Wettbewerb in elektronischer Form gemäß 223 fz. Elektronische Handelsplattformen - Neuigkeiten

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Wann ist es sinnvoll, einen Wettbewerb durchzuführen?

Dieses Verfahren wird in einer Situation durchgeführt, in der der Endpreis des Vertrags kein bestimmender Faktor ist. Dies impliziert das Vorhandensein mehrerer Kriterien zur Bewertung der Vorschläge der Teilnehmer. Dies kann der Zeitpunkt der Lieferung von Waren oder der Erbringung von Dienstleistungen, das Zahlungsverfahren oder irgendetwas anderes sein.

Es ist ratsam, eine Ausschreibung durchzuführen, wenn die Bedingungen des zukünftigen Vertrags eher kompliziert sind. Sie wird auch bei Verträgen angekündigt, die eine subjektive Beurteilung der Qualität des Kaufgegenstandes erfordern.

Merkmale des Wettbewerbsverfahrens

Eine offene Ausschreibung unterscheidet sich von anderen Beschaffungsmethoden durch das Vorhandensein einer Phase der Bewertung und des Vergleichs der eingereichten Angebote. In dieser Phase ordnet eine eigens einberufene Kommission die Vorschläge der Teilnehmer entsprechend der Dokumentation. Darüber hinaus hat der Wettbewerb unter 223-FZ die folgenden Merkmale:

  1. Die Reihenfolge des Verfahrens bestimmt der Veranstalter selbstständig. Es muss sich in der Dokumentation widerspiegeln.
  2. Um die Vorschläge der Teilnehmer zu vergleichen und zu bewerten, bildet der Kunde eine Sonderkommission. Seine Zusammensetzung kann für alle Einkäufe gleich bleiben oder sich aufgrund der Beschaffenheit des Beschaffungsgegenstandes ändern.
  3. Es besteht die Möglichkeit, dem Teilnehmer die Beschaffungsunterlagen in Papierform zur Verfügung zu stellen. Der Veranstalter ist berechtigt, hierfür eine bestimmte Gebühr festzusetzen.
  4. Gemäß der aktuellen 223-FZ müssen die Ausschreibungsunterlagen unbedingt Informationen enthalten, um dem Teilnehmer die Bestimmungen der Dokumentation zu erläutern.
  5. Wettbewerb erlaubt erneutes Bieten. Dies ist nur möglich, wenn das Nachbietungsverfahren in den Ausschreibungsunterlagen beschrieben ist. Die Teilnahme daran ist für die Teilnehmer nicht verpflichtend. Im Rahmen des Nachgebots erhält der Teilnehmer die Möglichkeit, sein Angebot zu verbessern.

Da es sich bei der Konkurrenz um ein eher langwieriges Verfahren mit eigenen Besonderheiten handelt, greifen Kunden selten darauf zurück.

Geregelte Modalitäten des Verfahrens

In der Ausschreibungsbekanntmachung ist unbedingt die Frist für die Einreichung der Bewerbungen anzugeben. Darüber hinaus darf es nicht weniger als 20 Tage ab dem Startdatum für die Einreichung von Anträgen sein. Änderungen an der Dokumentation müssen spätestens drei Tage nach ihrem Inkrafttreten veröffentlicht werden.

Wurden bis spätestens 15 Tage vor Ablauf der Antragsfrist Änderungen an den Unterlagen vorgenommen, so ist eine Verlängerung der Antragsfrist um maximal 15 Tage möglich.

Bedingungen für die Bewertung und den Vergleich von Anwendungen 223-FZ sind nicht geregelt. Der Veranstalter kann sie selbstständig festlegen.

Der Vertrag mit dem Gewinner kommt innerhalb von 20 Tagen nach Veröffentlichung des Ergebnisprotokolls des Gewinnspiels zustande.

Die Hauptetappen des offenen zweistufigen Wettbewerbs

  1. Erstellung von Ausschreibungsunterlagen. Der Kunde entwickelt das Verfahren für das Verfahren, die Methodik zur Bewertung der Bewerbungen, bestimmt den Zeitplan des Verfahrens, erstellt einen Entwurf des zukünftigen Vertrags und der Leistungsbeschreibung. Eine vollständige Liste der Informationen, die der Kunde in der Mitteilung vorschreiben muss, wird durch Artikel 4 223-FZ bestimmt.
  2. Veröffentlichung der Bekanntmachung über die CAB und ETP. Informationen werden vom Kunden auf dem ETP eingestellt. Danach wird es automatisch auf dem OOS dupliziert. Dies ist nur möglich, wenn das ausgewählte ETP in das CAB integriert ist. Andernfalls ist der Kunde verpflichtet, die Informationen manuell zu platzieren.
  3. Annahme von Bewerbungen. Diese Zeit wird dem Teilnehmer eingeräumt, um seinen Vorschlag auszuarbeiten und alle erforderlichen Unterlagen zu vervollständigen. Der Antrag muss dem Kunden spätestens zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zugesandt werden.
  4. Öffnen des Zugriffs auf Anwendungen. Die Einzelheiten dieses Verfahrens sollten in der Dokumentation festgehalten werden. In der Regel erstellt und platziert der Kunde ein Protokoll, aus dem die Anzahl der eingereichten Bewerbungen und die Vorschläge der Teilnehmer hervorgehen.
  5. Endabgleich der Gebote. Der Kunde berücksichtigt alle nach der erneuten Gebotsabgabe eingegangenen Gebote und wählt den Gewinner aus.
  6. Erstellung des Schlussprotokolls.
  7. Abschluss einer Vereinbarung mit dem Gewinner des Wettbewerbs.

Auf Grundlage der Ergebnisse des Verfahrens schließt der Kunde mit dem Gewinner einen Vertrag über die vorgeschlagenen Konditionen ab. Vermeidet der Gewinner den Vertragsabschluss, erhält der Kunde die Möglichkeit, einen Vertrag mit dem zweitplatzierten Anbieter abzuschließen.

Welche Kriterien werden bei der Bewertung von Bewerbungen berücksichtigt?

In der Phase der Erstbewertung von Anträgen bewertet der Kunde die Richtigkeit aller Dokumente, das Vorhandensein der Antragssicherheit (falls durch die Dokumentation vorgesehen), die Gültigkeit des Antrags, die Abwesenheit des Teilnehmers am RNP.

Jeder Kunde legt die Kriterien zur Ermittlung des Gewinners des Gewinnspiels selbstständig fest. Meistens sind es:

  • Voller Vertragspreis.
  • Eigenschaften der zur Lieferung angebotenen Produkte.
  • Der Teilnehmer verfügt über die zur Vertragsdurchführung erforderlichen sachlichen und technischen Mittel.
  • Verfahren und Zahlungsbedingungen.
  • Lieferzeit.
  • Qualifikation des an der Auftragsausführung beteiligten Personals.
  • Verfügbarkeit von Garantien.

Solche Kriterien ermöglichen es dem Kunden, einen Lieferanten auszuwählen, der alle Anforderungen vollständig erfüllt. Vermeidet der Gewinner den Vertragsabschluss, ist der Kunde verpflichtet, Informationen über einen solchen Anbieter in das Verzeichnis unseriöser Anbieter einzutragen.

Ende 2017 das Vergabegesetz bestimmte Typen juristische Personen aufgenommen wurden bedeutsame Änderungen die am 1. Juli in Kraft tritt.

Der Gesetzgeber regelt im Detail die Durchführung einer Ausschreibung nach § 223 FZ und andere wettbewerbsorientierte Ausschreibungen, die den Begriff der elektronischen Ausschreibung nach § 223 FZ eingeführt haben.

Nach den neuen Regeln wird der elektronische Handel bevorzugt und Ausschreibungen ausschließlich für KMU durchgeführt elektronisches Formular.

Überlegen Sie Schritt für Schritt, wie Sie ein solches Verfahren nach den neuen Regeln durchführen.

Wir bereiten uns auf eine offene Ausschreibung nach 223 Bundesgesetz vor

1. Wir bereiten die Bekanntmachung und Dokumentation vor

Die Mitteilung enthält Informationen über:

  • Kunde;
  • Beschaffungsverfahren und Fristen für die Einreichung von Vorschlägen;
  • Vertragsgegenstand und NMC;
  • Bewerbung sichern.

Die Dokumentation muss enthalten:

  • Anforderungen an Produkteigenschaften und Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes (ohne Angabe von Warenzeichen oder mit den Worten „oder gleichwertig“);
  • Anforderungen an die Angebotserstellung und Warenbeschreibung;
  • Reihenfolge der Lieferung und Zahlung;
  • NMCC;
  • Fristen für die Einreichung von Vorschlägen;
  • Anforderungen an Teilnehmer;
  • Kriterien und Verfahren zur Bewertung von Vorschlägen gemäß Vergabeordnung;
  • falls vorhanden, die Höhe der Antragssicherheit. Sicherheiten werden nicht erstellt, wenn der NMC weniger als 5 Millionen Rubel beträgt. In anderen Fällen hat der Kunde das Recht, in Höhe von nicht mehr als 5 % des ursprünglichen Preises (Teil 27 von Artikel 3.2);
  • Vertragsentwurf.

2. Wir platzieren einen Hinweis und eine Dokumentation. Die Laufzeit des Wettbewerbs 223 FZ beträgt mindestens 15 Tage ab dem Datum der Veröffentlichung der Bekanntmachung im EIS (Teil 17 von Artikel 3.2). Bei der Durchführung des Verfahrens unter KMU kann die Frist für die Annahme von Anträgen verkürzt werden (von 7 Tagen mit NMC nicht mehr als 30 Millionen Rubel - Teil 3 von Artikel 3.4). Wenn ein geschlossener Wettbewerb gemäß 223 Bundesgesetzen abgehalten wird, werden keine Informationen im EIS veröffentlicht.

3. Bei Bedarf können Sie den Kauf jederzeit bis zum Ende der Bewerbungsannahme stornieren. Eine spätere Stornierung ist nur unter Umständen zulässig höhere Gewalt(Kap. 5, 7 Art. 3.2).

4. Änderungen vornehmen. Es ist möglich, die Bestimmungen der Dokumentation zu ändern, indem die Frist für die Einreichung von Angeboten so verlängert wird, dass mindestens die Hälfte der in der Vergabeverordnung festgelegten Frist vor dem Annahmeschluss für Angebote verbleibt. Wenn eine offene Ausschreibung in elektronischer Form 223 FZ durchgeführt wird, veröffentlicht der Kunde Änderungen im EIS, und der Betreiber sendet innerhalb von 1 Stunde neue Informationen an die Website und benachrichtigt die Teilnehmer.

5. Klärung der Dokumentation. Jeder Teilnehmer kann bis spätestens 3 Tage vor Ablauf der Bewerbungsfrist eine Anfrage stellen und der Kunde ist verpflichtet, dem EIS innerhalb von 3 Werktagen Abklärungen zu übermitteln.

Annahme und Prüfung von Ausschreibungsanträgen nach Bundesgesetz 223

Erfolgt sie in Papierform, werden Angebote in verschlossenen Umschlägen an der in der Bekanntmachung angegebenen Adresse des Kunden entgegengenommen.

Vorschläge für den Wettbewerb in elektronischer Form nach 223 FZ werden über die elektronische Plattform eingereicht. Vergabevorschriften können folgende Stufen vorsehen:

  1. Berücksichtigung erster Bewerbungsteile mit Informationen zu den angebotenen Produkten durch den Kunden. Teilnehmer, die GWS vorgeschlagen haben, die den Anforderungen der Dokumentation vollständig entsprechen, werden zur nächsten Stufe zugelassen.
  2. Berücksichtigung der zweiten Teile für die Einhaltung der Anforderungen durch den Teilnehmer und das Vorhandensein aller in der Dokumentation vorgeschriebenen Dokumente.
  3. Erneutes Bieten (sofern dieses Verfahren in der Verordnung vorgesehen ist).
  4. Bewertung und Vergleich der endgültigen Vorschläge.

In jeder Phase erstellt der Kunde ein Protokoll, das innerhalb von 3 Tagen ab dem Datum der Unterzeichnung im EIS veröffentlicht wird (Teil 12, Artikel 4). Das Protokoll enthält Informationen über das Datum der Unterzeichnung, die Anzahl der Bewerbungen, Informationen über die Teilnehmer, die Ergebnisse der Prüfung und die Gründe für die Ablehnung, das Ergebnis der Bewertung für jedes Kriterium.

Wir schließen eine Vereinbarung ab

Der Kunde kann einen Vertrag sowohl mit einem als auch mit mehreren Teilnehmern abschließen, wenn dies in den Vorschriften und Unterlagen vorgesehen ist.

Unterzeichnungsfrist: frühestens 10 und spätestens 20 Tage nach Veröffentlichung des Schlussprotokolls. Wenn gemäß den satzungsmäßigen Dokumenten der Organisation eine Genehmigung durch das Leitungsorgan erforderlich ist, wird der Vertrag innerhalb von 5 Tagen nach Erhalt der Genehmigung unterzeichnet. Bei Berufung an die FAS - spätestens 5 Tage nach der Entscheidung der Kontrollstelle.

Wir stellen Informationen über den Vertrag spätestens 3 Werktage nach Unterzeichnung in das EIS (Teil 2 von Artikel 4.1).

Im Falle von Vertragsänderungen ist es erforderlich, Informationen über die Änderungen spätestens 10 Tage nach Abschluss des Zusatzvertrags zu veröffentlichen.

Offener Wettbewerb in elektronischer Form gemäß 223-FZ

Zum Thema passende Artikel

Was ein offener Wettbewerb in elektronischer Form nach 223-FZ ist und wie er ab dem 1. Juli 2018 durchzuführen ist, lesen Sie hier Schritt für Schritt Anweisungen. Informieren Sie sich außerdem über andere Änderungen in der Beschaffung unter 223-FZ.

Seit 2018 gab es große Veränderungen im Einkauf. Am 31. Dezember 2017 trat das Gesetz Nr. 505-FZ in Kraft, das das Gesetz Nr. 223-FZ änderte und um etwa ein Drittel ergänzte. Einige der Änderungen traten sofort in Kraft, andere treten am 1. Juli 2018 in Kraft und wieder andere am 1. Januar nächstes Jahr.

Eine der wichtigsten Änderungen ist die Elektronisierung der Beschaffung. Nun werden die Ausschreibung – offen, geschlossen und zweistufig – sowie die Ausschreibung und Angebotserstellung zu vollelektronischen Verfahren. Für die Beschaffung von KMU, diese vier elektronische Verfahren wären die einzig möglichen Verfahren. All dies, einschließlich eines offenen Wettbewerbs in elektronischer Form, wird jedoch erst ab dem 1. Juli 2018 möglich und ab dem 1. Januar des nächsten Jahres obligatorisch. Bis zum 1. Juli sollten Kunden unter 223-FZ ihre Beschaffungsvorschriften vorbereiten und in Einklang bringen.

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Das offene Format des Wettbewerbs ist nicht das einzige, das elektronisch werden wird. Die elektronische Version wird nun auch einen zweistufigen Wettbewerb, einen Wettbewerb mit begrenzter Teilnahme und geschlossene Verfahren(es sei denn, für sie wird ein gesonderter Rechtsakt erlassen). Es wird davon ausgegangen, dass geschlossene Wettkämpfe an getrennten Austragungsorten ausgetragen werden.

Änderungen in Beschaffungsausschreibungen

Eine weitere wesentliche Änderung ist, dass ab dem 1. Juli 2018 keine Lose mehr in offenen oder geschlossenen elektronischen Ausschreibungen vergeben werden können. Ab diesem Datum ändern sich auch die Regeln zur Beschreibung des Kaufgegenstandes, zum Beispiel dürfen Sie jetzt, außer beim Kauf von Verbrauchsmaterialien und Ersatzteilen, niemals Marke und Hersteller ohne Zusatz oder Äquivalent angeben. In der Beschreibung des Kaufgegenstandes ist der Kunde nun verpflichtet, diesen anzugeben technische Eigenschaften, Verbrauchereigenschaften, Betriebseigenschaften der Ware.

Die Sicherheit der Bewerbung im Wettbewerb wird direkt von der NMCC bestimmt. Wenn also der NMCC in der Ausschreibung weniger als 5 Millionen Rubel beträgt, ist der Kunde überhaupt nicht verpflichtet, eine Sicherheit für die Anwendung zu verlangen, wenn 5-20 Millionen - 0,5-1%, wenn mehr als 20 Millionen - 0,5-5% des NMCC. Für große Verträge sowie Vorzugsinstitute gilt ein Sondersatz von 0,5-2%.

Wie kaufe ich eine Autoversicherung? Können wir OSAGO-Dienste erwerben, indem wir Angebote anfordern, oder ist eine offene Ausschreibung erforderlich?

Modellvorschrift 223-FZ

Vor den am 31. Dezember vorgenommenen Änderungen delegierte das Gesetz Nr. 223-FZ die Verpflichtung, die Regeln für Beschaffungsverfahren zu entwickeln, an den Kunden, der sie in seinen Vorschriften detailliert niederschreiben muss. Dieses Prinzip wird jetzt beibehalten, aber die Verordnungen müssen angepasst werden. Nach den neuen Regeln haben die Gründungsbehörden von haushalts- und autonomen Institutionen, Behörden und Organisationen auf Bund, Ländern und Gemeinden nun das Recht, Standardvergabevorschriften zu genehmigen und auf ihrer Ebene festzulegen, welche autonome Institutionen und einheitliche Unternehmen sollten sie anwenden. In der neuen Struktur Musterbestimmungen, das am 31. Dezember in Kraft trat, sieht einen unveränderlichen Teil vor, der Folgendes umfasst:

  1. Angaben zum Beschaffungsvorbereitungsverfahren;
  2. Informationen über die Beschaffungsmethoden und die Bedingungen für ihre Verwendung;
  3. Vertragslaufzeit.

Außerdem sollten die Musterbestimmungen die Einzelheiten der Beteiligung von KMU an der Auftragsvergabe enthalten.

Durchführung einer offenen Ausschreibung in elektronischer Form gemäß 223-FZ

Ab dem 1. Juli ändert sich auch die Struktur der Bewerbungen für Wettbewerbe unter 223-FZ, statt zweier gibt es nun drei Teile. Der dritte Teil des Angebots war das Angebot. Außerdem wurde der elektronische Wettbewerb für die Einreichung endgültiger Vorschläge um eine erneute Ausschreibung erweitert.

Schritt 1. Beschaffungsplan

Für offener Wettbewerb in elektronischer Form müssen Sie einen Beschaffungsplan erstellen, in den Sie Ihren Einkauf einbeziehen. Sie können den Plan korrigieren, wenn sich der Bedarf an Waren oder deren Kosten um ± 10% ändert, sowie in anderen im Reglement festgelegten Fällen.

Schritt 2. Entwicklung der Dokumentation

Erarbeiten Sie im nächsten Schritt die Dokumentation inklusive Kündigung und Vertragsentwurf. Die Liste der Unterlagen, die Sie für eine offene Ausschreibung in elektronischer Form benötigen, hängt davon ab, was Sie in der Vergabeordnung schreiben.

Schritte 3, 4 Veröffentlichung und Annahme von Anträgen

Das Gesetz Nr. 223-FZ erlaubt eine offene Ausschreibung in elektronischer Form gemäß den Bestimmungen des Kunden, einschließlich der Verwendung des ETP. Beratung: Richten Sie die Integration zwischen dem ETP und dem EIS ein, damit Sie dieselben Informationen nicht zweimal veröffentlichen. Wenn Sie das ETP zur Durchführung einer Ausschreibung nutzen, studieren Sie die gesamte Standortordnung und gleichen Sie diese mit Ihrer Vergabeordnung ab.

Ein weiterer Pluspunkt der Nutzung des ETP ist, dass Sie sich nicht um den Eingang und die Registrierung von Anträgen kümmern müssen, diese Sorge wird auf die Schultern des Website-Betreibers fallen. Bitte beachten Sie, dass Sie Änderungen an der veröffentlichten Ausschreibung vornehmen können – in diesem Fall müssen Sie die Bewerbungsfrist verlängern, wenn weniger als 15 Tage bis zur Bewerbungsfrist verbleiben.

Schritt 5, 6 Prüfung der Bewerbungen, Bewertung und Auswahl des Gewinners

Das Öffnen des Zugangs zu Anträgen ist ein Analogon zum Schritt des Öffnens von Umschlägen mit Anträgen für die elektronische Form des Verfahrens. Veröffentlichen Sie nach dem Öffnen des Zugangs das Protokoll dieses Verfahrens, das es enthalten sollte Brief Information auf alle eingegangenen Bewerbungen. Bei der Prüfung von Bewerbungen für eine offene Ausschreibung in elektronischer Form werden zwei Faktoren berücksichtigt: wie die Bewerbung die Anforderungen erfüllt und wie der Teilnehmer selbst die Anforderungen erfüllt. Auf dieser Grundlage werden Anträge zur Bewertung zugelassen oder nicht zugelassen. Wenn Ihre Erklärung dies zulässt, können Sie in dieser Phase zusätzliche Informationen von Mitgliedern anfordern.

Auch nach Prüfung der Bewerbungen können Sie ein erneutes Bieten ankündigen.

Der nächste Schritt ist die Bewertung und Prüfung der Anträge gemäß den in den Verordnungen (und den einschlägigen Rechtsvorschriften) vorgeschriebenen Kriterien. Anschließend veröffentlichen Sie das Abschlussprotokoll und schließen mit dem Gewinner eine Vereinbarung ab.

Das Gesetz Nr. 223-FZ hat sich Ende letzten Jahres stark verändert. Es hat sich von einem achtseitigen Dokument verdreifacht. Lesen Sie, welche der Änderungen bereits in Kraft getreten sind, welche erst zum 1. Juli 2018 in Kraft treten und welche auf den 1. Januar 2020 verschoben wurden. Und auch, wie diese Veränderungen für den Kunden ausfallen, wie man sich versichern und wie man sich schon jetzt darauf vorbereiten kann.

FZ, - die Bestimmung über den Kauf jedes einzelnen Kunden. Wer sind die Kunden und Lieferanten? Kunden und Lieferanten unter 44-FZ Kommune und Staat Haushaltsinstitutionen. Der Lieferant kann sein juristische Person, einzelne Unternehmer(IP) und Einzelpersonen. Kunden und Lieferanten unter 223-FZ

  • Staatliche Unternehmen mit einer staatlichen Beteiligung von mehr als 50 %, einschließlich ihrer Tochtergesellschaften und Enkelinnen,
  • Haushaltsinstitutionen, die Einkäufe auf Kosten von durchführen Eigenmittel, Subunternehmergelder oder Zuschüsse.
  • Organisationen, die regulierten Tätigkeiten wie Energie- und Wasserversorgung nachgehen,
  • Subjekte natürlicher Monopole (z. B. Russische Eisenbahnen, Öl- und Gasunternehmen usw.),

Auf die gleiche Weise können sowohl Organisationen als auch Einzelpersonen teilnehmen. Die Anforderungen an die Teilnehmer der jeweiligen Beschaffung werden vom Kunden festgelegt.

Algorithmus zur Durchführung einer Ausschreibung unter 223-FZ

Die Anforderungen an Lieferantenzertifikate hängen von der jeweiligen elektronischen Handelsplattform (ETP) ab, auf der die Auktion stattfindet. Sie kann sowohl eine qualifizierte als auch eine unqualifizierte Signatur sein.

Beschaffungsmethoden Das Bundesgesetz Nr. 44-FZ legt 10 Beschaffungsmethoden und die Bedingungen für die Auswahl eines Gewinners fest, und vor allem schränkt es die Liste und die Fälle der Beschaffung ein Alleinlieferant. Wettbewerbsfähige Beschaffung

  1. offene Wettbewerbe;
  2. Wettbewerbe mit begrenzter Teilnahme;
  3. geschlossene Wettbewerbe mit begrenzter Teilnahme;
  4. mehrstufige Wettbewerbe;
  5. geschlossene Wettbewerbsformen;
  6. Elektronische Auktionen;
  7. geschlossene Auktionen;
  8. Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen;
  9. Angebotsanfragen.

Nicht wettbewerbsbezogene Käufe K diese Art Der Einkauf bezieht sich nur auf den Einkauf bei einem einzigen Lieferanten.

Offener Wettbewerb auf 223-FZ

Vertragsbeendigung und Änderungsmöglichkeit das Bundesgesetz 44-FZ Das Bundesgesetz Nr. 44-FZ ermöglicht es, den Vertrag durch Vereinbarung der Parteien oder einseitig zu kündigen, wenn eine solche Möglichkeit im Vertrag festgelegt ist. Ändern wesentliche Voraussetzungen Vertragsabschluss (Preis, Lieferzeit, Produkteigenschaften) nicht möglich.

Bei einer elektronischen Auktion können Sie ein Protokoll über Meinungsverschiedenheiten erstellen, aber nur, wenn es sich um Fehler im Vertragstext handelt. Bundesgesetz Nr. 223-FZ Das Bundesgesetz Nr. 223-FZ gibt dem Kundenunternehmen die Möglichkeit, den Vertrag in Bezug auf Bedingungen, Mengen und Preise von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen zu ändern.
In welchen Fällen Änderungen möglich sind, kann der Lieferant den Beschaffungsvorschriften des jeweiligen Kunden entnehmen.

Einspruch gegen die Handlungen des Kunden Das Bundesgesetz Nr. 44-FZ Das Bundesgesetz Nr. 44-FZ sichert dem Lieferanten nicht nur ein solches Recht, sondern schreibt auch einen Aktionsalgorithmus vor:

  • Zunächst stellt der Teilnehmer einen schriftlichen Antrag bei der Geschäftsstelle der FAS.
  • Dann veröffentlicht der FAS innerhalb von 2 Werktagen eine Beschwerde gegen die CAB.
  • Schließlich prüft die Kommission in den nächsten 5 Arbeitstagen die Beschwerde und erlässt eine Anordnung dazu.

Im Jahr 2016 wurden 45 % aller Beschwerden von der Bundeskartellbehörde als berechtigt anerkannt und staatliche Kunden darauf hingewiesen (laut Monitoringdaten des Wirtschaftsförderungsministeriums für 2016). Bundesgesetz 223-FZ Wie unter 44-FZ prüft FAS Beschwerden gegen Kunden gemäß 223-FZ.

Wettbewerbe im Bundesrecht 223

Es gibt grundlegende Unterschiede in der Beschaffung beider, die der Artikel zu verstehen hilft. Was ist der Unterschied zwischen 44-FZ und 223-FZ? Nr. 44-FZ Dieses Gesetz gilt für die Beschaffung aller öffentlichen Auftraggeber.

Er fordert sie auf, einen 3-Jahres-Beschaffungsplan und einen Jahresplan zu erstellen. Und von Lieferanten - Angebotssicherung und Vertragsabwicklung (für Ausschreibung u elektronische Auktion).

Die Hauptunterschiede zwischen den Gesetzen Nr. 44-FZ und Nr. 223-FZ

Quelle: http://www.bicotender.ru/articles.html Das Bundesgesetz Nr. 223-FZ ermöglicht es Kunden, unabhängig die Arten von Verfahren zu wählen, die für sie bequemer sind, wenn sie Einkäufe tätigen, einschließlich sie im internen Bereich normatives Dokument- Stellung. Es gibt nur zwei Arten des Handels, die das Gesetz vorschreibt, um in den Text der Verordnung aufgenommen zu werden. Einer davon ist ein offener Wettbewerb. Was ist eine offene Ausschreibung Eine offene Ausschreibung ist eine elektronische Auktion, bei der jeder Anbieter, der die Bedingungen der Ausschreibungsunterlagen erfüllt, einen Teilnahmeantrag stellen kann. Gewinner eines solchen Wettbewerbs ist derjenige Teilnehmer, dessen Vorschlag gemäß den Bewertungskriterien als bester anerkannt wird.

Offener Wettbewerb 223 fz

Schließlich kann eine der Formen der offenen Ausschreibung auch eine Ausschreibung mit Nachbietung sein. Während eines solchen Wettbewerbs haben die Teilnehmer die Möglichkeit, Änderungen an ihrem vorzunehmen Gebote um ihre Wettbewerbsfähigkeit und Attraktivität für den Kunden zu steigern.

Offener Wettbewerb in elektronischer Form gemäß 223-FZ

Eine Ausschreibung ist eine Methode zur Durchführung einer Auftragsvergabe, die die Festlegung bestimmter Kriterien und das Verfahren zur Bewertung eingegangener Bewerbungen vorsieht. Der Bieter, der die besten Bedingungen für den zukünftigen Auftrag bietet, wird als Gewinner der Auktion anerkannt.

In welchen Fällen ist es ratsam, eine Ausschreibung durchzuführen Ein solches Verfahren wird in einer Situation durchgeführt, in der der Endpreis des Auftrags kein entscheidender Faktor ist. Dies impliziert das Vorhandensein mehrerer Kriterien zur Bewertung der Vorschläge der Teilnehmer.

Dies kann der Zeitpunkt der Lieferung von Waren oder der Erbringung von Dienstleistungen, das Zahlungsverfahren oder irgendetwas anderes sein. Es ist ratsam, eine Ausschreibung durchzuführen, wenn die Bedingungen des zukünftigen Vertrags eher kompliziert sind.

Sie wird auch bei Verträgen angekündigt, die eine subjektive Beurteilung der Qualität des Kaufgegenstandes erfordern. Merkmale des Ausschreibungsverfahrens Eine offene Ausschreibung unterscheidet sich von anderen Beschaffungsmethoden durch das Vorhandensein einer Bewertungs- und Vergleichsphase der eingereichten Bewerbungen.

Drucken Das Bundesgesetz Nr. 223-FZ ermöglicht es Kunden, unabhängig die Arten von Verfahren zu wählen, die für sie bequemer sind, wenn sie Einkäufe tätigen, und sie in ein internes Regulierungsdokument aufzunehmen - die Vorschriften. Es gibt nur zwei Arten des Handels, die das Gesetz vorschreibt, um in den Text der Verordnung aufgenommen zu werden.

Einer davon ist ein offener Wettbewerb. Was ist eine offene Ausschreibung Eine offene Ausschreibung ist eine elektronische Auktion, bei der jeder Anbieter, der die Bedingungen der Ausschreibungsunterlagen erfüllt, einen Teilnahmeantrag stellen kann. Gewinner eines solchen Wettbewerbs ist derjenige Teilnehmer, dessen Vorschlag gemäß den Bewertungskriterien als bester anerkannt wird.

Offene Ausschreibungen unter 223-FZ: Sorten Je nach Gegenstand des Kaufs kann die Ausschreibung aus mehreren Phasen bestehen: eins, zwei, drei usw.

Offene Ausschreibung für 223 fz Kundenbedarf

  • Bericht mit Begründung des Kaufs von einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender).

Berichterstattung gemäß dem Bundesgesetz Nr. 223-FZ Der Kunde stellt auf der Website des öffentlichen Beschaffungswesens zakupki.gov.ru spätestens am 10. Tag des auf die Berichterstattung folgenden Monats die folgende Liste von Berichten ein:

  • Bericht über die Gesamtkosten abgeschlossener Verträge;
  • einen Bericht über die Gesamtkosten von Verträgen, die mit einem einzigen Lieferanten abgeschlossen wurden;
  • Bericht über die Gesamtkosten abgeschlossener Verträge mit kleinen und mittleren Unternehmen.
  • einen Bericht über die Gesamtkosten abgeschlossener Beschaffungsverträge, deren Angaben ein Staatsgeheimnis darstellen;

Durchsetzung von Verpflichtungen aus dem Vertrag Bundesgesetz 44-FZ Der Kunde kann mit dem Gewinner einer Auktion oder Ausschreibung (unabhängig von deren Preis) keinen Vertrag schließen, wenn er keine finanzielle Sicherheit für den Vertrag leistet.
Diese Zeit wird dem Teilnehmer eingeräumt, um seinen Vorschlag auszuarbeiten und alle erforderlichen Unterlagen zu vervollständigen. Der Antrag muss dem Kunden spätestens zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zugesandt werden.

    Öffnen des Zugriffs auf Anwendungen.

Die Einzelheiten dieses Verfahrens sollten in der Dokumentation festgehalten werden. In der Regel erstellt und platziert der Kunde ein Protokoll, aus dem die Anzahl der eingereichten Bewerbungen und die Vorschläge der Teilnehmer hervorgehen.

  • Berücksichtigung von Bewerbungen. In dieser Phase hat der Kunde das Recht, von den Teilnehmern die fehlenden Unterlagen oder Informationen anzufordern, die das Angebot eines potenziellen Lieferanten verdeutlichen.
  • Erneut bieten. Nach Prüfung der Bewerbungen hat der Kunde das Recht, ein erneutes Gebot auszusprechen. Die Teilnehmer erhalten die Möglichkeit, ihre ursprünglichen Vorschläge zu verbessern.
  • Endabgleich der Gebote.
  • Dies ist nur möglich, wenn das Nachbietungsverfahren in den Ausschreibungsunterlagen beschrieben ist. Die Teilnahme daran ist für die Teilnehmer nicht verpflichtend.

    Im Rahmen des Nachgebots erhält der Teilnehmer die Möglichkeit, sein Angebot zu verbessern. Da es sich bei der Konkurrenz um ein eher langwieriges Verfahren mit eigenen Besonderheiten handelt, greifen Kunden selten darauf zurück. Geregelte Fristen für das Verfahren In der Ausschreibungsbekanntmachung ist zwingend die Bewerbungsfrist anzugeben. Darüber hinaus darf es nicht weniger als 20 Tage ab dem Startdatum für die Einreichung von Anträgen sein. Änderungen an der Dokumentation müssen spätestens drei Tage nach ihrem Inkrafttreten veröffentlicht werden. Wurden bis spätestens 15 Tage vor Ablauf der Antragsfrist Änderungen an den Unterlagen vorgenommen, so ist eine Verlängerung der Antragsfrist um maximal 15 Tage möglich.

    Wettbewerbe nach Bundesgesetz 223

    Wettbewerb. Arten von Wettbewerben. Dokumentation nach Bundesgesetz 223.

    Wettbewerb- eine Form der Beschaffung, bei der die Vorschläge der Teilnehmer umfassend bewertet werden und das Preisangebot nur eines der Kriterien für die Auswahl des Gewinners ist.

    Basic Unterscheidungsmerkmal Wettbewerb ist die Phase der Bewertung und des Vergleichs von Bewerbungen, wo die Beschaffungskommission die Gebote der Teilnehmer gemäß der in der Dokumentation festgelegten Reihenfolge ordnet.

    Vor dem Wettbewerb muss es aufgenommen werden Beschaffungsplan die, wie Sie wissen, im Laufe des Jahres angepasst werden kann.

    Vorteile des offenen Wettbewerbs sind das Bekanntmachung und Ausschreibungsunterlagen werden in den Medien veröffentlicht und liegen vor freier Zugang für alle was hilft anzuziehen einen größeren Teilnehmerkreis , stimuliert Wettbewerb und ermöglicht es Ihnen, wirklich zu wählen bestes Angebot . Da kann man an einem offenen Wettbewerb teilnehmen irgendein eine juristische Person, die bereit ist, ihr Angebot abzugeben, Bedingungen entsprechen offene Ausschreibung, Anforderungen Bezugsbedingungen und vorteilhafter für den Kunden.

    Entwicklung der Ausschreibungsunterlagen

    Basierend S. 10 H. 10 Kunst. 4 Gesetze №223-FZ die Dokumentation bestimmt das Verfahren zur Klarstellung der Bestimmungen der Dokumentation.

    Üblicherweise besteht die Dokumentation aus mehreren Teilen:

    • Allgemeiner Teil (für alle Käufe gleich)
    • Informationskarte
    • Technische Daten (TK)
    • Vertragsentwürfe für jedes Los
    • Teilnehmerformulare

    Das Verfahren zur Bereitstellung der Ausschreibungsunterlagen wird in der Ausschreibungsbekanntmachung festgelegt. Es muss angegeben werden, dass die Dokumentation in russischer Sprache vorgelegt wird.

    223-FZ legt Anforderungen an den Inhalt der Bekanntmachung und Dokumentation fest. Voraussetzungen für eine Ausschreibung gemäß Teil 9 von Artikel 4 des Gesetzes №223-FZ. .

    Veröffentlichung des Wettbewerbs auf ETP und OOS

    Erstveröffentlichung der Dokumentation auf der elektronischen Plattform , und von dort wird es automatisch weitergeleitet offiziellen Website , aber das passiert nur, wenn elektronische Plattform in die offizielle Website integriert. Sie sollten darauf achten, um sicherzustellen, dass die Informationen auf der offiziellen Website veröffentlicht werden.

    Annahme von Bewerbungen

    Während des Wettbewerbs in elektronisches Formular unter Verwendung des ETP an den Kunden nicht nötig selbstständig die Annahme und Registrierung von Bewerbungen der Teilnehmer durchführen - diese Aktionen werden von durchgeführt ETP-Betreiber.

    Änderungen an Hinweis und Dokumentation Teil 11, Kunst. 4 Gesetz Nr. 223-FZ

    Änderungen werden im Betriebssystem veröffentlicht innerhalb von 3 Tagen ab dem Datum ihrer Annahme .

    Bei Änderungen durch den Kunden während der Auktion später als 15 Tage vor Bewerbungsschluss, Die Bewerbungsfrist soll verlängert werden so dass ab dem Tag der Veröffentlichung der Änderungen im CAB bis zum Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Beschaffung eine solche Frist mindestens 15 Tage beträgt.

    Öffnen des Zugriffs auf Anwendungen

    Wenn der Wettbewerb nicht in elektronischer Form durchgeführt wird, wird üblicherweise dieses Verfahren aufgerufen "Öffnen von Umschlägen mit Bewerbungen von Teilnehmern". Die Einzelheiten dieser Phase sollten in der Vergabeverordnung festgelegt werden.

    Im elektronischen Wettbewerb lautet die korrekte Bezeichnung für diese Etappe "Öffnen des Zugriffs auf Anwendungen."

    Empfohlen nach Öffnen des Zugangs ein Protokoll für die Öffnung des Zugangs erstellen und auf der offiziellen Website veröffentlichen, in dem die Anzahl der eingegangenen Bewerbungen, die Namen der Teilnehmer, der vorgeschlagene Preis und andere Indikatoren angegeben werden, die die Bewertungskriterien darstellen.

    Berücksichtigung von Bewerbungen

    In der Phase der Prüfung von Bewerbungen kann der Kunde senden Anforderung zusätzlicher Unterlagen an die Teilnehmer die im Rahmen der Bewerbung unleserliche oder unvollständige Angaben gemacht haben. Eine Anforderung zusätzlicher Unterlagen kann nur erfolgen, wenn eine solche Möglichkeit in der Vergabeordnung vorgesehen ist.

    Ablehnung des elektronischen Handels

    Gemäß Art. 448 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation, sofern nicht anders gesetzlich oder durch Bekanntmachung der Auktion vorgesehen, der Veranstalter offene Auktion haben das Recht, vom Wettbewerb zurückzutreten spätestens am 30 Tage vor dem Veranstaltungstermin.

    Im Gesetz Nr. 223-FZ eine solche Bestimmung nicht vorgesehen ist, kann der Kunde dies in der Mitteilung vorsehen.

    Wenn der Veranstalter einer offenen Auktion die Durchführung unter Verletzung der festgelegten Fristen verweigert hat, er ist verpflichtet, den Teilnehmern den tatsächlich erlittenen Schaden zu ersetzen.

    Erneut bieten

    Es ist nur ein erneuter Handel möglich wenn eine solche Möglichkeit in der Vergabeordnung vorgesehen ist und das Verfahren zu seiner Durchführung . Es ist auch erforderlich, in den Unterlagen auf die Möglichkeit einer erneuten Gebotsabgabe hinzuweisen.

    Das erneute Bieten kann ein Kampf um den ersten oder zweiten Platz sein. Im öffentlichen Beschaffungswesen ergänzt es die elektronische Auktion.

    Teilnahme an der Auktion freiwillig.

    dürfen zwei Formen des erneuten Bietens sein: Vollzeit - Online-Auktion, Korrespondenz - Einreichung von Vorschlägen.

    Bewertung und Vergleich von Bewerbungen

    Ungefähre Bewertungskriterien. (Mindestens zwei Bewertungskriterien müssen in der Beschaffungsdokumentation festgelegt werden.)

    1. Vertragspreis. Es ist in jedem Fall ein zwingendes Kriterium.
    2. Lieferzeit der Ware.
    3. Zahlungsbedingungen für Waren, Arbeiten, Dienstleistungen . Es wird in Fällen verwendet, in denen der Kunde den Beschaffungsteilnehmern erlaubt, die Höhe der Vorauszahlung im Antrag vorzuschlagen.
    4. Die Laufzeit der gewährten Garantien für die Qualität der Waren, Arbeiten, Dienstleistungen .
    5. Funktionsmerkmale oder Qualitätsmerkmale der Ware.
    6. Beschaffungsteilnehmerqualifikation:
      • Erfahrung;
      • Verfügbarkeit von materiellen und technischen Ressourcen;
      • Verfügbarkeit von Humanressourcen;
      • Umsetzungsgrad des aktuellen Qualitätsmanagementsystems.

    Abschluss einer Vereinbarung nach 223-FZ

    Nach den Ergebnissen des Vergabeverfahrens in Form von Angeboten der Auftraggeber muss einen Vertrag mit dem im Protokoll genannten Gewinner abschließen.

    Ist es möglich, eine Vereinbarung mit einer Person zu schließen, die den „zweiten Platz“ eingenommen hat? Es ist in diesem Fall möglich wenn der Gewinner sich dem Vertragsschluss entzogen hat und die Vergabevorschrift die Möglichkeit dazu vorsieht eine Vereinbarung mit dem Zweitplatzierten schließen.

    Die endgültige Fassung des Vertrages = Vertragsentwurf in den Unterlagen des Kunden + Gesonderte Bedingungen im Antrag des Teilnehmers

    Rahmenvereinbarung.

    Vor 2012 abgeschlossene Verträge ohne Volumen unterliegen 223-FZ.

    Jede Lieferung im Rahmen eines solchen Vertrages = separater Kauf.

    Jeder Vertrag muss die Anzahl der GWS angeben (Klausel 3, Teil 9, Artikel 4 des Gesetzes Nr. 223-FZ).

    Ausgabe: Geben Sie das Sortiment, den Einheitspreis und das maximale Volumen für jeden Artikel im Vertrag an. Die Lieferung erfolgt nach Bedarf des Kunden auf Wunsch des Kunden.

    RNP (Register unehrlicher Lieferanten)

    Für den Fall, dass der Gewinner der Ausschreibung oder eine andere Person, die zum Abschluss eines Vertrages verpflichtet ist, weicht aus ab Vertragsschluss Informationen über einen solchen Teilnehmer, den Kunden muss an die autorisierte Stelle zur Aufnahme senden Register unseriöser Lieferanten (Link)

    Das weitere Vorgehen des Kunden bei Ausweichen des Gewinners oder einer anderen Person vom Vertragsschluss ist in der Vergabeordnung zu regeln.

    Geschlossener Wettbewerb.- Beschaffungsmethode, deren Organisation der Kunde mit der zur Auftragserteilung befugten Person vereinbaren muss Bundesbehörde Exekutivgewalt.

    Das geschlossene Ausschreibungsverfahren unterscheidet sich vom offenen Ausschreibungsverfahren in folgenden Parametern:

    • Ausschreibungsunterlagen, Änderungen und Klarstellungen der Ausschreibungsunterlagen sowie Protokolle, die während des geschlossenen Ausschreibungsverfahrens erstellt wurden, nicht veröffentlicht im freien Zugang;
    • nur Lieferanten, speziell eingeladen Kunde;
    • Bewerbungen für die Teilnahme an einem geschlossenen Wettbewerb kann nicht in Form eines elektronischen Dokuments eingereicht werden;
    • während eines geschlossenen Wettbewerbs Audio- und Videoaufnahmen sind nicht gestattet.

    Der Artikel wurde basierend auf den Materialien der Websites geschrieben: goszakupkirf.ru, goscontract.info, www.pro-goszakaz.ru, lcbg.ru, nerkon.ru.

    FZ, - die Bestimmung über den Kauf jedes einzelnen Kunden. Wer sind die Kunden und Lieferanten? Kunden und Lieferanten unter 44-FZ Kommunale und staatliche Haushaltsinstitutionen. Ein Lieferant kann eine juristische Person, ein einzelner Unternehmer (IP) sowie eine natürliche Person sein. Kunden und Lieferanten unter 223-FZ

    • Staatliche Unternehmen mit einer staatlichen Beteiligung von mehr als 50 %, einschließlich ihrer Tochtergesellschaften und Enkelinnen,
    • Haushaltsinstitutionen, die auf eigene Kosten Einkäufe tätigen, Mittel oder Zuschüsse weitervergeben.
    • Organisationen, die regulierten Tätigkeiten wie Energie- und Wasserversorgung nachgehen,
    • Subjekte natürlicher Monopole (z. B. Russische Eisenbahnen, Öl- und Gasunternehmen usw.),

    Auf die gleiche Weise können sowohl Organisationen als auch Einzelpersonen teilnehmen. Die Anforderungen an die Teilnehmer der jeweiligen Beschaffung werden vom Kunden festgelegt.

    Algorithmus zur Durchführung einer Ausschreibung unter 223-FZ

    Die Anforderungen an Lieferantenzertifikate hängen von der jeweiligen elektronischen Handelsplattform (ETP) ab, auf der die Auktion stattfindet. Sie kann sowohl eine qualifizierte als auch eine unqualifizierte Signatur sein.

    Beschaffungsmethoden Das Bundesgesetz Nr. 44-FZ legt 10 Beschaffungsmethoden und die Bedingungen für die Auswahl eines Gewinners fest und, was am wichtigsten ist, es begrenzt die Liste und Fälle der Beschaffung von einem einzigen Lieferanten. Wettbewerbsfähige Beschaffung

    1. offene Wettbewerbe;
    2. Wettbewerbe mit begrenzter Teilnahme;
    3. geschlossene Wettbewerbe mit begrenzter Teilnahme;
    4. mehrstufige Wettbewerbe;
    5. geschlossene Wettbewerbsformen;
    6. Elektronische Auktionen;
    7. geschlossene Auktionen;
    8. Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen;
    9. Angebotsanfragen.

    Nicht wettbewerbsorientierte Beschaffung Diese Art der Beschaffung beinhaltet nur die Beschaffung bei einem einzigen Lieferanten.

    Offener Wettbewerb auf 223-FZ

    Vertragsbeendigung und Änderungsfähigkeit Bundesgesetz 44-FZ Bundesgesetz Nr. 44-FZ ermöglicht die Vertragskündigung durch Vereinbarung der Parteien oder einseitig, wenn eine solche Möglichkeit im Vertrag vorgesehen ist. Eine Änderung der wesentlichen Vertragsbedingungen (Preis, Lieferzeit, Produkteigenschaften) ist ausgeschlossen.

    Bei einer elektronischen Auktion können Sie ein Protokoll über Meinungsverschiedenheiten erstellen, aber nur, wenn es sich um Fehler im Vertragstext handelt. Bundesgesetz Nr. 223-FZ Das Bundesgesetz Nr. 223-FZ gibt dem Kundenunternehmen die Möglichkeit, den Vertrag in Bezug auf Bedingungen, Mengen und Preise von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen zu ändern.
    In welchen Fällen Änderungen möglich sind, kann der Lieferant den Beschaffungsvorschriften des jeweiligen Kunden entnehmen.

    Einspruch gegen die Handlungen des Kunden Das Bundesgesetz Nr. 44-FZ Das Bundesgesetz Nr. 44-FZ sichert dem Lieferanten nicht nur ein solches Recht, sondern schreibt auch einen Aktionsalgorithmus vor:

    • Zunächst stellt der Teilnehmer einen schriftlichen Antrag bei der Geschäftsstelle der FAS.
    • Dann veröffentlicht der FAS innerhalb von 2 Werktagen eine Beschwerde gegen die CAB.
    • Schließlich prüft die Kommission in den nächsten 5 Arbeitstagen die Beschwerde und erlässt eine Anordnung dazu.

    Im Jahr 2016 wurden 45 % aller Beschwerden von der Bundeskartellbehörde als berechtigt anerkannt und staatliche Kunden darauf hingewiesen (laut Monitoringdaten des Wirtschaftsförderungsministeriums für 2016). Bundesgesetz 223-FZ Wie unter 44-FZ prüft FAS Beschwerden gegen Kunden gemäß 223-FZ.

    Wettbewerbe im Bundesrecht 223

    Das erste Gesetz regelt das Beschaffungswesen Budget Unternehmen die zu 100 Prozent dem Staat gehören. Die zweite ist der Kauf von Unternehmen, die zu 50 % oder mehr im Besitz des Staates sind.


    Es gibt grundlegende Unterschiede in der Beschaffung beider, die der Artikel zu verstehen hilft. Was ist der Unterschied zwischen 44-FZ und 223-FZ? Nr. 44-FZ Dieses Gesetz gilt für die Beschaffung aller öffentlichen Auftraggeber.


    Er fordert sie auf, einen 3-Jahres-Beschaffungsplan und einen Jahresplan zu erstellen. Und von Lieferanten - Sicherung von Angeboten und Vertragsabwicklung (für eine Ausschreibung und eine elektronische Auktion).

    Beachtung

    Das Gesetz legt auch die Fristen für alle Phasen der Versteigerung fest und regelt viele weitere Details der Transaktion. Das Gesetz garantiert dem Gewinner, dass ein Vertrag mit ihm zustande kommt und die von ihm gelieferte Ware oder die geleistete Arbeit bezahlt werden.


    Aber eine Abweichung von den Regeln droht den Unternehmern, in das Register der skrupellosen Lieferanten aufgenommen zu werden.

    Die Hauptunterschiede zwischen den Gesetzen Nr. 44-FZ und Nr. 223-FZ

    Quelle: http://www.bicotender.ru/articles.html Das Bundesgesetz Nr. 223-FZ ermöglicht es Kunden, unabhängig die Arten von Verfahren auszuwählen, die für sie beim Kauf bequemer sind, und sie in ein internes Regulierungsdokument aufzunehmen - die Regulation. Es gibt nur zwei Arten des Handels, die das Gesetz vorschreibt, um in den Text der Verordnung aufgenommen zu werden. Einer davon ist ein offener Wettbewerb. Was ist eine offene Ausschreibung Eine offene Ausschreibung ist eine elektronische Auktion, bei der jeder Anbieter, der die Bedingungen der Ausschreibungsunterlagen erfüllt, einen Teilnahmeantrag stellen kann. Gewinner eines solchen Wettbewerbs ist derjenige Teilnehmer, dessen Vorschlag gemäß den Bewertungskriterien als bester anerkannt wird.
    Offene Ausschreibungen unter 223-FZ: Sorten Je nach Gegenstand des Kaufs kann die Ausschreibung aus mehreren Phasen bestehen: eins, zwei, drei usw.

    Offener Wettbewerb 223 fz

    Die Info

    Mehrstufige Wettbewerbe werden in der Regel dann durchgeführt, wenn das geforderte Produkt oder die Dienstleistung besonders komplex ist und eingehend untersucht werden muss. Verhandlungen mit Kunden verschiedenen Stadien Helfen Sie dem Kunden, den Grad der Effizienz, den ein bestimmter Lieferant bieten kann, so gut wie möglich zu verstehen.


    Manchmal beinhaltet ein mehrstufiger Wettbewerb eine vorläufige Vorqualifikation. Diese Maßnahme ermöglicht es, nur professionelle Anbieter aufzunehmen, die alle Anforderungen des Kunden bestmöglich erfüllen.

    Schließlich kann eine der Formen der offenen Ausschreibung auch eine Ausschreibung mit Nachbietung sein. Während eines solchen Wettbewerbs haben die Teilnehmer die Möglichkeit, Änderungen an ihren Geboten vorzunehmen, um ihre Wettbewerbsfähigkeit und Attraktivität für den Kunden zu steigern.

    Offener Wettbewerb in elektronischer Form gemäß 223-FZ

    Eine Ausschreibung ist eine Methode zur Durchführung einer Auftragsvergabe, die die Festlegung bestimmter Kriterien und das Verfahren zur Bewertung eingegangener Bewerbungen vorsieht. Der Bieter, der die besten Bedingungen für den zukünftigen Auftrag bietet, wird als Gewinner der Auktion anerkannt.

    In welchen Fällen ist es ratsam, eine Ausschreibung durchzuführen Ein solches Verfahren wird in einer Situation durchgeführt, in der der Endpreis des Auftrags kein entscheidender Faktor ist. Dies impliziert das Vorhandensein mehrerer Kriterien zur Bewertung der Vorschläge der Teilnehmer.

    Dies kann der Zeitpunkt der Lieferung von Waren oder der Erbringung von Dienstleistungen, das Zahlungsverfahren oder irgendetwas anderes sein. Es ist ratsam, eine Ausschreibung durchzuführen, wenn die Bedingungen des zukünftigen Vertrags eher kompliziert sind.

    Sie wird auch bei Verträgen angekündigt, die eine subjektive Beurteilung der Qualität des Kaufgegenstandes erfordern. Merkmale des Ausschreibungsverfahrens Eine offene Ausschreibung unterscheidet sich von anderen Beschaffungsmethoden durch das Vorhandensein einer Bewertungs- und Vergleichsphase der eingereichten Bewerbungen.

    Drucken Das Bundesgesetz Nr. 223-FZ ermöglicht es Kunden, unabhängig die Arten von Verfahren zu wählen, die für sie bequemer sind, wenn sie Einkäufe tätigen, und sie in ein internes Regulierungsdokument aufzunehmen - die Vorschriften. Es gibt nur zwei Arten des Handels, die das Gesetz vorschreibt, um in den Text der Verordnung aufgenommen zu werden.

    Einer davon ist ein offener Wettbewerb. Was ist eine offene Ausschreibung Eine offene Ausschreibung ist eine elektronische Auktion, bei der jeder Anbieter, der die Bedingungen der Ausschreibungsunterlagen erfüllt, einen Teilnahmeantrag stellen kann. Gewinner eines solchen Wettbewerbs ist derjenige Teilnehmer, dessen Vorschlag gemäß den Bewertungskriterien als bester anerkannt wird.

    Offene Ausschreibungen unter 223-FZ: Sorten Je nach Gegenstand des Kaufs kann die Ausschreibung aus mehreren Phasen bestehen: eins, zwei, drei usw.

    Offene Ausschreibung für 223 fz Kundenbedarf

    • Bericht mit Begründung des Kaufs von einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender).

    Berichterstattung gemäß dem Bundesgesetz Nr. 223-FZ Der Kunde stellt auf der Website des öffentlichen Beschaffungswesens zakupki.gov.ru spätestens am 10. Tag des auf die Berichterstattung folgenden Monats die folgende Liste von Berichten ein:

    • Bericht über die Gesamtkosten abgeschlossener Verträge;
    • einen Bericht über die Gesamtkosten von Verträgen, die mit einem einzigen Lieferanten abgeschlossen wurden;
    • Bericht über die Gesamtkosten abgeschlossener Verträge mit kleinen und mittleren Unternehmen.
    • einen Bericht über die Gesamtkosten abgeschlossener Beschaffungsverträge, deren Angaben ein Staatsgeheimnis darstellen;

    Durchsetzung von Verpflichtungen aus dem Vertrag Bundesgesetz 44-FZ Der Kunde kann mit dem Gewinner einer Auktion oder Ausschreibung (unabhängig von deren Preis) keinen Vertrag schließen, wenn er keine finanzielle Sicherheit für den Vertrag leistet.
    Diese Zeit wird dem Teilnehmer eingeräumt, um seinen Vorschlag auszuarbeiten und alle erforderlichen Unterlagen zu vervollständigen. Der Antrag muss dem Kunden spätestens zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zugesandt werden.

    • Öffnen des Zugriffs auf Anwendungen.

      Die Einzelheiten dieses Verfahrens sollten in der Dokumentation festgehalten werden. In der Regel erstellt und platziert der Kunde ein Protokoll, aus dem die Anzahl der eingereichten Bewerbungen und die Vorschläge der Teilnehmer hervorgehen.

    • Berücksichtigung von Bewerbungen. In dieser Phase hat der Kunde das Recht, von den Teilnehmern die fehlenden Unterlagen oder Informationen anzufordern, die das Angebot eines potenziellen Lieferanten verdeutlichen.
    • Erneut bieten. Nach Prüfung der Bewerbungen hat der Kunde das Recht, ein erneutes Gebot auszusprechen. Die Teilnehmer erhalten die Möglichkeit, ihre ursprünglichen Vorschläge zu verbessern.
    • Endabgleich der Gebote.

    Dies ist nur möglich, wenn das Nachbietungsverfahren in den Ausschreibungsunterlagen beschrieben ist. Die Teilnahme daran ist für die Teilnehmer nicht verpflichtend.

    Im Rahmen des Nachgebots erhält der Teilnehmer die Möglichkeit, sein Angebot zu verbessern. Da es sich bei der Konkurrenz um ein eher langwieriges Verfahren mit eigenen Besonderheiten handelt, greifen Kunden selten darauf zurück. Geregelte Fristen für das Verfahren In der Ausschreibungsbekanntmachung ist zwingend die Bewerbungsfrist anzugeben. Darüber hinaus darf es nicht weniger als 20 Tage ab dem Startdatum für die Einreichung von Anträgen sein. Änderungen an der Dokumentation müssen spätestens drei Tage nach ihrem Inkrafttreten veröffentlicht werden. Wurden bis spätestens 15 Tage vor Ablauf der Antragsfrist Änderungen an den Unterlagen vorgenommen, so ist eine Verlängerung der Antragsfrist um maximal 15 Tage möglich.

    Es bereitet im Vergleich zur Konkurrenz unter 44-FZ deutlich mehr Schwierigkeiten.

    Offene Ausschreibungen unter 223-FZ werden in Papierform und in elektronischer Form durchgeführt, es gibt Kombinationen davon in einem Kauf.

    Es gibt mehrere hundert Arten von Angeboten unter 223-FZ, die sich auf andere Arten von Käufen beziehen. Sie haben Namen: Angebotsanfrage, Angebotsanfrage. Solche Käufe können in zwei oder drei Etappen erfolgen, sie können Wochen dauern, inklusive Nachbieten.

    Laut 223-FZ haben Kunden das Recht, den Zeitpunkt der Ausschreibung und die Anforderungen an Dokumente zu bestimmen, die häufig überflüssig sind. In diesem Fall können die Kalendertermine für die Erstellung der Dokumentation nur wenige Tage betragen.

    Die Durchführung einer offenen Ausschreibung nach 223-FZ wird im Detail in der Vergabeordnung des Auftraggebers geregelt.

    Wettbewerbe unter 223-FZ werden auf Dutzenden von elektronischen Handelsplattformen abgehalten, die über Registrierungs-, Bereitstellungs- und Teilnahmefunktionen verfügen.

    Halten einer offenen Ausschreibung unter 223-FZ

    • Der Kunde unter 223-FZ veröffentlicht 20 Tage vor Ablauf der Bewerbungsfrist eine Bekanntmachung der Ausschreibung auf der offiziellen Beschaffungswebsite
    • Um am Wettbewerb teilzunehmen, müssen Sie sich auf der elektronischen Handelsplattform registrieren.
    • Prüfen Sie die Ausschreibungsunterlagen, die Vergabevorschriften des Auftraggebers, die Kriterien zur Bewertung der Bewerbungen
    • Bewerten Sie die Anforderungen an den Kandidaten und die Fähigkeiten Ihrer Organisation
    • Unterteilen Sie die Unterlagen für die Teilnahme am Wettbewerb in 2 Gruppen: intern und extern
    • Fordern Sie externe Dokumente an Regierungsbehörden(Auszüge aus dem Einheitlichen Staatlichen Register der juristischen Personen, Schuldbescheinigungen)
    • Vorbereiten interne Dokumente und gemäß den Anforderungen der Dokumentation ausstellen und zertifizieren
    • Antragsformulare ausfüllen, Unterlagen beifügen, Bestandsaufnahme machen
    • Scannen Sie die Dokumente im erforderlichen Format, laden Sie sie auf die Website hoch und unterschreiben Sie den Antrag mit einem EDS

    - eine Form der Beschaffung, bei der die Vorschläge der Teilnehmer umfassend bewertet werden und das Preisangebot nur eines der Kriterien für die Auswahl des Gewinners ist.

    Basic Eine Besonderheit des Wettbewerbs ist die Phase der Bewertung und des Vergleichs der Bewerbungen, wo die Beschaffungskommission die Gebote der Teilnehmer gemäß der in der Dokumentation festgelegten Reihenfolge ordnet.

    Vor dem Wettbewerb muss es aufgenommen werden Beschaffungsplan die, wie Sie wissen, im Laufe des Jahres angepasst werden kann.

    Vorteile des offenen Wettbewerbs sind das Bekanntmachung und Ausschreibungsunterlagen werden in den Medien veröffentlicht und liegen vor freier Zugang für alle was hilft anzuziehen einen größeren Teilnehmerkreis , stimuliert Wettbewerb und ermöglicht es Ihnen, wirklich zu wählen bestes Angebot . Da kann man an einem offenen Wettbewerb teilnehmen irgendein eine juristische Person, die bereit ist, ihr Angebot abzugeben, Bedingungen entsprechen offener Wettbewerb, den Anforderungen der Leistungsbeschreibung und gewinnbringender für den Kunden.

    Entwicklung der Ausschreibungsunterlagen

    Basierend S. 10 H. 10 Kunst. 4 Gesetze №223-FZ die Dokumentation bestimmt das Verfahren zur Klarstellung der Bestimmungen der Dokumentation.

    Üblicherweise besteht die Dokumentation aus mehreren Teilen:

    • Allgemeiner Teil (für alle Käufe gleich)
    • Informationskarte
    • Technische Daten (TK)
    • Vertragsentwürfe für jedes Los
    • Teilnehmerformulare

    Das Verfahren zur Bereitstellung der Ausschreibungsunterlagen wird in der Ausschreibungsbekanntmachung festgelegt. Es muss angegeben werden, dass die Dokumentation in russischer Sprache vorgelegt wird.

    223-FZ legt Anforderungen an den Inhalt der Bekanntmachung und Dokumentation fest. Voraussetzungen für eine Ausschreibung gemäß Teil 9 von Artikel 4 des Gesetzes №223-FZ. .

    Veröffentlichung des Wettbewerbs auf ETP und OOS

    Erstveröffentlichung der Dokumentation auf der elektronischen Plattform , und von dort wird es automatisch weitergeleitet offiziellen Website Dies geschieht jedoch nur, wenn die elektronische Plattform in die offizielle Website integriert ist. Sie sollten darauf achten, um sicherzustellen, dass die Informationen auf der offiziellen Website veröffentlicht werden.

    Während des Wettbewerbs in elektronisches Formular unter Verwendung des ETP an den Kunden nicht nötig selbstständig die Annahme und Registrierung von Bewerbungen der Teilnehmer durchführen - diese Aktionen werden von durchgeführt ETP-Betreiber.

    Änderungen an Hinweis und DokumentationTeil 11, Kunst. 4 Gesetz Nr. 223-FZ

    Änderungen werden im Betriebssystem veröffentlicht innerhalb von 3 Tagen ab dem Datum ihrer Annahme .

    Bei Änderungen durch den Kunden während der Auktion später als 15 Tage vor Bewerbungsschluss, Die Bewerbungsfrist soll verlängert werden so dass ab dem Tag der Veröffentlichung der Änderungen im CAB bis zum Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Beschaffung eine solche Frist mindestens 15 Tage beträgt.

    Öffnen des Zugriffs auf Anwendungen

    Wenn der Wettbewerb nicht in elektronischer Form durchgeführt wird, wird üblicherweise dieses Verfahren aufgerufen "Öffnen von Umschlägen mit Bewerbungen von Teilnehmern". Die Einzelheiten dieser Phase sollten in der Vergabeverordnung festgelegt werden.

    Im elektronischen Wettbewerb lautet die korrekte Bezeichnung für diese Etappe "Öffnen des Zugriffs auf Anwendungen."

    Empfohlen nach Öffnen des Zugangs ein Protokoll für die Öffnung des Zugangs erstellen und auf der offiziellen Website veröffentlichen, in dem die Anzahl der eingegangenen Bewerbungen, die Namen der Teilnehmer, der vorgeschlagene Preis und andere Indikatoren angegeben werden, die die Bewertungskriterien darstellen.

    Berücksichtigung von Bewerbungen

    In der Phase der Prüfung von Bewerbungen kann der Kunde senden Anforderung zusätzlicher Unterlagen an die Teilnehmer die im Rahmen der Bewerbung unleserliche oder unvollständige Angaben gemacht haben. Eine Anforderung zusätzlicher Unterlagen kann nur erfolgen, wenn eine solche Möglichkeit in der Vergabeordnung vorgesehen ist.

    Ablehnung des elektronischen Handels

    Gemäß Art. 448 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation, sofern gesetzlich oder in einer Ausschreibung nichts anderes bestimmt ist, hat der Veranstalter einer offenen Auktion das Recht, die Durchführung einer Ausschreibung abzulehnen spätestens am 30 Tage vor dem Veranstaltungstermin.

    Im Gesetz Nr. 223-FZ eine solche Bestimmung nicht vorgesehen ist, kann der Kunde dies in der Mitteilung vorsehen.

    Wenn der Veranstalter einer offenen Auktion die Durchführung unter Verletzung der festgelegten Fristen verweigert hat, er ist verpflichtet, den Teilnehmern den tatsächlich erlittenen Schaden zu ersetzen.

    Erneut bieten

    Es ist nur ein erneuter Handel möglich wenn eine solche Möglichkeit in der Vergabeordnung vorgesehen ist und das Verfahren zu seiner Durchführung . Es ist auch erforderlich, in den Unterlagen auf die Möglichkeit einer erneuten Gebotsabgabe hinzuweisen.

    Das erneute Bieten kann ein Kampf um den ersten oder zweiten Platz sein. Im öffentlichen Beschaffungswesen ergänzt es die elektronische Auktion.

    Teilnahme an der Auktion freiwillig.

    dürfen zwei Formen des erneuten Bietens sein: Vollzeit - Online-Auktion, Korrespondenz - Einreichung von Vorschlägen.

    Bewertung und Vergleich von Bewerbungen

    Ungefähre Bewertungskriterien. (Mindestens zwei Bewertungskriterien müssen in der Beschaffungsdokumentation festgelegt werden.)

    1. Vertragspreis. Es ist in jedem Fall ein zwingendes Kriterium.
    2. Lieferzeit der Ware.
    3. Zahlungsbedingungen für Waren, Arbeiten, Dienstleistungen . Es wird in Fällen verwendet, in denen der Kunde den Beschaffungsteilnehmern erlaubt, die Höhe der Vorauszahlung im Antrag vorzuschlagen.
    4. Die Laufzeit der gewährten Garantien für die Qualität der Waren, Arbeiten, Dienstleistungen .
    5. Funktionsmerkmale oder Qualitätsmerkmale der Ware.
    6. Beschaffungsteilnehmerqualifikation:
      • Verfügbarkeit von Material und technischen Ressourcen
      • Verfügbarkeit von Humanressourcen
      • Umsetzungsgrad des aktuellen Qualitätsmanagementsystems.

    Abschluss einer Vereinbarung nach 223-FZ

    Nach den Ergebnissen des Vergabeverfahrens in Form von Angeboten der Auftraggeber muss einen Vertrag mit dem im Protokoll genannten Gewinner abschließen.

    Ist es möglich, eine Vereinbarung mit einer Person zu schließen, die den „zweiten Platz“ eingenommen hat? Es ist in diesem Fall möglich wenn der Gewinner sich dem Vertragsschluss entzogen hat und die Vergabevorschrift die Möglichkeit dazu vorsieht eine Vereinbarung mit dem Zweitplatzierten schließen.

    Die endgültige Fassung des Vertrages= Vertragsentwurf in den Unterlagen des Kunden + Gesonderte Bedingungen im Antrag des Teilnehmers

    Rahmenvereinbarung.

    Vor 2012 abgeschlossene Verträge ohne Volumen unterliegen 223-FZ.

    Jede Lieferung im Rahmen eines solchen Vertrages = separater Kauf.

    Jeder Vertrag muss die Anzahl der GWS angeben (Klausel 3, Teil 9, Artikel 4 des Gesetzes Nr. 223-FZ).

    Ausgabe: Geben Sie das Sortiment, den Einheitspreis und das maximale Volumen für jeden Artikel im Vertrag an. Die Lieferung erfolgt nach Bedarf des Kunden auf Wunsch des Kunden.

    RNP (Register unehrlicher Lieferanten)

    Für den Fall, dass der Gewinner der Ausschreibung oder eine andere Person, die zum Abschluss eines Vertrages verpflichtet ist, weicht aus ab Vertragsschluss Informationen über einen solchen Teilnehmer, den Kunden muss an die autorisierte Stelle zur Aufnahme senden Register unseriöser Lieferanten (Link)

    Das weitere Vorgehen des Kunden bei Ausweichen des Gewinners oder einer anderen Person vom Vertragsschluss ist in der Vergabeordnung zu regeln.

    Beschaffungsmethode, deren Organisation der Kunde mit dem zur Kontrolle im Bereich der Auftragsvergabe befugten Bundesorgan abzustimmen hat.

    Das geschlossene Ausschreibungsverfahren unterscheidet sich vom offenen Ausschreibungsverfahren in folgenden Parametern:

    • Ausschreibungsunterlagen, Änderungen und Klarstellungen der Ausschreibungsunterlagen sowie Protokolle, die während des geschlossenen Ausschreibungsverfahrens erstellt wurden, nicht veröffentlicht im öffentlichen Bereich
    • nur Lieferanten, speziell eingeladen Kunde
    • Bewerbungen für die Teilnahme an einem geschlossenen Wettbewerb kann nicht in Form eines elektronischen Dokuments eingereicht werden
    • während eines geschlossenen Wettbewerbs Audio- und Videoaufnahmen sind nicht gestattet.
    28.02.18 um 11:49 Uhr

    Zur Durchführung einer offenen elektronischen Ausschreibung ist es erforderlich, eine Ausschreibung und einen Vertragsentwurf zu erstellen und in die EIS-Beschaffungsunterlagen einzufügen.

    Bei der Durchführung einer elektronischen Ausschreibung ist es notwendig, ihre Teilnehmer zu identifizieren und den Gewinner zu ermitteln, der die besten Bedingungen für die Ausführung des Vertrags geboten hat.

    Der Vertragsschluss mit dem Gewinner erfolgt frühestens 10 Tage und spätestens 20 Tage nach Einstellung des Schlussprotokolls im EIS.

    1. Vorbereitung auf einen offenen elektronischen Wettbewerb unter 223-FZ

    Eine elektronische Ausschreibung ist eine der Wettbewerbsmethoden zur Bestimmung eines Lieferanten (Auftragnehmers, Ausführenden), die in elektronischer Form abgehalten wird (Teil 3, 3.1, Artikel 3 des Gesetzes N 223-FZ).

    Ein elektronischer Wettbewerb ermöglicht es Ihnen, einen Teilnehmer zu identifizieren, dessen Bewerbung die Anforderungen der Dokumentation erfüllt und die besten Bedingungen für die Ausführung des Vertrags enthält (Teil 16 von Artikel 3.2 des Gesetzes N 223-FZ). Bei der Wahl diese Methode Beschaffung für den Kunden ist nicht nur der Preis des Vertrages wichtig, sondern auch seine anderen Bedingungen. Es ist möglich, eine Person zu identifizieren, die beispielsweise für die Durchführung eines solchen Vertrages oder Angebots hochqualifiziert ist beste Leistung Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen).

    Sonderfälle der Durchführung einer elektronischen Ausschreibung sind in den Vergabevorschriften des Auftraggebers geregelt. Wenn die Verordnung nicht die Möglichkeit vorsieht, einen elektronischen Wettbewerb für eine bestimmte Warenkategorie abzuhalten, kann gegen ihr Verhalten Berufung eingelegt werden (Teil 2 von Artikel 2, Teil 9, Absatz 1 von Teil 10 von Artikel 3 des Gesetzes Nr. 223- FZ).

    Der Kunde muss die Verfügbarkeit einer genehmigten Liste von Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen) berücksichtigen, deren Kauf nur in elektronischer Form erfolgt (Teil 4 von Artikel 3 des Gesetzes N 223-FZ, Dekret der Regierung der Russische Föderation vom 21.06.2012 N 616).

    Der Kauf von Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen) im Rahmen einer offenen Ausschreibung muss in den Beschaffungsplan aufgenommen werden, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist. Es ist nicht akzeptabel, eine Beschaffung durchzuführen, die nicht in dem im EIS veröffentlichten Beschaffungsplan enthalten ist, und auf der Grundlage seiner Ergebnisse eine Vereinbarung abzuschließen. Bei Änderungen dieses Plans ist ein elektronischer Wettbewerb frühestens am Tag der Veröffentlichung im EIS möglich. Gegen die Nichtaufnahme in das EIS von Änderungen im Beschaffungsplan kann Einspruch erhoben werden (

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