223 fz uyğun olaraq elektron formada müsabiqə. Elektron ticarət platformaları - xəbərlər

Müsabiqənin nə vaxt keçirilməsi məqsədəuyğundur?

Bu prosedur müqavilənin yekun qiymətinin müəyyənedici amil olmadığı bir vəziyyətdə həyata keçirilir. Bu, iştirakçıların təkliflərini qiymətləndirmək üçün bir neçə meyarın olmasını nəzərdə tutur. Bu, malların çatdırılması və ya xidmətlərin göstərilməsi vaxtı, ödəniş proseduru və ya hər hansı digər ola bilər.

Gələcək müqavilənin şərtləri kifayət qədər mürəkkəbdirsə, tender keçirmək məsləhətdir. Satınalma predmetinin keyfiyyətinin subyektiv qiymətləndirilməsini tələb edən müqavilələr üçün də elan edilir.

Müsabiqə prosedurunun xüsusiyyətləri

Açıq tender digər satınalma üsullarından təqdim edilmiş təkliflərin qiymətləndirilməsi və müqayisəsi mərhələsinin olması ilə fərqlənir. Bu mərhələdə xüsusi çağırılmış komissiya sənədlərlə müəyyən edilmiş qaydada iştirakçıların təkliflərini sıralayır. Bundan əlavə, 223-FZ altında keçirilən müsabiqə aşağıdakı xüsusiyyətlərə malikdir:

1. Prosedurun qaydası təşkilatçı tərəfindən müstəqil olaraq müəyyən edilir. Bu, sənədlərdə öz əksini tapmalıdır.
2. İştirakçıların təkliflərini müqayisə etmək və qiymətləndirmək üçün sifarişçi xüsusi komissiya təşkil edir. Onun tərkibi bütün satınalmalar üçün sabit qala və ya satınalma obyektinin xüsusiyyətlərinə görə dəyişə bilər.
3. İştirakçıya satınalma sənədlərini kağız şəklində təqdim etmək mümkündür. Bunun üçün təşkilatçının müəyyən haqq təyin etmək hüququ var.
4. Mövcud 223-FZ-yə uyğun olaraq, tender sənədlərində mütləq iştirakçıya sənədlərin müddəalarının izahı ilə bağlı məlumat daxil edilməlidir.
5. Rəqabət təkrar təklif etməyə imkan verir. Bu, yalnız təkrar tender proseduru tender sənədlərində təsvir olunduğu halda mümkündür. İştirakçılar üçün orada iştirak məcburi deyil. Təkrar təklifin bir hissəsi olaraq, iştirakçı öz təklifini təkmilləşdirmək imkanı əldə edir.

Müsabiqə öz xüsusiyyətləri ilə kifayət qədər uzun bir prosedur olduğundan, müştərilər nadir hallarda buna müraciət edirlər.

Prosedurun tənzimlənən şərtləri

Tender elanında təkliflərin təqdim edilməsi üçün məcburi son tarix göstərilməlidir. Üstəlik, ərizələrin verilməsi üçün başlanğıc tarixindən 20 gündən az ola bilməz. Sənədlərə edilən hər hansı dəyişiklik onların qüvvəyə mindiyi tarixdən üç gündən gec olmayaraq dərc edilməlidir.

Sənədlərə dəyişikliklər ərizələrin verilməsi üçün son tarixdən ən azı 15 gün əvvəl edilibsə, ərizələrin təqdim edilməsi üçün son müddəti 15 gündən çox olmayaraq uzatmaq mümkündür.

Ərizələrin qiymətləndirilməsi və müqayisəsi şərtləri 223-FZ tənzimlənmir. Təşkilatçı onları müstəqil olaraq müəyyən edə bilər.

Qaliblə müqavilə müsabiqənin nəticələri haqqında protokol dərc edildikdən sonra 20 gün müddətində bağlanır.

Açıq iki mərhələdən ibarət müsabiqənin əsas mərhələləri

1. Tender sənədlərinin formalaşdırılması. Sifarişçi prosedur prosedurunu, müraciətlərin qiymətləndirilməsi metodologiyasını hazırlayır, prosedurun vaxtını müəyyən edir, gələcək müqavilənin layihəsini və texniki tapşırıqlar hazırlayır. Müştərinin bildirişdə qeyd etməli olduğu məlumatların tam siyahısı 223-FZ-nin 4-cü maddəsi ilə müəyyən edilir.
2. CAB və ETP haqqında bildirişin dərci. Məlumat müştəri tərəfindən ETP-də yerləşdirilir. Bundan sonra, OOS-da avtomatik olaraq təkrarlanır. Bu, yalnız seçilmiş ETP CAB ilə inteqrasiya edildikdə mümkündür. Əks halda, müştəri məlumatı əl ilə yerləşdirməyə borcludur.
3. Ərizələrin qəbulu. Bu vaxt iştirakçıya öz təklifini hazırlamaq və bütün lazımi sənədləri doldurmaq üçün verilir. Ərizə bildirişdə göstərilən müddətdən gec olmayaraq müştəriyə göndərilməlidir.
4. Tətbiqlərə girişin açılması. Bu prosedurun təfərrüatları sənədlərdə yazılmalıdır. Bir qayda olaraq, müştəri protokol tərtib edir və saytda yerləşdirir ki, bu protokolda təqdim olunan müraciətlərin sayı və iştirakçıların təklifləri göstərilir.
5. Təkliflərin yekun uyğunlaşdırılması. Müştəri təkrar təklifdən sonra alınan bütün təklifləri nəzərə alır və qalibi seçir.
6. Yekun protokolun formalaşdırılması.
7. Müsabiqənin qalibi ilə müqavilənin bağlanması.

Prosedurun nəticələrinə əsasən, müştəri qaliblə təklif olunan şərtlərlə müqavilə bağlayır. Qalib müqaviləni imzalamaqdan yayınarsa, müştəri ikinci yeri tutan təchizatçı ilə müqavilə bağlamaq imkanı əldə edir.

Müraciətlər qiymətləndirilərkən hansı meyarlar nəzərə alınır

Müraciətlərin ilkin qiymətləndirilməsi mərhələsində müştəri bütün sənədlərin düzgünlüyünü, ərizənin təhlükəsizliyinin mövcudluğunu (sənədləşdirmədə nəzərdə tutulubsa), ərizənin etibarlılığını, RNP-də iştirakçının olmamasını qiymətləndirir.

Hər bir müştəri müsabiqənin qalibinin müəyyən edilməsi üçün kriteriyaları müstəqil şəkildə müəyyənləşdirir. Çox vaxt bunlar:

• Müqavilənin tam qiyməti.
• Çatdırılma üçün təklif olunan məhsulların xüsusiyyətləri.
• İştirakçı müqavilənin icrası üçün zəruri olan maddi-texniki resurslara malikdir.
• Ödəniş qaydası və şərtləri.
• Çatdırılma vaxtı.
• Müqavilənin icrasında iştirak edən işçilərin ixtisası.
• Zəmanətlərin mövcudluğu.

Belə meyarlar müştəriyə bütün tələblərə tam cavab verən təchizatçı seçmək imkanı verir. Qalib müqavilə bağlamaqdan yayınarsa, müştəri belə bir təchizatçı haqqında məlumatları vicdansız təchizatçıların reyestrinə daxil etməyə borcludur.

2017-ci ilin sonunda Satınalmalar haqqında Qanun müəyyən növlər hüquqi şəxslər daxil edilmişdir əhəmiyyətli dəyişikliklər iyulun 1-dən qüvvəyə minəcək.

Qanunverici 223 FZ və digər rəqabətli tenderlər altında tenderin keçirilməsini ətraflı şəkildə tənzimləyir, 223 FZ elektron tender konsepsiyası təqdim edilmişdir.

Yeni qaydalara əsasən, elektron ticarətə üstünlük verilir və KOM-lar üçün tenderlər yalnız elektron forma.

Yeni qaydalara uyğun olaraq belə bir prosedurun necə aparılacağını addım-addım nəzərdən keçirin.

223 Federal Qanuna əsasən açıq tenderə hazırlaşırıq

1. Biz bildiriş və sənədləri hazırlayırıq

Bildirişdə aşağıdakılar haqqında məlumatlar var:

• müştəri;
• satınalma üsulu və təkliflərin təqdim edilmə müddətləri;
• müqavilənin mövzusu və NMC;
• ərizənin təmin edilməsi.

Sənədlərə aşağıdakılar daxil edilməlidir:

• məhsulun xassələrinə və satınalma obyektinin təsvirinə dair tələblər (əmtəə nişanları göstərilmədən və ya “və ya ekvivalenti” sözləri ilə);
• təkliflərin hazırlanmasına və malların təsvirinə dair tələbləri;
• çatdırılma və ödəniş qaydası;
• NMCC;
• təkliflərin verilməsi üçün son tarixlər;
• iştirakçılar üçün tələblər;
• satınalma reqlamentinə uyğun olaraq təkliflərin qiymətləndirilməsi meyarları və qaydası;
• əgər varsa, proqram təminatının məbləği. NMC 5 milyon rubldan az olduqda girov müəyyən edilmir. Digər hallarda, müştəri ilkin qiymətin 5 faizindən çox olmayan məbləğdə təmin etmək hüququna malikdir (3.2-ci maddənin 27-ci hissəsi);
• müqavilə layihəsi.

2. Biz bildiriş və sənədləri yerləşdiririk. Müsabiqənin müddəti 223 FZ EIS-də bildirişin yerləşdirildiyi tarixdən ən azı 15 gün müəyyən edir (3.2-ci maddənin 17-ci hissəsi). KOM-lar arasında prosedur həyata keçirərkən, ərizələrin qəbulu üçün son tarix azaldıla bilər (NMC ilə 7 gündən 30 milyon rubldan çox olmayan - 3.4-cü maddənin 3-cü hissəsi). Qapalı müsabiqə 223 Federal Qanuna əsasən keçirilirsə, məlumat EIS-də yerləşdirilmir.

3. Lazım gələrsə, ərizələrin qəbulu başa çatmamış istənilən vaxt satınalmanı ləğv edə bilərsiniz. Daha sonra ləğvə yalnız şəraitdə icazə verilir fors-major(Chch. 5, 7 Mad. 3.2).

4. Dəyişikliklərin edilməsi. Satınalma reqlamentində müəyyən edilmiş müddətin ən azı yarısının tender təkliflərinin qəbulu üçün son tarixə qədər qalması üçün tender təkliflərinin təqdim edilmə müddətini uzatmaqla sənədlərin müddəalarını dəyişdirmək mümkündür. Açıq tender 223 FZ elektron formada keçirilirsə, müştəri EIS-də dəyişiklikləri dərc edir və operator 1 saat ərzində sayta yeni məlumat göndərir və iştirakçılara məlumat verir.

5. Sənədlərin aydınlaşdırılması. İstənilən iştirakçı ərizələrin qəbulu üçün son tarixdən ən geci 3 gün əvvəl sorğu göndərə bilər və müştəri 3 iş günü ərzində EİS-ə aydınlıq gətirməyə borcludur.

223-cü Federal Qanuna uyğun olaraq tender üçün ərizələrin qəbulu və baxılması

Kağız formasında həyata keçirildikdə, təkliflər sifarişçinin bildirişdə göstərilmiş ünvanı üzrə möhürlənmiş zərflərdə qəbul edilir.

223 FZ-ə uyğun olaraq elektron formada müsabiqə üçün təkliflər elektron platforma vasitəsilə təqdim olunur. Satınalma qaydaları aşağıdakı mərhələləri nəzərdə tuta bilər:

1. Müştəri tərəfindən təklif olunan məhsullar haqqında məlumatları ehtiva edən müraciətlərin ilk hissələrinin nəzərdən keçirilməsi. Sənədlərin tələblərinə tam cavab verən GWS təklif edən iştirakçılar növbəti mərhələyə buraxılırlar.
2. İştirakçının tələblərə uyğunluğu və sənədlərdə nəzərdə tutulmuş bütün sənədlərin mövcudluğu üçün ikinci hissələrin nəzərdən keçirilməsi.
3. Təkrar təklif (əgər bu prosedur əsasnamədə nəzərdə tutulubsa).
4. Yekun təkliflərin qiymətləndirilməsi və müqayisəsi.

Müştəri hər mərhələdə protokol tərtib edir və imzalandığı gündən 3 gün ərzində EIS-də yerləşdirilir (12-ci hissə, 4-cü maddə). Protokolda imzalanma tarixi, ərizələrin sayı, iştirakçılar haqqında məlumatlar, baxılmanın nəticələri və imtinanın səbəbləri, hər bir meyar üzrə qiymətləndirmənin nəticəsi barədə məlumatlar öz əksini tapır.

Müqavilə bağlayırıq

Müştəri həm bir, həm də bir neçə iştirakçı ilə müqavilə bağlaya bilər, əgər bu, normativ sənədlərdə və sənədlərdə nəzərdə tutulmuşdursa.

İmza üçün son tarix: yekun protokol dərc edildikdən sonra 10-dan gec olmayaraq və 20 gündən gec olmayaraq. Təşkilatın nizamnamə sənədlərinə uyğun olaraq, idarəetmə orqanının təsdiqi tələb olunarsa, müqavilə təsdiq edildikdən sonra 5 gün müddətində imzalanır. FAS-a müraciət edərkən - nəzarət orqanı tərəfindən qərar qəbul edildikdən 5 gündən gec olmayaraq.

Müqavilə haqqında məlumatı imzalandıqdan sonra 3 iş günündən gec olmayaraq EIS-də yerləşdiririk (4.1-ci maddənin 2-ci hissəsi).

Müqaviləyə dəyişikliklər edildikdə, əlavə müqavilənin bağlandığı tarixdən 10 gündən gec olmayaraq dəyişikliklər haqqında məlumat dərc edilməlidir.

223-FZ uyğun olaraq elektron formada açıq müsabiqə

Əlaqədar Məqalələr

223-FZ-yə uyğun olaraq elektron formada açıq müsabiqə nədir və onu 1 iyul 2018-ci il tarixindən necə keçirmək olar, oxuyun. addım-addım təlimatlar. Bundan əlavə, 223-FZ-ə uyğun olaraq satınalmada digər dəyişikliklər haqqında məlumat əldə edin.

2018-ci ildən etibarən satınalmalarda böyük dəyişikliklər oldu. 31 dekabr 2017-ci il tarixində 505-FZ saylı Qanun qüvvəyə minib, 223-FZ saylı Qanunu dəyişdirərək, onu təxminən üçdə biri ilə tamamlayır. Dəyişikliklərin bəziləri dərhal qüvvəyə minib, bəziləri 2018-ci il iyulun 1-dən, bəziləri isə yanvarın 1-dən qüvvəyə minəcək. növbəti il.

Ən mühüm dəyişikliklərdən biri satınalmaların elektronlaşdırılmasıdır. İndi açıq, qapalı və ikimərhələli tender, eləcə də təkliflər və kotirovkalar sorğusu tam elektron prosedura çevriləcək. KOM-lardan satınalmalar üçün bu dörd elektron prosedurlar yeganə mümkün prosedurlar olardı. Bütün bunlar, o cümlədən elektron formada açıq müsabiqə yalnız 2018-ci il iyulun 1-dən mümkün, gələn il yanvarın 1-dən isə məcburi xarakter daşıyır. İyulun 1-dək 223-FZ-ə uyğun olan müştərilər satınalma Qaydalarını hazırlamalı və uyğunlaşdırmalıdırlar.

PRO-GOSZAKAZ.RU portalına tam giriş əldə etmək üçün zəhmət olmasa, qeydiyyatdan keçin. Bir dəqiqədən çox çəkməyəcək. seçin sosial şəbəkə portalda sürətli avtorizasiya üçün:

Müsabiqənin açıq formatı elektronlaşacaq yeganə format deyil. Elektron versiyada artıq iki mərhələdən ibarət müsabiqə, məhdud iştirak müsabiqəsi və qapalı prosedurlar(onlar üçün ayrıca normativ hüquqi akt verilmədikdə). Qapalı yarışların ayrı-ayrı yerlərdə keçiriləcəyi güman edilir.

Satınalma tenderlərində dəyişikliklər

Digər mühüm dəyişiklik isə 2018-ci il iyulun 1-dən açıq və ya qapalı elektron tenderlərdə lotların ayrılması mümkün olmayacaq. Bu tarixdən etibarən satınalma obyektinin təsviri qaydaları da dəyişəcək, məsələn, indi istehlak materialları və ehtiyat hissələrinin alınması istisna olmaqla, heç vaxt əlavə və ya ekvivalent olmadan ticarət markasını və istehsalçını göstərə bilməzsiniz. Satınalma mövzusunun təsvirində müştəri indi göstərməyə borcludur spesifikasiyalar, malların istehlak xassələri, istismar xüsusiyyətləri.

Müsabiqədə ərizənin təhlükəsizliyi birbaşa NMCC tərəfindən müəyyən ediləcək. Beləliklə, əgər tenderdə NMCC 5 milyon rubldan azdırsa, müştəri ümumiyyətlə ərizə üçün təminat tələb etməyə borclu deyil, 5-20 milyon olduqda - 0,5-1%, 20 milyondan çox olduqda - 0,5-5% NMCC-nin. Böyük müqavilələr, eləcə də güzəştli qurumlar üçün 0,5-2% xüsusi dərəcə olacaq.

Avtomobil sığortasını necə almaq olar? Biz OSAGO xidmətlərini kotirovka sorğusu yolu ilə ala bilərik və ya açıq tender tələb olunur?

Model müddəa 223-FZ

31 dekabrda edilən dəyişikliklərdən əvvəl, 223-FZ saylı Qanun, satınalma prosedurlarının qaydalarını hazırlamaq öhdəliyini sifarişçiyə həvalə etdi, o, öz Əsasnaməsində ətraflı yazmalıdır. Bu prinsip indi də qorunur, lakin Əsasnaməyə düzəlişlər edilməlidir. Yeni qaydalara əsasən, büdcə və muxtar qurumların, hakimiyyət orqanlarının və təşkilatların, federal, regional və bələdiyyələrin təsisçi orqanları artıq standart satınalma qaydalarını təsdiqləmək və öz səviyyələrində hansının həyata keçirildiyini müəyyən etmək hüququna malikdirlər. muxtar qurumlar və unitar müəssisələr onları tətbiq etməlidir. Yeni strukturda model müddəaları Dekabrın 31-də qüvvəyə minmiş, dəyişməz hissəni nəzərdə tutur, o cümlədən:

1. satınalmanın hazırlanması proseduru haqqında məlumat;
2. satınalma üsulları və onlardan istifadə şərtləri haqqında məlumat;
3. müqavilənin müddəti.

Həmçinin, model müddəaları KOM-ların satınalmalarda iştirakının xüsusiyyətlərini təfərrüatlandırmalıdır.

223-FZ-ə uyğun olaraq elektron formada açıq tenderin keçirilməsi

İyulun 1-dən etibarən 223-FZ-yə uyğun olaraq müsabiqələr üçün ərizələrin strukturu da dəyişəcək, iki hissə əvəzinə indi onlardan üçü var. Təklifin üçüncü hissəsi təklif idi. Həmçinin yekun təkliflərin verilməsi üçün elektron müsabiqəyə təkrar təklif əlavə edilib.

Addım 1. Satınalma planı

üçün açıq müsabiqə elektron formada, satınalmanızın daxil olduğu bir satınalma planı tərtib etməlisiniz. Mallara ehtiyac və ya onların dəyəri ± 10% dəyişdikdə, habelə Qaydalarda göstərilən digər hallarda planı düzəldə bilərsiniz.

Addım 2. Sənədlərin hazırlanması

Növbəti addımda bildiriş və müqavilə layihəsi də daxil olmaqla sənədləri hazırlayın. Elektron formada açıq tender üçün sizə lazım olacaq sənədlərin siyahısı Satınalma Qaydalarında nə yazdığınızdan asılıdır.

Addım 3, 4 Ərizələrin dərci və qəbulu

223-FZ saylı qanun, ETP-dən istifadə də daxil olmaqla, müştərinin Əsasnaməsinə uyğun olaraq elektron formada açıq tenderə icazə verir. Məsləhət: eyni məlumatı iki dəfə yerləşdirməmək üçün ETP və EIS arasında inteqrasiya qurun. Əgər siz tender keçirmək üçün ETP-dən istifadə edirsinizsə, saytın bütün qaydalarını öyrənin və onu Satınalma Qaydalarınızla müqayisə edin.

ETP-dən istifadə etməyin başqa bir üstünlüyü ondan ibarətdir ki, ərizələrin qəbulu və qeydiyyatı ilə məşğul olmağınız lazım deyil, bu narahatlıq sayt operatorunun çiyinlərinə düşəcək. Nəzərə alın ki, siz dərc edilmiş bildirişdə dəyişiklik etməkdə sərbəstsiniz, lakin ərizənin son tarixinə 15 gündən az vaxt qalırsa, müraciətin son tarixini uzatmalısınız.

Addım 5, 6 Müraciətlərə baxılması, qiymətləndirilməsi və qalibin seçilməsi

Tətbiqlərə girişin açılması prosedurun elektron forması üçün ərizələrlə zərflərin açılması mərhələsinin analoqudur. Girişi açdıqdan sonra bu prosedurun protokolunu dərc edin, ona daxil edilməlidir qısa məlumat qəbul edilən bütün müraciətlər üzrə. Elektron formada açıq tender üçün müraciətlərə baxılarkən iki amil nəzərə alınır: ərizənin tələblərə necə cavab verməsi və iştirakçının özünün tələblərə necə cavab verməsi. Buna əsasən, müraciətlərin qiymətləndirilməsinə icazə verilir və ya icazə verilmir. Bəyanatınız buna icazə verərsə, bu mərhələdə üzvlərdən əlavə məlumat tələb edə bilərsiniz.

Həmçinin, müraciətlərə baxıldıqdan sonra yenidən təklif elan edə bilərsiniz.

Növbəti addım Əsasnamədə (və müvafiq qanunvericilikdə) nəzərdə tutulmuş meyarlara uyğun olaraq müraciətlərin qiymətləndirilməsi və baxılmasıdır. Sonra yekun protokolu dərc edirsiniz və qaliblə müqavilə bağlayırsız.

223-FZ saylı qanun keçən ilin sonunda çox dəyişdi. Səkkiz səhifəlik sənəddən üç dəfə böyüyüb. Yalnız 2018-ci il iyulun 1-dən qüvvəyə minəcək və 2020-ci il yanvarın 1-nə qədər təxirə salınan dəyişikliklərdən hansının artıq qüvvəyə mindiyini oxuyun. Həm də bu dəyişikliklərin müştəri üçün necə olacağı, necə sığortalanmalı və indi onlara hazırlaşmağa necə başlamaq lazımdır.

FZ, - hər bir konkret müştərinin alınması ilə bağlı müddəa. Müştərilər və təchizatçılar kimlərdir? Müştərilər və təchizatçılar 44-FZ Bələdiyyə və dövlət büdcə müəssisələri. Təchizatçı ola bilər qurum, fərdi sahibkarlar(IP) və şəxslər. 223-FZ altında müştərilər və təchizatçılar

• törəmə müəssisələri və nəvələri də daxil olmaqla, dövlət payı 50%-dən çox olan dövlət şirkətləri,
• hesabına satınalma aparan büdcə qurumları öz vəsaitləri, subpodratçı fondları və ya qrantlar.
• Enerji və su təchizatı kimi tənzimlənən fəaliyyətlərlə məşğul olan təşkilatlar,
• Təbii inhisar subyektləri (məsələn, Rusiya Dəmir Yolları, neft-qaz şirkətləri və s.),

Eyni şəkildə həm təşkilatlar, həm də şəxslər iştirak edə bilər. Hər bir konkret satınalmanın iştirakçıları üçün tələblər sifarişçi tərəfindən müəyyən edilir.

223-FZ altında tenderin keçirilməsi alqoritmi

Təchizatçı sertifikatlarına olan tələblər hərracın keçirildiyi xüsusi elektron ticarət platformasından (ETP) asılıdır. Bu ya ixtisaslı imza ola bilər, ya da keyfiyyətsiz imza.

Satınalma üsulları 44-FZ Federal Qanunu 10 satınalma metodunu və qalibi seçmək üçün şərtləri müəyyən edir və ən əsası, satınalmaların siyahısını və hallarını məhdudlaşdırır. yeganə təchizatçı. Rəqabətli satınalma

1. açıq müsabiqələr;
2. məhdud iştirakla yarışlar;
3. məhdud iştirakla qapalı yarışlar;
4. çoxmərhələli yarışlar;
5. müsabiqələrin qapalı formaları;
6. elektron hərraclar;
7. qapalı hərraclar;
8. təkliflər üçün sorğular;
9. kotirovkalar üçün sorğular.

Rəqabətsiz alışlar K bu növ Satınalma yalnız bir təchizatçıdan satınalmalara aiddir.

223-FZ-də açıq müsabiqə

Müqavilənin ləğvi və dəyişiklik etmək imkanı federal qanun 44-FZ № 44-FZ Federal Qanunu, müqavilədə belə bir imkan göstərildiyi təqdirdə, tərəflərin razılığı ilə və ya birtərəfli qaydada müqaviləni ləğv etməyə imkan verir. Dəyişmək əsas şərtlər müqavilə (qiymət, çatdırılma müddəti, məhsulun xüsusiyyətləri) mümkün deyil.

Elektron auksionda fikir ayrılıqları protokolu tərtib edə bilərsiniz, ancaq müqavilənin mətnindəki səhvlərdən danışırıqsa. 223-FZ Federal Qanunu 223-FZ Federal Qanunu, müştəri şirkətə malların, işlərin və xidmətlərin şərtləri, həcmi və qiymətləri baxımından müqaviləni dəyişdirmək imkanı verir.
Hansı hallarda hər hansı bir dəyişiklik mümkündür, təchizatçı müəyyən bir müştərinin satınalma qaydalarından öyrənə bilər.

Müştərinin hərəkətlərinə etiraz etmək 44-FZ Federal Qanunu 44-FZ Federal Qanunu yalnız təchizatçı üçün belə bir hüququ təmin etmir, həm də hərəkətlərin alqoritmini təyin edir:

• İlk növbədə, iştirakçı FAS-ın ərazi idarəsinə yazılı şəkildə ərizə təqdim edir.
• Sonra FAS 2 iş günü ərzində CAB-ya qarşı şikayət dərc edir.
• Nəhayət, növbəti 5 iş günü ərzində komissiya şikayətə baxır və bu barədə qərar qəbul edir.

2016-cı ildə bütün şikayətlərin 45% -i Federal Antiinhisar Xidməti tərəfindən əsaslandırılmış kimi tanındı və dövlət müştəriləri onlara dair göstərişlər aldılar (İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 2016-cı il üçün monitorinq məlumatlarına görə). 223-FZ Federal Qanunu 44-FZ-ə uyğun olaraq, FAS 223-FZ-ə uyğun olaraq müştərilərə qarşı şikayətlərə baxır.

Federal qanunda rəqabət 223

Hər ikisinin satınalmasında əsas fərqlər var, məqalə bunları anlamağa kömək edəcəkdir. 44-FZ və 223-FZ arasındakı fərq nədir? No 44-FZ Bu qanun bütün dövlət sifarişçilərinin satınalmalarına aiddir.

O, onlardan 3 illik satınalma planı və illik cədvəl tərtib etməyi tələb edir. Və təchizatçılardan - tender təkliflərinin və müqavilənin icrasının təmin edilməsi (tender üçün və elektron auksion).

44-FZ və 223-FZ saylı qanunlar arasındakı əsas fərqlər

Mənbə: http://www.bicotender.ru/articles.html 223-FZ saylı Federal Qanun müştərilərə alış-veriş edərkən istifadə etmək üçün daha əlverişli olan prosedur növlərini, o cümlədən daxili sənədləri müstəqil şəkildə seçməyə imkan verir. normativ sənəd- Vəzifə. Qanunun Əsasnamənin mətninə daxil edilməsini nəzərdə tutan ticarətin yalnız iki yolu var. Onlardan biri açıq müsabiqədir. Açıq tender nədir Açıq tender, tender sənədlərinin şərtlərinə cavab verən hər bir təchizatçının iştirak üçün ərizə təqdim edə biləcəyi elektron hərracdır. Belə bir müsabiqənin qalibi qiymətləndirmə meyarlarına uyğun olaraq təklifi ən yaxşı kimi tanınacaq iştirakçıdır.

Açıq müsabiqə 223 fz

Nəhayət, açıq tenderin formalarından biri də təkrar təkliflə tender ola bilər. Belə bir müsabiqə zamanı iştirakçılar özlərinə dəyişiklik etmək imkanı əldə edirlər təkliflər onların rəqabət qabiliyyətini və müştəri üçün cəlbediciliyini artırmaq üçün.

223-FZ uyğun olaraq elektron formada açıq müsabiqə

Tender müəyyən meyarların müəyyən edilməsini və daxil olmuş müraciətlərin qiymətləndirilməsi prosedurunu nəzərdə tutan satınalmanın həyata keçirilməsi üsuludur. Gələcək müqavilə üçün ən yaxşı şərtləri təklif edən iddiaçı hərracın qalibi kimi tanınır.

Hansı hallarda tenderin keçirilməsi məqsədəuyğundur?Belə prosedur müqavilənin yekun qiymətinin müəyyənedici amil olmadığı şəraitdə həyata keçirilir. Bu, iştirakçıların təkliflərini qiymətləndirmək üçün bir neçə meyarın olmasını nəzərdə tutur.

Bu, malların çatdırılması və ya xidmətlərin göstərilməsi vaxtı, ödəniş proseduru və ya hər hansı digər ola bilər. Gələcək müqavilənin şərtləri kifayət qədər mürəkkəbdirsə, tender keçirmək məsləhətdir.

Satınalma predmetinin keyfiyyətinin subyektiv qiymətləndirilməsini tələb edən müqavilələr üçün də elan edilir. Müsabiqə prosedurunun xüsusiyyətləri Açıq tender digər satınalma üsullarından təqdim edilmiş ərizələrin qiymətləndirilməsi və müqayisəsi mərhələsinin olması ilə fərqlənir.

Çap et 223-FZ saylı Federal Qanun müştərilərə satınalma zamanı istifadə etmək üçün daha əlverişli olan prosedur növlərini, o cümlədən daxili tənzimləyici sənədə - Qaydalara müstəqil şəkildə seçmək imkanı verir. Qanunun Əsasnamənin mətninə daxil edilməsini nəzərdə tutan ticarətin yalnız iki yolu var.

Onlardan biri açıq müsabiqədir. Açıq tender nədir Açıq tender, tender sənədlərinin şərtlərinə cavab verən hər bir təchizatçının iştirak üçün ərizə təqdim edə biləcəyi elektron hərracdır. Belə bir müsabiqənin qalibi qiymətləndirmə meyarlarına uyğun olaraq təklifi ən yaxşı kimi tanınacaq iştirakçıdır.

223-FZ-ə uyğun açıq tenderlər: növlər Satınalma predmetindən asılı olaraq tender bir neçə mərhələdən ibarət ola bilər: bir, iki, üç və s.

223 fz müştəri tələbləri üçün açıq tender

• Tək təchizatçıdan (podratçı, icraçı) satınalmanın əsaslandırılması ilə hesabat.

223-FZ saylı federal qanuna uyğun olaraq hesabat vermək Müştəri, hesabat tarixindən sonrakı ayın 10-dan gec olmayaraq zakupki.gov.ru dövlət satınalma saytında aşağıdakı hesabatların siyahısını yerləşdirir:

• bağlanmış müqavilələrin ümumi dəyəri haqqında hesabat;
• bir təchizatçı ilə bağlanmış müqavilələrin ümumi dəyəri haqqında hesabat;
• kiçik və orta biznes subyektləri ilə bağlanmış müqavilələrin ümumi dəyəri haqqında hesabat.
• bağlanmış satınalma müqavilələrinin ümumi dəyəri haqqında məlumatı dövlət sirri təşkil edən hesabat;

Müqavilə üzrə öhdəliklərin icrası Federal Qanun 44-FZ Müştəri, müqavilənin maliyyə təminatını təmin etmədiyi təqdirdə, hərracın və ya tenderin qalibi (qiymətindən asılı olmayaraq) ilə müqavilə bağlaya bilməz.
Bu vaxt iştirakçıya öz təklifini hazırlamaq və bütün lazımi sənədləri doldurmaq üçün verilir. Ərizə bildirişdə göstərilən müddətdən gec olmayaraq müştəriyə göndərilməlidir.

Tətbiqlərə girişin açılması.

Bu prosedurun təfərrüatları sənədlərdə yazılmalıdır. Bir qayda olaraq, müştəri protokol tərtib edir və saytda yerləşdirir ki, bu protokolda təqdim olunan müraciətlərin sayı və iştirakçıların təklifləri göstərilir.

Bu, yalnız təkrar tender proseduru tender sənədlərində təsvir olunduğu halda mümkündür. İştirakçılar üçün orada iştirak məcburi deyil.

Təkrar təklifin bir hissəsi olaraq, iştirakçı öz təklifini təkmilləşdirmək imkanı əldə edir. Müsabiqə öz xüsusiyyətləri ilə kifayət qədər uzun bir prosedur olduğundan, müştərilər nadir hallarda buna müraciət edirlər. Prosedurun tənzimlənmiş son tarixləri Tender elanında ərizələrin təqdim edilməsi üçün son tarix mütləq göstərilməlidir. Üstəlik, ərizələrin verilməsi üçün başlanğıc tarixindən 20 gündən az ola bilməz. Sənədlərə edilən hər hansı dəyişiklik onların qüvvəyə mindiyi tarixdən üç gündən gec olmayaraq dərc edilməlidir. Sənədlərə dəyişikliklər ərizələrin verilməsi üçün son tarixdən ən azı 15 gün əvvəl edilibsə, ərizələrin təqdim edilməsi üçün son müddəti 15 gündən çox olmayaraq uzatmaq mümkündür.

223 Federal Qanuna əsasən müsabiqələr

Müsabiqə. Rəqabət növləri. 223 Federal Qanuna uyğun olaraq sənədlər.

Müsabiqə- iştirakçıların təkliflərinin hərtərəfli qiymətləndirildiyi, qiymət təklifinin isə qalibin seçilməsi meyarlarından yalnız biri olduğu satınalma forması.

Əsas fərqləndirici xüsusiyyət müsabiqə ərizələrin qiymətləndirilməsi və müqayisəsi mərhələsidir, burada satınalma komissiyası sənədlərdə göstərilən sıraya uyğun olaraq iştirakçıların təkliflərini sıralayır.

Müsabiqədən əvvəl o, daxil edilməlidir satınalma planı ki, bildiyiniz kimi, il ərzində tənzimlənə bilər.

Açıq rəqabətin üstünlükləri odur bildiriş və tender sənədləri kütləvi informasiya vasitələrində dərc olunur hamı üçün pulsuz giriş cəlb etməyə kömək edir daha geniş iştirakçılar dairəsi , stimullaşdırır rəqabət və həqiqətən seçmək imkanı verir ən yaxşı təklif . Çünki açıq müsabiqədə iştirak edə bilərsiniz hər hansıöz təklifini verməyə hazır olan hüquqi şəxs; şərtlərə uyğundur açıq tender, tələblər texniki tapşırıqlar və müştəri üçün daha faydalıdır.

Tender sənədlərinin hazırlanması

əsasında səh 10 saat 10 bənd. 4 Qanunlar №223-ФЗ sənədləşmə sənədlərin müddəalarına aydınlıq gətirilməsi qaydasını müəyyən edir.

Adətən sənədlər bir neçə hissədən ibarətdir:

• Ümumi hissə (bütün alışlar üçün eynidir)
• Məlumat kartı
• Spesifikasiyalar (TK)
• Hər bir lot üzrə müqavilələrin layihələri
• İştirakçı Formaları

Tender sənədlərinin təqdim edilməsi qaydası tender elanında müəyyən edilir. Sənədlərin rus dilində təqdim edildiyi qeyd edilməlidir.

223-ФЗ bildirişin və sənədlərin məzmununa tələbləri müəyyən edir. Qanunun 4-cü maddəsinin 9-cu hissəsinə uyğun olaraq satınalma bildirişinə dair tələblər №223-ФЗ. .

ETP və OOS üzrə müsabiqənin dərci

Sənədlər ilk dəfə nəşr olundu elektron platformada , və oradan avtomatik olaraq yönləndirilir rəsmi saytı , lakin bu yalnız o zaman olur elektron platforma rəsmi saytı ilə inteqrasiya olunub. Məlumatın rəsmi internet saytında yerləşdirildiyinə əmin olmaq üçün buna diqqət yetirməlisiniz.

Ərizələrin qəbulu

Müsabiqə zamanı elektron forma müştəriyə ETP-dən istifadə etmək lazım deyil iştirakçıların ərizələrinin qəbulunu və qeydiyyatını müstəqil həyata keçirir - bu hərəkətlər tərəfindən həyata keçirilir ETP operatoru.

Bildiriş və sənədlərdə dəyişikliklər 11-ci hissə, maddə. 4 saylı Qanun. 223-FZ

Dəyişikliklər OS-də yerləşdirilir qəbul edildiyi tarixdən 3 gün müddətində .

Hərrac zamanı sifarişçi tərəfindən dəyişikliklər edildikdə 15 gündən gec olmayaraq müraciətlər üçün son tarixdən əvvəl, müraciət müddəti uzadılmalıdır belə ki, dəyişikliklərin CAB-da yerləşdirildiyi gündən satınalmada iştirak etmək üçün ərizələrin verilməsi üçün son tarixə qədər belə bir müddət ən azı 15 gündür.

Tətbiqlərə girişin açılması

Müsabiqə elektron formada keçirilmədikdə, adətən bu prosedur çağırılır “İştirakçıların ərizələri olan zərflərin açılması”. Bu mərhələnin təfərrüatları Satınalma Qaydalarında açıqlanmalıdır.

Elektron müsabiqədə bu mərhələnin düzgün adıdır "Tətbiqlərə girişin açılması."

Tövsiyə girişi açdıqdan sonra girişin açılması üçün protokol tərtib etmək və rəsmi internet saytında dərc etmək, burada qəbul edilmiş müraciətlərin sayı, iştirakçıların adları, təklif olunan qiymət və qiymətləndirmə meyarları olan digər göstəricilər göstərilməlidir.

Müraciətlərə baxılması

Müraciətlərə baxılma mərhələsində müştəri göndərə bilər iştirakçılardan əlavə sənədlər tələb etməkərizənin bir hissəsi kimi oxunmayan və ya natamam məlumat verən. Əlavə sənədlərin tələbi yalnız satınalma Qaydalarında nəzərdə tutulduğu halda edilə bilər.

Elektron ticarətin aparılmasından imtina

Sənətə görə. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 448-ci maddəsi, qanunla və ya hərrac haqqında bildirişdə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, təşkilatçı açıq hərrac müsabiqədən imtina etmək hüququna malikdir 30-dan gec olmayaraq hadisə tarixindən günlər əvvəl.

№li Qanunda 223-FZ belə bir müddəa nəzərdə tutulmadıqda, müştəri bunu bildirişdə göstərə bilər.

Açıq hərracın təşkilatçısı göstərilən müddətləri pozaraq onları keçirməkdən imtina etdikdə, o, iştirakçılara dəymiş real zərəri ödəməyə borcludur.

Təkrar etmək

Yenidən ticarət yalnız mümkündür belə bir imkan Satınalma Qaydalarında göstərilibsə və onun həyata keçirilməsi qaydası . Sənədlərdə təkrar təklifin mümkünlüyünü də göstərmək lazımdır.

Rebidding birinci və ya ikinci yer uğrunda mübarizə ola bilər. Dövlət satınalmalarında isə elektron auksionu tamamlayır.

Hərracda iştirak könüllü.

Bacarmaq geri qaytarmağın iki forması ola bilər: tam iş günü - onlayn auksion, yazışmalar - təkliflərin təqdim edilməsi.

Tətbiqlərin qiymətləndirilməsi və müqayisəsi

Təxmini qiymətləndirmə meyarları. (Satınalma sənədlərində ən azı iki qiymətləndirmə meyarı müəyyən edilməlidir.)

1. Müqavilə qiyməti. Bütün hallarda məcburi meyardır.
2. Malların çatdırılma müddəti.
3. Mallara, işlərə, xidmətlərə görə ödəniş şərtləri . Sifarişçinin satınalma iştirakçılarına müraciətdə avans ödənişinin məbləğini təklif etməyə icazə verdiyi hallarda istifadə olunur.
4. Malların, işlərin, xidmətlərin keyfiyyətinə verilən zəmanətlərin müddəti .
5. Malların funksional xüsusiyyətləri və ya keyfiyyət xüsusiyyətləri.
6. Satınalma İştirakçısının Kvalifikasiyası:
   • təcrübə;
   • maddi-texniki ehtiyatların mövcudluğu;
   • insan resurslarının mövcudluğu;
   • mövcud keyfiyyət idarəetmə sisteminin tətbiqi dərəcəsi.

223-FZ-yə uyğun olaraq müqavilənin bağlanması

Tender formasında satınalma prosedurunun nəticələrinə görə sifarişçi lazımdır protokolda göstərilən qaliblə müqavilə bağlamaq.

“İkinci yer” almış şəxslə müqavilə bağlamaq olarmı? O halda mümkündür qalib müqavilə bağlamaqdan yayınıbsa və satınalma müddəasında ikinci yeri tutan iştirakçı ilə müqavilə bağlamaq.

Müqavilənin son versiyası = Müştərinin sənədlərində müqavilə layihəsi + İştirakçının ərizəsində ayrıca şərtlər

çərçivə sazişi.

2012-ci ildən əvvəl həcmi olmayan müqavilələr bağlanır 223-FZ.

Belə bir müqavilə üzrə hər bir çatdırılma = ayrıca satınalma.

Hər bir müqavilədə GWS sayı göstərilməlidir (223-FZ saylı Qanunun 3-cü bəndinin 9-cu maddəsinin 4-cü maddəsi).

Çıxış: müqavilədə hər bir maddə üçün çeşidi, vahid qiymətini və maksimum həcmi müəyyən edin. Çatdırılma müştərinin istəyi ilə müştəridən ehtiyac yarandığı üçün həyata keçirilir.

RNP (Dürüst olmayan təchizatçıların reyestri)

Tenderin qalibi və ya başqa şəxs müqavilə bağlamağa borclu olduqda; qaçır müqavilənin bağlanmasından, belə bir iştirakçı, sifarişçi haqqında məlumat lazımdır daxil edilməsi üçün səlahiyyətli orqana göndərilir vicdansız təchizatçıların reyestri.(link)

Qalib və ya başqa şəxs müqavilə bağlamaqdan yayındığı halda sifarişçinin gələcək hərəkət istiqaməti Satınalma Qaydalarında müəyyən edilməlidir.

Qapalı rəqabət.- təşkilatı sifarişçinin sifarişlərin verilməsi sahəsində nəzarəti həyata keçirməyə səlahiyyətli şəxslə razılaşmalı olduğu satınalma üsulu federal agentlik icra hakimiyyəti.

Qapalı tender proseduru açıq tender prosedurundan aşağıdakı parametrlərə görə fərqlənir:

• tender sənədləri, tender sənədlərinə edilən dəyişikliklər və dəqiqləşdirmələr, habelə qapalı tender proseduru zamanı tərtib edilmiş protokollar; nəşr olunmayıb açıq girişdə;
• yalnız təchizatçılar, xüsusən dəvət müştəri;
• qapalı müsabiqədə iştirak üçün ərizələr elektron sənəd şəklində təqdim edilə bilməz;
• qapalı müsabiqə zamanı audio və video çəkilişlərə icazə verilmir.

Məqalə saytların materialları əsasında yazılmışdır: goszakupkirf.ru, goscontract.info, www.pro-goszakaz.ru, lcbg.ru, nerkon.ru.

FZ, - hər bir konkret müştərinin alınması ilə bağlı müddəa. Müştərilər və təchizatçılar kimlərdir? 44-FZ Bələdiyyə və dövlət büdcə təşkilatları altında müştərilər və təchizatçılar. Təchizatçı hüquqi şəxs, fərdi sahibkarlar (IP), habelə fiziki şəxslər ola bilər. 223-FZ altında müştərilər və təchizatçılar

• törəmə müəssisələri və nəvələri də daxil olmaqla, dövlət payı 50%-dən çox olan dövlət şirkətləri,
• Öz vəsaitləri hesabına satınalma həyata keçirən, subpodrat vəsaitləri və ya qrantlar verən büdcə qurumları.
• Enerji və su təchizatı kimi tənzimlənən fəaliyyətlərlə məşğul olan təşkilatlar,
• Təbii inhisar subyektləri (məsələn, Rusiya Dəmir Yolları, neft-qaz şirkətləri və s.),

Eyni şəkildə həm təşkilatlar, həm də şəxslər iştirak edə bilər. Hər bir konkret satınalmanın iştirakçıları üçün tələblər sifarişçi tərəfindən müəyyən edilir.

223-FZ altında tenderin keçirilməsi alqoritmi

Təchizatçı sertifikatlarına olan tələblər hərracın keçirildiyi xüsusi elektron ticarət platformasından (ETP) asılıdır. Bu ya ixtisaslı imza ola bilər, ya da keyfiyyətsiz imza.

Satınalma üsulları 44-FZ saylı Federal Qanun 10 satınalma üsulunu və qalibin seçilməsi şərtlərini müəyyən edir və ən əsası, bir təchizatçıdan satınalmaların siyahısını və hallarını məhdudlaşdırır. Rəqabətli satınalma

1. açıq müsabiqələr;
2. məhdud iştirakla yarışlar;
3. məhdud iştirakla qapalı yarışlar;
4. çoxmərhələli yarışlar;
5. müsabiqələrin qapalı formaları;
6. elektron hərraclar;
7. qapalı hərraclar;
8. təkliflər üçün sorğular;
9. kotirovkalar üçün sorğular.

Qeyri-rəqabətsiz satınalma Bu satınalma növü yalnız bir təchizatçıdan satınalmanı əhatə edir.

223-FZ-də açıq müsabiqə

Müqavilənin ləğvi və dəyişiklik etmək imkanı Federal Qanun 44-FZ Federal Qanunu 44-FZ saylı Federal Qanun, müqavilədə belə bir imkan göstərildiyi təqdirdə, tərəflərin razılığı ilə və ya birtərəfli qaydada müqaviləni ləğv etməyə imkan verir. Müqavilənin əsas şərtlərini (qiymət, çatdırılma müddəti, məhsulun xüsusiyyətləri) dəyişdirmək mümkün deyil.

Elektron auksionda fikir ayrılıqları protokolu tərtib edə bilərsiniz, ancaq müqavilənin mətnindəki səhvlərdən danışırıqsa. 223-FZ Federal Qanunu 223-FZ Federal Qanunu, müştəri şirkətə malların, işlərin və xidmətlərin şərtləri, həcmi və qiymətləri baxımından müqaviləni dəyişdirmək imkanı verir.
Hansı hallarda hər hansı bir dəyişiklik mümkündür, təchizatçı müəyyən bir müştərinin satınalma qaydalarından öyrənə bilər.

Müştərinin hərəkətlərinə etiraz etmək 44-FZ Federal Qanunu 44-FZ Federal Qanunu yalnız təchizatçı üçün belə bir hüququ təmin etmir, həm də hərəkətlərin alqoritmini təyin edir:

• İlk növbədə, iştirakçı FAS-ın ərazi idarəsinə yazılı şəkildə ərizə təqdim edir.
• Sonra FAS 2 iş günü ərzində CAB-ya qarşı şikayət dərc edir.
• Nəhayət, növbəti 5 iş günü ərzində komissiya şikayətə baxır və bu barədə qərar qəbul edir.

2016-cı ildə bütün şikayətlərin 45% -i Federal Antiinhisar Xidməti tərəfindən əsaslandırılmış kimi tanındı və dövlət müştəriləri onlara dair göstərişlər aldılar (İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 2016-cı il üçün monitorinq məlumatlarına görə). 223-FZ Federal Qanunu 44-FZ-ə uyğun olaraq, FAS 223-FZ-ə uyğun olaraq müştərilərə qarşı şikayətlərə baxır.

Federal qanunda rəqabət 223

Birinci qanun satınalmaları tənzimləyir büdcə şirkətləri bütünlüklə dövlətə məxsusdur. İkincisi, 50% və daha çox dövlətə məxsus şirkətlərin alınmasıdır.

O, onlardan 3 illik satınalma planı və illik cədvəl tərtib etməyi tələb edir. Və təchizatçılardan - təkliflərin və müqavilənin icrasının təmin edilməsi (tender və elektron auksion üçün).

Diqqət

Qanun həmçinin hərracın bütün mərhələləri üçün son tarixləri müəyyən edir və əməliyyatın bir çox digər detallarını tənzimləyir. Qanun qalibə onunla müqavilə bağlanacağına, onun gətirdiyi malın və ya görülən işin ödənilməsinə zəmanət verir.

44-FZ və 223-FZ saylı qanunlar arasındakı əsas fərqlər

Mənbə: http://www.bicotender.ru/articles.html 223-FZ nömrəli Federal Qanun müştərilərə alış-veriş edərkən istifadə etmək üçün daha əlverişli olan prosedur növlərini, o cümlədən daxili tənzimləmə sənədini müstəqil seçmək imkanı verir. - Əsasnamə. Qanunun Əsasnamənin mətninə daxil edilməsini nəzərdə tutan ticarətin yalnız iki yolu var. Onlardan biri açıq müsabiqədir. Açıq tender nədir Açıq tender, tender sənədlərinin şərtlərinə cavab verən hər bir təchizatçının iştirak üçün ərizə təqdim edə biləcəyi elektron hərracdır. Belə bir müsabiqənin qalibi qiymətləndirmə meyarlarına uyğun olaraq təklifi ən yaxşı kimi tanınacaq iştirakçıdır.
223-FZ-ə uyğun açıq tenderlər: növlər Satınalma predmetindən asılı olaraq tender bir neçə mərhələdən ibarət ola bilər: bir, iki, üç və s.

Açıq müsabiqə 223 fz

Məlumat

Çoxmərhələli müsabiqələr adətən tələb olunan məhsul və ya xidmət xüsusilə mürəkkəb olduqda və ətraflı öyrənilməli olduqda keçirilir. Müştərilərlə danışıqlar müxtəlif mərhələlər müştəriyə konkret təchizatçının təmin edə biləcəyi səmərəlilik dərəcəsini mümkün qədər yaxşı başa düşməyə kömək edin.

Nəhayət, açıq tenderin formalarından biri də təkrar təkliflə tender ola bilər. Belə bir müsabiqə zamanı iştirakçılar rəqabət qabiliyyətini və müştəri üçün cəlbediciliyini artırmaq məqsədilə təkliflərində dəyişiklik etmək imkanı əldə edirlər.

223-FZ uyğun olaraq elektron formada açıq müsabiqə

Tender müəyyən meyarların müəyyən edilməsini və daxil olmuş müraciətlərin qiymətləndirilməsi prosedurunu nəzərdə tutan satınalmanın həyata keçirilməsi üsuludur. Gələcək müqavilə üçün ən yaxşı şərtləri təklif edən iddiaçı hərracın qalibi kimi tanınır.

Hansı hallarda tenderin keçirilməsi məqsədəuyğundur?Belə prosedur müqavilənin yekun qiymətinin müəyyənedici amil olmadığı şəraitdə həyata keçirilir. Bu, iştirakçıların təkliflərini qiymətləndirmək üçün bir neçə meyarın olmasını nəzərdə tutur.

Bu, malların çatdırılması və ya xidmətlərin göstərilməsi vaxtı, ödəniş proseduru və ya hər hansı digər ola bilər. Gələcək müqavilənin şərtləri kifayət qədər mürəkkəbdirsə, tender keçirmək məsləhətdir.

Satınalma predmetinin keyfiyyətinin subyektiv qiymətləndirilməsini tələb edən müqavilələr üçün də elan edilir. Müsabiqə prosedurunun xüsusiyyətləri Açıq tender digər satınalma üsullarından təqdim edilmiş ərizələrin qiymətləndirilməsi və müqayisəsi mərhələsinin olması ilə fərqlənir.

Çap et 223-FZ saylı Federal Qanun müştərilərə satınalma zamanı istifadə etmək üçün daha əlverişli olan prosedur növlərini, o cümlədən daxili tənzimləyici sənədə - Qaydalara müstəqil şəkildə seçmək imkanı verir. Qanunun Əsasnamənin mətninə daxil edilməsini nəzərdə tutan ticarətin yalnız iki yolu var.

Onlardan biri açıq müsabiqədir. Açıq tender nədir Açıq tender, tender sənədlərinin şərtlərinə cavab verən hər bir təchizatçının iştirak üçün ərizə təqdim edə biləcəyi elektron hərracdır. Belə bir müsabiqənin qalibi qiymətləndirmə meyarlarına uyğun olaraq təklifi ən yaxşı kimi tanınacaq iştirakçıdır.

223-FZ-ə uyğun açıq tenderlər: növlər Satınalma predmetindən asılı olaraq tender bir neçə mərhələdən ibarət ola bilər: bir, iki, üç və s.

223 fz müştəri tələbləri üçün açıq tender

• Tək təchizatçıdan (podratçı, icraçı) satınalmanın əsaslandırılması ilə hesabat.

223-FZ saylı federal qanuna uyğun olaraq hesabat vermək Müştəri, hesabat tarixindən sonrakı ayın 10-dan gec olmayaraq zakupki.gov.ru dövlət satınalma saytında aşağıdakı hesabatların siyahısını yerləşdirir:

• bağlanmış müqavilələrin ümumi dəyəri haqqında hesabat;
• bir təchizatçı ilə bağlanmış müqavilələrin ümumi dəyəri haqqında hesabat;
• kiçik və orta biznes subyektləri ilə bağlanmış müqavilələrin ümumi dəyəri haqqında hesabat.
• bağlanmış satınalma müqavilələrinin ümumi dəyəri haqqında məlumatı dövlət sirri təşkil edən hesabat;

Müqavilə üzrə öhdəliklərin icrası Federal Qanun 44-FZ Müştəri, müqavilənin maliyyə təminatını təmin etmədiyi təqdirdə, hərracın və ya tenderin qalibi (qiymətindən asılı olmayaraq) ilə müqavilə bağlaya bilməz.
Bu vaxt iştirakçıya öz təklifini hazırlamaq və bütün lazımi sənədləri doldurmaq üçün verilir. Ərizə bildirişdə göstərilən müddətdən gec olmayaraq müştəriyə göndərilməlidir.

• Tətbiqlərə girişin açılması.

  Bu prosedurun təfərrüatları sənədlərdə yazılmalıdır. Bir qayda olaraq, müştəri protokol tərtib edir və saytda yerləşdirir ki, bu protokolda təqdim olunan müraciətlərin sayı və iştirakçıların təklifləri göstərilir.

• Müraciətlərə baxılması. Bu mərhələdə müştəri potensial təchizatçının təklifini aydınlaşdıran çatışmayan sənədləri və ya məlumatları iştirakçılardan tələb etmək hüququna malikdir.
• Təkrar etmək. Müraciətlərin qiymətləndirilməsindən sonra müştərinin təkrar təklif elan etmək hüququ vardır. İştirakçılar orijinal təkliflərini təkmilləşdirmək imkanı əldə edirlər.
• Təkliflərin yekun uyğunlaşdırılması.

Bu, yalnız təkrar tender proseduru tender sənədlərində təsvir olunduğu halda mümkündür. İştirakçılar üçün orada iştirak məcburi deyil.

Təkrar təklifin bir hissəsi olaraq, iştirakçı öz təklifini təkmilləşdirmək imkanı əldə edir. Müsabiqə öz xüsusiyyətləri ilə kifayət qədər uzun bir prosedur olduğundan, müştərilər nadir hallarda buna müraciət edirlər. Prosedurun tənzimlənmiş son tarixləri Tender elanında ərizələrin təqdim edilməsi üçün son tarix mütləq göstərilməlidir. Üstəlik, ərizələrin verilməsi üçün başlanğıc tarixindən 20 gündən az ola bilməz. Sənədlərə edilən hər hansı dəyişiklik onların qüvvəyə mindiyi tarixdən üç gündən gec olmayaraq dərc edilməlidir. Sənədlərə dəyişikliklər ərizələrin verilməsi üçün son tarixdən ən azı 15 gün əvvəl edilibsə, ərizələrin təqdim edilməsi üçün son müddəti 15 gündən çox olmayaraq uzatmaq mümkündür.

44-FZ altındakı rəqabətlə müqayisədə daha çox çətinlik yaradır.

223-FZ-ə uyğun açıq tenderlər kağız şəklində və elektron formada keçirilir, bir alışda onların birləşmələri var.

Digər satınalma növləri ilə bağlı 223-FZ-ə uyğun bir neçə yüz növ tender var. Onların adları var: təklif sorğusu, kotirovka sorğusu. Bu cür satınalmalar iki və ya üç mərhələdə baş verə bilər, onlar həftələrlə davam edə bilər, o cümlədən geri çağırış.

223-FZ-yə əsasən, müştərilərə tenderin vaxtını, tez-tez lazımsız olan sənədlərə olan tələbləri müəyyən etmək hüququ verilir. Bu halda, sənədlərin hazırlanması üçün təqvim müddəti yalnız bir neçə gün ola bilər.

223-FZ-ə uyğun olaraq açıq tenderin keçirilməsi sifarişçinin Satınalma Qaydalarında ən ətraflı şəkildə tənzimlənir.

223-FZ altında müsabiqələr qeydiyyat, təminat və iştirak xüsusiyyətlərinə malik onlarla elektron ticarət platformasında keçirilir.

223-FZ çərçivəsində açıq tenderin keçirilməsi

• 223-FZ-yə uyğun olaraq sifarişçi, ərizələrin qəbulu üçün son tarixdən 20 gün əvvəl rəsmi satınalma saytında tender elanı dərc edir.
• Müsabiqədə iştirak etmək üçün elektron ticarət platformasında qeydiyyatdan keçmək lazımdır.
• Tender sənədlərini, sifarişçinin satınalma qaydalarını, müraciətlərin qiymətləndirilməsi meyarlarını araşdırın
• Müsabiqə iştirakçısı üçün tələbləri və təşkilatınızın imkanlarını qiymətləndirin
• Müsabiqədə iştirak üçün sənədləri 2 qrupa bölün: daxili və xarici
• Xarici sənədləri ondan tələb edin dövlət qurumları(Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrindən çıxarışlar, borcların olmaması haqqında arayışlar)
• Hazırlayın daxili sənədlər və sənədlərin tələblərinə uyğun olaraq verir və təsdiq edir
• Ərizə formalarını doldurun, sənədləri əlavə edin, inventar edin
• Sənədləri tələb olunan formatda skan edin, sayta yükləyin, ərizəni EDS ilə imzalayın

- iştirakçıların təkliflərinin hərtərəfli qiymətləndirildiyi, qiymət təklifinin isə qalibin seçilməsi meyarlarından yalnız biri olduğu satınalma forması.

Əsas müsabiqənin fərqli xüsusiyyəti müraciətlərin qiymətləndirilməsi və müqayisəsi mərhələsidir, burada satınalma komissiyası sənədlərdə göstərilən sıraya uyğun olaraq iştirakçıların təkliflərini sıralayır.

Müsabiqədən əvvəl o, daxil edilməlidir satınalma planı ki, bildiyiniz kimi, il ərzində tənzimlənə bilər.

Açıq rəqabətin üstünlükləri odur bildiriş və tender sənədləri kütləvi informasiya vasitələrində dərc olunur hamı üçün pulsuz giriş cəlb etməyə kömək edir daha geniş iştirakçılar dairəsi , stimullaşdırır rəqabət və həqiqətən seçmək imkanı verir ən yaxşı təklif . Çünki açıq müsabiqədə iştirak edə bilərsiniz hər hansıöz təklifini verməyə hazır olan hüquqi şəxs; şərtlərə uyğundur açıq rəqabət, texniki tapşırıqların tələbləri və müştəri üçün daha sərfəlidir.

Tender sənədlərinin hazırlanması

əsasında səh 10 saat 10 bənd. 4 Qanunlar №223-ФЗ sənədləşmə sənədlərin müddəalarına aydınlıq gətirilməsi qaydasını müəyyən edir.

Adətən sənədlər bir neçə hissədən ibarətdir:

• Ümumi hissə (bütün alışlar üçün eynidir)
• Məlumat kartı
• Spesifikasiyalar (TK)
• Hər bir lot üzrə müqavilələrin layihələri
• İştirakçı Formaları

Tender sənədlərinin təqdim edilməsi qaydası tender elanında müəyyən edilir. Sənədlərin rus dilində təqdim edildiyi qeyd edilməlidir.

223-ФЗ bildirişin və sənədlərin məzmununa tələbləri müəyyən edir. Qanunun 4-cü maddəsinin 9-cu hissəsinə uyğun olaraq satınalma bildirişinə dair tələblər №223-ФЗ. .

ETP və OOS üzrə müsabiqənin dərci

Sənədlər ilk dəfə nəşr olundu elektron platformada , və oradan avtomatik olaraq yönləndirilir rəsmi saytı , lakin bu, yalnız elektron platformanın rəsmi veb-saytla inteqrasiyası zamanı baş verir. Məlumatın rəsmi internet saytında yerləşdirildiyinə əmin olmaq üçün buna diqqət yetirməlisiniz.

Müsabiqə zamanı elektron forma müştəriyə ETP-dən istifadə etmək lazım deyil iştirakçıların ərizələrinin qəbulunu və qeydiyyatını müstəqil həyata keçirir - bu hərəkətlər tərəfindən həyata keçirilir ETP operatoru.

Bildiriş və sənədlərdə dəyişikliklər11-ci hissə, maddə. 4 saylı Qanun. 223-FZ

Dəyişikliklər OS-də yerləşdirilir qəbul edildiyi tarixdən 3 gün müddətində .

Hərrac zamanı sifarişçi tərəfindən dəyişikliklər edildikdə 15 gündən gec olmayaraq müraciətlər üçün son tarixdən əvvəl, müraciət müddəti uzadılmalıdır belə ki, dəyişikliklərin CAB-da yerləşdirildiyi gündən satınalmada iştirak etmək üçün ərizələrin verilməsi üçün son tarixə qədər belə bir müddət ən azı 15 gündür.

Tətbiqlərə girişin açılması

Müsabiqə elektron formada keçirilmədikdə, adətən bu prosedur çağırılır “İştirakçıların ərizələri olan zərflərin açılması”. Bu mərhələnin təfərrüatları Satınalma Qaydalarında açıqlanmalıdır.

Elektron müsabiqədə bu mərhələnin düzgün adıdır "Tətbiqlərə girişin açılması."

Tövsiyə girişi açdıqdan sonra girişin açılması üçün protokol tərtib etmək və rəsmi internet saytında dərc etmək, burada qəbul edilmiş müraciətlərin sayı, iştirakçıların adları, təklif olunan qiymət və qiymətləndirmə meyarları olan digər göstəricilər göstərilməlidir.

Müraciətlərə baxılması

Müraciətlərə baxılma mərhələsində müştəri göndərə bilər iştirakçılardan əlavə sənədlər tələb etməkərizənin bir hissəsi kimi oxunmayan və ya natamam məlumat verən. Əlavə sənədlərin tələbi yalnız satınalma Qaydalarında nəzərdə tutulduğu halda edilə bilər.

Elektron ticarətin aparılmasından imtina

Sənətə görə. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 448-ci maddəsi, qanunla və ya hərrac haqqında bildirişdə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, açıq hərracın təşkilatçısı tender keçirməkdən imtina etmək hüququna malikdir. 30-dan gec olmayaraq hadisə tarixindən günlər əvvəl.

№li Qanunda 223-FZ belə bir müddəa nəzərdə tutulmadıqda, müştəri bunu bildirişdə göstərə bilər.

Açıq hərracın təşkilatçısı göstərilən müddətləri pozaraq onları keçirməkdən imtina etdikdə, o, iştirakçılara dəymiş real zərəri ödəməyə borcludur.

Təkrar etmək

Yenidən ticarət yalnız mümkündür belə bir imkan Satınalma Qaydalarında göstərilibsə və onun həyata keçirilməsi qaydası . Sənədlərdə təkrar təklifin mümkünlüyünü də göstərmək lazımdır.

Rebidding birinci və ya ikinci yer uğrunda mübarizə ola bilər. Dövlət satınalmalarında isə elektron auksionu tamamlayır.

Hərracda iştirak könüllü.

Bacarmaq geri qaytarmağın iki forması ola bilər: tam iş günü - onlayn auksion, yazışmalar - təkliflərin təqdim edilməsi.

Tətbiqlərin qiymətləndirilməsi və müqayisəsi

Təxmini qiymətləndirmə meyarları. (Satınalma sənədlərində ən azı iki qiymətləndirmə meyarı müəyyən edilməlidir.)

1. Müqavilə qiyməti. Bütün hallarda məcburi meyardır.
2. Malların çatdırılma müddəti.
3. Mallara, işlərə, xidmətlərə görə ödəniş şərtləri . Sifarişçinin satınalma iştirakçılarına müraciətdə avans ödənişinin məbləğini təklif etməyə icazə verdiyi hallarda istifadə olunur.
4. Malların, işlərin, xidmətlərin keyfiyyətinə verilən zəmanətlərin müddəti .
5. Malların funksional xüsusiyyətləri və ya keyfiyyət xüsusiyyətləri.
6. Satınalma İştirakçısının Kvalifikasiyası:
   • maddi-texniki resursların mövcudluğu
   • insan resurslarının mövcudluğu
   • mövcud keyfiyyət idarəetmə sisteminin tətbiqi dərəcəsi.

223-FZ-yə uyğun olaraq müqavilənin bağlanması

Tender formasında satınalma prosedurunun nəticələrinə görə sifarişçi lazımdır protokolda göstərilən qaliblə müqavilə bağlamaq.

“İkinci yer” almış şəxslə müqavilə bağlamaq olarmı? O halda mümkündür qalib müqavilə bağlamaqdan yayınıbsa və satınalma müddəasında ikinci yeri tutan iştirakçı ilə müqavilə bağlamaq.

Müqavilənin son versiyası= Müştərinin sənədlərində müqavilə layihəsi + İştirakçının ərizəsində ayrıca şərtlər

çərçivə sazişi.

2012-ci ildən əvvəl həcmi olmayan müqavilələr bağlanır 223-FZ.

Belə bir müqavilə üzrə hər bir çatdırılma = ayrıca satınalma.

Hər bir müqavilədə GWS sayı göstərilməlidir (223-FZ saylı Qanunun 3-cü bəndinin 9-cu maddəsinin 4-cü maddəsi).

Çıxış: müqavilədə hər bir maddə üçün çeşidi, vahid qiymətini və maksimum həcmi müəyyən edin. Çatdırılma müştərinin istəyi ilə müştəridən ehtiyac yarandığı üçün həyata keçirilir.

RNP (Dürüst olmayan təchizatçıların reyestri)

Tenderin qalibi və ya başqa şəxs müqavilə bağlamağa borclu olduqda; qaçır müqavilənin bağlanmasından, belə bir iştirakçı, sifarişçi haqqında məlumat lazımdır daxil edilməsi üçün səlahiyyətli orqana göndərilir vicdansız təchizatçıların reyestri.(link)

Qalib və ya başqa şəxs müqavilə bağlamaqdan yayındığı halda sifarişçinin gələcək hərəkət istiqaməti Satınalma Qaydalarında müəyyən edilməlidir.

Təşkilat sifarişçinin sifarişlərin yerləşdirilməsi sahəsində nəzarəti həyata keçirməyə səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı ilə əlaqələndirməli olduğu satınalma üsulu.

Qapalı tender proseduru açıq tender prosedurundan aşağıdakı parametrlərə görə fərqlənir:

• tender sənədləri, tender sənədlərinə edilən dəyişikliklər və dəqiqləşdirmələr, habelə qapalı tender proseduru zamanı tərtib edilmiş protokollar; nəşr olunmayıb ictimai sahədə
• yalnız təchizatçılar, xüsusən dəvət müştəri
• qapalı müsabiqədə iştirak üçün ərizələr elektron sənəd şəklində təqdim edilə bilməz
• qapalı müsabiqə zamanı audio və video çəkilişlərə icazə verilmir.

Açıq elektron tender keçirmək üçün EIS satınalma sənədlərini, bildirişi və müqavilə layihəsini tərtib etmək və yerləşdirmək lazımdır.

Elektron tenderin keçirilməsi prosesində onun iştirakçılarını müəyyən etmək və müqavilənin icrası üçün ən yaxşı şərtləri təklif edən qalibi müəyyən etmək lazımdır.

Müqavilə qaliblə yekun protokolun EİS-də yerləşdirildiyi tarixdən ən geci 10 gün və 20 gündən gec olmayaraq bağlanır.

1. 223-FZ-ə uyğun olaraq açıq elektron müsabiqəyə hazırlıq

Elektron tender elektron formada keçirilən təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsi üçün rəqabət üsullarından biridir (223-FZ Qanununun 3-cü maddəsinin 3.1-ci hissəsi).

Elektron müsabiqə ərizəsi sənədlərin tələblərinə cavab verən və müqavilənin icrası üçün ən yaxşı şərtləri ehtiva edən iştirakçını müəyyən etməyə imkan verir (223-FZ Qanununun 3.2-ci maddəsinin 16-cı hissəsi). Seçərkən bu üsul sifarişçi üçün satınalma təkcə müqavilənin dəyəri deyil, həm də onun digər şərtləri vacibdir. Məsələn, belə bir müqavilənin və ya təkliflərin həyata keçirilməsində yüksək ixtisaslı olan bir şəxsi müəyyən etmək mümkündür ən yaxşı performans mallar (işlər, xidmətlər).

Elektron tenderin keçirilməsinin konkret halları sifarişçinin satınalma reqlamentində müəyyən edilir. Əgər reqlament müəyyən bir kateqoriya mallar üçün elektron müsabiqənin keçirilməsi imkanını nəzərdə tutmursa, onun keçirilməsindən şikayət verilə bilər (223 N-li Qanunun 2-ci maddəsinin 2-ci hissəsi, 9-cu hissəsi, 3-cü maddəsinin 10-cu hissəsinin 1-ci bəndi). FZ).

Müştəri, satın alınması yalnız elektron formada həyata keçirilən malların (işlərin, xidmətlərin) təsdiq edilmiş siyahısının mövcudluğunu nəzərə almalıdır (223-FZ N 223-FZ Qanununun 3-cü maddəsinin 4-cü hissəsi, Rusiya Federasiyası Hökumətinin Fərmanı). Rusiya Federasiyası, 21/06/2012 N 616).

Qanunvericiliklə müəyyən edilmiş hallar istisna olmaqla, açıq tender yolu ilə malların (işlərin, xidmətlərin) satın alınması satınalma planına daxil edilməlidir. EİS-də yerləşdirilən satınalma planına daxil edilməyən satınalmaların aparılması və onun nəticələrinə əsasən müqavilə bağlanması yolverilməzdir. Bu plana dəyişikliklər edərkən, elektron müsabiqə onların EIS-də yerləşdirildiyi gündən gec olmayaraq mümkündür. Satınalma planında dəyişikliklərin EIS-də yerləşdirilməməsinə şikayət verilə bilər (