und zu implementieren.

Darüber hinaus hat die russische Regierung ein Register zusammengestellt und eingerichtet, das eine Liste von Organisationen darstellt, die staatliche Unterstützung leisten, um kleine Unternehmen zu fördern und zu unterstützen, die im Bereich fortschrittlicher Technologien tätig sind, die auf den ausländischen und inländischen Märkten nachgefragt werden für Aktivitäten im Bereich Innovation durch ihre Aktivitäten. Für kleine Unternehmen, die unter Beteiligung der oben genannten Organisationen gegründet werden, gelten die oben genannten Einschränkungen nicht. Diese Bestimmung spiegelt sich in der aktuellen Gesetzgebung wider.

Wenn für den Abrechnungszeitraum des dem laufenden Jahr vorausgehenden Jahres die durchschnittliche Anzahl der in der Organisation beschäftigten Personen 100 oder weniger Mitarbeiter betrug, kann dies kleinen Unternehmen zugerechnet werden.

In Bezug auf die Einnahmen einer solchen Organisation ist zu beachten, dass eine Organisation, damit sie als kleines Unternehmen eingestuft werden kann, (Einnahmen) 400.000.000 Rubel nicht überschreiten sollte. Die Berechnung erfolgt auf der Grundlage des für das Vorjahr erhaltenen Geldes, das in der entsprechenden Regierungsverordnung verankert ist.

Vorteile für Einkäufe bei SMP

Das Verfahren zur Teilnahme an der Beschaffung von NSR hat seine eigenen Merkmale und ist auf Bundesebene gesetzlich geregelt, insbesondere durch das Bundesgesetz Nr. Zweck des Gesetzes ist die Förderung kleiner Unternehmen durch Einkäufe bei ihren Untertanen für den staatlichen und kommunalen Bedarf, einschließlich Unternehmen, die sich in ihrer Tätigkeit an sozialen Prioritäten orientieren.

Wenn wir über diesen Aspekt sprechen, sollte beachtet werden, dass es für verschiedene Organisationen unterschiedlich ist. Wenn wir über Einrichtungen des Bundesjustizvollzugsdienstes sprechen, mit Arbeitsvollzugsanstalten Produktionsstätten für die Herstellung von Produkten (in der Regel für die Herstellung von Kleidung und Schuhen für Strafverfolgungsbehörden), die Nutzung der Arbeitskraft von Gefangenen und Industrieverbänden von Bürgern mit Behinderungen (dazu können die sogenannten Ausbildungs- und Produktionsbetriebe gehören, die Haushalt produzieren und Haushaltsprodukte), gibt es einen Preisvorteil für ihre Produkte.

Vereine, die kleine und sozial orientierte Unternehmen vertreten, haben das Recht, einen bestimmten Betrag zu erwerben. Gleichzeitig ist es nicht erlaubt, Einkäufe für solche Organisationen aufzuteilen.

Unterstützungsmechanismus

Das Volumen der laufenden Anschaffungen richtet sich nach dem genehmigten und gesetzlich festgelegten Zeitplan für KMU und Unteroffiziere der sozialen Ausrichtung und darf 15 Prozent ihres Gesamtvolumens nicht unterschreiten. Gleichzeitig werden alle Einkäufe gemäß dem erstellten Zeitplan getätigt.

Der Zeitplan wird gemäß und auf der Grundlage des Finanzierungsbetrags erstellt, der vom Kunden beim Kauf verwendet werden soll, die Liste der Produkte, die dem obligatorischen Kauf von KMU und NGOs unterliegen, ist gesetzlich festgelegt. Es gibt auch eine Liste von Produkten, die nicht dem obligatorischen Kauf unterliegen.Die Liste der optionalen Produkte umfasst Verteidigungsunternehmen, Arbeiten im Zusammenhang mit Kernenergie, Käufe von Vertretern von Unternehmen, die natürliche Monopole vertreten, Kreditprogramme.

Es sei darauf hingewiesen, dass der Anfangs- oder Höchstpreis eines mit SMT und sozialen NGOs abgeschlossenen Vertrags gesetzlich begrenzt ist und 20.000.000 Rubel beträgt. Werden jedoch während der Ausschreibung Unterauftragnehmer am Vertragsabschluss beteiligt, ist der Vertragspreis nicht begrenzt.

Im Falle des Gewinns der Ausschreibung für den Abschluss eines Vertrags ist der Gewinner eine Organisation, die KMU oder gemeinnützigen Organisationen mit sozialer Ausrichtung angehört, der Bericht über die Transaktion weist einen Betrag aus, der dem ursprünglich reflektierten Prozentsatz entspricht und den Prozentsatz der beteiligten KMU und gemeinnützigen Organisationen darstellt.

Die Größe der Unterverträge wird in die Anrechnung des Einkaufsvolumens von SMP einbezogen, sofern es Mitvollzieher im Vertrag gibt und auch wenn der Auftragnehmer Untervertragsdokumente bereitstellt.

In Übereinstimmung mit der geltenden Verwaltungsgesetzgebung als Sanktion für die Verletzung von Absatz 11 der Kunst. 7,30 KRFOAP im Falle einer Diskrepanz zwischen dem Einkaufsvolumen von KMU und NPOs sozialer Ausrichtung in Richtung ihrer Reduzierung für offiziell(Vertragsmanager) ist eine Geldstrafe von 50.000 Rubel vorgesehen.

Tatsächliche Probleme

Die Probleme sind auf Lücken in der Gesetzgebung zurückzuführen. Betrachten Sie als Beispiel eine Situation, in der ein Kunde offiziell eine Beschaffung unter Beteiligung von KMU und NPOs mit sozialer Ausrichtung ankündigt, seine Ankündigung jedoch unbeantwortet bleibt. Formal gilt die Anforderung des Gesetzes als erfüllt, da es in dieser Situation darauf ankommt, keinen Vertrag abzuschließen, sondern nur den Wunsch und das Angebot zum Abschluss zu haben.

Diese Situation erfordert eine Lösung durch Änderung der Normen des Verwaltungsrechts sowie die Verabschiedung von Gesetzen, die dazu beitragen, Konflikte dieser Art zu vermeiden.

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