Kriterien für die Bewertung des Wettbewerbsantrags. Wie kann die Qualifikation zur Teilnahme am Wettbewerb bestätigt werden, wenn es keine Verträge für die durchgeführten Arbeiten gab? So berechnen Sie Punkte nach Kostenkriterien

Dieses Verfahren dient der Bewertung von Anträgen auf Teilnahme an der Ausschreibung und der Bewertung von Anträgen auf Teilnahme an der Ausschreibung.

Um dieses Verfahren anzuwenden, muss der Kunde in Ausschreibungsunterlagen, Unterlagen zur Ausschreibung, konkrete Kriterien aus den folgenden, den Bewertungsgegenstand für jedes Kriterium festlegen, Anforderungen an die Bereitstellung von Unterlagen und Informationen je nach Bewertungsgegenstand für jedes Kriterium festlegen, die Bedeutung der Kriterien festlegen.

Die kumulierte Signifikanz aller Kriterien sollte 100 % betragen.

Die Bewertung und der Vergleich der Bewerbungen zur Ermittlung des (der) Gewinner(s) des Verfahrens erfolgt durch die Vergabekommission, ggf. unter Hinzuziehung von Sachverständigen aus dem jeweiligen Bereich der Vergabethematik.

Bewerbungen können nach folgenden Kriterien mit ihren jeweiligen Randbedeutungen bewertet werden:

Bewerbungen werden in der folgenden Reihenfolge bewertet.

1. Zur Bewertung der Bewerbung wird für jede Bewerbung die Endnote errechnet. Die endgültige Bewerbungsnote errechnet sich aus der Addition der Bewertungen für jedes Bewerbungsbewertungskriterium, multipliziert mit ihrer Bedeutung.

   Die Bewertung des Antrags für jedes Kriterium ist die Punktzahl, die sich aus den Ergebnissen der Bewertung nach den Kriterien ergibt. Der Bruchteil der Bewertung wird entsprechend den mathematischen Rundungsregeln auf zwei Dezimalstellen hinter dem Komma gerundet. Gleichzeitig wird für Ratingberechnungen ein Signifikanzkoeffizient gleich dem Wert des entsprechenden Kriteriums in Prozent dividiert durch 100 angewendet.

   Die Vergabe einer fortlaufenden Nummer für jede Bewerbung bei abnehmender Attraktivität des Vorschlags des Teilnehmers basiert auf den Ergebnissen der Berechnung der endgültigen Bewertung für jede Bewerbung. Die Bewerbung mit der höchsten Endbewertung erhält die erste Nummer. Die erste Nummer kann an mehrere Bewerbungen mit der höchsten Gesamtbewertung vergeben werden. Die weitere Verteilung der Seriennummern der Bewerbungen erfolgt in absteigender Reihenfolge der endgültigen Bewertung.

Amax - anfänglicher Vertragspreis;

Ai ist der vom i-ten Teilnehmer angebotene Vertragspreis.

Um eine Bewertung der Bewerbungen nach den Kriterien „Qualifikation des Teilnehmers“, „Qualität der Ware“, „Verfügbarkeit der Produktionskapazitäten“ zu erhalten, wird jede Bewerbung für jedes der Kriterien von der Beschaffungskommission mit einem Wert von 0 bis 100 Punkten bewertet .

Bmax - die vom Kunden in der Dokumentation festgelegte maximale Lieferzeit (Arbeitsleistung, Erbringung von Dienstleistungen) in Maßeinheiten der Lieferzeit (Periode) (Anzahl der Jahre, Quartale, Monate, Wochen, Tage, Stunden) von das Datum des Vertragsabschlusses;

Bmin - die vom Kunden in der Dokumentation festgelegte Mindestlieferzeit (Arbeitsleistung, Erbringung von Dienstleistungen) in Maßeinheiten der Lieferzeit (Periode) (Anzahl der Jahre, Quartale, Monate, Wochen, Tage, Stunden) von das Datum des Vertragsabschlusses;

Вi - der Vorschlag, der in enthalten ist i-te Anwendung durch die Lieferzeit (Werkleistung, Erbringung von Dienstleistungen), in Maßeinheiten der Lieferzeit (Periode) (Anzahl Jahre, Quartale, Monate, Wochen, Tage, Stunden) ab Vertragsschluss.

Rmit ich

Cmin - die Mindestfrist für die Gewährleistung der Qualität von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen, die vom Kunden in den Beschaffungsunterlagen festgelegt wurde;

Ci ist der Vorschlag des i-ten Teilnehmers für die Dauer der Gewährleistung der Qualität von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen.

Zur Bewertung und zum Vergleich von Vorschlägen in Angeboten mit einer Frist für die Gewährleistung der Beschaffenheit von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen, die um mehr als die Hälfte der Mindestfrist für die Gewährleistung der Beschaffenheit von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen, die in der Beschaffungsunterlagen werden solche Bewerbungen nach dem vorgegebenen Kriterium mit der Note 50 bewertet.

In diesem Fall kommt der Vertrag zu den im Antrag genannten Bedingungen für dieses Kriterium zustande. Die Erfüllung der Gewährleistungsverpflichtung erfolgt durch den Teilnehmer, mit dem der Vertrag abgeschlossen wird, ohne Erhebung einer zusätzlichen Gebühr, mit Ausnahme des Vertragspreises.

Die Vergabekommission behält sich das Recht vor, den Gewinner nicht zu ermitteln, wenn nach dem Ergebnis der Bewerbungsauswertung keine der Bewerbungen insgesamt mehr als 25 Punkte erreicht.

1Die Vergabeordnung wird genehmigt:

1) das oberste Leitungsorgan einer staatlichen Körperschaft oder eines staatlichen Unternehmens, wenn der Kunde eine staatliche Körperschaft oder ein staatliches Unternehmen ist;

2) der Leiter eines einheitlichen Unternehmens, wenn der Kunde ein Staat ist einheitliches Unternehmen oder ein kommunales Einheitsunternehmen;

3) Aufsichtsrat autonome Einrichtung wenn der Kunde eine autonome Einrichtung ist;

4) der Vorstand (Aufsichtsrat) einer Handelsgesellschaft, wenn der Kunde eine Aktiengesellschaft ist, oder ein Kollegium ausführendes Organ solch Aktiengesellschaft für den Fall, dass die Satzung einer Handelsgesellschaft die Wahrnehmung der Aufgaben des Vorstandes (Aufsichtsrates) vorsieht Hauptversammlung Aktionäre einer Handelsgesellschaft;

5) eine Hauptversammlung der Gesellschafter, wenn der Kunde eine Gesellschaft mit beschränkter Haftung ist.

2Qualifikationen muss in messbaren Einheiten ausgedrückt werden, Zum Beispiel,

Mindestens 5 Jahre Erfahrung in der Erbringung ähnlicher Dienstleistungen

Erfahrung in der Durchführung ähnlicher Arbeiten in Höhe von mindestens 15 Millionen Rubel,

Besitz oder Pacht von Produktionsanlagen, nämlich: mindestens zwei Turmdrehkräne, Lagerhallen mit einer Fläche von mindestens 2.000 qm,

Das Vorhandensein von Abteilungs- und / oder staatlichen Auszeichnungen (mindestens drei) usw.

3 Die Liste der in der Kaufmitteilung enthaltenen Informationen kann nach Ermessen des Kunden erweitert werden, auch abhängig von der Art des Kaufs.

4 Die Liste der in den Beschaffungsunterlagen enthaltenen Informationen kann nach Ermessen des Kunden erweitert werden, auch in Abhängigkeit von der durchgeführten Beschaffungsmethode.

• Am 02.07.2018
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• 44-FZ, Käufe von Alleinlieferant, Angebotsanfrage, Angebotsanfrage, Ausschreibung, Vergabeverfahren

Die behördliche Vorschrift in Bezug auf die Bewertung von Anträgen bei der Auswahl eines Lieferanten unter 44-FZ ist Regierungsdekret Nr. 1085 vom 28. November 2013. Es legt die Regeln fest, nach denen Kunden die Angebote von Lieferanten bewerten müssen. Insbesondere legt die Auflösung fest Bewerbungsbewertungskriterien, sowie den Grenzwert für jeden von ihnen.

Es geht hauptsächlich um Wettbewerbe, da die etablierten Kriterien auf viele andere Methoden der Lieferantenbestimmung nicht anwendbar sind. Die Regeln gelten insbesondere nicht für und , da dort nur der Preis als Kriterium dient. Dekret Nr. 1085 findet während des Verhaltens keine Anwendung. Wenn drin Bitte um Vorschläge Der Kunde hat seine eigenen Bewertungskriterien festgelegt, was nach Gesetz 44-FZ zulässig ist, dann gelten auch die Standardkriterien nicht.

Kriterientypen

Alle Kriterien sind in zwei Gruppen unterteilt - Kosten und Nichtwert.

Anmeldung im ERUZ EIS

Ab 1. Januar 2019 zur Teilnahme am Handel unter 44-FZ, 223-FZ und 615-PP Registrierung benötigt im ERUZ-Register ( Einzelnes Register Beschaffungsteilnehmer) auf dem EIS-Portal (Unified Information System) im Bereich Beschaffung zakupki.gov.ru.

Wir bieten einen Service zur Registrierung im ERUZ im EIS an:

Zu Wert sich beziehen:

• Vertragspreis;
• Betriebskosten;
• Reparaturkosten;
• Preis Lebenszyklus;
• Kosten für Energiedienstleistungsverträge.

Hinsichtlich der Betriebskosten kann dieses Kriterium nur auf Güter angewendet werden, die voraussichtlich in der Zukunft verwendet werden. Handelt es sich um Arbeiten, bei denen ein Gegenstand für den weiteren Betrieb beim Kunden entsteht, dann heißt das Kriterium „Aufwendungen für die Nutzung des durch die Arbeiten geschaffenen Gegenstandes“.

Zu kein Wert Zu den Kriterien gehören:

• Produkteigenschaften;
• Lieferantenqualifizierung.

Bei der Bewertung der Eigenschaften eines Produkts werden Indikatoren wie Verbrauchereigenschaften, Qualität und Einhaltung von Umweltstandards berücksichtigt. Bei der Bewertung nach dem Kriterium „Qualifikation“ werden die Anzahl ähnlicher Verträge, die vom Lieferanten ausgeführt wurden, sein Ruf, die Verfügbarkeit von Material, technischen und Arbeitskräften berücksichtigt.

Bewertungsprinzip

Das Verfahren zur Bewertung von Anträgen ist dem Auftraggeber in den Vergabeunterlagen vorzuschreiben. Es ist notwendig anzugeben, welche Kriterien er gewählt hat und welche Bedeutung sie haben. Muss sein mindestens zwei Kriterien, und einer von ihnen (der wichtigste) ist Vertragspreis.

Die Bedeutung der Preiskriterien wird so festgelegt, dass ihre Summe 100 % ergibt. Bei nicht preislichen Kriterien können Sie zusätzlich ein Signifikanzkennzeichen setzen und die Reihenfolge der Auswertung vorgeben.

Die Bedeutung des Kriteriums wird in Punkten gemessen - jeder von ihnen wird bewertet auf einer 100-Punkte-Skala. Wenn jedes Kriterium separat bewertet wird, werden die Punktzahlen summiert. Das Ergebnis ist eine Bewerbungs-Gesamtnote, nach der sie gerankt werden. Den ersten Platz belegt die Bewerbung mit den meisten Punkten.

Auch die Auflösung legt fest marginale Bedeutung der Kriterien jeder Typ. So, für Waren folgende Bedeutung wird eingestellt:

• nach Kostenkriterien - Minimum 70% ;
• für Nicht-Kosten-Kriterien - maximal 30% .

Für Dienstleistungen und Arbeiten Die Zahlen sind etwas anders:

• die Bedeutung von Kostenkriterien - Minimum 60% ;
• Bedeutung nichtmonetärer Kriterien - Maximum 40% .

So berechnen Sie Punkte nach Kostenkriterien

Überlegen Sie anhand des Beispiels, wie die Bewertung nach Kostenkriterien erfolgt Vertragspreise. Es wird das Minimum der in den eingegangenen Bewerbungen enthaltenen Preisvorschläge genommen – es fungiert als eine Art Standard. Außerdem wird dieser Wert durch den Preis der bewerteten Anwendung dividiert und mit 100 multipliziert. Dies ergibt die Punktzahl für dieses Kriterium. Die Formel lautet:

• Öi - Vorschlag des Beschaffungsteilnehmers, dessen Bewerbung bewertet wird;
• Цmin - der Mindestvorschlag aus den Vorschlägen für das Bewertungskriterium, die von den Beschaffungsteilnehmern gemacht wurden;

Bewertung nach dem Kriterium " Lebenszykluskosten" nach dem gleichen Prinzip hergestellt.

Formeln zur Bewertung nach anderen Kostenkriterien sind angegeben in Resolution Nr. 1085.

Wie die nicht-monetäre Bewertung durchgeführt wird

Im Gegensatz zur Bewertung nach Kostenkriterien, wo alles in Zahlen ausgedrückt wird, gibt es bei Nicht-Kosten-Kriterien viel mehr Subjektivität. Die Kommission bewertet jedes Merkmal und vergibt Punkte. Als nächstes wird der Durchschnittswert berechnet. Dann wird die Bewertung nach dem Nicht-Preis-Kriterium berechnet, dessen Formel im oben genannten Dekret Nr. 1085 angegeben ist:

NCBi = KZ x 100 x (Kmin / Ki)

• KZ - Signifikanzkoeffizient des Indikators (wenn ein Indikator verwendet wird, KZ = 1);
• Kmin - der Mindestvorschlag aus den Vorschlägen für das Bewertungskriterium, die von den Beschaffungsteilnehmern gemacht wurden;
• Ki - Vorschlag des Beschaffungsteilnehmers, dessen Bewerbung (Proposal) geprüft wird.

Guten Tag Elena.

Ich denke, dass dies Ihnen helfen wird.

gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. November 2013 Nr. 1085 „Nach Genehmigung der Regeln für die Bewertung von Anträgen endgültige Vorschläge von Teilnehmern an der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse“ ( im Folgenden als Dekret Nr. 1085 bezeichnet):

b) als nichtmonetäre Bewertungskriterien gekennzeichnet:
qualitative, funktionale und ökologische Eigenschaften des Beschaffungsobjekts;
Qualifikationen der Beschaffungsteilnehmer, einschließlich der Verfügbarkeit von Finanzmitteln, Ausrüstung und anderen materiellen Ressourcen, die ihnen aufgrund des Eigentums oder aus anderen Rechtsgründen gehören, Berufserfahrung im Zusammenhang mit dem Vertragsgegenstand und geschäftlicher Ruf, Spezialisten und andere Mitarbeiter von ein bestimmtes Qualifikationsniveau.

Zur Bewertung von Angeboten (Proposals) nach nicht-monetären Bewertungskriterien (Kennzahlen) hat der Auftraggeber das Recht, den maximal geforderten minimalen oder maximalen quantitativen Wert von zu bewertenden qualitativen, funktionalen, ökologischen und qualifizierenden Merkmalen innerhalb der vorgegebenen Kriterien festzulegen . In diesem Fall werden bei der Bewertung von Geboten (Angeboten) nach solchen Kriterien (Kennzahlen) die Beschaffungsteilnehmer, die ein Angebot abgegeben haben, das einem solchen Wert entspricht, oder bestes Angebot wird mit 100 Punkten bewertet.

27. Indikatoren des nicht monetären Bewertungskriteriums „Qualifikation der Beschaffungsteilnehmer, einschließlich der Verfügbarkeit von finanziellen Mitteln, Ausrüstung und anderen materiellen Ressourcen, die sie aufgrund von Eigentum oder aus anderen rechtlichen Gründen besitzen, einschlägige Berufserfahrung Vertrag und Ruf des Unternehmens, Spezialisten und andere Mitarbeiter eines bestimmten Qualifikationsniveaus“ können sein:
a) Qualifikation der Arbeitskräfte (Manager u Schlüsselspezialisten) vorgeschlagen für die Ausführung von Arbeiten, Erbringung von Dienstleistungen;
b) die Erfahrung des Teilnehmers bei der erfolgreichen Lieferung von Waren, Ausführung von Arbeiten, Erbringung von Dienstleistungen vergleichbarer Natur und Volumen;
c) die Bereitstellung von sachlichen und technischen Mitteln des Beschaffungsteilnehmers im Hinblick auf die Verfügbarkeit eigener oder gemieteter Produktionsanlagen des Beschaffungsteilnehmers, der für die Arbeitsleistung erforderlichen technologischen Ausrüstung, der Erbringung von Dienstleistungen;
d) Bereitstellung des Beschaffungsteilnehmers Arbeitsressourcen;
e) geschäftlicher Ruf des Beschaffungsteilnehmers.
28. Bewertung von Angeboten (Proposals) nach dem nicht-monetären Bewertungskriterium „Qualifikation der Beschaffungsteilnehmer, einschließlich der Verfügbarkeit von finanziellen Mitteln, Ausrüstung und anderen materiellen Ressourcen, die ihnen aufgrund von Eigentumsrechten oder aus anderen Rechtsgründen gehören, Berufserfahrung bezogen zum Vertragsgegenstand und Geschäftsruf, Spezialisten und andere Mitarbeiter eines bestimmten Qualifikationsniveaus" wird für den Fall durchgeführt, dass in den Beschaffungsunterlagen gemäß Abschnitt 10 dieser Regeln Indikatoren festgelegt werden, die den Inhalt offenbaren des relevanten Bewertungskriteriums unter Angabe (falls erforderlich) des vom Kunden geforderten Mindest- oder Höchstwerts gemäß Absatz 2 von Absatz 11 dieser Regeln.

Wenn Sie Daten zu diesen Parametern angeben, haben Sie alle Chancen, die Auktion zu gewinnen,

Mit freundlichen Grüßen V.G. Brovchenko.

Die Bewertung der Bewerbungen im staatlichen Auftrag ist ein Schlüsselprozess im Vergabeverfahren, da der Auftraggeber anhand der Bewertungsergebnisse den Gewinner der Vergabe auswählt. Kriterien für die Bewertung der Bewerbungen wiederum sind die Regeln, nach denen der Kunde den Gewinner des Kaufs auswählt. Die Kenntnis des Lieferanten der internen Küche über die Bildung dieser Kriterien in der Beschaffungsdokumentation sowie die Fähigkeit, dem Kunden ihre vorzuweisen Starke Seiten kann das Ergebnis einer Ausschreibung oder RFP zu Ihren Gunsten entscheiden. Betrachten wir, was die Bewertung von Anwendungen ist, welche Arten von Kriterien für die Bewertung einer Anwendung, ihre Grenzwerte und Merkmale.

1. Bewertung von Anwendungen: Konzept und Funktionen

Unter der Bewertung einer Bewerbung im Rahmen der öffentlichen Auftragsvergabe versteht man den Prozess der Ermittlung des Gewinners der Auftragsvergabe gemäß den festgelegten Bewertungskriterien und in der in den Auftragsunterlagen festgelegten Weise.
Selbstverständlich sollte das Verfahren zur Bestimmung des Lieferanten den Bewertungskriterien nicht widersprechen aktuelle Gesetzgebungüber das öffentliche Beschaffungswesen. Gleichzeitig werden die Bewertungskriterien selbst durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 1085 vom 28. November 2013 „Über die Genehmigung der Regeln, Bewertung von Anträgen, endgültigen Vorschlägen von Teilnehmern an der Beschaffung von Waren, Arbeiten , Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“.

Es ist zu beachten, dass diese Regeln für die öffentliche Auftragsvergabe im Rahmen von 44-FZ verbindlich sind. Kunden, die Einkäufe nach 223-FZ tätigen, können sich an den in der Vergabeverordnung vorgeschriebenen Bewertungsregeln und -kriterien orientieren.

Bei der Bewertung von Bewerbungen werden Begriffe wie "", " Bedeutung des Bewertungskriteriums», « Anwendungsbewertung". Betrachten wir diese Konzepte genauer.

1.1. Die Signifikanz des Bewertungskriteriums und der Signifikanzkoeffizient des Bewertungskriteriums

Die Signifikanz eines Kriteriums ist der Gewichtswert eines bestimmten Bewertungskriteriums, ausgedrückt in Prozent.
Das am häufigsten von Kunden verwendete Wichtigkeitskriterium im Wettbewerb ist 60/40. Der Gebotspreis hat in der Regel ein Gewicht von 60 % und die Qualifizierung oder andere nicht preisliche Kriterien 40 %. Das Dekret der Russischen Föderation Nr. 1085 definiert die Mindest- und Höchstgewichtswerte für verschiedene Sorten Einkäufe, auf die sich der Kunde konzentrieren sollte. Bei Einkäufen unter 223-FZ können Kunden andere Gewichtswerte festlegen, wenn dies nicht der internen Verordnung über das öffentliche Beschaffungswesen widerspricht.

Lassen Sie uns die wichtigsten Punkte hervorheben:

• Summe der Gewichtswerte muss 100 sein
• Der Wert der Bewertungskriterien wird vom Kunden je nach Kaufgegenstand und unter Berücksichtigung der festgelegten Grenzwerte für diese Kriterien festgelegt
• Der Kunde ist nicht berechtigt, Bewertungskriterien zu verwenden, die dem Regierungsdekret Nr. 1085 widersprechen oder die in diesem Dekret fehlen (außer für die Durchführung einer Angebotsanfrage).

Es gibt auch das Konzept " Signifikanzkoeffizient des Bewertungskriteriums". Tatsächlich ist dieser Koeffizient der Wert der „Signifikanz des Bewertungskriteriums“ dividiert durch hundert.

1.2. Anwendungsbewertung

Die Bewertung der Bewerbung durch das Bewertungskriterium ist nichts anderes als ein Zahlenwert in Punkten, der der Bewerbung des Anbieters unter Berücksichtigung des Signifikanzfaktors zuerkannt wird. Jedes Mitglied der Beschaffungskommission bewertet die Bewerbung des zur Bewertungsphase zugelassenen Teilnehmers und vergibt Punkte nach den festgelegten Bewertungskriterien. Außerdem werden die als Ergebnis der Bewertung des Antrags für jedes Kriterium erzielten Punktzahlen summiert und mit dem Signifikanzkoeffizienten des Bewertungskriteriums multipliziert. Als Ergebnis erhält jede Bewerbung eine Bewertung, ausgedrückt in Punkten. Und in der letzten Phase ordnet die Kommission die Bewerbungen und weist die Plätze entsprechend der erzielten Punktzahl zu. Den ersten Platz erhält die Bewerbung, die insgesamt eine höhere Bewertung erhält (mehr Punkte unter Berücksichtigung des Signifikanzkoeffizienten).

2. Kriterien für die Bewertung von Bewerbungen (zur Teilnahme am Wettbewerb)

Kriterien für die Bewertung von Anträgen werden in Kosten und Nichtwert unterteilt. Zu den Kostenkriterien zählen natürlich der Preis, daneben die Kosten für Betrieb und Reparatur der Ware, die Kosten des Lebenszyklus der Ware sowie der Vorschlag über die Höhe der Aufwendungen des Kunden aus dem Energiedienstleistungsvertrag.

2.1. Kostenkriterien für die Bewertung von Anträgen

Sieht der Vertrag die Lieferung von Waren oder Werkleistungen vor, die Wartung, Reparatur oder Entsorgung umfassen, so kann der Kunde anstelle des Kriteriums „Preis“ das Kriterium „Lebenszykluskosten“ setzen.

2.2. Nicht-monetäre Kriterien für die Bewertung von Bewerbungen

Zu den Nicht-Wert-Kriterien gehören: qualitative, funktionale und ökologische Eigenschaften des Beschaffungsobjekts», " Teilnehmerqualifikation"(das mag eine Erfahrung sein, finanzielle Resourcen, Ausrüstung, Verfügbarkeit von Personal, Ruf des Unternehmens). Der Kunde hat das Recht, Grenzwerte für nicht kostenrelevante Unterkriterien festzulegen, sowohl Höchst- als auch Mindestwerte. Beispielsweise kann der Kunde nach dem Kriterium „Teilnehmererfahrung“ einstellen höchster Wert 10 Verträge und alle Teilnehmer, die solche Erfahrungen in ihrer Bewerbung bestätigt haben, erhalten die maximale Punktzahl für dieses Unterkriterium.

Bewertungskriterium Qualität (qualitative, funktionale und ökologische Eigenschaften des Beschaffungsobjekts) kann bestehen aus:
a) die Qualität von Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen. Als Bestätigung kann der Teilnehmer eine Spezifikation, einen technischen Vorschlag (Methodik, Berichtsbeispiele) beifügen.
b) funktionelle Verbrauchereigenschaften der Ware. Der Teilnehmer kann sich bewerben Technische Datenblätter als Belege.
c) Einhaltung von Umweltstandards.

Kriterium " Qualifizierung der Beschaffungsteilnehmer» kann aus folgenden Teilkriterien bestehen:
a) Qualifikation der vorgeschlagenen Spezialisten (Führungskräfte und Schlüsselspezialisten). Als Nachweise kann der Kunde Arbeitsbücher für Fachkräfte, Diplome, Zeugnisse, Weiterbildungsnachweise sowie einen Personalausweis in der vorgeschriebenen (empfohlenen) Form anfordern.
b) die Erfahrung des Teilnehmers bei erfolgreicher Warenlieferung, Werkleistung, Erbringung von Dienstleistungen vergleichbarer Art und Umfang. Als Bestätigung kann der Teilnehmer einen Erfahrungsnachweis (in Form eines Kunden), Kopien von abgeschlossenen Verträgen und Handlungen, Kopien von Empfehlungsschreiben beifügen. Achten Sie auch darauf, in welcher Form Erfahrungsnachweise verlangt werden, ob alle Vertragsseiten mit Anlagen beigefügt werden müssen oder ob die vorletzte Seite und die Abnahmebescheinigung ausreichen.
c) Verfügbarkeit von Material und technischen Ressourcen. Als Bestätigung kann der Teilnehmer einen Sach- und Techniknachweis (mit Geräteliste, Vorhandensein eigener oder angemieteter Büros) beifügen. Als Bestätigung der angegebenen Informationen kann eine Kopie des Mietvertrages dienen. Büroraum Kopien von Lizenzvereinbarungen für Software Und so weiter.
d) Bereitstellung des Beschaffungsteilnehmers mit Arbeitsmitteln. Bestätigen Sie die Einhaltung dieses Unterkriteriums mit einer Personalbescheinigung, Kopien Arbeitsbücher Spezialisten bzw Arbeitsverträge Kopien von Diplomen und Zeugnissen.
e) geschäftlicher Ruf des Beschaffungsteilnehmers. Als Bestätigung kann der Teilnehmer Kopien von Empfehlungsschreiben, Zertifikate von Ratingagenturen beifügen.

WICHTIG: Der Auftraggeber ist verpflichtet, in den Vergabeunterlagen die Bewertungskriterien, nach denen Angebote bewertet werden, sowie die Bedeutung dieser Kriterien anzugeben. Gleichzeitig sollte es nicht weniger als zwei solcher Kriterien geben, eines der Kriterien muss „Preis“ sein (oder, in Fällen, die durch das Gesetz 44-FZ definiert sind, „Lebenszykluskosten“). Für jedes Kriterium wird eine 100-Punkte-Skala angewendet, und die Summe der Werte der Signifikanz des Bewertungskriteriums (Gewicht) in der Summe sollte 100 Prozent betragen.

Die Bewertung der Bewerbungen erfolgt im Auftrag des Auftraggebers anhand einer Bewertungsskala in Punkten, die dem Teilnehmer für das Vorliegen eines bestimmten Wertes des Bewertungsindikators zuerkannt wird. Wenn es mehrere geschätzte Indikatoren gibt, sollten sie unter Berücksichtigung des Signifikanzkoeffizienten des Indikators angepasst werden.

Die berücksichtigten Kriterien zur Bewertung von Anträgen auf Teilnahme an der Ausschreibung können vom Auftraggeber auch bei der Durchführung von Ausschreibungen angewendet werden.

Es ist auch möglich, dass das einzige Kriterium für die Bewertung von Angeboten der Preis ist. Dies gilt für elektronische Auktion, auch für Angebotsanfragen. Aber es sollte daran erinnert werden, dass das einzige Kriterium für die Bewertung von Bewerbungen der Preis im Wettbewerb nicht sein kann. Der Wettbewerb muss mindestens zwei Kriterien festlegen, und eines der Kriterien muss der Preis sein.

3. Merkmale der Bewertung der Bewerbung im Wettbewerb

Die Bewertung von Anträgen auf Teilnahme am Wettbewerb weist im Vergleich zu anderen Arten von Vergabeverfahren eigene Besonderheiten auf. Zunächst einmal ist anzumerken, dass die Konkurrenz Bedeutung hat die Qualifikation eines Beschaffungsteilnehmers. Im Vergleich zu Auktionen und Angeboten, bei denen bei der Bewertung von Geboten in einem Wettbewerb der Preis das einzige Kriterium für die Auswahl eines Gewinners ist Schlüsselindikator- Dies ist das Vorhandensein der erforderlichen Qualifikationen des Teilnehmers (Erfahrung, Personal, Qualität der Dienstleistungen usw.). Aber nicht immer kann die mangelnde Qualifikation eines Teilnehmers ein Hindernis für eine effektive Teilnahme am Wettbewerb sein. In der Regel ist die Bedeutung des Gewichtskriteriums für den Preis höher als für die Qualifikation, und ein Teilnehmer kann durch das Angebot eines niedrigeren Preises als die Konkurrenz eine Gesamtbewertung in Gesamtpunkten erzielen als die Konkurrenz (z. B. 60% für Preis und 40 % für die Qualifikation).

Zu berücksichtigen ist auch, dass für die Ausschreibung nur eine Bewerbung eingereicht werden kann, die vom Auftraggeber als relevante Anforderung anerkannt werden kann und in diesem Fall mit einem solchen Teilnehmer Kontakt aufgenommen wird. Setzt der Kunde die Gewichtungskoeffizienten für Qualifikationen deutlich höher an als für den Preis (zB 30 % für den Preis und 70 % für die Qualifikation), dann wird es sehr schwierig, eine solche Ausschreibung ohne entsprechende Qualifikation zu gewinnen. In diesem Fall erhält bei der Bewertung der Bewerbungen beim Wettbewerb der Teilnehmer mit der höchsten Qualifikationspunktzahl und einem kleinen Unterschied im Preisangebot zu den Wettbewerbern mehr Punkte. Ein solcher Teilnehmer mit einem Preis, der noch höher ist als der der Wettbewerber, kann den Wettbewerb gewinnen.

Das ist die Besonderheit bei der Bewertung der Bewerbungen beim Wettbewerb: Mehr Punkte erhält ein Teilnehmer bei ausreichender Qualifikation und einem Preis, der mit anderen Preisangeboten der Teilnehmer mithalten kann. Ein typischer Teilnehmerfehler besteht darin, dass Teilnehmer bei 100%iger Qualifikation für die Anforderungen der Beschaffungsdokumentation einen leicht reduzierten Preis von festlegen. Bei der Bewertung der Bewerbungen beim Wettbewerb wird aufgrund eines erheblichen Unterschieds zwischen den Preisangeboten der Teilnehmer der Qualifikationsvorteil eingeebnet. Analysieren Sie die Preispolitik von Mitbewerbern, schätzen Sie Ihre Leistungsfähigkeit adäquat ein und kalkulieren Sie selbstständig die Prognose der Bewertung von Bewerbungen beim Wettbewerb (Ihre eigenen und die Ihrer Mitbewerber). In diesem Fall können Sie effektiv mit anderen Teilnehmern konkurrieren.

Abschließend betrachten wir die Grenzwerte der Bedeutung der Kriterien für die Bewertung von Anträgen, sowohl minimal als auch maximal. Zu beachten ist, dass es sich hierbei um Werte handelt, von denen der Kunde nicht abweichen sollte, wenn selbstverständlich der Kauf nach 44-FZ erfolgt (Kunden nach 223-FZ können beliebige Signifikanzwerte setzen, die jedoch Kunden Verwendung bei der Entwicklung der Beschaffungsdokumentation). Gleichzeitig hat der Kunde diesbezüglich einen gewissen Handlungsspielraum, da es keine strengen Werte zur Aussagekraft dieser Kriterien für die Bewertung von Bewerbungen gibt, sondern eine Untergrenze und eine Obergrenze.

Betrachten wir also die Grenzwerte der Bedeutung der Kriterien für die Bewertung von Bewerbungen:

Aus der Tabelle ist ersichtlich, dass bei Anschaffungen zur Schaffung von Werken der Literatur und Kunst der Mindestwert des Signifikanzwertes für den Preis Null ist. Das bedeutet, dass der Kunde das Kostenkennzeichen auf Null setzen kann und nur Nicht-Kostenkennzeichen auswerten kann. Achten Sie auch auf Käufe nach Leistung, die Finanzierung des Verleihs oder der Vorführung eines nationalen Films, die Durchführung von Forschungs-, Entwicklungs- oder technologischen Arbeiten, hier beträgt der Mindestwert für den Kostenindikator 20. Bei solchen Käufen wird der Kunde aufpassen auf die Qualität und Qualifikation des Lieferanten.

Analysieren Sie die Grenzwerte für die von Ihnen gelieferten Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen sorgfältig und überprüfen Sie diese Indikatoren unbedingt bei der Analyse der Beschaffungsunterlagen, da der Kunde in einigen Fällen unwissentlich oder absichtlich falsche Signifikanzwerte festlegt. Wenn Sie einen Verstoß sehen, senden Sie dem Kunden eine Bitte um Klärung, und wenn der Kunde seinen Fehler nicht korrigiert, reklamieren Sie ihn.

Annahme Bundesgesetz vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ "" (im Folgenden - Gesetz Nr. 44-FZ), das am 1. Januar 2014 in Kraft trat, erforderte die Entwicklung vieler Satzungen für jede Phase des öffentlichen Beschaffungswesens.

Planen. Kriterien für die Bewertung der Bewerbungen von Beschaffungsteilnehmern (wie durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. November 2013 Nr. 1085 genehmigt)

Kostenkriterien

Wie zuvor, bei der Ermittlung des Gewinners des Kaufs, mindestens zwei Kriterien, einer davon ist Preis ().

Richtig, jetzt kann sich ein zwingendes Bewertungskriterium herausstellen "Lebenszykluskosten"- für den Fall, dass er einen sogenannten „Lebenszyklusvertrag“ abschließen soll, der den Kauf von Waren (oder die Erbringung von Werken), deren anschließende Wartung, Reparatur und gegebenenfalls die Entsorgung vorsieht Waren oder Arbeitsgegenstand (). Darüber hinaus kann das Kriterium „Lebenszykluskosten“ nach Wahl des Kunden alle Kostenkriterien ersetzen ().

Zu beachten ist, dass die Änderung Gewicht der Kostenbewertungskriterien. Musste früher die Signifikanz des Kriteriums „Auftragspreis“ mindestens 35 % betragen, so hat sich nun die Herangehensweise an die Festlegung der Grenzwerte der Signifikanz der Bewertungskriterien geändert – allgemein kann sie in Form der dargestellt werden Folgende Tabelle:

Tisch. Grenzwerte für die Aussagekraft von Bewertungskriterien

Es stimmt, es gibt Ausnahmen von diesen Regeln. Also das Verhältnis der minimalen Bedeutung von Kostenkriterien und der maximalen Bedeutung von Nicht-Wert-Kriterien "40/60" eingerichtet für solche Arten von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen wie:

• Entwicklung von Dokumenten zur Regelung von Ausbildung, Bildung, Qualitätskontrolle von Bildung;
• Rettungsaktionen;
• Restaurierung von Kulturerbestätten;
• medizinische, erzieherische und juristische Dienstleistungen;
• Dienstleistungen einer spezialisierten Organisation.

Verhältnis "30/70" eingerichtet für Sachverständigenprüfungsleistungen, sowie Arbeiten zur Erstellung, Entwicklung u technischer Support staatlich und kommunal Informationssysteme und offizielle Websites der Behörden.

Ein noch stärkeres begrenzendes Gewicht nicht-monetärer Kriterien (Ratio "20/80" ) dient der Bewertung von Anträgen auf Finanzierung des Vertriebs oder der Vorführung nationaler Filme, der Durchführung von F&E- oder technologischen Arbeiten sowie der Darbietung (als Ergebnis einer intellektuellen Tätigkeit – beispielsweise kann ein ausübender Künstler ein darstellender Künstler sein, Regisseur oder Dirigent).

Schließlich nur nach nicht-monetären Kriterien (der Relation "0/100" ) Bewerbungen für die Schaffung von Werken der Literatur und Kunst, einschließlich choreografischer Werke und Pantomimen, Werke der Architektur, Stadtplanung und Gartenkunst sowie fotografischer Werke, können bewertet werden (die vollständige Liste der Objekte ist beigefügt).

Jedenfalls nach wie vor die Summe der Werte der Signifikanz der Bewertungskriterien sollte 100% betragen. In diesem Fall darf das Gewicht des Kriteriums „Aufwendungen für Betrieb und Reparatur“ (das nur festgelegt werden kann, wenn eine weitere Wartung der Ware oder des Werkgegenstands erwartet wird) nicht größer sein als das Gewicht des Kriteriums „Vertragspreis“ ( , ).

Im Jahr 2010 gab es einen Fall, in dem der Föderale Antimonopoldienst Russlands den negativen Wert der Endkosten des Staatsvertrags für akzeptabel hielt, aber das Gericht stimmte dieser Auslegung nicht zu. Das Gericht erkannte jedoch die Möglichkeit an, den Vertragspreis für einen Vertrag über die Erbringung von Dienstleistungen zur Eröffnung und Führung von Bankkonten unter Null zu senken (FAS des Uralbezirks vom 6. Juli 2010 Nr. F09-5137 / 10-C1 im Fall Nr. A60-49614 / 2009-SR). Allerdings ist die besondere Klausel von Teil 6.1 der Kunst. 37 des Bundesgesetzes vom 21. Juli 2005 Nr. 94-FZ "" über die Merkmale des Preises eines Vertrags über die Erbringung dieser Art von Dienstleistungen wurde nicht auf das Gesetz Nr. 44-FZ übertragen.

Übrigens gab es während der Zeit des alten Gesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen Situationen, in denen während der Beschaffung Teilnehmer waren den Vertragspreis auf null reduziert, was zu Kontroversen führte gerichtliche Praxis. Der Abschluss eines unentgeltlichen Vertrages wurde von den Gerichten als rechtmäßig anerkannt (FAS des Uralbezirks vom 19. Oktober 2010 Nr. F09-8056 / 10-C5 in der Sache A50-331 / 2010 des Neunzehnten Schiedsgerichts vom Berufung vom 29. November 2011 Nr. 19AP-4855 / 11) und diejenigen, die nicht mit dem Gesetz übereinstimmen (FAS des Wolga-Distrikts vom 18. März 2010 in der Sache Nr. A72-10398 / 2009, FAS des Ural-Distrikts vom 19. Oktober 2010 Nr. F09-8056 / 10-C5 in der Sache Nr. A50-331 /2010).

Nicht monetäre Kriterien

Diese Kriterien können angewendet werden Gegenstand der Beschaffung(Qualität, Funktion, Ökologie) und direkt an Beschaffungsteilnehmer(Qualifikation des Teilnehmers). Im letzteren Fall sollte die Qualifikation der Teilnehmer danach beurteilt werden, ob:

• finanzielle Resourcen;
• Geräte und andere materielle Ressourcen, die ihnen aufgrund von Eigentums- oder anderen Rechtsgründen gehören;
• Arbeitserfahrung im Zusammenhang mit dem Auftragsgegenstand;
• geschäftlicher Ruf;
• Spezialisten und andere Arbeiter eines bestimmten Qualifikationsniveaus.

By the way, Kunden behalten das Recht zu installieren Indikatoren jedes einzelne nicht-monetäre Kriterium, dessen Inhalt offenlegen und bestimmen ihr Gewicht auf sich allein. Dazu müssen die Beschaffungsunterlagen eine der folgenden Berechnungsmethoden vorsehen:

• Formel zur Berechnung der Punktzahl für Indikatoren;
• eine Skala von Grenzwerten für die Bedeutung von Bewertungsindikatoren, die die Intervalle für ihre Änderungen festlegt;
• das Verfahren zur Definition einer solchen Formel oder Skala.

Dabei ist zu beachten, dass der Kunde das Recht hat, das maximal Notwendige festzulegen Minimum oder maximaler quantitativer Wert von Nichtkostenmerkmalen, die im Rahmen der Kriterien oder ihrer einzelnen Indikatoren (Ziffer 2) einer Bewertung unterliegen - zum Beispiel 10 Jahre, 50 Mitarbeiter usw. Betrachten wir dies anhand von Beispielen näher.

BEISPIEL 1

Der Kunde hat sich entschieden, die Qualifikation der Beschaffungsteilnehmer zu bewerten, und muss dazu Indikatoren festlegen, die dieses Kriterium erkennen lassen (). Nehmen wir an, dass die Erfahrung des Beschaffungsteilnehmers und die Verfügbarkeit seiner Arbeitsressourcen für den Kunden von größter Bedeutung sind (unter Verwendung der Terminologie der Regeln - "Die beste Bedingung für die Ausführung des Vertrags in Bezug auf den Indikator ist die höchste Wert des Indikators"). Dann kann die Gewichtsverteilung der Indikatoren des Qualifikationskriteriums wie folgt aussehen:

• Berufserfahrung des Beschaffungsteilnehmers bei der Herstellung des Beschaffungsobjekts (Bedeutung - 60%);
• die Anzahl der Mitarbeiter, die in der Produktion des Betriebs beschäftigt sind (Bedeutung - 40%).

Stellen wir uns vor, dass der Kunde zahlenmäßig keine Grenzen für diese Indikatoren gesetzt, und der erfahrenste wurde als Teilnehmer an der öffentlichen Auftragsvergabe anerkannt, der in einem bestimmten Bereich tätig war vier Jahre. Dann muss die Punktzahl, die andere Teilnehmer mit einer Berufserfahrung von weniger als vier Jahren für diesen Indikator erzielt haben, anhand der folgenden Formel () bewertet werden:

NZB ich= Kurzschluss x 100 x (K ich/k max)

• NZB ich- Anzahl der Punkte;
• KZ - die Bedeutung des Indikators;
• K ich
• K max- das maximale Angebot aus allen Angeboten der Beschaffungsteilnehmer.

Bezogen auf unser Beispiel, die Berechnung der Punktzahl eines Teilnehmers, der in einem bestimmten Bereich arbeitet, sagen wir mal, 3 Jahre, sieht so aus:

NZB ich= 0,6 x 100 x (3/4) = 45 Punkte

Somit wird für den erfahrensten Beschaffungsteilnehmer die Anzahl der Punkte für diesen Indikator sein 60 Punkte(Koeffizient 0,6 spiegelt die Signifikanz des Indikators wider - 60%, aber wenn nur ein Indikator verwendet wird, ist KZ gleich 1 und Höchstbetrag Punkte - 100).

BEISPIEL 2

Stellen wir uns vor, der Kunde betrachtet den Zeitraum mindestens fünf Jahre und möchte dies in den Anforderungen an Beschaffungsteilnehmer widerspiegeln. In diesem Fall sollte er in den Beschaffungsunterlagen den maximal erforderlichen Höchstwert des Indikators „Berufserfahrung“ (fünf Jahre) festlegen.

Die Wahl der Formel, nach der die Punkte berechnet werden, hängt davon ab, ob einer der Teilnehmer über eine Berufserfahrung von mindestens fünf Jahren verfügt.

Lage 1. Keiner der Teilnehmer hat solche Erfahrungen. In diesem Fall werden die den Bewerbungen absolut aller Teilnehmer zugeordneten Punkte nach der in Beispiel 1 betrachteten Formel berechnet: NZB ich= Kurzschluss x 100 x (K ich/k max) - basierend auf dem besten Angebot für diesen Indikator (Absatz "a") (wenn das beste Angebot vier Jahre betrug, erhält ein Teilnehmer mit drei Jahren Erfahrung unter Berücksichtigung der Gewichtung des Indikators 45 Punkte).

Lage 2. Einige Beschaffungsteilnehmer verfügen über die erforderliche oder umfangreiche Berufserfahrung. Ihnen wird die maximale Punktzahl zugewiesen (bei Verwendung eines Indikators - 100 Punkte, da KZ \u003d 1), und die Bewerbungen anderer Teilnehmer werden nach der folgenden Formel bewertet (Klausel "b"):

NZB ich= Kurzschluss x 100 x (K ich/k P ed)

• NZB ich- Anzahl der Punkte;
• KZ - die Bedeutung des Indikators;
• K ich– Vorschlag des Beschaffungsteilnehmers, dessen Angebot bewertet wird;
• K Vor- der maximale Wert der vom Kunden geforderten Eigenschaften.

Um auf unser Beispiel zurückzukommen, berechnen wir die Anzahl der Punkte für einen Beschaffungsteilnehmer, der in einem bestimmten Bereich arbeitet 3 Jahre:

NZB ich = 0,6 x 100 x (3/5) = 36 Punkte

BEISPIEL 3

Die Regeln geben dem Kunden auch das Recht, für die Bewertung von Anwendungen zu entwickeln die Skala der Grenzwerte der Bedeutung der Bewertungsindikatoren. Bei einer solchen Skala werden Punkte gesammelt, je nachdem in welches Bedarfsintervall der Beschaffungsteilnehmer fällt (). Eine Bewertungsskala für den Indikator „Berufserfahrung“ könnte beispielsweise so aussehen:

• 0-1 Jahr– 50 Punkte;
• 2-3 Jahre– 70 Punkte;
• 4-5 Jahre oder mehr- 100 Punkte.

Vergessen Sie nicht, die Bedeutung des Indikators „Berufserfahrung“ als Teil des Bewertungskriteriums „Qualifikation des Beschaffungsteilnehmers“ zu berücksichtigen. Unter Berücksichtigung der Anpassung für das Gewicht des Indikators (in unserem Beispiel - 60%) erhalten wir die Skala in ihrer endgültigen Form:

• 0-1 Jahr- 30 Punkte (50 x 0,6);
• 2-3 Jahre- 42 Punkte (70 x 0,6);
• 4-5 Jahre oder mehr- 60 Punkte (100 x 0,6).
  

Regeln nur in einem Fall verpflichten der Kunde, ungeachtet seines Ermessens, ein nicht monetäres Kriterium anwenden - es ist die Erfahrung des Teilnehmers bei der erfolgreichen Lieferung von Waren (Werkleistungen, Erbringung von Dienstleistungen) vergleichbarer Art und Menge, die berücksichtigt werden soll bei der Durchführung einer Leistungsbeschaffung Bauarbeiten ().

Zusätzliche Kriterien

Der Gesetzgeber behält sich vor, für Beschaffungsteilnehmer mit besonderer technischer oder technologischer Komplexität sowie solche mit innovativem, hochtechnologischem oder spezialisiertem Charakter höhere Anforderungen festzulegen (). Dies muss von den Kunden bei der Organisation bestimmter Beschaffungsarten berücksichtigt werden, da solche Anforderungen müssen sich in der Dokumentation widerspiegelnüber den Kauf ().

Derzeit zusätzliche Bedingungen eingerichtet für das Verfahren zur Durchführung einer Ausschreibung mit beschränkter Teilnahme für:

• Erbringung von Dienstleistungen Gastronomie und/oder Lieferung von Produkten an Institutionen Bildung, Medizin, Sozialdienste und Organisation von Kindererholung und Verbesserung ihrer Gesundheit;
• Arbeitsleistung im Bereich Kernenergie und Atomwaffen;
• Bauarbeiten (Umbau, Überholung) besonders gefährlich, technisch komplex etwa Objekte Kapitalaufbau , und auch Straßen– wenn der anfängliche (maximale) Preis des Vertrags 150 Millionen Rubel übersteigt. (für Einkäufe auf föderaler oder regionaler Ebene) oder 50 Millionen Rubel. (bei Beschaffung für kommunalen Bedarf).

Zusätzliche Anforderungen für Teilnehmer an solchen Käufen lauten wie folgt:

• Verfügbarkeit Erfahrung Ausführung ähnlicher Verträge innerhalb von drei Jahren vor dem Datum der Einreichung eines Antrags auf Teilnahme an der Ausschreibung (in diesem Fall sollte der Wert eines zuvor ausgeführten Vertrags sein mindestens 20 % anfänglicher (maximaler) Vertragspreis);
• Verfügbarkeit von eigenen und (oder) gemieteten für die Vertragslaufzeit Ausrüstung und andere Materielle Ressourcen, und auch Rechte an den Ergebnissen geistiger Tätigkeit(in der in den Ausschreibungsunterlagen festgelegten Höhe).

Die Regierung der Russischen Föderation hat auch eine geschlossene Liste von Dokumenten festgelegt, die dem Kunden zur Verfügung gestellt werden müssen, um die Einhaltung der Anforderungen zu bestätigen (Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 28. November 2013 Nr. 1089 "").