Gründe für die Aufhebung der Binnenzölle 1754. Liquidation der Binnenzölle - Aktuelle Aspekte
Zu Beginn des 18. Jahrhunderts hat Peter I ein neues Zollsystem wurde geschaffen auf der Grundlage der Politik des Protektionismus des Binnenmarktes. Es schützte die Interessen der einheimischen Produzenten und begünstigte die Entwicklung der russischen Wirtschaft.
An die Stelle des großen Kaisers hat die Ära der „Palastputsche“ jedoch Menschen „gebracht“, die die Aufgaben der russischen Wirtschaftspolitik ganz anders sehen. Peters Nachfolger zogen es vor, nicht ihr eigenes Volk zu bevormunden, sondern fremde Mächte - die Heimatländer kaiserlicher Günstlinge. So, 1731 Kaiserin Anna Ioannovna behauptet neuer Zolltarif, Aufhebung der protektionistischen Politik von Peter I.
Mit der Machtübernahme von Elizabeth Petrovna ändert sich jedoch der wirtschaftliche Kurs, und die Regierung beginnt endlich, sich mit den wichtigsten Staatsproblemen zu befassen. Es wird deutlich, dass das derzeitige Zollsystem die wirtschaftliche Entwicklung Russlands bremst. Die Zölle im Inland belasteten die einheimischen Produzenten besonders stark (bis Mitte des 18. Jahrhunderts waren es etwa 17).
Der Kaufmann überquerte also einen Weg von ungefähr 60 Kilometern etwa 3-4 inländischen gewohnheiten, für die er jeweils eine Gebühr zahlen musste. Neben dem Geld, das ausgegeben wurde, um das Pferd auf der Straße zu halten, kosteten die Gebühren fast die Hälfte des Betrags, der für den Verkauf von Waren eingenommen wurde. Darüber hinaus waren die Phänomene des Missbrauchs ihrer Befugnisse durch Zollbeamte weit verbreitet.
Pjotr Iwanowitsch Schuwalow selbst, der ein Projekt zur Abschaffung der Zölle im Land vorbereitete, sagte, dass einer der Hauptgründe für die Zollreform die Notwendigkeit sei, die Staatskasse aufzufüllen. Laut der Zählung ist es notwendig, Steuern von denen zu erheben, die manchmal mehr als ihr Gehalt zahlen können.
Auch andere Voraussetzungen deuteten auf eine Schwächung hin Zollsystem und seine Unvereinbarkeit mit den wirtschaftlichen Interessen des Landes.
So, Hauptgründe für die Auflösung Binnenzölle waren:
- Bekämpfung von Korruption und anderen Missbräuchen durch den Zolldienst;
- die Unzufriedenheit der Bevölkerung (insbesondere der Bauern) aufgrund der enormen Größe der Sammlung;
- Schaffung einer effektiven Quelle zur Auffüllung der Schatzkammer.
Umsetzung der Reform
Bereits in den 20er Jahren des 18. Jahrhunderts tauchten Projekte zur Verbesserung des Zollsystems auf, die jedoch alle nicht als Teil einer Lösung des allgemeinen Problems betrachtet und daher nicht in die Realität umgesetzt wurden.
Das erste große Projekt zur Abschaffung der Zölle im Land wurde dem Senat vorgelegt September 1752 Graf P.I. Shuvalov, ein einflussreicher Staatsmann und Liebling von Elizabeth Petrovna. Zunächst ging das Projektprogramm von einer Abschaffung der Zölle nur für Angehörige der Bauernklasse aus.
So 16. März 1753 Petr Ivanovich legte dem Senat einen neuen Entwurf vor, der vorschlug, alle internen Zölle vollständig abzuschaffen: „Zerstöre alle Zölle, die innerhalb des Staates existieren (außer Hafen- und Grenzzoll), und wenn es sie nicht gibt, gibt es sie nicht die oben beschriebene Gebühr erheben.“
In der endgültigen Fassung schaffte der Entwurf nicht nur Zölle und Zölle im Inland, sondern auch 16 weitere Abgaben ab und schlug vor, dass die Einnahmen der Staatskasse aus Binnenzöllen im Gegensatz zur ursprünglichen Fassung „an Hafen und Grenze erhoben“ werden sollten Zoll".
Bereits August 1753 Der Senat genehmigte den Gesetzentwurf des Grafen, und einige Monate später, nachdem Kaiserin Elizaveta Petrovna den Senatsbericht genehmigt hatte, veröffentlichte sie ein Manifest "Über die Abschaffung von Zöllen und kleinen Abgaben".
Es hieß, dass "unzählige Folter, Tod von Menschen und Zerstörung von Häusern", "Raub und Diebstahl", die durch die Erhebung von Zollsteuern und Missbräuche in ihrer Erhebung aufgetreten sind, aufhören werden. Das Manifest wies auch darauf hin, dass Zölle die Schaffung eines einzigen gesamtrussischen Marktes verhinderten, aber jetzt, da „unsere russischen Untertanen, Kaufleute innerhalb unseres Staates alle Arten von Waren zollfrei verkaufen und kaufen“, die Streitkräfte des Staates und seine Leute werden sich vermehren.
Liquidationsergebnisse
Laut dem Manifest der Kaiserin wurden sie eliminiert 17 Arten von Zollgebühren. Die Hauptaufgabe war "auf Nahrung und Brot". Steuern „mit Karren“ und andere Abgaben innerhalb des Staates wurden ebenfalls abgeschafft.
Stattdessen erhöht bis zu 13 Kopeken pro Rubel Zoll auf importierte und exportierte Waren im Hafen- und Grenzzoll. Darüber hinaus schlug das Manifest vor, den veralteten Tarif zu ersetzen 1731.
Bis 1754 wurde der Binnenzoll in den meisten Teilen unseres Landes eingestellt. Im selben Jahr wurden die Binnenzölle und Handelsgehilfen in Sibirien abgeschafft und die Erhebung von Zöllen auf nach Sibirien eingeführte Waren vollständig abgeschafft. Aus dem Gebiet exportierte Waren wurden jedoch weiterhin besteuert 10% Rate.
In einigen Städten Russlands wurde der Grenzzoll an die Staatsgrenze verlegt.
Die Änderungen auch betroffen internes Gerät Zoll. BEIM Mai 1754 Kaiserin Elizaveta Petrovna billigte den Senatsbericht, der eine Reform des Zollsystems an der südwestlichen und südlichen Grenze vorschlug.
Zu Dezember 1755 27 Zollämter wurden mit einem neuen System von Außenposten und Formposten an allen Landgrenzen des Staates geschaffen. Darüber hinaus gab es etwa 15 Zollhäuser in Häfen.
Somit lag die Hauptlast der Zahlung von Zöllen bei ausländischen Händlern. Erwähnenswert ist auch, dass die Abschaffung der Binnenzölle in unserem Land die erste weltweit war. In Deutschland wurden also nur die Binnengebräuche zerstört Mitte des 19. Jahrhunderts, und in Frankreich - als Folge der Französischen Revolution 1789-1799.
Zollrecht
Die Umsetzung der Zollreform erforderte die anschließende Umstrukturierung des Gesetzgebungssystems des Zolls des Landes. Daher ein Dezember 1755 Kaiserin Elizaveta Petrovna genehmigte ein Dekret über die Schaffung der "Zollcharta", eines neuen Dokuments zur Regelung der Zollbeziehungen, das die kürzliche Zerstörung der internen Zollschranken im Reich berücksichtigt.
Im einleitenden Teil der Charta wurden die Gründe für die Abschaffung der Binnenzölle nochmals konkretisiert. Im Allgemeinen war dieses Dokument ein Versuch der Regierung, die rechtlichen Beziehungen zwischen den verschiedenen Klassen in der kommerziellen Sphäre der Gesellschaft vollständig zu definieren. Darüber hinaus war der Versuch ziemlich erfolgreich, da die "Zollcharta" die ihr übertragene Aufgabe in der Praxis perfekt bewältigte und den Übergang zu einer zivilisierten Art der Lösung von Zollproblemen und -problemen markierte.
Dieses Dokument stornierte absolut alle zuvor angenommenen Briefe und berücksichtigte den Übergang zu einmalige 13% Steuer für ausländische Ware. Die „Charta“ regelte die Regeln des Außen- und Binnenhandels und legte auch Zölle fest. Daher war es Ausländern, die nicht in der russischen Handelsklasse registriert waren, verboten, auf dem Territorium zu handeln Russisches Reich. Außerdem durften Menschen „anderer Klassen“, also Lakaien, Lehrer und andere, nicht handeln.
Eine Reihe anderer Bestimmungen, die in der "Charta" enthalten sind, legten das Gebiet und die Waren fest, die für jede Klasse separat gehandelt werden durften. So, dieses Dokument verhängte ein Handelsverbot für Bauern außerhalb des Reiches sowie in Dörfern, die zu weit von der Stadt entfernt waren; den Besitzern von Manufakturen (Herstellern) wurde sowohl der Großhandel als auch der Handel vollständig untersagt Einzelhandel usw.
So markierte die Abschaffung der Zölle innerhalb des Staates und die anschließende Schaffung eines neuen Zolls den Übergang der russischen Wirtschaft auf eine neue, organisierte und systematisierte Ebene und bot auch allen Gütern die Möglichkeit für wirtschaftliche Aktivitäten ohne belastende Gebühren des Imperiums.
Nachfolgend wird die Übermittlung zur Abschaffung der Pkw-Steuererhöhung dargestellt.
Wegfall von Binnenzöllen und Grenzen
Welch eine Erleichterung von dieser unserer gnädigsten Anstalt für unser treues Volk wird nach der Zahlung der oben erwähnten Abgaben aus verschiedenen Gelegenheiten kommen, und darüber hinaus, wie groß ist der Geldbetrag, der bis jetzt von ihnen gesammelt wurde, was nicht bestand in einem, aber mehr als in Millionen, in der Kopfpauschale bleibt; wie viele Denunziationen dieser Sammlungen, und danach gab und gibt es langwierige Ermittlungen im Staat, wonach es zu unzähligen Folterungen, Menschentoten und Hausruinen kam, sowohl aus richtigen als auch aus falschen Denunziationen, dass dies sein Ende nehmen wird in der Unterdrückung von Bräuchen, denn der Anlass, durch den es geschah, wird ausgerottet. Warum um der allgnädigen Herrschaft willen: alle Zollmöglichkeiten innerhalb des Staates (außer Hafen und Grenze); zerstören, und wie nicht, so erheben Sie nicht die oben genannte Gebühr, sondern erheben Sie diesen Betrag beim Hafen- und Grenzzoll von importierten und exportierten Waren. Die internen Zölle betragen nur 13 Kopeken von jedem Rubel, mehr als dies von der Ware die den oben genannten Gebühren unterliegen, die intern nirgendwo hingenommen werden müssen, die sowohl ausländische als auch russische Händler für importierte Waren zahlen müssen, sodass unsere Untertanen für importierte Waren bezahlen müssen, da unsere russischen Untertanen, Kaufleute innerhalb unseres Staates, alle Arten von Waren verkaufen und kaufen zollfrei, die Abgaben auf ein Produkt aus dem Verkauf und aus dem Kauf in einer Reihe geschieht in Zahlung einer Griwna aus dem Rubel, und beim Weiterverkauf eines an den anderen haben sie eine Gebühr zusätzlich bezahlt, und Tacos von einem Produkt haben eine dreifache Pflicht oder mehr in Zahlung; und jetzt werden die unserer Untertanen, die Kaufleute, von all dem befreit sein, aber nur diese inneren Zölle, wie oben klar ist, sie werden in einem Hafen und Grenzzoll zahlen, gegen die vorherige innere Zahlung in den Häfen, 5 Kopeken, mit einem Zusatz von nur 8 Kopeken pro Rubel; Ebenso können ausländische Kaufleute durch die Zahlung dieser inländischen Abgabe keinen übermäßigen Verlust erleiden, da sie diese Waren nur mit einer Erhöhung dieser Abgabe an russische Kaufleute verkaufen werden.
Wer unter unseren russischen Untertanen, Kaufleuten, vor diesem Jahr einer neuen Institution Verträge mit ausländischen Kaufleuten über die Lieferung von Waren an die Häfen geschlossen hat, so sei in deren Macht.
Vollständige Sammlung von Gesetzen des Russischen Reiches. T.XIII. Nr. 10164.
Lesebuch zur Geschichte Russlands von der Antike bis zur Gegenwart / Orlov A.S., Georgiev V.A., Georgieva N.G., Sivokhina T.A. -M, 1999, p. 187-188
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Die wichtigste indirekte Steuer war die Straßensteuer, eine Art Binnenzoll, der in Form von Fahrpreisen, Warentransporten und Durchfahrten von Vieh erhoben wurde
Binnenzölle seien Vergütungen für die Benutzung von Brücken, Übergängen, Verkaufsraum und
Mit der Straffung des Steuersystems wurden diese Zölle schrittweise abgeschafft und durch Abgaben aus dem Handel ersetzt und teilweise durch eine Erhöhung der Außenzollgebühren ausgeglichen. In Russland wurde unter Alexei Michailowitsch ein Versuch unternommen, die inneren Zölle abzuschaffen, die durch die energische Nachfrage der Kaufmannsklasse verursacht wurden. Schließlich wurde die Abschaffung der Binnenzölle erst 1753 durchgeführt (die daraus erzielten Einnahmen wurden in Urlaubs- und Importwaren zerlegt).
An der Grenze zwischen dem Großherzogtum Finnland und dem Reich bestanden ständig Binnenzölle. Alle nach Finnland eingeführten russischen Waren, mit Ausnahme der dort verbrauchsteuerpflichtigen Waren (Wein, Tabak, Zucker), wurden steuerfrei durchgelassen. Von den finnischen Produkten wurden nur Käse und die einfachsten Produkte des Handwerks oder der Handwerksindustrie aus finnischen Rohstoffen zollfrei (in bestimmten Fällen - mit Ursprungszeugnissen) in das Reich eingeführt. Waren, die aus ausländischen Rohstoffen oder unter Verwendung ausländischer Maschinen oder Brennstoffe hergestellt wurden und mit einem niedrigeren Zoll als im Reich verwendet nach Finnland eingeführt werden durften, unterlagen bei der Einfuhr in das Reich einem besonderen Ausgleichszoll, der in einem solchen festgelegt wurde Menge, dass die Bedingungen für die Produktion dieses Produkts im Reich und in Finnland ausgeglichen waren. Darüber hinaus gab es eine interne Zolllinie an den Grenzen der Region Irkutsk (entlang der Ufer des Baikalsees), die ausländische Waren westlich der Zolllinie transportierte
Binnenzölle - 61, 161-163
STRASSENSTEUER - eine Art innerstaatliche Zölle - Zahlung für Reisen, Warentransport, Viehtreiben auf Straßen, Wasserstraßen, Brücken und Übergängen. Es war im Mittelalter in Westeuropa am weitesten verbreitet und wurde ursprünglich für die Reparatur und den Bau von Straßen, Brücken und Kreuzungen ausgegeben. Die Größe des D. p. wurde in Abhängigkeit von der Schwere der Ladung, der Art der Besatzung, der Anzahl und Art der Zugtiere und des zu treibenden Viehs festgelegt. Mit der Stärkung der zentralen Staatsmacht wurde D. p. zu einem königlichen Insignien, das seinen eigentlichen Zweck verloren hatte. Seine Sammlung behinderte die Entwicklung des Handels und löste im 19. Jahrhundert Proteste der allgemeinen Bevölkerung aus. im Zap. Europa wurde abgesagt.
Straßensteuer - eine Art interner Zölle, Bezahlung für Reisen, Warentransport, Treiben von Vieh auf Straßen, Wasserstraßen, Orten und Kreuzungen. Am weitesten verbreitet war sie im Mittelalter.
Benelux ist die Zollunion von Belgien, den Niederlanden und Luxemburg. Sie wurde 1958 mit dem Ziel gegründet, die Binnenzölle abzuschaffen, einen einheitlichen Außenzoll zu verabschieden, die Politik im Bereich der indirekten Besteuerung und der inländischen Finanzpolitik zu koordinieren. Er war der Prototyp und Inspirator der Kreation von Ob-
STRASSENZOLL - eine Art interner Zölle, die in Form von Fahrpreisen, Warentransporten, Viehtreiben auf Straßen, Wasserstraßen, Brücken und Übergängen erhoben werden.
BENELUX - Zollunion von Belgien, den Niederlanden, Luxemburg. Gegründet 1958 F. mit dem Ziel, die Binnenzölle abzuschaffen, einen einheitlichen Außenzoll zu verabschieden, die Politik im Bereich der indirekten Besteuerung und der inländischen Finanzpolitik zu koordinieren. Er war die Inspiration für die Schaffung des Gemeinsamen Marktes, den er dann als seinen betrat Komponente. Der Name wird aus den Anfangsbuchstaben der Namen der Länder der Union gebildet.
STRASSENSTEUER - eine Art Binnenzoll, der im Mittelalter in Form von Fahrpreisen, Warentransporten, Viehtreiben auf Straßen, Wasserstraßen, Brücken und Kreuzungen erhoben wurde Westeuropa und das alte Russland.
Aus h. Binnenzölle in Rußland, Kaz., 1850. Zum Begriff der Gewerbesteuer und ihrer historischen Entwicklung in Rußland, Kaz., 1856.
EUROPÄISCHER GEMEINSAMER MARKT (ECM) - ein 1957 geschlossenes Abkommen zwischen Frankreich, Italien, Westdeutschland, Belgien, den Niederlanden und Luxemburg (ursprünglich bekannt als die sechs Länder des Binnenmarktes) mit dem Ziel, einheitliche Binnenzölle einzuführen und Zölle aufzugeben Grenzen zwischen diesen Ländern. Dänemark, Irland und das Vereinigte Königreich traten 1973 der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) bei.
Ein zusätzliches Hindernis für die Entwicklung des Binnenhandels waren die zahlreichen bedingten Grenzen innerhalb des Staates, die vom tatarischen Joch überlebt hatten und deren Überschreitung mit der Zahlung von Zöllen für die transportierten Waren einherging. Nur 1727 und 1754. in zwei schritten wurden die mittelalterlichen innerdeutschen „drehgebühren“ und innerstaatlichen zölle endgültig abgeschafft.
Staatliche Politik zum Schutz des heimischen Marktes vor ausländischer Konkurrenz. Sie schließt die Einführung hoher Zolltarife (Zölle) auf aus dem Ausland eingeführte Waren sowie solche nichttarifären Beschränkungen (nichttarifäre Handelshemmnisse) wie Mengen- (bedingte, freiwillige Ausfuhrbeschränkungen, Lizenzierung) und Währungsbeschränkungen ein die Einfuhr von Waren, ein kompliziertes Zollverfahren ( Zollfreigabe), hohe Anforderungen an die Konformität importierter Waren mit nationalen technischen und hygienischen Standards, interne Gebühren und Steuern auf importierte Waren, strenge Antidumpingzölle usw.
Durch die Änderung der Höhe der Steuersätze beeinflusst der Staat das Verhältnis von Akkumulations- und Verbrauchsmitteln (schafft beispielsweise zusätzliche Anreize für Investitionstätigkeiten, manövriert die Höhe der indirekten Steuern) fördert den Wettbewerb auf dem Binnenmarkt (insbesondere durch Senkung bzw Abschaffung der Zölle) wirkt sich auf das Preisniveau aus (über die Sätze der indirekten Steuern, Zölle, Sätze anderer Steuerarten).
Die Mitgliedschaft Russlands in der WTO stellt die Regierung vor Probleme, Quellen für die Auffüllung rentabler Haushaltsposten im Zusammenhang mit der Senkung von Zöllen und Zöllen zu finden und die Verpflichtungen Russlands gegenüber einigen GUS-Staaten, mit denen bereits Zollunionen oder andere Handelsabkommen geschlossen wurden, zu harmonisieren. Durch den Beitritt zur WTO wird Russland sich konsolidieren Rechtliche Rahmenbedingungen offene Wirtschaft innerhalb der Weltwirtschaft. Russland muss mit der Übernahme der WTO-Spielregeln die Dinge im Land so gestalten, dass heimische Unternehmen staatliche Unterstützung erhalten, stärker wachsen und im internationalen Wettbewerb bestehen können. Die Wirkung der Öffnung der Wirtschaft ist nur zu erwarten, wenn das interne soziale Klima ein Verbündeter dieses Prozesses wird und wenn alle Marktakteure die Chance bekommen, sich unter realen Marktbedingungen und nicht unter Treibhausbedingungen zu beweisen.
Das Instrument der Handelspolitik und staatlichen Regulierung des heimischen Warenmarktes im Verhältnis zum Weltmarkt ist der Zolltarif. Hierbei handelt es sich um eine Reihe von Zollsätzen, die auf Waren angewendet werden, die über die Zollgrenze transportiert werden Russische Föderation und gemäß der Warennomenklatur systematisiert außenwirtschaftliche Tätigkeit. Die Warennomenklatur wird von der Regierung der Russischen Föderation auf der Grundlage der in der internationalen Praxis anerkannten Warenklassifizierungssysteme festgelegt. Der Zolltarif gilt für die Einfuhr von Waren in das Zollgebiet der Russischen Föderation und die Ausfuhr von Waren aus diesem Gebiet.
Das Instrument der Handelspolitik und staatlichen Regulierung des heimischen Warenmarktes im Verhältnis zum Weltmarkt ist der Zolltarif. Dies ist eine Reihe von Zollsätzen, die auf Waren angewendet werden, die über die Zollgrenze befördert werden, und die gemäß der Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit systematisiert sind.
Durch die Erhebung von Einfuhrzöllen, einer Form der Besteuerung, schafft der Einfuhrstaat Voraussetzungen für steigende Preise ausländischer Waren und mindert damit deren Wettbewerbsfähigkeit auf dem heimischen Markt. Durch die Erhebung von Zöllen auf die Ausfuhr von Waren schränkt der Staat die Ausfuhr von Waren ein, für die die Nachfrage innerhalb des Ausfuhrlandes nicht befriedigt wird oder deren Ausfuhr unerwünscht ist.
Die Auswirkungen der Zölle auf die Wirtschaft sind nicht eindeutig. Kurzfristig hilft die Eindämmung von Importen, die heimische Produktion zu entwickeln oder aufrechtzuerhalten. Gleichzeitig nimmt die Schwächung des Wettbewerbs der Produktion langfristige Anreize zur Verbesserung und technischen Modernisierung. Die Industrie, deren Verkauf auf dem heimischen Markt durch Zollschutz zu erschwinglichen Preisen gewährleistet ist, gerät in technische Stagnation und verliert allmählich die Wettbewerbsfähigkeit auf ausländischen Märkten. Infolgedessen verlangsamt sich auch die Verbesserung des technischen Gesamtniveaus der Volkswirtschaft, da die Verbraucher Produkte kaufen, die in Bezug auf die internationale Qualität veraltet sind. Zudem rechnen sie durch die Überzahlung der Produkte dieser Branche diese Kosten in die Produktionskosten ein, was zu einer Erhöhung des allgemeinen Preisniveaus führt.
Der Zoll erfüllt drei Hauptfunktionen (a) fiskalisch, d. h. die Funktion, die Einnahmenseite des Staatshaushalts aufzufüllen (gilt sowohl für Import- als auch Exportzölle) (b) protektionistisch (schützend), um lokale Produzenten vor unerwünschter ausländischer Konkurrenz zu schützen (Merkmal von Einfuhrzöllen) (c) Ausgleich, eingeführt, um unerwünschte Ausfuhren von Waren zu verhindern, deren Inlandspreise aus dem einen oder anderen Grund niedriger sind als die Weltmarktpreise (inhärente Ausfuhrzölle).
Der Zoll ist jedoch eine Sondersteuer. Sie hängt von der sachlich gerechtfertigten Höhe der Inlands-, Import- und Exportpreise ab und dient als Instrument, um die Differenz zwischen diesen Preisen in die Staatseinnahmen einfließen zu lassen.
Zölle haben wie alle Binnensteuern gewisse Vorteile. Sie sind nicht individuell und werden gesetzlich bestimmt. Völlig zollfrei
Zölle sind ein Instrument zur Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit. Zusammen mit dem internen Steuersystem regulieren Import- und Exportzölle Indikatoren wie Preise, Gewinne und Rentabilität von Unternehmen. Zollgebühren werden von Unternehmen beim Transport von Waren über die Zollgrenze der Russischen Föderation entrichtet und von den Zollbehörden vor oder zum Zeitpunkt der Annahme der Zollanmeldung erhoben.
Mittel aus der Erhebung von Zöllen fließen in den Bundeshaushalt und erfüllen wie alle anderen Steuern eine fiskalische Funktion. Darüber hinaus sind Zölle ein Instrument der steuerlichen Regulierung der außenwirtschaftlichen Tätigkeit. Ihre Anwendung soll dazu beitragen, die Interessen der nationalen Hersteller auf dem heimischen Markt zu schützen und die Struktur von Exporten und Importen zu regulieren.
Im Russischen Reich bedeutete die Verbrauchsteuer eine indirekte Steuer nur auf Gegenstände der inländischen Produktion, die von Privatpersonen hergestellt und verkauft wurden, die auf den Verbrauch selbst erhoben wurden. Das Verbrauchsteuersystem war eng mit den Systemen der staatlichen Monopole und der Zollbesteuerung verbunden. Im Gegensatz zu modernen Verbrauchsteuersystemen waren importierte Waren bis 1917 in Russland nicht verbrauchsteuerpflichtig, sondern zollpflichtig. Die Verbrauchsteuer wurde nur auf Gegenstände erhoben, die von Privatpersonen hergestellt und verkauft wurden.
Die Zollkontrolle im Russischen Reich wurde von drei Abteilungen durchgeführt: Das Grenzschutzkorps sorgte dafür, dass alle Grenzabschnitte mit Ausnahme der erlaubten nicht in die eine oder andere Richtung bewegt werden durften Finanzministerium durchgeführt Zollabfertigung und Erhebung von Zöllen und Gebühren Das Innenministerium (Allgemeine Polizei) hat eine besondere Überwachung des Binnenhandels eingerichtet, um Verstöße gegen das Zollrecht aufzudecken.
Sekundäre Informationen über die Marktlage umfassen Daten außerhalb und innerhalb des Unternehmens, die einer vorläufigen analytischen Verarbeitung unterzogen wurden, deren Zwecke möglicherweise nicht mit den Zielen der durchgeführten Analyse übereinstimmen. Dabei werden zusätzliche Verfahren zur Auswahl, Einordnung und Zusammenstellung von Sekundärinformationen durchgeführt, um diese in die erforderliche Form zu bringen. Zu den Hauptquellen externer Sekundärinformationen zählen Referenzveröffentlichungen über Marktbedingungen, Trends und Probleme seiner Entwicklung, staatliche Regulierungsgesetze (Dokumente), die sich direkt oder indirekt auf die Marktlage auswirken (Standards für Produkte, Technologie, Umweltschutz, spezielle Beschlüsse über Kontingente, Lizenzen, Zölle etc.) Berichte über die Produktion und wirtschaftliche Tätigkeit konkurrierender Unternehmen (z Aktiengesellschaften offene Art), Werbung von Mitbewerbern usw. Zu den externen Sekundärinformationen gehören auch Informationen aus der virtuellen Umgebung. Das Volumen der Telekommunikationsdienste in diesem Bereich wächst jedes Jahr. Quellen sekundärer Marketinginformationen, die in der russischen Praxis am häufigsten verwendet werden Marktforschung sind in Abb. gezeigt. 13.3.
Bei der Definition dieser Politik und ihrer Konkretisierung in Bezug auf die vorgegebenen Ziele ist eine Reihe von verschiedene Faktoren insbesondere die Bestimmungen der Rechtsvorschriften der Aufnahmeländer über die Kapitalstruktur von Tochtergesellschaften und die obligatorische Beteiligung des lokalen Kapitals an ihnen; das Verfahren für die Gewinnabführung und die Zahlung von Dividenden; das Handels- und politische Regime (das Level von Zöllen, Einfuhrkontingenten) in Aufnahmeländern und die Anforderungen der Antidumpinggesetzgebung Beschränkungen ausländischer Lizenzen in diesen Ländern das Ausmaß der Inflation auf dem Markt des Aufnahmelandes und die Möglichkeit einer Abwertung seiner Währung das Preisniveau in den Binnenmarkt des Gastlandes, Monopolisierungsgrad des Marktes, Wettbewerbsniveau und -formen usw.
DEFIZIT AUSSENHANDEL - Überschuss des passiven Teils Außenhandelsbilanz Land, das die Einfuhr von Waren ausländischen Ursprungs für den inländischen Verbrauch und die Verarbeitung im Hinblick auf ihre spätere Ausfuhr umfasst, gegenüber dem aktiven Teil, der aus der Ausfuhr von Waren besteht, die im Inland hergestellt, angebaut oder abgebaut werden, sowie von Waren, die zuvor aus dem Ausland eingeführt wurden und einer Verarbeitung unterzogen. Vd. beeinträchtigt die wirtschaftliche Lage des Landes. Zum Glätten von V.D. Zölle, mengenmäßige Einfuhrbeschränkungen, Haushaltsfinanzierung von Ausfuhren usw. verwendet werden.
An den Grenzen bestimmter Teile des Russischen Reiches, der Livländischen Provinz (Provinz), des Königreichs Polen und des Großherzogtums Finnland, wurden weiterhin bestimmte Arten von Binnenzöllen erhoben. Die Erhebung der Binnenzölle war auf Unterschiede in den Bedingungen der Außenzoll- und Verbrauchsteuern in diesen Gebieten im Vergleich zu den Hauptprovinzen des Russischen Reiches zurückzuführen. Binnenzölle an den Grenzen der Provinz Livland wurden in den 80er Jahren abgeschafft. XVIII Jahrhundert, an der Grenze des Königreichs Polen - in den frühen 50er Jahren. XIX Jahrhundert, entlang der Orenburger Linie - 1858
Historisch gesehen haben indirekte Steuern ihren Ursprung im Sklavenstaat. Ihre Entwicklung ist auf die Ausweitung der Aktivitäten des Staates und der Waren-Geld-Beziehungen zurückzuführen. Zunächst erscheinen Torgebühren, die vom Eigentümer der Waren am Eingang der Stadt bezahlt werden, in der die Transaktionen getätigt wurden. In der Zeit der feudalen Zersplitterung der Staaten breiteten sich die Binnenzölle aus, die der Feudalherr auf Waren erhob, die durch sein Territorium importiert, exportiert oder transportiert wurden. Mit der Bildung eines Zentralstaates und eines nationalen Marktes wurden sie durch Außenzölle, Verbrauchsteuern und ein staatliches Steuermonopol ersetzt.
Neben der Gesamtsteuer - Yasak - erhoben die Tataren verschiedene andere Gebühren und Abgaben. Zu den Nöten und Protoren der Horde gehörten zum Beispiel Tamga - interne Zölle (myt), Yam - die Verpflichtung, tatarischen Beamten Karren zur Verfügung zu stellen, die Wartung des tatarischen Botschafters und seines großen Gefolges und schließlich die Reise des Prinzen
Die Zollpolitik ist eine Symbiose aus Steuer- und Preispolitik, die den Zugang zum Binnenmarkt für Waren und Dienstleistungen beschränkt oder erweitert und die Ausfuhr und Einfuhr von Waren und Dienstleistungen aus dem Land fördert oder einschränkt. Die Zollpolitik bestimmt somit maßgeblich die Verteilungsprozesse nicht nur zwischen Wirtschaftssubjekten und dem Staat, sondern auch zwischen Wirtschaftssubjekten sowie Branchen und Regionen. Die Zollpolitik Russlands hängt derzeit weitgehend von der Haushaltspolitik ab, die darauf abzielt, die Erhebung von Zöllen und Zahlungen zu erhöhen.
Die internen Aspekte der Besteuerungsschwere wurden praktisch nicht entwickelt. PV Mikeladze schrieb, dass es in der westlichen Finanzliteratur fast keine Arbeiten gibt, die sich der Klärung der Verteilung der Steuerlast nach sozialen Gruppen widmen. Berechnungen zur Höhe der Besteuerung waren vor allem aus zwei Gründen nicht möglich, erstens wegen des unbefriedigenden statistischen Materials und zweitens wegen der Unklarheit des Verfahrens und des Umfangs der Übertragung der einzelnen Steuern (worüber wir oben geschrieben haben). Daher beschränkte sich die Finanzwissenschaft zur Berechnung der Besteuerungsschwere für bestimmte Bevölkerungsgruppen in den meisten Fällen auf die Untersuchung der Verteilung indirekter Steuern, deren Höhe anhand von Haushaltsdaten der Verbraucher zum Warenverbrauch bestimmt wurde Verbrauchsteuern und Zölle.
Die Steuerpolitik in Russland in den letzten Jahren Kaiser Alexanders III. ist weitgehend mit dem Namen I.A. Vyshnegradsky1. In dieser Zeit, die mit der Stärkung des Wirtschaftswachstums des Landes zusammenfiel, wurde das Hauptaugenmerk auf interne indirekte Steuern (Verbrauchsteuern) und Einfuhrzölle gelegt. Das System der direkten Steuern blieb in dieser Zeit praktisch unverändert. Der Anstieg der Einnahmen aus direkten Steuern war ausschließlich auf das Wirtschaftswachstum zurückzuführen.
Zölle (nach dem alten Zoll, aus dem tatarischen Wort tamga - Siegel) beziehen sich auf indirekte Steuern und stellen eine Gebühr für Waren dar, deren Erhebung mit der Warenbewegung über eine beliebige Linie - über die Staatsgrenze hinweg - verbunden ist. über die Grenze der Region, durch die Stadtgrenzen usw. Je nachdem, ob diese Gebühr beim Warentransport über die Außengrenze oder beim innerstaatlichen Transport erhoben wird, werden die Zölle in Außen- und Innenzölle unterteilt.
ZOLLGEBÜHREN - Staatliche Gebühren (Steuern), die von Zollämtern auf Waren, Wertgegenstände und Eigentum erhoben werden, die über die Landesgrenze transportiert werden. Die eingeführten, ausgeführten und im Transit befindlichen Waren unterliegen derselben Steuer. Seine Größe wird durch Zolltarife bestimmt, die Listen steuerpflichtiger Waren enthalten.Im Zolltarif werden Waren nach dem Grad der Verarbeitung (Fertigprodukte, Halbfabrikate, Rohstoffe) und nach der Herkunft (industriell, landwirtschaftlich) gruppiert , mineralische Rohstoffe etc.). Je nach Erhebungsmethode werden Zölle ad valorem (Prozentsatz des Warenpreises) oder in Form von Festsätzen für eine festgelegte Wareneinheit (Stück, Gewicht, Volumen, Länge usw.) unterschieden. Dies verteuert den Preis importierter Waren, was es dem Staat ermöglicht, den heimischen Markt zu schützen und das Volumen der Importe und ihre Struktur zu regulieren. ZOLLGEBÜHR - zusätzliche Gebühren, die zusätzlich zum Zoll erhoben werden. K. T. s. umfassen die bei der Annahme verschiedener Erklärungen und Ausstellung von Quittungen durch den Zoll erhobene Stempelsteuer, die Pflicht zur Sicherung und Aufbewahrung von Waren, die Pflicht zur Ausfuhr von Waren aus dem Zolllager, die Pflicht zur Versiegelung sowie zur Stempelung Postpakete Sanitärgebühren für die Durchführung der Sanitärkontrolle Lizenzgebühren erhoben
Auf dem Auslandsmarkt sind multinationale Unternehmen mit spezifischen Produktpreisproblemen konfrontiert, die durch Gleit-, Transfer-, Dumping- und Schattenmärkte entstehen. In Italien kann eine Handtasche von Gui 120 kosten, in den USA 240. Warum, weil Transportkosten, Zölle, Aufschläge von Importeuren, Großhändlern und Einzelhändlern zum eigentlichen Herstellerpreis hinzukommen. Je nach Höhe der Wertschöpfung und Wechselkursveränderungen auf dem ausländischen Markt müssen die Waren zu einem 2- bis 5-fach höheren Preis als der Erzeugerpreis verkauft werden, damit dieser den gleichen Gewinn wie im Inland erzielen kann Markt. Gleichzeitig muss das Unternehmen für jedes Land eine eigene Preispolitik entwickeln.
PROHIBITIVE ZÖLLE – Hohe Einfuhrzölle, die eingeführt wurden, um den Inlandsmarkt vor der Einfuhr bestimmter ausländischer Waren zu schützen.
Innenpolitik der zweiten Hälfte der 40-50er Jahre. weitgehend mit den Aktivitäten des Grafen P. I. Shuvalov verbunden, der tatsächlich das Oberhaupt der elisabethanischen Regierung wurde. Auf seine Initiative hin wurde die Umorientierung der Haushaltseinnahmen von der direkten zur indirekten Besteuerung durchgeführt. Dadurch konnten die Einnahmen der Staatskasse gesteigert werden. Er hielt die Zeit für eine weitere Zollreform für gekommen. Die wichtigste Maßnahme im Bereich der Zollpolitik war die Aufhebung der Zollbeschränkungen im Inland. Der russische Staat, dessen politische Bildung bereits im 15./16. Jahrhundert stattfand, war bis Mitte des 18. Jahrhunderts wirtschaftlich unbeeinflusst. blieb fragmentiert. In jeder Region wurden Fracht- und Handelszölle erhoben. Neben „Myty“, „Transport“, „Mostovshchina“ usw. gab es viele andere „kleine Gebühren“, die den Binnenhandel stark behinderten.
Es war ein sehr mutiger, fortschrittlicher Schritt. Es genügt, daran zu erinnern, dass in Frankreich die innerstaatlichen Zollschranken erst durch die Revolution von 1789–1799 und in Deutschland erst Mitte des 19. Jahrhunderts beseitigt wurden. Shuvalovs vom Senat genehmigter Bericht bildete die Grundlage des Kaiserlichen Manifests vom 20. Dezember 1753.
Neben dem enormen Nutzen für die Allgemeinheit brachte diese Veranstaltung ihrem Initiator erhebliche Vorteile: Er selbst erhielt die Möglichkeit zu regeren kaufmännischen und industriellen Aktivitäten und nahm darüber hinaus reiche Angebote der erfreuten Kaufmannsschicht entgegen. Die Verluste der Staatskasse durch die Abschaffung der Binnenzölle wurden durch eine Erhöhung der Zölle auf importierte Waren mehr als ausgeglichen, was auch den Interessen der russischen Kaufleute und Industriellen diente.
1753-1754. Binnenzölle, sowie alle 17 "kleinen Gebühren" wurden durch einen einheitlichen Zoll an den Grenzen des Staates ersetzt, der auf alle importierten und exportierten Waren im Hafen beim Grenzzoll in Höhe von 13 Kopeken von 1 Rubel erhoben wird Wert (zusätzliche Besteuerung des Außenhandels sollte nach Meinung von Shuvalov die Haushaltslücke aufgrund der Abschaffung interner Zölle und Steuern ausgleichen). 1754 wurde eine Normalpreistabelle veröffentlicht, auf deren Grundlage eine neue Gebühr berechnet wurde.
Im Gegensatz zur „Efimochnaya“-Zölle, die nach dem Tarif von 1731 in Goldwährung erhoben wurde, wurden die 13 % Abgaben mit russischem „Walking Money“ bezahlt, was die Arbeit der Zollbeamten extrem erschwerte. Die Widersprüchlichkeit einer solchen Anordnung war offensichtlich. Sie konnte jedoch nicht allein durch eine allgemeine Revision des Tarifs von 1731 überwunden werden. Dazu trug auch bei, dass erstens unter Elizabeth Petrovna viele Änderungen am bisherigen Tarif vorgenommen wurden; Zweitens enthielt es nicht viele importierte Waren, die zuerst auf erschienen Russischer Markt nach 1731; drittens entsprachen die Zollsätze aufgrund von Änderungen der Warenpreise immer weniger ihrem ursprünglichen Zweck; viertens der Tarif von 1731, basierend auf der Idee der Liberalisierung Außenhandel, entsprach nicht den protektionistischen Stimmungen von Elizaveta Petrovna und ihrem Gefolge, ihrem Wunsch, alles Nationale systematisch zu fördern.
Tarifrevision 1754-1757. in einer Sonderkommission des Senats tätig. Sie entwickelte ein Zollsystem ähnlich dem des Tarifs von 1714. In vielen Fällen war die Grundlage für die Zuweisung von Gehältern nach dem neuen Tarif ein Hinweis auf die Zölle von 1724. Entwicklung ihrer Produktion in Russland. Gleichzeitig stieg der Zollsatz gleichzeitig mit einer Erhöhung des Verarbeitungsgrades der Rohstoffe. Importierte Waren unterlagen einem Wertzoll von 17,5–25 % („efimochny“-Zölle) sowie einem „internen“ Zoll, der am Hafen- und Grenzzoll erhoben wurde. Insgesamt beliefen sich diese auf 30-33 % der Importkosten.
Der Tarif von 1757 erwies sich in praktischer Hinsicht als unbequem. Zölle wurden weiterhin sowohl in metallischer Währung als auch in "laufendem" Geld erhoben. Zahlreiche und übermäßige Detaillierung von Artikeln, für die eine Zollabfertigung von einheitlichen Waren durchgeführt wurde, erschwerten die Anwendung des Tarifs. Seine hochgradig schützende Natur förderte den Schmuggel.
Um den Schmuggel zu bekämpfen, wurde 1754 die Grenzwache als besonderes Truppenkorps eingerichtet, das die Grenze in der Ukraine und Livland bewachte. Im selben Jahr wurden Zollbeamte an der Staatsgrenze installiert. Um die Ranger für die Ergreifung der Schmuggler zu interessieren, wurde beschlossen, ihnen ein Viertel der beschlagnahmten Waren zu überlassen.
Die Zollreform war für die Staatskasse von Erfolg gekrönt: 1753 gab der Zoll 1,5 Millionen Rubel, 1761 5,7 Millionen Rubel. Der Prozess der Faltung des gesamtrussischen Marktes wurde beschleunigt, der Binnenhandel entwickelte sich schnell. Die Regierung von Elizabeth förderte auf jede mögliche Weise die Entwicklung des Außenhandels und verband diese Linie mit einer Politik des Protektionismus. Für die Zeit von 1725 bis 1760 Russischer Export stieg von 4,2 auf 10,9 Millionen Rubel und Importe - von 2,1 auf 8,4 Millionen Rubel. Russlands Außenhandel war hauptsächlich auf Westeuropa ausgerichtet, wo England sein führender Partner war. Nach Europa gingen hauptsächlich Rohstoffe - Hanf und Flachs, in kleineren Mengen - Uraleisen und Leinen. Sie kauften hauptsächlich Luxusartikel, Seidenstoffe und feine Stoffe, Schmuck, Tee, Kaffee, Wein, Gewürze.
Gründe für die Rückgabe von Zöllen
BEIM moderne Welt Import- und Exportverfahren werden häufig durchgeführt. Für jeden Vorgang im Zusammenhang mit dem Warenverkehr muss der Anmelder Geld zugunsten der Zollbehörden zahlen.
Bestimmung 1
Als Zollzahler gelten juristische Personen (juristisch bzw Einzelpersonen), die im Zusammenhang mit dem Warenverkehr über die Staatsgrenze zur Zahlung von Zöllen und Steuern verpflichtet sind.
Der Zoll auf importierte Waren wird in Abhängigkeit von der Berechnungsgrundlage des Zolls berechnet.
Die für die Ausfuhr von Waren festgelegten Sätze werden auf der Ebene der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten der Union festgelegt.
Um den Tarif richtig zu bestimmen, ist es sehr wichtig, die richtige Warenklassifizierung zu verwenden, das Ursprungsland richtig zu bestimmen und die Basis zu berechnen.
Die Zahlungspflicht entsteht, wenn:
- die Waren werden über die Grenze der Zollunion bewegt. Diese Verpflichtung entsteht, wenn ausländische Waren in das Gebiet der Zollunion eingeführt wurden,
- Wenn diese Art Waren in das Verzeichnis der zollpflichtigen Waren aufgenommen werden.
Rückerstattung von Zöllen erfolgt, wenn sie erstattungsfähig sind. Erforderliche Dokumente Zusammen mit dem Antrag werden sie bei der Steuerbehörde eingereicht, bei der die Waren deklariert wurden. Wenn das Verfahren im Format einer zentralen Ansicht verwendet wurde, kommt ein Vertrag zu den angegebenen Bedingungen zustande. Die Stornierung kann spätestens drei Jahre nach dem Zeitpunkt des Zahlungseingangs erfolgen.
Die Gründe, warum der Anmelder den Zollbetrag zu viel gezahlt hat, können unterschiedlich sein, aber nicht in allen Fällen kann der zu viel gezahlte Betrag zurückerstattet werden. Bevor Sie Dokumente vorbereiten, müssen Sie daher wissen, an welche Organisationen Sie sich wenden müssen. Außerdem hängt viel vom Unternehmen selbst ab. So ist es beispielsweise in vielen Unternehmen, die bestimmte Produkte durch den Zoll transportieren, üblich, alle Schwierigkeiten zum Zeitpunkt des Arbeitsablaufs zu lösen.
In der Regel ist bekannt, wie viel die Organisation für den ständigen Warentransport an den Zoll überweist. Diese Mittel werden Zahlungen genannt. Am Ende des Jahres stellt das Management jedoch bei der Zusammenfassung der Ergebnisse manchmal eine Überzahlung fest. Die Gründe dafür sind ganz andere. Beispielsweise stimmt die Zollbehörde der Anzahl der gescannten Dokumente nicht zu. In diesem Fall können wir davon ausgehen, dass der Zoll die Ware selbst umgebucht hat. Infolgedessen wurde dieser anstelle des aktuellen Zolls in doppelter Höhe gezahlt. Eine andere Situation kann entstehen, wenn der Zoll mit den Deklarationsdokumenten nicht einverstanden ist. Die Korrektur erfolgte in diesem Fall unabhängig. Infolgedessen stiegen die Kosten für Zahlungen.
Das Verfahren für die Rückerstattung von Zollgebühren
Wenn das Verfahren zur Lösung einer strittigen Situation befolgt wurde, die Zollbehörde jedoch die Rückzahlung von Zahlungen verweigert hat, kann der Zahler das Gericht anrufen. Der Zahler muss:
- bei den Gerichten beantragen
- einen Antrag schreiben und einreichen, der die Information enthält, dass er die zu viel gezahlte Gebühr zurückerstatten möchte.
- gegebenenfalls vor Gericht nachweisen, dass er den Mehrbetrag gezahlt hat.
Gemäß Artikel 122 des Bundesgesetzes ist dem Antrag beizufügen die folgenden Arten Unterlagen:
- ein amtliches Dokument, das bestätigt, dass die Überweisung von Vorauszahlungen bestanden ist,
- Papiere, die in den Teilen 4-7 des aktuellen Artikels aufgeführt sind (je nach Status der Person),
- andere Dokumente, die von der Person bereitgestellt werden, um die Gültigkeit der Rücksendung zu bestätigen.
Antrag auf Erstattung von Zollzahlungen
Die Zollbehörde ist gesetzlich verpflichtet, das zu viel gezahlte Geld, das bei der Einfuhr von Waren in Form von Zöllen gezahlt wurde, zurückzugeben. Wenn die kontrollierende Verbindung unabhängig eine Zahlung über dem angegebenen Betrag entdeckt hat, ist sie verpflichtet, den Zahler innerhalb eines Monats über die aufgedeckte Tatsache zu warnen. Zusätzlich werden optionale Dokumente beigefügt, die die Kosten der Rückabwicklung charakterisieren.
Der Zahler stellt einen besonderen Antrag auf Rückerstattung der von ihm gezahlten Gebühren. Dieses Formular wurde durch die Anordnung des Föderalen Zolldienstes Russlands Nr. 2520 genehmigt und die aufgeführten Dokumente sind beigefügt. Die Frist für die Prüfung eines solchen Antrags sollte einen Monat ab dem Zeitpunkt der Einreichung dieses Antrags zusammen mit den Unterlagen nicht überschreiten.
Bisher dauert die Beilegung von Streitigkeiten zwischen Zahlern und Zollbehörden lange. Dies geschieht häufig aufgrund der Weigerung, zu viel gezahlte Zollgebühren zurückzugeben. Anwaltliche Dienstleistungen in diesem Bereich gehören zu den gefragtesten auf dem Rechtsdienstleistungsmarkt. So wurden im Jahr 2016 über 300.000 Fälle zu diesem Thema geprüft, während sich die Summe all dieser Ansprüche auf mehr als 3,5 Milliarden Rubel belief. Betrachtet man den Ausgang der Streitfälle in Prozent, so wurden 94 % der Fälle zugunsten der Kostenträger gelöst.
Die Rückgabe von Zöllen ist ein ziemlich kompliziertes und umstrittenes Verfahren. Die Zollbehörden sind a priori nicht an einer Rücksendung interessiert Geld Zahler. So entstehen langwierige Rechtsstreitigkeiten, die sich stark auf die wirtschaftliche Komponente des Themas auswirken. Der Anmelder wendet sich zur Verteidigung seiner Interessen häufig an Anwälte, um Hilfe zu erhalten. In den meisten Fällen vertritt das Gericht immer noch die Seite des Erklärenden.
Obwohl die Binnenzölle einen erheblichen Teil der Staatseinnahmen der Feudalherren ausmachten, wirkte sich die Existenz von Binnenzöllen und die Erhebung von Zöllen auf den Binnenhandel am negativsten auf die Bildung eines Binnenmarktes und die Entwicklung des Binnenhandels aus Austausch. Nehmen wir Russland als Beispiel: Auf dem Weg von der Trinity-Sergius Lavra nach Moskau, also in einer Entfernung von 60 Meilen, musste der Kaufmann an vier oder fünf Stellen eine Gebühr zahlen, einschließlich dort, wo er um eine Brücke herumgeht oder ein Tor.
Um diese Gebühren, Abgaben für den Verkauf von Waren und die Wartung eines Pferdes auf der Straße zu bezahlen, gab der Bauer oft die Hälfte des Betrags aus, den er aus dem Verkauf von Waren erhielt. Zudem ging mit der Gebührenerhebung eine Masse von Missbräuchen von außen einher, als treue Sammler, und Zollsteuerpächter.
Der Abschaffung der Binnenzölle in Russland gingen einige Änderungen im System der Binnenzölle voraus Handelsgebühren. Der Beginn des 18. Jahrhunderts wurde von der Einführung neuer Zölle begleitet, aber bereits im zweiten Viertel des 18. Jahrhunderts gab es Anzeichen für eine Schwächung des Systems der Binnenzölle, die nicht mit ihren Zielen für die Entwicklung des Handels übereinstimmten.
Am 16. März 1753 legte Graf P. I. Shuvalov, der eine führende Position in der Regierung von Elizabeth Petrovna einnahm, dem Senat ein neues Projekt vor, in dem er vorschlug, „in Innenstädten alle internen Steuern abzuschaffen, die beim internen Zoll erhoben werden […] “, und die Höhe dieser Gebühren „auf Hafen- und Grenzzölle.
Am 20. Dezember wurde ein nominelles Manifest „Über die Abschaffung der Binnenzölle und Kleinabgaben“ veröffentlicht. Das Manifest bestätigte, „welche Art von Lasten von Zöllen innerhalb des Staates kommen, die der Zahlung unterliegen“, es wurde darauf hingewiesen, dass durch „Raub und Diebstahl“ und andere Missbräuche bei der Erhebung von Zöllen „die Kaufleute wahnsinnig bieten, Warenunterbrechung und sonstige Schäden folgen“.
Binnenzölle wurden erklärt, um die „Vermehrung des Wohlergehens und der Stärke des Staates und des Volkes“ zu verhindern, woraufhin es gnädigerweise angeordnet wurde, „alle im Staat bestehenden Zölle (mit Ausnahme von Häfen und Grenzen) zu zerstören Einsen).
Unter anderem wurde die Abschaffung der Maut proklamiert („von der Anstellung von Taxifahrern“, „von einem Karren“, „von schwimmenden Schiffen“, „Landung“ und „Dump“, „von Brücken und Fähren (außer St. Petersburg)“ ).
Hafen- und Grenzzölle wurden die einzigen Zölle im Land. Es sei darauf hingewiesen, dass in Russland die Abschaffung der Binnenzölle früher erfolgte als in anderen europäischen Ländern.
Deutschland war das letzte, das die Straße "Platons" liquidierte. Der erste Versuch, das zersplitterte Deutsche Reich neu zu ordnen, war der Deutsche Bund. Darin wurde die politische Zersplitterung der deutschen Staaten bewahrt. Zwischen den Gewerkschaftsmitgliedern und sogar innerhalb der einzelnen Staaten, die sich ihr anschlossen, blieben zahlreiche innerstaatliche Zollschranken bestehen (bestehend aus der Erhebung von Gebühren für den Warenverkehr und den Transport), behinderte die wirtschaftliche Entwicklung Deutschlands.
Eine neue Etappe im Kampf um die Einigung Deutschlands ist mit der Stärkung Preußens verbunden, das den Anspruch erhebt, die einigende Kraft zu sein - anstelle Österreichs. Die Förderung Preußens wurde durch seine von Jahr zu Jahr wachsende Industriemacht erleichtert.
1818 wurden in Preußen die inneren Zollschranken zerstört.
Es gelang ihr, mit Bayern, Sachsen und einigen anderen Staaten Abkommen über die Einheit der Zollpolitik abzuschließen und eine „Zollunion“ zu bilden. Der Zollvertrag von 1833 begründete den ungehinderten Warenverkehr zwischen den Mitgliedern der Zollunion, die Einheit ihrer Zollpolitik gegenüber anderen Staaten und schuf ein einziges Leitungsgremium - den Rat der Beauftragten. Der Zollunion gehörten 18 der 38 deutschen Bundesländer an.
PAGE_BREAK--Nach dem Tod von Peter I. wurde die während seiner Regierungszeit verfolgte Zollpolitik scharf kritisiert. Die herrschenden Kreise kamen zu dem Schluss, dass sich die heimische Produktion im ersten Viertel des 18. Jahrhunderts nicht entwickelte. so sehr, dass er die Einfuhr ausländischer Waren in seinem Interesse behindert. Bezeichnend in dieser Hinsicht ist die Schlussfolgerung der Handelskommission, des höchsten Wirtschaftsorgans des Landes („an die das Handelskollegium mit Berichten herantrat“) über den Stand der Nadelproduktion: „Die Nadelfabrik ist die schädlichste für den Staat , weil in dieser Fabrik, die der Staat, mehr als die Bauernschaft, in großer Not braucht, keine einzige gute Nadel hergestellt wird:
- in der Wertlosigkeit dieser Nadeln;
- dass ausländische Nadeln in der Zwischenzeit für 10.000 Altyn verkauft wurden und Nadeln, die hier wertlos sind, für 20 Altyn und mehr verkauft wurden.
Gleichzeitig wurde die Unfähigkeit des Zolldienstes und der Zollinfrastruktur aufgedeckt, der Einfuhr von Schmuggelwaren zu widerstehen, deren Zufluss durch den Zoll von 1724 provoziert wurde. Darüber hinaus ermutigte der äußerst unvollkommene Mechanismus der Erhebung von Zollzahlungen die Zollbeamten nicht, sich um das öffentliche Interesse zu kümmern. Tatsächlich erhielten die Oberzollner das Recht und sogar die Pflicht, die Waren, deren Preis beim Überqueren der Grenze bewusst unterschätzt wurde, gegen Zahlung des deklarierten Warenwerts zuzüglich eines Fünftels an den säumigen Händler zu übernehmen . Dies zwang die Oberzollner, nicht nur Handelsbeziehungen mit Kaufleuten, Händlern einzugehen, sondern auch die Augen vor offensichtlichen Missbräuchen der Kaufleute zu verschließen, die fortan die Warenkosten getrost um 20 % unterschätzen konnten. Wenn eine Rubelware von einem Händler mit 80 Kopeken bewertet wurde, zahlte ein Zollbeamter, der die Ware beim Zoll zurücklassen wollte, dem Händler 96 Kopeken. Letzterer profitierte nur von einem solchen „Deal“, der es ihm ermöglichte, eine ganze Ladung Waren loszuwerden. Obersolner hingegen blieb ratlos, da er selbst für 96 Kopeken nicht verkaufen konnte. was ein professioneller Händler an Ort und Stelle für 1 Rubel verkaufte.
Der Geld- und sonstige Unterhalt der Zollbeamten war äußerst unbedeutend. Die unteren Ränge erhielten überhaupt keine Gehälter und mussten aus Zolleinnahmen ernährt werden. Es ist nicht verwunderlich, dass die Zollbeamten als die korruptesten bekannt wurden. Ihr moralischer Charakter war so unattraktiv, dass Legenden aufkamen, dass früher alle Zollstreitigkeiten schnell und fair gelöst wurden.
Im Interesse der Entwicklung des Außenhandels und zugunsten einer "besseren Ordnung in den Kaufleuten" 1729. Schuldschein ausgestellt wurde. Etwa zur gleichen Zeit die Schaffung eines nationalen Zollstatistik. Der Zoll wurde beauftragt, für alle Positionen des Zolls Register der eingeführten und freigegebenen Waren zu erstellen. Ab Anfang der 40er Jahre. 18. Jahrhundert zusammengestellte Aufstellungen des Außenhandels im ganzen Reich. Endlich 1731. Es wurde die Seezollordnung oder Charta verabschiedet, die das Verfahren für die Einfahrt ausländischer Schiffe in russische Häfen festlegte und die Verfahren für Zollformalitäten detailliert beschrieb. Insbesondere war jeder Schiffsbauer verpflichtet, in seiner eigenen Sprache eine Zollanmeldung mit Angabe des Schiffsnamens, seines Namens, seiner Staatsangehörigkeit und seines Abfahrtslandes abzugeben detaillierte Beschreibung importierte Waren. Gleichzeitig war es Ausländern unter Androhung einer „hohen Dauerstrafe“ untersagt, bei der Bearbeitung ihres Falles einen der Zollbeamten mit obszönen Worten zu diffamieren oder sie mit schweren Schlägen zu beleidigen.
Mitte des 18. Jahrhunderts wurden in Russland 17 verschiedene Zollgebühren erhoben. Das Verfahren zur Überprüfung von Waren und Aufzeichnungen in Büchern war sehr kompliziert. All dies behinderte ernsthaft die Ausweitung des Handels, und auf Initiative von Graf P.N.
Wir werden diese Frage im nächsten Absatz des Abstracts behandeln.
2. Zollprojekt des Grafen Shuvalov
Obwohl Zölle einen erheblichen Teil der Staatseinnahmen ausmachten, wirkten sich das Bestehen von Binnenzöllen und die Erhebung von Zöllen auf den Binnenhandel am negativsten auf die Bildung des gesamtrussischen Marktes und die Entwicklung des Binnenhandels aus. Zum Beispiel musste der Kaufmann auf dem Weg von der Trinity-Sergius Lavra nach Moskau, dh in einer Entfernung von 60 Werst, an vier oder fünf Stellen eine Gebühr zahlen, einschließlich dort, wo er um eine Brücke oder ein Tor herumgeht. Um diese Gebühren, Abgaben für den Verkauf von Waren und die Wartung eines Pferdes auf der Straße zu bezahlen, gab der Bauer oft die Hälfte des Betrags aus, den er aus dem Verkauf von Waren erhielt. Darüber hinaus war die Gebührenerhebung von einer Fülle von Missbräuchen sowohl seitens der treuen Eintreiber als auch der Zollsteuerpächter begleitet.
Der Abschaffung der Binnenzölle in Russland gingen einige Änderungen im System der Binnenhandelsgebühren voraus. Wie bereits erwähnt, war der Beginn des 18. Jahrhunderts von der Einführung neuer Zölle begleitet, aber bereits im zweiten Viertel des 18. Jahrhunderts gab es Anzeichen einer Schwächung des Systems der Binnenzölle, die nicht mit ihren Zielen für die Entwicklung übereinstimmten handeln.
Seit den 20er Jahren des 18. Jahrhunderts tauchten nach und nach Projekte zur Umstrukturierung des Zollwesens in all seinen Zusammenhängen auf. Alle diese Projekte entstanden und wurden jedoch unabhängig voneinander diskutiert, da es bis in die 1750er Jahre noch kein einheitliches Konzept zur Umstrukturierung des gesamten Zollwesens gab. Am 16. März 1753 legte Graf P. I. Shuvalov, der eine führende Position in der Regierung von Elizabeth Petrovna einnahm, dem Senat ein neues Projekt vor, in dem er vorschlug, „in Innenstädten alle internen Gebühren abzuschaffen, die im Binnenzoll erhoben werden“, und die Beträge dieser Gebühren „den Hafen- und Grenzzöllen zuzuweisen“, für die es nach seinen Berechnungen notwendig war, die Abgaben im Außenhandel von 5 auf 13 Kopeken pro Rubel zu erhöhen und auch den veralteten Tarif von 1731 zu ersetzen mit neuem Tarif.
Der Senat genehmigte das Projekt von P. I. Shuvalov am 18. August 1753. Vier Monate später, am 18. Dezember, billigte Kaiserin Elizaveta Petrovna den Senatsbericht, und am 20. Dezember wurde ein persönliches Manifest „Über die Abschaffung der Binnenzölle und Kleinabgaben“ veröffentlicht. Das Manifest bestätigte, „welche Art von Lasten von Zöllen innerhalb des Staates kommen, die der Zahlung unterliegen“, es wurde darauf hingewiesen, dass durch „Raub und Diebstahl“ und andere Missbräuche bei der Erhebung von Zöllen „die Kaufleute wahnsinnig bieten, Warenunterbrechung und sonstige Schäden folgen“. Binnenzölle wurden erklärt, um die „Vermehrung des Wohlergehens und der Stärke des Staates und des Volkes“ zu verhindern, woraufhin es gnädigerweise angeordnet wurde, „alle im Staat bestehenden Zölle (mit Ausnahme von Häfen und Grenzen) zu zerstören Einsen). Das Manifest listet 17 Arten abgeschaffter interner Gebühren auf. Unter ihnen waren die Hauptart Zölle „auf Waren, auf Brot und auf alle Lebensmittelvorräte“. Die Abschaffung der Maut wurde proklamiert („von der Anmietung von Taxis“, „von einem Karren“, „von schwimmenden Schiffen“, „Landung“ und „Dump“, „von Brücken und Fähren (außer St. Petersburg)“). Auch andere inländische Handels- und Schreibwarengebühren wurden abgeschafft, die über den fünfprozentigen Inlandszoll erhoben wurden.
Am 12. Mai 1754 unterzeichnete Elizabeth einen Senatsbericht, der die Umstrukturierung des Grenzzollsystems entlang der südwestlichen und südlichen Grenze vorsah. Bis Dezember 1755 wurden entlang der Landgrenzen Russlands (ohne 6 sibirische) 27 Grenzzölle mit einem ganzen System von Außenposten und Außenposten entlang der gesamten Staatsgrenze geschaffen. Darüber hinaus gab es 15 Hafenzoll.
Hafen- und Grenzzölle wurden die einzigen Zölle im Land. Es sei darauf hingewiesen, dass in Russland die Abschaffung der Binnenzölle früher erfolgte als in anderen europäischen Ländern.
Damit endete eine ganze Ära in der Geschichte der russischen Zollpolitik.
Am 1. Dezember 1755 wurde die Zollcharta Russlands per kaiserlichem Dekret verabschiedet, die die neuen wirtschaftlichen Realitäten widerspiegelte, die sich im Zusammenhang mit der Abschaffung der Binnenzölle und Zollgebühren entwickelt hatten. In seinen 15 Kapiteln werden verschiedene Aspekte der Zollpolitik des russischen Staates ausführlich behandelt. Insbesondere in der Präambel der Charta wurden noch einmal die Gründe dargelegt, die die Regierung dazu bewogen haben, den Binnenhandel von belastenden Zöllen zu befreien: Damit das Volk nicht mit der Erhebung innerstaatlicher Zölle belastet werde, sondern nach dem etablierten Verfahren, sie könnten den staatsinteressennützlichen Handel mit fremden Staaten ungehindert weiter steigern und sich mit verschiedenen Vorteilen begnügen, die innerhalb des Staates unserer Gewerbe im Umlauf sind. Infolgedessen hat unser Senat im vergangenen Jahr 1753 durch einen uns vorgelegten Bericht aufs unterwürfigste berichtet, dass mit den von unserem Senator und Kavalier Graf Schuwalow erfundenen Mitteln, die er in seinem Vorschlag ausführlich erläutert hat, zur Erleichterung der ganzes Volk, es war notwendig, alle inneren Zölle, und Abgaben verschiedener Ränge und anderer innerhalb unseres Staates zu vernichten, die erhobenen Abgaben, von denen unsere Untertanen immer belastet und erheblichen Ruin sind, zu hinterlassen; das wir zu unserer großen Freude, da wir davon den öffentlichen Nutzen und die Erleichterung sehen, gnädigerweise bestätigt haben.
Im ganzen Land sollten die liquidierten Zollbehörden einen Bericht erstellen und "in aller Eile" ihre Büroarbeit - "alle Fälle und Bücher" - an die örtlichen Provinzial- und Landesämter übergeben. Auch Zollbeamte gingen dorthin - "Ordnungsdiener"
Die radikale Zollreform von 1753, die den Binnenhandel von lästigen Zöllen befreite, brachte der russischen Staatskasse durch das Anwachsen der Zollsätze für den Außenhandel einen erheblichen Gewinn. Wenn sich also unter Kaiserin Elisabeth Petrowna die Zollgebühren wie angegeben auf etwa 900.000 Rubel pro Jahr beliefen, lieferte der Grenzzoll zu Beginn der Regierungszeit von Katharina II. Mehr als 2 Millionen Rubel an die Staatskasse.
3. Umsetzung der Zollreform von Shuvalov
Tarifrevision 1754-1757. in einer Sonderkommission des Senats tätig. Sie entwickelte ein Abgabensystem, ähnlich dem Zolltarif von 1714. In vielen Fällen war die Grundlage für die Zuweisung von Gehältern nach dem neuen Tarif ein Hinweis auf die Zollgebühren von 1724. Nach dem Tarif von 1757. Die Höhe der Zollbesteuerung importierter Fabrikprodukte wurde in Abhängigkeit von der Beherrschung ihrer Produktion in Russland festgelegt. Gleichzeitig stieg der Zollsatz gleichzeitig mit einer Erhöhung des Verarbeitungsgrades der Rohstoffe. Importierte Waren unterlagen einem Wertzoll von 17,5-25 % („Efimochnaya“-Zölle) sowie einem „internen“ Zoll, der am Hafen- und Grenzzoll erhoben wurde. Insgesamt beliefen sich diese auf 30-33 % der Importkosten.
Tarif 1757 erwies sich in der Praxis als unpraktisch. Zölle wurden weiterhin sowohl in metallischer Währung als auch in "laufendem" Geld erhoben. Zahlreiche und übermäßige Detaillierung von Artikeln, für die eine Zollabfertigung von einheitlichen Waren durchgeführt wurde, erschwerten die Anwendung des Tarifs. Seine hochgradig schützende Natur förderte den Schmuggel.
Um den Schmuggel zu bekämpfen
Gleichzeitig beschloss die Regierung, das Landwirtschaftssystem wieder einzuführen. BEIM
Die weitere Entwicklung der Ereignisse zeigte den Irrtum des gesamten Unterfangens mit der Wiederbelebung des Landwirtschaftssystems. Shemyakin, der der Staatskasse Geld schuldete, wurde beschuldigt, keine dringenden Bilanzen über den Eingang von Zollzahlungen, Fälschung von Zolldokumenten und Anbiederung an Kaufleute vorgelegt zu haben, von denen bei der Beförderung von Waren über die Grenze der Zoll erhoben wurde a geringerer Betrag, als es nach dem aktuellen Tarif hätte sein sollen usw. Der Vertrag mit der Firma wurde gekündigt . Shemyakin landete im Gefängnis. 1762 Der Zoll ging wieder in die staatliche Gerichtsbarkeit und Verwaltung über.
Eine Besonderheit des Zollgeschäfts während der Regierungszeit von Katharina II. (1761-1796) war, dass es sich auf der Grundlage der öffentlichen Meinung entwickelte. Davon zeugen Dutzende langer Notizen zu Zollfragen, deren Verfasser nicht nur herausragende Persönlichkeiten ihrer Zeit waren (M. V. Lomonosov, A. A. Vyazemsky, A. R. Vorontsov, A. A. Bezborodko, G. R. Derzhavin, A. N. Radishchev und andere), sondern auch zahlreiche Vertreter aus dem gewerblichen und industriellen Umfeld.
Ein wichtiges Motiv für solch ungewöhnliche Aktivitäten in der Gesellschaft war das weit verbreitete Eindringen von Ideen des Merkantilismus, der Physiokratie und des Freihandels aus dem Ausland in das Land. Die Kaiserin selbst teilte in größerem Maße die Lehren der Physiokraten (F. Quesnay, A. R. Turgot usw.), die Land und Landwirtschaft als Hauptquellen des gesellschaftlichen Reichtums anerkannten und den Freihandel unterstützten. In ihrem bekannten Erlass der Kommission zur Ausarbeitung eines neuen Kodex schrieb sie: „Die Grenze des Handels ist der Export und Import von Waren zugunsten des Staates, die Grenze des Zolls ist eine bestimmte Gebühr von eben diesem Export und Import von Waren auch zugunsten des Staates; dafür muss der staat zwischen zoll und gewerbe einen solchen mittelweg wahren und solche ordnungen treffen, dass sich diese beiden dinge nicht gegenseitig stören, dann genießen sie dort immer die handelsfreiheit.
Gleichzeitig kann nicht gesagt werden, dass die wirtschaftlichen Ansichten Katharinas II. konsistent waren. Die Worte der Kaiserin „Gewerbefreiheit ist nicht, wenn Kaufleute machen dürfen, was sie wollen ... was den Kaufmann einschränkt, schränkt den Handel nicht ein“ bezeugen, dass sie grundsätzlich staatliche Eingriffe in den Handel erlaubte, die mit der Gewerbefreiheit unvereinbar waren . In ihrer praktischen Tätigkeit war Katharina II. „sehr weit davon entfernt, die Reichsgrenzen für ungehinderten Freihandel zu öffnen“ (V. Vitchevsky).
Bei allem Zögern war Katharina II. immer noch gegen direkte staatliche Eingriffe in die Sphäre der Wirtschaftsbeziehungen. Unmittelbar nach ihrer Thronbesteigung schaffte sie alle kommerziellen und industriellen Monopole ab, erlaubte den Export von Brot (vorbehaltlich seiner relativen Billigkeit im Land), Schmalwäsche, Stroh und anderen Waren. Gesetz
4. Neuer Zolltarif
Die Veröffentlichung des neuen Tarifs erfolgte am 1. September 1766 und ab 1. März 1767. es trat in den meisten Zollhäusern des Reiches in Kraft. Katharina II. unterstützte den Vorschlag der Handelskommission zur regelmäßigen Überprüfung des Tarifs und wies das Handelskollegium an, den genehmigten Tarif alle 5 Jahre zu überprüfen und dafür zuverlässige Zollbescheinigungen zu verwenden „und Waren nach Bedarf von einer Regel zur anderen zu bewegen , indem die Erhöhung der Pflicht zur Verteilung oder Reduzierung des Handels mit jedem Artikel gemildert wird.
Aus dem Tarif von 1757. die neue zeichnete sich dadurch aus, dass erstens alle importierten Waren, die nicht in Russland hergestellt wurden „und auf die für den allgemeinen Bedarf nicht verzichtet werden kann“, zollfrei oder mit einem geringfügigen Zoll belegt werden durften; zweitens wurden Waren, deren Produktion noch in den Kinderschuhen steckte, sehr mäßig besteuert; drittens waren die Einfuhrzölle auf „Materialien oder Zusammensetzungen“ für inländische Unternehmen ebenfalls bescheiden; viertens wurden für importierte Fertigerzeugnisse im Vergleich zu Halbfertigerzeugnissen höhere Zölle erhoben; fünftens unterlagen importierte Waren, deren Produktion von Analoga im Land bereits gemeistert worden war, einem relativ hohen Zoll von 30 %, was als völlig ausreichend anerkannt wurde, um die heimische Produktion zu fördern, und „wenn es sich als unzufrieden herausstellt, dann kann eindeutig geschlussfolgert werden, dass solche Fabriken nutzlos gehalten werden sollten“.
Fortsetzung
--PAGE_BREAK--Ausfuhrzölle waren sogar noch moderater und beliefen sich auf allgemeine Regel 5 % vom deklarierten Warenpreis. Gleichzeitig wurden Rohstoffexporte im Vergleich zum Export verarbeiteter Waren mit höheren Zöllen belegt.
Annahme des Tarifs von 1766 bedeutete, dass das Land den Weg des Freihandels voranschritt. Gleichzeitig sollte ihre liberale Ausrichtung nicht übertrieben werden. Der neue Tarif entsprach eher dem Geiste eines moderaten Protektionismus. Einige seiner Artikel zum Beispiel über das Verbot der Ausfuhr bestimmter lebenswichtiger wichtige Güter oder ein Einfuhrzoll von 200 % auf Waren, deren inländische Produktion erreicht ist erhebliche Größe, trug deutliche Spuren der Zollpolitik der Zeit Peters des Großen.
Nach der Abschaffung 1762. des Zolllandwesens und der Rückführung des Zolls an das Staatsministerium wurde das Hauptzollamt eingerichtet, dessen Leiter Ernst Minich war, der mit der Zollverwaltung betraut war. Die soziale Zusammensetzung der Zollbeamten hat sich verändert. Infolge von Personalumbildungen der Amortisationszeit kamen viele Raznochintsy zum Zolldienst. Nach der Reorganisation von 1762. Die meisten von ihnen behielten ihre früheren Positionen, einschließlich Zollmanager.
Trotz dieser und anderer Reorganisationsmaßnahmen blieb die Leistungsfähigkeit des Zollsystems insgesamt gering. Dem Schmuggel konnte sie nach wie vor kein Ende setzen. Es wurden Stimmen über die Zweckmäßigkeit der Schließung der Westgrenze bei gleichzeitiger Beseitigung der Zollbehörden auf ihrer gesamten Länge laut. In dem entstandenen Streit gewannen die Befürworter einer weiteren Liberalisierung des Außenhandels durch Senkung der im Zolltarif von 1766 festgelegten Zollsätze die Oberhand. Nach Ansicht der Handelskommission könnte nur dies das Problem des Schmuggels entschärfen.
Vom Ende
Mit der Annahme des neuen Tarifs wurde die Höhe der Zollsteuer auf importierte Rohstoffe auf durchschnittlich 2 % gesenkt; auf importierte Halbfabrikate wurde ein sehr moderater Zoll erhoben; auf teure Möbel, Stoffe höchster Qualität, die ebenfalls in Russland hergestellt wurden, wurde ein hoher Einfuhrzoll festgesetzt, jedoch nicht mehr als 20 %; auf importierte Luxusgüter, die in Russland in ausreichender Menge hergestellt wurden, ein Zoll von bis zu 30 % wurde festgelegt; Ausfuhrzölle wurden auf 2-4 % gesenkt; Der Zoll umfasste eine Reihe von Waren (Salpeter, Kerne usw.), deren Ausfuhr aus dem Land zuvor verboten war. Der bisher mit 200 % besteuerte Lohnsatz für diese und andere Exportgüter wurde auf 30 % gesenkt. Die Abgabe wurde von Ausländern halb efimka, halb „laufendes“ Geld erhoben.
Die Russen und Briten durften den Zoll in russischen Münzen bezahlen. Der Zoll, der Schwierigkeiten hatte, den zu verzollenden Artikel zu bestimmen, wurde angewiesen, Muster der betreffenden Waren an das Hauptzollamt zu senden.
So der Tarif von 1782. völlig im Einklang mit den Ideen des Physiokratismus und des Freihandels. Mit seltenen Ausnahmen waren darin keine Verbotsartikel enthalten. Die meisten importierten Waren unterliegen einem Zoll von 10 %. Viele Waren (hauptsächlich Exportgüter) waren generell von Zöllen befreit.
Catherines persönliches Dekret an den Senat vom 27. September
FAZIT
abbiegen in Zoll Russland trat während der Regierungszeit von Elizabeth Petrovna (1741 - 1761) auf.
Das wichtigste Ereignis auf dem Gebiet der Zollpolitik unter Elizaveta Petrovna war die Aufhebung der Zollbeschränkungen innerhalb des Landes. Der russische Staat, dessen politische Bildung bereits im 15./16. Jahrhundert stattfand, war bis Mitte des 18. Jahrhunderts wirtschaftlich unbeeinflusst. blieb fragmentiert. In jeder Region wurden Fracht- und Handelszölle erhoben. Neben „myty“, „transport“, „mostovshchina“ usw. gab es noch viele andere „kleine Gebühren“, die den Binnenhandel stark behinderten.
Der Autor der längst überfälligen Reform war P. I. Shuvalov, der ein mutiges Projekt zur vollständigen Abschaffung der Binnenzölle vorschlug. Sein vom Senat genehmigter Bericht bildete die Grundlage des Kaiserlichen Manifests vom 20. Dezember 1753. 1753-1754. Interne Abgaben sowie alle 17 „Kleinabgaben“ wurden durch einen einheitlichen Zoll an den Staatsgrenzen ersetzt, der auf alle importierten und exportierten Waren beim Hafengrenzzoll in Höhe von 13 Kopeken ab 1 Rubel erhoben wird ( zusätzliche Besteuerung des Außenhandels soll nach Ansicht von Shuvalov die Haushaltslücke durch die Abschaffung interner Zölle und Steuern ausgleichen). BEIM
In den letzten Jahren ihrer Regierungszeit (ab 1793) gab Katharina II. die Freihandelsbestrebungen der Vorjahre fast vollständig auf. 8. April 1793 Sie unterzeichnete das Manifest, das darauf abzielte, die Wirtschaftsbeziehungen mit Frankreich abzubrechen und ein ernsthaftes Hindernis für den Import verschiedener Waren nach Russland zu werden. Diese protektionistische Tendenz äußerte sich auch im Zolltarif vom 14. September 1795, mit dessen Hilfe die Regierung eine günstige Handelsbilanz zu erreichen und die fiskalischen Interessen der Staatskasse zu befriedigen hoffte.
Der neue Zolltarif sollte am 1. Januar 1797 in Kraft treten. Dies geschah nicht nur, weil Paul I., der im November 1796 den Thron bestieg, es annullierte und die Einfuhr bestimmter französischer Waren erlaubte. Allerdings im Jahr 1800 dennoch wurde ein Einfuhrverbot für eine Reihe von Waren nach Russland verhängt. Im März 1801 Paul I. verbot die Ausfuhr von Waren aus russischen Häfen nur mit höchster Erlaubnis.
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2. Draganova V.G. Grundlagen des Zollgeschäfts. -2. Aufl. - M.: Volkswirtschaftslehre, 2003
3. Kislovsky Yu G. Die Geschichte der Bräuche des russischen Staates 907 - 1995. -2. Aufl. M., 2001.
4. Kozyrin A.N. Zollrecht Russlands. -2. Aufl. – M.: 2004.
5. Grundlagen des Zollwesens. Lernprogramm. Ausgabe 1. "Entwicklung des Zolls in Russland". M., 2001.
6. Zoll in Russland. X - Anfang des XX Jahrhunderts. SPb., 2002.
7. Zollkodex der Russischen Föderation. – M.: INFRA-M, 2005.
ANHANG 1
Dekret der Kaiserin Elisabeth Petrowna
"Über die Abschaffung der Binnenzölle und Kleinabgaben."
1753
10. 164. - 20. Dezember. Nominal. - Auf die Vernichtung von Binnenzoll- und Bagatellgebühren. - Mit dem Anhang des höchstgebilligten Berichts des Senats zu diesem Thema.
Wir verkünden zur bundesweiten Ausschreibung. Das Wohlergehen und die Stärke des Staates und des Volkes zu vermehren und wiederherzustellen, Unser Vergnügen und unser Wunsch, uns immer um den Namen zu kümmern, verschiedene Wege Aus vielen Gründen haben sie seit Unserem Aufstieg zu den Ahnen und Eltern Unseres Thrones nicht fortgegangen, um sich zu erneuern. woraus Gott, der Uns hilft, gut für euch ist. Der Zustand in blühender Stärke und Herrlichkeit lässt die Menschen wachsen, die dies ausnutzen, sie begannen, in einen besseren Zustand zu gelangen; Übrigens sahen sie gnädigerweise, dass sie von den Eintreibern innerhalb des Staates der Zollgebühren rollen, um die Beschuldigten zu belasten, "um sie zu bezahlen, obwohl sie nicht ohne Strafe für die Untersuchung gelassen werden, aber Sie können es nicht sehen, aber immer Notizen, Raub und Diebstahl, und davon wird die Provision so vervielfacht, dass die etablierten Orte für Repressalien und die echten Schiffe für den Strom gestoppt werden, die Kaufleute werden wahnsinnig werden in Geboten, Warenunterbrechungen und anderen Verlusten; wie denn dafür, und vor allem, damit die Leute in besserer Verfassung und der Kraft des Vorhergehenden sind, ein Kopfpauschalesgehalt einlegen, und wie es ist, und jedes rufende Volk, das den folgenden Zahlungen unterliegt, von Our Kaiserliche Barmherzigkeit zum Volk und Liebe zum Vaterland, treue Untertanen Unser Mitgefühl begünstigt und befreit von der Zahlung innerhalb des Staates von Zöllen und kleinen Abgaben, das heißt:
1. Zoll aus Waren, aus Brot und aus allerlei Esswaren, aus Schlaf und aus Brennholz und aus anderen Sachen, die in Moskau in großen Mengen gesammelt, nummeriert und gewaschen wurden, sowie in anderen Städten beim Zoll (ausgenommen Pferdezölle );
2. Mit der Einstellung von Izvoshikov und mit schwimmenden Schiffen des zehnten Anteils und mit der Beförderung;
3. Mit Branding-Klammern;
4. Mit Brücken und Transporten (Krom St. Petersburg);
5. Anstelle von valeshnyh podimnyh;
6. aus lohfarbenem und lohfarbenem Pferde- und Rindsleder sowie von Rindern;
7. Privat und Dump;
8. Mit Yaik-Fischen der zehnten Sammlung;
9. Briefpapier klein;
10. Mit einem Eisbrecher und mit einem Wasserloch;
11. Mit vier Toten;
12. Verkauf von Teer;
13. Mit allen Arten von Waren;
14. Aus steinernem Mühlsteinhandwerk und bitterem Ton;
15. Mit der Übergabe von gedruckten Briefen, die beim Kasaner Zoll von den vorbeiziehenden Handelsleuten eingesammelt werden, wenn die Erklärungen bekannt gegeben werden;
16. Selbstbehalt von Weinunternehmern und Werbetreibenden für Hauskosten von nicht erhobenen Zollgebühren;
17. Aus dem Zollbrief.
Was durch diese Unsere Allerbarmherzige Errichtung dem treuen Untertan Unseres Volkes nach Zahlung der oben erwähnten Gebühren erleichtert wird, wird sich aus verschiedenen auftretenden Fällen ergeben, und außerdem, wie groß die von ihnen gesammelte Geldsumme ist bis zu diesem Zeitpunkt wird das nicht in einem, sondern mehr in Millionen gesteckte Kopfgehalt bestehen bleiben; wie viele nach diesen Sammlungen von Denunziationen „und nach ihren langwierigen Ermittlungen im Staat gab und gibt es und gibt es, nach denen unzählige Folterungen, der Tod von Menschen und die Zerstörung von Häusern stattgefunden haben, sowohl aus richtigen als auch aus falschen Denunziationen, das werden wir Nehmen Sie unser Pferd in die Unterdrückung des Zolls, denn der Fall, durch den es passiert ist, wird ausgerottet; warum wir um des Allerbarmers willen befehlen: alle Zölle zu zerstören, die sich innerhalb des Staates befinden (außer Häfen und Grenzen), und wenn es sie nicht gibt, erheben wir die oben genannte Gebühr nicht, aber sammeln Sie diesen Betrag am Hafen und Grenzzoll, von importierten und exportierten Waren, interne Zölle sind die nur 13 Kopeken von jedem Rubel, mehr als dies von den Waren, von denen die oben genannten Gebühren erhoben werden, Sie können es nirgendwo hineinnehmen, die, wie ausländische und russische Kaufleute von importierten, also unsere Untertanen für den Warentransport bezahlen müssen, weil unsere Untertanen russische Kaufleute sind, innerhalb unseres Staates werden alle Waren zollfrei verkauft und gekauft, was Zölle auf ein Produkt sind aus Verkauf und Kauf in einer Reihe sind in den Zahlungen von Griwna aus dem Rubel enthalten, und aus dem Weiterverkauf aneinander haben sie zusätzlich eine Abgabe gezahlt, und so von einem Produkt eine dreifache Abgabe und es gibt mehr zu zahlen, aber nicht unsere Untertanen, die Kaufleute, davon wird schon alles frei sein, aber nur das Innere Zölle werden, wie oben angegeben, an einem Hafen und Grenzzoll gegen die vorherige interne Zahlung in den Häfen von 5 Kopeken mit einer Erhöhung von nur 8 Kopeken pro Rubel entrichtet. außerdem können ausländische Kaufleute keinen übermäßigen Verlust durch die Zahlung dieser inländischen Abgabe erleiden, weil sie ihre Waren nur durch Vervielfachung dieser Abgabe an russische Kaufleute verkaufen werden. wer unter unseren russischen Untertanen der Kaufleute über die Lieferung von Waren an die Häfen der jetzigen neuen Anstalt mit ausländischen Kaufleuten Verträge abschließt, so wird in ihrer Gewalt, nur für diese Anstalt an den Häfen und Grenzzollstellen aus jenen Waren die frühere Stellung übernommen die interne Pflicht, diejenigen zu bezahlen, die den Vertrag übernommen haben, und dazu sollten die überschüssigen 8 Kopeken vom Rubel an unsere Untertanen gezahlt werden und nicht an ausländische, um mit ihnen für diesen Vorteil zu argumentieren; wenn die frühere Pflicht nicht in den Verträgen der Gefangenen vermerkt ist, so bleibt sie bei Unseren Untertanen in Zahlung; Die bei der Ein- und Ausfuhr von Waren gemäß Tarif geschuldeten Hafengebühren bleiben bis zum Erlass auf derselben Grundlage. Und dieser Erlass Unserer Kaiserlichen Majestät, seine Maßnahmen zu ergreifen, ist der nächste April 1754 vom Tag 1 an, bis zu diesem Zeitpunkt zu versuchen, alle Zollerklärungen mit Zahlung zu erledigen, und in der Zwischenzeit wurde dem Senat gnädigerweise mitgeteilt, dass die notwendigen Institutionen bis zu diesem Zeitpunkt erledigt sein müssen , die dann veröffentlicht werden.
ANLAGE 2
Schuwalow Pjotr Iwanowitsch (1710-1762) Der herausragende russische Staatsmann Graf Pjotr Iwanowitsch Schuwalow wurde 1710 geboren (nach anderen Quellen - 1711). Er stammte aus einer Adels- und Grafenfamilie, deren Geschichte sich bis ins 16. Jahrhundert zurückverfolgen lässt. Aus Inline-Aufzeichnungen und Akten geht hervor, dass in der zweiten Hälfte des 16. Jahrhunderts der Gutsbesitzer Dmitry Shuvalov im Bezirk Kostroma lebte. Sein Enkel Andrey Semenovich war Gouverneur (1616). Einer von Andrei's Verwandten, Danilo, war ein Moskauer Zenturio im Bogenschießen (1636) und erhielt später einen Bojaren (1669). Vater P.I. Shuvalov - Ivan Maksimovich, der Urenkel von Andrei Semenovich, wurde durch die Reformen von Peter I. in den Dienst berufen, bekleidete bedeutende, wenn auch nicht primäre Positionen, war der Oberkommandant von Wyborg, bestimmte die Grenze zwischen Russland und Schweden und trug dazu bei der Abschluss des Nystädter Friedens. Er starb 1736. Gouverneur in Archangelsk, Generalleutnant, Inhaber des St. Alexander-Newski-Ordens.
Seinem Vater, Ivan Maksimovich, verdanken seine beiden Söhne, der ältere Alexander und der jüngere Peter, den Beginn der Karriere am Militärgericht. In den letzten Jahren der Herrschaft von Peter dem Großen, I.M. Schuwalow, damals noch Kommandant von Wyborg, hatte Gelegenheit, seine Söhne zu Pagen am Obersten Gericht zu ernennen. Es war kein Geheimnis, dass die Bildung der damaligen Pagen der Gottesdienst selbst war, die Teilnahme an Abendessen und Versammlungen, "Frieden, Gericht, Reisen, Feldzüge und Bälle", aber kein ernsthaftes Studium. In den Aufzeichnungen des Kammerjunkers des holsteinischen Hofes finden wir eine Erwähnung der Krönungszeremonie Katharinas im Jahre 1724. In der Prozession in zeremoniellen grünen Samtkaftanen, blonden Perücken und mit weißen Federn auf ihren Hüten sind Pagen, darunter die Brüder Shuvalov. Die Dienstzeit der Pagen, die schworen, "den Magen nicht zu schonen", und dass "es geglaubt wird, bei allem Schweigen heimlich enthalten", reichten von 4 bis 6 Jahren. Dies ermöglichte es, sich an die Bräuche des Hofes anzupassen und eine Ausbildung zu erhalten, um eine Karriere bei Gericht fortzusetzen oder als Offiziere in der Wache zu dienen.
Fortsetzung
--SEITENUMBRUCH--
