Tibb təşkilatında əməyin normalaşdırılmasının xüsusiyyətləri. Səhiyyə müəssisələrinin qəbul şöbələrində işin norması

ev / Aqrobiznes

Planlaşdırma üsulları:

1) analitik metod- planın müqayisəsi və onun icrasının təhlili zamanı ilkin və əldə edilmiş səviyyələri qiymətləndirmək üçün istifadə olunur; planlaşdırılır:

– əhalinin tibb və orta tibb işçiləri, xəstəxana çarpayıları ilə təmin edilməsi

– tibbi xidmətin həcminin göstəriciləri (xəstəxanaya yerləşdirmə faizi, ildə bir sakinə düşən orta müraciətlərin sayı)

- tibb kabinetinin funksiyası

– xəstəxana çarpayısının funksiyası (yataq dövriyyəsi) və s.

2) müqayisəli üsul- analitikin tərkib hissəsidir, inkişaf proseslərinin istiqamətlərini müəyyən etməyə, müxtəlif göstəriciləri (xəstəlik, ölüm və s.) məkanda dinamikada (digər inzibati ərazilərin oxşar göstəriciləri ilə müqayisə edildikdə) və zaman baxımından (zaman) qiymətləndirməyə imkan verir. bir neçə illə müqayisədə)

3) balans üsulu- AE-nin inkişafının real imkanlarla plan göstəriciləri arasında mütənasibliyini təmin edir, planın icrası zamanı yaranan disbalansı aşkar etməyə imkan verir; sektorlararası balansların hazırlanmasında istifadə olunur (təlim balansları və xəstəxanalar və ambulatoriyalar şəbəkəsinin artımı və s.)

4) ekspert üsulu– yüksək peşəkar, müstəqil, lakin həmişə ölkənin ənənələrini nəzərə almır

5) iqtisadi-riyazi metod- planın optimal variantlarını elmi cəhətdən əsaslandırmaq lazım olduqda istifadə olunur, ən çox istifadə olunan xətti proqramlaşdırma, növbə nəzəriyyəsi və statistik yoxlama metodu.

6) normativ metod- planlaşdırma üçün əsas dövlət sistemi ZO, onun əsasını Səhiyyə Nazirliyi tərəfindən təsdiq edilmiş norma və standartların istifadəsi təşkil edir; balans metodundan istifadə əsasında hər hansı planın hazırlanmasında, yəni proporsional inkişafı təmin etmək lazım olan bütün hallarda istifadə olunur. Bu üsuldan CA institutlarının büdcə və smetalarının işlənib hazırlanması və icrasında da geniş istifadə olunur.

Norm – kəmiyyət göstəricisi dövlətlər mühit, tibbi-profilaktik yardım, xüsusi təşkilati-texniki şəraitdə tibb təşkilatlarının fəaliyyəti.

standart- müəyyən tipik təşkilati-texniki şəraitdə müəyyən edilmiş normaya nail olmaq üçün zəruri olan vəsaitlərin məcmusunu xarakterizə edən hesablanmış göstərici.

1 tibb bacısı vəzifəsinə çarpayıların sayı standart, 1 tibb bacısı vəzifəsi üzrə ildə fizioterapiya bölmələrinin sayı isə standartdır.

Qaydalar və qaydalar ola bilər:

A) sosial- əhalinin tibbi yardıma ehtiyacının ödənilməsinə yönəldilmiş (ümumi praktika və ərazi terapevtləri ilə təminat - 1300 əhaliyə 1 həkim, çarpayılar - 9 ppm, apteklər - 8 min əhaliyə 1, təcili yardım briqadaları - 2,5 min əhaliyə 1) və iqtisadi– maliyyə və iqtisadi fəaliyyət HPE (HC üçün büdcə xərcləri - 1 sakinə 170 c.u.)

B) minimal- sosial-iqtisadi inkişafın bu mərhələsində zəruri olan insanların həyat şəraitinin səviyyəsini və CA-nın resurslarına ehtiyacını əks etdirməlidir, ondan aşağıda səhiyyə sisteminin normal işləməsi prosesinin pozulması (sağlamlığın qorunması üçün standartlar) tibbi yardıma ehtiyac, xüsusi kapital qoyuluşları sənayenin inkişafında) və Rasional- əhalinin və sənayenin tələbatının tam ödənilməsinə yönəldilmişdir (tibb işçiləri və orta tibb işçiləri üçün standartlar).

B) kompleks– əhalinin tibbi yardımla idarə olunması və təmin edilməsinin sosial-iqtisadi aspektlərini xarakterizə etmək və Şəxsi- gedən proseslərin müəyyən aspektlərini xarakterizə etmək

Zoo-da aşağıdakı qaydalar və qaydalar tətbiq olunur:

– əhatə dairəsinə görə: yerli və sənaye

– müddətinə görə: müvəqqəti və şərti olaraq daimi

- tikinti üsuluna görə: vahid və standart

– əsaslandırma üsuluna görə: sübuta əsaslanan, statistik, eksperimental, orta hesablanmış

- ölçü vahidi üzrə: vaxt normaları, yük normaları, texniki xidmət, personalın sayı, material məsrəfləri və s.

ZO-da norma və qaydaları 4 qrupda qruplaşdırmaq olar:

1. göstərmə tibbi xidmətlər(əmək standartları, təşkilatlar şəbəkəsinin inkişafı üçün standartlar, tibbi xidmətlərin dəyəri standartları)

2. istehlak (standartlar əmək haqqı, GA-nın maliyyələşdirilməsi normaları)

3. sənayenin inkişafı (sənayenin mütəxəssislərə ehtiyacı və s.)

4. sanitar-gigiyenik (tikinti normaları və qaydaları, torpaqda və havada maddələrin tərkibinə dair maksimum standartlar)

Norm və standartların hazırlanmasının əsas prinsipləri:

- HC sisteminin xidmətlərinə olan ehtiyacların ödənilməsi dərəcəsinin əhali tərəfindən qiymətləndirilməsindən istifadə edin

– zoonun inkişafının əsas məsələlərinə dair ictimai rəyi nəzərə almaq

– norma və standartları hazırlayarkən ÜST-nin tövsiyələrini və inkişaf etmiş ölkələrdə tibbi xidmətə olan ehtiyacların ödənilməsi səviyyəsini nəzərə almaq

– tibbi xidmətin səviyyəsini, cins, yaşa və tibbi xidmətlərdən istifadəni nəzərə almaqla təkcə bütövlükdə ölkə üçün deyil, həm də regionlar üçün norma və standartlar işləyib hazırlamaq; peşəkar qruplarərazi kontekstində əhali, eləcə də xəstələnmənin strukturu

Norm və standartların funksiyaları:

– sənayenin əldə edilmiş inkişaf səviyyəsinin və səhiyyə müəssisələrinin fəaliyyətinin nəticələrinin təhlili

– səhiyyə müəssisələrinin fəaliyyətinin planlaşdırılması və proqnozlaşdırılması

– maddi, maliyyə və əmək ehtiyatlarından istifadəyə nəzarət

- tibbi xidmətlərin göstərilməsi üzrə işin təşkili üçün sənayenin iqtisadi mexanizminin zəruri elementi

7) ekstrapolyasiya üsulu- sonrakı illərdə ayrı-ayrı nozoloji formalar üzrə xəstələnmə əmsalı tendensiyalarını müəyyən etmək üçün istifadə olunur, məhsuldarlıq, ölüm və s. və s.

Dövlət Zəmanətlərinin Ərazi Proqramları (TPSG)əhaliyə tibbi yardımın göstərilməsi üçün tibbi yardımın növlərini və həcmini, habelə onların büdcə vəsaiti hesabına göstərilməsi şərtlərini müəyyən edir, tibbi yardımın konkret həcmləri üçün normativləri və onların maliyyə təminatının plan göstəricilərini özündə əks etdirir; icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən hər il təsdiq edilir.

TPSG-nin əsasını hər il Belarus Respublikasının Səhiyyə Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilən xəstəliklərin qarşısının alınması, diaqnostikası və müalicəsi üçün kəmiyyətcə tənzimlənən tibbi yardımın göstərilməsini təmin edən dövlət zəmanəti ilə tibbi və dərman yardımı həcmi təşkil edir. səhiyyə sahəsində dövlət minimum sosial standartlarının forması.

TPSG-nin hazırlanmasında qanunvericilik aktları:

1. Belarus Respublikasının Konstitusiyası

2. Dövlət minimum sosial standartları haqqında qanun

3. ZO sahəsində dövlət minimum sosial standartları haqqında Belarus Respublikası Nazirlər Şurasının Fərmanı (2002)

4. Belarus Respublikası Səhiyyə Nazirliyinin dövlət təşkilatları tərəfindən Belarus Respublikasının vətəndaşlarına büdcə vəsaiti hesabına göstərilən tibbi yardımın həcminin orta respublika standartlarının təsdiq edilməsi haqqında Fərmanı poliklinika 1000 nəfərə 10600; təcili yardıma 260 çağırış və s.)

5. TPSG-nin hazırlanması və həyata keçirilməsi üçün göstərişlər

Tibbi yardımın göstərilməsi standartlarını da bilmək lazımdır (1 nəfərə büdcədən maliyyələşmə standartı, ilkin tibbi yardım həkimləri ilə təminat - 1300-ə 1, çarpayı ilə təminat - 1000 əhaliyə 9, apteklər - 8000 əhaliyə 1, təcili yardım briqadaları - 1 12,5 min əhaliyə , sağlamlıq göstəriciləri (xəstəlik, ölüm, əlillik), maliyyə məlumatları.

TPPG-nin strukturu:

1. Ümumi müddəalar

2. Konkret rayonun büdcəsi hesabına əhaliyə göstərilən tibbi yardım növlərinin siyahısı

3. Əhaliyə tibbi yardımın göstərilməsi şərtləri

4. Tibbi yardımın həcmləri

5. Yerli idarəetmə orqanlarının və CA orqanlarının vəzifə və öhdəlikləri

Açar sözlər

ƏMƏK tənzimləməsi/ ƏMƏK STANDARTLARI / DÖVLƏT (BƏLƏDƏNİYYƏ) MÜƏSSİSƏLƏRİ / SƏMƏRƏLİ MÜQAVİLƏ / FƏALİYYƏTİN QİYMƏTLƏNMƏSİ ÜÇÜN GÖSTƏRİŞLƏR VƏ MEYARLAR / YERLİ tənzimləmə / DÖVLƏT (BƏLƏDƏNİYYƏ) MÜƏSSİSƏLƏRİ/ ƏMƏK NORMASI / ƏMƏK NORMALARI / SƏMƏRƏLİ MÜQAVİLƏ / QİYMƏTLƏNMƏNİN İNDEKSLERİ VƏ MEYARLARI/ YERLİ NORMATİV AKT

annotasiya iqtisadiyyat və biznes üzrə elmi məqalə, elmi işin müəllifi - Kadırov F. N.

Rusiya Əmək Nazirliyinin verdiyi tövsiyələrə baxmayaraq, redaksiyadan tez-tez sistem haqqında danışmaq xahiş olunur. əmək norması, məsələlərdə səhiyyə müəssisələrinin hüquqlarına dair əmək norması və s. Bu gün bu mövzuda ilk materialı dərc edirik. Bu mövzu növbəti saylarda davam etdiriləcək. Suallar əmək norması tətbiqi çərçivəsində işçilərin fəaliyyətinin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi üçün göstəricilərin və meyarların müəyyən edilməsi zərurəti ilə əlaqədar olaraq getdikcə daha çox əhəmiyyət kəsb edir. effektiv müqavilə. Məntiqlə əmək norması girişdən əvvəl olmalıdır effektiv müqavilə. Lakin əmək normasıüstəlik, davamlı olaraq baş verməli olan mürəkkəb və uzun bir prosesdir. Ona görə də bu proseslər əsasən paralel gedir. Qurumlar üçün başlanğıc sənəd (dövlət (bələdiyyə) orqanlarının tövsiyələri ilə birlikdə olmalıdır). yerli tənzimləmə Sistem haqqında qaydalar əmək norması müəssisədə.

Əlaqədar Mövzular iqtisadiyyat və biznes üzrə elmi məqalələr, elmi işlərin müəllifi - Kadırov F. N.

Dövlət (bələdiyyə) səhiyyə müəssisəsində əmək sistemi normaları haqqında Əsasnamənin hazırlanması haqqında sərəncam

Effektiv müqavilənin tətbiqi çərçivəsində işçilərin fəaliyyətinin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi üçün göstəricilərin və meyarların müəyyən edilməsi zərurəti ilə əlaqədar əmək normalarının normalaşdırılması ilə bağlı suallar getdikcə aktuallaşır. Məntiqlə desək, səmərəli müqavilənin tətbiqindən əvvəl əməyin normalaşdırılması birinci yerdə olmalıdır. Bununla belə, əməyin normalaşdırılması mürəkkəb və vaxt aparan bir prosesdir və davamlı olaraq ardıcıl şəkildə davam etməlidir. Ona görə də bu proseslər böyük ölçüdə bir-birinə paralel inkişaf edir. Müəssisələr üçün başlanğıc sənəd (dövlət (bələdiyyə) orqanlarının tövsiyələri ilə birlikdə müəssisədə əməyin normalaşdırılması sistemi ilə bağlı yerli normativ akta çevrilməlidir.

Elmi işin mətni “Dövlət (bələdiyyə) səhiyyə müəssisəsində əməyin normalaşdırılması sistemi haqqında Əsasnamənin hazırlanması qaydası” mövzusunda

Redaktordan:

Rusiya Əmək Nazirliyinin verdiyi tövsiyələrə baxmayaraq, redaksiyadan tez-tez əmək norması sistemi, səhiyyə müəssisələrinin əmək norması məsələlərində hüquqları və s. Bu gün bu mövzuda ilk materialı dərc edirik. Bu mövzu növbəti saylarda davam etdiriləcək.

Baş redaktor N.G. Kurakova

F.N. Kadırov,

Rusiya Səhiyyə Nazirliyinin "TsNIIOIZ" Federal Dövlət Büdcə Təşkilatı, Moskva, Rusiya

DÖVLƏT (BƏLƏDƏLƏR) SƏHİYYƏ MƏSƏLƏSİNDƏ ƏMƏK TƏNZİMLƏMƏSİ SİSTEMİ HAQQINDA ƏSASLARININ İŞLƏNMƏSİ PROSEDÜMÜ

UDC 614:338.26

Kadırov F.N. Dövlət (bələdiyyə) səhiyyə müəssisəsində əməyin norması sistemi haqqında əsasnamənin hazırlanması qaydası (Rusiya Səhiyyə Nazirliyinin FGBI "TsNIIOIZ", Moskva, Rusiya)

Annotasiya. Effektiv müqavilənin tətbiqi çərçivəsində işçilərin fəaliyyətinin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi üçün göstəricilərin və meyarların müəyyən edilməsi zərurəti ilə əlaqədar əməyin normalaşdırılması məsələləri getdikcə aktuallaşır. Məntiqi olaraq, əmək norması effektiv müqavilənin tətbiqindən əvvəl olmalıdır. Bununla belə, əməyin norması mürəkkəb və uzun bir prosesdir, üstəlik, davamlı olaraq baş verməlidir. Ona görə də bu proseslər əsasən paralel gedir. Müəssisələr üçün başlanğıc sənəd (dövlət (bələdiyyə) orqanlarının tövsiyələri ilə birlikdə yerli normativ akt olmalıdır - müəssisədə əməyin norması sistemi haqqında Əsasnamə).

Açar sözlər: əməyin norması, əmək standartları, dövlət (bələdiyyə) qurumları, effektiv müqavilə, fəaliyyətin qiymətləndirilməsi üçün göstəricilər və meyarlar, yerli qaydalar.

Müəssisələrdə əmək norması ilə bağlı əsas normativ sənədlərə aşağıdakılar daxildir:

Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi (22-ci fəsil).

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 11 noyabr 2002-ci il tarixli 804 nömrəli "Standart əmək standartlarının hazırlanması və təsdiqi qaydaları haqqında" qərarı.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 26 noyabr 2012-ci il tarixli 2190-r nömrəli "2012-2018-ci illər üçün dövlət (bələdiyyə) müəssisələrində əmək haqqı sisteminin mərhələli təkmilləşdirilməsi Proqramının təsdiq edilməsi haqqında" qərarı.

Əmək Nazirliyinin əmri və sosial müdafiə Rusiya Federasiyasının 30 sentyabr 2013-cü il tarixli 504 nömrəli “Metodikanın təsdiq edilməsi haqqında”

Effektiv müqavilənin tətbiqi çərçivəsində işçilərin fəaliyyətinin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi üçün göstəricilərin və meyarların yaradılması zərurəti ilə əlaqədar əməyin normalaşdırılması məsələləri getdikcə aktuallaşır. Müəssisələr üçün əməyin normalaşdırılması sisteminin inkişafı üçün əsas sənəd (dövlət (bələdiyyə) orqanlarının tövsiyələri ilə birlikdə yerli normativ akt olmalıdır - Müəssisədə əməyin norması sistemi haqqında Əsasnamə (bundan sonra - Əsasnamə).

Bu məsələlər Rusiya Federasiyasının Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin 30 sentyabr 2013-cü il tarixli 504 nömrəli “Təsdiq edilməsi haqqında” əmrində ən ətraflı şəkildə açıqlanır. təlimatlar dövlət (bələdiyyə) müəssisələrində əməyin normalaşdırılması sistemlərinin inkişafı haqqında” (bundan sonra Tövsiyələr).

Bununla belə, Tövsiyələr nəzərdən keçirilən problemin bütün aspektlərini əhatə etmir. Bundan əlavə, səhiyyə sektorunun xüsusiyyətlərini nəzərə almırlar. Buna görə də, bu nəşrin məqsədi normativ və tədris materialları səhiyyə müəssisələrində əməyin normalaşdırılması məsələlərinə və səhiyyə müəssisəsində əməyin normalaşdırılması sistemi haqqında Əsasnamənin işlənib hazırlanması qaydası və məzmununa dair təkliflərin hazırlanmasına həsr edilmişdir.

Qəbul edilmiş əməyin normalaşdırılması sistemi çərçivəsində əmək normalarının əsas növləri bunlardır: vaxt normaları, istehsal (yükləmə) normaları, xidmət normaları və işçilərin sayı normaları.

Əmək standartları ilə yanaşı, əmək standartları da var. Onların arasındakı əsas fərq, əmək standartlarının müəyyən dəyərlər üçün normallaşdırılmış prosesin xüsusi şərtlərinə uyğun olaraq hesablanmasıdır.

amillər. Standart isə əməyin normalaşdırılmasında, planlaşdırmasında istifadə olunan iş vaxtı, maddi və pul resursları xərclərinin təxmini dəyəridir. Əmək standartları müxtəlif növ standartlaşdırılmış və ya orta səviyyəli təşkilati və texniki şərtlər üçün müəyyən edilir. Belə standartlara misal olaraq ştat cədvəlini tərtib edərkən ştat vahidlərinin sayını hesablamağa xidmət edən ştat standartlarını göstərmək olar.

Əmək standartları müəyyən bir iş üçün müəyyən edilir və sistematik olaraq nəzərdən keçirilir.Əmək standartları əmək standartlarını hesablamaq üçün dəfələrlə istifadə olunur və uzun müddət yenidən baxılmadan fəaliyyət göstərir, çünki bir sıra işlərin təşkilati, texniki və digər şərtlərində dəyişikliklər əvvəlkindən daha yavaş baş verir. xüsusi iş yerləri.

Aşağıdakı standartlar var: əmək standartları, vaxt standartları, işçi sayı standartları.

Əmək standartlarına daha yaxından nəzər salaq.

Əmək norması müəyyən bir iş həcminin yerinə yetirilməsi üçün əmək ölçüsünü, yəni müxtəlif işlərin görülməsi üçün iş vaxtının sərf edilməsi üçün ağlabatan normaları müəyyən edir.

Əmək standartları əməyin ölçüsünün ifadəsidir:

Vaxt məhdudiyyətləri;

Yük normaları;

istehsal standartları;

Xidmət standartları;

Say normaları.

Onlar müxtəlif aspektlərdən müəyyən təşkilati və texniki şəraitdə müvafiq ixtisasa malik olan işçilər tərəfindən müəyyən miqdarda işi yerinə yetirmək üçün tələb olunan əmək xərclərini xarakterizə edir.

Vaxt normaları - müvafiq ixtisasa malik bir və ya bir qrup işçi tərəfindən işin (funksiyaların) yerinə yetirilməsi və ya xidmətin göstərilməsi üçün iş vaxtının dəyəri (tənzimlənən müddət)

müəyyən təşkilati-texniki şəraitdə iş vahidinin yerinə yetirilməsi). Vaxt normaları saniyə, dəqiqə, saat, ixtiyari vahidlər, şərti əmək sərfi vahidləri (UET-ah) ilə ifadə edilir.

Yük normaları - müəyyən təşkilati-texniki şəraitdə vaxt vahidinə görə yerinə yetirilən işlərin miqdarı. Yük göstəriciləri saatda ziyarətlərin sayı, gündə xəstələr, müayinələrin sayı, gündə prosedurlar, ay, il (tibbi vəzifənin funksiyası) və s.

İstehsal norması - iş vaxtı vahidinə istehsal olunan məhsulların sayı. İstehsal göstəriciləri həcm və ya maya dəyəri göstəriciləri ilə ifadə edilir. Səhiyyədə məhsulun həcmli natura göstəricilərindən geniş istifadə olunmur (UET-lər istisna olmaqla). Xərc göstəriciləri kimi göstərilən xidmətlərin dəyəri, mənfəət, şərti mənfəət və s. kimi göstəricilər çıxış edə bilər.

Səhiyyədə iş yükü normaları və istehsal normaları çox vaxt sinonim kimi işlədilir və ya iş yükü normaları səhiyyəyə münasibətdə istehsal normaları kimi (qeyri-maddi istehsal sahəsi kimi) qəbul edilir.

Xidmət tarifləri - işçinin və ya müvafiq ixtisasa malik işçilər qrupunun iş vaxtı vahidi ərzində xidmət göstərməli olduğu obyektlərin (iş yerlərinin, avadanlıqların, ərazilərin və s.) sayı.

Yük (çıxış) normaları ilə xidmət normaları arasındakı fərq ondan ibarətdir ki, xidmət norması işçinin və ya müvafiq ixtisasa malik işçilər qrupunun müəyyən təşkilati iş vaxtı vahidi ərzində xidmət etməli olduğu istehsalat obyektlərinin sayıdır. və texniki şərtlər.

Üstəlik, hər bir fərdi obyekt üçün işin həcmi nə vaxt, nə də müəyyən edilmiş vahidlərlə tənzimlənmir (fərqli olaraq

istehsal normalarından və ya yükdən asılı olaraq) - orta hesabla hesablanır və konkret şərtlərdən asılıdır, buna görə də, bəzi hallarda, praktikada, prinsipcə, sıfıra bərabər ola bilər.

Səhiyyədə xidmət obyekti kimi çıxış edən istehsal bölmələri kimi adətən yataq və ya şəxs fəaliyyət göstərir.

Buna görə də, xidmət tarifləri çarpayıların və ya müəyyən bir həkim, tibb bacısı və s. tərəfindən xidmət edilən insanların sayıdır, yük dərəcələri isə tam olaraq işin həcmini əks etdirir: ziyarətlərin sayı, evə buraxılan xəstələr və s. həkimə görə və s.

Xidmət standartlarının yaradılması vəzifəsi obyektin normal fəaliyyət göstərməsinə nail olmaqdan ibarətdir, yük (çıxış) standartlarının yaradılması vəzifəsi isə müəyyən bir obyektlə əlaqələndirilmədən işin həcmini xarakterizə edən göstəricinin qiymətini müəyyən etməkdir.

İşçilərin sayı normaları - müəyyən istehsal, idarəetmə funksiyalarını və ya iş həcmini yerinə yetirmək üçün zəruri olan müəyyən bir peşə və ixtisas tərkibinə malik işçilərin müəyyən edilmiş sayı.

Vaxt normaları və yük normaları (xidmət) tərs riyazi əlaqəyə malikdir.

İşəgötürən müəssisədə əmək normasının vəziyyətinə görə məsuliyyət daşıyır. Əməyin tənzimlənməsi ilə bağlı işlərin təşkili, o cümlədən təşkilati-texniki tədbirlərin həyata keçirilməsi, rasional təşkilati, texnoloji və əmək proseslərinin tətbiqi, əməyin təşkilinin təkmilləşdirilməsi həm bilavasitə idarənin rəhbəri tərəfindən həyata keçirilə bilər. müəssisə rəhbəri tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada onun müavinlərindən birinə həvalə edilə bilər.

Müəssisədə əməyin normalaşdırılması sisteminin işlənib hazırlanması (müəyyən edilməsi) mütəxəssislər tərəfindən həyata keçirilməlidir zəruri bilik və bu sahədə bacarıqlar

əməyin təşkili və tənzimlənməsi. İşçilərin sayını və əmək norması ilə bağlı işlərin görülməsi üçün qurumun fəaliyyətinin xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq, müəssisədə əməyin norması üçün ixtisaslaşdırılmış struktur bölmənin (xidmətin) yaradılması məqsədəuyğundur, məsələn, əmək. nisbət şöbəsi. Bu olmadıqda, əməyin norması ilə bağlı işlərin yerinə yetirilməsi iqtisadiyyata, əməyin təşkilinə və əmək haqqına cavabdeh olan struktur bölməyə (işçiyə) həvalə edilə bilər (məsələn, əmək və əmək haqqı şöbəsi, planlaşdırma-iqtisadi şöbə) və / və ya kadr təminatı qurumun fəaliyyəti (insan resursları şöbəsi və s.).

Müvafiq şöbələrin vəzifələrinin adları fərqli ola bilər: iqtisadçı, mühəndis və s. Xüsusilə, menecerlərin, mütəxəssislərin və digər işçilərin vəzifələrinin ixtisas kitabçası, 4-cü nəşr, əlavə edilmiş (Rusiya Federasiyası Əmək Nazirliyinin 21 avqust 1998-ci il tarixli 37 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmişdir) (dəyişiklik və əlavələrlə) , “Əmək norması üzrə mühəndis” və “Vaxt saxlayan” kimi vəzifələri ehtiva edir.

Ümumi halda əməyin tənzimlənməsi (o cümlədən istifadə olunan normaların təhlili, onlara yenidən baxılması və s.) səmərəli müqavilənin tətbiqi çərçivəsində məntiqi olaraq əmək müqaviləsinin bağlanmasından (əmək müqaviləsinə əlavə razılaşma) əvvəl olmalıdır. . Bu, aşağıdakılarla bağlıdır:

Effektiv müqavilənin tətbiqi işçilər üçün bir çox hallarda əmək standartlarına (yük göstəriciləri və s.) əsaslanan fəaliyyətlərinin səmərəliliyini qiymətləndirmək üçün göstəricilərin və meyarların yaradılmasını nəzərdə tutur;

İşçilərin əmək standartlarında dəyişikliklər barədə məlumatlandırılması proseduru, bir qayda olaraq, effektiv müqavilənin tətbiqi zamanı əmək müqaviləsinin şərtlərindəki dəyişikliklər barədə işçilərə məlumat verilməsi proseduru ilə üst-üstə düşür ki, bu da bu prosedurların birləşdirilməsini məqsədəuyğun edir.

Bununla belə, əməyin norması mürəkkəb və uzun bir prosesdir, üstəlik, daim baş verməlidir. Ona görə də praktikada bu proseslər əsasən paralel gedir. Bununla əlaqədar olaraq, əvvəllər istifadə edilmiş əmək standartları çərçivəsində (sonradan yenidən baxıla bilər) və ya hətta konkret əmək standartları göstərilmədən (bu halda əmək müqaviləsi və ya əmək müqaviləsinə əlavə razılaşma) qüvvədə olan müqavilənin tətbiqinə yol verilir. əmək normalarında işçinin müəyyən edilmiş qaydada müəyyən ediləcəyini qeyd edir).

162-ci maddəyə əsasən Əmək Məcəlləsi Rusiya Federasiyası (bundan sonra - Əmək Məcəlləsi), əmək standartlarının tətbiqi, dəyişdirilməsi və yenidən nəzərdən keçirilməsini nəzərdə tutan yerli normativ hüquqi aktlar işçilərin nümayəndəlik orqanının rəyi nəzərə alınmaqla işəgötürən tərəfindən qəbul edilir.

Buna görə də, müəssisədə əməyin normalaşdırılması sisteminin nümayəndəlik orqanının rəyi nəzərə alınmaqla, qurumun yerli normativ aktı ilə təsdiq edilən müəssisənin əməyin norması sistemi haqqında Əsasnamədə müəyyən edilməsi tövsiyə olunur. işçilər və ya kollektiv müqaviləyə ayrıca bölmə kimi daxil edilir. Birinci halda, Əsasnamə qurumun əmri ilə təsdiq edilir ki, bu da adlandırıla bilər: “Müəssisədə əməyin normalaşdırılması sistemi haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında” (bundan sonra - Sərəncam).

Əmr işçilərin nümayəndəlik orqanının (həmkarlar ittifaqı təşkilatı və s.) rəyi nəzərə alınmaqla qəbul edilməlidir. Bununla əlaqədar, əmr layihəsi təsdiq olunmaq üçün bu qurumun işçilərinin nümayəndəlik orqanı olan təşkilata göndərilməlidir.

Yerli normativ aktlar qəbul edilərkən ilkin həmkarlar ittifaqı təşkilatının seçilmiş orqanının rəyinin nəzərə alınması qaydası Əmək Məcəlləsinin 372-ci maddəsi ilə müəyyən edilir.

İlkin həmkarlar ittifaqı təşkilatının seçilmiş orqanı beş iş günündən gec olmayaraq

yerli layihənin alındığı tarixdən normativ akt işəgötürənə layihə üzrə əsaslandırılmış rəyi yazılı şəkildə göndərir.

İbtidai həmkarlar ittifaqı təşkilatının seçilmiş orqanının əsaslandırılmış rəyində yerli normativ aktın layihəsi ilə razılaşma olmadıqda və ya onun təkmilləşdirilməsinə dair təkliflər olduqda, işəgötürən onunla razılaşa bilər və ya təşkilatın seçilmiş orqanı ilə əlavə məsləhətləşmələr aparmağa borcludur. ilkin həmkarlar ittifaqı təşkilatı əsaslandırılmış rəyi aldıqdan sonra üç gün müddətində.qarşılıqlı məqbul həllə nail olmaq üçün işçilərə.

Razılıq əldə edilmədikdə, yaranan fikir ayrılıqları protokolla sənədləşdirilir, bundan sonra işəgötürən yerli normativ akt qəbul etmək hüququna malikdir və bu barədə ilkin həmkarlar ittifaqı təşkilatının seçilmiş orqanı tərəfindən müvafiq dövlət əmək orqanlarına şikayət verilə bilər. müfəttişliyə və ya məhkəməyə. İbtidai həmkarlar ittifaqı təşkilatının seçkili orqanı da Əmək Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş qaydada kollektiv əmək mübahisəsi proseduruna başlamaq hüququna malikdir.

Dövlət Müfəttişliyi ilkin həmkarlar ittifaqı təşkilatının seçilmiş orqanının şikayətini (ərizəsini) aldıqdan sonra işçi şikayətin (ərizənin) daxil olduğu gündən bir ay müddətində yoxlama aparmağa və pozuntu aşkar edildikdə, işəgötürənin icrası məcburi olan yerli normativ aktı ləğv etmək əmri.

Əsasnamənin strukturu ciddi şəkildə tənzimlənmir. Bununla belə, Tövsiyələrin 22-ci bəndinə uyğun olaraq, Əsasnaməyə aşağıdakı bölmələrin daxil edilməsi təklif edilir:

a) “Müəssisədə tətbiq olunan əmək standartları”;

b) “Əmək standartlarının həyata keçirilməsi qaydası”;

c) “Əmək normalarının dəyişdirilməsi və yenidən baxılmasının təşkili qaydası”;

d) “Müəyyən edilmiş əmək normalarına riayət edilməsinə yönəlmiş tədbirlər”.

Fikrimizcə, müəssisədə əməyin normalaşdırılması üzrə sistemli işin başlanması mərhələsində Əsasnamənin strukturu bir qədər fərqli olmalıdır. Həqiqətən də, Tövsiyələrə uyğun olaraq, a) “Müəssisədə tətbiq olunan əmək normaları” bölməsində təkcə əmək standartlarının müəyyən edilməsində istifadə olunan standart əmək standartlarına istinadlar deyil, həm də tipik vaxt normasına əsaslanaraq say normasının müəyyən edilməsi üçün tətbiq olunan üsullar olmalıdır. , standart normaya əsaslanan nömrə norması xidmət və tipik vaxt tarifinə əsaslanan xidmət tarifi (hesablamalar aparılıbsa).

Bununla belə, normalaşdırmanın vəzifələrindən biri də məhz istifadə olunan standartların sistemləşdirilməsi, hesablamaların aparılması, standart əmək standartlarının hansı hallarda (hansı şöbələrdə və s.) tətbiq olunduğuna, hansında isə müəssisənin özündə işlənib hazırlanmasına və s. d. Başqa sözlə, indiki mərhələdə Əsasnamə ilk növbədə normallaşdırmanın istiqamətlərini və üsullarını müəyyən etməlidir, normallaşmanın nəticələrini (əslində, hələ mövcud deyil) müəyyən etməməlidir.

Ona görə də biz aşağıda verilmiş qurumda əməyin norması sistemi haqqında Əsasnamənin bir qədər fərqli strukturunu təklif edirik. Gələcəkdə Qaydaların strukturu Tövsiyələrdə nəzərdə tutulan struktura daha yaxın ola bilər. Beləliklə, təşkilati xarakterdən daha çox metodik olan "Vaxtın təyin edilməsi qaydası" bölməsini təklif edirik. Bu, əksər qurumlar üçün vaxt məsələlərinin yeniliyinə görə vacibdir. Gələcəkdə bəziləri kimi bu bölmə də silinə bilər.

Bundan əlavə, Əsasnamənin təklif olunan variantı Tövsiyələrdə qeyd olunmayan əməyin norması üzrə Komissiyanın yaradılmasını nəzərdə tutur. Praktikada bu komissiyanın funksiyaları ola bilər

menecer

istehlak materiallarının normalaşdırılması məsələləri də daxil olmaqla təklif olunanlardan daha geniş olmalıdır ( yuyucu vasitələr, yemək və s.). Bu zaman komissiyanın aşağıdakı (daha geniş) adından istifadə etmək məqsədəuyğundur: “Reytinq Komissiyası” (“əmək” sözündən istifadə etmədən).

Aşağıda bir tibb müəssisəsi üçün “Müəssisələrdə əməyin normalaşdırılması sistemi haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında” əmrin nümunəsi verilmişdir (burada Sərəncamla təsdiq edilmiş bütün sənədlərin nümunələri daxildir). O, təkcə dövlət (bələdiyyə) səhiyyə müəssisələrində deyil, digər təşkilati-hüquqi formada olan tibb təşkilatlarında da istifadə oluna bilər.

Xüsusi bir nümunə yaratmağa diqqət çəkirik

sosial bölgü - əmək norması şöbəsi. Praktikada qurumların kiçik olması, maliyyə imkanlarının məhdud olması və s. belə şöbələr bütün qurumlarda yaradılmayacaq. Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, belə hallarda bu funksiyalar digər şöbələrin əməkdaşlarına həvalə edilməlidir.

Sonda qeyd edirik ki, normativ hüquqi aktlarda və əməyin normasına dair digər materiallarda “rasional təşkilati, texnoloji və əmək proseslərinin tətbiqi məqsədilə” kimi ifadələrə tez-tez rast gəlinir. Səhiyyəyə gəldikdə, bu şərtlər, xüsusən də tibbi xidmət standartlarını həyata keçirmək üçün tibbi xidmətin göstərilməsi prosedurlarında nəzərdə tutulmuş şərtlərdir, klinik təlimatlar və s.

1. Marqulis A.L., Şipova V.M., Qavrilov V.A. Səhiyyə müəssisələrinin postlarının sayı. Postların sayının hesablanması və tibb müəssisələrinin ştat cədvəllərinin hazırlanması üzrə metodiki və normativ materiallar. - M.: AĞAR, 1997. - 72 s.

2. Arayış məlumatı: “Əmək standartları” (Material ConsultantPlus mütəxəssisləri tərəfindən hazırlanmışdır). - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=home#doc/ /LAW/148265/4294967295/0.

3. Şipova V.M. Müasir şəraitdə müntəzəm olaraq stasionar yardımın göstərilməsi / baş həkimin müavini: tibbi iş və tibbi ekspertiza.

2009. - S. 12-22.

4. Shipova V.M., Belostotsky A.V., Kindarov Z.B., Ermolova M.V. Səhiyyədə əməyin tənzimləyici bazasının mövcud vəziyyəti // Baş həkimin müavini: tibbi iş və tibbi ekspertiza. - 2010. - No 6. - S. 22-28.

5. Şipova V.M., Qavrilov V.A. kadr təminatı səhiyyə müəssisələri // Rusiya Tibb Elmləri Akademiyasının akademiki O.P.-nin redaktorluğu ilə. Şepin. - M.: QRANT, 2001. - 160 s.

6. Şipova V.M., Qavrilov V.A., Marqulis A.L. Tibb işçilərinin işinin norması (tənzimləyici tədqiqat işlərinin aparılması üçün təlimat).

Moskva: VNII im. ÜSTÜNDƏ. Semaşko, 1987. - 130 s.

7. Şipova V.M., Qaydarov G.M., Belostotski A.V., Kindarov Z.B. Səhiyyə müəssisələrinin kadr təminatına müasir yanaşmalar//Red. Rusiya Tibb Elmləri Akademiyasının akademiki O.P. Şepin. - İrkutsk: NTsRVH SO RAMN, 2010. - 52 s.

8. Şipova V.M., Kindarov Z.B. Çətin suallar tibb həcmini yerinə yetirmək üçün xəstəxanalarda tibb işçilərinin sayının planlaşdırılması

2010-cu il üçün dövlət zəmanətləri proqramı çərçivəsində Qing yardımı // Baş həkimin müavini: tibbi iş və tibbi müayinə. - 2010. - № 4. - S. 22-27.

9. Şipova V.M., Marqulis A.L., Qavrilov V.A. Tibbi sığortaya keçid kontekstində tibb işçilərinin vəzifələrinin sayının müəyyən edilməsi üçün təlimatlar. - M., Elmi-Tədqiqat İnstitutu. H.A. Semaşko RAMN, 1993. - 50 s.

10. Şipova V.M., Minin O.G., Frolova Yu.V. Müasir şəraitdə xəstəxanalarda (bölmələrdə) həkimlərin sayının planlaşdırılması // Uşaq Xəstəxanası. - 2011. - No 2. - S. 8-10.

11. Şipova V.M., Minin O.G. 2013-cü il üçün stasionar müalicə üzrə plan və normativ göstəricilər//Müavin. ch. həkim. - 2013. - No 4. - S. 20-26.

(institutun adı)

PRİNSİP 3

(yerli)

□6 müəssisədə əməyin normalaşdırılması sistemi haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi

Müəssisədə işçilərin (işçilərin nümayəndəlik orqanının) rəyi nəzərə alınmaqla əməyin normalaşdırılması sisteminin işlənib hazırlanması məqsədilə (protokol No _ot_)

SİFARİŞ EDİRƏM:

1. Təsdiq edin

Müəssisədə əməyin normalaşdırılması sistemi haqqında Əsasnamə (1 nömrəli əlavə);

Əməyin norması üzrə komissiya haqqında Əsasnamə (2 nömrəli əlavə);

Əmək normalarında dəyişikliklər barədə bildiriş forması (3 nömrəli əlavə);

Əməyin normalaşdırılması şöbəsi haqqında Əsasnamə;

Əməyin norması şöbəsinin işçi heyəti.

2. Bu sərəncam "_"_20_q ilə qüvvəyə minsin.

3. Bu əmrin icrasına nəzarət baş həkimin təsərrüfat işləri üzrə müavininə həvalə edilsin_.

Baş həkim

(imza)

(tam adı)

Ərizə №1

ƏMƏNİN TANIMLANMASI SİSTEMİ HAQQINDA ƏMƏK

MÜƏSSİSƏTDƏ

1. Ümumi müddəalar

Müəssisələrdə əməyin norması sistemi haqqında bu Əsasnamə (bundan sonra Əsasnamə) Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi (bundan sonra Əmək Məcəlləsi) əsasında hazırlanmışdır. 11 noyabr 2002-ci il tarixli 804 nömrəli "Standart əmək standartlarının hazırlanması və təsdiqi qaydaları haqqında", Rusiya Federasiyası Hökumətinin 26 noyabr 2012-ci il tarixli 2190-r "Tədricən təkmilləşdirmə proqramının təsdiq edilməsi haqqında" qərarı. 2012-2018-ci illər üçün dövlət (bələdiyyə) müəssisələrində əmək haqqı sistemi, federal orqanlar üçün metodiki tövsiyələr icra hakimiyyəti Rusiya Əmək Nazirliyinin 31 may 2013-cü il tarixli 235 nömrəli əmri, Rusiya Federasiyasının Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin 30 sentyabr 2013-cü il tarixli 504 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş standart sənaye əmək standartlarının inkişafı haqqında. “Dövlət (bələdiyyə) müəssisələrində əməyin normalaşdırılması sistemlərinin inkişafı üzrə metodiki tövsiyələrin təsdiq edilməsi haqqında.

Əmək Məcəlləsinin 159-cu maddəsinə uyğun olaraq işçilərə təminat verilir:

Dövlət yardımıəməyin normalaşdırılmasının sistemli təşkili;

İşçilərin nümayəndəlik orqanının rəyi nəzərə alınmaqla işəgötürən tərəfindən müəyyən edilmiş və ya kollektiv müqavilə ilə müəyyən edilmiş əməyin normalaşdırılması sistemlərindən istifadə.

Əməyin normalaşdırılması sistemi müəssisələrdə texnoloji (əmək) proseslərinin həyata keçirilməsi üçün təşkilati və texniki şərtləri (istifadə olunan avadanlıq və materiallar, işlərin görülməsi üçün texnologiya və üsullar, dəyəri əhəmiyyətli dərəcədə təsir edə bilən digər təşkilati və texniki amillər) nəzərə alaraq hazırlanmışdır. əmək normasının).

Müəssisədə əmək norması sistemi müəyyən edir:

Müəssisədə müəyyən iş növlərinin (funksiyalarının) yerinə yetirilməsi zamanı iş növləri və iş yerləri üzrə tətbiq edilən əmək normaları (bundan sonra - əmək normaları), habelə onların yaradılması üsul və üsulları;

Xüsusilə əlaqədar əmək standartlarının tətbiqi qaydası və şərtləri iş şəraiti, iş yeri;

Yeni texnika, texnologiya təkmilləşdirildikdə və ya tətbiq olunduqda əmək normalarının dəyişdirilməsi və onlara yenidən baxılması qaydası və şərtləri və əmək məhsuldarlığının artımını təmin etmək üçün, habelə fiziki və mənəvi cəhətdən köhnəlmiş avadanlıqlardan istifadə edildikdə təşkilati və ya digər tədbirlər görülür;

Müəyyən edilmiş əmək standartlarına uyğunluğa yönəlmiş tədbirlər.

Müəssisədə əməyin normalaşdırılması sisteminin əsas məqsədləri bunlardır:

Rasional təşkilati, texnoloji və əmək proseslərinin (tibbi yardımın göstərilməsi prosedurları, tibbi yardımın standartları, klinik protokollar və s.) tətbiqi üçün zəruri şəraitin yaradılması, işin təşkilinin təkmilləşdirilməsi;

işlərin yerinə yetirilməsi (dövlət (bələdiyyə) xidmətlərinin göstərilməsi) zamanı əməyin gərginliyinin (intensivliyinin) normal səviyyəsinin təmin edilməsi;

Tibbi yardımın səmərəliliyinin artırılması.

Əməyin tənzimlənməsi ilə bağlı işin təşkilinə aşağıdakılar daxildir:

Təşkilati-texniki tədbirlərin həyata keçirilməsi;

Rasional təşkilati, texnoloji və əmək proseslərinin həyata keçirilməsi;

Əməyin təşkilinin təkmilləşdirilməsi.

Prosesdə əmək standartlarından istifadə olunur

müəssisədə əmək haqqı sistemlərinin inkişafı və işçilərlə əmək müqavilələrinin hazırlanması.

Əməyin norması sistemini hazırlayarkən, texnoloji (əmək) prosesləri və onların müəssisədə həyata keçirilməsi üçün təşkilati-texniki şərtlərlə əlaqədar əmək normaları müəyyən edilir.

Dövlət (bələdiyyə) xidmətlərinin göstərilməsi standartı (tibbi xidmət standartı) əsasında əmək prosesinin təhlili, onun hissələrə bölünməsi;

Seçim ən yaxşı seçimdir texnologiya və əməyin təşkili, təsirli üsullar və iş üsulları;

Avadanlıqların iş rejimlərinin, iş texnikası və üsullarının, iş yerlərinə xidmət sistemlərinin, iş və istirahət rejimlərinin layihələndirilməsi;

Texnoloji və əmək proseslərinin xüsusiyyətlərinə uyğun olaraq əmək normalarının müəyyən edilməsi, onların həyata keçirilməsi və texnoloji (əmək) proseslərinin həyata keçirilməsi üçün təşkilati-texniki şərtlər dəyişdikcə sonradan düzəlişlər (tibbi xidmət prosedurları, tibbi xidmət standartları, klinik tövsiyələr və s.). ).

Bu işi həyata keçirərkən standart sənaye əmək standartlarının hazırlanmasına dair federal icra hakimiyyəti orqanları üçün təlimatlarda müəyyən edilmiş yanaşmalardan istifadə olunur, təsdiqlənir.

Rusiya Əmək Nazirliyinin 31 may 2013-cü il tarixli 235 nömrəli əmri (işin təşkili və əmək normalarının hesablanması baxımından) və normaya dair digər materiallarda.

Müəyyən edilmiş qaydada yeni avadanlıq alarkən, müəssisələrə alınmış avadanlığın tətbiqinin əmək normasına təsirinin müqayisəli hesablamasını aparmaq tövsiyə olunur. Eyni zamanda, satın alınan avadanlığın xüsusiyyətlərinin standart əmək standartlarının hazırlanmasında istifadə olunan avadanlığın xüsusiyyətləri ilə (standart əmək standartları olmadıqda, müəssisədə istifadə olunan avadanlıqla) müqayisəsini təmin etmək tövsiyə olunur. ).

Müəssisədə qeyri-müəyyən müddətə müəyyən edilmiş əmək normaları ilə yanaşı, təşkilati-texniki şərtlər baxımından sabit olan texnoloji (əmək) prosesləri üçün müvəqqəti və birdəfəlik əmək normaları tətbiq edilə bilər.

Müvəqqəti əmək normaları əməyin normalaşdırılması üçün təsdiq edilmiş normativ sənədlər olmadıqda müəyyən işlərin inkişafı dövrü üçün müəyyən edilir.

Müəssisə tərəfindən müəyyən edilmiş müvəqqəti əmək standartlarının qüvvədə olma müddətinin 3 aydan çox olmayaraq müəyyən edilməsi tövsiyə olunur.

Birdəfəlik əmək normaları işəgötürən tərəfindən vahid xarakterli (plandan kənar, fövqəladə) fərdi iş üçün müəyyən edilir.

Əmək standartlarına və normalarına əsas tələblər aşağıdakılardır:

tibb elminin mövcud inkişaf səviyyəsinin uçotu, tibbi yardımın təşkili, işin təşkili, avadanlıq, müalicə-diaqnostika prosesinin müvafiq texnologiyalarına riayət edilməsi;

Konsolidasiya dərəcəsinin müəyyən bir qurumun, bölmənin və ya işçinin işinin şərtlərinə və xarakterinə uyğunluğu, qurulmasında lazımi dəqiqliyi təmin etmək. kadr standartları- standartların konsolidasiya dərəcəsi asılıdır

menecer

əsas norma yaradan amillərin təsirindən və onların nəzərə alınması zərurətindən normativ göstərici;

İşin yerinə yetirilməsi üçün ən ümumi variantların əhatə dairəsi, işçilərin vəzifələrinin hesablanması üçün rahatlıq.

3. İstifadə olunan əmək standartlarının və təşkilati-texniki şərtlərin təhlili

Əmək norması üzrə iş müəssisədə norma ilə bağlı işlərin vəziyyətinin təhlili ilə başlayır, o cümlədən:

İstifadə olunan əmək standartlarının inventarlaşdırılması;

Texnoloji (əmək) proseslərinin həyata keçirilməsi üçün təşkilati-texniki şərtlərin təhlili.

Müəssisədə texnoloji (əmək) proseslərinin həyata keçirilməsi üçün təşkilati və texniki şərtləri təhlil edərkən aşağıdakılar nəzərə alınmalıdır:

İstifadə olunan texnologiyalar, üsullar;

Tibbi yardımın göstərilməsi üçün prosedurların təmin edilmə dərəcəsi, tətbiq olunan tibbi yardım standartları;

İstifadə olunan avadanlığın istismarı və texniki xidməti parametrləri;

iş yerində iş şəraiti;

Əməyin təşkili formaları, iş və istirahət rejimləri, o cümlədən tənzimlənən fasilələr;

Digər parametrlər: yerinə yetirilən işin xüsusiyyətləri, əmək bölgüsü və kooperasiyasının rasionallığı və s.

4. Standart əmək standartlarından istifadə

Əmək standartları müəyyən edilərkən, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 11 noyabr 2002-ci il tarixli 804 nömrəli qərarına uyğun olaraq federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən təsdiq edilmiş mövcud standart (sahələrarası, sahə, peşə və digər) əmək standartlarının təhlili aparılır. Standart əmək standartlarının hazırlanması və təsdiq edilməsi qaydaları haqqında” (bundan sonra standart əmək standartları) və onların faktiki əmək standartları ilə əlaqəsi.

müəssisədə texnoloji (əmək) proseslərinin həyata keçirilməsi üçün texniki təşkilati-texniki şərtləri.

Yuxarıda göstərilən qaydada müəyyən edilmiş standart normalar olmadıqda, beləliklə (onlardan istifadənin məqsədəuyğunluğunun qiymətləndirilməsi baxımından) tövsiyə xarakterli normalar müəyyən edilmişdir. cari sifarişlər səhiyyə sahəsində SSRİ və Rusiya Federasiyasının icra hakimiyyəti orqanları, habelə ixtisaslaşmış mütəxəssislər tərəfindən tövsiyə olunan normalar. elmi təşkilatlar(Semaşko adına Elmi-Tədqiqat İnstitutu, TsNIIOİZ və s.).

Nümunəvi əmək standartları əsasında müəssisədə istifadə üçün müvafiq əmək standartları müəyyən edilə bilər.

Əmək normaları ayrıca iş növü, bir-biri ilə əlaqəli iş qrupu (məcmu əmək norması) və işlərin tam toplusu (mürəkkəb əmək norması) üçün müəyyən edilə bilər. Buna misal olaraq xəstəxanada müalicə olunan xəstə üçün əmək standartlarını göstərmək olar. Əmək standartlarının konsolidasiya dərəcəsi tibbi xidmətin və əməyin təşkilinin konkret şərtləri ilə müəyyən edilir.

Əmək standartları standartlaşdırılmış tapşırığı (işçinin və ya işçilər qrupunun bir növbədə və ya digər iş vaxtının vahidində yerinə yetirdiyi müəyyən edilmiş iş həcmi) təyin etməyə xidmət edə bilər.

Normallaşdırılmış tapşırıq kimi bölmədə müalicə olunan xəstələrin sayı kimi göstəricilər, maliyyə planı və s.

Standart əmək standartları əsasında əmək normaları müəyyən edilərkən standart texnoloji (əmək) prosesləri və onların səhiyyədə həyata keçirilməsi üçün tipik təşkilati-texniki şərtlərlə əlaqədar bircins iş üçün müəyyən edilmiş hərtərəfli əsaslandırılmış əmək məsrəfləri normalarından istifadə olunur (məsələn, həkim ziyarəti).

Əgər texnolojinin həyata keçirilməsi üçün təşkilati-texniki şərtlər

müəssisədə ic (əmək) proseslərindən, standart əmək normalarından istifadə edilir.

Oxşar qərar, texnoloji (əmək) proseslərinin həyata keçirilməsi üçün təşkilati və texniki şərtlərdəki mövcud fərqlər əmək normasına əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərə bilmədikdə qəbul edilir. Texnoloji (əmək) proseslərinin həyata keçirilməsi üçün təşkilati və texniki şərtlərdəki fərqlərin əhəmiyyəti barədə qərar işçilərin nümayəndəlik orqanının rəyi nəzərə alınmaqla qəbul edilir.

Əmək məsrəflərinin hərtərəfli əsaslandırılmış normaları avadanlığın mütərəqqi iş rejimlərini, işin rasional üsul və üsullarını, iş yerlərinin təşkili və saxlanmasını, işçilərin optimal məşğulluğunu, iş yerinin imkanlarından maksimum istifadəni, yüksək keyfiyyət məhsulların (işlərin, xidmətlərin), işçilərin sağlamlığının və əmək qabiliyyətinin qorunması. Eyni zamanda, mövcud təşkilati-texniki şərtlərin tibbi yardımın göstərilməsi prosedurlarında nəzərdə tutulmuş şərtlərlə, tibbi yardımın standartları, avadanlıq vərəqələri və s. ilə müqayisəsi meyar kimi istifadə olunur.

Texnoloji (əmək) proseslərinin həyata keçirilməsi üçün daha mütərəqqi təşkilati-texniki şərait yaradılarkən və ya onların standart əmək standartlarına uyğun gəlmədikdə, əmək standartlarını nəzərə almaqla düzəlişlər etməklə, standart əmək standartlarını müəyyən etmək və əsaslandırmaq üçün əsas kimi istifadə etmək tövsiyə olunur. müəssisədə texnoloji (əmək) proseslərinin yerinə yetirilməsi üçün faktiki təşkilati və texnoloji şərait.

Dövlət (bələdiyyə) xidmətlərinin göstərilməsinin səmərəliliyini artırmaq üçün tədbirlər planlaşdırarkən, standart əmək standartlarından istinad kimi istifadə etmək tövsiyə olunur:

Təşkilati-texniki şəraiti standart normaların nəzərdə tutulduğu səviyyədən aşağı olan müəssisələr üçün;

İş vaxtının maya dəyərinin öyrənilməsində və iş vaxtının itkisinin təhlilində.

Texnoloji (əmək) proseslərinin həyata keçirilməsi üçün təşkilati-texniki şərtlərin dəyişdirilməsi üzrə tədbirlər görüldükdən sonra müəssisədə əmək normaları qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada yenidən baxıla bilər.

Müəyyən iş növləri və iş yerləri üçün standart əmək normaları olmadıqda, təsisçinin funksiya və səlahiyyətlərini həyata keçirən təşkilatın tövsiyələri nəzərə alınmaqla və ya müvafiq mütəxəssisləri cəlb etməklə müəssisədə müvafiq əmək normaları hazırlanır. müəyyən edilmiş qaydada.

5. Zamanlama proseduru

Müəyyən bir təkrarlanan əməliyyata sərf olunan vaxtı müəyyən etmək üçün, məsələn, fərdi tədqiqatlar, manipulyasiyalar, cərrahi müdaxilələr, tibbi təyinatlar və s., vaxt ölçmələri istifadə olunur.

Vaxt diaqnostikası və müalicə prosesinin müasir texnologiyasına uyğun gələn optimal təşkilati-texniki şəraitdə əmək prosesinin bütün tərkib elementlərinə sərf olunan vaxtın ölçülməsindən ibarət olan əməyin normalaşdırılmasının analitik və tədqiqat metoduna aiddir.

Zamanlama aparmaq üçün statistik alətlər hazırlanır:

Fəaliyyət və əmək əməliyyatlarının lüğəti (siyahısı),

müşahidə vərəqi,

xəstə kartı,

Müşahidələr siyahısına istinad məlumatlarının xəritəsi.

Eyni zamanda, müşahidə vahidi müəyyən edilir (məsələn, müəyyən xəstəliklər üçün bir xəstəyə sərf olunan vaxt və ya bu ixtisas üzrə həkim üçün orta göstərici; təcili göstərişlərə uyğun olaraq planlı şəkildə bir xəstəxanaya yerləşdirilən vaxt və ya qəbul qaydasından asılı olmayaraq şöbənin profilinə görə hər xəstəyə orta hesabla və s. .d.).

Səhiyyədə əməyin normalaşdırılması təcrübəsi göstərir ki, müəyyən bir vəzifə üçün standart tərtib edərkən 2-3 mövqenin 2 həftəlik fotoxronometrik müşahidələrini aparmaq kifayətdir.

Xronometrik ölçmələr apararkən müşahidələrin həcmi, bir qayda olaraq, 30 oxşar tədqiqat və manipulyasiya ilə məhdudlaşır.

Bəzi hallarda, məsələn, xərclər smetasını hesablayarkən, həvəsləndirici tədbirlər hazırlayarkən və s. ayrı bir əmək əməliyyatı üçün deyil, bütün əmək prosesi üçün (məsələn, bir xəstənin xəstəxanada müalicəsinə sərf olunan vaxt) müxtəlif işçi qruplarının iş vaxtının dəyərini müəyyən etməyə ehtiyac var.

Xronometrajı apararkən aşağıdakı əsas qaydalara əməl edilməlidir:

Vaxt diaqnostikası və müalicə prosesinin texnologiyasını yaxşı bilən kifayət qədər yüksək ixtisaslı mütəxəssis tərəfindən aparılmalıdır.

Xronometrik müşahidələr prosesində işin həcminin və keyfiyyətinin müayinəsi, müalicə-diaqnostik tədbirlərin xəstənin diaqnozuna və sağlamlıq vəziyyətinə uyğunluğunun qiymətləndirilməsi aparılır;

Fotoxronometrik müşahidələr aparmazdan əvvəl müşahidə edilənin vəzifəsinə və ixtisasına uyğun olan əmək əməliyyatlarının siyahısı (lüğəti) tərtib edilir;

Xronometrik statistik məlumatları emal edərkən, aparılması tezliyi müəyyən növlər iş, iş gününün strukturu və s.

6. İşçilərin sayının hesablanması

İşçilərin müntəzəm sayının hesablanması əməyin normalaşdırılması prosesinin bir hissəsidir ki, bu da say normalarının - müəyyən bir iş həcmini yerinə yetirmək üçün tələb olunan işçilərin sayının müəyyən edilməsindən ibarətdir.

İşçilərin sayının hesablanması aşağıdakılara əsaslanır:

Standart əmək standartları, bu halda kadr standartları daxildir;

Digər normaların dəyərlərinə əsaslanan hesablama metodu (vaxt normaları, yük normaları, xidmət normaları).

Müəssisə say normasının müəyyən edilməsi üçün tətbiq edilən üsulları (standart vaxt norması, müəssisədə qəbul edilmiş normalar, ştat standartları və s. əsasında) müəyyən edir.

7. Effektiv müqavilənin tətbiqi çərçivəsində əmək norması

İşçi ilə əmək müqaviləsi bağlayarkən o, əmək normaları ilə tanış olmalıdır. İşçi işin görülməsi (xidmətlərin göstərilməsi) üçün vaxt normaları və ya xidmət normaları müəyyən edərsə, işçi ilə əmək müqaviləsində onların yerinə yetirilməsinin onun üçün müəyyən edilmiş iş vaxtı çərçivəsində həyata keçirildiyini göstərmək tövsiyə olunur. .

Tətbiq olunan qüvvədə olan əmək müqaviləsi əsasında işçi ilə bağlanmış əmək müqaviləsində işçinin borcunun əmək normalarına riayət etmək olduğunu, bu işçi üçün əmək normasının dəqiq nədən ibarət olduğunu (göstərilən xidmətlərin həcmini) aydın şəkildə qeyd etmək məsləhət görülür. müəyyən vahidlər, göstərilən xidmətlərin dəyəri və s.), habelə bu normaların miqyası.

8. Əmək normalarının tətbiqi, dəyişdirilməsi və yenidən baxılması qaydası

Əmək normaları - istehsal normaları, vaxt normaları, say normaları və digər normalar texnologiyanın, texnologiyanın, istehsalın və əməyin təşkilinin əldə edilmiş səviyyəsinə uyğun olaraq müəyyən edilir (Əmək Məcəlləsinin 160-cı maddəsi).

İşçilərə yeni əmək standartlarının tətbiqi barədə onların qüvvəyə minməsindən ən geci iki ay əvvəl məlumat verilir. Bənzər bir müddət ərzində işçilərə səhv əmək standartlarının (təsis edilərkən düzgün olmayan əmək standartlarının) düzəldilməsi barədə məlumat verilir.

texnoloji (əmək) proseslərinin həyata keçirilməsi üçün təşkilati-texniki şərtlər nəzərə alınır və ya normativ materialların tətbiqi zamanı və ya hesablamalarda qeyri-dəqiqliklərə yol verilir).

Səhv əmək normalarının azaldılması ilə bağlı işçilərin nümayəndəlik orqanının rəyi nəzərə alınmaqla, işçilərə daha qısa müddətdə məlumat verilə bilər.

Yeni əmək standartlarının tətbiqi barədə bildirişin forması qurum tərəfindən müstəqil olaraq müəyyən edilir. Eyni zamanda, əvvəllər mövcud olan əmək standartlarını, yeni əmək standartlarını, yeni əmək standartlarının tətbiqi və ya onların tənzimlənməsi üçün əsas olan amilləri göstərmək tövsiyə olunur.

Yeni əmək standartlarını tətbiq etməzdən əvvəl işçiləri həm fərdi, həm də işin yerinə yetirilməsi üçün ən təsirli üsul və üsullarla öyrətmək və öyrətmək lazımdır. qrup formaları onların həyata keçirilməsi.

Əmək standartlarının hazırlanması üzrə işlər aparılarkən standartların tətbiqi ilə bağlı məlumatlar əsasında hər bir işçi tərəfindən işin inkişaf dərəcəsinin təhlili aparılır.

Yeni texnika və texnologiyanın tətbiqi ilə əlaqədar əmək normalarını mənimsəyərkən, rasional əməyin üsullarını mənimsəməklə yanaşı, yeni nəzəri və praktiki biliklərə yiyələnmək lazım olduqda, işçilər hazırlanır.

Yeni iş növlərini mənimsədikdə (o cümlədən tibbi xidmət standartlarının tətbiqi və s.) və ya texnoloji (əmək) proseslərinin həyata keçirilməsi üçün faktiki təşkilati-texniki şərtlər yeni tətbiq edilən əmək normalarında, düzəliş əmsallarında nəzərdə tutulanlara uyğun gəlmədikdə. tətbiq edilir.

Tətbiq olunan əmək standartlarına yenidən baxılmasının məqsədəuyğunluğunu müəyyən etmək üçün təhlilin aparılması müddəti ən azı beş ildə bir dəfədir. Təhlilin nəticələrinə əsasən müəyyən edilmiş normaların saxlanılması barədə qərar qəbul edilə bilər.

əmək və ya yeni əmək standartlarının hazırlanması üzrə. Yeni əmək standartları tətbiq olunana qədər əvvəllər müəyyən edilmişlər tətbiq olunmağa davam edir.

Yeni texnika, texnologiya təkmilləşdirildikdə və ya tətbiq edildikdə, əmək məhsuldarlığının artımını təmin etmək üçün təşkilati və ya digər tədbirlər görüldükcə, habelə fiziki və mənəvi cəhətdən köhnəlmiş avadanlıqlardan istifadə edildikdə əmək normalarına yenidən baxıla bilər.

Əmək qanunvericiliyində əmək normalarına yenidən baxılması üçün digər əsaslar müəyyən edilmir.

Fərdi işçilər tərəfindən əmək normalarının artıqlaması, o cümlədən şəxsi keyfiyyətin yüksək olması səbəbindən peşəkar keyfiyyətlər, onların təşəbbüsü ilə yeni əmək üsullarının tətbiqi və iş yerlərinin təkmilləşdirilməsi müəssisədə müəyyən edilmiş əmək normalarına yenidən baxılması üçün əsas sayıla bilməz.

Başqa sözlə desək, ayrı-ayrı işçilər tərəfindən yeni əmək üsullarından istifadə etməklə və onların təşəbbüsü ilə iş yerlərinin yaxşılaşdırılması yolu ilə məhsulun hazırlanmasının (xidmətlərin göstərilməsinin) yüksək səviyyəsinə nail olunması əvvəllər müəyyən edilmiş əmək normalarına yenidən baxılması üçün əsas deyil.

Səhv əmək standartlarına yenidən baxılması işçilərin nümayəndəlik orqanının rəyi nəzərə alınmaqla, müəyyən edildiyi kimi həyata keçirilir.

9. Əməyin norması üzrə işin təşkili

Əməyin tənzimlənməsi ilə bağlı işlərin təşkili baş həkimin təsərrüfat işləri üzrə müavininə həvalə edilir.

Əməyin normalaşdırılması ilə bağlı işlərin yerinə yetirilməsi əmək norması şöbəsinə həvalə edilir.

Müəssisədə əmək normasının tətbiqini asanlaşdırmaq üçün Komissiya yaradılır

Komissiyanın fəaliyyətinin məqsədi əməyin normalaşdırılması üzrə işlərin planlaşdırılması və həyata keçirilməsi üçün təklif olunan əmək standartlarının kollegial qiymətləndirilməsidir.

Komissiyanın vəzifələri:

Əməyin normalaşdırılması üzrə iş planının təsdiqi;

Əmək normalarının müəyyən edilməsi və onlara yenidən baxılması, normalaşdırma üsullarının tətbiqi və s. üzrə əməyin normalaşdırılması şöbəsinin təkliflərinə ilkin baxılması;

Standart əmək standartlarından istifadə ilə bağlı təkliflərin verilməsi.

Komissiyanın tərkibinə vəzifəsinə uyğun olaraq daxildir:

İnsan resursları şöbəsinin müdiri;

Hüquq məsləhətçisi;

Əməyin mühafizəsi mühəndisi.

Komissiyanın qərarı sadə səs çoxluğu ilə qəbul edilir. Təklif olunan qərarın lehinə və əleyhinə səslər bərabər olduqda, Komissiya sədrinin (sədr əvəzi) səsi həlledicidir.

Komissiya qərarını protokolla tərtib edir.

Komissiyanın iclasında razılaşdırılan və protokolla tərtib edilən qurum haqqında əmr layihələrinin qurumun vəzifəli şəxsləri tərəfindən əlavə təsdiqinə ehtiyac yoxdur. Bu vəziyyətdə vərəq

layihənin təsdiq edilməsində yalnız Komissiyanın iclasının protokolunun nömrəsi və tarixi göstərilir və Komissiyanın sədrinin və ya katibinin imzası qoyulur.

10. Müəyyən edilmiş əmək normalarına riayət edilməsinə yönəlmiş tədbirlər

Həm işçilərin özlərinin, həm də rəhbərin, eləcə də qurumun digər vəzifəli şəxslərinin (bundan sonra qurumun Administrasiyası) səyləri əmək normalarının həyata keçirilməsinə yönəldilməlidir.

Müəssisənin müdiriyyəti müəyyən edilmiş əmək normalarına riayət edilməsinə, o cümlədən işçilərin əmək normalarına əməl etmələri üçün normal şəraitin yaradılmasına yönəlmiş tədbirlər görür. Bu şərtlərə, xüsusən də daxildir:

Binaların, konstruksiyaların, maşınların, texnoloji avadanlıqların və avadanlıqların yaxşı vəziyyətdə olması;

İş üçün zəruri olan texniki və digər sənədlərin vaxtında verilməsi;

İşin yerinə yetirilməsi üçün zəruri olan materialların, alətlərin, digər vasitələrin və əşyaların lazımi keyfiyyətdə olması, işçiyə vaxtında verilməsi;

Əməyin mühafizəsi və istehsalat təhlükəsizliyi tələblərinə cavab verən iş şəraiti.

Bu tədbirlərə əməl edilmədikdə işçilərin əmək qanunvericiliyinə uyğun olaraq müəssisənin Müdiriyyətinə qarşı iddia qaldırmaq hüququ vardır.

İşçilərə əmək standartlarının həyata keçirilməsinə yönəlmiş aşağıdakı təsir tədbirləri tətbiq olunur:

1. Əxlaqi və əxlaqi.

2. İntizam.

3. İqtisadi.

Mənəvi və etik təsir tədbirləri təklif edir:

Həvəsləndirmə (ictimai tanınma, minnətdarlıq, tərif, diplomların təqdim edilməsi, mükafatlar və s.);

Qınama (mənfi qiymətləndirmə, kollektivin pislənməsi və s.).

İntizam tənbehi tədbirləri əmək qanunvericiliyinə uyğun olaraq tətbiq edilir, o cümlədən, intizam tənbehləri.Əmək normalarına əməl etmək işçinin məsuliyyətidir - Əmək Məcəlləsinin işçinin hüquq və vəzifələrinə həsr olunmuş 21-ci maddəsində işçinin əmək qanunvericiliyinə uyğun olaraq tətbiq edilir. müəyyən edilmiş əmək normalarına əməl etməyə borcludur. Əmək Məcəlləsinin 192-ci maddəsinə uyğun olaraq intizam xətasına, yəni işçinin təqsiri üzündən ona həvalə edilmiş əmək vəzifələrini yerinə yetirməməsinə və ya lazımınca yerinə yetirməməsinə görə işəgötürən aşağıdakı intizam tənbehlərini tətbiq etmək hüququna malikdir. :

1) qeyd;

2) töhmət;

3) müvafiq əsaslarla işdən azad edilməsi.

Müvafiq olaraq, işçi tərəfindən yerinə yetirilməməsinə görə iş vəzifələriəmək normalarına əməl edilməməsi şəklində tətbiq edilə bilər intizam tədbiri irad və ya töhmət şəklində, əmək vəzifələrini daha da yerinə yetirmədikdə isə işdən azad edilə bilər.

İqtisadi təsir tədbirləri maddi həvəsləndirməyə əsaslanır

qəbul edilmiş əməyin ödənilməsi sisteminə uyğun olaraq, qanunvericiliklə nəzərdə tutulmuş hallarda əmək haqqından tutulmalar və s.

Əmək normalarına əməl edilmədikdə işçilərə təsir tədbirlərinin tətbiqi barədə qərar qəbul edilərkən, əmək normalarına əməl edilməməsinə görə kimin günahkar olması məsələsinə mütləq baxılır.

Əmək Məcəlləsinin 155-ci maddəsinə uyğun olaraq, işəgötürənin təqsiri üzündən əmək normaları yerinə yetirilmədikdə, əmək (vəzifə) vəzifələri yerinə yetirilmədikdə işçinin orta əmək haqqından aşağı olmayan məbləğdə mükafat verilir. işçi, faktiki işlədiyi vaxta nisbətdə hesablanır.

İşəgötürəndən və işçidən asılı olmayan səbəblərə görə əmək normalarına əməl edilmədikdə, əmək (vəzifə) vəzifələrini yerinə yetirmədikdə, işçiyə hesablanmış tarif dərəcəsinin, əmək haqqının (vəzifə maaşının) azı üçdə ikisi qalır. faktiki işlədiyi vaxta nisbətdə.

İşçinin təqsiri üzündən əmək normaları yerinə yetirilmədikdə, əmək (vəzifə) vəzifələri yerinə yetirilmədikdə, əmək haqqının normalaşdırılmış hissəsinin ödənilməsi yerinə yetirilən işin həcminə uyğun olaraq həyata keçirilir.

Ərizə № 2

ƏMƏK TƏNZİMİ KOMİSSİYA HAQQINDA ƏQSAM

1. Ümumi müddəalar

1.1. Əməyin Standartlaşdırılması üzrə Komissiya (bundan sonra Komissiya) haqqında bu Əsasnamə Rusiya Federasiyası Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin 30 sentyabr tarixli əmrini yerinə yetirmək üçün hazırlanmışdır.

2013-cü il № 504 “Dövlət (bələdiyyə) qurumlarında əməyin norması sistemlərinin inkişafına dair təlimatların təsdiq edilməsi haqqında” və Komissiyanın formalaşdırılması qaydasını, əsas vəzifələrini, funksiyalarını və hüquqlarını nəzərdə tutur.

1.2. Komissiya öz işində Rusiya Federasiyasının əmək, tənzimləmə və əməyin mühafizəsi üzrə qanunvericilik və digər normativ hüquqi aktlarını, kollektiv müqaviləni, qurumun yerli normativ hüquqi aktlarını rəhbər tutur.

1.3. Komissiya müəssisədə əməyin tənzimlənməsi idarəetmə sisteminin tərkib hissəsidir.

1.4. Komissiyanın işi işçilərin (həmkarlar ittifaqı təşkilatının) nümayəndəsinin Komissiyanın tərkibinə daxil edilməsi və Komissiyanın işində işçilər nümayəndəsinin rəyinin nəzərə alınması ilə ifadə olunan sosial tərəfdaşlıq prinsiplərinə əsaslanır. .

1.5. Komissiyanın tərkibinə vəzifəsinə uyğun olaraq daxildir:

baş həkimin təsərrüfat işləri üzrə müavini - komissiyanın sədri;

baş mühasib - Komissiya sədrinin müavini;

Əməyin tənzimlənməsi şöbəsinin müdiri - komissiyanın katibi;

Baş həkimin müavini (baş həkim);

İnsan resursları şöbəsinin müdiri;

qurumun həmkarlar ittifaqı təşkilatının sədri - razılığa əsasən;

Hüquq məsləhətçisi;

Əməyin mühafizəsi mühəndisi.

Komissiyanın şəxsi (soyad) tərkibi baş həkimin əmri ilə təsdiq edilir.

Müəssisə işçilərinin nümayəndələrinin komissiyaya namizədliyinin irəli sürülməsi həmkarlar ittifaqı komitəsinin qərarı əsasında həyata keçirilir.

Komissiyanın işinə qurumun məşvərətçi səs hüquqlu digər əməkdaşları da cəlb edilə bilər.

2. Komissiyanın funksiyaları

2.1. Komissiyanın fəaliyyətinin məqsədi müəssisədə əməyin normalaşdırılması üzrə işlərin planlaşdırılması, həyata keçirilməsi nəzərdə tutulan əmək normalarının kollegial qiymətləndirilməsi və s.

2.2. Komissiya aşağıdakı funksiyaları yerinə yetirir:

Müəssisədə əməyin normalaşdırılması üzrə iş planının əlaqələndirilməsi;

Əmək normalarının müəyyən edilməsi və onlara yenidən baxılması ilə bağlı əməyin normalaşdırılması şöbəsinin təkliflərinə ilkin baxılması;

Standart əmək standartlarından istifadəyə dair təkliflər vermək;

bilavasitə iş yerində əmək şəraitinin vəziyyətinə və təhlükəsizlik tədbirlərinə ictimai nəzarətin təmin edilməsi, kollektiv müqavilədə (sazişdə) nəzərdə tutulmuş şəraitin və əmək standartlarının yaxşılaşdırılması üzrə tədbirlərin həyata keçirilməsi;

Müəssisədə əməyin normalaşdırılması vəziyyəti və əmək standartlarının təkmilləşdirilməsi üzrə həyata keçirilən tədbirlər barədə təşkilatın işçilərinə məlumat vermək;

Müəssisənin Administrasiyasının, işçilərin nümayəndələrinin və ayrı-ayrı işçilərin əməyin tənzimlənməsi məsələlərinə dair təkliflərinə baxılması;

Müəyyən edilmiş əmək standartlarına uyğunluğa yönəlmiş tədbirlər sisteminin yaradılması.

3. Komissiyanın iş qaydası

3.1. Komissiyaya Komissiyanın sədri rəhbərlik edir.

3.2. Komissiya sədrinin müavini Komissiyanın sədrinin tapşırığı və ya razılığı ilə, habelə olmadıqda onun funksiyalarını yerinə yetirir və sədr olmadıqda sənədləri imzalamaq hüququna malikdir.

3.3. Komissiyanın katibi həyata keçirir:

Komissiyanın planlarının, qərarlarının və tövsiyələrinin icrasına operativ nəzarət;

Komissiya sədrinin və ya sədr müavininin göstərişlərinin yerinə yetirilməsi;

Komissiyanın iş planlarının layihələrinin, müvafiq məsələlər üzrə Komissiyanın tövsiyələrinin, qərarlarının, nəticələrinin hazırlanması, onların gedişinə nəzarət və zəruri razılıqların alınması;

~1y1manager #9

\Sağlamlıq 3014

keçirilən tədbirlərin (komissiyanın iclaslarının və s.) vaxtı və yeri barədə Komissiya üzvlərinə, habelə onunla işləməkdə iştirak edən mütəxəssislərə məlumat vermək;

Komissiyanın iclaslarının protokollarının aparılması;

Müqavilə əsasında müəyyən edilmiş qaydada Komissiyanı ictimai tədbirlərdə təmsil edə bilər ictimai təşkilatlar KİV ilə lazımi kommunikasiyaları həyata keçirmək.

3.4. Komissiya öz fəaliyyətini onun hazırladığı, iclaslarında baxılaraq təsdiq edilən və qurumun iş planının tərkib hissəsi olan əsasnaməyə və iş planına uyğun həyata keçirir.

3.5. Komissiyanın iclasları zəruri hallarda, lakin rübdə bir dəfədən az olmayaraq keçirilir və onların işində komissiya üzvlərinin yarıdan çoxu iştirak etdikdə səlahiyyətli sayılır.

3.6. Komissiyanın qərarları açıq səsvermə yolu ilə yetərsay mövcud olduqda səs çoxluğu ilə qəbul edilir və məşvərət xarakteri daşıyır.Təklif olunan qərarın lehinə və əleyhinə səslər bərabər olduqda komissiya sədrinin (sədr səlahiyyətlərini icra edən) səsi verilir. ) həlledicidir.

3.7. Komissiya qərarlarını protokollarla tərtib edir.

3.8. Komissiyanın iclasında razılaşdırılan və protokolla tərtib edilən qurum haqqında əmr layihələrinin qurumun vəzifəli şəxsləri tərəfindən əlavə təsdiqinə ehtiyac yoxdur. Bu halda layihənin təsdiq vərəqəsində yalnız Komissiyanın iclasının protokolunun nömrəsi və tarixi göstərilir və Komissiya sədrinin və ya katibinin imzası qoyulur.

3.9. Komissiya ildə bir dəfədən az olmayaraq görülən işlər barədə Administrasiyaya və qurumun kollektivinə hesabat verir. Komissiyanın sədri komissiyanın qəbul etdiyi qərarlar barədə həmkarlar ittifaqı komitəsinə məlumat verir.

3.10. Komissiyanın fəaliyyəti qurumun Administrasiyası tərəfindən təmin edilir (o cümlədən, zəruri hallarda maliyyələşdirilir). Müəssisə Administrasiyasının həmkarlar ittifaqı təşkilatı ilə razılığı ilə Komissiyanın fəaliyyəti işçilərin (həmkarlar ittifaqı təşkilatı) nümayəndəsi tərəfindən tam və ya qismən maliyyələşdirilə bilər.

4. Komissiyanın hüquqları

Komissiyanın hüququ vardır:

4.1. Qurumun Administrasiyasından məlumat alın:

İş yerlərində əmək şəraitinin vəziyyəti, istehsalat xəsarətləri və peşə xəstəliklərinin olması, zərərli istehsal amilləri və onlardan qorunmaq üçün tədbirlər, sağlamlıq üçün mövcud olan zərər riski;

İstifadə olunan əmək standartları və əmək standartları haqqında.

4.2. Komitə iclaslarında dinləyin:

Qurum Administrasiyasından, rəhbərlərdən mesajlar struktur bölmələri və müəssisənin digər işçilərinə tətbiq olunan əmək normaları, onların həyata keçirilməsi və s. haqqında;

Müəssisədə əməyin tənzimlənməsinin təkmilləşdirilməsinə dair təkliflər.

4.3. Bölmə üzrə təkliflərin hazırlanmasında iştirak etmək kollektiv müqavilə Komissiyanın səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə.

4.4. Təşkilatın işçilərinin əməyin normalaşdırılması işində fəal iştirakına görə həvəsləndirilməsi ilə bağlı qurumun Administrasiyasına təkliflər vermək.

4.5. Komissiyanın səlahiyyətlərinə aid olan məsələlərə aydınlıq gətirmək üçün qurumun iş yerlərinə və müvafiq xidmətlərinə sərbəst baş çəkmək;

4.6. Əmək tənzimləməsi qanunvericiliyinin pozulması, əmək şəraitinin dəyişdirilməsi ilə bağlı əmək mübahisələrinin həllinə kömək etmək.

menecer

Əlavə № 3 ƏMƏK STANDARTLARINA DƏYİŞİKLİK HAQQINDA BİLDİRİŞ

Bölmə işçisi

qurumlar _

mövqe_

Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 162, sizə xəbər veririk

ki, yeni avadanlığın (_) tətbiqi ilə əlaqədar olaraq əmək məsrəflərini azaldır

tanışlıq tarixindən ən azı iki ay sonra bir araşdırma aparmaq

Siz bu bildirişlə (yəni _ 20_-dən) əvvəllər mövcud olan normaların əvəzinə

əmək (yük) -_ yeni əmək standartları (yük) tətbiq edilir, yəni_.

(baş mövqeyi)

Xəbərdarlıq alındı ​​_

(imza, rəhbərin tam adı)

(işçinin imzası)

QədirovF.N. Dövlət (bələdiyyə) səhiyyə müəssisəsində əmək sistemi normaları haqqında Əsasnamənin hazırlanması əmri (FSHI "Sağlamlığın Təşkili və İnformatika" Rusiya Səhiyyə Nazirliyi, Moskva, Rusiya) Annotasiya. Effektiv müqavilənin tətbiqi çərçivəsində işçilərin fəaliyyətinin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi üçün göstəricilərin və meyarların müəyyən edilməsi zərurəti ilə əlaqədar əmək normalarının normalaşdırılması ilə bağlı suallar getdikcə aktuallaşır. Məntiqlə desək, səmərəli müqavilənin tətbiqindən əvvəl əməyin normalaşdırılması birinci yerdə olmalıdır. Bununla belə, əməyin normalaşdırılması mürəkkəb və vaxt aparan bir prosesdir və davamlı olaraq ardıcıl şəkildə davam etməlidir. Ona görə də bu proseslər böyük ölçüdə bir-birinə paralel inkişaf edir. Müəssisələr üçün başlanğıc sənəd (dövlət (bələdiyyə) orqanlarının tövsiyələri ilə birlikdə yerli normativ akta çevrilməlidir - Müəssisədə əməyin normalaşdırılması sistemi haqqında Qərar).

Açar sözlər: əməyin normalaşdırılması, əmək normaları, dövlət (bələdiyyə) qurumları, Effektiv müqavilə, indekslər və qiymətləndirmə meyarları, yerli normativ akt.

Səhiyyə-2014

RAYONLARA 29,57 MİLYARD. VƏTƏNDAŞLARIN MÜƏYYƏN KATEQORİYALARI ÜÇÜN DARMAN TƏQDİMATI ÜÇÜN RUBL

2014-cü ildə vətəndaşların müəyyən kateqoriyalarını lazımi dərmanlarla təmin etmək üçün regional büdcələrə verilən federal subsidiyaların həcmi dəqiqləşdirildi. tibbi avadanlıqlar həmçinin ixtisaslaşdırılmış məhsullar tibbi qidalanmaəlil uşaqlar üçün. 08/09/2014-cü il tarixli 1492-r nömrəli müvafiq fərmanı Baş nazir Dmitri Medvedev imzalayıb.

Bu məqsədlər üçün ümumilikdə 29,57 milyard rubl nəzərdə tutulub. Ən böyük subsidiya həcmi Moskva (4,66 milyard), Sankt-Peterburq (1,29 milyard), Moskva (1,24 milyard), Sverdlovsk (973,9 milyon) və Rostov vilayətlərinə (719,5 milyon .) verilib.

Giriş

Səhiyyənin inkişafının hazırkı mərhələsi əhaliyə yeni üsulla göstərilən tibbi xidmətin keyfiyyəti ilə bağlı suallar doğurur. Tibbi yardımın lazımi səviyyədə olmasına yalnız səhiyyə müəssisələrinin müvafiq kadr təminatı ilə nail olmaq olar. Tibb işçilərinin sayının formalaşdırılması, əmək standartlarının müəyyən edilməsi, kadrların rasional yerləşdirilməsi və istifadəsi səhiyyədə əməyin normalaşdırılması sisteminin ən mühüm komponentləridir ki, bu da sahəyə aid əmək qaydalarına əsaslanır. Hal-hazırda, 80-ci illərin sonlarında SSRİ Səhiyyə Nazirliyi tərəfindən hazırlanmış normativ baza istifadə olunur. Əmək haqqında normativ sənədlər tibb və profilaktik səhiyyə müəssisələrinin fəaliyyəti üçün təşkilati və texniki şərtlərə, habelə əhalinin hallarına və hazırda Rusiyada baş verən demoqrafik vəziyyətə yönəldilmir. Mövcud normativ-hüquqi bazanın yenilənməsi və müasir əmək qaydalarının hazırlanması zərurəti tamamilə aydındır. Birincisi, son illərdə iqtisadiyyatdakı böhran və ekoloji vəziyyətin pisləşməsi patologiyanın xarakterini və xidmət edilən əhalinin xəstəliklərinin gedişatının şiddətini, habelə ziyarətlərin tezliyini, müddəti və intensivliyini əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdirdi. müalicə. Bununla əlaqədar əmək üçün yeni müasir norma və standartların işlənib hazırlanması və mövcud olanların təkmilləşdirilməsi zərurəti yaranıb. İkincisi, 25-30 il əvvəl hazırlanmış və o dövrdə qəbul edilmiş müalicə-diaqnostika prosesinin texnologiyasına uyğun gələn əsas müəssisə növlərinin əksəriyyəti üçün (vilayət, şəhər xəstəxanaları, böyüklər və uşaq şəhər poliklinikaları və s.) Kadr standartları. , müasir tələblərə cavab vermir və yenidən nəzərdən keçirilməlidir. Üçüncüsü, tibb elminin sürətli inkişafı, müalicə-diaqnostika prosesinə yeni texnologiyaların və müasir avadanlıqların tətbiqi, instrumental tədqiqat metodlarının təkmilləşdirilməsi həkim əməyinin mahiyyətini və məzmununu əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdirmiş, eyni zamanda tibb elminə ciddi yenidən baxılmasını və yenilənməsini tələb edir. səhiyyədə tənzimləyici baza.

Bu işin məqsədi orta və kiçik tibb işçiləri üçün əməyin normalaşdırılması üsullarının növlərini, iş vaxtının dəyərini öyrənmək üsullarını və əmək normasının təxmini hesablamalarını nəzərdən keçirməkdir.

Əsərdə müxtəlif mənbələrdən, nəşrlərdən, tədris ədəbiyyatından istifadə olunur.

Əsər bir neçə bölmədən ibarətdir. Birinci bölmə əmək standartları anlayışlarını, onun növlərini xarakterizə edir, əməyin normalaşdırılmasının funksiyalarını, vəzifələrini və prinsiplərini, habelə əmək normalarının tətbiqi, dəyişdirilməsi və yenidən baxılması qaydasını müəyyən edir. İkinci bölmədə əməyin normalaşdırılması növləri, iş vaxtının dəyərinin öyrənilməsi üsulları müzakirə olunur. Üçüncü bölmə tibb müəssisəsinin müxtəlif bölmələrinin orta və kiçik tibb işçilərinin əməyinin normalaşdırılmasının hesablamalarını təqdim edir.

Sonda görülən işlər haqqında nəticələr və istinadlar siyahısı verilir.

Səhiyyədə əməyin normalaşdırılmasının nəzəri aspektləri

Əmək standartlarının mahiyyəti və onun növləri

Əmək norması işçinin normal iş şəraitində yerinə yetirməli olduğu bir saat, gün (növbə), həftə, ay, il üçün müəyyən edilmiş işin miqdarıdır. İşəgötürən normal iş şəraitini təmin etməyə borcludur: mexanizmlərin, avadanlıqların, qurğuların yaxşı vəziyyətini, texniki sənədlərlə vaxtında təmin edilməsini, iş üçün lazımi keyfiyyətli material və alətləri, onların vaxtında təchizatını, təhlükəsiz və sağlam iş şəraitini. Əmək normaları - məhsul, vaxt, xidmət normaları texnologiyanın, texnologiyanın, əməyin və istehsalın təşkilinin əldə edilmiş səviyyəsinə uyğun olaraq müəyyən edilir və onlar dəyişdikdə sistematik şəkildə nəzərdən keçirilməlidir. Əmək normalarının məcburi dəyişdirilməsi, habelə iş yerlərinin sertifikatlaşdırılması, yeni texnikanın, texnologiyanın tətbiqi, istehsalın texniki cəhətdən yenidən təchiz edilməsi, əmək məhsuldarlığının yüksəldilməsi təmin edilir. Əmək standartlarının tətbiqi, yenidən nəzərdən keçirilməsi və dəyişdirilməsi həmkarlar ittifaqı komitəsinin rəyi, yerli normativ aktlar nəzərə alınmaqla işəgötürən tərəfindən həyata keçirilir. Yeni normaların tətbiqi barədə işçilərə ən azı iki ay əvvəl məlumat verilir.

Əmək standartlarının aşağıdakı növləri vardır: istehsal standartları; vaxt normaları; xidmət standartları; əhali normaları; normallaşdırılmış tapşırıqlar; əməyin təşkili və əməyinin ödənilməsinin kollektiv formalarında (istehsalat kollektivində) istifadə olunan genişləndirilmiş və mürəkkəb normalar. Əhatə dairəsinə görə əmək standartları vahid, standart, sahələrarası, sektoral (idarə) və yerli olur. Təcrübədə həmişə yerli olanlar var ki, onlar tövsiyə xarakterli standart, sahəvi və digər mərkəzləşdirilmiş normalar əsasında hazırlanır.

Məhsul buraxılış norması işçinin bir saatda, gündə (növbədə), ayda, iş ilində yerinə yetirməli olduğu istehsal vahidlərində, iş əməliyyatlarında müəyyən edilmiş işin miqdarıdır.

Vaxt norması məhsul vahidinin istehsalı və ya iş əməliyyatı üçün iş vaxtının miqdarıdır (saatlarla, dəqiqələrlə), istehsal normalarını və digər əmək normalarını hesablamaq, müəyyən etmək üçün istifadə olunur.

Xidmət tarifləri istehsal mexanizmlərinə, dəzgahlara və bir işçiyə müəyyən edilmiş ərazilərə texniki xidmətin həcmidir. Onların müxtəlifliyi idarəolunma normasıdır - hər bir işçinin sayı bu istehsal bir rəhbər tərəfindən idarə edilməli olan , (usta, sahə müdiri, usta və s.). Bu, həm də əmək rəhbərlərinin ştatının müəyyən edilməsi üçün hesablama normasıdır.

İşçilərin sayı norması müəyyən bir peşənin işçi heyətinin müəyyən edilmiş sayı, müəyyən bir istehsal sahəsində iş görmək üçün ixtisaslar, məsələn, dəzgahlara xidmət göstərən təmir işçiləri və ya bir emalatxananın, idarənin, müəssisənin, qurumun bütün işçilərinin sayıdır. , təşkilat.

Nömrə norması və xidmət norması bir-biri ilə bağlıdır, çünki nömrə norması xidmət norması ilə müəyyən edilir və əksinə.

İstehsalat briqadasının kollektiv işində vahid xətt üzrə istifadə olunan böyüdülmüş və mürəkkəb normalar kollektivin bütün kollektivi üçün hesablanır, yəni bu, kollektivin bir gündə, həftədə, ayda yerinə yetirməli olduğu işlərin həcmidir.

Parçalı əmək haqqı sistemi ilə bir parça iş dərəcəsi tətbiq olunur - bu, keyfiyyətli (nikahsız) bir məhsulun (işləmə əməliyyatı) vahidi üçün ödənişdir. Sadə bir hissə-fayda sistemi altında parça-fayda, işçinin nə qədər istehsal etməsindən asılı olmayaraq, həmişə eyni olur; parça-proqressiv sistemdə istehsal hüdudlarında eynidir, normadan artıq istehsal olunan məhsullar üçün isə tədricən artır (lakin bu sistem istehsalın maya dəyərində əks olunduğu üçün nadir hallarda istifadə olunur). Parça dərəcələri administrasiya tərəfindən müəyyən edilir və əmək standartlarına yenidən baxılmaqla yenidən nəzərdən keçirilir.

Standartlaşdırılmış tapşırıq, vaxt normalarına və istehsal standartlarına əsaslanan vaxta əsaslanan əmək haqqı sistemi ilə qurulan, işçilərin əməyinin səmərəliliyini artırmaq üçün istifadə olunan bir işçi və ya komanda üçün bir iş günü (növbəsi) üçün işin ümumi məbləğidir. vaxt ödənişi. Tapşırığın təyin olunduğu vaxtdan asılı olaraq gündəlik (növbəli) və aylıq normallaşdırılmış tapşırıqlar fərqləndirilir. Əslində, bu, işçilər üçün istifadə olunan xüsusi istehsal dərəcəsidir.

Əməyin normalaşdırılmasının funksiyaları, vəzifələri, mənası və prinsipləri

Əməyin normalaşdırılmasının əsas funksiyaları əməyə görə bölgü, əməyin və istehsalın elmi təşkili, istehsalın planlaşdırılması, ayrı-ayrı işçilərin və kollektivlərin əmək fəaliyyətinin qiymətləndirilməsindən ibarətdir ki, bu da mənəvi və maddi həvəsləndirməyə və qabaqcıl təcrübənin yayılmasına əsas verir.

Əmək tənzimləməsinə aşağıdakılar daxildir:

    hər bir iş yerində əmək şəraitinin və istehsal imkanlarının öyrənilməsi və təhlili;

    çatışmazlıqların aradan qaldırılması, ehtiyatların müəyyən edilməsi və qabaqcıl təcrübənin əmək normalarında əks etdirilməsi üçün istehsalat təcrübəsinin öyrənilməsi və təhlili;

    texniki, təşkilati, iqtisadi, fizioloji və sosial amillər nəzərə alınmaqla, əmək prosesinin elementlərinin rasional tərkibinin, üsulunun və yerinə yetirilməsi ardıcıllığının layihələndirilməsi;

    əmək standartlarının yaradılması və həyata keçirilməsi;

    əmək standartlarının tətbiqinin sistemli təhlili və köhnəlmiş standartlara yenidən baxılması.

Əmək tənzimləməsinin əsas vəzifələri bunlardır:

    konkret şəraitdə məhsul vahidinə düşən iş vaxtı məsrəfinin zəruri və kifayət qədər dəyərini əsaslandırmaq;

    rasional iş üsullarını tərtib etmək;

    istehsal ehtiyatlarını aşkar etmək üçün əmək normalarının yerinə yetirilməsini sistemli şəkildə təhlil etmək;

    istehsal ehtiyatlarını aşkar etmək üçün əmək normalarının yerinə yetirilməsini daim təhlil etmək;

    istehsal təcrübəsini daim öyrənmək, ümumiləşdirmək və yaymaq, iş şəraiti dəyişdikcə əmək məsrəflərinə yenidən baxmaq.

Bu problemlərin həlli işçilərin əməyini asanlaşdırmağa, əmək məhsuldarlığını yüksəltməyə və istehsalın həcmini artırmağa imkan verəcəkdir.

Əməyin tənzimlənməsi əməyin elmi təşkilinin əsasını təşkil edir. Əməyin tənzimlənməsində istifadə olunan üsulların köməyi ilə iş vaxtının itkiləri və qeyri-məhsuldar məsrəfləri seçilir. İşçi hərəkətlərini öyrənməklə ən qənaətcil, məhsuldar və ən az yorucu iş üsulları hazırlanır. Bu, əmək məhsuldarlığının artmasına kömək edir. Əməyin təşkilinin daha da təkmilləşdirilməsi onun normasını yaxşılaşdırmadan mümkün deyil.

Həmçinin əməyin tənzimlənməsi əmək haqqının təşkilinin əsasını təşkil edir. Əmək standartlarının yaradılması cəmiyyətə müəyyən əmək məhsuldarlığını, işçiyə isə müəyyən əmək haqqı səviyyəsini təmin etmək məqsədi daşıyır. Əmək normalarının yerinə yetirilməsinə uyğun olaraq hər bir işçinin əmək fəaliyyəti qiymətləndirilir və onun əməyi ödənilir. Əməyin norması olmadan işə görə bölgü iqtisadi qanununu həyata keçirmək mümkün deyil.

Əməyin norması istehsalın təşkilinin mühüm vasitəsidir. İstehsalın təşkili maddi nemətlərin istehsalı prosesinin idarə edilməsidir, yəni. konkret şəraitdə maksimum iqtisadi effekt əldə etmək üçün işçi qüvvəsi ilə istehsal vasitələri arasında qarşılıqlı əlaqənin qurulması. Əməyin təşkili vasitəsilə əməyin normasının istehsalın təşkilinə təsiri özünü göstərir.

Elmi əsaslandırılmış əmək normaları hər bir işçinin, hər bir kollektivin əmək fəaliyyətinin nəticələrini qiymətləndirməyə və onların nəticələrini müqayisə etməyə imkan verir. Yalnız müqayisə ilə liderlər və geridə qalanlar üzə çıxır.

Konkret şərtləri düzgün əks etdirən elmi əsaslandırılmış əmək normaları əmək məhsuldarlığının yüksəldilməsini təmin edir. Əmək standartları çox aşağı olarsa, məhsuldarlığın nəticələrinə mənfi təsir göstərən özündən razılıq və ya bədbinliyə səbəb ola bilər, əgər standartlar çox yüksəkdirsə, onları həyata keçirmək mümkün deyil. Hər iki halda əmək məhsuldarlığının artımı əngəllənəcək. Beləliklə, əməyin və istehsalın təşkilində, işin texnikası və texnologiyasında baş verən bütün dəyişikliklər ilk növbədə əmək normalarında öz əksini tapır. Əmək normalarının səviyyəsi isə müəssisədə istehsalın və əməyin təşkili səviyyəsinin göstəricisidir.

Əməyin normalaşdırılması əməyin planlaşdırılmasının əsasını təşkil edir. Uzunmüddətli, cari və operativ planlaşdırma üçün bütöv bir normalar sistemindən istifadə olunur: materialların, yanacaq enerjisinin sərfi normaları, maşınların məhsuldarlığı normaları, iş vaxtının sərfi normaları. Beləliklə, əmək standartları müəssisədə planlaşdırmada istifadə olunan standartlar sistemində mühüm rol oynayır.

Elmi əsaslandırılmış əmək normaları olmadan əmək planının tərtib edilməsi və istehsalın həcminə uyğun əmək məsrəflərinin müəyyən edilməsi mümkün deyil. Əməyin planlaşdırılması məsələlərində müəssisələrin daha böyük müstəqilliyi kollektivlərin elmi əsaslandırılmış əmək normalarının həyata keçirilməsinə marağını artırır.

Təşkilati Elm ( elmi idarəetmə) müxtəlif dövrlərdə məhsuldarlığın artırılması, fiziki və maddi xərclərin azaldılması, işsizliklə mübarizə və s. üçün əmək fəaliyyətinin rasionallaşdırılması və optimallaşdırılması problemləri həll edilmişdir. İndi bu problemlər getdikcə daha çox aktuallaşır. Buna görə də əməyin normalaşdırılması problemlərinə daha çox diqqət yetirilməlidir ki, bu da səmərələşdirməyə və optimallaşdırmağa imkan verəcəkdir müxtəlif sahələrəmək fəaliyyəti.

-də baş verir müasir iqtisadiyyat bazar münasibətlərinin müxtəlif dinamikası ilə səciyyələnən proseslər sosial və əmək münasibətlərinin formalaşması tarixində yeni mərhələni təmsil edir. Bununla belə, inkişaf etmiş ölkələrin təcrübəsinin göstərdiyi kimi, sosial və əmək münasibətləri o zaman səmərəli ola bilər ki, güclü və sabit dövlət qarant rolunda çıxış etsin, onun əsas parametrləri: ümumi milli məhsulun sabit artım tempi, dövlətin nəzarəti qeyd-şərtsizdir. və mövcud iqtisadi kursun səmərəliliyi vətəndaşlar üçün görünən nəticələrlə təsdiqlənir. Federal bir dövlət üçün ən əhəmiyyətli göstərici onun subyektlərinin sosial-iqtisadi inkişafıdır və bələdiyyələrölkə əhalisinin həyat keyfiyyətini müəyyən edən.

Əhalinin həyat keyfiyyətinə təsir edən əsas sahələrdən biri isə səhiyyə sahəsidir ki, onun inkişaf səviyyəsi daha çox ölkənin əmək ehtiyatlarından istifadənin səmərəliliyi göstəriciləri ilə müəyyən edilir.

Səhiyyədə tibbi xidmətlərin göstərilməsi texnologiyaları daim inkişaf edir, xəstəliklərin patologiyasının strukturları dəyişir ki, bu da tibb səhiyyə müəssisələrində kadrların əməyinin tənzimlənməsi sahəsində metodologiyaların daim təkmilləşdirilməsini tələb edir.

Əməyin tənzimlənməsi problemlərinin öyrənilməsinə böyük diqqət yetirilib, xüsusilə yerinə yetirilən işlərə görə vaxt normaları, yüklənmə normaları və işçilərin sayı normativləri üzrə sahələrarası, sahə və yerli normativ sənədlər işlənib hazırlanmış, o cümlədən əmək qanunvericiliyinin tələblərinə uyğun olaraq əmək qanunvericiliyinin tələblərinə cavab verən normativ hüquqi aktlar tərtib edilmişdir. ixtisas arayış kitabçaları şəklində işin həcmini yaratmaq və birləşdirmək.

Səhiyyə müəssisələrində işin təşkilinin təkmilləşdirilməsi tibbi xidmətlərə görə vaxt normalarının müəyyən edilməsi metodologiyasının, tibb işçilərinin iş yükü normalarının hesablanması üsullarının, tibb işçilərinin sayının müəyyən edilməsinə və planlaşdırılmasına yanaşmaların daha da işlənib hazırlanmasını tələb edir.

Yuxarıda göstərilən məqsədə çatmaq üçün aşağıdakı vəzifələri həll etmək lazımdır:

  • formalaşması yeni sistem tibbi xidmətlərin göstərilməsi texnologiyaları üzrə dünya standartlarından istifadə edən tibb işçilərinin işinin tənzimlənməsi;
  • sadə və mürəkkəb tibbi xidmətlərin göstərilməsi üçün vaxt normalarının (işin əmək intensivliyi) işlənib hazırlanmasının müasir üsullarının işlənib hazırlanması;
  • Rusiya Federasiyasında səhiyyənin inkişafının prioritetləri nəzərə alınmaqla üç sahədə (ambulator qəbul, diaqnostika xidmətləri, xəstəxanalar) səhiyyə müəssisələrinin tibb işçilərinin yük normalarının hesablanması metodologiyasının formalaşdırılması;
  • səhiyyə müəssisələrinin tibb işçilərinin sayının müəyyən edilməsinə və planlaşdırılmasına yeni yanaşmaların işlənib hazırlanması.

Qeyd etmək lazımdır ki, tibb müəssisələrinin fəaliyyətinin əsasını təşkil edir əmək resursları Buna görə də tibb müəssisələrinin kadrlarının elmi və rasional (tənzimləyici) fəaliyyəti əsasında idarə edilməsinə əsaslanaraq əməyin təşkilinə xüsusi rol verilməlidir. Hazırda əməyin yüksək təşkili daha yaxşı nəticələr verir, bu, şübhəsiz ki, işçinin daha yüksək fədakarlığına, əməyinin məhsuldarlığının artmasına, mütəşəkkil idarəetmə altında özünü həyata keçirməsinə səbəb olur, işçini idarəetmə vasitələri ilə həvəsləndirmək və stimullaşdırmaq üçün nəzərdə tutulmuşdur. ən əsası isə göstərilən tibbi xidmətlərin lazımi keyfiyyətdə olmasını təmin edir.

Aydındır ki, yalnız elmi əsaslarla təşkil edilmiş idarəetmə tapmağa imkan verəcək optimal həllərçoxları üçün sosial problemlər təkcə səhiyyə müəssisələrinin tibb işçilərinin deyil, həm də potensial işçilərin həyat səviyyəsinə dair.

Əməyin normasının ümumi yaşayış səviyyəsi ilə əlaqəsi

Son illərdə Rusiya Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyinin "NII TSS" Federal Dövlət Unitar Müəssisəsi tərəfindən Rusiya Federasiyasının səhiyyə müəssisələri üçün nəzərdə tutulmuş tədqiqatlar aparılmışdır.

Tibb müəssisələrinin fəaliyyətinin, toplanmış materialların və gözlənilən perspektivlərin hərtərəfli təhlili əsasında məlum olub ki, əməyin normalaşdırılmasının köməyi ilə həm tibb işçilərinin həyat səviyyəsi ilə bağlı bir çox problemləri həll etmək mümkündür. və makro səviyyələr.

Səhiyyə müəssisəsi elmi əsaslandırılmış əməyin təşkilindən istifadə edərək, bütün fəaliyyətinin səmərəliliyini artırmağa, işçilərin məhsuldarlığını artırmağa, tibb işçilərinin vəzifələrini yerinə yetirməkdə səmərəliliyinin yüksəldilməsinə nail olur. Bu da öz növbəsində əmək haqqı şəklində görülən işin daha yüksək mükafatlandırılmasına və bununla da alıcılıq qabiliyyətinin artmasına səbəb olur. Bütövlükdə səhiyyə müəssisəsi üçün təşkil edilən səmərəli fəaliyyət və bütövlükdə bu qurumun keyfiyyətli fəaliyyət göstərməsi onun fəaliyyətinin dövlət səviyyəsində təkmilləşdirilməsinə səbəb olur. Beləliklə, ölkə əhalisinin həyat səviyyəsinə hərtərəfli təsir etmək imkanı əldə edilir.

Reytinq və səmərəlilik

Tibb işçilərinin sayının müəyyən edilməsində və planlaşdırılmasında əməyin norması tətbiq edilməlidir. Bu, səhiyyə müəssisələrinin əsas və köməkçi tibb işçilərinin əmək haqqına birbaşa təsir göstərir.

Bu istiqamət hazırda səhiyyə müəssisələrinin inkişafı strategiyasının formalaşdırılmasında əsas rol oynayır. Bütövlükdə bütün səhiyyə müəssisəsinin işinin səmərəliliyi tibb işçilərinin tərkibinin nə qədər optimal formada formalaşmasından asılıdır. Təəssüf ki, indiki inkişaf dövrü səhiyyə müəssisələrinin tibb işçilərinin həm keyfiyyəti, həm də tərkibi ilə bağlı kəskin problemlə səciyyələnir.

üçün ən aktual məsələlərdən biridir dövlət qurumları səhiyyə qəbul şöbələri üçün əmək standartları üzrə sənaye səviyyəsində təsdiq edilmiş, yerinə yetirilən tibbi funksiyaların tam həcmini əhatə edən materialların olmamasıdır. Bununla əlaqədar olaraq, qəbul şöbələrində əmək haqqının və işçilərin sayının müəyyən edilməsi prosesində aşağıdakı qeyri-müəyyənliklər yaranır:

  • dövlət səhiyyə müəssisələrinin qəbul şöbələrinin əməkdaşları üçün əmək standartlarının olmaması;
  • dövlət səhiyyə müəssisələrinin qəbul şöbələrində yardımçı heyət (tibb bacıları, tibb bacıları) üçün əmək standartlarının olmaması;
  • dövlət səhiyyə müəssisələrinin qəbul şöbələrinin şəxsi heyətinin əmək intensivliyinin müəyyən edilməsi zərurəti;
  • səhiyyə müəssisələrinin növləri üzrə qəbul şöbələrinin işinə dair standart meyarlar işlənib hazırlanmamışdır.

Hazırda təcili tibbi yardım şöbələrinin həkimlərinin, orta və kiçik tibb işçilərinin iş yükü ilə bağlı normativ sənədlər mövcud deyil (SSRİ Səhiyyə Nazirliyinin 31 may 1979-cu il tarixli, hazırda məsləhət xarakterli olan 560 nömrəli əmri istisna olmaqla) təbiəti əhəmiyyətli dərəcədə köhnəlmişdir və buna görə də praktikada tətbiq edilmir).

Yuxarıda göstərilən bütün problemlər dövlət səhiyyə müəssisələrinin qəbul şöbələrinin əsas və köməkçi heyətinin işinin intensivliyini nəzərə almaqla, adekvat əmək haqqı sisteminin işlənib hazırlanmasını çətinləşdirir. Nəticədə bütün bunlar əhaliyə göstərilən tibbi xidmətin keyfiyyətinə təsir göstərir.

Əmək normasının hesablanması metodologiyası

Demək olar ki, hər bir tibb müəssisəsi yuxarıda göstərilən çətinliklərlə üzləşir. Ayrı-ayrı tariflər, sadəcə olaraq, yükün düşməsinə baxmayaraq, həmişə mövcud olduqları üçün artıq mövcuddur. Digər iş və yüklərə görə tariflər yoxdur, çünki qurumun rəhbərliyi öz aşkar tələbi ilə heç də həmişə ehtiyaclarını əsaslandırıb hesablamaq iqtidarında deyil.

Təsvir edilən problemlərin ətraflı təhlili və həll yolu kimi, biz Dövlət Səhiyyə Müəssisəsinin qəbul şöbəsinin həkiminin faktiki yerinə yetirdiyi işə və sərf etdiyi vaxta əsaslanaraq lazımi dərəcələrin hesablanması nümunəsini veririk.

Redaktor seçimi

© 2022 youmebox.ru -- Biznes haqqında - Faydalı bilik portalı