Inhalte und Merkmale der Jugendsozialarbeit. Moderne Formen der Jugendfreizeit

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In der modernen staatlichen Jugendpolitik sind die wichtigsten konzeptionellen Bestimmungen im Beschluss des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 3. Juni 1993 festgelegt. Nr. 5090-1 "Über die Hauptrichtungen der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation", die bis Januar 2005 gültig ist. war das Hauptdokument der staatlichen Jugendpolitik.

Ziele der Landesjugendpolitik:

Bürger der Russischen Föderation, einschließlich Personen mit doppelter Staatsbürgerschaft im Alter von 14 bis 30 Jahren während ihres Aufenthalts auf dem Territorium der Russischen Föderation, wenn dies die Verpflichtungen staatlicher Stellen nach sich zieht;

Junge Familien - Familien in den ersten 3 Jahren nach der Eheschließung, bei Geburt von Kindern - ohne Begrenzung der Ehedauer), sofern einer der Ehegatten das 30. Lebensjahr noch nicht vollendet hat, sowie Alleinerziehende in denen der Vater oder die Mutter das 30. Lebensjahr noch nicht vollendet hat;

Jugendverbände.

Themen der Landesjugendpolitik:

Staatsorgane u Beamte(Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation vom 17. Mai 2000 Nr. 867 Staatliches Komitee zur Jugendpolitik wurde abgeschafft, ihre Aufgaben wurden dem Bildungsministerium der Russischen Föderation übertragen);

Jugendverbände und Vereine;

Junge Bürger.

Grundsätze der Landesjugendpolitik:

Die Verbindung von staatlichen, öffentlichen Interessen und individuellen Rechten bei der Umsetzung staatlicher Jugendpolitik;

Einbeziehung junger Bürger in die Gestaltung von Richtlinien und Programmen für die Jugend;

Gewährleistung des rechtlichen und sozialen Schutzes junger Bürger;

Bereitstellung einer staatlichen Garantie für einen jungen Bürger eines Minimums an sozialen Dienstleistungen für Ausbildung, Bildung, geistige und körperliche Entwicklung, Gesundheitsschutz, Beschäftigung;

Die Priorität öffentlicher Initiativen im Vergleich zu den entsprechenden Aktivitäten staatlicher Stellen und Institutionen bei der Finanzierung jugendbezogener Aktivitäten und Programme.

Richtungen:

Gewährleistung der Rechte junger Menschen;

Sicherstellung von Garantien im Bereich Beschäftigung;

Förderung der unternehmerischen Tätigkeit von Jugendlichen;

Staatliche Unterstützung für eine junge Familie;

Bürgschaften für die Erbringung sozialer Dienstleistungen;

Förderung talentierter Jugendlicher;

Bildung von Bedingungen für die körperliche und geistige Entwicklung der Jugend;

Unterstützung der Aktivitäten von Jugend- und Kinderverbänden;

Förderung des internationalen Jugendaustauschs.

Umsetzungsmaßnahmen:

Verabschiedung von Sondergesetzen und anderen Rechtsakten, Entscheidungen lokaler Behörden und Verwaltung;

Einführung von Änderungen und Ergänzungen von Gesetzen und anderen Gesetzen;

Entwicklung und Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik umfassend und zielgerichtet;

Schaffung des Russischen Fonds für föderale Jugendprogramme zur Organisation und finanziellen Unterstützung vorrangiger Jugendentwicklungsprogramme sowie zur Bildung ähnlicher regionaler und territorialer Fonds;

Trennung im Bundes- u lokale Budgets getrennte Mittel zur Finanzierung von Aktivitäten im Bereich der Jugendpolitik;

Schaffung von staatlichen Stellen für Jugendangelegenheiten und soziale Dienste mit unterschiedlichen Profilen.

1994 wurde das föderale Programm "Jugend Russlands" verabschiedet. Schaffung eines Mechanismus zur Lösung von Jugendproblemen, Bereitstellung von Haushaltsmitteln für die Entwicklung vorrangiger Bereiche der Jugendpolitik.

1998 wurde ein neues föderales Programm „Jugend Russlands für 1998-2000“ angenommen. Ihr Hauptteil bestand in der Bildung und Stärkung der rechtlichen, wirtschaftlichen und organisatorischen Voraussetzungen für die staatsbürgerliche Bildung und soziale Selbstverwirklichung junger Menschen. Das Programm sah die Bildung eines gesetzlichen und regulatorischen Rahmens, die Entwicklung und schrittweise Einführung eines Systems langfristiger Kredite und anderer Formen der Jugendhilfe vor, um Bildung zu erhalten, die Geschäftstätigkeit, den Wohnungsbau und die Haushaltsführung zu unterstützen. Auch die Bildung eines Systems von Einrichtungen für die vorübergehende und sekundäre Beschäftigung junger Menschen, die Entwicklung des Unternehmertums. Entwicklung der Bedingungen für die geistige und moralische Erziehung, die bürgerliche und patriotische Bildung der Jugend.

2005 wurde das Programm „Jugend Russlands für 2006-2010“ vom Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation genehmigt.

Eine Analyse der drei vorangegangenen Programme lässt uns feststellen, dass die ersten beiden Programme darauf abzielen, einen rechtlichen Rahmen und ein System sozialer Dienste zu schaffen, während das dritte und das anschließende vierte klar Bereiche für die Unterstützung und den sozialen Schutz junger Menschen identifizieren.

Das System des Sozialschutzes für Jugendliche in den Teilstaaten der Russischen Föderation hat eine genehmigte Struktur mit einem verbindlichen Minimum für die Stadt, den Bezirk:

1. ein umfassendes Zentrum für soziale Dienste (Abteilungen: Sozialhilfe zu Hause, tagsüber, vorübergehender Aufenthalt, dringende Sozialhilfe);

2. Zentrum für Sozialhilfe für Familien und Kinder;

3. Sozialrehabilitationszentrum für Minderjährige;

4. Gesellschaftshotel;

5. Sozialunterkünfte für Kinder und Jugendliche.

Derzeit wird an der normativen rechtlichen Absicherung der Landesjugendpolitik gearbeitet. Eine Reihe von Dokumenten wurde entwickelt:

Gesetzentwurf „Über die staatliche Unterstützung junger Familien im Wohnungswesen“ (gemeinsam mit dem Ausschuss für Frauen-, Familien- und Jugendangelegenheiten der Staatsduma der Russischen Föderation);

Entwurf des föderalen interministeriellen Programms "Studenten Russlands";

Entwurf eines Dekrets der Regierung der Russischen Föderation „Über die Genehmigung beispielhafter Vorschriften über die Institutionen von Einrichtungen für Jugendangelegenheiten“;

Entwurf eines Dekrets der Regierung der Russischen Föderation „Über die staatliche Unterstützung für die Gewährung vorübergehender und saisonaler Beschäftigung und Beschäftigung von Studenten in vorübergehenden Beschäftigungen während der außerschulischen Zeit“;

Konzeptentwurf der patriotischen Erziehung der Bürger der Russischen Föderation;

Ungefähre Regelung über die Zertifizierung von Mitarbeitern im Bereich der staatlichen Jugendpolitik, die in den Entwurf eines Erlasses der Regierung der Russischen Föderation „Über die Verbesserung des sektoralen Vergütungssystems für Arbeitnehmer im Bildungswesen und im Bereich der Jugendpolitik“ aufgenommen wird;

Entwurf eines Erlasses der Regierung der Russischen Föderation „Über die Unterstützung von Studentenarbeitsgruppen“.

Die Zahl der föderalen Zielprogramme, deren Umsetzung von der Abteilung für Jugendpolitik koordiniert wird, hat zugenommen - das föderale Zielprogramm "Jugend Russlands (2001-2005)" wurde durch ein Unterprogramm des Bildungsministeriums Russlands ergänzt das staatliche Programm "Patriotische Erziehung der Bürger der Russischen Föderation", ein Unterprogramm "Bereitstellung von Wohnungen für junge Familien" des föderalen Zielprogramms "Wohnen" für 2002-2010. Im Rahmen dieses Unterprogramms „Bereitstellung von Wohnungen für junge Familien“ veranstaltete das Bildungsministerium Russlands einen Wettbewerb zur Bereitstellung von Bundeshaushaltsmitteln für die Teilstaaten der Russischen Föderation. Das Verfahren zur Gewährung von Zuschüssen an junge Familien zum Ausgleich eines Teils der Wohnkosten aus dem Bundeshaushalt bei der Geburt (Adoption) eines Kindes wurde vereinbart. Ein Koordinierungsrat für die Umsetzung des Unterprogramms wurde eingerichtet.

Im Bereich der Unterstützung des Unternehmertums junger Menschen und der Förderung der Jugendbeschäftigung wird besonderes Augenmerk auf die Unterstützung der Bewegung von Studentengruppen, arbeitenden und ländlichen Jugendlichen gelegt. Abteilungsübergreifende Programme zur Förderung der Jugendbeschäftigung wurden entwickelt und werden umgesetzt, Kundgebungen und Wettbewerbe studentischer Pädagogik- und Arbeitsteams werden durchgeführt.

Die aktuelle Strategie der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation wurde für den Zeitraum bis 2016 entwickelt und definiert eine Reihe von vorrangigen Bereichen, die sich auf die Jugend konzentrieren.

Die im Rahmen der Strategie umgesetzte staatliche Jugendpolitik zielt darauf ab, staatliche und nichtstaatliche Ressourcen zu kombinieren, was eine ressortübergreifende Interaktion impliziert, um:

Die systemische Einbeziehung junger Menschen in das öffentliche Leben und die Entwicklung unabhängiger Lebenskompetenzen junger Einwohner des Landes, die Information aller jungen Menschen über die Möglichkeiten für ihre Entwicklung in Russland und in der Weltgemeinschaft sowie über die Kultur der Nutzung der Möglichkeiten im Land für die persönliche und soziale Entwicklung geschaffen, die es einem jungen Menschen ermöglicht, sein Potenzial voll auszuschöpfen, wird sein Vertrauen in seine Fähigkeiten und seine Zukunft stärken;

Identifizierung, Förderung und Unterstützung von Aktivitäten und deren Errungenschaften im sozioökonomischen, soziopolitischen, kreativen und sportlichen Bereich, die es jungen Menschen ermöglichen, sich auszudrücken, ihr Potenzial auszuschöpfen und die wohlverdiente Anerkennung in Russland zu erhalten;

Teilhabe an einem erfüllten Leben junger Menschen, die Probleme bei der Integration in die Gesellschaft haben.

Zur Umsetzung des Schwerpunktbereichs, einschließlich der Beteiligung junger Menschen am öffentlichen Leben und der Information über potenzielle Entwicklungsmöglichkeiten in Russland, sind solche Projekte vorgesehen wie: „Russisches Jugendinformationsnetzwerk „New Look“; "Freiwilliger Russlands"; "Karriere"; "Junge Familie Russlands".

Zur Umsetzung des Schwerpunktbereichs, der die Entwicklung der kreativen Tätigkeit junger Menschen umfasst, sind die Projekte „Team“ und „Erfolg liegt in Ihren Händen“ vorgesehen.

Zur Umsetzung der vorrangigen Ausrichtung, die die Integration junger Menschen in einer schwierigen Lebenssituation in das gesellschaftliche Leben beinhaltet, ist das Projekt „Step Toward“ vorgesehen.

INHALTSVERZEICHNIS

Einführung 3
1 Merkmale der Jugendsozialarbeit 5
1.1 Jugend als besondere soziodemografische Gruppe 5
1.2 Ordnungsrahmen für die Soziale Arbeit mit Jugendlichen 9
2 Inhalte der Jugendsozialarbeit 15
2.1 Formen und Methoden der Jugendsozialarbeit 15
2.2 Aktuellen Zustand Jugendsozialarbeit in Russland 24
2.3 Tatsächliche Probleme Jugendsozialarbeit und Lösungsansätze 33
Fazit 46
Referenzen 48
Anhang 50

EINLEITUNG

Die Jugend ist eine Generation von Menschen, die die Phase der Sozialisierung, Assimilation und mehr durchlaufen Erwachsensein bereits erlernte, pädagogische, berufliche, kulturelle und andere soziale Funktionen; Abhängig von spezifischen historischen Bedingungen können die Alterskriterien für Jugendliche zwischen 14 und 30 Jahren liegen.
Heute besteht die Jugend der Russischen Föderation aus 39,6 Millionen jungen Bürgern, d.h. 27 % Rabatt Gesamtstärke die Bevölkerung des Landes.
Soziale Probleme Jugend sind der Tatsache geschuldet, dass Jugend eng mit dem Begriff der Abhängigkeit verbunden ist. Die meisten Jugendlichen (Studenten, Studenten etc.) sind noch nicht in den Produktionsprozess eingebunden und leben daher „auf Pump“. Die meisten jungen Menschen haben keine persönliche Autonomie, wenn sie Entscheidungen über ihr Leben treffen. Junge Menschen lösen das Problem der moralischen und spirituellen Selbstbestimmung. Es muss betont werden, dass junge Menschen vor dem Problem stehen, den Bereich der Arbeitstätigkeit und den Beruf zu wählen. Probleme werden auch durch die Notwendigkeit der Ehewahl und der Geburt von Kindern verursacht.
Der Grad der Forschungsentwicklung. In der Sozialarbeit gibt es eine Richtung, die der Jugend gewidmet ist, viele Lehrbücher und Lehrmittel wurden geschrieben (Volkov, Pavlenok, Vishnevsky und andere). Es gibt Studien, die sich den Problemen der Jugend widmen: I.M. Ilyinsky entwickelte den Jugendbegriff und die Jugendbewegung, K. Mannheim bestimmte den Zweck der Jugend.
Gegenstand der Forschung ist die Soziale Arbeit mit Jugendlichen.
Gegenstand der Forschung sind die Formen der Sozialen Arbeit mit Jugendlichen in den Bedingungen öffentliche Vereine.
Das Ziel der Studie: die Merkmale der Sozialen Arbeit zu analysieren
mit Jugend.
Aufgaben:
- Jugendliche als soziodemografische Gruppe zu charakterisieren;
- die rechtlichen Rahmenbedingungen der Jugendsozialarbeit zu analysieren;
- die Richtung der Sozialarbeit mit Jugendlichen bestimmen.
Methoden, die in der Arbeit verwendet wurden: Analyse aktueller Jugendstatistiken, Studium und Analyse von Quellen und rechtlichen Rahmenbedingungen, systemstrukturelle Methode.

1 MERKMALE DER SOZIALEN ARBEIT MIT JUGENDLICHEN

1.1 Jugend als besondere soziodemografische Gruppe

Die moderne russische Gesellschaft durchläuft eine Reihe tiefgreifender Reformen in allen Lebensbereichen: die Schaffung der Grundlagen der Marktwirtschaft, der Zivilgesellschaft und der Rechtsstaatlichkeit. Das Ausmaß und die Tiefe der in Russland stattfindenden Veränderungen zeugen von den Modernisierungsprozessen, die die Interessen der gesamten Gesellschaft berühren. In diesem Zusammenhang ist es notwendig, die Auswirkungen dieser Reformen auf die Position der dynamischsten sozialen Gruppe der Bevölkerung - der Jugend - zu berücksichtigen, da gerade junge Menschen erhebliche Veränderungen in ihren Interessen, Einstellungen, Werten und Kultur erfahren. Die soziale Entwicklung der Gesellschaft als Ganzes, Energie, Weltanschauung hängen davon ab, welche Positionen die jüngere Generation einnimmt, wie sie aussieht; die moralische Gesundheit der Jugend bestimmt das Schicksal, die Zukunft des Volkes. Das Problem der sozialen Wahl junger Menschen war immer schon an Wendepunkten in der Geschichte einzelner Staaten und Völker akut. Zu Beginn dieses Jahrhunderts nimmt dieses Problem einen globalen Charakter an, da die zukünftige Entwicklung der Erdzivilisation insgesamt von der sozialen Orientierung der Jugend solch großer Staatsgebilde abhängt, denen Russland weiterhin angehört.
Nach offiziellen Angaben lebten am 1. Januar 2009 32 Millionen junge Bürger in Russland (jeder vierte Einwohner). Der Anteil junger Menschen an der Bevölkerung unseres Landes im erwerbsfähigen Alter beträgt ungefähr 34%, bis Ende 2009 wird er steigen und im Land durchschnittlich 37% erreichen (in den Regionen wird seine Zahl zwischen 30 und 50 variieren %). Diese demografische Prognose der Bevölkerung Russlands wurde vom Staatlichen Komitee für Statistik der Russischen Föderation unter Berücksichtigung der aktuellen Situation und Trends bei Geburtenrate, Sterblichkeit und Migration der Bevölkerung entwickelt.
Jugend wird als soziodemografische Gruppe charakterisiert, die anhand von Altersmerkmalen unterschieden wird und sich von anderen sozialen Gruppen unterscheidet in: Stellung in der Gesellschaft, Werten, Interessen, Bedürfnissen. Die meisten Soziologen legen das Jugendalter auf 16 bis einschließlich 29 Jahre fest. S. I. Ikonnikova und V. T. Lisovsky, die die Jugend als Generation betrachten, glauben, dass ein wesentliches Merkmal einer Generation nicht nur das Alter ist, sondern die Einheit von Überzeugungen, Zielen, gemeinsamen Erfahrungen und Einstellungen zum Leben. Mit zunehmendem Alter verliert die Generation nicht die sozialen Merkmale, die die Epoche hervorgebracht hat. Die Gemeinschaft der Überzeugungen, Interessen, Werte, Bestrebungen, Sympathien ist ein wichtiger Indikator für die Stellung junger Menschen in der Gesellschaft. V. Chuprov stellt fest, dass "... die ausgeprägte soziale Qualität der Jugend ... durch die Fähigkeit der jüngeren Generation bestimmt wird, die bestehende ... Struktur sozialer Beziehungen zu erben und zu reproduzieren".
Jugendliche werden in der Regel in vier Altersgruppen eingeteilt:
1. 14-16 Jahre alt - Teenager. Dies ist das Alter der Fortsetzung der Pubertät, parallel zu dem die Bildung anderer biologischer Systeme des Körpers stattfindet. Dieses Alter ist durch maximale Disproportionen im Niveau und Tempo der physiologischen und psychologischen Entwicklung gekennzeichnet. Dies sind vor allem Schülerinnen und Schüler der Realschulen und Berufsschulen, die in der Regel auf ihre Eltern oder den Staat angewiesen sind.
2. 17-19 Jahre - Jugend. Biologisch ist dies die Zeit der Vollendung der körperlichen Reifung, das Alter der Selbstbestimmung – der Beginn der selbstständigen Berufstätigkeit oder die Wahl und Durchführung eines qualitativ neuen Berufsstudiums. Die Trennung der Lebenswege von Jungen und Mädchen beginnt, was in der Folge zu einer tieferen wirtschaftlichen, politischen und kulturellen Differenzierung zwischen ihnen führt. In diesem Alter beginnt der Sozialisationsprozess – es werden nahezu alle bürgerlichen Rechte erworben, gleichzeitig erweitert sich das Spektrum gesellschaftspolitischer Rollen und damit verbundener Interessen und Verantwortlichkeiten.
3. 20-24 Jahre alt - eigentlich Jugend. Eine Person in diesem Alter, die im physiologischen Sinne ein Erwachsener ist, setzt den Prozess der Sozialisation fort. Diese Altersgruppe besteht vor allem aus Schülern und Jugendlichen, die eine berufliche Grundausbildung absolvieren, ins Berufsleben einsteigen und eigene Familien gründen.
4. 25-30 Jahre alt - ältere Jugend. In diesem Alter, basierend auf persönlichen Erfahrungen der Produktion und Familienleben, sowie die Beteiligung junger Menschen an politischen Beziehungen wird der Prozess der Bildung einer reifen Persönlichkeit abgeschlossen. Junge Menschen in diesem Alter spielen die Rolle der Eltern in ihren eigenen Familien. Sie haben bereits ihren Weg im Leben gefunden.
Russland ist im 21. Jahrhundert angekommen. Die jüngere Generation erfüllt besondere soziale Funktionen, die sonst niemand erfüllen kann. Manchmal sind sie mehrdeutig und widersprüchlich.
Erstens erben junge Menschen den erreichten Entwicklungsstand von Gesellschaft und Staat und bilden sich schon heute ein Zukunftsbild in sich aus, erfüllen die Funktion der gesellschaftlichen Reproduktion, der Kontinuität der gesellschaftlichen Entwicklung.
Zweitens haben junge Menschen wie jede soziale Gruppe ihre eigenen Ziele und Interessen, die nicht immer vollständig mit den Zielen und Interessen der gesamten Gesellschaft übereinstimmen.
Drittens zeichnen sich junge Menschen aus objektiven Gründen durch fehlende Wertbildung, geistige und moralische Leitlinien und fehlende Lebenserfahrung aus, was die Wahrscheinlichkeit einer Fehlentscheidung bei verantwortungsvollen Entscheidungen erhöht.
Viertens ist die Jugend einerseits der Hauptteilnehmer an sozialer Mobilität und wirtschaftlicher Initiative, andererseits ist sie durch eine unvollständige Einbeziehung in bestehende sozioökonomische und politische Beziehungen gekennzeichnet.
Fünftens ist die Jugend eine soziale Schicht der Gesellschaft, die einerseits eine Quelle der sozioökonomischen und spirituellen Wiederbelebung Russlands und andererseits eine Quelle der Wiederauffüllung von Kriminalität, Drogenabhängigkeit und sozialen Spannungen ist.
Je nach Qualität der Umsetzung dieser Funktionen kann die Jugend ein Faktor sein, der die gesellschaftliche Entwicklung beschleunigt oder bremst.
Es kommt darauf an, wie jung
- kennt, teilt und akzeptiert die Ziele der staatlichen und gesellschaftlichen Entwicklung, verbindet seine Lebensperspektiven damit;
- hat die notwendigen Qualitäten (körperlich, persönlich, schulisch, beruflich), um die Probleme zu lösen;
- Bereitstellung der notwendigen Ressourcen und Möglichkeiten für eine aktive Beteiligung an der Lösung der Probleme der Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit des Landes.
Von besonderer Bedeutung für dieses Problem ist die Dynamik und Widersprüchlichkeit der sozioökonomischen Prozesse in unserer Gesellschaft während der Zeit ihrer Reform. Die am stärksten gefährdete soziale Gruppe in diesen Prozessen sind wiederum junge Menschen; diese Gruppe ist wirtschaftlich am wenigsten unabhängig, am wenigsten gefestigt, steht unter starkem Druck verschiedener politischer Kräfte und Bewegungen, hat keine klaren sozialen Leitlinien und befindet sich selbst in einer Situation der Lebensselbstbestimmung.

1.2 Ordnungsrahmen für die Soziale Arbeit mit Jugendlichen
In der modernen staatlichen Jugendpolitik sind die wichtigsten konzeptionellen Bestimmungen im Beschluss des Obersten Gerichtshofs festgelegt. RF vom 3. Juni 1993 Nr. 5090-1 "Über die Hauptrichtungen der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation", die bis Januar 2005 gültig ist. war das Hauptdokument der staatlichen Jugendpolitik.
Ziele der Landesjugendpolitik:
- Bürger der Russischen Föderation, einschließlich Personen mit doppelter Staatsbürgerschaft im Alter von 14 bis 30 Jahren während ihres Aufenthalts auf dem Territorium der Russischen Föderation, wenn dies die Verpflichtungen staatlicher Stellen des Bundes nach sich zieht;
- junge Familien - Familien in den ersten 3 Jahren nach der Eheschließung, bei Geburt von Kindern - ohne Begrenzung der Ehedauer), sofern einer der Ehegatten das 30. Lebensjahr noch nicht vollendet hat, sowie Alleinerziehende Familien, in denen der Vater oder die Mutter das 30. Lebensjahr noch nicht vollendet haben;
- Jugendverbände.
Themen der Landesjugendpolitik:
- staatliche Stellen und Beamte (durch Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 17. Mai 2000 Nr. 867 wurde das Staatliche Komitee für Jugendpolitik abgeschafft, seine Aufgaben wurden dem Bildungsministerium der Russischen Föderation übertragen);
- Jugendverbände und -vereinigungen;
- junge Bürger.
Grundsätze der Landesjugendpolitik:
- eine Kombination aus staatlichen, öffentlichen Interessen und individuellen Rechten bei der Umsetzung staatlicher Jugendpolitik;
- Einbeziehung junger Bürger in die Gestaltung von Politiken und Programmen für die Jugend;
- Gewährleistung des rechtlichen und sozialen Schutzes junger Bürger;
- Bereitstellung einer staatlichen Garantie für einen jungen Bürger eines Minimums an sozialen Dienstleistungen für Ausbildung, Erziehung, geistige und körperliche Entwicklung, Gesundheitsschutz, Beschäftigung;
- der Vorrang öffentlicher Initiativen gegenüber den entsprechenden Aktivitäten staatlicher Stellen und Institutionen bei der Finanzierung jugendbezogener Aktivitäten und Programme.
Richtungen:
- Sicherstellung der Achtung der Rechte junger Menschen;
- Bereitstellung von Garantien im Bereich Beschäftigung;
- Förderung der unternehmerischen Tätigkeit junger Menschen;
- staatliche Unterstützung für eine junge Familie;
- Garantien für die Erbringung sozialer Dienstleistungen;
- Förderung talentierter Jugendlicher;
- Schaffung von Bedingungen für die körperliche und geistige Entwicklung junger Menschen;
- Unterstützung der Aktivitäten von Jugend- und Kinderverbänden;
- Förderung des internationalen Jugendaustauschs.
Umsetzungsmaßnahmen:
- Verabschiedung von Sondergesetzen und anderen Rechtsakten, Entscheidungen der lokalen Behörden und der Verwaltung;
- Einführung von Änderungen und Ergänzungen der Gesetzgebung und anderer Gesetze;
- umfassende und zielgerichtete Entwicklung und Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik;
- Schaffung des Russischen Fonds für föderale Jugendprogramme zur Organisation und finanziellen Unterstützung vorrangiger Jugendentwicklungsprogramme sowie zur Bildung ähnlicher regionaler und territorialer Fonds;
- Zuweisung gesonderter Mittel in den föderalen und kommunalen Haushalten zur Finanzierung von Aktivitäten im Bereich der Jugendpolitik;
- Schaffung staatlicher Organe für Jugendangelegenheiten und soziale Dienste mit unterschiedlichen Profilen.
1994 wurde das föderale Programm "Jugend Russlands" verabschiedet. Schaffung eines Mechanismus zur Lösung von Jugendproblemen, Bereitstellung von Haushaltsmitteln für die Entwicklung vorrangiger Bereiche der Jugendpolitik.
1998 wurde ein neues föderales Programm „Jugend Russlands für 1998-2000“ angenommen. Ihr Hauptteil bestand in der Bildung und Stärkung der rechtlichen, wirtschaftlichen und organisatorischen Voraussetzungen für die staatsbürgerliche Bildung und soziale Selbstverwirklichung junger Menschen. Das Programm sah die Bildung eines gesetzlichen und regulatorischen Rahmens, die Entwicklung und schrittweise Einführung eines Systems langfristiger Kredite und anderer Formen der Jugendhilfe vor, um Bildung zu erhalten, die Geschäftstätigkeit, den Wohnungsbau und die Haushaltsführung zu unterstützen. Auch die Bildung eines Systems von Einrichtungen für die vorübergehende und sekundäre Beschäftigung junger Menschen, die Entwicklung des Unternehmertums. Entwicklung der Bedingungen für die geistige und moralische Erziehung, die bürgerliche und patriotische Bildung der Jugend.
Im Jahr 2000 wurde das Zielprogramm „Jugend Russlands (2001-2005)“ genehmigt, das auf die Schaffung und Entwicklung rechtlicher, wirtschaftlicher und organisatorischer Bedingungen für die Erziehung junger Menschen in einer demokratischen Gesellschaft, Marktwirtschaft, Rechtsstaatlichkeit und persönlicher Selbstverwirklichung abzielt von Jugendlichen.
Aufgaben, die von diesem Programm gestellt werden:
1. Schaffung von Bedingungen für vaterländische und geistig-moralische Erziehung, intellektuelle, schöpferische körperliche Entwicklung der Jugend, Verwirklichung des schöpferischen Potentials, Unterstützung der Tätigkeit von Jugendverbänden.
2. Bildung einer aktiven Lebensposition unter jungen Menschen, Bereitschaft zur Teilnahme am gesellschaftspolitischen Leben des Landes.
3. Umsetzung sozialer Anpassungsprogramme und Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit auf dem Arbeitsmarkt.
4. Prävention von Vernachlässigung, Jugendkriminalität, Drogensucht und Alkoholismus.
5. Verbesserung der demografischen Situation in der Gesellschaft, Stärkung der Institution der jungen Familie, Hilfestellung bei der Lösung von Wohnungsproblemen.
6. Entwicklung und Unterstützung von föderalen und regionalen Systemen der Informationsunterstützung für Jugendliche.
Im Jahr 2005 vom Bildungsministerium genehmigt.....

LISTE DER VERWENDETEN LITERATUR

Legislative Materialien
1. Die Verfassung der Russischen Föderation: angenommen durch Volksabstimmung am 12. Dezember 1993. - M.: Rechtsanwalt, 1997. - 31 S.
2. Bundesgesetz „Über die staatliche Förderung von Jugend- und Kinderverbänden“ vom 28. Juni 1995 Nr. 98-FZ (in der Fassung und Ergänzung vom 21. März 2002)
3. Bundesgesetz „Über die Grundlagen des Systems zur Verhütung von Vernachlässigung und Jugendkriminalität“ vom 24. Juni 1999 Nr. 120-FZ (in der Fassung und Ergänzung vom 13. Januar 2001)
4. Dekret der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation „Über die Notwendigkeit, Maßnahmen zum sozialen und rechtlichen Schutz von Kindern und Jugendlichen zu verstärken“ vom 9. Dezember 1998 Nr. 3344-II GD
5. Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation „Über den Nationalen Jugendfonds“. // Russische Zeitung. - 1995 - 25. März
6. Föderales Zielprogramm „Jugend Russlands“ (2004-2005). // Russische Zeitung. - 2004. - 1. Juni
Ausgaben (mehrbändig und einbändig)
7. Basov, N.F. Grundlagen Sozialer Arbeit: Ein Lehrbuch für Studierende. höher Lehrbuch Betriebe. - M.: Verlagszentrum "Akademie", 2004. - 288 p.
8. Zubkova, T.S. Organisation und Inhalt der Arbeit zum sozialen Schutz von Frauen, Kindern und Familien: Lehrbuch. Zuschuss für Studenten. durchschn. Prof. Lehrbuch Institutionen / T.S. Zubkova, N. V. Timoshin. - 2. Aufl., gelöscht. - M.: Akademie, 2004. - 224 S.
9. Kalacheva I.I. Organisatorische, pädagogische und ideologische Grundlagen der Jugendarbeit in weiterführende Schule. Aus der Erfahrung von Spezialisten für Sozial- und Bildungsarbeit mit studentischer Jugend und Kuratoren von Studentengruppen / I.I. Kalacheva, S.A. Kulesh. -Mn. : RIVSH, 2006. - 116 S.
10. Kasarezkaja S.V. Über informelle Assoziationen: Lehrbuch. - M. : VLADOS, 2004. - 159 p.
11. Kusnezow W.N. Soziologie der Jugend: Lehrbuch. - M. : Gardariki, 2005. - 335 p.
12. Levikov S.I. Jugendsubkultur: Lehrbuch. - M. : FAIR-PRESS, 2004. - 608 p.
13. Osadchaya G.I. Russische Jugend im 21. Jahrhundert: Probleme und Perspektiven: Proceedings of the 1st All-Russian Week of Student Science at the Russian State Social University 19.-23. April 2004 - M.: Verlag der Russischen State Social University „Sojus“, 2004. - 234 S.
14. Pawlenok P.D. Grundlagen Sozialer Arbeit: Lehrbuch. - 2. Aufl., korrigiert. und zusätzlich - M. : INFRA-M, 2002. - 395 p.
15. Solovyov I.O. Akmeologisches Umfeld für die Entwicklung moderner russischer Studenten: Monographie. - Woronesch.: Wissenschaftliches Buch, 2006. - 111s.
16. Urzha O.A. Materialien III Afanasiev-Lesungen. Verbesserung des Sozialmanagements: Probleme und Perspektiven - M. : SOTIS, 2005. - 304 p.
17. Ukrainische P.P. Soziale Arbeit: Theorie und Organisation: Lehrbuch. - Minsk: TetraSystems, 2005. - 288 p. M, 2003. - 427p.
18. Kholostova E.I. Soziale Arbeit: Theorie und Praxis: Lehrbuch. Zuschuss. - M.: Infra-
19. Kholostova E.I. Soziale Arbeit: Lehrbuch. - M.: Verlags- und Handelsgesellschaft "Dashkov and K", 2004. - 608 p.
20. Shubkin V.N. Sozio-berufliche Orientierungen und Lebenswege junger Menschen (basierend auf soziologischer Massenforschung) - M .: Institut für Soziologie der Russischen Akademie der Wissenschaften, 1999. - 210 p.

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BLINDDARM

EINLEITUNG

Die Jugend spielt eine bedeutende Rolle im soziodemografischen, wirtschaftlichen, politischen und kulturellen Leben der Gesellschaft. Die Rolle und Bedeutung der Jugend in der Gesellschaft wächst mit der Komplexität und Entwicklung ihrer Strukturen.

Jugend - eine Generation von Menschen, die das Stadium der Sozialisation durchlaufen, sich assimilieren und in einem reiferen Alter bereits erzieherische, berufliche, kulturelle und andere soziale Funktionen assimilieren; Abhängig von spezifischen historischen Bedingungen können die Alterskriterien für Jugendliche zwischen 14 und 30 Jahren liegen.

Heute besteht die Jugend der Russischen Föderation aus 39,6 Millionen jungen Bürgern, d.h. 27% der Gesamtbevölkerung des Landes.

Die sozialen Probleme der Jugend sind darauf zurückzuführen, dass die Jugend eng mit dem Begriff der Abhängigkeit verbunden ist. Die meisten Jugendlichen (Studenten, Studenten etc.) sind noch nicht in den Produktionsprozess eingebunden und leben daher „auf Pump“. Die meisten jungen Menschen haben keine persönliche Autonomie, wenn sie Entscheidungen über ihr Leben treffen. Junge Menschen lösen das Problem der moralischen und spirituellen Selbstbestimmung. Es muss betont werden, dass junge Menschen vor dem Problem stehen, den Bereich der Arbeitstätigkeit und den Beruf zu wählen. Probleme werden auch durch die Notwendigkeit der Ehewahl und der Geburt von Kindern verursacht.

Der Grad der Forschungsentwicklung. In der Sozialarbeit gibt es eine Richtung, die der Jugend gewidmet ist, viele Lehrbücher und Lehrmittel wurden geschrieben (Volkov, Pavlenok, Vishnevsky und andere). Es gibt Studien, die sich den Problemen der Jugend widmen: I.M. Ilyinsky entwickelte den Jugendbegriff und die Jugendbewegung, K. Mannheim bestimmte den Zweck der Jugend.

Gegenstand der Forschung ist die Soziale Arbeit mit Jugendlichen.

Gegenstand der Forschung sind die Formen der Sozialen Arbeit mit Jugendlichen im Rahmen öffentlicher Vereine.

Das Ziel der Studie: die Merkmale der Sozialen Arbeit zu analysieren

mit Jugend.

Jugend als soziodemografische Gruppe beschreiben,

Analysieren Sie die rechtlichen Rahmenbedingungen für Soziale Arbeit mit Jugendlichen,

Die Richtung der Sozialen Arbeit mit Jugendlichen zu identifizieren.

Methoden, die in der Arbeit verwendet wurden: Analyse aktueller Jugendstatistiken, Studium und Analyse von Quellen und rechtlichen Rahmenbedingungen, systemstrukturelle Methode, Befragung.

All dies bestimmt den Bedarf an Sozialarbeit mit dieser Bevölkerungsgruppe.

1. Soziodemografische Merkmale der Jugend

1.1 Merkmale der soziodemografischen Gruppe junger Menschen unter modernen Bedingungen

Trends studieren sozialer Wandel Eine moderne Jugend ist ohne Berücksichtigung der demografischen Prozesse in der Gesellschaft nicht möglich. Soziodemografische Indikatoren der modernen russischen Gesellschaft sind einerseits das Ergebnis der negativen Auswirkungen von Transformationsprozessen, andererseits spiegeln sie objektive Trends wider, die für viele entwickelte Länder charakteristisch sind und einen allgemeinen zivilisatorischen Charakter haben .

Jugend ist ein Zustand der Lebensphase einer Person, in der das in der "Kindheit" und in der "Jugend" gebildete soziale Potenzial in seine aktive Phase eintritt, um den sozialen Status einer Person zu ändern und sein soziales Leben mit sozialen Rollen zu sättigen. Andererseits hat „Jugend“ als Begriff eine wertende Bedeutung und bezieht sich auf die Merkmale der gesamten Altersgruppe der Bevölkerung, die üblicherweise als Jugend bezeichnet wird, und hat in diesem Sinne einen einheitlichen Inhalt. Daher wird es sowohl in Bezug auf 16-Jährige als auch auf 30-Jährige verwendet, d.h. Die „Jugend“ als soziodemografische Gruppe der Bevölkerung ist heterogen, hat eine innere Struktur: Das sind Gruppen von Jugendlichen nach Geschlecht und Alter, nach Familienstand und Vermögen, nach Bildung und Qualifikation , nach Beruf usw. . Außerdem gem aktuelle Gesetzgebung Der Begriff „Jugend“ umfasst Personen unter 30 Jahren und der Begriff „junge Familie“ - Ehepartner, deren Alter 35 Jahre nicht überschreitet.

In diesem Sinne ist der Begriff „Jugend“ dem Verständnis von Jugend als sozialem Phänomen förderlicher. Die Jugend ist ein organischer Bestandteil verschiedener Klassen und sozialer Schichten, ethnischer und konfessioneller Gruppen der Bevölkerung, ihr Produkt, der Träger ihrer qualitativen Charaktermerkmale. Gleichzeitig reproduzieren Jugendliche und junge Menschen, obwohl sie ihre eigenen spezifischen Interessen und Bedürfnisse haben, die grundlegenden Eigenschaften der sozialen Struktur der Gesellschaft, der sozialen Beziehungen im Allgemeinen.

Der Begriff "Jugend" bedeutet nicht nur eine soziodemografische Gruppe, sondern eine spezifische Integrität, die die typischsten Eigenschaften des Subjekts zusammenfasst, während der Faktor, der junge Menschen in einer solchen Integrität vereint, darin besteht, dass sie spezifische, nur ihre inhärenten Interessen haben, sowohl heute als auch langfristig .

Junge Menschen verfügen weitgehend über das Maß an Mobilität, geistiger Aktivität und Gesundheit, das sie von anderen Bevölkerungsgruppen positiv unterscheidet. Gleichzeitig steht jede Gesellschaft vor der Frage nach der Notwendigkeit, die Kosten und Verluste zu minimieren, die dem Land aufgrund der Probleme entstehen, die mit der Sozialisierung junger Menschen und ihrer Integration in einen einzigen wirtschaftlichen, politischen und soziokulturellen Raum verbunden sind.

Der deutsche Soziologe K. Mannheim (1893-1947) stellte fest, dass die Jugend eine Art Zurückhaltung ist, die zum Vorschein kommt, wenn eine solche Wiederbelebung notwendig wird, um sich schnell ändernden oder qualitativ neuen Umständen anzupassen. Dynamische Gesellschaften müssen sie früher oder später aktivieren und sogar organisieren (Ressourcen, die in traditionelle Gesellschaft werden nicht mobilisiert und integriert, sondern oft verdrängt).

Die Jugend erfüllt nach K. Mannheim die Funktion eines belebenden Mittlers des gesellschaftlichen Lebens; diese Funktion hat als wichtiges Element die unvollständige Einbeziehung in den Status der Gesellschaft. Dieser Parameter ist universell und nicht örtlich oder zeitlich begrenzt. Entscheidend für das Pubertätsalter ist, dass junge Menschen in diesem Alter in das öffentliche Leben treten und in der modernen Gesellschaft erstmals auf ein Chaos gegensätzlicher Bewertungen stoßen.

Junge Menschen, so K. Mannheim, seien weder fortschrittlich noch konservativ, sie seien eine Potenz, zu allem bereit.

Junge Menschen als besondere Alters- und Gesellschaftsgruppe haben die Werte der Kultur schon immer auf ihre eigene Weise wahrgenommen, was zu verschiedenen Zeiten Jugendjargon und schockierende Formen der Subkultur hervorgebracht hat. Ihre Vertreter waren Hippies, Beatniks, Typen in der UdSSR und im postsowjetischen Raum - Informelle. Jeder junge Mensch muss die Normen der Werte, Einstellungen, Ideen und Stereotypen, die von der Gesellschaft und verschiedenen Gruppen entwickelt wurden, assimilieren. Technologien der Sozialarbeit mit Jugendlichen sind ein wichtiger Bestandteil des technologischen Arsenals sozialer Dienste, nicht nur weil die Probleme dieser soziodemografischen Bevölkerungsgruppe sehr umfangreich und schwierig sind, sondern auch weil junge Menschen das Schicksal bestimmen werden unseres Landes im 21. Jahrhundert.

Die Jugend ist durch jene sozialen Beziehungen und Sozialformen gekennzeichnet, die sie als eigenständige soziodemografische Gruppe definieren. Die Jugend hat eine Reihe von Zügen, die sich vor allem aus ihrem sehr objektiven Wesen ergeben. Die sozialen Merkmale der Jugend werden durch die spezifische Position bestimmt, die sie im Prozess der Reproduktion der sozialen Struktur einnimmt, sowie durch die Fähigkeit, bestehende soziale Beziehungen nicht nur zu erben, sondern auch zu transformieren. Die dabei entstehenden Widersprüche liegen einer ganzen Reihe von spezifischen Jugendproblemen zugrunde.

Junge Menschen im Alter von 15 bis 29 Jahren machen etwa 22-25 % der Gesamtbevölkerung des Landes aus. Änderungen in der Skala der Geburtenrate in der Russischen Föderation haben zu einer „Alterung“ junger Menschen geführt, d.h. eine Zunahme des Anteils der 25- bis 29-Jährigen. Das Reproduktionsniveau junger Familien (die den Großteil der Geburten ausmachen) ist niedrig, was in der Regel auf ein unruhiges Leben, die Ungewissheit der Zukunft und das Vorhandensein verschiedener sozialer Risiken zurückzuführen ist. Die Zahl weiblicher Mütter, die nicht in einer eingetragenen Ehe leben, nimmt zu, von denen ein erheblicher Anteil unter 20 Jahre alt ist, was einen Abwärtstrend beim Alter bei Beginn der sexuellen Aktivität und eine Zunahme vorehelicher Schwangerschaften widerspiegelt.

Laut dem Jahresbericht des Staatskomitees der Russischen Föderation für Jugendangelegenheiten kann der Schluss gezogen werden, dass ein Bevölkerungsrückgang, eine niedrige Geburtenrate sowie eine erhebliche Verschlechterung der Gesundheit junger Menschen zu einer Verschlechterung führen Genpool der Nation, was wiederum eine Bedrohung für die nationale Sicherheit des Landes darstellen kann. Die Verschlechterung des Gesundheitszustands der Bevölkerung Russlands hat laut Experten in den Industrieländern in Friedenszeiten keine Präzedenzfälle.

Ein erheblicher Rückgang des Lebensniveaus und der Lebensqualität der meisten jungen Russen, eine Zunahme sozialer Spannungen, die Stress verursachen, eine Verschärfung von Umweltproblemen, insbesondere in Städten, und andere ähnliche Gründe führen zu einer Zunahme der Anzahl von Krankheiten, einschließlich der Entstehung von Epidemien und gesellschaftlich bedingten Krankheiten.

Eine schnellere Pubertät und ein früher Beginn der sexuellen Aktivität haben zum Auftreten des Phänomens der „Teenager-Mutterschaft“ geführt, das sich negativ auf die Gesundheit von Neugeborenen und ihren Müttern auswirkt. Besonders relevant ist das Problem der Abtreibung bei jungen Menschen. Jährlich werden bis zu 250-280.000 Abtreibungen durchgeführt, d.h. Eine von zehn Abtreibungen im Land erfolgt in dieser Altersgruppe.

Zu den für die Entwicklung junger Menschen ungünstigen Faktoren gehören die Ausbreitung des Rauchens, Alkoholismus, Drogenabhängigkeit und Drogenmissbrauch. Die Selbstmordraten unter jungen Menschen sind nach wie vor hoch. Der Wunsch, in einer Scheinwelt von realen Problemen wegzukommen, trägt zur massiven Verbreitung von Alkoholismus und Drogensucht unter Jugendlichen bei. Die heutige Drogenabhängigkeit wird zu einem mächtigen Faktor der sozialen Desorganisation und stellt eine große Bedrohung für das normale Funktionieren des gesamten sozialen Organismus dar. Die Gründe für das Anwachsen der Drogenabhängigkeit liegen Experten zufolge teilweise in einem Konflikt zwischen Individuum und Gesellschaft, der sich besonders deutlich in der Sozialisationskrise manifestiert.

Die Zahl junger Menschen unter den Beschäftigten in Industrie, Bau und Verkehr sinkt. Im Zusammenhang mit den Veränderungen in der russischen Wirtschaft wächst der Anteil junger Menschen im nichtproduktiven Bereich. Gleichzeitig die Entfremdung eines Teils der Jugend von der Arbeit, die gekennzeichnet ist durch die fehlende Bereitschaft junger Menschen, gut und effizient zu arbeiten, der fehlende Wunsch nach beruflicher Qualifikation und beruflichem Aufstieg. Die Zahl der jungen Menschen auf dem Land hat abgenommen, weil junge Menschen arbeiten lieber nicht im Bereich der landwirtschaftlichen Produktion, sondern in städtischen Unternehmen und Organisationen. In letzter Zeit sind viele aktiv in die Handelssphäre vorgedrungen. Diesbezüglich besteht die Gefahr der Herausbildung einer „verlorenen Generation“ beim Übergang zur Marktwirtschaft und dem weiteren Ausbau der sozialen Basis zur Auffüllung von Risikogruppen, Kriminalisierung und einem Anstieg des Gewaltniveaus unter Jugendlichen.

Risikogruppen sind traditionell Personen ohne festen Wohnsitz, Prostituierte, Alkoholiker, Drogenabhängige.

Die Einführung der Marktbeziehungen in ihren derzeitigen Formen hat das Problem des sozialen Schutzes junger Menschen im Arbeitsleben verschärft. Junge Arbeitnehmer sind die ersten, die entlassen werden und in die Reihen der Arbeitslosen eintreten.

Zu den besonders besorgniserregenden Trends in der aktuellen Situation im Jugendbereich gehört der Rückstand des Bildungsniveaus gegenüber dem Niveau, das von den am weitesten entwickelten Ländern erreicht wird; der zunehmende Prestigeverlust der allgemeinen und beruflichen Bildung; eine Zunahme der Zahl junger Menschen, die mit einem niedrigen Bildungsniveau und ohne Fokus auf Weiterbildung ins Berufsleben eintreten; Unvorbereitetheit des Personals der höheren, beruflichen und weiterführenden Schulen, unter den neuen Bedingungen zu arbeiten; der Rückgang des intellektuellen Niveaus des Graduiertenkollegs - die Zukunft der russischen Wissenschaft, der Abfluss begabter junger Männer und Frauen von vielen Universitäten und aus dem Land. Die Wirtschaftsreform hat die gravierenden Probleme der Jugend im Alltag verschärft. Die Verdienste junger Arbeiter und Angestellter sind oft niedriger als die der Beschäftigten im öffentlichen Sektor der Wirtschaft im Allgemeinen. Die Gründung von Familien und die Geburt von Kindern verschlechtern die finanzielle Situation junger Menschen zusätzlich. Unvollständige junge Familien und Familien mit Kindern befanden sich in einer besonders schwierigen sozialen und finanziellen Situation. Der Faktor, der das Image und den Lebensstil junger Menschen maßgeblich bestimmt, ist die Kriminalisierung und Kommerzialisierung ihrer Freizeit. Das Problem der persönlichen Sicherheit von Jugendlichen wird immer relevanter: soziologische Forschung bezeugen, dass etwa 50 % von ihnen schon einmal von Gleichaltrigen oder Erwachsenen körperlich misshandelt wurden und 40 % von ihren Eltern körperlich angegriffen wurden. Gewalt als Lebensform nimmt im Jugendbereich zunehmend organisierte Formen an. In Russland werden über 50 % aller Straftaten von jungen Menschen im Alter von 14 bis 29 Jahren begangen. Die Lösung der vielfältigen und akuten Probleme der Jugend in Russland ist nur durch die Umsetzung einer konsequenten staatlichen Jugendpolitik möglich.

Soziale Arbeit mit Jugendlichen ist in unserem Land und in vielen anderen Ländern Teil der staatlichen Jugendpolitik. Staatliche Jugendpolitik ist „die Tätigkeit des Staates zur Schaffung sozialwirtschaftlicher, rechtlicher, organisatorischer Voraussetzungen und Gewährleistungen für die gesellschaftliche Bildung und Entfaltung junger Bürger, die volle Entfaltung des schöpferischen Potenzials junger Menschen im Interesse der gesamten Gesellschaft. "

Gegenstand der staatlichen Politik sind junge Menschen im Alter von 14 bis 30 Jahren, junge Familien und Jugendverbände.

Die Hauptziele der Landesjugendpolitik sind:

Förderung der sozialen, kulturellen, kulturellen und körperlichen Entwicklung der Jugend;

Verhinderung der Diskriminierung junger Bürgerinnen und Bürger aufgrund der Altersqualifikation;

Schaffung von Bedingungen für die volle Teilhabe junger Menschen am sozioökonomischen, politischen und kulturellen Leben der Gesellschaft;

Befähigung eines jungen Menschen, seinen Lebensweg zu wählen, persönlichen Erfolg zu erzielen;

Umsetzung des innovativen Potenzials der Jugend im Interesse der gesellschaftlichen Entwicklung und der Jugend selbst.

Die Umsetzung der Landesjugendpolitik und damit der Sozialarbeit mit Jugendlichen erfolgt nach folgenden Grundsätzen.

1. Die Einheit und Integrität der Ansätze und Mechanismen der Jugendarbeit in allen Fächern der Russischen Föderation, die durch die Definition föderaler Standards in diesem Bereich sichergestellt wird.

2. Gegenseitige Verantwortung. Der Staat ist gegenüber den neuen Generationen von Russen für den sozioökonomischen, ökologischen und kulturellen Zustand des Landes verantwortlich, und die neuen Generationen sind dafür verantwortlich, sein Potenzial zu bewahren und zu steigern und Kontinuität und fortschreitende Entwicklung zu gewährleisten.

3. Vielfältige Arbeitsformen, -methoden und -technologien zur optimalen Erfüllung der Bedürfnisse verschiedener Gruppen junger Menschen, harmonische Beziehungen zwischen jungen Menschen, Gesellschaft und Staat.

4. Soziale Arbeit mit Jugendlichen ist ein ganzheitliches System von Maßnahmen rechtlicher, organisatorischer, betriebswirtschaftlicher, finanzieller, wirtschaftlicher, wissenschaftlicher, informatorischer und personeller Art.

5. Die Sozialarbeit mit Jugendlichen basiert auf dem Grundsatz der grundlegenden Chancengleichheit für junge Menschen in der gesamten Russischen Föderation.

Gesellschaft und Staat betrachten die Jugend als eine grundlegende strategische Ressource, als ein echtes Thema der sozioökonomischen Politik. Dies bedeutet eine verstärkte Aufmerksamkeit für die Probleme der Jugend, eine grundlegende Änderung der Einstellung zu ihnen auf allen Regierungsebenen sowie den Aufbau eines öffentlich-staatlichen Systems der Jugendarbeit.

Die wichtigsten Grundsätze, Richtungen und Standards der Sozialen Arbeit mit Jugendlichen, der staatlichen Jugendpolitik werden auf Bundesebene in Form der wichtigsten strategischen Richtungen und Prioritäten formuliert und definiert, die sich im rechtlichen Rahmen, in Entscheidungen und widerspiegeln sollten Unterlagen der Bundesbehörden. Exekutivgewalt. Die nichtstaatliche (öffentliche) Komponente der Jugendsozialarbeit basiert auf der Beteiligung zivilgesellschaftlicher Institutionen an ihr, primär auf Initiative einer organisierten Jugendgemeinschaft.

1.2 Konzepte in der Erforschung von Jugendfragen

Jugendpolitik sozial

Seit mehr als drei Jahrzehnten diskutieren Soziologen und Demografen über die Definition des Begriffs „Jugend“ als Alterskohorte und Altersgrenzen für diese soziale und Altersgruppe der Bevölkerung. Alterskohorten werden verstanden als „in der soziokulturellen Tradition einer bestimmten Gesellschaft identifizierte Lebensabschnitte, Abschnitte im Lebenszyklus einer Person, mit denen ein bestimmtes Spektrum an Aktivitäten, Berufen, Status, sozialen Rollen, psychologischem Wohlbefinden, Weltanschauung und Selbst -Identifikation zugeordnet sind.“

Die Altersgrenzen der „Jugend“ sind recht variabel und weitgehend sozial bedingt. In verschiedenen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens junger Menschen sind sowohl die Unter- als auch die Obergrenze des Jugendalters unterschiedlich festgelegt, und dieser Zeitraum selbst hat eine unterschiedliche Dauer. Die Untergrenze in der modernen Jugendwissenschaft wird in der Regel nach biopsychischen Parametern festgelegt: Pubertät, körperliches Wachstum, die Bildung einer stabilen Psyche und der Übergang zu den inneren Problemen des Individuums, seiner Selbstbestimmung in der Welt. Die Obergrenze ist mit dem Beginn des gesellschaftlichen „Erwachsenseins“ verbunden, das dadurch gekennzeichnet ist, dass ein Mensch hier das Recht auf freie Wahl und unabhängige Entscheidungen sowie die volle Verantwortung für die Ergebnisse seiner Wahl und seines Handelns hat füge es ein.

Unter den Wissenschaftlern, die sich mit Problemen der Jugendsoziologie befassen, ist V.T. Lisovsky war einer der ersten, der den Begriff „Jugend“ definierte: „Jugend ist eine Generation von Menschen, die das Stadium der Sozialisierung durchlaufen, sich assimilieren und im höheren Alter bereits erzieherische, berufliche, kulturelle und andere soziale Funktionen übernehmen; Abhängig von spezifischen historischen Bedingungen können die Alterskriterien für junge Menschen zwischen 14 und 30 Jahren liegen.

Die Betrachtung der Jugendkonzepte ermöglicht es, ihre Eigenschaften als Gegenstand der Sozialen Arbeit zu bestimmen.

Die ersten Jugendkonzepte tauchten Anfang des 20. Jahrhunderts in den USA (G. Stanley, Hall), wenig später in Deutschland (Sh. Buhler, E. Spranger, V. Stern etc.) und Russland auf (V. I. Lenin, L. S. Vygotsky, A. B. Zalkind usw.) wurden drei Hauptrichtungen des theoretischen Verständnisses dieses Phänomens gebildet:

1) Interpretation der Jugend als Trägerin der psychophysischen Eigenschaften der Jugend;

2) Verständnis der Jugend als kulturelle Gruppe;

3) Verständnis der Jugend als Objekt und Subjekt des Prozesses der Kontinuität und des Generationswechsels.

Der Jugendbegriff und die Jugendbewegung von I.M. Ilyinsky, anerkannt in der wissenschaftlichen Gemeinschaft und einer der einflussreichsten in unserem Land.

Verallgemeinerungen von I.M. Ilyinsky in Bezug auf die jüngere Generation kann mit vollem Recht als humanistischer Jugendbegriff bezeichnet werden. Darin steht die Entwicklung der Persönlichkeit eines jungen Menschen, die Bildung seiner Lebensfähigkeit an erster Stelle.

Laut I.M. Ilyinsky, "Jugend ist ein Wert besonderer Art, es ist der Hauptwert der Gesellschaft, dieses Konzept ist nicht nur demographisch, sondern auch wirtschaftlich, sozial, politisch." Wenn in der Gesellschaft, im staatlichen Handeln auf die Jugend gesetzt wird, dann verändert das nicht nur die Zukunft, sondern auch die Gegenwart, denn die Politik beginnt, auf Prozessmanagement zu setzen, dem Geschehen vorauszueilen, die Politik der Politik beiseite zu schieben verspätete Reaktionen auf das, was bereits passiert ist.

Das Konzept von I.M. Ilyinsky enthält acht grundlegende Bestimmungen:

1. Jugend ist ein objektives soziales Phänomen, das immer als große spezifische Altersuntergruppe agiert. Der Schlüssel zum Verständnis der Natur der Jugend ist die Dialektik des Ganzen und des Teils („Jugend ist Teil der Gesellschaft; Jugend ist Teil der Gesellschaft“). Die spezifischen altersbedingten Probleme der Jugend in jeder Gesellschaft sind:

a) Jugend ist eng mit der Vorstellung von Abhängigkeit verbunden;

b) die meisten Jugendlichen (Studenten, Studenten etc.) sind noch nicht in den Produktionsprozess eingebunden und leben daher „auf Pump“;

c) die Mehrheit der jungen Menschen hat keine persönliche Unabhängigkeit bei Entscheidungen über ihr Leben;

d) junge Menschen stehen vor dem Problem, den Bereich der Arbeitstätigkeit zu wählen, einen Beruf zu wählen;

e) junge Menschen lösen das Problem der moralischen und spirituellen Selbstbestimmung;

f) sie lösen das Problem der Ehewahl und Zeugung.

2. Die Jugend ist dualer Natur: Sie ist ein biologisches und soziales Phänomen, das den Zusammenhang zwischen ihrer psychophysischen und sozialen Entwicklung bestimmt.

3. Die Jugend ist ein konkretes historisches Phänomen.

4. Die Jugend ist der Träger eines enormen intellektuellen Potenzials, besonderer Fähigkeiten zur Kreativität.

5. Die Jugend ist sowohl Objekt als auch Subjekt der Sozialisation, die ihren sozialen Status bestimmt.

6. Junge Menschen erwerben Subjektivität, wenn sie sich selbst identifizieren, sich ihrer Interessen und des Wachstums ihrer Organisation bewusst sind.

7. Die Jugend ist Trägerin von Prozessen, die sich in Zukunft mit voller Kraft entfalten werden.

8. Die Jugend ist Gegenstand komplexer, interdisziplinärer Forschung, die nur in ihrer Gesamtheit ein einigermaßen verlässliches Bild von ihr geben kann. Das Konzept von I.M. Ilyinsky basiert auf dem innovativen Potenzial junger Menschen, ihrer politischen Unerfahrenheit, Romantik, körperlichen Ausdauer usw.

Jugend reicht also nicht aus, um im traditionellen Sinne verstanden zu werden, sondern nur als zukünftige Gesellschaft. Sie ist als organischer Bestandteil der modernen Gesellschaft zu bewerten, die eine besondere, unersetzliche Funktion gegenüber anderen gesellschaftlichen Gruppen hat, die Funktion der Verantwortung für die Erhaltung und Entwicklung unseres Landes, für die Kontinuität seiner Geschichte und Kultur, das Leben der der Alten und der Fortpflanzung nachfolgender Generationen und letztlich für das Überleben der Völker als kulturgeschichtliche Gemeinschaften. Junge Menschen haben ihre eigenen besonderen Funktionen in der Gesellschaft, die von keiner anderen soziodemografischen Gruppe ersetzt oder umgesetzt werden können.

Ausgehend von den Hauptmerkmalen der Jugend als soziodemografische Gruppe werden die Ziele der Sozialen Arbeit mit Jugendlichen unterschieden.

Der Zweck der Sozialarbeit mit Jugendlichen in Russland ist:

Entwicklung und Verwirklichung des Potenzials junger Menschen im Interesse einer stabilen demokratischen Entwicklung des Landes, Gewährleistung seiner Souveränität, Wettbewerbsfähigkeit und Sicherheit.

Die Aufgaben der Jugendsozialarbeit in Russland sind:

1) Schaffung eines Systems von Dienstleistungen, Angeboten, Projekten, die von jungen Menschen zugänglich und nachgefragt werden, die zum Prozess der sozialen Entwicklung junger Menschen beitragen und sicherstellen, dass junge Menschen soziale Praxis und Fähigkeiten für ein unabhängiges Leben erhalten;

2) Schaffung von Bedingungen für junge Menschen, ihre Probleme selbstständig zu lösen, einschließlich durch Erhöhung der Subjektivität öffentlicher Jugendverbände, Entwicklung der studentischen Selbstverwaltung;

3) Verbesserung des ordnungsrechtlichen Rahmens für die Jugendarbeit, des Systems der personellen, wissenschaftlichen, methodischen und informativen Unterstützung, die zur Erreichung der gesetzten Ziele beitragen;

4) Unterstützung bei der Erlangung einer qualitativ hochwertigen Bildung, Berufsberatung und Jugendbeschäftigung, Lösung von Wohnungsproblemen;

5) Sicherstellung der sozialen und körperlichen Gesundheit der jungen Generation, Bildung und Förderung positiver Vorbilder, Mode für gesunder Lebensstil Leben.

Die Sozialarbeit mit Jugendlichen sollte nicht auf Vormundschaft und Bevormundung beruhen, sondern darauf, die Aktivität junger Menschen selbst anzuregen und Bedingungen zu schaffen, um die Probleme, mit denen sie konfrontiert sind, selbstständig zu lösen. Soziale Arbeit mit Jugendlichen ist nicht darauf ausgerichtet, Nutzen für junge Menschen zu schaffen. Dies ist eine zielgerichtete und systematische Investitionspolitik, die Investitionen in junge Menschen durch die Organisation und Anregung von Arbeit vorsieht, die hauptsächlich von den Jugendlichen selbst initiiert, organisiert und durchgeführt wird. Die Finanzierung der Jugendarbeit sollte aus den Haushalten aller Ebenen und aus außerbudgetären Quellen erfolgen, basierend auf den Investitionsgrundsätzen, durch die Schaffung wirksamer Mechanismen zur Gewährleistung der Wirksamkeit dieser Arbeit.

Die verabschiedeten Richtungen und Programme der Sozialarbeit mit Jugendlichen sollten systemisch, langfristig und stabil sein, um ihre Wirksamkeit zu gewährleisten.

Um die Hauptrichtungen der Jugendarbeit zu koordinieren und weiterzuentwickeln, ist es notwendig, die Struktur des Jugendarbeitsmanagements von der Bundes- auf die kommunale Ebene zu verbessern.

2.1 Rechtliche Rahmenbedingungen für die Soziale Arbeit mit Jugendlichen

Ziele der Landesjugendpolitik:

Jugendverbände.

Themen der Landesjugendpolitik:

Staatliche Organe und Beamte (durch Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 17. Mai 2000 Nr. 867 wurde das Staatliche Komitee für Jugendpolitik abgeschafft, seine Aufgaben wurden dem Bildungsministerium der Russischen Föderation übertragen);

Jugendverbände und Vereine;

Junge Bürger.

Grundsätze der Landesjugendpolitik:

Die Verbindung von staatlichen, öffentlichen Interessen und individuellen Rechten bei der Umsetzung staatlicher Jugendpolitik;

Einbeziehung junger Bürger in die Gestaltung von Richtlinien und Programmen für die Jugend;

Gewährleistung des rechtlichen und sozialen Schutzes junger Bürger;

Die Priorität öffentlicher Initiativen im Vergleich zu den entsprechenden Aktivitäten staatlicher Stellen und Institutionen bei der Finanzierung jugendbezogener Aktivitäten und Programme.

Richtungen:

Gewährleistung der Rechte junger Menschen;

Sicherstellung von Garantien im Bereich Beschäftigung;

Förderung der unternehmerischen Tätigkeit von Jugendlichen;

Staatliche Unterstützung für eine junge Familie;

Bürgschaften für die Erbringung sozialer Dienstleistungen;

Förderung talentierter Jugendlicher;

Bildung von Bedingungen für die körperliche und geistige Entwicklung der Jugend;

Unterstützung der Aktivitäten von Jugend- und Kinderverbänden;

Förderung des internationalen Jugendaustauschs.

Umsetzungsmaßnahmen:

Verabschiedung von Sondergesetzen und anderen Rechtsakten, Entscheidungen lokaler Behörden und Verwaltung;

Einführung von Änderungen und Ergänzungen von Gesetzen und anderen Gesetzen;

Entwicklung und Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik umfassend und zielgerichtet;

Zuweisung von getrennten Mitteln in den föderalen und kommunalen Haushalten zur Finanzierung von Aktivitäten im Bereich der Jugendpolitik;