Auktionsbenachrichtigung in elektronischer Form. Hinweis auf eine elektronische Auktion

Gemäß Absatz 4 der Kunst. 24, Absatz 1 der Kunst. 59 des Bundesgesetzes N 44-FZ im Rahmen einer elektronischen Auktion (eine Auktion in elektronisches Formular) sollte man die Methode zur Bestimmung des Anbieters (Auftragnehmer, Ausführenden) verstehen, bei der die Ausschreibung auf einer speziellen Website (elektronischen Plattform) stattfindet und der Gewinner derjenige ist, der den niedrigsten Vertragspreis anbietet. In diesem Artikel werden wir die Hauptphasen der Durchführung einer Auktion in elektronischer Form betrachten.

Allgemeine Bestimmungen

Der Kunde ist verpflichtet, eine Auktion in elektronischer Form durchzuführen, falls der Kauf von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, die in der Liste enthalten sind, die durch die Verordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 31. Oktober 2013 N 2019-r oder in einer zusätzliche Liste, die vom Höchsten erstellt wurde ausführendes Organ staatliche Behörden eines Teilstaates der Russischen Föderation bei der Beschaffung von Waren, Bauarbeiten und Dienstleistungen zur Deckung des Bedarfs eines Teilstaates der Russischen Föderation.

Der Kunde hat jedoch das Recht, Käufe durch Durchführung zu tätigen elektronische Auktion Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, die nicht in den angegebenen Listen enthalten sind (Artikel 59 Absatz 3 des Bundesgesetzes N 44-FZ).

Es empfiehlt sich, diese Methode zur Bestimmung von Lieferanten (Auftragnehmern, Ausführenden) anzuwenden, wenn der Kunde die Vorschläge der Teilnehmer nicht im Hinblick auf die Warenqualität (Qualifikation der Teilnehmer, Berufserfahrung usw.) bewerten muss, sondern Waren kaufen muss (Werke, Dienstleistungen) von Alleinlieferant oder das Einholen von Angeboten ist gesetzlich nicht zulässig.

Gleichzeitig bestehen Beschränkungen für die Beschaffung von Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen) durch die Durchführung einer Auktion in elektronischer Form. Für den Fall, dass der Kunde verpflichtet ist, geschlossene Methoden zur Bestimmung des Lieferanten anzuwenden, findet keine elektronische Auktion statt (Artikel 84 Absatz 2 des Bundesgesetzes N 44-FZ).

Da das Bundesgesetz N 44-FZ keine anderen Beschränkungen für die Verwendung einer elektronischen Auktion zur Bestimmung eines Lieferanten vorsieht, sollte die Frage der Durchführung einer elektronischen Auktion vom Kunden unabhängig entschieden werden, wenn keine Notwendigkeit besteht, geschlossene Methoden anzuwenden. unter Berücksichtigung der Vor- und Nachteile dieser Methode.

Das Verfahren zur Durchführung einer elektronischen Auktion durch den Kunden

Das Verfahren für den Kunden zur Durchführung einer Auktion in elektronischer Form für den Kauf von Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen) kann in folgende Phasen unterteilt werden:
- Vorbereitung zur Durchführung einer elektronischen Auktion;
- Vorbereitung von Dokumenten für die Durchführung einer elektronischen Auktion;
- Platzierung von Informationen über die elektronische Auktion;
- Identifizierung der Teilnehmer an der elektronischen Auktion;
- Bestimmung des Gewinners der elektronischen Auktion;
- Vertragsabschluss mit dem Gewinner der elektronischen Auktion.

Betrachten Sie die Hauptpunkte dieser Phasen.

Vorbereitung auf die elektronische Auktion. Um organisatorische Versäumnisse und Verstöße während der Versteigerung zu vermeiden, muss der Auftraggeber sein Handeln planen, Fristen festlegen und Aufgaben zwischen Abteilungen und verantwortlichen Ausführenden verteilen.

Wenn der Kunde keine Auktions- (Einzel-) Kommission hat, muss vor Beginn der Beschaffung eine Entscheidung über deren Bildung getroffen sowie die Zusammensetzung der Kommission, das Verfahren für ihre Arbeit und der Vorsitzende bestimmt werden die Kommission (Abschnitt 2, Artikel 39 des Bundesgesetzes N 44-FZ).

Die Zusammensetzung der Auktion oder eines Einzelauftrags muss aus mindestens fünf Personen bestehen, dies sollten hauptsächlich Personen sein, die bestanden haben berufliche Umschulung oder Weiterbildung im Beschaffungsbereich sowie Personen mit besonderen Kenntnissen im Zusammenhang mit dem Beschaffungsgegenstand.

Die Zusammensetzung der erstellten Auktions(einzel)provision muss per Auftrag genehmigt werden. Darüber hinaus ist es erforderlich, die Verordnung über die Auktions(einzel)provision zu entwickeln und zu genehmigen.
Gleichzeitig hat der Kunde zur Organisation des elektronischen Auktionsverfahrens das Recht, eine spezialisierte Organisation auf der Grundlage eines Vertrages mit der Erfüllung bestimmter Funktionen zur Bestimmung des Lieferanten zu beauftragen, einschließlich der Erstellung der Auktionsdokumentation, der Platzierung in einem einzigen Informationssystem Benachrichtigung über eine elektronische Auktion, Erfüllung anderer Funktionen im Zusammenhang mit der Sicherstellung der Bestimmung des Lieferanten (Abschnitt 1, Artikel 40 des Bundesgesetzes N 44-FZ).

Eine spezialisierte Organisation führt die oben genannten Funktionen im Auftrag des Kunden aus. Gleichzeitig erwachsen dem Kunden die Rechte und Pflichten aus der Umsetzung dieser Funktionen.

Wenn eine spezialisierte Organisation an der Durchführung einer elektronischen Auktion beteiligt ist, sind Funktionen wie die Einrichtung einer Beschaffungskommission, die Bestimmung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises, des Gegenstands und wesentliche Voraussetzungen Vertrag, Genehmigung des Vertragsentwurfs, Dokumentation der Versteigerung und Vertragsunterzeichnung, erfolgen durch den Kunden.

Vorbereitung von Dokumenten für eine elektronische Auktion. Um eine elektronische Auktion durchzuführen, muss der Kunde eine Dokumentation darüber erstellen und in das EIS (auf der offiziellen Website) stellen (Absatz 1, Artikel 59 des Bundesgesetzes N 44-FZ).

Artikel 63 des Bundesgesetzes N 44-FZ legt die Bedingungen für die Erstellung und Genehmigung der Versteigerungsdokumentation fest:
- wenn der anfängliche (maximale) Vertragspreis (Lospreis) 3 Millionen Rubel nicht überschreitet. - die Dokumentation mindestens sieben Tage vor Ablauf der Bewerbungsfrist für die Teilnahme an einer solchen Versteigerung (Ziffer 2) in das einheitliche Informationssystem eingestellt wird;
- wenn der anfängliche (maximale) Vertragspreis (Lospreis) 3 Millionen Rubel übersteigt. - spätestens 15 Kalendertage (Ziffer 3).
Die Dokumentation der elektronischen Auktion muss die in Art. 1 Abs. 1 genannten Angaben enthalten. 64 des Bundesgesetzes N 44-FZ.

Platzierung von Informationen über die elektronische Auktion. Gleichzeitig mit der Platzierung der Dokumentation über die Durchführung einer elektronischen Auktion im einheitlichen Informationssystem muss der Kunde eine Mitteilung über die Durchführung einer solchen Auktion platzieren (Abschnitt 1, Artikel 65 des Bundesgesetzes N 44-FZ).
Gemäß den Normen des Bundesgesetzes N 44-FZ muss die Mitteilung Folgendes enthalten:
- Informationen über den Kunden (Bevollmächtigte Stelle, Vertragsservice, Vertragsmanager, Verantwortliche für den Vertragsabschluss). Dazu gehören Name der Organisation, Ort, Postanschrift, Adresse Email, Kontakttelefonnummer, Angaben zum Verantwortlichen offiziell(Absatz 1, Artikel 42, Absatz 5, Artikel 63);
- Angaben zu den Vertragsbedingungen, nämlich Bezeichnung und Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes, Angaben zu Menge und Ort der Warenlieferung, Ort der Arbeits- oder Dienstleistungserbringung, Zeitpunkt der Warenlieferung oder die Fertigstellung der Arbeiten oder der Zeitplan für die Erbringung von Dienstleistungen, der anfängliche (maximale) Preis des Vertrags und seine Begründung, die Finanzierungsquelle für die Beschaffung (Budgetebene, auf deren Kosten die Beschaffung durchgeführt wird, Budgetklassifizierungscodes). ) (Absatz 2, Artikel 42);
- Informationen über Beschränkungen der Teilnahme an der elektronischen Auktion. Es wird angegeben, wer an der Beschaffung teilnehmen kann, und die Begründung für die Beschränkung (Absatz 4, Artikel 42);
- ein Verfahren zur Bestimmung des Lieferanten - eine elektronische Auktion (Abschnitt 5, Artikel 42);
- die Frist, der Ort und das Verfahren für die Einreichung von Anträgen von Beschaffungsteilnehmern (Abschnitt 6, Artikel 42);
- die Höhe und das Verfahren für die Hinterlegung von Geldern als Sicherheit für Angebote zur Teilnahme an der Ausschreibung sowie die Bedingungen der Bankgarantie (Klausel 7, Artikel 42);
- die Höhe der Sicherheit für die Vertragserfüllung, das Verfahren zur Leistung dieser Sicherheit, die Voraussetzungen für diese Sicherheit, Informationen zur Bankunterstützung des Vertrags (Klausel 8, Artikel 42).

In der Ankündigung einer elektronischen Auktion sind neben den Angaben nach Art. 42, vorgeschrieben sind:
- die Adresse der elektronischen Plattform im Internet;
- das Datum des Endes der Frist für die Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion gemäß Absatz 2 der Kunst. 67 des Bundesgesetzes N 44-FZ;
- das Datum der Versteigerung gemäß Absatz 3 der Kunst. 68 des Bundesgesetzes N 44-FZ. Fällt der Auktionstag auf einen arbeitsfreien Tag, verschiebt sich der Auktionstag auf den nächsten Werktag;
- Angaben zum Konto für die Hinterlegung von Geldmitteln als Sicherheit für die Gebote der Teilnehmer an einer solchen Auktion und die Höhe der Sicherheit für diese Gebote;
- Leistungen des Kunden gem. 28-30 des Bundesgesetzes N 44-FZ;
- die Anforderungen an die Teilnehmer an dieser Auktion und eine vollständige Liste der Dokumente, die von den Teilnehmern an der Auktion gemäß den Absätzen eingereicht werden müssen. 1, 2, Absatz 1 und Absatz 2 der Kunst. 31 des Bundesgesetzes N 44-FZ (falls diese Anforderungen vorliegen);
- Bedingungen, Verbote und Beschränkungen für die Zulassung von Waren, die aus einem ausländischen Staat oder einer Gruppe von ausländischen Staaten stammen, von ausländischen Personen ausgeführte Arbeiten bzw. Dienstleistungen.
Gleichzeitig wird gemäß Absatz 3 der Kunst. 65 des Bundesgesetzes N 44-FZ hat jeder Teilnehmer an einer elektronischen Auktion, der eine Akkreditierung auf einer elektronischen Website erhalten hat, das Recht, eine Anfrage an die Adresse der elektronischen Website zu senden, auf der die Auktion geplant ist, um die Bestimmungen des zu klären Unterlagen zu dieser Auktion. Darüber hinaus hat der Auktionsteilnehmer das Recht, in Bezug auf eine solche Auktion nicht mehr als drei Anfragen zur Klärung der Bestimmungen dieser Dokumentation zu stellen. Innerhalb einer Stunde nach Erhalt dieser Anfrage wird diese vom Betreiber der elektronischen Website an den Kunden gesendet.
Innerhalb von zwei Tagen nach Erhalt der Anfrage des Betreibers der elektronischen Website muss der Kunde in das einheitliche Informationssystem Erläuterungen zu den Bestimmungen der Dokumentation über die elektronische Auktion stellen, die den Gegenstand der Anfrage angeben, jedoch ohne Angabe des Teilnehmer an einer solchen Auktion, von der die Anfrage zugegangen ist, sofern die genannte Anfrage beim Kunden später als drei Tage vor Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion eingegangen ist.
Geht eine Anfrage später als drei Tage vor Ablauf der Antragsfrist ein, braucht der Kunde darauf nicht zu reagieren.

Identifizierung der Teilnehmer an der elektronischen Auktion. Einen Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion können nur Personen stellen, die sich auf einer elektronischen Seite akkreditiert haben. Der Antrag muss aus zwei Teilen bestehen. Der erste Teil des Antrags wird gemäß den in der elektronischen Auktionsdokumentation angegebenen inhaltlichen Anforderungen und Ausfüllhinweisen ausgefüllt. Die Anforderungen an den Inhalt des ersten Teils des Antrags werden durch die Normen von Absatz 3 der Kunst festgelegt. 66 des Bundesgesetzes N 44-FZ. Der zweite Teil des Antrags auf Teilnahme an der elektronischen Auktion muss die in Absatz 5 von Art. 66 des Bundesgesetzes N 44-FZ. Dieses Gesetz besagt, dass der Teilnehmer einer elektronischen Auktion aufgefordert wird, andere Dokumente und Informationen bereitzustellen, mit Ausnahme der in den Absätzen 3 und 5 der Kunst vorgesehenen. 66 Dokumente und Informationen sind nicht erlaubt.

Ein Teilnehmer hat das Recht, jederzeit einen Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion zu stellen, ab dem Zeitpunkt der Mitteilung seines Besitzes bis zu dem in den Unterlagen für eine solche Auktion angegebenen Datum und der Uhrzeit, der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an die Auktion. Der Teilnehmer muss einen Antrag in Form von zwei an den Betreiber der elektronischen Seite senden elektronische Dokumente bestehend aus zwei Antragsteilen.

Wenn die Auktionskommission die ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion prüft, stellt sich heraus, dass die darin enthaltenen Informationen den Anforderungen entsprechen, die in der Dokumentation für eine solche Auktion in Bezug auf die gekauften Waren, Arbeiten und Dienstleistungen festgelegt sind. Die Frist für die Prüfung der ersten Teile von Anträgen auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion darf sieben Tage ab dem Datum der Einreichungsfrist nicht überschreiten.
Die Versteigerungskommission entscheidet aufgrund der Prüfungsergebnisse der ersten Teile von Anträgen auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion über die Zulassung des Vergabeteilnehmers, der den Antrag gestellt hat, zur Teilnahme an der Versteigerung und die Anerkennung dieses Vergabeteilnehmers als Teilnehmer an der Versteigerung dieser Versteigerung oder bei Verweigerung der Zulassung zur Teilnahme an einer solchen Versteigerung in der Weise und aus den Gründen , vorgesehen in Absatz 3 der Kunst. 67 des Bundesgesetzes N 44-FZ.

Die Versteigerungskommission fasst ihre Entscheidung im Protokoll über die Prüfung der Anträge auf Teilnahme an der elektronischen Auktion, das von allen in der Sitzung der Versteigerungskommission anwesenden Mitgliedern spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Prüfung dieser Anträge unterzeichnet wird. Das Protokoll muss Angaben enthalten:
- über Seriennummern von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion;
- über die Zulassung des Beschaffungsteilnehmers zur Teilnahme an der Auktion und über seine Anerkennung als Auktionsteilnehmer oder über die Verweigerung der Zulassung zur Teilnahme an der Auktion mit der Begründung dieser Entscheidung, einschließlich der Angabe der Bestimmungen der elektronischen Auktionsdokumentation, die der Antrag enthält für die Teilnahme daran nicht den Bestimmungen entspricht Anträge auf Teilnahme an einer solchen Auktion, die nicht den Anforderungen entsprechen, die durch ihre Dokumentation festgelegt wurden;
- über die Entscheidung jedes Mitglieds der Versteigerungskommission gegenüber jedem Teilnehmer an der elektronischen Versteigerung über die Zulassung zur Teilnahme an dieser und über seine Anerkennung als Teilnehmer oder über die Verweigerung der Zulassung zur Teilnahme an einer solchen Versteigerung.

Spätestens zum Ablauf der Frist für die Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion muss dieses Protokoll vom Kunden an den Betreiber der elektronischen Website gesendet und in einem einheitlichen Informationssystem veröffentlicht werden.
Innerhalb einer Stunde ab dem Zeitpunkt, an dem der Betreiber der elektronischen Seite das Protokoll erhält, ist der Betreiber der elektronischen Seite verpflichtet, jedem Teilnehmer der elektronischen Auktion, der einen Antrag auf Teilnahme an dieser gestellt hat (oder an den Teilnehmer einer solchen Auktion, die einen einzigen Teilnahmeantrag gestellt hat), eine Mitteilung über die Entscheidung über die von ihnen eingereichten Anträge.

Wenn die Auktionskommission eine Entscheidung trifft, ihrem Teilnehmer die Teilnahme an der elektronischen Auktion zu verweigern, muss die Bekanntmachung dieser Entscheidung die Begründung für ihre Annahme enthalten, einschließlich eines Hinweises auf die Bestimmungen der Auktionsdokumentation, denen dieser Antrag nicht entspricht , die in dem genannten Antrag enthaltenen Vorschläge, die den Anforderungen der Versteigerungsdokumentation sowie den Bestimmungen der Bundesgesetze und anderer ordnungspolitischer Rechtsakte der Russischen Föderation nicht entsprechen, deren Verletzung als Grundlage für die Entscheidung diente ablehnen.

Ermittlung des Gewinners der elektronischen Auktion. Eine elektronische Auktion findet auf einer elektronischen Plattform an dem in der Bekanntmachung angegebenen Tag statt, das ist der Werktag nach Ablauf von zwei Tagen nach Ablauf der Frist für die Prüfung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an einer solchen Auktion.
Die Startzeit der Auktion wird vom Betreiber der elektronischen Seite entsprechend der Zeitzone festgelegt, in der sich der Kunde befindet.
Das Wesen der Durchführung einer elektronischen Auktion besteht darin, den anfänglichen (maximalen) Vertragspreis zu reduzieren, der in der Ankündigung einer solchen Auktion angegeben ist.
Gemäß Absatz 6 der Kunst. 68 des Bundesgesetzes N 44-FZ beträgt die Höhe der Reduzierung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises (Auktionsschritt) 0,5 bis 5% des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises.

Während der elektronischen Auktion geben deren Teilnehmer Vorschläge für den Kontraktpreis ab, die eine Reduzierung des aktuellen Mindestgebots für den Kontraktpreis um einen Betrag innerhalb des Auktionsschritts vorsehen.
Das Bundesgesetz N 44-FZ legt fest, dass vom Beginn einer elektronischen Auktion auf einer elektronischen Website bis zum Abgabetermin für Vertragspreisgebote alle Vertragspreisgebote und der Zeitpunkt ihres Eingangs sowie die bis zum Abgabetermin verbleibende Zeit gelten Vorschläge für den Vertragspreis.

Der Betreiber der elektronischen Seite ist während der elektronischen Auktion verpflichtet, Vorschläge für den Vertragspreis abzulehnen, die nicht den Anforderungen des Art. 68 des Bundesgesetzes N 44-FZ.
Innerhalb von 30 Minuten nach Ende der elektronischen Auktion auf der elektronischen Website stellt der Betreiber das Protokoll seines Verhaltens ein. Es veröffentlicht:
- Adresse der elektronischen Website;
- Datum, Uhrzeit des Beginns und Endes der Auktion;
- der anfängliche (maximale) Preis des Vertrags, alle Gebote zum Mindestvertragspreis, die von den Auktionsteilnehmern abgegeben wurden und in absteigender Reihenfolge angeordnet sind, unter Angabe der den Geboten für die Teilnahme an der Auktion zugewiesenen Seriennummern, die von ihren Teilnehmern abgegeben wurden die entsprechenden Vertragspreisangebote unter Angabe des Zeitpunkts des Eingangs dieser Angebote.
Der Betreiber der elektronischen Seite ist verpflichtet, dem Kunden innerhalb einer Stunde nach der Platzierung des Protokolls auf der elektronischen Seite das besagte Protokoll und die zweiten Teile der von seinen Teilnehmern abgegebenen Gebote für die Teilnahme an der Auktion, den Vertragspreis, zuzusenden Gebote, von denen nach Rangfolge die ersten zehn Seriennummern erhalten wurden. Wenn weniger als zehn Teilnehmer an einer solchen Auktion teilgenommen haben, sendet der Betreiber der elektronischen Website die zweiten Teile der von seinen Teilnehmern eingereichten Anträge auf Teilnahme an der Auktion und die in den Absätzen angegebenen Unterlagen dieser Teilnehmer. 2-6 und 8 S. 2 Kunst. 61 des Bundesgesetzes N 44-FZ. Darüber hinaus ist der Betreiber der elektronischen Seite während dieser Zeit verpflichtet, entsprechende Benachrichtigungen an die genannten Teilnehmer zu versenden.

Die Versteigerungskommission prüft die zweiten Teile der Anträge auf Teilnahme an einer elektronischen Versteigerung und Dokumente, die dem Kunden vom Betreiber der elektronischen Website zugesandt werden, im Hinblick auf ihre Übereinstimmung mit den Anforderungen, die in der Dokumentation für eine solche Versteigerung festgelegt sind. Auf der Grundlage der Ergebnisse ihrer Prüfung wird über die Übereinstimmung oder Nichterfüllung des Antrags mit den in der Versteigerungsdokumentation festgelegten Anforderungen (Absatz 1, Artikel 69 des Bundesgesetzes N 44-FZ) entschieden.
Die Ergebnisse der Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion werden im Protokoll der Zusammenfassung der Ergebnisse der Auktion festgehalten. Das Protokoll wird von allen Mitgliedern der Auktionskommission, die an der Prüfung der Anträge teilnehmen, spätestens am Werktag nach dem Datum der Unterzeichnung des angegebenen Protokolls unterzeichnet, die Ergebnisse werden vom Kunden auf der elektronischen Website und in einem einzigen Informationssystem veröffentlicht.

Das Protokoll muss Angaben zu den Seriennummern von fünf Anträgen auf Teilnahme an der elektronischen Auktion enthalten, bei denen über die Einhaltung der in den Auktionsunterlagen festgelegten Anforderungen entschieden wurde. Wenn auf der Grundlage der Prüfung der zweiten Teile der Bewerbungen, die von allen Teilnehmern, die daran teilgenommen haben, eingereicht wurden, eine Entscheidung über die Erfüllung der festgelegten Anforderungen von mehr als einer Bewerbung, aber weniger als fünf Bewerbungen getroffen wird, Informationen zu ihrer Serie Nummern, eine Entscheidung über die Einhaltung oder Nichterfüllung von Anträgen mit den in der Versteigerungsdokumentation festgelegten Anforderungen, mit der Begründung für diese Entscheidung und mit einem Hinweis auf die Bestimmungen des Bundesgesetzes N 44-FZ, die der Teilnehmer an einer solchen Versteigerung nicht erfüllt erfüllen, die Bestimmungen der Versteigerungsdokumentation, denen der Antrag auf Teilnahme daran nicht entspricht, die Bestimmungen des Antrags auf Teilnahme an einer solchen Versteigerung, die die in der Dokumentation darüber festgelegten Anforderungen nicht erfüllen, Informationen über die Entscheidung jedes Mitglieds der Auktionskommission in Bezug auf jede Bewerbung.

Ab Absatz 10 der Kunst. 69 des Bundesgesetzes N 44-FZ folgt, dass der Gewinner der elektronischen Auktion der Teilnehmer ist, der den niedrigsten Vertragspreis angeboten hat und dessen Antrag auf Teilnahme an einer solchen Auktion den Anforderungen entspricht, die in der Dokumentation darüber festgelegt sind.

Vertragsabschluss mit dem Gewinner der elektronischen Auktion. Gemäß Absatz 1 der Kunst. 70 des Bundesgesetzes N 44-FZ wird auf der Grundlage der Ergebnisse einer elektronischen Auktion ein Vertrag mit ihrem Gewinner und in den in diesem Artikel vorgesehenen Fällen mit einem anderen Teilnehmer geschlossen, dessen Antrag auf Teilnahme an einer solchen Auktion als anerkannt wird Erfüllung der in der Auktionsdokumentation festgelegten Anforderungen.

Der Kunde stellt in einem einzigen Informationssystem ohne seine Unterschrift einen Vertragsentwurf ein, der erstellt wird, indem der Preis des vom Teilnehmer der elektronischen Auktion, mit der der Vertrag abgeschlossen wird, angebotenen Vertrags, Informationen über das Produkt (Warenzeichen und (bzw ) spezifische Merkmale des Produkts), die im Antrag auf Teilnahme an einer solchen Auktion seines Teilnehmers im Vertragsentwurf angegeben sind, der den Auktionsunterlagen beigefügt ist. Dazu hat der Kunde fünf Tage ab dem Datum der Platzierung im einheitlichen Informationssystem des Protokolls Zeit, um die Ergebnisse der elektronischen Auktion zusammenzufassen.

Der Gewinner der elektronischen Auktion stellt seinerseits innerhalb von fünf Tagen ab dem Datum der Platzierung des Vertragsentwurfs durch den Kunden im einheitlichen Informationssystem einen Vertragsentwurf im einheitlichen Informationssystem ein, der von einer Person unterzeichnet ist, die berechtigt ist, im Namen von zu handeln dem Gewinner dieser Auktion, sowie ein Dokument, das die Sicherheitsleistung für die Vertragserfüllung bestätigt und bekräftigt unterzeichnet elektronische Unterschrift benannte Person.

Ein mit einer erweiterten elektronischen Signatur einer für den Kunden handlungsberechtigten Person in einem einzigen Informationssystem unterzeichneter Vertrag wird vom Kunden innerhalb von drei Werktagen ab dem Datum der Einstellung in einem einzigen Informationssystem eines unterzeichneten Vertragsentwurfs eingestellt erweiterte elektronische Signatur einer Person, die berechtigt ist, im Namen des Gewinners der elektronischen Auktion zu handeln, und die Bereitstellung einer Sicherheit durch diesen Gewinner für die Vertragserfüllung.

Der Vertrag kommt zu den Bedingungen, die in der Ankündigung einer elektronischen Auktion und der Dokumentation einer solchen Auktion angegeben sind, zu dem von ihrem Gewinner angebotenen Preis zustande.

Das Konzept einer elektronischen Auktion für die öffentliche Auftragsvergabe

Die Definition dieses Verfahrens ist in Teil 1 der Kunst gegeben. 59 des Gesetzes „On Vertragssystem…“ vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ. Sein Wesen ist wie folgt:

• Informationen über die Beschaffung werden öffentlich bekannt gegeben, wodurch sie einer unbegrenzten Anzahl von Personen zugänglich gemacht werden;
• die Ausschreibungsbekanntmachung wird im Einheitlichen System des gesamten öffentlichen Beschaffungswesens veröffentlicht;
• potenzielle Teilnehmer unterliegen den gleichen Anforderungen, einschließlich zusätzlicher;
• Das Verfahren der Auktion selbst wird vom Betreiber einer bestimmten elektronischen Website bereitgestellt.

Beschaffungsfälle in Form einer elektronischen Auktion gemäß Gesetz Nr. 44-FZ

Das Gesetz legt die Verpflichtung des kommunalen und staatlichen Kunden fest, eine elektronische Auktion gemäß 44-FZ durchzuführen, wenn:

• die Beschaffung erfolgt nicht durch Einholung von Angeboten oder Angeboten in gesetzlich zulässigen Fällen;
• der Kauf erfolgt nicht bei einem einzigen Lieferanten;
• Die gekauften Waren (Arbeit, Dienstleistung) sind in der Liste enthalten, die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 21. März 2016 Nr. 471-r oder eine auf regionaler Ebene genehmigte zusätzliche Liste erstellt wurde.

Die im letzten Absatz der obigen Liste genannte Bundesliste umfasst mehr als 60 Arten und Gruppen von Gütern (Bauleistungen, Dienstleistungen), darunter landwirtschaftliche Erzeugnisse, Kohlenwasserstoffe, Lebensmittel und Bekleidung, Arzneimittel, Erze und Metalle, Kraftfahrzeuge, Versorgungsunternehmen, Bauarbeiten, Transportdienste, Reisebüros, Reinigung usw.

Wie in Teil 3 der Kunst angegeben. 59 des Gesetzes Nr. 44-FZ können Einkäufe über eine elektronische Auktion auf Wunsch des Kunden in Bezug auf Objekte durchgeführt werden, die nicht in den Listen enthalten sind.

Sie kennen Ihre Rechte nicht?

Wer bietet die Auktion an?

Eine elektronische Auktion nach 44-FZ wird durchgeführt, um Waren, Werk- oder Dienstleistungen für den staatlichen Bedarf sowie den Bedarf zu erwerben Gemeinden, staatliche Einrichtungen. Im Auftrag des Kunden werden alle Maßnahmen zur Platzierung einer Anzeige und Organisation des betreffenden Verfahrens in allen Phasen von einer speziellen Vertragsdienstleistung oder einem speziell ermächtigten Beamten durchgeführt.

Kunst. 38 des Gesetzes Nr. 44-FZ sieht die Notwendigkeit vor, ein Special zu erstellen Vertragsdienst nur wenn das Jahresvolumen aller geplanten Einkäufe mehr als 100 Millionen Rubel beträgt. In anderen Fällen ist es zulässig, die Verantwortung für die Durchführung dieses Verfahrens einer autorisierten Person zu übertragen. Schaffung eines unabhängigen bauliche Einheit für die Implementierung dieser Funktionen ist in jedem Fall optional.

Darüber hinaus kann eine Drittorganisation an der Beschaffung durch den Kunden beteiligt sein, einschließlich:

• relevante Dokumentation zu entwickeln;
• Platzierung des Hinweises;
• Versenden von Einladungen an potenzielle Teilnehmer usw.

Auktionsphasen

Zunächst sollte die Umsetzung dieser Methode zur Erteilung einer staatlichen Bestellung in elektronischer Form geplant und in den Zeitplan für die Erteilung einer Bestellung aufgenommen werden. Das weitere Verfahren zur Durchführung einer Auktion umfasst folgende Schritte:

• elektronische Erstellung von Beschaffungsunterlagen;
• Erstellung einer Bekanntmachung über die Platzierung der Beschaffung und deren Veröffentlichung im Einheitlichen System der öffentlichen Auftragsvergabe;
• Studium der Unterlagen durch potenzielle Teilnehmer, Einreichung und Annahme von Bewerbungen;
• Berücksichtigung der ersten Teile von Bewerbungen nach Bewerbungsschluss;
• eigentliche Auktion unter allen zugelassenen Teilnehmern;
• Prüfung der zweiten Teile der Anträge durch die Kommission und Entscheidung über deren Übereinstimmung mit den Anforderungen des Gesetzes und der genehmigten Dokumentation;
• Ermittlung des Gewinners;
• Vertragsabschluss mit dem Gewinner des Verfahrens.

In diesem Fall kann das Verfahren als nicht bestanden anerkannt werden, was dann der Fall ist, wenn nur 1 oder gar kein Antrag auf Teilnahme gestellt wurde. Bei nur einer Bewerbung kommt der Vertrag zustande einziges Mitglied, trotz der Anerkennung des Verfahrens als ungültig (Klausel 4, Teil 1, Artikel 71 des Gesetzes Nr. 44-FZ).

Die betrachtete Bietmethode ist aufgrund gesetzlicher Vorgaben eine der gebräuchlichsten. Neben den zwingenden Fällen der Organisation des betreffenden Verfahrens hat der Gesetzgeber den Kunden das Recht eingeräumt, geplante Einkäufe auf diese Weise nach eigenem Ermessen durchzuführen. Das Organisationsverfahren ist im Detail in Art. 59-71 des Gesetzes Nr. 44-FZ.

Die Mitteilung muss enthalten:

1. Site-Adresse der elektronischen Plattform
2. Einsendeschluss für die Prüfung von Bewerbungen
3. Gebotsdatum (nur Werktag)
4. Die Höhe der Anwendungssicherheit
5. Vorteile für Anbieter wie kleine Unternehmen
6. Anforderungen an den Lieferanten von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen
7. Vollständige Liste der Dokumente
8. Beschränkungen für ausländische Waren und juristische Personen

Die Dokumentation muss enthalten:

1. Name und Beschreibung des Kaufs
2. Beschreibung der Vertragsbedingungen, Unterzeichnungsfrist
3. Bewerbungsvoraussetzungen für Teilnehmer
4. Fristen für die Einreichung, Prüfung von Anträgen und Durchführung einer Handelssitzung
5. Umfang und Bedingungen des Vertrages
6. Angaben zur verantwortlichen Person des Kunden, Kontaktdaten
7. Das Verfahren zur Klärung der Bestimmungen der Dokumentation durch den Kunden
8. Vertragsentwurf

Die Dokumentation darf keine Anforderungen an die Ausführung und Form des Antrags enthalten.

Bitte um Klarstellung zu einer elektronischen Auktion unter 44-FZ

Sollten Sie Fehler, Widersprüche oder Ungenauigkeiten in den Unterlagen feststellen, können Sie bis spätestens 3 Tage vor Ablauf der Antragsfrist einen formlosen Antrag auf Klärung der Bestimmungen der Versteigerungsunterlagen in Form einer mit unterschriebenen Datei stellen ein EDS auf dem Handelsparkett.

Andernfalls ist der Kunde verpflichtet, Änderungen an der Dokumentation vorzunehmen, Neuauflagen ohne Antragsfrist zu veröffentlichen. Dies kommt häufig vor, also scheuen Sie sich nicht, Fragen zu stellen, zumal es anonym ist.

Wenn die Antwort auf die Bitte um Klarstellung unvollständig oder formell war, reichen Sie die Anfrage bitte erneut ein. Sie können drei Anfragen für eine Auktion unter FZ-44 senden. Klarstellungen sollen den Kern der Dokumentation nicht verändern und ihr widersprechen.

Bewerbung für eine elektronische Auktion unter 44-FZ

Um an der Auktion unter 44-FZ teilzunehmen, müssen Sie einen Antrag stellen und Unterlagen beifügen persönliches Konto elektronische Plattform.

Die elektronische Auktion unter 44-FZ ist so gestaltet, dass der Teilnehmer zunächst die Antragssicherheit hinterlegt, dann den Vertrag (im Siegesfall).

Wenn Sie den Kauf nicht gründlich analysieren und falsch einschätzen, können Sie Geld verlieren und in das Register skrupelloser Lieferanten aufgenommen werden. Schauen Sie sich also die Dokumentation genau an.

Sicherstellung der Bewerbung eines elektronischen Auktionsteilnehmers unter 44-FZ

Der Kunde ist verpflichtet, die Sicherheit der Anwendung nach 44-FZ herzustellen. Bei einer Auktion in elektronischer Form kann es sich nur um Geld handeln.

Wie ist die elektronische Auktion unter 44-FZ

Am ersten Werktag nach Ablauf von 2 Tagen ab dem Datum der Prüfung von 1 Teilanträgen, Marktplatz führt eine elektronische Auktion unter 44-FZ (Handelssitzung) durch. Das Verfahren ist in Artikel 68 des Bundesgesetzes-44 angegeben.

Die elektronische Auktion beginnt an einem Werktag nach Ortszeit (Zeitzone) des Kunden. Je nach Uhrzeit des Lieferanten kann dies früh am Morgen oder spät in der Nacht sein und einen freien Tag erfassen.

Im Durchschnitt dauert eine elektronische Auktion unter 44-FZ 1-2 Stunden. Manchmal erstrecken sich Auktionen über 10 Stunden oder mehr.

Die Auktion für FZ-44 wird durch Senkung des Anfangspreises abgehalten. Die zulässige Preisreduktionsspanne wird als Auktionsschritt bezeichnet. Der minimale Schritt beträgt 0,5 % und der maximale 5 %.

Die Zeit für die Abgabe des nächsten Preisangebots beträgt 10 Minuten. Wenn Sie also Erfahrung und eiserne Nerven haben, haben Sie Zeit, sich von einer Tasse Kaffee ablenken zu lassen, und Ihre Konkurrenten werden nervös sein.

Manchmal kommt es vor, dass Teilnehmer der elektronischen Auktion 44-FZ um jeden Preis einen Vertrag abschließen wollen. Sinkt der Preis auf 0,5 % des Maximums, beginnt das Bieten, den Preis für das Kontaktrecht mit dem Kunden zu erhöhen. Das heißt, der Gewinner bezahlt den Kunden auch selbst (und das ist legal und gilt nicht als Bestechung).

Die Grenze einer solchen Großzügigkeit ist auf 100 Millionen Rubel begrenzt.

Eine ähnliche Berechnung wird von den Bietern für das Design, die Entwicklung verwendet Bezugsbedingungen wenn der Gewinner plant, die zweite Phase zu gewinnen und viel mehr zu verdienen, als er investiert hat.

10 Minuten nach dem letzten Angebot geht die Handelssitzung weiter! Andere Bieter können ihre Gebote verbessern und näher oder gleich dem Höchstpreis bringen.

Die Nachreichung in einer elektronischen Auktion unter 44-FZ dauert weitere 10 Minuten nach Eingang des letzten Angebots.

Das Auktionsprotokoll wird von der elektronischen Handelsplattform innerhalb einer halben Stunde nach Abschluss veröffentlicht. Dann schickt der Betreiber der elektronischen Plattform innerhalb einer Stunde die zweiten Teile der Anträge an den Kunden zur Prüfung.

Vor Ablauf der 7-Tagesfrist hat der Kunde diese zu prüfen und das zusammenfassende Protokoll zu veröffentlichen.

Vertragsschluss auf Basis der Ergebnisse einer elektronischen Auktion nach 44-FZ

Der Vertrag kann frühestens 10 Tage nach dem Datum der Veröffentlichung des Abschlussprotokolls geschlossen werden.

Innerhalb von 5 Tagen ab dem Datum der Veröffentlichung des Protokolls sendet der Kunde dem Gewinner per elektronische Plattform Vertragsentwurf zur Unterzeichnung. Der Gewinner hat 5 Tage Zeit, um es zu unterschreiben und die Kaution zu hinterlegen.

Bei Meinungsverschiedenheiten über das Projekt wird das Protokoll der Meinungsverschiedenheiten an den Kunden gesendet. Der Kunde hat 3 Werktage Zeit, das Protokoll der Meinungsverschiedenheiten zu prüfen und den geänderten oder ursprünglichen Vertragsentwurf mit einer Beschreibung der Gründe für die Ablehnung (ohne seine Unterschrift) zu senden.

Der Teilnehmer unterzeichnet den Staatsvertrag innerhalb von 3 Werktagen. Dann platziert der Kunde den unterschriebenen und abgeschlossenen Vertrag innerhalb von 3 Werktagen. Daher können Streitigkeiten bis zu 9 Werktage dauern.

Sichern eines elektronischen Auktionsvertrags unter 44-FZ

Die Vertragssicherheit wird bezahlt in Bargeld oder durch Stellung einer Bankbürgschaft. Die Bank muss aus dem Register des Finanzministeriums stammen, und die Garantie selbst wird auf der offiziellen Website im Register der Bankgarantien veröffentlicht. Die Laufzeit der Bankgarantie muss 1 Monat länger sein als die Vertragslaufzeit.

Anerkennung eines elektronischen Teilnehmers nach 44-FZ als Vertragshinterzieher

Der Gewinner der Auktion gilt als hintergangen und verliert Auftrag, Sicherheiten, Bankgarantie, wenn:

• Den unterschriebenen Vertrag nicht innerhalb der vereinbarten Frist gesendet haben
• Versendung eines Protokolls der Meinungsverschiedenheiten nach 13 Tagen ab dem Datum des endgültigen Protokolls

Dem Kunden steht das Recht zu, den nicht durch die Sicherheitsleistung gedeckten Schaden gerichtlich geltend zu machen.

Viele Unternehmen, die es fast bis zur Ziellinie geschafft haben, fallen aus mehreren Gründen aus dem Rennen:

• Sie werden nüchtern und verstehen, dass sie sich über den Preis des Sieges aufgeregt haben und den Staatsvertrag nicht ziehen werden
• Sie können Waren nicht zum geschätzten Preis kaufen oder aufgrund der Ablehnung eines Lieferanten einen Kauf tätigen
• Sie können kein Geld finden, um den Vertrag abzusichern und eine Bankgarantie zu erhalten
• Graue Bankgarantien werden vom Kunden nach Prüfung der Registry abgelehnt

Im Jahr 2016 wurden mehr als 4.800 Teilnehmer an Käufen unter 44-FZ in das Register der skrupellosen Lieferanten aufgenommen, und andere Unternehmen nahmen ihren Platz auf dem Podium ein.

Rechner der Bedingungen der elektronischen Auktion nach 44-FZ

Der Auktionszeitrechner nach 44-FZ in Form einer Tabelle ermöglicht es Ihnen, den Zeitpunkt jeder Stufe zu berechnen.

Auktionsphase	Begriff	Countdown-Phase
Bewerbungsschluss		Platzierung des Hinweises
Anwendungssicherheit	Gleichzeitig	Bewerbung vor Ort
Die Entscheidung, die Ankündigung der Auktion zu ändern	2 Tage vorher	Bewerbungsschluss
Veröffentlichen von Änderungen zur Bekanntmachung	1 Tag danach	Entscheidung treffen, die Bekanntmachung zu ändern
Verlängerung der Einreichungsfrist für Änderungsanträge	15 Tage (7 Tage - bis zu 3 Millionen) danach	Änderungen an der Bekanntmachung vornehmen
Anfrage zur Klärung der Dokumentation	3 Tage vorher	Bewerbungsschluss
Klärung der Unterkunft	2 Tage nach	Bitte um Klarstellung erhalten
	7 Tage nach	Bewerbungsschluss
Veranstalten einer Auktion	2 Tage nach	Berücksichtigung der ersten Antragsteile
Auktionsprotokoll	30 Minuten danach	Ende der Auktion
Berücksichtigung der zweiten Antragsteile	3 Werktage nach	Auktionsprotokoll
Protokoll zusammenfassen	1 Werktag danach	Unterzeichnung des Prüfungsprotokolls der zweiten Teile
Platzierung des Vertragsentwurfs	5 Tage nach	Protokoll zusammenfassen
Unterzeichnung des Vertragsentwurfs durch den Gewinner	5 Tage nach	Auftragsvergabe
Platzierung des Protokolls der Meinungsverschiedenheiten durch den Gewinner	13 Tage danach	Protokoll zusammenfassen
Berücksichtigung des Widerspruchsprotokolls durch den Kunden, finalisierter Vertragsentwurf	3 Werktage nach	Platzierung des Protokolls der Meinungsverschiedenheiten
	3 Werktage nach	Platzierung des finalisierten Vertragsentwurfs
Platzierung eines unterschriebenen Vertrages durch den Kunden	3 Werktage nach	Unterzeichnung des überarbeiteten Vertragsentwurfs durch den Gewinner
Vertrag sichern	Gleichzeitig	Unterzeichnung eines Vertragsentwurfs
Abschluss eines Vertrages	10 Tage danach	Protokoll zusammenfassen

Unterstützung bei der elektronischen Auktion unter 44-FZ

In diesem Artikel haben wir nur einige der verfahrenstechnischen und praktischen Aspekte der Durchführung von Auktionen in elektronischer Form angesprochen. Wir sind bereit, alle bereitzustellen

2. Wenn der anfängliche (maximale) Preis des Vertrags drei Millionen Rubel nicht übersteigt, stellt der Kunde im einheitlichen Informationssystem eine Ankündigung einer elektronischen Auktion mindestens sieben Tage vor Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an einer solchen Auktion.

Die Verwaltung der Entscheidung lehnte die Inspektion ab, den Abschluss eines Vertrags über die Erbringung von Dienstleistungen für die Verwaltung des Betriebs und der Instandhaltung von Verwaltungsgebäuden (Nichtwohnbestand) der Inspektion (Mitteilung N 0169100001514000018) mit StroyGrad LLC ( Abs. 1 der Entscheidung), da im Verhalten des Kunden eine Rechtsverletzung erkannt wurde Absatz 1 von Teil 1 von Artikel 31 , Absatz 6 von Teil 5 von Artikel 63 , Absatz 1 , 2 Teile 1 , Teil 3 von Artikel 64 , Artikel 42 Absatz 2 , Absatz 2 , , 7 von Teil 5 von Artikel 66 , Teil 2 , 3, Artikel 33 Bundesgesetz Nr. 44-FZ vom 05.04.2013 "Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs" (im Folgenden - Gesetz Nr. 44-FZ); Gesetz vom 29. Juli 1998 N 135-FZ „On Bewertungstätigkeiten in Russische Föderation", sowie den Hinweis, dass die Partei von der Zahlung der Vertragsstrafe (Bußgeld, Strafgebühr) befreit ist, wenn sie nachweist, dass die Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäße Erfüllung der vertraglichen Verpflichtung durch Verschulden der anderen Partei erfolgt ist.