Kombination aus Kommunaldienst und Vertragsmanager. Vertragsmanager

" № 9/2016

Bezüglich des Vertragswesens wurden zwei Berufsstandards anerkannt: „Fachkraft im Bereich Beschaffung“ und „Sachkundige im Bereich Beschaffung“. Und das bedeutet, dass Arbeitnehmer, die an Regierungsaufträgen beteiligt sind, zusätzlichen Rechtsschutz genießen und Arbeitgeber zusätzliche Verantwortung tragen.

Im September 2015 wurden zwei Berufsstandards zum Vertragswesen verabschiedet: „Fachkraft im Bereich Beschaffung“ und „Sachkundige im Bereich Beschaffung“. Und das bedeutet, dass Arbeitnehmer, die an Regierungsaufträgen beteiligt sind, zusätzlichen Rechtsschutz genießen und der Arbeitgeber zusätzliche Verantwortung trägt.

Seit dem 01.07.2015 sind freie Berufe im Zusammenhang mit eingeführt worden Beschaffungsaktivitäten. Sie werden durch den Berufsstandard legalisiert, sie beschreiben alle Arbeitsfunktionen, die der Arbeitgeber Vertretern dieser Berufe zuweisen kann. Ist ein Mitarbeiter offiziell kein Fach- oder Sachverständiger auf dem Gebiet der Beschaffung, sondern beispielsweise als Buchhalter oder Sekretär tätig, so ist es ihm nun untersagt, ohne seine schriftliche Zustimmung zusätzliche Beschaffungsaufgaben gemeinnützig wahrzunehmen.

Absatz 2 der Kunst. 38 des Gesetzes über Vertragssystem verpflichtet den Kunden, einen Vertragsmanager zu ernennen, wenn er keine Vertragsleistung hat und das jährliche Gesamteinkaufsvolumen 100 Millionen Rubel nicht überschreitet.

Bereits im Juni 2016 hätte eine andere Fachkraft der Organisation zu einem solchen Vertragsmanager ernannt werden können. Ihm wurden weitere Funktionen wie die Erfüllung einer sozial nützlichen Last oder andere Aufgaben, Aufgaben des Arbeitgebers, übertragen. Absagen wurden nicht akzeptiert: „Wenn du nicht arbeiten willst, hör auf!“. Da für diese Funktionen im Haushalt keine Mittel vorgesehen waren, wurde die Beschaffungsarbeit in den meisten Fällen nicht bezahlt oder bekam dafür einen Pfennig. Die Einstellung des Mitarbeiters zu „freiwilligen“ Aufgaben war angemessen.

Ab der zweiten Jahreshälfte 2016 kann der Arbeitgeber seinen Untergebenen jedoch nicht mehr anweisen, die Beschaffungstätigkeiten der Organisation durchzuführen. Andernfalls verstößt der Arbeitgeber gegen das Arbeitsrecht.

Der Mitarbeiter verpflichtet sich, als Vertragsmanager zu fungieren

Typischerweise, wenn eine Organisation keine hat Position„Vertragsmanager“, dann überträgt der Arbeitgeber die Arbeitsfunktionen der Planung und Durchführung der Beschaffung an andere Spezialisten, und diese Funktionen beziehen sich auf ihren Hauptberuf, in dem sie eingestellt wurden.

Gemäß den Regeln Kunst. 60.2 "Kombination von Berufen (Positionen)" des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation Der Arbeitgeber kann den Arbeitnehmer beauftragen, zusätzliche Aufgaben in einem anderen oder demselben Beruf (Stelle) zu übernehmen. Der Arbeitgeber sollte jedoch bedenken, dass der Arbeitnehmer Anspruch auf zusätzliche Arbeitsfunktionen hat zusätzliche Kosten (Kunst. 60.2, 151 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation). Und eine solche Ordnung ist nur möglich mit schriftlicher Zustimmung des Arbeitnehmers , sowie die Festlegung des Zeitraums, in dem zusätzliche Arbeiten durchgeführt werden, Inhalt und Umfang dieser Arbeiten.

Eine zusätzliche Tätigkeit in einem anderen Beruf (Stelle) kann einer Fachkraft nur durch Zusammenlegung von Berufen (Stellen) nach Bedarf übertragen werden Par. 2 EL. 60.2 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.

Unter Berücksichtigung des Vorstehenden betrachten wir nun die Rechtsfolgen der Einführung professioneller Beschaffungsstandards am Beispiel der Pflichten eines Buchhalters, der im Auftrag mit einer verantwortungsvollen Aufgabe betraut ist - zur Erfüllung der Pflichten eines Vertragsmanagers. Tatsächlich fügte der Arbeitgeber den Pflichten eines Buchhalters zusätzliche Arbeitsfunktionen hinzu.

Der Beruf des Buchhalters wird durch die einschlägige Berufsnorm geregelt, die alle Arbeitsfunktionen festlegt, die dieser Fachmann erfüllen muss. Der Arbeitgeber hat das Recht, die Erfüllung dieser Funktionen zu verlangen. Aber unter ihnen gibt es keine einzige Funktion, die sich auf die Planung und Durchführung der Beschaffung bezieht. Weil sie in einem anderen Standard sind, der eine andere Art beschreibt Professionelle Aktivität.

Kann ein Buchhalter die Aufgaben eines Beschaffungsspezialisten erfüllen, dh eine andere Art von beruflicher Tätigkeit ausüben? Vielleicht, aber nur falls Sie es wollen - als zusätzliches Werk, durch Kombinieren.

Der Arbeitgeber muss einen Auftrag erteilen, der einen Buchhalter als Vertragsmanager ernennt, nachdem er ihn im Voraus erhalten hat schriftliche Vereinbarung seines Arbeitnehmers und vor allem um die Frage der Möglichkeit einer zusätzlichen Zahlung zu lösen - eine Entschädigung für die Ausübung von Arbeitsfunktionen in einem anderen Beruf. Tatsächlich muss der Arbeitgeber den Arbeitnehmer „überreden“, auch im öffentlichen Beschaffungswesen tätig zu werden, und ihn finanziell motivieren.

Darf ein Mitarbeiter zusätzliche Funktionen vorzeitig ablehnen? Ja, er hat das Recht dazu Par. 4 EL. 60.2 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Der Arbeitgeber hat jedoch auch das Recht, den Auftrag zur Durchführung dieser Arbeiten vorzeitig zu kündigen, nachdem er die andere Partei hierüber in angemahnt hat Schreiben spätestens drei Werktage.

Der Mitarbeiter lehnt die vorgeschlagene Kombination ab

Ist es möglich, einen Mitarbeiter zu entlassen, wenn er sich weigert, unter den neuen Bedingungen zu arbeiten? Stellen Sie sich eine Situation vor, in der ein Arbeitgeber versucht, die Bedingungen eines Arbeitsvertrags zu ändern, indem er dem Arbeitnehmer zusätzliche Aufgaben eines Vertragsmanagers anbietet, aber der Untergebene ein solches Angebot ablehnt.

Das Recht, die Bedingungen des Arbeitsvertrags zu ändern, gibt dem Arbeitgeber Kunst. 72 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation. Diese Anpassung ist möglich, wenn die bisherigen Arbeitsbedingungen aufgrund veränderter organisatorischer oder technologischer Arbeitsbedingungen nicht aufrechterhalten werden können. Weigert sich der Arbeitnehmer, die Arbeit im Zusammenhang mit einer von den Parteien festgelegten Änderung der Bedingungen des Arbeitsvertrags fortzusetzen, unterliegt er der Kündigung gemäß S. 7 H. 1 Kunst. 77 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation.

Es scheint, dass der Arbeitgeber das Recht hat, den "hartnäckigen" Untergebenen zu entlassen, da der Vertragsmanager die öffentliche Auftragsvergabe durchführen sollte - eine Anforderung Gesetz über das Vertragswesen müssen erfüllt sein. Das heißt, der Arbeitgeber muss Änderungen in der Organisationsstruktur vornehmen, die Last auf Abteilungen oder bestimmte Positionen umverteilen.

Allerdings das oben Kunst. 72 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation ermöglicht es dem Arbeitgeber, organisatorische oder technologische Arbeitsbedingungen zu ändern, mit Ausnahme von Änderungen in der Arbeitsfunktion des Arbeitnehmers . Arbeitsfunktionen dürfen nicht berührt werden – tabu! Sie sind in den einschlägigen Berufsnormen verankert.

Aus diesem Grund kann der Arbeitgeber die Arbeitsfunktionen eines Buchhalters (oder eines anderen Arbeitnehmers) nicht ändern, indem er ihn zwangsweise mit zusätzlichen Aufgaben eines Vertragsmanagers betraut. Schließlich funktioniert die Veränderung der Arbeit gemäß den Normen Kunst. 72 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation nicht im Aufgabenbereich des Arbeitgebers. Und es ist auch unmöglich, einen Arbeitnehmer zu entlassen, der die vorgeschlagene "Teilzeitstelle" abgelehnt hat, da das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation keine Gründe für eine solche Entlassung enthält.

Versucht der Arbeitgeber, die Aufgaben eines Contract Managers als öffentliche Arbeitslast abzutun, wird auch daraus nichts. "Zusätzliche Verantwortlichkeiten" - Arbeitsfunktionen, die alle in Berufsstandards aufgeführt sind "Handelsfachmann" , "Einkaufsexperte" . Es stellt sich heraus, dass dies keine sozial nützliche Last ist und nicht zwangsweise an einen Mitarbeiter „gehängt“ werden kann.

Schon jetzt ist es möglich, das Massenvorkommen vorherzusagen Arbeitskämpfe zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern, denen freiwillig Arbeitsfunktionen zur Planung und Durchführung von Anschaffungen übertragen werden, die nicht mit ihrem Hauptberuf zusammenhängen, in dem sie eingestellt wurden. Das Vorhandensein solcher Arbeitskämpfe wird zu einer weiteren Professionalisierung der Beschaffungsaktivitäten führen.

Was sollte ein Arbeitgeber tun? Oder motivieren der richtige Mitarbeiter, um die Zustimmung zur Ausübung der Funktionen eines Vertragsmanagers einzuholen und das Problem der Arbeitsvergütung zu lösen. Oder Beschaffungsaktivitäten zentralisieren, Einführung einer Einheit An neuer Beruf. Die Anwendung professioneller Standards für die öffentliche Auftragsvergabe bietet eine solche Möglichkeit.

Genehmigt durch den Erlass des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 10. September 2015 Nr. 625n.

Genehmigt durch den Erlass des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 10. September 2015 Nr. 626n.

Das Material wurde auf der Grundlage der Rede des Vorsitzenden der Gewerkschaft der Beschaffungsspezialisten des Kaliningrader Gebiets V. V. Don auf der Ersten Allrussischen Konferenz „System Fachliche Qualifikationen im Bereich des staatlichen, kommunalen und korporativen Beschaffungswesens“, durchgeführt von NP „Association professionelle Spezialisten im Bereich des staatlichen, kommunalen und unternehmerischen Beschaffungswesens. Website der Konferenz: conf.zakupki-profstandart.ru.

Föderales Gesetz Nr. 44-FZ vom 05.04.2013 „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen für den staatlichen und kommunalen Bedarf“.

Ist die Position des „Vertragsmanagers“ im einheitlichen Tarif- und Qualifikationsverzeichnis zugelassen? Kann eine Haushaltsinstitution eine solche Position in die Personalliste aufnehmen und was ist bei der Festsetzung des offiziellen Gehalts für einen solchen Mitarbeiter zu beachten?

Antworten

Antwort von Galina Khalturina, Experte

Ja, eine Haushaltsinstitution hat das Recht, die Stelle eines Vertragsverwalters in die Personalliste aufzunehmen. Im TCS und in Berufsqualifikationsgruppen gibt es keine Stelle „Einkaufsfachmann/-frau“. Die Höhe der Beamtengehälter hängt von der Fachkraft ab qualifizierte Gruppe Positionen sind enthalten. Wenn die Position nicht im PKG enthalten ist, legen Sie die Höhe des offiziellen Gehalts in Abhängigkeit von der Komplexität der Arbeit fest. Gleichzeitig unter Berücksichtigung der Anforderungen an das Qualifikationsniveau des Vertragsmanagers und seiner funktionale Verantwortlichkeiten(Artikel 38 des Gesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44 FZ).

Der Vertragsmanager kann sein Mitarbeiter der Einrichtung in irgendeiner Position, mit besonderer Ausbildung. Weisen Sie eine separate Position eines Vertragsmanagers zu Personal Kunde ist nicht erforderlich. Mit Anordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 10. September 2015 Nr. 625n wurde der Berufsstandard „Spezialist im Bereich Beschaffung“ genehmigt. Bestell-Nr. 625-n weist auf mögliche Berufsbezeichnungen hin. Dementsprechend können wir daraus schließen, dass es möglich ist, sowohl die Namen der darin aufgeführten Positionen als auch andere nach Ermessen des Kunden anzugeben.

Ab dem 1. Juli 2016 sind diese Berufsstandards in Bezug auf die Anforderungen an Ausbildung, Kenntnisse und Fähigkeiten des Vertragsmanagers und der Mitarbeiter verpflichtend anzuwenden Vertragsdienst. Schließlich gibt es im Vergaberecht Anforderungen an ihre Qualifikation. Solche Erklärungen gibt das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung Russlands in einem Schreiben vom 6. April 2016 Nr. D28i-841.

In der Praxis wird in Institutionen die Beschaffung (einschließlich der Aufrechterhaltung der Dokumentation nach 44-FZ und 223-FZ) von Wirtschaftswissenschaftlern, Rechtsanwälten und Spezialisten durchgeführt Auftragsarbeit. Bei geringem Personalbestand und Fehlen solcher Stellen kann jedoch jeder Mitarbeiter der Einrichtung (z. B. Fachkraft in der Verwaltungs- und Wirtschaftsabteilung) mit den Aufgaben eines Vertragsmanagers betraut werden.

Die dem Vertragsverwalter übertragenen Pflichten und Befugnisse sind in Artikel 38 des Gesetzes 44-FZ aufgeführt.

Auch in diesem Fall sollte berücksichtigt werden, dass, wenn das Arbeitsrecht die Gewährung von Abfindungen und Leistungen (vorzeitige Rente, zusätzlicher Urlaub) oder Beschränkungen festlegt, müssen die Bezeichnungen dieser Positionen und Berufe den Qualifikationsnachschlagewerken entsprechen. Die angegebene Korrespondenz sollte sowohl im Arbeitsvertrag mit dem Arbeitnehmer, in dem seine Position (Ausführung der beruflichen Tätigkeit) angegeben wird, als auch in der Personaltabelle der Organisation beachtet werden. Wenn die Bezeichnung der Position in den oben genannten Fällen nicht mit den Verzeichnissen übereinstimmt, verliert der Arbeitnehmer seine Leistungsansprüche.

FZ-44 ist das Bundesgesetz Nr. 44-FZ vom 5. April 2013 „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“. Es ist dieses Gesetz in Art. 38 verpflichtet Kunden (öffentliche bzw Magistrat, sowie Haushaltsinstitutionen), um die Position eines Vertragsmanagers in ihrem Personal einzuführen.

Gleichzeitig in Teil 4 der Kunst. 38 FZ-44 legt die dem Mitarbeiter zugewiesenen Funktionen offen:

Entwicklung von Beschaffungsplänen und -zeitplänen;
Ankündigung geplanter Anschaffungen;
Beschaffung;
Teilnahme an der Prüfung von Beschwerden über das Vergabeverfahren;
Beratung von Lieferanten.

Die aufgeführten Funktionen werden in der Stellenbeschreibung des Vertragsmanagers durch die Auflistung seiner Tätigkeitsbereiche konkretisiert.

Die beruflichen Verantwortlichkeiten können auch dem Berufsstandard entnommen werden, der für einen Spezialisten auf dem Gebiet des Beschaffungswesens entwickelt wurde und durch die Verordnung des Arbeitsministeriums Nr. 625n vom 10. September 2015 genehmigt wurde. Da es im Qualifikationsverzeichnis für die Positionen von Managern, Spezialisten und anderen Mitarbeitern keine solche Position gibt, die mit Anordnung des Arbeitsministeriums Nr. 37 vom 21. August 1998 genehmigt wurde, gibt es keine Widersprüche zum Berufsstandard.

Sie kennen Ihre Rechte nicht?

Achtung: Kunst. 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation verpflichtet zur Anwendung professioneller Standards in Bezug auf Qualifikationsanforderungen, wenn diese Anforderungen auf gesetzlicher Ebene festgelegt sind. Für einen Vertragsmanager gibt es sowohl einen bereits bestehenden Berufsstandard als auch einen gesetzlich verankerten benötigte Qualifikationen, in Teil 6 der Kunst vorgeschrieben. 38 FZ-44.

Ungefährer Aufbau der Stellenbeschreibung eines Vertragsmanagers

Bei der Erstellung von Stellenbeschreibungen, auch für den in unserem Artikel besprochenen Spezialisten, ist es besser, sich an die allgemein anerkannte Struktur dieses Dokuments zu halten, mit der Sie alle Merkmale der Arbeit in der Position berücksichtigen können. Dazu muss das Dokument mindestens 4 Abschnitte enthalten:

Allgemeine Bestimmungen.
Amtliche Verpflichtungen.
Rechte.
Verantwortung.

Allgemeine Bestimmungen des Unterrichts

Im ersten Abschnitt ist es üblich, die Position kurz zu beschreiben und die Qualifikationsanforderungen an die Kandidaten aufzuzeigen. Daher sind hier in der Regel Informationen zu folgenden Punkten enthalten:

Die Bezeichnung der Stelle (besser ist die Bezeichnung „Vertragsmanager“, da dies die in der Berufsnorm verwendete Bezeichnung ist) mit der Klarstellung, dass die Stelle zur Kategorie der Spezialisten gehört.
Die Reihenfolge der Ernennung und Entlassung (beides erfolgt auf Anordnung des Unternehmensleiters).
Ordnung der Unterordnung. Wenn das Unternehmen einen Vertragsdienst hat, dann wird der Mitarbeiter seinem Vorgesetzten unterstellt sein, andernfalls kann er dem Vorgesetzten des Unternehmens oder seinem Stellvertreter unterstehen.
Das Verfahren zum Ersetzen eines Mitarbeiters während seiner Abwesenheit.
Normative Gesetze, an denen sich ein Vertragsmanager bei seiner Arbeit orientieren sollte (z. B. fz-44).
Das Mindestmaß an Wissen, das er besitzen muss.
Benötigte Qualifikationen. FZ-44 besagt, dass ein Kandidat für die beschriebene Position haben muss Hochschulbildung oder zusätzlich berufliche Bildung im Bereich Beschaffung. Im Berufsstandard werden diese Anforderungen in Abhängigkeit von der Funktion konkretisiert, die der Mitarbeiter direkt ausübt.

Aufgaben eines Vertragsmanagers

Dieser Abschnitt enthält eine Auflistung der beruflichen Verantwortlichkeiten des Mitarbeiters. Typischerweise hat ein Vertragsmanager die folgenden Verantwortlichkeiten:

Pläne entwickeln, für die die Beschaffung durchgeführt wird, und entsprechende Zeitpläne;
Änderungen an bereits genehmigten (manchmal veröffentlichten) Beschaffungsplänen und Zeitplänen vornehmen;
Platz in einem spezialisierten Informationssystem Beschaffungspläne, Zeitpläne sowie Informationen über deren Änderungen, Dokumentation und ggf. Vertragsentwürfe;
den Anfangspreis des Vertrags festlegen und begründen;
Lieferanten zur Teilnahme an der Beschaffung einladen;
Durchführung des Vergabeverfahrens einschließlich des Vertragsabschlusses;
verbessern Sie Ihre Qualifikation.

Wenn dem Mitarbeiter eine zusätzliche Funktion zugewiesen wird, beispielsweise die Teilnahme an der Prüfung von Beschwerden und die Bearbeitung von Beschwerden, ist dies ebenfalls im Abschnitt über die beruflichen Verantwortlichkeiten enthalten.

Rechte eines Vertragsmanagers

Neben den Pflichten hat der Manager auch die für deren Umsetzung erforderlichen Rechte, die in diesem Abschnitt festgelegt sind. Daher kann der Vertragsmanager das Recht haben:

Informationen und Dokumente im Rahmen ihrer Zuständigkeit von anderen Mitarbeitern der Organisation erhalten;
Vertretung der Organisation im Vergabeverfahren;
von der Führungskraft verlangen, bei der Erfüllung dienstlicher Aufgaben zu helfen;
Vorschläge machen, um die Effizienz ihrer Aktivitäten zu verbessern.

Gegebenenfalls können dem Arbeitnehmer weitere Rechte eingeräumt werden.

Verantwortung des Vertragsmanagers

Dieser Abschnitt der Belehrung soll den Mitarbeiter kurz mit den Folgen individuellen Fehlverhaltens vertraut machen. Der Vertragsmanager kann also Folgendes tragen:

verwaltungs- und strafrechtliche Verantwortlichkeit für die Begehung von Vergehen und Verbrechen;
disziplinarisch - wegen Verstoßes gegen die Arbeitsdisziplin und Nichterfüllung ihrer Pflichten;
Material - für die Beschädigung des Eigentums der Organisation, in der er arbeitet.

Die Reihenfolge der Entwicklung und Anwendung von Anweisungen

Bei der Erstellung einer Stellenbeschreibung für einen Vertragsmanager sollten Sie Folgendes berücksichtigen:

arbeitsrechtliche Normen;
der aktuelle Berufsstandard, der für Fachkräfte im Bereich Beschaffung entwickelt wurde;
FZ-44 (schließlich hat er die beschriebene Position für eine Reihe von Kunden im Vertragsbeschaffungssystem verbindlich gemacht).

Nach der Entwicklung wird der Entwurf der Anweisung dem Leiter der Organisation zur Prüfung vorgelegt. Wenn es genehmigt wird, wird das Dokument für jeden Mitarbeiter, der für die Position ernannt wurde und den Bedingungen zustimmt, obligatorisch. Die Zustimmung des Mitarbeiters wird durch seine Unterschrift bestätigt, die nach dem Lesen in der Anweisung selbst oder in einem speziellen Journal angebracht wird.

das Bundesgesetz Russische Föderation vom 5. April 2013 N 44-FZ „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“ fordert staatliche und kommunale Kunden mit jährlichen Einkäufen von mehr als 100 Millionen Rubel auf, eine Sonderaktion zu organisieren Vertragsdienst .

Ein Kauf ohne Vertragsservice ist nicht möglich. Kunden mit kleinerem Einkaufsvolumen können einen Vertragsservice von mehreren Personen organisieren oder sich auf die Bestellung einer beschränken Vertragsmanager .

Der Hauptverwalter der Haushaltsmittel kann den nachgeordneten Haushaltsinstitutionen die Organisationsform des Vertragsdienstes empfehlen.

Erwägen Sie die Optionen für die Organisation eines Kundenvertragsservices.

Vertragsdienstleistung als bauliche Einheit

Eine Struktureinheit ist ein dediziertes Leitungsorgan in einer genehmigten Organisationsstruktur mit selbstständige Aufgaben Funktionen und Verantwortung für die Wahrnehmung der ihm übertragenen Aufgaben und Funktionen. Die Anzahl der Einheiten wird durch die Besetzungstabelle bestimmt.

Um eine Einheit zu erstellen, müssen Sie die Dokumente bearbeiten:

Es ist notwendig, Änderungen an der Organisationsstruktur, der Anzahl der Mitarbeiter und der Personalausstattung der Einrichtung vorzunehmen und eine Anordnung mit ungefähr folgendem Inhalt zu erteilen: Ab 01.01.2017 eine Vertragsdienstleistungsabteilung in der Einrichtung anlegen. Ermittlung der Mitarbeiterzahl der Abteilung für 2017 - 5 Stellen, darunter: Leiter der Vertragsdienstleistungsabteilung - 1 Person, ...
Genehmigen vertragliche Leistungserbringung (über die Vertragsserviceabteilung) in Übereinstimmung mit dem Standard .
Stellenbeschreibungen entwickeln
Rekrutieren die richtigen Spezialisten(Arbeitsverträge abschließen).

In den Arbeitsverträgen der Arbeitnehmer darf die Struktureinheit nicht angegeben werden. Das Arbeitsgesetzbuch verpflichtet nicht, im Arbeitsvertrag den Arbeitsort bis zur Struktureinheit anzugeben. Diese Angaben können z. B. im Arbeitsvertrag verankert werden Zusätzlicher Zustand auf Antrag der Parteien (Teil 3 von Artikel 57 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Die Bedingung für die Beschäftigung in einer bestimmten Einheit sollte sich in der auf der Grundlage eines Arbeitsvertrags ausgestellten und angegebenen Beschäftigungsanordnung widerspiegeln Arbeitsmappe Arbeiter.

Auftragsleistung ohne Bildung einer besonderen baulichen Einheit

In diesem Fall wird die Auftragsdienstleistungsregelung nicht genehmigt, aber Vorschriften - das Verfahren für die Arbeit von Beschaffungsspezialisten, ihre Befugnisse und Verantwortlichkeiten, das Verfahren zur Koordinierung von Dokumenten, d. h. Algorithmus der Arbeit und Interaktion aller an Beschaffungsaktivitäten Beteiligten. Die Verordnung ist eine Beschreibung des gesamten Beschaffungsprozesses, Funktionstrennung, Handlungsablauf, Koordination (wer kontaktiert wen aus welchem Grund), Vereinbarung und Fristen für jede Phase. Auf der Grundlage des Reglements sind Stellenbeschreibungen vorgeschrieben.

In die Besetzungstabelle können Sie eintreten mehrere Positionen, ohne eine besondere bauliche Einheit zu bilden.

Einkaufsfachleute können auch andere Funktionen ausüben und in verschiedenen Abteilungen sein- Buchhaltung, juristische Dienstleistung, Abteilungen, für die die Beschaffung durchgeführt wird - oder direkt an die Leitung der Einrichtung berichten.

Position des Vertragsmanagers

Es gibt einen ähnlichen Dokumentenfluss (in dieser Reihenfolge):

Einführung neue Position, eine neue Besetzungstabelle erstellen oder Änderungen an einer bestehenden vornehmen
Arbeitsbeschreibung(eingeführt im Auftrag des Leiters)
Arbeitsvertrag.

Verfügt die Einrichtung bereits über im Beschaffungswesen erfahrenes Personal, kann ihnen die Funktion eines Vertragsmanagers angeboten werden. Eine Zuweisung an einen Mitarbeiter zur Durchführung von Arbeiten auf der Position eines Vertragsmanagers kann erfolgen:

Weg Kombination von Positionen wenn ein Arbeitnehmer neben seiner arbeitsvertraglichen Haupttätigkeit eine Nebentätigkeit in einem anderen Beruf (Stelle) ausübt. Artikel 151 Arbeitsgesetzbuch Es wurde festgestellt, dass die Höhe der Zuzahlung für die Kombination von Berufen (Positionen) durch Vereinbarung der Parteien des Arbeitsvertrags festgelegt wird.

Durch den Wechsel auf eine neue Stelle. Bei dieser Option müssen Sie einen Vorschlag für erstellen Wechsel in die Position des Vertragsmanagers, erteilen Sie dann einen Überweisungsauftrag. Unter Berücksichtigung, dass sich die Arbeitsfunktion des Arbeitnehmers und die Bedingungen des Arbeitsvertrags ändern, sollte die Zusatzvereinbarung die Erklärung des Arbeitsvertrags in einer neuen Fassung vorsehen.

Personal und professionelle Standards

Die Besetzungstabelle ist ein Dokument, das die Struktur und das Personal der Einrichtung widerspiegelt. Es enthält Informationen über alle Strukturgliederungen, Gehälter, personengebundenen Zulagen, Gesamtstärke und Gehaltsabrechnung der Einrichtung. Festlegung der Struktur der Einrichtung, Personalausstattung, Aufgabenverteilung liegen in der Kompetenz der Einrichtung selbst (z Bildungsinstitutionen dies wird durch Artikel 32 Teil 2 Abschnitt 9 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über Bildung" festgelegt). Auf der einen Seite der Anführer Haushaltsinstitut formal gibt es Unabhängigkeit in der Wahl organisatorische Struktur und Personal hingegen Wahl gegeben begrenzt durch die Höhe der aus dem Haushalt zugewiesenen Mittel (Lohnfonds), die Anzahl der Positionen in einer typischen Besetzungstabelle(Personalstandards der Abteilungen).

Am 1. Juli 2016 traten die Bestimmungen von Artikel 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation über das Verfahren zur Anwendung beruflicher Standards durch Arbeitgeber in Kraft. 2 professionelle Beschaffungsstandards genehmigt: "Handelsfachmann" und "Einkaufsexperte". Es wurde eine Verbindung zwischen diesen Standards und dem CEN (Unified Qualification Directory for the Positions of Managers, Specialists and Other Employees) und OKPDTR (Allrussische Klassifikation der Arbeitnehmerberufe, Positionen von Arbeitnehmern und Lohnkategorien) hergestellt.

In Berufsnormen enthaltene Qualifikationsmerkmale sind verpflichtend, wenn die entsprechenden Qualifikationsanforderungen gesetzlich festgelegt sind. Im nicht qualifikationsbezogenen Teil haben Berufsstandards beratenden Charakter und können zur Entwicklung von Stellenbeschreibungen, zur Durchführung von Zertifizierungen und zur Etablierung eines Vergütungssystems herangezogen werden.
Der Berufsstandard „Fachkraft im Bereich Beschaffung“ (Qualifikationsstufe 5 bis 8) wurde für eine Gruppe von Positionen entwickelt:

Beschaffungsspezialist
Leitender Spezialist
Angestellter im Vertragsdienst
Vertragsmanager
Einkaufsberater
Stellvertretender Leiter der Abteilung
Abteilungsleiter
Berater
Aufsicht

Berufsstandard "Experte im Bereich Beschaffung" (Qualifikationsstufe 6 bis 8) - für eine Gruppe von Positionen:

Einkaufsberater
Senior Einkaufsspezialist
Einkaufsexperte
Stellvertretender Leiter/Direktor (Abteilung, Abteilung, Organisation
Leiter/Direktor (Abteilung, Abteilung, Organisation)
Vertragsmanager
Leiter Vertragsservice

Sind diese zwingend erforderlich Berufsbezeichnungen in der Personalausstattung enthalten? Die Antwort gibt das Arbeitsgesetzbuch: ja. Wenn es Einschränkungen für bestimmte Positionen gibt, müssen die Bezeichnungen dieser Positionen und die Qualifikationsanforderungen für sie mit den Bezeichnungen und Anforderungen übereinstimmen, die in den Qualifikationsnachschlagewerken, Berufsstandards (Artikel 57) angegeben sind. Einschränkungen umfassen Qualifikationsbeschränkungen.
Qualifikationsbeschränkungen werden durch das Bundesgesetz Nr. 44-FZ (Artikel 38 Teil 6) festgelegt: Angestellte im Vertragsdienst, ein Vertragsmanager muss eine Hochschulausbildung oder eine zusätzliche Berufsausbildung im Bereich Beschaffung haben.
Gemäß den Berufsstandards sollte ein Beschaffungsspezialist über Folgendes verfügen:

Berufsbildende Sekundarstufe
Zusätzliche berufliche Bildung - Weiterbildungsprogramme und -programme berufliche Umschulung im Bereich Beschaffung;

Und der Experte:

Hochschulbildung - Spezialität, Magistratur
Berufliche Zusatzausbildung - Weiterbildungsprogramme / oder berufliche Umschulungsprogramme im Bereich Einkauf.

Für diese zweite Gruppe von Positionen ist nicht nur eine ordentliche Ausbildung, sondern auch Berufserfahrung erforderlich - mindestens fünf Jahre im Bereich Beschaffung, darunter Führungspositionen mindestens drei Jahre.

Erstellen Sie nach Erteilung einer Anordnung zur Einführung einer neuen Stelle eine Stellenbeschreibung, in der Sie alle Aufgaben eines Arbeitnehmers gemäß 44-FZ benennen. Infolgedessen können Sie einen neuen Mitarbeiter für eine Stelle annehmen oder einen Mitarbeiter, der bereits in Ihrem Unternehmen arbeitet, von einer anderen Stelle dorthin versetzen.

Irina Koslowa

Grundlegendes Konzept

Der Sonderdienst führt im Rahmen seiner Tätigkeit den gesamten Zyklus des öffentlichen Beschaffungswesens durch, von der Planung über die Beschaffungsverfahren bis hin zur Annahme von Waren, Werken oder Dienstleistungen, der Zahlung im Rahmen des Vertrags und gegebenenfalls der Durchführung von Reklamationsarbeiten mit der Gegenpartei.

Der Vertragsmanager unter 44-FZ ist Exekutive Auftraggeber, der für die Durchführung eines oder mehrerer öffentlicher Aufträge, einschließlich der Ausführung jedes Auftrags, verantwortlich ist.

Ab dem 1. Januar 2017 muss ein Vertragsmanager über eine Hochschulausbildung oder eine zusätzliche Berufsausbildung im Bereich Beschaffung verfügen. Früher reichte eine Berufs- oder Zusatzausbildung aus. Damit hat der Gesetzgeber die Anforderungen an verschärft professionelles Niveau ein Mitarbeiter, der für die Beschaffung in einer Organisation verantwortlich ist.

Die Entscheidung zwischen diesen beiden Optionen trifft der Kunde auf der Grundlage von Daten über das jährliche Gesamteinkaufsvolumen (im Folgenden ASG genannt). Wenn es einhundert Millionen Rubel nicht überschreitet, ernennt der Kunde einen Vertragsmanager. Wenn es überschritten wird, wird in der Organisation ein Sonderdienst auf der Grundlage einer Musterbestimmung geschaffen, die mit Anordnung des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung vom 29. Oktober 2013 Nr. 631 genehmigt wurde. Eine Haushaltsinstitution hat das Recht, mehr als einen Mitarbeiter einzustellen für das öffentliche Beschaffungswesen zuständig sind und jedem von ihnen bestimmte Funktionen und Befugnisse zuweisen. Gleichzeitig sind die Anforderungen des Arbeitsrechts der Russischen Föderation zu beachten (Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung vom 30. September 2014 Nr. D28i-1889).

Die Aufgabenbereiche sollten in den Anweisungen festgelegt werden. Der Kunde hat das Recht, der Einfachheit halber die Verordnung über eine solche Position zu entwickeln und zu genehmigen und die darin enthaltenen Funktionen und Befugnisse detaillierter zu spezifizieren.

Nur ein Vollzeitbeschäftigter der Organisation sollte Vertragsmanager sein (Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung vom 10. November 2016 Nr. D28i-2996).

Behördliche Dokumente

Bei seiner Arbeit orientiert sich der für die Durchführung der Beschaffung zuständige Beamte an den folgenden Regulierungsdokumenten:

die Verfassung der Russischen Föderation;
Bundesgesetz Nr. 44-FZ;
Zivil- und Haushaltsrecht;
regulatorische Rechtsakte, die den Umfang des öffentlichen Beschaffungswesens in Russland regeln;
Stellenbeschreibung eines Vertragsmanagers einer Haushaltsinstitution oder Verordnung über einen Vertragsmanager 2018.

Reihenfolge der Ernennung

Um einen Verantwortlichen für das öffentliche Beschaffungswesen zu bestellen, ist es erforderlich, einen Auftrag zu erteilen. Das Gesetz stellt keine Anforderungen an dieses Dokument, es wurde auch kein einheitliches Formular entwickelt, sodass Sie es in freier Form auf dem Briefkopf der Organisation erstellen können.

Die Bestellung sollte sich auf Artikel 38 des Gesetzes über das Vertragssystem beziehen und einen oder mehrere Mitarbeiter auflisten, die für eine solche Position ernannt werden. Gleichzeitig können Sie die Anweisungen dafür genehmigen, die die Arbeitsverantwortlichkeiten definieren.

Amtliche Verpflichtungen

Die Pflichten eines Vertragsmanagers nach § 44 FZ sind wie folgt:

Durchführung der Beschaffungsplanung (Marktforschung notwendige Güter, Bauleistungen oder Dienstleistungen, Entwicklung eines Beschaffungsplans, Zeitplans, Änderungen daran);
Durchführung von Beschaffungsverfahren (Erstellen und Veröffentlichen von Bekanntmachungen, Beschaffungsunterlagen, Vertragsentwürfen und Versenden von Einladungen zur Teilnahme an der Auswahl von Lieferanten (Auftragnehmern, Ausführenden) durch geschlossene Methoden im einheitlichen Informationssystem);
den Abschluss des Vertrages, seine Beendigung sowie die Einführung von Änderungen daran;
Kontrolle über die Ausführung des Auftrags, einschließlich der Einbeziehung von Sachverständigen oder Sachverständigenorganisationen;
Kontrolle über die Zahlungsbedingungen und die Zahlungsreihenfolge im Rahmen des Vertrags;
Teilnahme an Arbeit beanspruchen mit Gegenparteien (falls erforderlich);
andere Funktionen und Befugnisse im Rahmen des öffentlichen Beschaffungswesens.

Beispiel Stellenbeschreibung

Bei der Ernennung eines Vertragsmanagers amtliche Verpflichtungen können anhand der Stellenbeschreibung behoben werden.

REGELUNG DER ARBEIT EINES VERTRAGSMANAGERS

Was ist ein Vertragsmanager und welche Aufgaben hat er?

Lobanowa
Berater für Beschaffungsmanagement
Akademie für Industriemanagement. N.P. Pastuchow, Jaroslawl

Die Aktivitäten des Staates im Kampf gegen die Korruption und zur Erhöhung der Transparenz der Haushaltsausgaben erfordern gewisse Opfer. Das Ergebnis eines solchen Kampfes ist die Verkomplizierung einzelner Geschäftsvorgänge. Um sich über Wasser halten zu können, müssen die Institute daher eine Reihe von Spezialisten ständig weiterqualifizieren und gegebenenfalls neue Vollzeitstellen einführen.
Gleichzeitig steht der Manager vor der Frage: Welche Aufgaben sollen dem Mitarbeiter übertragen werden und ist es notwendig, eine separate unabhängige Einheit zu schaffen, um die gesetzlichen Normen umzusetzen?

Die Zukunft gehört den Profis!

Dass in staatlichen und kommunalen Institutionen Fachleute in der Beschaffung tätig sein sollten, haben wir bereits auf den Seiten unseres Magazins erzählt. Es ist kein Geheimnis, dass regulierte Käufe für die meisten Kunden einen zusätzlichen Verfahrensaufwand darstellen. Dies liegt zum einen am Fachkräftemangel und der hohen Personalfluktuation im Einkauf.
Nachdem er sich jedoch entschieden hat, einen auf dem Gebiet des Vergaberechts qualifizierten Spezialisten einzustellen, muss der Leiter der Institution eine Reihe von Problemen lösen:
- Wie viel Arbeit kann man einem solchen Spezialisten anvertrauen?
- Reicht die Arbeit für eine Stabsstelle oder müssen mehrere Tarife eröffnet werden?
— Wie kann die Durchführung des entsprechenden Arbeitsumfangs durch einen Spezialisten/Spezialisten kontrolliert werden?
Leider gibt es derzeit keine von den zuständigen Behörden empfohlenen oder zugelassenen Exekutivgewalt Empfehlungen zur Ermittlung der Anzahl und zur Bestimmung der Komplexität und des Umfangs der von Beschaffungsspezialisten ausgeführten Arbeiten. Staatliche und kommunale Einrichtungen sollten daher selbst gewisse Studien in diese Richtung durchführen.

Einkaufsvolumen

Solche Studien sollten zunächst mit der Bestimmung des Volumens der Wareneinkäufe (Bauleistungen, Dienstleistungen) beginnen, die von einer bestimmten Kundeneinrichtung durchgeführt werden.
Der Kunde, dessen jährliches Gesamteinkaufsvolumen 100 Millionen Rubel übersteigt, ist verpflichtet, einen Vertragsdienst zu erstellen, während die Schaffung einer separaten Struktureinheit als Personaleinheit nicht obligatorisch ist. In anderen Fällen ist der Kunde verpflichtet, einen Beauftragten zu ernennen, der für die Durchführung der Beschaffung oder mehrerer Beschaffungen einschließlich der Ausführung jedes Vertrages verantwortlich ist (im Folgenden Vertragsmanager genannt).

Betr.: Aufnahme eines Vertragsmanagers in die Personalliste

Alena Kukolkina» 08.09.2016, 15:24

AlenaKukolkina schrieb: Ist es notwendig, einen Vertragsmanager in die Personalliste aufzunehmen? Ist die Einführung einer eigenen Stabsstelle notwendig?

Sowohl ein Vertragsmanager als auch ein Mitarbeiter eines Vertragsdienstes (einschließlich seines Leiters) können nur Mitarbeiter des Kunden sein (siehe Artikel 38 Teile 1 - 3 des Gesetzes N 44-FZ, Absätze 6, 9 Modellvorgabe(Vorschriften) über Vertragsdienstleistungen, genehmigt durch Anordnung des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 29. Oktober 2013 N 631, Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 31. Januar 2014 N OG-D28-834).
Daher ist die Übertragung der in Teil 4 der Kunst vorgesehenen Funktionen und Befugnisse an Mitarbeiter. 38 des Gesetzes N 44-FZ, ist nur in Übereinstimmung mit möglich Arbeitsrecht(Siehe auch die Antwort auf Frage 2 im Anhang zum Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 30. September 2014 N D28I-1889).
Gleichzeitig ist, wie aus dem Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 17. September 2014 N D28i-1782 hervorgeht, der Beamte, der mit den Aufgaben eines Vertragsbediensteten, Vertragsmanagers, betraut ist, das relevante Subjekt, unabhängig von den Titeln der Stellen in der Personalliste. Dementsprechend kann der Kunde entweder bestimmte Positionen von Vertragsdienstleistungsmitarbeitern, Vertragsmanagern in die Besetzungstabelle eintragen oder dies nicht tun.
Je nachdem, ob einzelne Planstellen in die Besetzungstabelle aufgenommen werden, unterscheidet sich auch die Zuweisung der notwendigen Funktionen und Befugnisse an Vertragsdienstleistungskräfte und Vertragsmanager. Gleichzeitig können neue Stabsstellen sowohl im Falle der Bildung eines Vertragsdienstes in Form einer eigenen Struktureinheit als auch im Fall der Nichtbildung einer solchen Einheit eingeführt werden. Darüber hinaus ist es in jedem dieser Fälle möglich, einem bereits arbeitenden Mitarbeiter die Aufgaben eines Leiharbeiters zu übertragen.
Darüber hinaus kann nach der Stellungnahme des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands, die sich in einem Schreiben vom 04.06.2015 N D28i-1514 widerspiegelt, eine bereits bestehende Struktureinheit mit den Funktionen einer Vertragsdienstleistung ausgestattet werden, muss es aber nicht in der Personalliste als "Vertragsdienst" bezeichnet werden (siehe z. B. S. 5 der Verordnung über den Vertragsdienst des Justizministeriums der Russischen Föderation, genehmigt durch Anordnung des Justizministeriums Russlands vom 31. März, 2014 N 51, wonach der Vertragsservice eine eigene Struktureinheit ist – die Abteilung Case Management).
Betrachten Sie jede der Methoden zum Auflegen von Arbeitern, die in Teil 4 der Kunst angegeben sind. 38 des Gesetzes N 44-FZ der Funktionen und Befugnisse.

Vertragsdienst unter 44-FZ und Vertragsmanager

In der Personalliste des Kunden wurden separate Positionen von Verund einem Vertragsmanager eingeführt.
In diesem Fall wird vorausgesetzt, dass in der Besetzungstabelle des Kunden unabhängige Stabsstellen vorhanden sind.
Besetzung freier Stellen von Mitarbeitern eines Vertragsdienstes, ein Vertragsmanager kann nach einer der im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation vorgesehenen Methoden ausgeführt werden, und zwar durch:
– Abschluss eines Arbeitsvertrages mit dem Arbeitnehmer am Hauptarbeitsplatz oder in Teilzeit (intern oder extern);
- Versetzung eines bereits arbeitenden Mitarbeiters in die entsprechende Position in der in Art. 72 - 72.2 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.
Es ist auch möglich, einen bereits arbeitenden Mitarbeiter zu betrauen Extra Arbeit durch Position eines Vertragsdienstmitarbeiters oder Vertragsmanagers durch Zusammenlegung von Positionen gemäß Art. 60.2 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. In einer solchen Situation bleibt die Stabsstelle unbesetzt.
In all diesen Fällen wird die Arbeit als Vertragsangestellter, Vertragsmanager bezahlt (Teil 1, Artikel 15, Teil 1, Artikel 60.2, Artikel 151 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

2. Die Personalliste des Auftraggebers sieht keine gesonderten Stellen für Mitarbeiter des Vertragsdienstes, Vertragsmanager vor.
In diesem Fall können nur Mitarbeiter des Kunden, die bereits in anderen Positionen tätig sind, die Aufgaben von Mitarbeitern des Vertragsdienstes, des Vertragsmanagers, wahrnehmen.
Wenn die Position des Arbeitnehmers zunächst nicht die Erfüllung der in Teil 4 der Kunst vorgesehenen Funktionen und Befugnisse impliziert. 38 des Gesetzes N 44-FZ, dann im Rahmen von Arbeitsbeziehungen Es ist erforderlich, die Bedingungen des Arbeitsvertrags im Einvernehmen der Parteien in der üblichen Weise gemäß Art. 72 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation sowie der Stellenbeschreibung. Die Lohnänderung erfolgt auch in diesem Fall im Einvernehmen der Parteien. Gleichzeitig verpflichten sich die Normen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation zu erhöhen Löhne bei Änderung des Aufgabenbereichs des Arbeitnehmers fehlen.
Ob Arbeitsverpflichtungen, die vom Arbeitnehmer gemäß dem Arbeitsvertrag und der Stellenbeschreibung durchgeführt werden, unterscheiden sich nicht von denen, die er nach Erlangung des Status eines Vertragsdienstmitarbeiters oder Vertragsmanagers aus Sicht des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation ausführen muss Föderation ändert sich die Arbeitsfunktion nicht, was bedeutet, dass Änderungen an einem zuvor mit einem solchen Arbeitnehmer abgeschlossenen Arbeitsvertrag nicht erforderlich sind.
Ändern Sie dennoch den Arbeitsvertrag in der von Art. 72 oder 74 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation, erforderlich, wenn eine Entscheidung getroffen wird über:
- Umbenennung der Position des Mitarbeiters;
- Umbenennung der Struktureinheit, in der der Arbeitnehmer arbeitet, wenn der Zustand der bauliche Einheit ist eine Bedingung des Arbeitsvertrages.

Unabhängig von der vom Arbeitgeber gewählten Methode zur Formalisierung der Beziehungen zu Vertragsbediensteten und Vertragsmanagern muss der Arbeitgeber sicherstellen, dass die Qualifikationen dieser Mitarbeiter den gesetzlichen Anforderungen entsprechen. Gemäß Teil 6 der Kunst. 38 des Gesetzes N 44-FZ, Vertragsbedienstete, ein Vertragsmanager muss eine Hochschulausbildung oder zusätzliche Berufsausbildung im Bereich Beschaffung haben.
Darüber hinaus ist gemäß Art. 195.3 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation, wenn das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation, andere Bundesgesetze, legen andere aufsichtsrechtliche Rechtsakte der Russischen Föderation Anforderungen an die Qualifikationen fest, die ein Arbeitnehmer zur Ausübung einer bestimmten Arbeitsfunktion benötigt, professionelle Maßstäbe zu den genannten Anforderungen sind für die Beantragung durch den Arbeitgeber verpflichtend. In anderen Fällen werden die in Berufsstandards enthaltenen Merkmale von Qualifikationen von Arbeitgebern als Grundlage für die Bestimmung der Anforderungen an die Qualifikationen von Arbeitnehmern verwendet, wobei die Besonderheiten der von Arbeitnehmern ausgeübten Arbeitsfunktionen aufgrund der verwendeten und übernommenen Technologien berücksichtigt werden Organisation von Produktion und Arbeit.
Der Berufsstandard „Spezialist im Bereich Beschaffung“ wurde auf Anordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 10. September 2015 N 625n genehmigt, der Berufsstandard „Experte auf dem Gebiet der Beschaffung“ wurde auf Anordnung des Arbeitsministeriums genehmigt Russlands vom 10. September 2015 N 626n.
In Bezug auf die Qualifikationsanforderungen von Teil 6 der Kunst. 38 des Gesetzes N 44-FZ sind diese Berufsstandards verbindlich. Es ist zu beachten, dass diese Berufsnormen häufig strengere Anforderungen an die Qualifikation der Arbeitnehmer stellen als die, die in der oben genannten Norm des Gesetzes N 44-FZ vorgesehen sind. So gibt es beispielsweise in Bezug auf Arbeitnehmer, die Aufgaben ausführen, die einzelnen allgemeinen Arbeitsfunktionen zugeordnet sind, Anforderungen an die Berufserfahrung. Diese Anforderungen nach Art. 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation haben beratenden Charakter für den Arbeitgeber, da das Gesetz N 44-FZ sie nicht festlegt. Ein ähnlicher Standpunkt wird in dem Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 27. Juni 2016 N D28i-1744.AlenaKukolkina zum Ausdruck gebrachtSpezialist Staatliches Komitee RT für die Beschaffung Mitteilungen: 450Eingetragen: 01. Juli 2014, 10:34