Rollover alışları. Hüquq xidmətləri

• dövlət korporasiyaları;
• dövlət şirkətləri;
• nizamnamə kapitalında dövlətin iştirak payı 50 faizdən çox olan təsərrüfat cəmiyyətləri;
• nizamnamə kapitalında 50 faizdən çoxu sadalanan hüquqi şəxslərə məxsus törəmə müəssisələr.

Dövlət Duması dövlət satınalmalarını elektron formata keçirmək qərarına gəlib. Deputatlar ötən həftə kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən satınalmaların elektron formaya keçirilməsini nəzərdə tutan qanun layihəsini üçüncü oxunuşda qəbul ediblər. Belə alışlar dövlət tərəfindən idarə olunan elektron platformalarda həyata keçiriləcək. Ekspertlər qeyd edirlər ki, bu yeniliklər kiçik və orta biznesin inkişafına kömək etməyəcək, lakin universal konseptual aparat yaradır.

Dövlət satınalmalarının elektron formata keçməsi haqqında qanun layihəsi dövlət şirkətlərinin satınalmaları haqqında qanunvericiliyə dəyişiklik edir - 223 FZ. Sənəd dövlət satınalmalarının tənzimlənməsini kökündən dəyişdirir.

2019-cu ildən dövlət satınalmalarında istifadə olunan bütün prosedurlar yalnız elektron formada baş tutacaq. Bundan başqa, sənəddə qanun layihəsi müəlliflərinin fikrincə, dövlət şirkətlərinin “cib şirkətləri” ilə mübarizəyə yönəlmiş norma da var. Onlarla mübarizə aparmaq üçün dövlət şirkətlərinin bütün satınalmalarının 10%-ni təşkil edən kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən satınalmalar dövlətin nəzarətində olan elektron platformalara köçürüləcək.

Deputatlar arasında fikir ayrılığına səbəb qaydalara edilən istisnalarla bağlı dəyişikliklər olub. Satınalma qaydaları elektron formada satınalmaların aparılmasından imtina imkanını nəzərdə tutan dövlət şirkətləri bu “hüquqdan” istifadə edə biləcəklər. "İstisnalar siyahısı"na "bir-birindən asılı olan şirkətlər" adlanan - 25% üstəgəl bir payla alışlar daxildir. Bundan əlavə, dövlət şirkətlərinin xarici bölmələri tərəfindən yerli tədarükçülərdən mal və ya xidmətlərin satın alınması elektron platformalara keçirilməyəcək.

Qeyd edildiyi kimi CEO"TEK-Torg" Dmitri Sytin, deputatların təklif etdiyi tədbirlər heç bir şəkildə "cib şirkətlərinin" sayını azaltmağa kömək etməyəcək.

“Ən yaxşı halda icra nə olacaq bu sənəd ondan ibarətdir ki, satınalmaların həyata keçirildiyi prosedurlar universallaşdırılacaqdır. Bu prosedurların adı eyni olacaq, eyni şəkildə olacaq. Dövlət şirkətləri üçün bu gün bəzi satınalmaların 44-FZ, digərlərinin isə 223-FZ uyğun olaraq həyata keçirilməsi səbəbindən müəyyən çətinliklər var. Buna görə də müxtəlif qanunları bilən insanları qəbul etməlidirlər. Bunlar əlavə xərclərdir”, - ekspert qeyd edib.

Onun sözlərinə görə, bu düzəlişlər təchizatçıların - kiçik və orta biznes nümayəndələrinin işini sadələşdirə bilər.

“Amma bu da şübhəlidir.Kiçik və orta biznes nümayəndələri üçün əsas çətinliklər təkliflərin hazırlanması və satınalmaların kompleks sənədlərinin öyrənilməsi zamanı yaranır.Deputatların təklif etdiyi əlavə və dəyişikliklər bu sahədə heç nəyi dəyişmir. KOM-lar, bu düzəlişlər silinməyəcək, kiçik və orta biznesəvvəlki kimi eyni sayda sənədləri hazırlamağa davam edəcək. Prinsipcə, bu sənədin qəbulu ilə heç nə dəyişməyəcək”, - Dmitri Sıtin bildirib.

B2B-Center-in hüquqi ekspertizası şöbəsinin rəhbəri Dmitri Kazantsev qeyd etdiyi kimi, kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən satınalmaların elektron formata keçirilməsinə dair qanun layihəsinin həyata keçirilməsi kiçik biznesin satınalmalara çıxış səviyyəsinə təsir göstərməyəcək. dövlət şirkətlərinin.

"Əgər dövlət şirkəti həqiqətən qanun pozuntusuna yol verirsə və onun alışında cib şirkətləri iştirak edirsə, o, əvvəlki kimi bunu edə biləcək. Bununla belə, kiçik bizneslər vicdanlı müştərilərlə işləyə biləcəklər", - Dmitri Kazantsev bildirib.

Onun sözlərinə görə, qanun layihəsində universal konseptual aparat təqdim edilir.

“Bu arada, sənəddə yer alan bəzi qaydalar haqqında qanundan köçürülüb müqavilə sistemi", - ekspert bildirib.

Dmitri Kazantsev əlavə etdi ki, qanun layihəsində "kiçik biznesi qorumaq üçün çətin ki," bir sıra məhdudiyyətlər var.

“Elektron siyahının yaradılması ticarət mərtəbələri, kiçik müəssisələr üçün satınalmaları həyata keçirmək mümkün olacaq, onlar üzərində dövlət nəzarətini sadələşdirəcək, lakin bu, kiçik biznesə kömək edəcək. Üstəlik, məhdud elektron alətlər saytlar arasında rəqabətin aşağı səviyyədə olması və ya qurulmuş internet xidmətləri səbəbindən onların modernləşdirilməsi imkanlarının olmaması səbəbindən elektron xidmətlərin özləri qəddar zarafat edə bilər. yeni nəşr Məhdudiyyətlər qanunu sürüşəcək. O zaman kiçik biznesdə elektron alətlərin işləməsində nasazlıq yarana bilər”, - ekspert qeyd edib.

Rəqabət Qabiliyyətinin Artırılması İnstitutunun direktoru Aleksey Ulyanov bildirib ki, satınalma sisteminin informasiyalaşdırılması dövrün tendensiyasıdır.

“Satınalma sahəsini məlumatlandırmaq mümkündür fərqli yollar- tutmaqla elektron müsabiqələr, kotirovka sorğusu göndərin, lakin bunu hərrac vasitəsilə etməyin. Mən hərracların ləğvinin tərəfdarıyam. Onlar yalnız satış üçün yaxşıdır, amma almaq üçün deyil”, - ekspert bildirib.

Onun sözlərinə görə, satınalmaların dövlət elektron platformalarına keçirilməsi lobbiçilik tədbiridir.

"Bu tərcümədə böyük məna yoxdur. "Reşallar", vasitəçilər - hərraclarda qalib gəlmək üçün sənətkarlar - onlar qalırlar. "Çoxlamaq" və ya "hərrac robotları yaratmaq" kimi müxtəlif sxemlərdən istifadə etməkdə davam edir. satınalma.Kiçik biznesin botlarla bacchanalia-da iştirakına ehtiyac yoxdur”, - ekspert bildirib.

O vurğuladı ki, KOBİ alışlarını monopoliya yaradan və beləliklə də bazardan geri qalan beş seçilmiş elektron bazara köçürməkdən fərqli bir yol olmalıdır.

"Hesab edirəm ki, bu qanun layihəsində təklif olunan tədbirlər mənfidir. İki ildir yalan olan sənəd bu gün Federal Antiinhisar Xidmətinin rəhbəri İqor Artemyev və "Sberbank"ın rəhbəri German Qrefin lobbiçilik səyləri ilə əlaqədar qəbul edilib. ", - Aleksey Ulyanov yekunlaşdırdı.

Yeni il ərəfəsində Rusiya Federasiyasının Prezidenti dövlət satınalmaları haqqında düzəliş edilmiş qanunu - "Satınalma sahəsində müqavilə sistemi haqqında" Federal Qanuna dəyişiklik edilməsi haqqında 31 dekabr 2017-ci il tarixli 504-FZ nömrəli Federal Qanunu imzaladı. dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını təmin etmək üçün malların, işlərin və xidmətlərin "" (bundan sonra - 504-FZ Qanunu). Əsas yenilik ondan ibarətdir ki, 2018-ci ilin iyul ayından etibarən müştərilər tender, kotirovka sorğusu və təkliflər sorğusunu elektron formada keçirə biləcək, 2019-cu ildən isə onlar üçün məcburi olacaq.

"Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" 05.04.2013-cü il tarixli 44-FZ nömrəli Federal Qanuna (bundan sonra - 44-FZ saylı Qanun) dəyişiklik edilmişdir. 504-FZ saylı qanun 2018-ci ilin iyul ayından qüvvəyə minəcək, lakin bəzi dəyişikliklər başqa vaxtlarda qüvvəyə minəcək, bəziləri isə 11 yanvar 2018-ci il tarixindən etibarən qüvvəyə minəcək.

Elektron satınalma formatı

Dəyişikliklər dövlət satınalmalarının rəqabətli prosedurlarının elektron formata keçirilməsini nəzərdə tutur. Bunun üçün 2018-ci il iyulun 1-dən 2019-cu il yanvarın 1-dək keçid dövrü müəyyən edilib. Belə ki, 2018-ci ilin iyul ayından etibarən müştərilər tender, məhdud iştiraklı tender, ikimərhələli tender, kotirovka sorğusu keçirə biləcəklər. , elektron formada təkliflər sorğusu. 2019-cu ildən isə bu, onların məsuliyyətinə çevriləcək. Beləliklə, ilə növbəti il Rəqabətli prosedurları “kağız formasında” keçirmək mümkün olmayacaq. Eyni zamanda, 504-FZ saylı Qanun satınalma prosedurlarının elektron formada aparılması qaydasını ətraflı şəkildə müəyyən edir.

2019-cu il yanvarın 1-dək əvvəllər elektron platformalarda akkreditasiyadan keçmiş satınalma iştirakçıları iştirak etmək üçün elektron prosedurlar vahid informasiya sistemində qeydiyyatdan keçmələri tələb olunur. Offşor şirkətlər satınalma iştirakçıları kimi qeydiyyata alınmayacaq. Və hətta daha əvvəl (1 iyul 2018-ci il tarixindən) bütün satınalma iştirakçıları elektron satınalmada iştirak etmək üçün elektron imza yoxlama açarlarının (qeyri-ixtisaslıların əvəzinə) ixtisaslı sertifikatlarını almalı olacaqlar.

Satınalma obyektinin təsviri

504-FZ saylı qanun satınalma obyektinin təsvirinə dair tələbləri dəyişdirdi. Belə təsvirin obyektiv olması qaydası indi aradan qaldırılıb. Satınalma obyektinin təsvirində əmtəə nişanının göstəricisindən istifadə etməyə icazə verilir, lakin bir şərtlə:

1) belə işarəni "və ya ekvivalent" sözləri ilə müşayiət edən və ya

2) digər əmtəə nişanlarının yerləşdirildiyi malların uyğunsuzluğu və belə malların müştərinin istifadə etdiyi mallarla qarşılıqlı əlaqəsinin təmin edilməsi zərurəti və ya

3) sifarişçinin istifadə etdiyi maşın və avadanlıqlar üçün ehtiyat hissələrinin və istehlak materiallarının satınalınması, texniki sənədlər sözügedən maşın və avadanlıqlar üçün.

İkinci qaliblə müqavilə bağlamaq üçün əsas

Dəyişikliklərdə qeyd olunur ki, indi sifarişçi qaliblə eyni müqavilə qiymətini təklif etmiş və ya müqavilə qiyməti təklifində qalibin təklif etdiyi şərtlərdən sonra müqavilə qiyməti üçün daha yaxşı şərtləri özündə əks etdirən digər satınalma iştirakçısı ilə müqavilə bağlamaq hüququ vardır. Müştərinin Sənətin 9 və 10-cu hissələrində nəzərdə tutulmuş əsaslarla qaliblə müqavilə bağlamaqdan imtina etdiyi bir vəziyyətdən danışırıq. 44-FZ saylı Qanunun 31-i. Yəni, sifarişçi və ya satınalma komissiyası satınalma iştirakçısının ona qoyulan tələblərə cavab vermədiyini müəyyən etdikdə və ya onun bu tələblərə uyğunluğu ilə bağlı yalan məlumat təqdim etdikdə. Həmçinin, müştəri həyati və zəruri dərman vasitələrinin siyahısına daxil olan dərman vasitələrini alarkən müqaviləni ləğv edə bilər. Məsələn, belə bir satınalma iştirakçısı tərəfindən təklif olunan dərman vasitələrinin maksimum satış qiymətinin qeydə alınmadığı ortaya çıxarsa.

İkinci qaliblə müqavilə, satınalmanın qalibi müqavilənin bağlanmasından yayındığı halda, müqavilənin bağlanması üçün müəyyən edilmiş qaydada bağlanır. Eyni zamanda, sifarişçinin bu əsaslarla müqavilə bağlamaqdan imtina etdiyi alış-verişin qalibi müqavilə bağlamaqdan yayınmış hesab edilmir. Buna görə də, belə bir qalib Vicdansız Təchizatçılar Reyestrinə daxil edilməyəcək. İstisna, satınalma iştirakçısı tərəfindən həyati əhəmiyyət kəsb edən və zəruri olan dərman vasitələrinin siyahısına daxil edilmiş dərman vasitələrinin istehsalçılarının maksimal satış qiymətlərinin dövlət reyestrində göstərilən onların maksimal satış qiymətindən artıq olan dərman vasitələrinin qiymətini təklif etdikdə və satınalma iştirakçısı təklif olunan dərman vasitələrinin qiymətini azaltmaqdan imtina etdikdə istisnadır. müqavilə bağlanarkən qiymət. Bu müddəalar 2018-ci il yanvarın 11-dən qüvvəyə minib.

Vicdansız Təchizatçılar Reyestrinə daxil edilməsi

Müqavilə bağlamaqdan yayınma halında satınalma iştirakçılarının Vicdansız Təchizatçılar Reyestrinə daxil edilməsi ilə bağlı Rusiya FAS-a məlumatların təqdim edilməsi qaydaları dəyişdi. Xüsusilə, qalib müqavilə bağlamaqdan yayınarsa, indi müştəri hər halda onun haqqında məlumatı Vicdansız Təchizatçılar Reyestrinə daxil etmək üçün Rusiya FAS-a təqdim etməlidir. Əvvəllər ikinci qalib də müqavilə bağlamaqdan imtina edərsə, belə öhdəlik yox idi. İndi ikinci qalibin müqavilə bağlaması linki silinib. Yəni, sifarişçi sənədləri Rusiya FAS-a ilk qalibin başqa bir satınalma iştirakçısı ilə müqavilə bağladıqdan sonra deyil, müqavilə bağlamaqdan yayındıqdan sonra üç gün ərzində təqdim etməlidir.

Həmçinin qeyd olunub ki, “Vicdansız təchizatçıların Reyestrinə” hüquqi şəxslərin təsisçisi olan publik hüquqi şəxslərin VÖEN-i barədə məlumatlar daxil edilmir.

44-FZ saylı Qanuna digər dəyişikliklər

Əgər a fərdi, o cümlədən fərdi sahibkar, müəyyən tələblərə cavab vermir (məsələn, lisenziyası yoxdur), onda onun şikayətlərinə baxılacaq ümumi qayda, yəni 44-FZ saylı Qanunun 6-cı fəsli əsasında deyil.

Dövlət satınalmaları sahəsində bank zəmanətlərinə dair yeni tələblər 1 iyul 2018-ci il tarixindən 30 iyun 2018-ci il daxil olmaqla, elektron hərrac zamanı qüvvəyə minəcək. nağd pul Tender təkliflərini təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuş 1 iyul 2018-ci il tarixinədək qüvvədə olan qaydada satınalma iştirakçıları tərəfindən həyata keçirilir.

Satınalma iştirakçıları üçün yeni bir tələb ortaya çıxdı - onların Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş satınalmalarda iştirak etmək üçün heç bir məhdudiyyəti yoxdur.

Mübahisə protokolu yalnız bir dəfə təqdim edilə bilər.

Minimum auksion addımı 100 rubl təşkil edir.

2019-cu ildən onlar rəhbərlik edəcəklər vahid reyestr satınalma iştirakçıları.

2016-cı ilin sonunda onlar haqqında bildirişin dərc edilməsi planlaşdırılırsa, 2017-ci il üçün satınalma planına və satınalma cədvəlinə yuvarlanan satınalmalar haqqında məlumatları necə düzgün daxil etmək olar (2017-ci il üçün bu cür satınalmaları PZ və PPP-yə daxil etmək lazımdırmı? yoxsa 2016-cı il üçün PG və PGZ-də?)

Cavab verin

Oksana Balandina, Dövlət Sifariş Sisteminin baş redaktoru

2018-ci il iyulun 1-dən 2019-cu il yanvarın 1-dək müştərilərin keçid dövrü var - həm elektron, həm də kağız prosedurların həyata keçirilməsinə icazə verilir. 2019-cu ildən səkkiz istisna olmaqla, müsabiqələr, hərraclar, kotirovkalar və kağız üzərində təklif sorğusu qadağan ediləcək.
ETP-də hansı alış-veriş etmək, saytı necə seçmək və elektron imza almaq, keçid dövründə və sonra müqavilə bağlamaq qaydaları nələrdir, oxuyun.

2017-ci il üçün satınalma planı və planlaşdırma dövrü bələdiyyə sifarişçisi, büdcə təşkilatı tərəfindən formalaşdırılır. bələdiyyə səviyyəsi 2017-ci il və planlaşdırma dövrü üçün satınalmalar üçün büdcə ayırmalarını əsaslandırmaq (Hökumətin 1043 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş satınalma planlarının formalaşdırılması, təsdiqi və aparılmasına dair Tələblərin "a" bəndinin 4-cü bəndi).

PRO-GOSZAKAZ.RU portalına tam giriş əldə etmək üçün zəhmət olmasa, qeydiyyatdan keçin. Bir dəqiqədən çox çəkməyəcək. seçin sosial şəbəkə portalda sürətli avtorizasiya üçün:

Belə ki, 2017-ci ilin büdcə ayırmalarını almaq və 2017-ci il üçün öz vəsaitləri hesabına alış-veriş etmək üçün bələdiyyə sifarişçisi 2017-ci il üçün ayrılmış vəsait hesabına həyata keçirəcəkləri alış-verişi 2017-ci ilin satınalma planına və qrafikinə daxil etməlidir.

Başqa sözlə, 2017-ci ilin vəsaiti hesabına alış-veriş etmək üçün lazımi limitləri əldə etmək üçün bələdiyyə sifarişçisi 2017-ci ilin satınalma planı vasitəsilə 2017-ci ilin büdcə ayırmalarını əsaslandırmalıdır.

Öz növbəsində, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 noyabr 2013-cü il tarixli 1043 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş satınalma planının formasına uyğun olaraq, satınalma planının 6-cı sütununda satınalma haqqında bildirişin yerləşdirilməsi / müqavilənin bağlanması ili göstərilir ( bildirişin yerləşdirilməsi tələb olunmursa) (“h” bəndləri 1043 nömrəli Fərmanla təsdiq edilmiş satınalma planının formasına dair tələblər 1-ci bənd). Satınalma planı 2017-ci il və planlaşdırma dövrü üçün formalaşdığından, 2017-ci il üçün satınalma planı və planlaşdırma dövrü 2016-cı ildə satınalmaları əks etdirə bilməz.

Buna görə də, parasların hərfi oxunmasından. Satınalma planlarının formalaşdırılması, təsdiqi və saxlanmasına dair Tələblərin "a" bəndi, bəndləri. 1043 nömrəli Fərmanla təsdiq edilmiş satınalma planının formasına dair Tələblərin 1-ci “h” bəndindən belə çıxır ki, 2017-ci ilin vəsaiti hesabına satınalma zamanı sifarişçi onu satınalma planına və satınalma cədvəlinə daxil etməlidir. 2017-ci il üçün onun əsasında formalaşır (Sənətin 2-ci hissəsi. . 21 saylı Qanunun 44-FZ).

Eyni zamanda, müştəri bu cür alışlar barədə bildirişi yalnız 2017-ci ildə yerləşdirə biləcək.

Satınalma planının forması, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ehtiyaclarını və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün mallar, işlər, xidmətlər üçün satınalma planlarının formalaşdırılması, təsdiqi və saxlanmasına dair tələblər Rusiya Federasiyası Hökumətinin noyabr 2019-cu il tarixli qərarı ilə təsdiq edilmişdir. 21, 2013-cü il, 1043 nömrəli (bundan sonra 1043 nömrəli Fərmanla təsdiq edilmiş Tələblər).

Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ehtiyaclarını, bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün satınalma planlarının formalaşdırılması, təsdiqi və saxlanması qaydası müvafiq olaraq ən yüksək orqan tərəfindən müəyyən edilir. icra orqanı Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət orqanları, yerli idarəetmə, 1043 nömrəli Fərmanla təsdiq edilmiş Tələblər nəzərə alınmaqla.

Göstərilən prosedur təsdiq edildiyi gündən üç gün müddətində vahid informasiya sistemində yerləşdirilməlidir (1043 nömrəli qərarla təsdiq edilmiş Tələblərin 2-ci bəndi).

Satınalma planına hansı satınalmalar daxildir

Satınalmalar planına növbəti maliyyə ili və (və ya) planlaşdırma dövrü üçün planlaşdırılan satınalmalar haqqında məlumatlar daxildir (1043 nömrəli qərarla təsdiq edilmiş Tələblərin 9-cu bəndi).

Satınalma planında əlavə olaraq tərtib edilən hər bir satınalma obyekti üçün əsaslandırma mütləq olmalıdır (1043 saylı Qərarla təsdiq edilmiş Tələblərin 1-ci bəndi “k” yarımbəndi).

Regional və bələdiyyə səviyyəsində bir müştəri satınalma planı formasını necə düzgün doldura bilər?

Regional və bələdiyyə səviyyələrində müştərilər satınalma planını formalaşdırarkən və təsdiq edərkən, 1043 nömrəli Fərmanla təsdiq edilmiş formanı rəhbər tutmalıdırlar. Satınalma planının formasında göstərilməsi məcburidir (Forma üçün Tələblərin 1-ci bəndi). 1043 nömrəli Fərmanla təsdiq edilmiş satınalma planının):

1) başlıqda:

• tam adı, yeri, telefonu və ünvanı E-poçt dövlət (bələdiyyə) müştərisi, hüquqi şəxs satınalma planının formalaşdırılması, təsdiqi və aparılmasına cavabdehdir;
• vergi ödəyicisinin eyniləşdirmə nömrəsi;
• qeydiyyat səbəbi kodu;
• bələdiyyələrin ərazilərinin Ümumrusiya təsnifatına uyğun olaraq kod:
  • Rusiya Federasiyasının subyekti (məcəllənin birinci və ikinci simvolları) - Rusiya Federasiyasının subyektinin ehtiyaclarını ödəmək üçün satınalma planına münasibətdə;
  • bələdiyyə - bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün satınalma planına münasibətdə;
• müəssisə və təşkilatların Ümumrusiya təsnifatına uyğun kod;
• təşkilati-hüquqi formaların Ümumrusiya təsnifatına uyğun kod; tam adı, yeri, telefon və e-poçt ünvanı büdcə təşkilatı və ya bələdiyyələrin ərazilərinin Ümumrusiya təsnifatına uyğun kodu göstərən unitar müəssisə:
  • ərazisində dövlət büdcəsi, Rusiya Federasiyasının subyektinin muxtar qurumu, Rusiya Federasiyasının subyektinin dövlət unitar müəssisəsi yerləşdiyi Rusiya Federasiyasının subyekti (məcəllənin birinci və ikinci əlamətləri);
  • ərazisində bələdiyyə büdcəsi, muxtar qurum, bələdiyyə unitar müəssisəsi yerləşdiyi bələdiyyə qurumu;

* Bu məlumat, satınalma planında köçürülmüş büdcə çərçivəsində həyata keçirilən satınalmalar haqqında məlumat olduqda göstərilir, muxtar qurum, dövlət (bələdiyyə) unitar müəssisə Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət orqanı, ərazi dövlətinin idarəetmə orqanı büdcədənkənar fond və ya bədən yerli hökümət dövlət (bələdiyyə) sifarişçisi olan dövlət (bələdiyyə) sifarişçisi kimi göstərilən orqanlar adından dövlət (bələdiyyə) müqavilələri bağlamaq və icra etmək səlahiyyətlərini.

2) 1-ci sütunda - sifariş üzrə satınalmanın nömrəsi;

3) 2-ci sütunda - satınalmanın eyniləşdirmə kodu;

4) 3-4-cü sütunlarda - formalaşan satınalmanın məqsədi:

• Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət proqramının tədbirinin adından (regional hədəf proqramı, strateji və digər sənəd daxil olmaqla). proqram məqsədli planlaşdırma Rusiya Federasiyasının subyekti), bələdiyyə proqramı;
• belə bir hadisənin həyata keçirilməsindən gözlənilən müvafiq nəticədən və ya funksiyanın (orqanının) adından dövlət qurumu Rusiya Federasiyasının subyekti, ərazi dövlət qeyri-büdcə fondunun idarəetmə orqanı; bələdiyyə orqanı bu proqramlarda nəzərdə tutulmayan, habelə beynəlxalq müqavilənin adı Rusiya Federasiyası Rusiya Federasiyasının subyektinin səlahiyyətlərinə təsir edən.

Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının dövlət proqramının tədbirinin həyata keçirilməsinin gözlənilən nəticəsi haqqında məlumat satınalma planında yalnız planlaşdırılan satınalmalara daxil edildiyi təqdirdə göstərilir. dövlət proqramı RF (1043 saylı Fərmanla təsdiq edilmiş satınalma planının formasına qeyd***);

5) 5-ci sütunda - satınalma obyektinin adı;

6) 6-cı sütunda - satınalma/müqavilənin bağlanması haqqında bildirişin yerləşdirilməsinin planlaşdırılan ili;

7) 7-11-ci sütunlarda - müvafiq maliyyə ili üçün satınalma üçün maliyyə dəstəyinin (planlaşdırılmış ödənişlərin) məbləği;

2017 - 2019-cu illər üçün 1043 nömrəli Fərmanla təsdiq edilmiş satınalma planı formasının 7, 8, 9, 10, 11-ci sütunlarının doldurulmasına nümunə

• 7-ci sütunda konkret obyektin alınması üçün müştəriyə ayrılmış maliyyə təminatının ümumi məbləği göstərilir;
• 8-ci sütunda cari maliyyə ili üçün ayrılmış maliyyə dəstəyinin məbləği (bu halda 2017-ci il) göstərilir;
• 9-cu sütunda birinci il üçün ayrılmış maliyyə ehtiyatının məbləği göstərilir planlaşdırma dövrü(bu halda, 2018);
• 10-cu sütunda planlaşdırma dövrünün ikinci ili üçün ayrılmış maliyyə dəstəyinin məbləği (bu halda 2019-cu il) göstərilir;
• - 11-ci sütunda planlaşdırma dövründən (bu halda, 2020 və sonrakı illər) sonrakı illər üçün ayrılmış maliyyə dəstəyinin məbləği göstərilir.

Bu zaman maliyyə təminatının məbləği bağlanmış müqavilələr üzrə sifarişçi tərəfindən planlaşdırılan ödənişlərə aiddir.

Satınalma planı formasının 9, 10, 11-ci sütunları, sifarişçi 2018/2019/2020 və sonrakı illərdə icrasını (xüsusən də ödənişi) nəzərdə tutan uzunmüddətli müqavilələrin bağlanması ilə 2017-ci ildə satınalma həyata keçirməyi planlaşdırırsa doldurulur. .

8) 12-ci sütunda - planlaşdırılan satınalmaların vaxtı (tezliyi).

Planlaşdırılan satınalmaların vaxtı baxımından müştəri malların tədarükü, işlərin yerinə yetirilməsi, xidmətlərin göstərilməsi (rüb, il) vaxtını (müddətlərini) göstərməlidir.

Planlaşdırılan satınalmaların tezliyi baxımından, müştəri malların çatdırılmasının, işlərin görülməsinin, xidmətlərin göstərilməsinin müntəzəm tezliyi (həftəlik, ayda iki dəfə, aylıq, rüblük, altı ayda bir, ildə bir dəfə) haqqında məlumatları göstərməlidir. və s.);

9) 13-cü sütunda - ixtisaslaşmış xarakterli satınalma haqqında məlumat (bəli və ya yox).

Satınalma planı formasına münasibətdə ixtisaslaşdırılmış satınalma dedikdə, texniki və (və ya) texnoloji mürəkkəbliyinə, innovativ, yüksək texnologiyalı və ya ixtisaslaşmış xarakterinə görə yalnız təchizatçıları təmin edə, yerinə yetirə, təmin edə bilən satınalmalar başa düşülür. (podratçılar, icraçılar) tələb olunan ixtisas səviyyəsinə malikdir. Bundan əlavə, bu cür satınalmalar həm də elmi tədqiqatlar, təcrübələr, sorğular, dizayn işi(memarlıq və tikinti dizaynı daxil olmaqla). Belə malların, işlərin, xidmətlərin siyahısı Rusiya Federasiyası Hökumətinin 4 fevral 2015-ci il tarixli 99 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir;

10) 14-cü sütunda - satınalmanın məcburi ictimai müzakirəsi haqqında məlumat (bəli və ya yox);

11) 15-ci sütunda - satınalma planına edilmiş dəyişikliklərin tarixi, məzmunu və əsaslandırılması;

12) ümumi məlumat, o cümlədən:

• satınalma planının təsdiq olunma tarixi;
• satınalma planının məsul icraçısı olan şəxsin soyadı, adı, atasının adı (varsa);
• satınalma planını təsdiq etmiş şəxsin vəzifəsi, soyadı, adı, atasının adı (varsa).

Satınalma planının hazırlanmasının xüsusiyyətləri hansılardır müəyyən növlər regional və bələdiyyə səviyyəli müştərilər

Parasların hərfi oxunmasından. Hökumətin 1043 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş satınalma planlarının formalaşdırılması, təsdiqi və saxlanmasına dair Tələblərin "a" bəndinin 4-cü bəndi. 1043 nömrəli Fərmanla təsdiq edilmiş satınalma planının formasına dair Tələblərin 1-ci "h" bəndindən belə çıxır ki, bələdiyyə müştəriləri 01/01/2017-ci il tarixindən gec olmayaraq 2017-ci ilin hesabına satın almağa başlaya bilərlər.

Eyni zamanda, hesab edirik ki, bu vəziyyətdən çıxmaq üçün müştəri aşağıdakıları edə bilər.

1. 2017-ci ilin vəsaiti hesabına həyata keçirilməsi planlaşdırılan bütün satınalmaları 2017-ci ilin satınalma planına, cədvəlinə daxil edin. Müştəri yalnız 2017-ci ilin yanvar ayının ilk günlərində bu cür satınalmalar haqqında bildiriş yerləşdirə və ya tək təchizatçılarla müqavilə bağlaya bilər (bildirişin yerləşdirilməsi tələb olunmur). Bundan əlavə, müştəri ilə müqavilələr bağlaya bilər tək ifaçılar 2017-ci ilin yanvar ayının ilk günlərində (əsas malların satın alınması: kommunal xidmətlər, rabitə xidmətləri və s.). Eyni zamanda, bildirişdə (müqavilənin bağlanması onun EIS-də yerləşdirilməsini tələb edirsə) sifarişçi işlərin görülməsi / xidmətlərin göstərilməsi üçün başlanğıc tarixini göstərməməli, yalnız öhdəliklərin yerinə yetirilməsi üçün son tarixi göstərməlidir. Bundan əlavə, müqavilə layihəsində sifarişçi dayandırıcı şərti təmin etməli olacaq ki, bu da tərəflərin bağladığı müqavilənin şərtlərinin müqavilə bağlanmazdan əvvəl yaranmış münasibətlərinə şamil olunduğunu göstərəcək, yəni. 1 yanvar 2017-ci il tarixindən (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 425-ci maddəsinin 2-ci bəndi). Qida məhsullarının tədarükü baxımından, müştəri 2017-ci ilin ilk bir neçə həftəsi üçün (təchizatçının rəqabətli şəkildə müəyyən edilməsi proseduru zamanı) Sənətin 1-ci hissəsinin 4-cü bəndinə uyğun olaraq tək bir təchizatçı ilə müqavilə bağlaya bilər. 44-FZ saylı Qanunun 93.
2. Sifarişçi büdcə vəsaitlərinin əsas meneceri ilə razılaşdırmaqla, 2016-cı ildə həyata keçirilməsi 2017-ci ilin hesabına planlaşdırılan satınalmaların bir hissəsi üçün büdcə ayırmalarını göndərilən satınalma planı layihəsinə əlavə (ayrıca fayl) vasitəsilə əsaslandıra bilər. avqustun 1-dək əsas menecerə (yəni .onları satınalma planına daxil etməyin). Bundan əlavə, satınalma planını təsdiq edərkən, sifarişçi də bu satınalmaları satınalma planına və onun əsasında formalaşmış 2017-ci il üçün cədvələ daxil etməməli, 2016-cı il üçün sifarişlərin yerləşdirilməsi cədvəlinə daxil etməlidir. Müştərinin 2016-cı ildə və 2017-ci il üçün məhdudiyyətsiz bu cür satınalmalara (yəni EIS-də bildiriş yerləşdirmək) başlamaq hüququ var, lakin müqavilənin bağlanması zamanı büdcə öhdəliklərinin hədləri müştəriyə bildirilməlidir. müəyyən edilmiş qaydada.

Müraciətdə göstərilən problemin son həlli ilə yanaşı, bildiririk ki, Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 13 iyul 2016-cı il tarixli D28i-1891 nömrəli məktubuna əsasən, satınalma ilə bağlı məlumat cədvələ daxil edilmişdir. 2016-cı il üçün sifarişlərin yerləşdirilməsi 2017-ci ilin satınalma planına daxil edilməyib.