Die Entscheidung, die Transaktion unter 44 fz zu genehmigen. Das Konzept einer größeren Transaktion für juristische Personen

Staatsbedienstete wiederum werden mit zusätzlichen Verpflichtungen gegenüber dem Staat belastet, was dazu führt, dass die Ausführung und Durchführung einer Großtransaktion etwas anders ist als der Algorithmus für Handelsstrukturen. Aber wie genehmigt man einen großen Deal in einer öffentlichen Institution?

Der erste Unterschied ist die Bestimmung der Transaktionsgröße, also die Berechnung des Höchstbetrags, ab dem der Kauf nicht mehr einer einfachen Kategorie, sondern einer großen Transaktion angehört. Für Staatsbedienstete werden bestimmte Volumina festgelegt. Als groß gilt somit eine, deren Wert 10 % des Buchwertes des Vermögens und Vermögens der Anstalt übersteigt und deren wesentlicher Inhalt die Veräußerung ist in Bargeld, Übertragung von Eigentum (Vermögen) zur Nutzung oder gegen Kaution oder vollständige Veräußerung von Vermögenswerten, Eigentum.

Achten Sie auf zwei Schlüsselbedingungen:

1. Nicht nur ein einzelner Einkauf kann als groß erkannt werden, sondern auch mehrere zusammenhängende auf einmal.
2. Die Kostengrenze kann niedriger sein, wenn eine solche Bedingung in den Gründungsdokumenten festgelegt wurde Haushaltsinstitut.

Der Buchwert der Vermögenswerte und damit die 10 %-Grenze für den Wert einer Großtransaktion für jedes Institut wird im Einzelfall ermittelt. Die Daten werden auf Jahresbasis gebildet Jahresabschlüsse Institute für das Vorjahr (Kontobilanzdaten - Zeile 410 der Spalte 10 f. 0503730).

So kann beispielsweise der Buchwert von Vermögenswerten zum Bilanzstichtag 500.000 Rubel betragen, und daher wird für diese Institution jeder Auftrag im Wert von 50.000,01 Rubel oder mehr als Großauftrag betrachtet. Mit anderen Worten, eine solche Organisation muss buchstäblich jeden Schritt mit dem Gründer koordinieren.

Erfüllt der Betrieb die oben genannten Voraussetzungen, ist seine Inbetriebnahme ohne entsprechende Zustimmung des Stifters nicht möglich. Dies ist die zweite Besonderheit für Staatsbedienstete.

Um die Genehmigung zu erhalten, müssen Sie also das entsprechende Dokumentenpaket an die Adresse der Stelle senden, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers ausübt. Bitte beachten Sie, dass dieses Gremium mit entsprechenden Befugnissen ausgestattet sein muss, da ansonsten der Zulassungsantrag an höhere Stellen weitergeleitet werden muss.

Warum und wann ein Dokument benötigt wird

Für eine Haushaltsorganisation, die als Besteller auftritt, ist es wichtig zu wissen, dass die während des Verfahrens erhaltenen Vorschläge akzeptiert werden Exekutivorgane Lieferanten (Gründerversammlung, Vorstand etc.). Diese Anforderung ergibt sich aus der Tatsache, dass es wichtig ist, dass der Kunde versteht, dass es sich um eine größere Transaktion handelt, die außerhalb des Rahmens des Üblichen liegt Wirtschaftstätigkeit, wird den Auftragnehmer nicht zum Konkurs und zur Störung des Staatsvertrags führen. Einfach gesagt, Haushaltsorganisation Es wird eine Bestätigung benötigt, dass der Teilnehmer einen teuren Vertrag erfüllen kann.

Der Zustimmung bedürfen auch Verträge, die im Rahmen der von der Satzung übernommenen Geschäftstätigkeit geschlossen werden. Sie enthält in der Regel eine betragsmäßige Begrenzung. Höchstbetrag Ein solcher Vorgang ist nicht gesetzlich begrenzt, aber der Eigentümer muss sich seiner Grenzen bewusst sein.

Der Lieferant stellt eine Entscheidung über die Genehmigung von Geschäften an elektronische Plattformen als Teil des Hauptpakets von Dokumenten in der Phase der Registrierung und Erlangung des Status eines akkreditierten Unternehmens. Um zu prüfen, ob das Dokument den Anforderungen entspricht, hilft ein Muster-Zulassungsbescheid nach 44-FZ. Am Ende des Artikels finden Sie einige Beispiele für verschiedene Organisationen.

So schreiben Sie eine Genehmigung

Der Stifter hat das Recht, gegenüber seinen nachgeordneten Instituten ein anderes Verfahren zur Abstimmung und Genehmigung von Großgeschäften festzulegen. Unten ist ein Algorithmus, der für eine Haushaltsinstitution gilt, die der Justizabteilung der RF-Streitkräfte unterstellt ist.

Die Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion wird nur von einer speziellen Kommission getroffen. Um die Frage der Genehmigung zu prüfen, muss die Institution einen in einer bestimmten Form verfassten Antrag stellen (die Form wird vom Vertreter des Gründers genehmigt).

Der Antrag muss folgende Pflichtangaben enthalten:

1. Betreff, Verwendungszweck, Art sowie die Höhe (alle Positionen sind Pflichtfelder).
2. Das voraussichtliche Datum des Abschlusses einer oder mehrerer zusammenhängender Transaktionen.
3. Die Frist für die Erfüllung der Bedingungen eines Vertrags oder mehrerer Verträge durch die Parteien.
4. Finanzierungsquellen sowie die damit verbundenen Kosten für die Umsetzung.
5. Sicherheit, wenn eine solche Bedingung im Vertrag enthalten ist.
6. Die Liste der Immobilienobjekte, die als Sicherheit übertragen werden. Der Buchwert dieser Immobilien zum Bilanzstichtag ist angegeben.
7. Die Reihenfolge, in der die Gegenpartei oder die Gegenparteien für verbundene Vereinbarungen und Verträge ausgewählt werden. Zum Beispiel ein Direktvertrag oder Wettbewerbsverfahren.
8. Der Name und die Registrierungsdaten der potenziellen Gegenpartei, die im Antrag auf der Grundlage der Daten der durchgeführten Marktbeobachtung angegeben werden müssen.
9. Andere Vertragsbedingungen, falls vorhanden.
10. Das Gesamtvolumen der Verbindlichkeiten und Accounts erhaltbar zum Zeitpunkt der Antragstellung, einschließlich Steuern, Beiträgen, Gebühren und sonstigen Zahlungen an das Haushaltssystem.
11. Der Buchwert der Vermögenswerte einer Haushaltsinstitution zum letzten Berichtsstichtag.

Der vorbereitete Antrag muss vom Leiter der Haushaltsinstitution sowie vom Hauptbuchhalter oder einer anderen mit diesen Befugnissen betrauten Person unterzeichnet werden. Das fertige Dokument wird gebunden Offizielles Siegel Organisationen.

Die Institution muss zusammen mit dem Antrag Nachweise vorlegen. Diese beinhalten:

• Machbarkeitsstudie;
• Entwurf einer Vereinbarung über die Durchführung einer größeren Transaktion;
• begründete Begründung der aufgrund der Marktanalyse ausgewählten Gegenpartei;
• Bericht über die Bewertung des Verkehrswerts der Immobilie (nicht älter als 3 Monate ab dem Datum der Genehmigung des Berichts).

Die Kommission prüft das erhaltene Dokumentenpaket innerhalb von 30 Tagen. Bitte beachten Sie, dass Kommissionsvertreter das Recht haben, zusätzliche Unterlagen und Begründungen anzufordern, um die Umstände und Bedingungen zu bestätigen.

Die Entscheidung der Sonderkommission kann nicht nur die Zustimmung oder Ablehnung eines Großgeschäfts sein, sondern auch andere Optionen. Zum Beispiel ein Hinweis auf eine Änderung wesentliche Voraussetzungen Vertrag und so weiter.

Nach Ablauf von 10 Tagen ab dem Datum des Vertragsabschlusses muss sich die Institution in der vorgeschriebenen Form beim Stifter melden.

Für die Vornahme eines Großgeschäfts entgegen dem von der Stifterin genehmigten Verfahren gegenüber ihren nachgeordneten Anstalten haftet der Anstaltsleiter. Außerdem kann eine solche Transaktion ungültig gemacht werden.

Wenn beispielsweise die Haushaltsorganisation "Museum" einen Vertrag über die Lieferung von Ausrüstung für 10 Millionen Rubel abschließt und der Buchwert des Museumsvermögens 20 Millionen Rubel beträgt, hat der Gründer das Recht, den Vertrag aufzuheben.

Bitte beachten Sie, dass die Institution in einer solchen Situation das Recht hat, die Transaktion selbstständig für ungültig zu erklären. Jedoch sind die Parteien einer ungültigen Transaktion gemäß den Normen der geltenden Gesetzgebung verpflichtet, alle Vermögenswerte, Gelder und Vermögenswerte, die während der Erfüllung der Vertragsbedingungen übertragen wurden, zurückzugeben oder zu erstatten.

So überprüfen Sie das vom Lieferanten erhaltene Dokument

Meistens organisieren Staatsangestellte und staatliche Organisationen Einkäufe und nehmen nicht daran teil. Daher ist es hilfreich zu wissen, wie die Entscheidung zur Genehmigung einer größeren Transaktion überprüft werden kann.

Überprüfung der Kriterien

Für Unternehmen, Aktiengesellschaften oder Gesellschaften mit beschränkter Haftung werden die Kriterien für die Verarbeitung von Dokumenten zur Genehmigung der Vertragsbedingungen festgelegt. Ist in den Gründungsunterlagen der Gesellschaft nur ein Beteiligter vorhanden, so wird mit seiner Unterschrift ein Musterbeschluss erstellt einziges Mitgliedüber die Genehmigung einer großen Transaktion. Hat das Unternehmen mehr als zwei Gründer, so wird die Angelegenheit in einer außerordentlichen Versammlung entschieden, an deren Ende ein Protokoll erstellt wird. Laden Sie am Ende des Artikels ein Musterprotokoll zur Genehmigung einer größeren Transaktion von LLC 2-Gründern herunter.

Auf gesetzlicher Ebene werden diese Dokumente durch Bundesgesetze geregelt:

1. Für Gesellschaften mit beschränkter Haftung das Bundesgesetz vom 08.02.1998 Nr. 14-FZ (Bundesgesetz „Über GmbH“) enthält sie Angaben darüber, welches Organ der Gesellschaft zur Abgabe einer solchen Stellungnahme befugt ist.
2. Für Aktiengesellschaften gilt das Bundesgesetz „Über Aktiengesellschaften» vom 31. Dezember 2005 Nr. 208.

Wir weisen besonders darauf hin, dass nach dem Bundesgesetz „Über die GmbH“ der alleinige Gesellschafter einer Gesellschaft, der als Organ fungiert, nicht verpflichtet ist, über die Genehmigung einer größeren Transaktion zu entscheiden der alleinige Gründer. Gleichzeitig muss er während der Akkreditierung bereitstellen Informationsbrief oder die Schlussfolgerung, dass der Vertrag nach dem Gesetz für ihn nicht von Bedeutung ist.

Form und Inhalt prüfen

Artikel 181.2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs legt die Anforderungen an den Inhalt solcher Dokumente offen. Musterentscheidung über die Genehmigung oder den Abschluss eines Großgeschäfts gemäß Absatz 4 des Teils 5 der Kunst. 66 des Bundesgesetzes Nr. 44-FZ oder mit anderen Worten die Entscheidung, Transaktionen auf der Grundlage der Ergebnisse elektronischer Auktionen im Namen eines Beschaffungsteilnehmers - einer juristischen Person - zu genehmigen oder abzuschließen, wobei Informationen über den Höchstbetrag einer solchen Transaktion angegeben werden , ist nicht rechtlich zugelassen. Sie sollten überprüfen, ob es enthalten ist.

Es kommt vor, dass der Kunde den Antrag des Teilnehmers mangels Vorlage einer Entscheidung über die Genehmigung eines Großgeschäfts ablehnt. Hat der Kunde Recht? Wann kann ein Deal als Major Deal betrachtet werden? Was ist bei der Vorbereitung auf die Teilnahme an öffentlichen Ausschreibungen zu beachten, um nicht in eine ähnliche Situation zu geraten?

Große Sache für eine Aktiengesellschaft

Der Beschaffungsteilnehmer ist eine Aktiengesellschaft. Als er einen Antrag einreichte, fügte er diesem keinen Beschluss über die Genehmigung einer größeren Transaktion hinzu, weil er glaubte, dass diese Transaktion für ihn nicht wesentlich war. Der Arbeitgeber betrachtete das Versäumnis, eine solche Entscheidung zu treffen, als Grund für die Ablehnung des Antrags. Wer hat Recht, der Kunde oder der Lieferant?

Um diese Situation zu verstehen, reicht ein 44-FZ nicht aus. Laut Paragraphen. "e" S. 1 H. 2 Kunst. 51 Nr. 44-FZ muss der Antrag des Teilnehmers eine Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion enthalten, wenn diese Anforderung durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation und die Gründungsdokumente festgelegt ist und eine solche Transaktion für den Teilnehmer von großer Bedeutung ist. Wenn es sich bei dem Deal also nicht um einen Major Deal für den Beteiligten handelt, ist eine Entscheidung zur Genehmigung eines Major Deals nicht erforderlich? Woher weißt du, ob es eine große Sache ist oder nicht?

Wenden wir uns dem Bundesgesetz vom 26. Dezember 1995 Nr. 208-FZ „Über Aktiengesellschaften“ zu.

Für eine Aktiengesellschaft ist eine Transaktion, die 25 % oder mehr des Buchwerts des Gesellschaftsvermögens ausmacht, eine bedeutende Transaktion (Teil 1 von Artikel 78 Nr. 208-FZ). Der Buchwert wird gemäß dem Jahresabschluss zum letzten Bilanzstichtag ermittelt. Ausgenommen hiervon sind Transaktionen im Rahmen der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit. Auch hier stellt sich die Frage: Wer bestimmt, ob es sich um eine gewöhnliche Tätigkeit handelt oder nicht? Dies kann der Kunde aus der Analyse der konstituierenden Unterlagen des Teilnehmers ermitteln.

Es stellt sich heraus, dass der Kunde, wenn er zu dem Schluss kommt, dass die Transaktion nicht mit der normalen Geschäftstätigkeit des Teilnehmers zusammenhängt, das Recht hat, den Antrag auf Nichtvorlage einer Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion abzulehnen.

Das Gesetz Nr. 44-FZ verlangt nicht die Vorlage von Belegen oder Erklärungen, dass die Transaktion nicht groß ist.

In der Praxis, die FAS Russland, das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung Russlands und Schiedsgerichte stimmen darin überein, dass es rechtswidrig ist, einen Antrag abzulehnen, weil keine Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion eingereicht wurde. Es gibt aber auch andere Gerichtsentscheidungen, die die Ablehnung des Antrags als berechtigt anerkennen.

Den Teilnehmern kann geraten werden, solche Situationen zu vermeiden. Lässt sich dem Inhalt der Unterlagen nicht entnehmen, dass das Geschäft der gewöhnlichen wirtschaftlichen Tätigkeit des Teilnehmers entspricht oder dass das Geschäft in Höhe des Vertragspreises kein größeres Geschäft ist, so ist ein Beschluss über die Zustimmung a Großgeschäfte sind vorzubereiten und dem Antrag beizufügen. Vorbeugende Maßnahmen sind in der Regel effektiver.

Eine Gesellschaft bestehend aus einem Mitglied wurde abgelehnt

Ein Beteiligter, eine aus einem Beteiligten bestehende Wirtschaftseinheit, die gleichzeitig die Funktionen des alleinigen Organs wahrnimmt, hat im Rahmen des Antrags keinen Beschluss über die Zustimmung zu einem Großgeschäft eingereicht. Der Antrag wurde abgelehnt. Hat der Kunde Recht, einen solchen Antrag abzulehnen? Finden wir es heraus.

Gesetz „Auf Vertragssystem» ist für alle gleich, was bedeutet, dass Absätze. "e" S. 1 H. 2 Kunst. 51 Nr. 44-FZ: Der Antrag des Teilnehmers muss eine Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion enthalten, wenn diese Anforderung durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation und die Gründungsdokumente festgelegt ist und eine solche Transaktion eine wichtige Transaktion für den Teilnehmer ist.

Ob die Transaktion groß ist, wird helfen, das Bundesgesetz vom 8. Februar 1998 Nr. 14-FZ „Über Gesellschaften mit beschränkter Haftung“ herauszufinden.

Eine bedeutende Transaktion ist eine Transaktion, die 25 % oder mehr des Wertes des Unternehmensvermögens ausmacht. Die Anschaffungskosten werden auf der Grundlage von Buchhaltungsdaten für die letzte Berichtsperiode ermittelt. Ausgenommen hiervon sind Transaktionen im Rahmen der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit. Die Satzung der Gesellschaft kann auch eine größere Transaktionsgröße vorsehen.

Jedoch in Übereinstimmung mit Absatz 1 von Teil 9 der Kunst. § 46 Nr. 14-FZ „Über Gesellschaften mit beschränkter Haftung“ gelten die Erfordernisse für die Genehmigung von Großgeschäften nicht für Gesellschaften, die aus einem Gesellschafter bestehen, der gleichzeitig die Funktionen des alleinigen geschäftsführenden Organs einer solchen Gesellschaft wahrnimmt.

Der Kunde, der sich mit den Gründungsdokumenten eines solchen Teilnehmers vertraut gemacht hat, sollte seinen Antrag nicht ablehnen. Wenn ein solcher Teilnehmer in der Praxis die Handlungen des Kunden vor dem Schiedsgericht bestreitet, tritt das Gericht auf seine Seite.

Und wenn das Einheitsunternehmen abgelehnt wurde?

Kann der Kunde einen Teilnehmer (SUE, MUP) ablehnen, weil er im Antrag keine Entscheidung über die Genehmigung eines Großgeschäfts eingereicht hat? Ja vielleicht.

Gemäß Teil 1 der Kunst. 23 Nr. 161-FZ "Über staatliche und kommunale einheitliche Unternehmen» Für ein einheitliches Unternehmen ist eine größere Transaktion eine Transaktion, deren Wert 5 Millionen Rubel übersteigt. Die Entscheidung zum Abschluss einer solchen Transaktion erfolgt mit Zustimmung des Eigentümers des Eigentums eines Einheitsunternehmens (Teil 3 von Artikel 23 Nr. 161-FZ). Dies bedeutet, dass, wenn der NMC des Kaufs 5 Millionen Rubel übersteigt und der Antrag des Teilnehmers keine Entscheidung zum Abschluss der Transaktion enthält, der Kunde das Recht hat, einen solchen Antrag abzulehnen.

Schiedsgerichte stellen sich in solchen Fällen oft auf die Seite des Kunden. Sie glauben, dass, wenn festgestellt wird, dass die Transaktion für den Teilnehmer groß ist, der Kunde das Recht hat, einen solchen Antrag eines einheitlichen Unternehmens wegen Nichtvorlage des erforderlichen Dokuments abzulehnen.

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Auktionsentscheidung: Sonderregeln

Denken Sie daran, dass bei der Akkreditierung auf einer elektronischen Website zur Teilnahme an einer Auktion eine Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion vorgelegt werden muss. Anderenfalls wird die Bewerbung vom Betreiber der elektronischen Seite abgelehnt. Den Höchstbetrag, bis zu dem Sie teilnehmen möchten, sollten Sie vorab selbst festlegen und in Ihrer Entscheidung angeben. Fällt der Betrag einer konkreten Versteigerung, an der eine Teilnahme geplant ist, höher aus, so ist im zweiten Teil des Antrags ein zusätzlicher Bescheid über die Höhe dieser Versteigerung beizufügen. Es ist am richtigsten, sich auf den anfänglichen maximalen Vertragspreis (IMCC) des Kunden zu konzentrieren, weil Während der Auktion darf der Preis nicht auf den gewünschten Betrag fallen.

Das Gesagte zusammenfassend...

Bei der Vorbereitung eines Antrags sollte der Teilnehmer stärker auf seine eigenen konstituierenden Dokumente achten, damit anschließend nicht doppelt ausgelegt wird, ob diese Transaktion für den Teilnehmer als wesentlich anzusehen ist.

Der Teufel steckt bekanntlich im Detail... Bei der Prüfung des Antrags sollte der Kunde die konstituierenden Unterlagen des Teilnehmers sorgfältig studieren und analysieren und mehrmals überlegen, bevor er den Antrag auf Nichtvorlage einer Entscheidung über ein großes Geschäft ablehnt .

Das Führen zu Rechtsstreitigkeiten ist für beide Parteien oft unrentabel – gestörte Vergabeverfahren, Zeitverlust, nicht abgeschlossene Verträge. Daher ist es einfacher, ein Problem zu verhindern, als es zu lösen, wenn es bereits aufgetreten ist.

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Bei Akkreditierung für Handelsböden Jeder Teilnehmer steht vor dem Problem, einen Scan des „Formulars des Beschlusses über die Genehmigung einer größeren Transaktion zum EP“ bereitzustellen.

1. Entscheidung über die Genehmigung wichtiger Geschäfte für elektronische Marktplätze

In den Phasen der Akkreditierung für das EP und während der Einreichung eines Antrags, der für die Teilnahme erforderlich ist offener Wettbewerb, dann muss der Teilnehmer dieses Formular bereitstellen. Teilnehmen an Elektronischer Wettbewerb es ist mit dieser Erlaubnis möglich, 44 FZ sagt dies. Nach diesem Gesetz, ohne wichtige Transaktionsgenehmigungsentscheidungen, ist eine Teilnahme nicht möglich elektronische Verfahren verboten.

2. Genehmigung eines Großgeschäfts 44 FZ

Das erforderliche Dokument kann aus verschiedenen Optionen bestehen, in diesem Fall ist die Anzahl der Gründer des Unternehmens von großer Bedeutung. Abhängig davon, wie viele Gründer das Unternehmen haben wird. Wird es einen oder zwei Gründer haben, oder vielleicht mehr, dann wird das Dokument „Large Deal Approval Protocol“ heißen.

Die Entscheidung, den Deal zu genehmigen kann der Hauptbestandteil des Antrags sein, der für die Teilnahme an der Ausschreibung erforderlich ist. In diesem Fall müssen Sie auch einen Scan dieses Formulars bereitstellen. Das heißt, das Verfahren ist das gleiche wie bei.

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3. Entscheidung über die Transaktion

Um am Gewinnspiel teilnehmen zu können, benötigen Sie diese Erlaubnis. Sofern die Transaktion für den Ausschreibungsteilnehmer nicht groß sein wird, können Sie einfach eine Bescheinigung beifügen, dass die Transaktion nicht groß war. In allen anderen Fällen sind Entscheidungen über ein größeres Geschäft beizufügen.

Die am häufigsten gestellte Frage der Teilnehmer ist die Frage, welcher Betrag bereits bei der Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion zu beachten ist. Die Antwort auf diese Frage ist sehr einfach. Sie können einen beliebigen Betrag ankreuzen, aber nur es sollte nicht mehr sein als der Betrag, für den Sie im Ergebnis bereit sind, einen Vertrag abzuschließen. Grundsätzlich wird dieser Betrag in Höhe von mehreren hundert Millionen Rubel angegeben. Dieser Betrag zwingt Sie zu nichts.

Vorausgesetzt, der Betrag, den Sie zuvor angegeben haben, war niedriger als für die Teilnahme am Wettbewerb erforderlich. Solche Situationen sind immer korrigierbar, Sie können ein neues Formular erstellen, und nachdem es erstellt wurde, müssen sie auf dem ETP platziert werden.

4. Entscheidung über die Genehmigung einer Major Transaction LLC-Probe

Unten können Sie sehen „Form einer Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion auf einer elektronischen Plattform“. Dieses Formular entspricht vollständig allen Gesetzen und kann in elektronischen Verfahren verwendet werden.

Gemäß der Anforderung von Artikel 51 des Gesetzes Nr. 44-FZ (Teil 2, Satz 1, Unterabsatz „e“) muss ein Antrag auf Teilnahme an einer Ausschreibung in bestimmten Fällen enthalten Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion. Dieses Dokument muss beigefügt werden, wenn eine solche Entscheidung gesetzlich oder in den Gründungsunterlagen des Teilnehmers vorgeschrieben ist. Dabei werden sowohl die Kosten der Transaktion selbst, also der Lieferung von Waren, der Erbringung von Dienstleistungen oder der Ausführung von Arbeiten, als auch die Höhe der Sicherheit für den Antrag oder Vertrag bewertet.

In Ermangelung eines Beschlusses über die Genehmigung einer größeren Transaktion für den Fall, dass sie vorgelegt werden sollte, kann der öffentliche Auftraggeber den Antrag des Teilnehmers ablehnen. Wann sollten Lieferanten und Auftragnehmer eine solche Entscheidung vorlegen? Was muss der Kunde prüfen, um den Antrag nicht unbegründet abzulehnen? Betrachten wir diese Fragen genauer.

Was ist die große Sache

Die Bedingungen für die Anerkennung einer Transaktion als bedeutende Transaktion sind gesetzlich festgelegt und unterscheiden sich je nach Art der juristischen Person. Es ist erwähnenswert, dass unabhängig von der Art der Organisation nicht nur ein Vorgang, sondern auch mehrere miteinander verbundene Vorgänge als große Transaktionen eingestuft werden können.

Anmeldung im ERUZ EIS

Ab 1. Januar 2019 zur Teilnahme am Handel unter 44-FZ, 223-FZ und 615-PP Registrierung benötigt im ERUZ-Register ( Einzelnes Register Beschaffungsbeteiligte) auf dem EIS-Portal (Unified Informationssystem) im Bereich Beschaffung zakupki.gov.ru.

Wir bieten einen Service zur Registrierung im ERUZ im EIS an:

Für eine Haushaltsinstitution (BU) Es wird eine große Transaktion betrachtet, deren Preis 10 % des Buchwerts der Vermögenswerte übersteigt zum letzten Stichtag. Eine solche Transaktion kann nur mit Genehmigung der Stelle durchgeführt werden, die die Befugnisse und Funktionen des Gründers der BU hat. Eine solche Anforderung ist in Artikel 9.2 Absatz 13 des Gesetzes Nr. 7-FZ „On gemeinnützige Organisationen».

Und hier für Einheitsbetriebe Ein großes Geschäft ist ein Geschäft wert ab 5 Millionen Rubel . Diese Regel wird durch Teil 1 von Artikel 23 des Gesetzes Nr. 161-FZ „Über staatliche und kommunale Einheitsunternehmen“ festgelegt. Der Eigentümer des Eigentums der SUE oder MUP muss eine größere Transaktion auf der Grundlage von Teil 3 dieses Artikels genehmigen.

Für Aktiengesellschaften (AG) und Gesellschaften mit beschränkter Haftung (LLC) große Sache ist 25 % oder mehr des Wertes des Eigentums der LLC oder des Vermögens der JSC . Die Anschaffungskosten des Eigentums (Vermögens) werden gemäß dem Jahresabschluss für die letzte Berichtsperiode ermittelt. Gesetz Nr. 208-FZ und Gesetz Nr. 14-FZ für Gesellschaften mit beschränkter Haftung sind die Rechtsvorschriften, die die Bedingungen für die Anerkennung einer Transaktion als eine bedeutende Transaktion für Aktiengesellschaften festlegen. Beachten Sie, dass Die Satzungen von JSC und LLC können andere Größen und Bedingungen für die Anerkennung einer Transaktion als Major vorsehen.

In Bezug auf Aktiengesellschaften und LLC macht die Gesetzgebung einen Vorbehalt - Großtransaktionen gelten nicht als Transaktionen, die im Rahmen der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit von Unternehmen getätigt werden . Aus diesem Grund lässt sich die Frage der Anerkennung einer Transaktion als Großtransaktion für sie nicht immer eindeutig beantworten.

Zustimmung zu Großabschlüssen

Die Genehmigung einer größeren Transaktion einer Aktiengesellschaft gemäß Artikel 79 des Gesetzes Nr. 208-FZ wird akzeptiert Vorstand (Aufsichtsrat) oder Hauptversammlung.

Die Entscheidung über größere LLC-Transaktionen muss getroffen werden Hauptversammlung der Teilnehmer(Artikel 46 des Gesetzes Nr. 14-FZ). Gleichzeitig ist eine Gesellschaft, die aus einem Gesellschafter besteht, der das alleinige Exekutivorgan ist, auf der Grundlage von Absatz 1 von Teil 9 dieses Artikels nicht verpflichtet, einen Beschluss über die Genehmigung einer größeren Transaktion vorzulegen.

Stellung von Beamten und Gerichten

Davon gehen das Wirtschaftsförderungsministerium und das Bundeskartellamt aus Die Ablehnung eines Antrags auf der Grundlage des Fehlens einer Entscheidung zur Genehmigung einer größeren Transaktion ist rechtswidrig.

Wenn in den Dokumenten keine solche Entscheidung enthalten ist, bedeutet dies, dass die Transaktion für den Teilnehmer nicht wesentlich ist. Gleichzeitig verlangt das Gesetz Nr. 44-FZ von Lieferanten und Auftragnehmern nicht, die Tatsache zu dokumentieren, dass die Transaktion für sie nicht zur Kategorie der großen gehört. Diese Position wird von der Mehrheit der Schiedsgerichte unterstützt.

Allerdings im Hinblick auf gemeinnützige Organisationen oder einheitliche Unternehmen Arbitragepraxis legt nahe, dass es oft legitim ist, einen Antrag auf der angegebenen Grundlage abzulehnen. In diesem Fall legt das Gesetz die Kriterien für eine Transaktion fest, die für diese Organisationen als Großtransaktion anerkannt wird. Und wenn ein staatliches Einheitsunternehmen, ein kommunales Einheitsunternehmen oder eine Haushaltsinstitution bei der Teilnahme an einem solchen ihre Zustimmung nicht anwendet, dann ist dies ein Verstoß gegen das Gesetz.

Wie wird man Kunde und Teilnehmer?

Vor der Ablehnung eines Bieterantrags aufgrund fehlender Genehmigung eines Großgeschäfts sollte der Vergabeausschuss Folgendes prüfen:

• ob eine solche Anforderung für diese Art von Organisation gesetzlich festgelegt ist;
• ob der Betrag der Transaktion für den Teilnehmer wirklich groß ist.

Wenn es aus den Gründungsdokumenten von JSC oder LLC nicht möglich ist deutlich festzustellen, ob sich die Transaktion auf ihre normale Geschäftstätigkeit bezieht oder nicht, dann auf der Grundlage des Fehlens einer Entscheidung über ihre Genehmigung Ablehnung wird nicht empfohlen.. In diesem Fall kann der Teilnehmer mit hoher Wahrscheinlichkeit die Entscheidung der Wettbewerbskommission durch das FAS oder das Gericht aufheben.

Um solche Situationen zu vermeiden, kann den Teilnehmern nur eines empfohlen werden - sich zu bewerben gesagte Entscheidung zur Dokumentation. Dies ist schneller und effizienter, als sich einer Ablehnung des Antrags zu stellen und die Entscheidung des Wettbewerbsausschusses anzufechten. Bei der Zuordnung einer Transaktion zur Kategorie der großen, einheitlichen und haushaltsorientierten Organisationen sollten sie sich an ihrer Größe orientieren, und kommerzielle Organisationen sollten auch die Tatsache berücksichtigen, ob die Operation für ihre Geschäftstätigkeit normal ist oder nicht.

Gemäß Absatz 8 von Teil 2 der Kunst. 61 des Bundesgesetzes vom 05.04.2013 N 44-FZ „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“ (im Folgenden - Gesetz N 44-FZ), um zu erhalten Akkreditierung stellt der Teilnehmer der elektronischen Auktion dem Betreiber der elektronischen Plattform unter anderem eine Entscheidung zur Genehmigung oder zum Abschluss von Transaktionen auf der Grundlage der Ergebnisse solcher Auktionen im Namen dieses Beschaffungsteilnehmers - einer juristischen Person - mit Angabe des Höchstbetrags zur Verfügung Betrag einer Transaktion. Wenn die Voraussetzung für die Notwendigkeit dieser Entscheidung zum Abschluss eines größeren Geschäfts gesetzlich festgelegt ist Russische Föderation und (oder) Gründungsdokumente einer juristischen Person, diese Entscheidung in der für eine Entscheidung über die Genehmigung oder eine bedeutende Transaktion festgelegten Weise getroffen wird. In anderen Fällen wird diese Entscheidung von einer Person getroffen, die berechtigt ist, im Namen dieses Beschaffungsteilnehmers - einer juristischen Person - eine Akkreditierung einzuholen.
Der Reihe nach nach Absatz 13 der Kunst. 9.2 des Bundesgesetzes vom 12. Januar 1996 N 7-FZ „Über nichtkommerzielle Organisationen“ kann eine wichtige Transaktion von einer Haushaltsinstitution nur mit vorheriger Zustimmung des zuständigen Organs getätigt werden, das die Funktionen und Befugnisse des Gründers ausübt eine Haushaltsinstitution. Auf der Ebene der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation wird das Verfahren zur vorläufigen Genehmigung großer Transaktionen einer staatlichen Haushaltsinstitution von den zuständigen Abteilungen * (1) genehmigt.
Besondere Anforderungen für die Durchführung einer Entscheidung über die vorläufige Genehmigung der Kommission Regierungsbehörde Großgeschäfte sind gesetzlich nicht vorgesehen. Eine solche Entscheidung kann in einem Schreiben, Beschluss, Protokoll, Beschluss usw. niedergelegt werden. *(2) 61, Absatz 2, Teil 23 der Kunst. 68 des Gesetzes Nr. 44-FZ muss in der Entscheidung über die Genehmigung der Transaktion, die während der Akkreditierung bereitgestellt wird, der Höchstbetrag einer Transaktion * (3) angegeben werden.

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— Enzyklopädie der Lösungen. Genehmigung von Transaktionen durch staatliche Institutionen;
— Enzyklopädie der Lösungen. Großgeschäfte staatlicher Institutionen;
— Enzyklopädie der Lösungen. Das Verfahren zur vorläufigen Koordinierung (Genehmigung) wichtiger Transaktionen von Haushalts- und autonomen Institutionen.

Vorbereitete Antwort:
Rechtsberatung Service Experte GARANT
Werchova Nadezhda

Antwortqualitätskontrolle:
Gutachter des Rechtsberatungsdienstes GARANT
Alexandrow Alexej

Das Material wurde auf der Grundlage einer individuellen schriftlichen Beratung im Rahmen der Rechtsberatung erstellt.

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*(1) Siehe z. B. Erlass des Kulturministeriums des Moskauer Gebiets vom 17. Mai 2011 N 123-r „Über die Genehmigung des Verfahrens zur vorläufigen Genehmigung wichtiger Transaktionen durch staatliche haushaltsbezogene Kulturinstitutionen des Moskauer Gebiets“ .
*(2) Siehe zum Beispiel Musterformular die Zustimmung des Gründers einer Haushaltsinstitution zur Durchführung einer größeren Transaktion (vorbereitet von den Experten der Firma Garant).
*(3) Siehe zum Beispiel das Musterformular der Entscheidung des Eigentümers des Vermögens eines Einheitsunternehmens über die Genehmigung von Transaktionen auf der Grundlage der Ergebnisse elektronischer Auktionen (erstellt von den Experten der Gesellschaft Garant).

Entscheidung über die Genehmigung einer Großtransaktion nach 44-FZ + Muster 2018

Gemäß den Normen des geltenden Gesetzes über das Vertragssystem Nr. 44-FZ wird davon ausgegangen, dass die Teilnehmer an Vergabeverfahren eine Entscheidung zur Genehmigung eines größeren Geschäfts haben. Dieses Dokument wird nicht nur beim Vertragsabschluss benötigt, sondern auch für die Akkreditierung auf elektronischen Handelsplattformen. Daher müssen sich alle potenziellen Lieferanten an die Besonderheiten einer solchen Entscheidung erinnern.

Was gilt als Großgeschäft?

Das Konzept einer Großtransaktion wird durch 208-FZ „Über Aktiengesellschaften“ sowie 14-FZ „Über Gesellschaften mit beschränkter Haftung“ geregelt. Dazu gehören Verträge, die über die gewöhnliche Geschäftstätigkeit des Unternehmens hinausgehen.

Ein bedeutendes Geschäft liegt vor, wenn Sachwerte in Höhe von mehr als 25 % des Wertes des gesamten Gesellschaftsvermögens erworben oder veräußert werden. Die Beurteilung erfolgt auf Basis von Informationen aus dem Jahresabschluss. Die Berechnung erfolgt für den gesamten Zeitraum vor Vertragsabschluss. Die Satzung des Unternehmens kann auch einen höheren Prozentsatz des Wertes festlegen, um die Transaktion als eine größere Transaktion anzuerkennen.

Die Kategorie der großen Transaktionen umfasst Verträge über den Verkauf von Immobilien, Kreditverpflichtungen, Tausch, Garantien, Leasing, die Einräumung des Rechts zur Nutzung von Objekten der geistigen Tätigkeit.

Für Einzelunternehmer, sowie Einzelpersonen, die auch als Zulieferer für staatliche Aufträge auftreten können, findet der Begriff des Großgeschäfts keine Anwendung. Daher muss für diese Personen keine Entscheidung getroffen werden.

Seit Anfang 2017 wurden Änderungen an der Gesetzgebung vorgenommen, nach denen LLC mit alleiniger Gründer ist nicht verpflichtet, eine Entscheidung zur Genehmigung größerer Transaktionen vorzulegen. Dies liegt daran, dass es innerhalb eines Unternehmens mit einem einzigen Beteiligten keine Streitigkeiten über den Abschluss eines Vertrages geben kann.

Wer entscheidet über die Genehmigung eines Großauftrags?

Bei Gesellschaften mit beschränkter Haftung wird die Entscheidung, den Abschluss einer größeren Transaktion zu genehmigen, auf einer Versammlung aller Direktoren getroffen. Die Zuständigkeit eines solchen Rates in dieser Angelegenheit sollte in der Satzung der Gesellschaft verankert werden. Andernfalls kann die Entscheidung nur durch die Gesellschafterversammlung getroffen werden.

In Aktiengesellschaften wird die Entscheidung auf einer Hauptversammlung aller Aktionäre getroffen. Gehört das gesamte Aktienpaket einer Person, bedarf es keiner Zustimmungserklärung zum Abschluss eines Geschäftes.

Eine Entscheidung zur Genehmigung einer größeren Transaktion ist nicht erforderlich, wenn Vertragsverhältnis entstehen während des Prozesses der Reorganisation des Unternehmens. Gleiches gilt für Verträge über den Erwerb von Aktien und Wertpapieren.

Merkmale großer Transaktionen, die von einheitlichen Unternehmen abgeschlossen wurden

Die Aktivitäten von Einheitsunternehmen (SUEs) werden durch 161-FZ geregelt. Teil 1 von Artikel 23 des genannten Gesetzes sieht vor, dass für solche Organisationen eine größere Transaktion anerkannt wird, deren Betrag 5 Millionen Rubel übersteigt. Gemäß Teil 3 desselben Artikels erfolgt die Entscheidung zum Abschluss größerer Geschäfte ausschließlich mit Zustimmung des Eigentümers des Gesellschaftsvermögens.

Wenn also ein Einheitsunternehmen beabsichtigt, sich an der öffentlichen Auftragsvergabe zu beteiligen und einen Vertrag im Wert von mehr als 5 Millionen Rubel abzuschließen, muss dem Antrag die Genehmigung der Transaktion beigefügt werden. Fehlt ein solches Dokument, wird der Antrag abgelehnt und ein solches Vorgehen des Kunden von den Aufsichtsbehörden als rechtmäßig anerkannt.

Wie der Betrag einer großen Transaktion berechnet wird

Bei der Entscheidung über die Zustimmung zu einem Großgeschäft ist die Vorgabe eines bestimmten Betrags erforderlich, der als maximal möglich für ein bestimmtes Unternehmen anerkannt wird. Der Preis ergibt sich aus folgenden Kriterien:

1. Daten aus einem Buchhaltungsbericht, die sich auf den Gesamtwert aller Vermögenswerte eines Unternehmens beziehen.
2. Wenn eine bestimmte Zahl nicht berechnet werden kann, geben Sie dies an maximale Kosten die das Unternehmen bieten kann.
3. Bezieht sich ein Vertrag auf ein Darlehen, wird der volle Schuldenbetrag sowie die Zinsen für die Verwendung von geliehenen Mitteln berücksichtigt.

Wenn die Organisation plant, mehrere Transaktionen gleichzeitig abzuschließen, ist es akzeptabel, Entscheidungen im Rahmen eines Dokuments zu erstellen. Das Bürgerliche Gesetzbuch sieht die notarielle Beurkundung einer solchen Entscheidung vor. Um dieses Vorgehen zu vermeiden, wird der Gesellschaft empfohlen, den entsprechenden Sachverhalt dem Teilnehmergremium zur Beratung vorzulegen. Bei gegenseitiger Einigung entfällt die Notwendigkeit einer notariellen Beurkundung.

Grundregeln für eine Entscheidung

Der Beschluss über die Zustimmung zu einem Großgeschäft wird in willkürlicher Form erstellt. Es muss folgende Pflichtangaben enthalten:

1. Gegenstand der Transaktion.
2. Die Liste der Gegenparteien, die als Vertragsparteien auftreten.
3. Die Person, die Begünstigter des Vertrags wird.
4. Transaktionshöhe.
5. Ort und Datum der entsprechenden Entscheidung.
6. Vollständiger Name, Passdaten und TIN der Gründer des Unternehmens.
7. Details des Dokuments über staatliche Registrierung Firmen.
8. Andere wichtige Begriffe.

Die Entscheidung muss schriftlich erfolgen. Wenn es von allen Gesellschaftern des Unternehmens unterzeichnet wird, ist es nicht erforderlich, es auf dem offiziellen Briefkopf der Organisation zu erstellen; es ist auch nicht erforderlich, ein solches Dokument mit einem Siegel zu versiegeln.

Die Entscheidung, eine größere Transaktion zu genehmigen, ist verbindliches Dokument im Antrag auf Teilnahme an der öffentlichen Auftragsvergabe enthalten. Wenn die Transaktion nicht als wesentlich anerkannt wird, enthält der Vorschlag ein Dokument, das bestätigt, dass der Vertrag für den Teilnehmer nicht wesentlich ist.

Ein Muster (Beispiel) zum Ausfüllen des Dokuments kann hier heruntergeladen werden.

Beispielentscheidung zur Genehmigung einer größeren Transaktion

Was ist eine Genehmigungsentscheidung für ein großes Geschäft?

Als wesentlich gilt das Geschäft, wenn es über die Grenzen der gewöhnlichen wirtschaftlichen Tätigkeit hinausgeht und gleichzeitig mit dem Kauf oder Verkauf von Eigentum einer Aktiengesellschaft (mehr als 30 % der Anteile) verbunden ist oder dies vorsieht Übertragung von Eigentum zur vorübergehenden Nutzung oder im Rahmen einer Lizenz (Absatz 1 von Artikel 46 Nr. 14-FZ). Darüber hinaus muss der Preis solcher Geschäfte in beiden Fällen mindestens 25 % des Buchwerts der Vermögenswerte einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung (LLC) betragen.

Bei Bedarf genehmigen sie größere Transaktionen gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ usw.) oder gemäß den in der Satzung des Beschaffungsteilnehmers festgelegten Regeln. In anderen Fällen erfolgt dies durch den für die Akkreditierung bei der ETP autorisierten Vertreter des Lieferanten.

Bei einer LLC liegt die Genehmigung in der Kompetenz Hauptversammlung. Wenn die Organisation einen Vorstand hat, kann die Annahme von Vereinbarungen über solche Operationen auf der Grundlage der Satzung in ihre Zuständigkeit übertragen werden.

Am 26. Juni 2018 erließ der Oberste Gerichtshof einen Beschluss des Plenums. In diesem Dokument legte er die Hauptstreitigkeiten bezüglich der Zustimmung zu wichtigen Transaktionen und Vereinbarungen offen, an denen ein Interesse besteht.

Download Beschluss des Plenums des Obersten Gerichtshofs Nr. 27 vom 26.06.2018

Wann ist eine solche Genehmigung im Vertragssystem erforderlich?

Zur Teilnahme an elektronische Auktion alle, die sich zunächst bei der ETP akkreditieren wollen. Dazu stellen sie ein gemeinsames Dokumentenpaket bereit, das die Zustimmung zur Transaktion enthält. Darüber hinaus ist dies immer erforderlich, auch wenn der Kauf nicht zu den großen gehört. Einen Musterbeschluss zu einem Großgeschäft 44-FZ finden Sie am Ende des Artikels.

Informationen müssen auch im zweiten Teil des Antrags enthalten sein, wenn dies gesetzlich oder in Gründungsdokumenten vorgeschrieben ist, und auch, wenn sowohl die Bereitstellung des Vertrags oder Antrags als auch der Vertrag selbst für den Teilnehmer umfangreich sind. Fehlen diese Informationen, kann der Bewerber jederzeit vor Vertragsabschluss abgelehnt werden. Die Prüfung der Daten obliegt der Versteigerungskommission des Auftraggebers (§ 1 Abs. 6 § 69 Nr. 44 Bundesgesetz).

Es ist wichtig sich das zu merken einzelne Unternehmer gelten im Gegensatz zu LLC nicht für juristische Personen. Sie sind daher von der Verpflichtung befreit, ein solches Dokument zur Akkreditierung bei der ETP vorzulegen.

Genehmigung einer größeren Transaktion mit einem einzigen Gründer

LLCs, bei denen es nur einen Gründer gibt, der als alleiniges Exekutivorgan fungiert, sind nicht verpflichtet, ein solches Dokument zu erstellen (Artikel 46 Nr. 14-FZ Absatz 7).

Gleichzeitig in Absatz 8 von Teil 2 der Kunst. 61 Nr. 44-FZ besagt, dass Teilnehmer an einer elektronischen Auktion, um auf dem ETP akkreditiert zu werden, diese Informationen unabhängig von ihrer Eigentumsform übermitteln müssen. Andernfalls ist es unmöglich, Gebote abzugeben.

Es ist jedoch nicht erforderlich, diese Informationen in den zweiten Teil des Antrags aufzunehmen. Es wird davon ausgegangen, dass der Vertragsabschluss nicht in die betreffende Kategorie fällt, wenn der Lieferant diese Daten nicht bereitgestellt hat. Wie die Praxis zeigt, ist jedoch auch die Entscheidung eines einzelnen Teilnehmers, eine größere Transaktion für alle Fälle zu genehmigen, dem allgemeinen Dokumentenpaket beigefügt. Es ist wichtig, hier keinen Fehler zu machen. Andernfalls droht die Ablehnung des Auktionsteilnehmers aufgrund falscher Angaben. Solche Fälle werden vom Föderalen Antimonopoldienst bestritten, jedoch verlängert sich die Vertragsschlussfrist.

Worauf beim Zusammenstellen zu achten ist: Form und Inhalt

Zunächst ist anzumerken, dass es in der Gesetzgebung der Russischen Föderation kein einheitliches Modell für eine Entscheidung über eine größere Transaktion gibt. Aber Absatz 3 der Kunst. 46 Nr. 14 FZ erklärt, dass ein solches Dokument Folgendes enthalten sollte:

1. Eine Person, die Vertragspartei und Begünstigter ist.
2. Preis.
3. Vertragsgegenstand.
4. Andere wesentliche Bedingungen oder die Reihenfolge, in der sie bestimmt werden.

Der Begünstigte darf nicht angegeben werden, wenn er zum Zeitpunkt der Vereinbarung des Dokuments nicht ermittelt werden kann, und auch wenn der Vertrag als Ergebnis der Versteigerung zustande kommt.

Gleichzeitig ist Art. 67.1 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation legt dies fest Entscheidung die Organe der GmbH müssen notariell beglaubigt werden, es sei denn, die Satzung einer solchen Gesellschaft oder ein von den Teilnehmern einstimmig angenommener Beschluss der Gesellschafterversammlung sieht eine andere Methode vor.

S. 4, Art.-Nr. 181.2 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation legt die Liste der Informationen fest, die in der Entscheidung des persönlichen Treffens der Gründer berücksichtigt werden müssen. Das Protokoll erfordert die folgenden Informationen:

• Datum, Uhrzeit und Ort der Sitzung;
• Personen, die an der Sitzung teilgenommen haben;
• Abstimmungsergebnisse zu jedem Tagesordnungspunkt;
• die Personen, die die Stimmen ausgezählt haben;
• Personen, die gegen die Genehmigung des Abkommens gestimmt und dessen Aufnahme beantragt haben.

Im Jahr 2018 kommt es vor, dass Kunden einen Teilnehmer ablehnen, wenn die Entscheidung die Gesamtsumme der genehmigten Transaktionen angibt und nicht jede Vereinbarung einzeln. Daher empfehlen wir die Verwendung der Formulierung „Genehmigen Sie die Transaktionen im Namen der Gesellschaft mit beschränkter Haftung „_______________“ auf der Grundlage der Ergebnisse der Verfahren zur Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen. Der Betrag jeder dieser Transaktionen darf den Betrag von ____________ (_____________) Rubel 00 Kopeken nicht überschreiten.“

Für die Akkreditierung und Teilnahme an der Auktion empfehlen wir daher sowohl für eine Gesellschaft, die aus einem Gründer besteht, als auch für eine Teilnehmerversammlung, die alle Anforderungen des Gesetzes widerspiegelt, den Musterbeschluss Großgeschäft 44-FZ zu verwenden.

Überprüfung der Entscheidung zur Genehmigung eines Großgeschäfts

Warum und wann nötig

Für eine Haushaltsorganisation, die als Besteller auftritt, ist es wichtig zu wissen, dass die während des Verfahrens erhaltenen Vorschläge mit den Organen des Lieferanten (Gründerversammlung, Vorstand usw.) abgestimmt sind. Diese Anforderung ergibt sich aus der Tatsache, dass es für den Auftraggeber wichtig ist zu verstehen, dass ein größeres Geschäft, das außerhalb des Rahmens der normalen Geschäftstätigkeit liegt, den Auftragnehmer nicht zum Konkurs und zur Störung des Staatsvertrags führen wird. Vereinfacht gesagt braucht die Budgetorganisation die Bestätigung, dass der Teilnehmer den teuren Auftrag erfüllen kann.

Zustimmungspflichtig sind auch Geschäfte, die im Rahmen der von der Satzung übernommenen Geschäftstätigkeit getätigt werden. Sie enthält in der Regel eine betragsmäßige Begrenzung. Der Höchstbetrag einer solchen Transaktion ist gesetzlich nicht begrenzt, aber der Eigentümer muss sich seiner Grenze bewusst sein.

Das Dokument, das die Bereitschaft zur Teilnahme an einem bedeutenden Kauf bestätigt, wird vom Lieferanten als Teil des Hauptdokumentenpakets in der Phase der Registrierung und Erlangung des Status eines akkreditierten Unternehmens auf föderalen Handelsplätzen bereitgestellt. Um zu prüfen, ob das Dokument den Anforderungen entspricht, hilft ein Musterbescheid über ein Großgeschäft 44-FZ. Am Ende des Artikels finden Sie einige Beispiele für verschiedene Organisationen.

Überprüfung der Kriterien

Für Unternehmen, Aktiengesellschaften oder Gesellschaften mit beschränkter Haftung werden die Kriterien für die Verarbeitung von Dokumenten zur Genehmigung der Vertragsbedingungen festgelegt. Ist in den Gründungsdokumenten der Gesellschaft nur ein Beteiligter vorhanden, so wird mit seiner Unterschrift die Entscheidung des einzigen Beteiligten über die Zustimmung zu einem Großgeschäft zustande gebracht. Hat das Unternehmen mehr als zwei Gründer, so wird die Angelegenheit in einer außerordentlichen Versammlung entschieden, an deren Ende ein Protokoll erstellt wird. Er muss die Stimmen aller Teilnehmer widerspiegeln.

Auf gesetzlicher Ebene werden diese Dokumente durch Bundesgesetze geregelt:

1. Für Gesellschaften mit beschränkter Haftung gilt das Bundesgesetz Nr. 14-FZ vom 8. Februar 1998 (im Folgenden als Bundesgesetz „Über GmbH“ bezeichnet), das Informationen darüber enthält, welches Organ der Gesellschaft berechtigt ist, eine solche Stellungnahme abzugeben.
2. Für Aktiengesellschaften gilt das Bundesgesetz „Über Aktiengesellschaften“ Nr. 208 vom 31. Dezember 2005.

Form und Inhalt prüfen

Artikel 181.2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs legt die Anforderungen an den Inhalt solcher Dokumente offen. Ein Musterbeschluss über ein Großgeschäft ist nicht rechtskräftig. Sie sollten überprüfen, ob es Folgendes enthält:

• wer ist Vertragspartei und Begünstigter;
• maximale Vertragssumme;
• Gegenstand der Vereinbarung;
• andere wesentliche Vertragsbedingungen.

Neue Anforderungen an den Beschluss zur Genehmigung eines Großgeschäfts aufgrund von Änderungen im Bundesgesetz 14

Dies ist ein neuer Grund, die Anträge derjenigen Teilnehmer abzulehnen, die die Änderungen des regulatorischen Rahmens nicht verfolgt haben.

Was hat sich geändert?

Ab dem 1. September 2017 ist eine neue Version des 14-FZ in Kraft, die die Aktivitäten der GmbH regelt. In der alten Fassung ist die Gültigkeitsdauer der Entscheidung nicht festgelegt, sodass der Kunde den Antrag nicht ablehnen konnte, wenn die Entscheidung über ein Großgeschäft mehr als ein Jahr zurückliegt.

BEIM neue Edition Es wurden Klarstellungen vorgenommen: Jetzt muss die Entscheidung die Gültigkeitsdauer angeben. Andernfalls gilt eine solche Standardentscheidung für ein Jahr ab dem Datum ihrer Annahme. Die gleichen Bedingungen für JSCs sind in der Neuauflage der 208-FZ vom 30. Juli 2017 erschienen. Wann ist ein Genehmigungsbescheid erforderlich?

• Bei der Registrierung auf sechs staatlichen elektronischen Plattformen und auf den meisten kommerziellen
• In einer offenen Ausschreibung (Absätze "e" Teil 2 von Artikel 51 44-FZ),
• In einer geschlossenen Auktion (Klauseln "d" Teil 2 von Artikel 88 44-FZ),
• In einer elektronischen Auktion (Ziffer 4, Teil 5, Artikel 66 44-FZ).

Was zu tun ist?

1. Wenn Ihre Entscheidung keine Fristen enthält, halten Sie eine Eigentümerversammlung ab und erstellen Sie ein neues Protokoll. Wenn der Eigentümer der Organisation einer ist, trifft er allein eine Entscheidung.
2. Nach vorne neues Dokument ETP-Betreiber, bei denen Sie akkreditiert oder registriert sind.
3. Fügen Sie Anträgen Kopien der aktualisierten Entscheidung bei.

Ist eine Teilnahme an der Beschaffung ohne Beschluss möglich?

Kontroverses Thema:

Kann der Kunde den Antrag ablehnen, wenn er keine Entscheidung zur Genehmigung einer größeren Transaktion enthält und der Kauf für den Teilnehmer nicht wesentlich ist? Es gibt keine Einzelposition. Kunden lehnen solche Anträge oft ab, aber Schiedsgerichte stellen sich auf die Seite des Lieferanten. Wir empfehlen, den Beschluss in jedem Fall anzuwenden, um Verfahrenszeit zu sparen.

Entscheidung über die Zustimmung zu einem Großgeschäft 44-FZ: Verfahren und Muster

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Was ein Major Deal ist und in welchen Fällen er benötigt werden kann, erfahren Sie im Artikel. Hier ein Musterbeschluss über die Zustimmung zu einem Großgeschäft in Abhängigkeit von der Organisationsform.

Was ist eine große Sache

Wenden wir uns den einschlägigen Gesetzen zu, um zu verstehen, was ein Großgeschäft ist. Das Bundesgesetz Nr. 161-FZ vom 14. November 2002 „Über staatliche und kommunale Einheitsunternehmen“ legt fest, dass ein großes Unternehmen ein Unternehmen ist, das den Erwerb oder Verkauf von Eigentum umfasst, das 10 % des genehmigten Kapitals eines Unternehmens übersteigt, oder in einem Betrag von 50.000 Mal überschreiten Mindestmaß Löhne.

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Das Bundesgesetz Nr. 14-FZ vom 8. Februar 1998 „Über Gesellschaften mit beschränkter Haftung“ definiert wichtige Transaktionen, die:

• im Zusammenhang mit dem Kauf oder der Veräußerung von Immobilien (einschließlich Darlehen, Kredite, Sicherheiten usw.), deren Buchwert 25 % des Wertes der Vermögenswerte des Unternehmens übersteigt;
• verbunden mit der Überlassung in den vorübergehenden Besitz oder der Einräumung von Nutzungsrechten am Ergebnis geistiger Tätigkeit oder Individualisierungsmittel im Rahmen einer Lizenz, wenn ihr Wert mehr als 25 % des Wertes des Vermögens der Organisation beträgt.

Gleichzeitig legt das Bundesgesetz fest, dass diese Bestimmungen nicht auf Unternehmen anwendbar sind, an denen nur ein Teilnehmer beteiligt ist, und auf Verträge, deren Ausführung gemäß den Anordnungen der Regierung und anderen aufsichtsrechtlichen Rechtsakten obligatorisch ist.

Das Bundesgesetz gibt auch den Begriff der Transaktionen vor, die die Grenzen der normalen Wirtschaftstätigkeit nicht überschreiten. Dies sind Vereinbarungen, die häufig von Unternehmen in diesem Tätigkeitsbereich getroffen werden und die nicht zu einer wesentlichen Änderung der Organisationsgröße führen. Bundesgesetz Nr. 208-FZ vom 26. Dezember 1995 „Über Aktiengesellschaften“ enthält die gleiche Definition von CC wie Gesetz Nr. 14-FZ.

Wann benötigen Sie eine Entscheidung zur Genehmigung einer größeren Transaktion?

Gemäß Gesetz Nr. 44 kann dieses Dokument in zwei Fällen benötigt werden:

• bei der Bewerbung. Die Entscheidung muss vorgelegt werden, wenn sie im Gesetz, in den Gründungsdokumenten der teilnehmenden Organisation festgelegt ist und wenn der Preis der Vereinbarung/des Vertrags für LLC oder JSC unter die Definition des Verfassungsgerichts fällt;
• bei Akkreditierung auf einer elektronischen Plattform.