Volle Finanzkontrolle. Arten, Formen und Methoden der Finanzkontrolle Arten von Formularmethoden der Finanzkontrolle

Je nach Kontrollgegenstand gibt es:

1) staatliche Kontrolle - von Behörden durchgeführt werden und auf alle Kontrollobjekte abzielen, unabhängig von ihrer Ressortzugehörigkeit und Eigentumsform.

Staatliche Finanzkontrolle durchgeführt von den gesetzgebenden Körperschaften des Bundes, den Bundesorganen Exekutivgewalt, einschließlich speziell geschaffener Exekutivbehörden.

Dekret des Präsidenten Russische Föderation"Über Maßnahmen zur Gewährleistung der staatlichen Finanzkontrolle in der Russischen Föderation" vom 25. Juli 1996 wurde festgestellt, dass in der Russischen Föderation die staatliche Finanzkontrolle die Kontrolle über die Ausführung des Bundeshaushalts und des Bundeshaushalts umfasst außerbudgetäre Mittel, die Organisation des Geldumlaufs, die Verwendung von Kreditmitteln, der Zustand der inneren und äußeren Verschuldung des Staates, staatliche Reserven, die Bereitstellung von finanziellen und steuerlichen Vorteilen und Vorteilen.

Gegenstand der staatlichen Finanzkontrolle sind:
Die Rechnungskammer der Russischen Föderation, die Zentralbank der Russischen Föderation, das Finanzministerium der Russischen Föderation und andere Organe, die die Kontrolle über den Eingang und die Ausgabe von Mitteln aus dem Bundeshaushalt und aus außerbudgetären Mitteln des Bundes ausüben.

Das Gesetz schreibt vor, dass die zuständigen Kontroll- und Finanzbehörden mindestens einmal jährlich umfassende Prüfungen und thematische Prüfungen der Einnahmen und Ausgaben von Haushaltsmitteln sowohl in den Organen der Bundesorgane als auch in den Unternehmen und Organisationen, die Haushaltsmittel des Bundes verwenden, durchführen.

Die staatliche Kontrolle wird auch von repräsentativen (gesetzgebenden) und exekutiven Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation ausgeübt.

Präsidiale Kontrolle für den Staat öffentliche Finanzen verfassungsgemäß durch die Unterzeichnung von Bundesgesetzen, den Erlass von Verordnungen und Verfügungen durchgeführt Geldangelegenheiten Ihr Zweck ist es, die Integrität des Wirtschaftsraums des Landes, die Einheit der Haushalts- und Steuerpolitik auf seinem gesamten Territorium zu gewährleisten. Die Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation umfasst die Hauptkontrolldirektion, die ebenfalls mit einer Reihe von Befugnissen ausgestattet ist. Es kann keine Sanktionen eigenständig verhängen, es hat das Recht, Anordnungen zur Beseitigung finanzieller Verstöße zu erteilen. Vorschläge, die als Ergebnis von Inspektionen gemacht werden, werden dem Präsidenten zur Prüfung vorgelegt.

Finanzministerium der Russischen Föderation ist ein Organ, das für die Umsetzung einer einheitlichen Finanz-, Haushalts-, Steuer- und Währungspolitik im Land sorgt und in diesem Bereich weitreichende Kontrollbefugnisse hat. Es kontrolliert die rationelle und zielgerichtete Verwendung der Haushaltsmittel durch die Hauptverwalter, Verwalter und Empfänger, überprüft die von ihnen erstellten Schätzungen. Das Finanzministerium führt im Rahmen seiner Zuständigkeit umfassende Prüfungen und thematische Prüfungen der Einnahmen und Ausgaben der Bundeshaushaltsmittel durch. Sie organisiert Inspektionen und Audits von Empfängern staatlicher Garantien, Haushaltskredite, Darlehen und Investitionen. Zu seinen Aufgaben gehören die Erstellung eines Berichts über die Ausführung des föderalen und konsolidierten Haushalts der Russischen Föderation sowie die Entwicklung einer einheitlichen Methodik für Berichte über die Ausführung von Haushalten auf allen Ebenen. Alle Abteilungen und Abteilungen des Finanzministeriums üben die Finanzkontrolle im Rahmen ihrer Zuständigkeit aus.

2) Abteilungssteuerung - durchgeführt von den Kontroll- und Prüfungsabteilungen der Ministerien und Ämter, deckt nur rechenschaftspflichtige Organisationen ab.

.Interne Finanzkontrolle in Ministerien, Ausschüssen, anderen Vollzugsbehörden, öffentlichen und religiösen Organisationen erfolgt durch die Leiter der zuständigen Stellen und eigens in diesen Systemen geschaffenen Kontroll- und Prüfungseinheiten, die in der Regel direkt dem Leiter des Ministeriums, des Ausschusses unterstellt sind , andere Exekutivbehörde oder die zuständige Behörde oder religiöse Organisation.

Die Ressortkontrolle zielt darauf ab, die zielgerichtete Verwendung der zugeteilten Mittel durch die Budgetempfänger, deren fristgerechte Rückgabe sowie die Berichterstattung und Auszahlung der Verwendung der Budgetmittel sicherzustellen. Zur Wahrnehmung dieser Aufgaben in den Ministerien und Ämtern gibt es spezielle Kontroll- und Prüfungseinheiten. Sie prüfen die Rechtmäßigkeit der Finanz- und Wirtschaftsvorgänge, die Einhaltung der Finanzdisziplin, die Erstellung und Ausführung von Kostenvoranschlägen der Budgetempfänger, kontrollieren die Wirksamkeit und Zweckmäßigkeit der Ausgaben, stellen Diebstahl von Geldern und andere Verstöße fest, prüfen die Ordnungsmäßigkeit der Führung Buchhaltung. Die Ressortsteuerung zeichnet sich dadurch aus, dass sie nicht für alle Unternehmen und Organisationen gilt, sondern auf die diesem Ressort unterstellten Budgetempfänger beschränkt ist.

3) On-Farm-Kontrolle - durchgeführt von den Finanz- und Wirtschaftsdiensten der Unternehmen.

Bewertung der Wirksamkeit von Finanzaktivitäten,

Identifizierung interner Reserven,

Verhinderung von Diebstahl und Misswirtschaft

· Legitimität und Zweckmäßigkeit der Ausgaben, ist verantwortlich für die Vollständigkeit und Rechtzeitigkeit der Steuerzahlungen an den Haushalt.

Gegenstand der betrieblichen Kontrolle können die Organisation als Ganzes und einzelne Struktureinheiten sein.

On-Farm-Kontrolle(internes Audit) - durchgeführt von internen Kontrolleinheiten von Wirtschaftssubjekten. Ihre wichtigste Form ist die Buchhaltung.

Die Buchhaltung ist ein geordnetes System zum Sammeln, Registrieren und Zusammenfassen von Informationen in Geldwerten über das Eigentum, die Verpflichtungen von Organisationen und deren Bewegung durch kontinuierliche, kontinuierliche und dokumentarische Buchführung aller Geschäftsvorgänge.

4) Revisionskontrolle ist die Wirtschaftsprüfungstätigkeit eine Geschäftstätigkeit zur Durchführung unabhängiger Abschlussprüfungen. Zweck der Prüfung ist es, sich ein Urteil über die Zuverlässigkeit der Berichterstattung und die Gesetzmäßigkeit der Rechnungslegung zu bilden. Die Revisionskontrolle kann freiwillig und obligatorisch sein.

5) rechtliche Kontrolle – durchgeführt von Strafverfolgungsbehörden in Form von forensischen Audits (bei Gesetzesverstößen)

6) öffentliche Kontrolle - wird von nichtstaatlichen öffentlichen Organisationen oder Bürgern auf freiwilliger Basis durchgeführt.

7) Bankkontrolle

Formen der Kontrolle:

Nach dem Zeitpunkt der Steuerung bedingt unterteilt:

1) Vorkontrolle - wird in der Phase der Erstellung, Überprüfung und Genehmigung von Budgets aller Ebenen, Schätzungen von Haushaltsorganisationen, Finanzplänen und Programmen durchgeführt. Sie hat präventiven Charakter und hilft, Missbrauch und ineffiziente Mittelverwendung zu verhindern.

Vorläufige Finanzkontrolle die vor Transaktionen zur Schaffung, Verteilung und Verwendung bestimmter Fonds durchgeführt werden Geld. Es wird bei der Prüfung und Genehmigung von Budgets, anderen Finanz- und Planungsakten, bei der Annahme von Anträgen und in anderen Fällen durchgeführt.

Außerhalb des Unternehmens wird die vorläufige Kontrolle der Rechtmäßigkeit der Vorgänge am systematischsten von den Bankbehörden durchgeführt (Kontrolle der Gültigkeit des Erhalts eines Bankdarlehens, der Richtigkeit der Ausstellung eines Schecks oder Zahlungsauftrags usw.). Im weiteren Sinne, bezogen auf die wirtschaftliche Tätigkeit der Einrichtung als Ganzes, wird die externe Vorkontrolle auch von Organen der örtlichen Verwaltung (Eintragung der Gesellschaftssatzung), Finanzbehörden (Preiskontrolle), übergeordneten Organisationen (Genehmigung von Kostenvoranschlägen, Berechnungen usw.).

2) Stromkontrolle - durchgeführt im Prozess von Finanztransaktionen, um Verstöße gegen die Finanzdisziplin und die Einhaltung von Finanzstandards zu verhindern und aufzudecken. Aktuelle Kontrolle – basierend auf primären Buchhaltungs- und Berichtsdaten, beinhaltet eine Faktorenanalyse.

Stromkontrolle meistens durch aktuelle Methoden implementiert. Mit seiner Hilfe wird die Übereinstimmung des Inhalts des Dokuments mit den tatsächlichen Merkmalen des durchgeführten Geschäftsvorgangs festgestellt. Innerhalb der Wirtschaft wird sie von der Direktion, dem Wirtschaftsdienst und anderen Verwaltungseinheiten durchgeführt. Außerhalb der Wirtschaft wird die aktuelle Kontrolle von den Aufsichtsbehörden öffentlicher Organisationen (z. B. der Verbraucherschutzgesellschaft), Fachinspektionen einiger Abteilungen ( Handelsinspektion, Probenüberwachung usw.).

3) Nachverfolgung - wird am Ende des Geschäftsjahres durchgeführt, die quantitative und qualitative Erfüllung der Kassenindikatoren wird überprüft: auf staatlicher Ebene - bei Eingang und Ausgabe von Haushaltsmitteln, Mitteln aus außerbudgetären Mitteln; auf Unternehmensebene die Ausführung von Finanzplänen - in Bezug auf Umsatz, Verkaufsvolumen, Umsatzrückgang, Kostensenkung usw.

Anschließende Finanzkontrolle erfolgt nach Durchführung wirtschaftlicher oder finanzieller Transaktionen zur Verwendung von Finanzmitteln aus den jeweiligen Dachfonds.

Die wichtigste Methode der Finanzkontrolle ist Revision , d. h. eine Umfrage zur Feststellung der Rechtmäßigkeit der Finanzdisziplin in einer bestimmten Einrichtung.

Unter Finanzielle Kontrolle verstehen die Rechtsnormen staatlicher, kommunaler, öffentlich-rechtlicher und anderer Wirtschaftssubjekte zur Überprüfung der Aktualität und Richtigkeit der Finanzplanung, der Gültigkeit und Vollständigkeit der Einnahmenbelege in den jeweiligen Dachfonds, der Richtigkeit und Wirksamkeit ihrer Verwendung.

Finanzielle Kontrolle - das wichtigste Mittel zur Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit in Finanz- und Wirtschaftsangelegenheiten. Die Finanzkontrolle verhindert Missmanagement und Verschwendung, deckt die Fakten von Missbrauch und Diebstahl von Inventar und Materialien auf. Die Wirksamkeit der von verschiedenen Stellen ausgeübten Finanzkontrolle - Behörden, Kommunalverwaltung, Wirtschaftsprüfer, Prüfungsorganisationen, wird maßgeblich durch deren Zusammenspiel, auch mit Strafverfolgungsbehörden, bestimmt.

Die Finanzkontrolle wird in verschiedenen Arten und Formen mit verschiedenen Methoden ihrer Umsetzung durchgeführt.

Abhängig von der Rechtsnatur der Unternehmen, die Kontrolltätigkeiten ausüben, wird die Finanzkontrolle unterteilt in:

Staatliche Finanzkontrolle durchgeführt durch Bundesgesetzgeber, Bundesvollzugsbehörden, inkl. speziell erstellt. Das Gesetz sieht vor, dass die zuständigen Kontroll- und Finanzbehörden mindestens einmal jährlich umfassende Prüfungen und thematische Prüfungen der Einnahmen und Ausgaben von Haushaltsmitteln in den Bundesorganen der Exekutive sowie in Unternehmen und Organisationen durchführen, die Haushaltsmittel des Bundes verwenden. Objekte der Kontrolle: Vollzug des Bundeshaushalts und des Haushalts der Sondermittel des Bundes; Organisation des Geldumlaufs; Verwendung von Kreditmitteln; Zustand des Staates Innen- und Auslandsverschuldung, staatliche Reserven; Bereitstellung von finanziellen und steuerlichen Anreizen und Vorteilen.

In Übereinstimmung mit der gesetzlich festgelegten Aufgaben- und Befugnisverteilung Gegenstand der staatlichen Finanzkontrolle sind: Rechnungskammer der Russischen Föderation; Zentralbank der Russischen Föderation (CBR); Finanzministerium der Russischen Föderation (Bundesfinanzministerium, Föderaler Dienst für Finanz- und Haushaltsaufsicht, Föderaler Steuerdienst); Staatlicher Zollausschuss der Russischen Föderation; Föderaler Dienst Russlands für Währungs- und Expertenkontrolle; Kontroll- und Revisionsorgane der Bundesorgane; andere Stellen, die die Kontrolle über den Eingang und die Verwendung von Mitteln des Bundeshaushalts und der Sondermittel des Bundes ausüben.

On-Farm-Kontrolle - Dies ist die Kontrolle der finanziellen und wirtschaftlichen d-ti, die von den e-kimi-Diensten des Unternehmens oder der Organisation selbst durchgeführt wird. Objekt Kontrollen sind sowohl das Unternehmen als Ganzes als auch seine einzelnen strukturellen Bereiche. Das wichtigste Funktionen: Bildung der Rechnungslegungsgrundsätze; Buchhaltung; rechtzeitig zuverlässig zusammenstellen Jahresabschlüsse; Kontrolle über die Bewegung von Eigentum und die Erfüllung von Verpflichtungen; Sicherstellung der Übereinstimmung aller vom Unternehmen (der Institution) durchgeführten Geschäftstätigkeiten mit der Gesetzgebung. Die Kontrolle vor Ort wird von der Buchhaltung, der Finanzabteilung und einigen anderen eq-kim-Diensten durchgeführt. Das Schlüsselglied im System der Betriebskontrolle ist der Hauptbuchhalter. Der Hauptbuchhalter untersteht bei der Ausübung seiner Funktion direkt dem Leiter des Unternehmens, auf dessen Anordnung er bestellt und entlassen wird.

Finanz- und Kreditbehörden (Bankenaufsicht) . Dies ist die monetäre Kontrolle über das finanzielle und wirtschaftliche D-Tyu, die von Banken im Rahmen von Kreditvergabe-, Finanzierungs- und Abwicklungsoperationen durchgeführt wird. Es gibt mehrere Möglichkeiten zur Bankkontrolle. Vorläufig und aktuell Die Finanzkontrolle erfolgt im Rahmen von Geldtransaktionen, indem die eingereichten Dokumente auf das Recht auf Erhalt eines Darlehens überprüft und Zahlungen von Darlehenskonten vorgenommen werden. Bei der Beantragung eines Kredits prüft die Bank, ob das Unternehmen über eigenes Betriebskapital verfügt, und macht sich mit den wichtigsten Indikatoren der Finanz- und Wirtschaftstätigkeit vertraut. Bei der Kreditvergabe prüft die Bank ihre Sicherheiten, d.h. Verfügbarkeit von Waren und Materialien im Unternehmen. Die Überprüfung erfolgt auf der Grundlage von Buchhaltungsdaten, gemäß den Bilanzen von Unternehmen sowie vor Ort mit einer Überprüfung der Bedingungen für die Aufbewahrung von Sicherungsgegenständen. Bei der Ausführung des Auftrages des Kunden, Geld an seine Gegenpartei zu überweisen, prüft die Bank die Übereinstimmung der Transaktion mit dem Gesetz: Die Zahlung muss für die gelieferte Ware, die geleistete Arbeit erfolgen - gemäß dem Vertrag oder auf einer anderen im Vertrag festgelegten Grundlage Regulierungsakt. Banken kontrollieren die Rechtzeitigkeit der Vorlage der Zahlungsdokumente durch den Lieferanten und die rechtzeitige Zahlung durch den Käufer. Die Weigerung des Zahlers, Rechnungen zu bezahlen, muss begründet werden, andernfalls werden die fälligen Beträge vom Konto des Kunden abgebucht. Das wichtigste Glied im Bankensystem ist die Zentralbank der Russischen Föderation, die mit weitreichenden Aufsichtsbefugnissen ausgestattet ist. Die Zentralbank der Russischen Föderation überwacht die Einhaltung der geltenden Gesetze über Bankgeschäfte durch Banken und andere Kreditinstitute.

Öffentlich ;

Unabhängig (Prüfung) . Dies ist eine relativ neue Richtung der Finanzkontrolle. Wirtschaftsprüfung ist eine Form der unternehmerischen Tätigkeit von Wirtschaftsprüfern (Wirtschaftsprüfungsgesellschaften) zur Durchführung unabhängiger, nicht abteilungsbezogener Prüfungen von Jahresabschlüssen, Zahlungs- und Abrechnungsunterlagen, Steuererklärungen und anderen finanziellen Verpflichtungen und Anforderungen von Wirtschaftssubjekten sowie deren Bereitstellung Prüfungsleistungen. Der Hauptzweck der Tätigkeit der Wirtschaftsprüfer besteht darin, die Zuverlässigkeit der Jahresabschlüsse wirtschaftlicher Einheiten und die Übereinstimmung ihrer Finanz- und Geschäftstätigkeit mit den Regulierungsgesetzen der Russischen Föderation festzustellen. Wirtschaftsprüfer und Prüfungsgesellschaften sind nach Berufszertifizierung und staatlicher Registrierung als Subjekt der Unternehmerprüfung berechtigt. Gleichzeitig erhalten sie eine Lizenz und werden in das staatliche Register der Wirtschaftsprüfer und Wirtschaftsprüfungsgesellschaften eingetragen. In der Russischen Föderation sind Wirtschaftsprüfungstätigkeiten spezialisiert. Die Bankenprüfung ist von der Zentralbank der Russischen Föderation zugelassen, die Prüfung von Versicherungsorganisationen, die allgemeine Prüfung sowie die Prüfung von Investmentfonds - von den zuständigen Abteilungen des Finanzministeriums der Russischen Föderation.

Abhängig vom Zeitpunkt der Kontrolle hat die Finanzkontrolle folgende Formen: (Möglichkeiten des konkreten Ausdrucks und der Organisation Kontrollaktionen):

Vorläufige Finanzkontrolle wird durchgeführt, bevor eine finanzielle Aktivität durchgeführt wird, z. B. die Überprüfung der Richtigkeit und Rechtmäßigkeit der Dokumente, die als Grundlage für den Erhalt oder die Ausgabe von Geldern dienen. Diese Form der Kontrolle wird von höheren Wirtschaftsverwaltungsorganen und Institutionen des Finanz- und Kreditsystems bei der Prüfung von Finanzplänen (Kredit-, Kassen-) Plänen, Schätzungen und Überweisungen von Haushaltsmitteln durchgeführt.

Laufende (operative) Finanzkontrolle wird täglich von Finanzdienstleistern durchgeführt, um Verstöße gegen die Finanzdisziplin im Prozess des d-ti-Unternehmens zu verhindern. Diese Form der Kontrolle basiert auf Betriebs- und Buchhaltungsdaten, Inventaren und visueller Beobachtung. Sie dient dazu, finanzielle Unregelmäßigkeiten zu verhindern. Gegenstand der laufenden Kontrolle ist in erster Linie die Dokumentation, die in direktem Zusammenhang mit der Zahlung oder dem Erhalt von Geldern steht.

Nachkontrolle ist ein integraler Bestandteil der externen (abteilungsbezogenen und nichtabteilungsbezogenen) und betrieblichen (buchhalterischen) Kontrolle. Diese Form der Kontrolle läuft darauf hinaus, die finanziellen und wirtschaftlichen Vorgänge für den vergangenen Zeitraum auf die Rechtmäßigkeit und Zweckmäßigkeit der angefallenen Ausgaben, die Vollständigkeit und Rechtzeitigkeit des Eingangs der im Haushalt vorgesehenen Mittel zu überprüfen. Sie erfolgt durch die Analyse von Berichten und Bilanzen sowie durch Inspektionen und Audits direkt vor Ort – bei Unternehmen, Institutionen und Organisationen. Die Nachkontrolle zeichnet sich durch eine gründliche Untersuchung aller Aspekte der Wirtschafts- und Finanzfragen aus, wodurch die Mängel zweier anderer Formen der Finanzkontrolle – der vorläufigen und der laufenden – aufgedeckt werden können.

Es gibt mehrere Methoden zur Ausübung der Finanzkontrolle :

1) Überwachung - Dies ist eine allgemeine Bekanntschaft mit dem Stand der Finanztätigkeit des Kontrollobjekts;

2) Untersuchung berührt die wesentlichen Fragen der finanziellen D-ti und wird vor Ort anhand von Bilanzen, Berichten und Ausgabenbelegen durchgeführt, um Verstöße gegen die Finanzdisziplin zu erkennen und deren Folgen zu beseitigen;

3) Umfrage Es wird in Bezug auf einzelne Parteien von finanziellen d-ti gemacht und stützt sich auf eine breitere Palette von Indikatoren, was es grundlegend von der Überprüfung unterscheidet. Die Erhebung verwendet Methoden wie Umfragen und Fragebögen. Die Ergebnisse der Umfrage werden in der Regel zur Beurteilung der Finanzlage des Kontrollobjekts, der Notwendigkeit einer Reorganisation der Produktion usw. verwendet;

4) Analyse , wie die vorherigen Methoden, zielt darauf ab, Verstöße gegen die Finanzdisziplin zu identifizieren. Sie erfolgt auf Basis des laufenden oder jährlichen Reportings und zeichnet sich durch systematisches und faktorweises Research sowie den Einsatz klassischer Analyseinstrumente aus: Durchschnitts- und Relativwerte, Gruppierungen, Indexverfahren etc. Die Finanzkontrolle kann nicht nur auf analytische d-ti reduziert werden. Der Einsatz spezifischer Methoden der Finanz- und Wirtschaftsanalyse ist nur bedingt möglich;

5) Revision wird durchgeführt, um Rechtmäßigkeit und Finanzdisziplin in einer bestimmten Einrichtung herzustellen, und ist die Hauptmethode der Finanzkontrolle. Die Gesetzgebung sieht den obligatorischen und regelmäßigen Charakter der Prüfung vor. Es wird vor Ort durchgeführt und basiert auf der Überprüfung von Primärdokumenten, Buchungsregistern, Buchhaltungs- und statistischen Berichten sowie der tatsächlichen Verfügbarkeit von Mitteln. Es gibt verschiedene Revisionen. Daher werden sie nach unterschiedlichen Prinzipien klassifiziert.

Je nach Inhalt werden Überarbeitungen in dokumentarische und sachliche unterteilt.. Dokumentarische Revisionen beinhalten die Überprüfung verschiedener Finanzdokumente. Basierend auf ihrer Analyse ist es möglich, die Rechtmäßigkeit und Zweckmäßigkeit der Ausgabe von Mitteln zu bestimmen. Während eigentliche Überarbeitung das Vorhandensein von Geld, Wertpapieren und Sachwerten überprüft wird.

Zum Zeitpunkt der Implementierung werden die Audits in geplante und ungeplante Audits unterteilt.. Grundsätzlich werden Audits nach dem Plan durchgeführt, der in höheren Stellen, Ministerien und Ämtern erstellt wird. Geplante Überarbeitungen im verarbeitenden Gewerbe finden mindestens einmal jährlich und im nicht-verarbeitenden Gewerbe mindestens zweimal jährlich statt.

Je nach Untersuchungszeitraum werden d-Revisionen in frontale und selektive unterteilt. Beim frontale (vollständige) Revision die gesamte finanzielle d-t des Subjekts für einen bestimmten Zeitraum wird überprüft. Selektive (Teil-)Revision- Dies ist eine Überprüfung der finanziellen d-ti nur für einen bestimmten kurzen Zeitraum.

Abhängig vom Umfang der geprüften Tätigkeit Revisionen sind unterteilt in Komplex, während der das finanzielle d-te des Subjekts eingecheckt wird verschiedene Bereiche(an ihnen nehmen Prüfer mehrerer Organe gleichzeitig teil) und thematisch, die auf die Untersuchung eines bestimmten Bereichs von d-ti reduziert werden.

Die staatliche Kontrolle wird auch von repräsentativen (gesetzgebenden) und exekutiven Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation ausgeübt.

Das Hauptziel der staatlichen Kontrolle - Maximierung des Mittelzuflusses zur Staatskasse und Verhinderung ihrer Veruntreuung.

Unter Formen der Finanzkontrolle die Möglichkeiten des konkreten Ausdrucks der Organisation von Kontrollmaßnahmen verstehen. Abhängig vom Zeitpunkt der Kontrolle gibt es drei Hauptformen der Finanzkontrolle – vorläufige, laufende und nachfolgende.

Vorläufige Finanzkontrolle erfolgt vor der Ausführung einer Finanzmaßnahme. Die vorläufige Kontrolle wird von höheren Wirtschaftsverwaltungsorganen und Institutionen des Finanz- und Kreditsystems bei der Prüfung von Finanzplänen (Kredit-, Kassen-) Plänen, Schätzungen und anderem durchgeführt normative Berechnungen, Eröffnung von Darlehen und Übertragung von Haushaltsmitteln.

Aktuelle (Betriebs-)Kontrolle wird direkt im Prozess der Ausgaben und des Erhalts von Mitteln durchgeführt. Anhand von Betriebs- und Buchhaltungsdaten, Inventaren und visuellen Beobachtungen hilft die laufende Kontrolle, die Begehung von Finanzdelikten zu verhindern sowie finanzielle Risiken zu regulieren.

Anschließende Finanzkontrolle wird nach der Beauftragung von Geldgeschäften durchgeführt, um deren Rechtmäßigkeit und Gültigkeit zusätzlich zu prüfen. Diese Form der Kontrolle erfolgt durch die Analyse von Berichten und Bilanzen sowie durch die Methode der Inspektionen und Audits direkt vor Ort bei Unternehmen, Institutionen und Organisationen.

Unter Methoden der Finanzkontrolle verstehen die Techniken und Methoden ihrer Umsetzung. Zu den wichtigsten Methoden der Finanzkontrolle gehören:

1) Beobachtung (beinhaltet eine allgemeine Einarbeitung in den Stand der Finanztätigkeit des Kontrollobjekts);
2) Überprüfung (betrifft die wichtigsten Fragen der Finanztätigkeit und wird vor Ort anhand von Bilanzen, Berichten und Ausgabendokumenten durchgeführt, um Verstöße gegen die Finanzdisziplin zu erkennen und ihre Folgen zu beseitigen);
3) eine Umfrage (sie wird in Bezug auf einzelne Parteien der Finanztätigkeit durchgeführt und stützt sich auf eine breitere Palette von Indikatoren, was sie von der Überprüfung unterscheidet),
4) Analyse (wird auf der Grundlage der laufenden oder jährlichen Berichterstattung durchgeführt und zielt darauf ab, Verstöße gegen die Finanzdisziplin zu identifizieren);
5) Die Hauptmethode der Finanzkontrolle ist eine Prüfung (die durchgeführt wird, um die Rechtmäßigkeit der Finanzdisziplin in einer bestimmten Einrichtung festzustellen.
Ordnen Sie den obligatorischen und regelmäßigen Charakter der Prüfung zu. Diese Kontrollmethode wird vor Ort durch Überprüfung von Primärdokumenten, Buchungsregistern, Buchhaltung und statistische Berichterstattung, die tatsächliche Verfügbarkeit von Mitteln).

Die Wirksamkeit der Finanzkontrolle wird durch die geeignete Organisation, Arten, Formen und Methoden ihrer Durchführung sichergestellt. Die Finanzkontrolle kann nach verschiedenen Kriterien bedingt klassifiziert werden.

Abhängig von den Subjekten, die die Finanzkontrolle ausüben, gibt es: staatliche, Abteilungs-, unternehmensinterne, Kontrolle durch Geschäftsbanken, öffentliche, unabhängige, rechtliche, zivile Kontrolle.

Bundesland Die Finanzkontrolle wird von den Behörden durchgeführt. Ihr Hauptziel ist die Wahrung der Interessen des Staates und der gesamten Gesellschaft in Bezug auf Einnahmen und Ausgaben öffentlicher Mittel. Die staatliche Finanzkontrolle wird durch die Legislative (parlamentarische Kontrolle), durch den Präsidenten der Russischen Föderation (präsidiale Kontrolle) und durch die Exekutive (staatliche Kontrolle) durchgeführt.

Abteilung Die Kontrolle wird von den Kontroll- und Prüfungsabteilungen der Ministerien, den Finanz- und Prüfungsabteilungen durchgeführt Wirtschaftstätigkeit nachgeordnete Organisationen, Institutionen.

intra Unternehmen Die (innerwirtschaftliche, korporative) Kontrolle wird von wirtschaftlichen, einschließlich Finanzdienstleistungen von Organisationen, Unternehmen und Institutionen durchgeführt. Gegenstand der Beherrschung ist die finanzielle und wirtschaftliche Tätigkeit. Der Zweck der Kontrolle besteht darin, die Interessen der Wirtschaftssubjekte zu wahren, innerwirtschaftliche Reserven zur Steigerung des Einkommens und zur Reduzierung verschwenderischer Ausgaben zu identifizieren und die Effizienz der Nutzung von Finanz-, Material- und Arbeitsressourcen zu steigern.

CO-Kontrolle Seiten der Geschäftsbankenüber die Aktivitäten der Kundenorganisationen. Es wird von Geschäftsbanken, Dienstleistungsorganisationen, Unternehmen und Institutionen durchgeführt. Zweck der Kontrolle ist es, sicherzustellen, dass Bankkunden die Regeln für bare und unbare Zahlungen einhalten, sowie die Kreditwürdigkeit von Kunden festzustellen.

Öffentlich die Kontrolle erfolgt durch Nichtregierungsorganisationen (Gewerkschaften, Massenmedien usw.). Der Gegenstand der Kontrolle hängt von den Aufgaben der öffentlichen Organisationen ab (z. B. sind Gewerkschaften aufgefordert, die Rechtzeitigkeit der Zahlung zu kontrollieren Löhne, sowie verschiedene Sozialleistungen: vorübergehende Arbeitsunfähigkeit, Geburt, Kinderbetreuung usw.).

Unabhängig Die Kontrolle erfolgt durch Wirtschaftsprüfungsgesellschaften oder Wirtschaftsprüfer, die als registriert sind einzelne Unternehmer. Der Zweck der Revisionskontrolle besteht darin, die Zuverlässigkeit der Rechnungslegung und Finanzberichterstattung festzustellen.

Gesetzlich Die Kontrolle wird von Strafverfolgungsbehörden in Form von Audits und forensischen Buchhaltungsprüfungen durchgeführt.

Bürgerlich Die Kontrolle wird von Einzelpersonen ausgeübt, wenn sie Löhne, Leistungen und Dividenden erhalten, sowie bei der Besteuerung ihres Einkommens und Vermögens.

Je nach Zeitpunkt und Häufigkeit des Leitens werden Vor-, Strom- und Nachkontrolle unterschieden.

Vorläufig Die Finanzkontrolle wird vor Finanztransaktionen durchgeführt, in der Phase der Erstellung, Überprüfung und Genehmigung von Budgets auf verschiedenen Ebenen, Zielprogrammen, Bilanzen von Finanzressourcen, Finanzabteilungen Geschäftspläne von Wirtschaftssubjekten, Finanzpläne und Schätzungen von gemeinnützigen Organisationen und Haushaltsinstitutionen. Sie hat präventiven Charakter, hilft, den irrationalen Einsatz finanzieller Ressourcen zu verhindern, Reserven zur Steigerung von Einnahmen und Gewinnen zu identifizieren.

aktuell (betriebsbereit)) Die Finanzkontrolle wird im Prozess der Produktion und der Wirtschaftstätigkeit, der Ausführung von Budgets, Schätzungen von Einnahmen und Ausgaben und der Ausführung von Geldtransaktionen durchgeführt. Seine Aufgabe ist es, Verstöße gegen die Finanzdisziplin, Rechnungslegungs- und Berichtspflichten zu verhindern und aufzudecken.

Im Prozess der laufenden Finanzkontrolle wird besonderes Augenmerk auf den zielgerichteten und effizienten Einsatz der Mittel, die Sicherheit des Eigentums gelegt. Auf der Ebene der Geschäftseinheiten stellt die laufende Finanzkontrolle sicher, dass Reserven identifiziert werden, um Einnahmen zu steigern, Kosten zu senken und Gewinne zu erzielen.

Die laufende Finanzkontrolle wird täglich von Finanz- und Buchhaltungsdiensten durchgeführt, um Fehler zu erkennen und zu beseitigen. Effizienz und Flexibilität stehen hier im Vordergrund.

Anschließend Die Finanzkontrolle erfolgt durch Analyse und Prüfung der Finanz- und Buchhaltungsabschlüsse am Ende des Berichtszeitraums. Sein Hauptziel ist es, die Ergebnisse finanzieller und wirtschaftlicher Aktivitäten sowie die Wirksamkeit der Umsetzung von Finanzstrategien und -richtlinien zu bewerten.

Die nachträgliche Finanzkontrolle ermöglicht es, die Wirksamkeit der Organisation der Finanzarbeit von Wirtschaftssubjekten, Ministerien und Ämtern sowie der Kontrollorgane selbst zu beurteilen, um Mängel in der vorläufigen und laufenden Finanzkontrolle zu erkennen.

Entsprechend den Bereichen der Finanztätigkeit gibt es: Haushalt, Steuern, Zoll, Währung, Kredit, Versicherungskontrolle.

Budget Kontrolle ist eine der wichtigsten Arten der Finanzkontrolle. Seine Aufgabe bei der Erstellung, Überprüfung und Genehmigung von Haushaltsplänen besteht darin, die Vollständigkeit der Verwendung der verfügbaren Reserven im Einnahmenteil des Haushaltsplans zu überprüfen. Entsprechend den Haushaltsausgaben wird die Durchführbarkeit der Finanzierung jeder Ausgabenart geprüft. Im Prozess des Haushaltsvollzugs werden die Rechtzeitigkeit der Zuweisung von Haushaltsmitteln, deren zielgerichtete und effektive Verwendung kontrolliert.

Steuer Kontrolle ist Teil der Finanzkontrolle. Sein Hauptziel ist die Mobilisierung von Steuereinnahmen der Haushalte aller Ebenen des Haushaltssystems der Russischen Föderation, die durch die Steuergesetzgebung festgelegt wurden.

Die Hauptaufgabe Zoll Kontrolle ist die Rechtzeitigkeit und Vollständigkeit der Zahlung von Zöllen und Abgaben an den Haushalt zu gewährleisten.

Der Zweck der Devisenkontrolle besteht darin, den vollständigen und rechtzeitigen Eingang der Exportdeviseneinnahmen nach Russland und die Gültigkeit von Zahlungen in Fremdwährung für importierte Waren sicherzustellen.

Die Kreditkontrolle wird während der Ausgabe, Prüfung der Sicherheit und Inkasso von Krediten durchgeführt.

Die Versicherungskontrolle und -überwachung erfolgt über die ordnungsgemäße Durchführung der Versicherungsgeschäfte. Ihre Aufgabe ist es, die stabile Entwicklung eines wettbewerbsorientierten Versicherungsmarktes sicherzustellen.

Gemäß den Methoden der Finanzkontrolle gibt es: Inspektionen, Erhebungen, Überwachung, Analyse der Finanzaktivitäten, Beobachtungen, Rechnungsprüfungen.

Im Zuge der Schecks Auf der Grundlage von Primärdokumenten, Buchhaltungsregistern, Jahresabschlüssen und statistischen Beobachtungen werden bestimmte Fragen der Finanz- und Wirtschaftstätigkeit betrachtet und Maßnahmen zur Beseitigung der festgestellten Mängel skizziert. Die Inspektionen sind in Dokumentar- (Ausgang) und Kameral unterteilt. Die Dokumentenprüfung wird direkt in Organisationen und Institutionen in Anwesenheit von durchgeführt Beamte. Am Standort der Kontrollstelle wird anhand der ihr zur Verfügung gestellten Unterlagen und der dem Kontrollpflichtigen zur Verfügung stehenden Materialien eine Aktenprüfung zu den rechtlichen und rechtlichen Aspekten durchgeführt Einzelpersonen Oh.

Die Erhebung besteht in der persönlichen Bekanntschaft der Spezialisten der Regulierungsbehörde direkt vor Ort mit bestimmten Aspekten der Tätigkeit von Unternehmen, Organisationen, Institutionen. Gleichzeitig können Kontrollmessungen der geleisteten Arbeit, des Material-, Kraftstoff-, Energieverbrauchs durchgeführt, versteckte Finanzierungs- und Besteuerungsobjekte durch Befragung, Befragung und Vor-Ort-Begehung ermittelt werden.

Aufsicht wird von den Regulierungsbehörden für die Tätigkeiten von Einrichtungen durchgeführt, die eine Lizenz für eine bestimmte Art von Tätigkeit erhalten haben. Der Zweck der Aufsicht besteht darin, die Einhaltung festgelegter Regeln und Vorschriften zu kontrollieren, deren Verletzung den Entzug einer Lizenz zur Folge hat (z. B. für das Recht, Versicherungs- oder Banktätigkeiten auszuüben, Handel mit verbrauchsteuerpflichtigen Waren).

Wirtschaftliche Analyse zielt auf eine detaillierte Untersuchung von Finanz- und Rechnungslegungsabschlüssen ab, um die Ergebnisse der Wirtschaftstätigkeit, die finanzielle Lage von Organisationen, Unternehmen und Institutionen zu bewerten.

Überwachung(Monitoring) ist ein System ständig durchgeführter Kontrollmaßnahmen, um aktuelle Veränderungen in den Aktivitäten von Wirtschaftssubjekten festzustellen. Beispielsweise überwachen Kreditinstitute ständig die Verwendung vergebener Kredite und die finanzielle Situation des Kreditnehmers. Eine ineffiziente Verwendung erhaltener Kredite und eine Verringerung der Zahlungsfähigkeit können zu einer Verschärfung der Kreditbedingungen und der Forderung nach einer vorzeitigen Rückzahlung des Kredits führen.

Revision - Dies ist die wichtigste, gründlichste und umfassendste Methode der Finanzkontrolle. Prüfungen zielen darauf ab, die Gültigkeit, Zweckmäßigkeit und Effizienz der Verwendung finanzieller Ressourcen, die Einhaltung der Finanzdisziplin und die Gewährleistung der Zuverlässigkeit der Finanzbuchhaltung und Berichterstattung festzustellen. Zweck der Prüfung ist es, Verstöße in den finanziellen und wirtschaftlichen Tätigkeiten des geprüften Objekts aufzudecken und zu verhindern.

Je nach Vollständigkeit der Erfassung wirtschaftlicher Tätigkeiten werden Prüfungen in Voll- und Teilprüfungen, komplexe und thematische, kontinuierliche, punktuelle und kombinierte Prüfungen unterschieden. Audits können geplant und außerplanmäßig (plötzlich), dokumentarisch und tatsächlich (mit einer Bestandsaufnahme der Werte) durchgeführt werden.

Formen und Arten der staatlichen und kommunalen Finanzkontrolle. Stellen, die die Finanzkontrolle ausüben

Die Form der Finanzkontrolle ist eine Form des konkreten Ausdrucks und der Organisation von Kontrollmaßnahmen. Die Form der Finanzkontrolle kann auch als bestimmte Aspekte der Manifestation des Wesens der Kontrolle in Abhängigkeit vom Zeitpunkt der Kontrollmaßnahmen verstanden werden.

In der Finanz- und Rechtstheorie und -praxis der Finanzkontrolle werden traditionell die folgenden Formen unterschieden: vorläufige, laufende und nachfolgende. Einige Wissenschaftler unterscheiden jedoch die laufende Finanzkontrolle nicht als eigenständige Form und argumentieren ihre Position damit, dass solche Formen der Finanzkontrolle wie vorläufige und nachfolgende im Laufe der laufenden Aktivitäten von kontrollierten Objekten durchgeführt werden und den Inhalt der Kontrolle ausdrücken laufende operative Arbeit der zuständigen Behörden; laufende Kontrolle ist die laufende vorläufige oder nachträgliche Finanzkontrolle.

Dieser Ansatz spiegelt die Vielfalt der Formen der Finanzkontrolle nicht vollständig wider und entspricht nicht aktuelle Gesetzgebung. Der Kern des Problems der Trennung der derzeitigen Finanzkontrolle liegt im Grad der Verallgemeinerung, einschließlich des Kontrollgegenstands. Beispielsweise können bei der Tätigkeit der Rechnungskammer der Russischen Föderation Methoden der nachträglichen Kontrolle (Inspektionen, Audits) im Rahmen der laufenden Finanzkontrolle eingesetzt werden, wenn der Gegenstand der Kontrolle nicht einzelne Finanztransaktionen, sondern die Ausführung sind des Bundeshaushalts insgesamt. Zu berücksichtigen ist, dass Art. 265 der RF BC nennt die laufende Finanzkontrolle eine unabhängige Form der Finanzkontrolle, die von gesetzgebenden (repräsentativen) staatlichen Behörden und repräsentativen Organen der lokalen Selbstverwaltung ausgeübt wird.

Sie wird vom Staat oder von Kommunen durchgeführt und wird aus verschiedenen Gründen in mehrere Gruppen eingeteilt.

Zum Zeitpunkt staatliche und kommunale Finanzkontrolle ist unterteilt vorläufig, aktuell und anschließend.

Vorläufig die Finanzkontrolle wird vor Finanztransaktionen durchgeführt - während der Diskussion und Genehmigung von Gesetzentwürfen (Entscheidungen) zu Finanzfragen; Bewertung der Finanzteile von Geschäftsplänen von Unternehmen; Prognose des Eingangs von Steuerzahlungen an Budgets usw. Bedeutung hat die vorläufige Kontrolle bei der Beurteilung der wirtschaftlichen, rechtlichen und politischen Folgen von Finanzgesetzen; bei der Einführung neuer finanzieller und rechtlicher Regulierungsnormen finanzielle Tätigkeit Geschäftseinheiten. Die vorläufige Umsetzung der Kontrollfunktionen durch das Land oder die Kommune ist von großer Bedeutung für die Prävention von Straftaten und trägt zur Stärkung der Finanzdisziplin bei.

Die Ergebnisse der vorläufigen Finanzkontrolle können extern in Form von Sachverständigengutachten zu Projekten der entsprechenden Haushalte und Sondermittel, Schätzungen des Staates und ausgestellt werden kommunale Unternehmen, zu Entwürfen von Regulierungsrechtsakten aller Ebenen, die Haushaltsausgaben oder andere Fragen der öffentlichen Finanztätigkeit betreffen. Ja, Kunst. 195 des RF BC legt die vorläufige Finanzkontrolle fest, die von der Rechnungskammer der Russischen Föderation in Bezug auf Haushaltsdokumente ausgeübt wird: Der Rechnungskammer der Russischen Föderation wird ein Entwurf des Bundesgesetzes über den Bundeshaushalt für das nächste Haushaltsjahr zum Abschluss übermittelt.

Strom Die Finanzkontrolle wird während der Durchführung aller Finanztransaktionen durchgeführt - Zahlung von Steuern, Finanzierung öffentlicher Ausgaben, haushaltsübergreifende Kreditvergabe, Haushaltsvollzug usw. Die laufende Finanzkontrolle wird sowohl in den Aktivitäten von Regulierungsbehörden mit besonderer Zuständigkeit als auch in durchgeführt der Verlauf der Prüfung bestimmter Fragen der Finanztätigkeit bei Sitzungen von Ausschüssen, Kommissionen, Arbeitsgruppen, gesetzgebenden (repräsentativen) Organen der Staatsgewalt und repräsentativen Organen der lokalen Selbstverwaltung, bei parlamentarischen Anhörungen und im Zusammenhang mit Abgeordneten und M und Anfragen.

Ein Merkmal der laufenden Finanzkontrolle ist ihre Umsetzung im Zuge der Durchführung von Wirtschafts- oder Finanztransaktionen, d. h. im Prozess der täglichen Arbeit der Finanzbehörden. Daher heißt es auch operative Finanzkontrolle. Es basiert auf Buchhaltung und Steuerbuchhaltung, primäre Dokumente, Vorräte, das Verfahren zur Durchführung von Bargeldtransaktionen, das es sowohl den Aufsichtsbehörden als auch den kontrollierten Unternehmen ermöglicht, schnell auf Änderungen der Finanzaktivitäten zu reagieren, Gesetzesverstöße zu verhindern und Verluste und Verluste zu verhindern.

Anschließend Die Finanzkontrolle erfolgt nach Abschluss der Finanztransaktionen durch Analyse und Prüfung der Buchhaltung und der Finanzdokumentation, Durchführung einer externen Prüfung der Berichte über die Ausführung von Haushalten, staatlichen außerbudgetären Mitteln, sektoralen Programmen oder staatlichen (kommunalen) Schätzungen einheitliche Unternehmen.

Der Hauptzweck der nachfolgenden Finanzkontrolle besteht darin, die Ergebnisse der Finanzaktivitäten und die Wirksamkeit der laufenden Geschäfte zu bewerten. Das Hauptkriterium für die nachfolgende Finanzkontrolle sollte die maximale Vollständigkeit der Erfassung aller Finanzaktivitäten der kontrollierten Einheit durch Inspektionen, Prüfungen und andere Methoden sein.

Im Zuge der Finanzkontrolle am Ende des Berichtszeitraums wird der Stand der Finanzdisziplin festgestellt, Verstöße identifiziert und die Grundlage für eine weitere Verbesserung der staatlichen und kommunalen Finanztätigkeit gelegt. Die Nachkontrolle zeichnet sich durch eine eingehende Analyse der finanziellen Aktivitäten einer bestimmten Einheit für einen bestimmten Zeitraum aus und ermöglicht es Ihnen, den Grad der Wirksamkeit der zuvor durchgeführten vorläufigen und laufenden Finanzkontrolle zu bestimmen.

Die Finanzkontrolle ist eine Art von Finanztätigkeit und gleichzeitig eine Art von Managementtätigkeiten Staaten im Finanzsektor also je nach Fächern, Ausübung der staatlichen und kommunalen Finanzkontrolle, zuweisen:

Kontrolle der gesetzgebenden (repräsentativen) Organe der Staatsgewalt und der repräsentativen Organe der lokalen Selbstverwaltung;
Kontrolle des Präsidenten der Russischen Föderation;
Kontrolle allgemein zuständiger Exekutivbehörden;
Kontrolle durch eigens gebildete Exekutivbehörden und Organe der örtlichen Selbstverwaltung;
interne (abteilungsübergreifende und intraökonomische) Kontrolle;
Revisionskontrolle; öffentliche Kontrolle.

Gemäß Art. 265 B der Russischen Föderation üben gesetzgebende (repräsentative) Behörden und repräsentative Organe der lokalen Selbstverwaltung Kontrollbefugnisse in folgenden Formen aus:

vorläufige Kontrolle - während der Diskussion und Genehmigung von Gesetzentwürfen (Beschlüssen) zum Haushalt und anderen Gesetzentwürfen (Beschlüssen) zu Haushalts- und Finanzfragen;
laufende Kontrolle - im Zuge der Prüfung bestimmter Fragen der Haushaltsausführung bei Sitzungen von Ausschüssen, Kommissionen, Arbeitsgruppen von gesetzgebenden (Vertretungs-) Organen, Vertretungsorganen der kommunalen Selbstverwaltung, bei parlamentarischen Anhörungen und im Zusammenhang mit Abgeordnetenanträgen;
Nachkontrolle - im Zuge der Prüfung und Genehmigung von Berichten über die Ausführung von Budgets.

Um Kontrollbefugnisse im Finanzsektor auszuüben, sind die gesetzgebenden (repräsentativen) Behörden und die repräsentativen Organe der kommunalen Selbstverwaltung gesetzlich mit den entsprechenden Rechten ausgestattet, von denen die wichtigsten sind: von den Exekutivbehörden und der kommunalen Selbstverwaltung zu erhalten Gremien die für die Genehmigung von Budgets erforderlichen Begleitmaterialien; von den zuständigen Behörden operative Informationen über ihre Leistung erhalten und die Tätigkeiten dieser Stellen bewerten; den Haushaltsvollzugsbericht genehmigen oder ablehnen; zur externen Prüfung des Haushalts eigene Kontrollorgane bilden.

Ein wichtiges Instrument für die Kontrolle der gesetzgebenden (repräsentativen) Organe über die Aktivitäten der Exekutive im öffentlichen Sektor sind speziell gebildete Organe der parlamentarischen Kontrolle (Prüfung): die Rechnungskammer der Russischen Föderation, Kontrollkammern und andere gesetzgebende Strukturen ( repräsentative) Gremien. Gesetzgebende (Vertretungs-)Organe bilden diese Strukturen und fungieren als deren direkte Kunden, um die Aktivitäten der am Haushaltsprozess Beteiligten hinsichtlich der Rechtmäßigkeit und Effizienz der Verwendung von Haushaltsmitteln sowie der Zuverlässigkeit der vorgelegten Haushaltsberichte zu überprüfen und zu bewerten .

Teil 5 Art.-Nr. 101 der Verfassung der Russischen Föderation bestimmt, dass zur Ausübung der Kontrolle über die Ausführung des Bundeshaushalts der Föderationsrat und die Staatsduma die Rechnungskammer der Russischen Föderation bilden. Der Status, die Zusammensetzung und die Befugnisse der Rechnungskammer der Russischen Föderation sind im Bundesgesetz vom 11. Januar 1995 Nr. 4-FZ „Über die Rechnungskammer der Russischen Föderation“ (im Folgenden als Rechnungslegungsgesetz bezeichnet) verankert Kammer). Es sei darauf hingewiesen, dass dies der einzige Rechtsakt auf Bundesebene ist, der die Tätigkeit eines spezialisierten Organs der staatlichen Finanzkontrolle regelt.

Gemäß dem Gesetz über die Rechnungskammer ist die Rechnungskammer der Russischen Föderation ein ständiges Organ der staatlichen Finanzkontrolle, das der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation gegenüber rechenschaftspflichtig ist. Die Rechnungskammer der Russischen Föderation erfüllt folgende Aufgaben:

organisiert und übt die Kontrolle über den fristgerechten Vollzug der Einnahmen und Ausgaben des Bundeshaushalts und der Haushalte der Sondervermögen der Länder nach Umfang, Struktur und Zweck aus;
stellt die Wirtschaftlichkeit und Zweckmäßigkeit der Verwendung öffentlicher Mittel und der Verwendung von Bundesvermögen fest;
bewertet die Gültigkeit von Einnahmen- und Ausgabenposten von Entwürfen des Bundeshaushaltsplans und der Haushalte der außerbudgetären Fonds des Staates;
führt Finanzgutachten zu Entwürfen von Bundesgesetzen sowie zu Verordnungsrechtsakten von Organen der Bundesregierung durch, die Ausgaben aus dem Bundeshaushalt vorsehen oder die Bildung und Ausführung des Bundeshaushalts und der Haushalte der Sondermittel des Bundes betreffen;
analysiert die festgestellten Abweichungen von den festgelegten Indikatoren des Bundeshaushalts und der Haushalte der außerbudgetären Mittel des Bundes und bereitet Vorschläge zu deren Beseitigung sowie zur Verbesserung des Haushaltsverfahrens insgesamt vor.

Bei der Umsetzung der gestellten Aufgaben führt die Rechnungskammer der Russischen Föderation Kontroll- und Rechnungsprüfungs-, Experten-Analyse-, Informations- und andere Aktivitäten durch.

Der Rechnungshof der Russischen Föderation legt der Staatsduma jährlich eine Stellungnahme zum Entwurf des Bundeshaushalts vor und macht auch Vorschläge zur Anpassung bestimmter Haushaltsindikatoren, wenn dieser in der Staatsduma erörtert wird. Sie informiert den Bundesrat und die Staatsduma regelmäßig über den Stand der Ausführung des Bundeshaushaltsplans und die Ergebnisse der getroffenen Kontrollmaßnahmen. Basierend auf den erhaltenen operativen Daten, der Analyse der Abweichungen von den Bundeshaushaltskennzahlen und den vorbereiteten Vorschlägen zu deren Beseitigung wird vierteljährlich (kumulierte Summe) ein operativer Bericht über die Ausführung des Bundeshaushalts für drei, sechs, neun und zwölf Monate erstellt zusammengestellt. Ein solcher Bericht wird nach Genehmigung durch den Vorstand der Rechnungskammer der Russischen Föderation an die Kammern der Bundesversammlung der Russischen Föderation übermittelt.

Die Rechnungskammer der Russischen Föderation bereitet eine Stellungnahme zu dem von der Regierung der Russischen Föderation der Staatsduma vorgelegten Entwurf des Bundesgesetzes über die Ausführung des Bundeshaushaltsplans für das vergangene Jahr vor und kann auch Vorschläge zur Steigerung der Ausgabeneffizienz unterbreiten öffentliche Mittel, nutzen Bundeseigentum und verbessern den Haushaltsprozess insgesamt.

Bei der Durchführung von Kontroll- und Prüfungstätigkeiten hat die Rechnungskammer der Russischen Föderation gemäß Art. § 15 des Rechnungskammergesetzes führt umfassende Prüfungen und thematische Prüfungen durch, die am Standort der geprüften Einrichtungen durchgeführt werden. Die Bedingungen, Volumina und Methoden ihrer Umsetzung werden von der Rechnungskammer der Russischen Föderation selbst festgelegt. Im Rahmen von Audits und Inspektionen werden auf der Grundlage der dokumentarischen Bestätigung der Rechtmäßigkeit der Produktion und der wirtschaftlichen Aktivitäten die Zuverlässigkeit der Buchführung und Finanzberichterstattung, die Rechtzeitigkeit und Vollständigkeit der gegenseitigen Zahlungen des geprüften Objekts und des Bundeshaushalts festgestellt. Basierend auf den Ergebnissen des Audits oder der Inspektion wird ein Bericht erstellt.

Nach den Ergebnissen der ergriffenen Kontrollmaßnahmen sendet die Rechnungskammer der Russischen Föderation an die staatlichen Behörden der Russischen Föderation. an die Leiter der inspizierten Unternehmen, Institutionen und Organisationen der Unterwerfung, um Maßnahmen zur Beseitigung der festgestellten Verstöße zu ergreifen, den dem Staat entstandenen Schaden auszugleichen und Beamte vor Gericht zu stellen, die der Verletzung der Gesetzgebung der Russischen Föderation und der Misswirtschaft schuldig sind.

Wenn in den inspizierten Einrichtungen Verstöße bei wirtschaftlichen, finanziellen, kommerziellen und sonstigen Aktivitäten festgestellt werden, die dem Staat unmittelbar schaden und diesbezüglich eine sofortige Unterdrückung erfordern, sowie bei vorsätzlicher oder systematischer Nichteinhaltung der Verfahren und Fristen für Unter Berücksichtigung von Eingaben der Rechnungskammer der Russischen Föderation, die der Durchführung von Kontrollmaßnahmen entgegenstehen, hat die Rechnungskammer der Russischen Föderation das Recht, den Verwaltungen der zu prüfenden Unternehmen, Institutionen und Organisationen Weisungen zu erteilen.

Im Falle einer wiederholten Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäßen Erfüllung der Anweisungen der Rechnungskammer der Russischen Föderation kann das Kollegium der Rechnungskammer der Russischen Föderation im Einvernehmen mit der Staatsduma beschließen, alle Arten von Finanzzahlungen auszusetzen und Abwicklungstransaktionen auf den Konten der geprüften Unternehmen, Institutionen und Organisationen.

Es sind die Kontrollen, die auf der Grundlage eines gemeinsamen Themas zu einem einzigen Komplex zusammengefasst sind, der es ermöglicht, verschiedene Fragen und Probleme der Bildung und Ausführung des Bundeshaushalts und der Haushalte der staatlichen außerbudgetären Fonds, der Finanzen und der Wirtschaft umfassend zu untersuchen Aktivitäten der geprüften Objekte. Die Kontrollbefugnisse der Rechnungskammer der Russischen Föderation erstrecken sich auf alle Behörden der Russischen Föderation, lokale Regierungen sowie juristische Personen, unabhängig von Art und Form des Eigentums, wenn sie Mittel aus dem Bundeshaushalt erhalten, übertragen oder verwenden oder Bundeseigentum nutzen oder verwalten und auch Steuer-, Zoll- und andere Vergünstigungen und Vorteile erhalten, die von Bundesgesetzen oder Bundesbehörden gewährt werden.

Somit sind alle Arten von Aktivitäten, die von der Rechnungskammer der Russischen Föderation durchgeführt werden, eng miteinander verbunden und von Natur aus kontrollierbar, da sie darauf abzielen, die Aufgaben und Ziele der Finanzkontrolle zu lösen und zu erreichen, die für die Rechnungskammer der Russischen Föderation als a festgelegt wurden spezialisierte staatliche Kontrollstelle.

Gegenwärtig wird die traditionelle Finanzkontrolle der Rechnungskammer der Russischen Föderation über die Ausführung des Bundeshaushalts durch eine nicht weniger wichtige Art der Wirtschaftlichkeitsprüfung ergänzt. Gemäß den Standards der Internationalen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden (INTOSAI) wird die Wirtschaftlichkeitsprüfung als Instrument zur Bewertung der Wirksamkeit, Effizienz und Kostenwirksamkeit von Haushaltsprogrammen, ihrer Auswirkungen auf die sozioökonomische Situation des Landes und des Einzelnen verwendet Regionen. Die Wirtschaftlichkeitsprüfung impliziert keine Bewertung der Angemessenheit der sozialen und wirtschaftlichen Entscheidungen, die die Verwendung von Haushaltsmitteln erfordern. Es zielt darauf ab, bereitzustellen objektive Informationenüber die Durchführbarkeit der gestellten Aufgaben, die Entwicklung von Empfehlungen zur möglichen Anpassung der angegebenen Ziele oder Methoden zu ihrer Erreichung im Falle der Aufdeckung der Unzulänglichkeit ihrer finanziellen und Ressourcenunterstützung sowie die Bewertung der erzielten Ergebnisse der Aktivitäten in hinsichtlich der Wirksamkeit der angefallenen Kosten.

Zur Umsetzung Präsident der Russischen Föderation Kontrollbefugnisse in der Struktur der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation wurde eine unabhängige Unterabteilung gebildet - die Kontrolldirektion, die weitreichende Befugnisse zur Ausübung von Kontrollfunktionen insbesondere im Namen und im Namen des Präsidenten der Russischen Föderation hat in finanziellen Angelegenheiten.

Gemäß ihren Hauptaufgaben löst die Kontrolldirektion des Präsidenten der Russischen Föderation folgende Aufgaben: organisiert die Kontrolle und Überprüfung der Tätigkeit der föderalen Exekutivbehörden und der Exekutivbehörden der Teileinheiten der Russischen Föderation, der Organisationen und ihrer Führer; interagiert bei der Ausübung der Kontrolle und Überprüfung der Umsetzung von Bundesgesetzen mit staatlichen Behörden; übt die Kontrolle und Überprüfung der Aktivitäten der Abteilungen der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation aus; koordiniert die Tätigkeiten der Kontroll- und Aufsichtsorgane der föderalen Exekutivorgane und ihrer Unterabteilungen in den Teileinheiten der Russischen Föderation während der Inspektion.

Die Erfüllung der zugewiesenen Aufgaben wird durch die Gewährung bestimmter Rechte an die Kontrollabteilung des Präsidenten der Russischen Föderation sichergestellt, von denen die wichtigsten sind: die Bildung von Kommissionen unter Beteiligung von Vertretern der Strafverfolgungs- und Regulierungsbehörden sowie von Spezialisten aus Exekutivbehörden auf allen Ebenen; unabhängig oder durch Vertreter der zuständigen staatlichen Behörden, die an der Prüfung beteiligt sind, von föderalen Exekutivbehörden, Exekutivbehörden der Teileinheiten der Russischen Föderation sowie von Organisationen Dokumente, Erklärungen und andere Informationen verlangen, die für die Durchführung von Inspektionen erforderlich sind; Beamte vorladen, um Erklärungen über Verstöße und Nichteinhaltung von Bundesgesetzen, Dekreten, Anordnungen und Anweisungen des Präsidenten der Russischen Föderation abzugeben.

Auf der Grundlage der durchgeführten Inspektionen bereitet die Kontrollabteilung des Präsidenten der Russischen Föderation Informationen für den Präsidenten der Russischen Föderation über die Verhinderung von Verstößen und die Verbesserung der Tätigkeit der Exekutivbehörden vor. Darüber hinaus erteilt die Abteilung den Leitern der Exekutivbehörden Anweisungen zur Beseitigung der festgestellten Verstöße, die einer sofortigen Prüfung unterliegen. In notwendigen Fällen übermittelt die Kontrolldirektion des Präsidenten der Russischen Föderation Materialien über aufgedeckte Verstöße an die Staatsanwaltschaft, Organe für innere Angelegenheiten, Organe des Föderalen Sicherheitsdienstes oder andere zuständige Stellen.

Bei ihrer Tätigkeit arbeitet die Kontrollabteilung des Präsidenten der Russischen Föderation mit der Rechnungskammer der Russischen Föderation, dem Apparat des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation, dem Obersten Gericht der Russischen Föderation, dem Obersten Gericht zusammen Schiedsgericht Russische Föderation, andere staatliche Behörden der Russischen Föderation, kooperieren mit Regulierungsbehörden Ausland und internationalen Organisationen zu Kontrolltätigkeiten.

Merkmale der Tätigkeit der Kontrollabteilung des Präsidenten der Russischen Föderation sind die Selektivität des Umfangs, der Zeit und der Methoden der Kontrolle; obligatorische Ausführung von Anweisungen des Präsidenten der Russischen Föderation; fehlende Befugnisse zur Anwendung von Zwangsmaßnahmen.

Um die Ausübung seiner Befugnisse durch den Präsidenten der Russischen Föderation, einschließlich im Bereich der Finanzkontrolle, sicherzustellen, wurde eine Institution der bevollmächtigten Vertreter des Präsidenten der Russischen Föderation in den föderalen Bezirken gebildet. Die Hauptaufgaben des bevollmächtigten Vertreters des Präsidenten der Russischen Föderation im Bundesbezirk sind: Organisation der Arbeit zur Umsetzung der Hauptrichtungen der Innen- und Außenpolitik des Staates durch die Behörden; Organisation der Vollstreckungskontrolle im Bezirk von Beschlüssen der Bundesorgane; Vorlage regelmäßiger Berichte über die Lage, einschließlich der wirtschaftlichen, im Distrikt an den Präsidenten der Russischen Föderation und Unterbreitung entsprechender Vorschläge an den Präsidenten der Russischen Föderation.

Die Lösung dieser Aufgaben wird dadurch gewährleistet, dass der bevollmächtigte Vertreter des Präsidenten der Russischen Föderation mit einer Reihe von Funktionen ausgestattet wird, darunter die Organisation der Interaktion zwischen föderalen Exekutivorganen mit staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation und lokalen Regierungen; Entwicklung von Programmen für die sozioökonomische Entwicklung der Gebiete des Föderationskreises zusammen mit interregionalen Vereinigungen für wirtschaftliche Interaktion der Teileinheiten der Russischen Föderation; Kontrolle über die Ausführung von Bundesgesetzen, Dekreten und Anordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation, Beschlüsse und Anordnungen der Regierung der Russischen Föderation, Kontrolle über die Durchführung von föderalen Programmen; Organisation und Durchführung von Schlichtungsverfahren zur Beilegung von Meinungsverschiedenheiten zwischen den Behörden der Bundesstaaten und den Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation. innerhalb des Bezirks angesiedelt.

In Übereinstimmung mit dem Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation „Über den bevollmächtigten Vertreter des Präsidenten der Russischen Föderation im Föderationskreis“ und um die Zusammenarbeit mit den bevollmächtigten Vertretern des Präsidenten der Russischen Föderation in den Föderationskreisen sicherzustellen, Die Regierung der Russischen Föderation verabschiedete den Beschluss Nr. 592 vom 12. August 2000 „Über das Zusammenwirken der Regierung der Russischen Föderation und der Exekutivgewalt der föderalen Organe mit den Bevollmächtigten des Präsidenten der Russischen Föderation in den föderalen Bezirken und der territorialen Gliederung Organe der Bundesvollzugsorgane. Gemäß dieser Resolution werden innerhalb des Finanzministeriums der Russischen Föderation und des Ministeriums der Russischen Föderation Struktureinheiten gebildet, die für die Koordinierung des Zusammenwirkens dieser Ministerien und ihrer Gebietskörperschaften mit den bevollmächtigten Vertretern des Präsidenten der Russischen Föderation in den föderalen Bezirken zuständig sind Bund für Steuern und Abgaben.

Auftritt in Russland Bundesbezirke betont den Wunsch des föderalen Zentrums, die Umsetzung der verfassungsmäßigen Befugnisse des Präsidenten der Russischen Föderation sicherzustellen, die Effizienz der Arbeit der föderalen Regierungsorgane zu steigern und das System der Kontrolle über die Ausführung von Entscheidungen auf föderaler Ebene zu verbessern. Im Bereich der finanziellen Aktivitäten des Staates ermöglicht die Präsenz von föderalen Bezirken dem föderalen Zentrum eine koordiniertere Verfolgung einer einheitlichen Finanzpolitik und die Kontrolle über die Haushaltsaktivitäten der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation.

Als gemeinsam bevollmächtigte Vertreter des Präsidenten der Russischen Föderation in den Bundesbezirken und der Kontrolldirektion des Präsidenten der Russischen Föderation wird die Finanzkontrolle im Namen des Präsidenten der Russischen Föderation auch von der Direktion des Präsidenten der Russischen Föderation durchgeführt Föderation für Innenpolitik, zu deren Aufgaben (unter anderem) die Ausarbeitung von Vorschlägen für den Präsidenten der Russischen Föderation zur Aussetzung der Verfassung der Russischen Föderation und der Bundesgesetzgebung sowie die Durchführung von Inspektionen der Umsetzung in den Teilstaaten der Russischen Föderation gehören Föderation der Bundesgesetze, Dekrete und Anordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation, Beschlüsse und Anordnungen der Regierung der Russischen Föderation.

Finanzielle Kontrolle Exekutivbehörden mit allgemeiner Zuständigkeit wird durch die Regierung der Russischen Föderation, Regierungen, Verwaltungen, Bürgermeisterämter der Teileinheiten der Russischen Föderation und Verwaltungen der Kommunen umgesetzt, die Kontrollbefugnisse sowohl unabhängig als auch durch die Organisation der Tätigkeit spezialisierter Kontrollstrukturen ausüben.

Regierung der Russischen Föderation ist das höchste Exekutivorgan der Staatsgewalt in Russland und kontrolliert gemäß der Verfassung der Russischen Föderation (Artikel 114) und dem Bundesverfassungsgesetz vom 17. Dezember 1997 Nr. 2-FKZ „Über die Regierung der Russischen Föderation“. die Entwicklung und Ausführung des Bundeshaushalts, die Durchsetzung einer einheitlichen Finanz-, Kredit- und Geldpolitik, die Kontrolle über die Devisenbeziehungen ausübt.

Um die Effizienz der Finanzkontrolle zu verbessern, hat die Regierung der Russischen Föderation das Recht, Fachkommissionen zu bilden.

Die Regierung der Russischen Föderation übt auch die Kontrolle über den Finanzsektor aus, indem sie Gesetze erlässt und behördliche und individuelle Gesetze erlässt. Beispielsweise haben Dekrete der Regierung der Russischen Föderation das Verfahren festgelegt und die Höhe der an die Teilnehmer an der Steuerkontrolle gezahlten Beträge festgelegt, die Verordnung über das Finanzministerium der Russischen Föderation genehmigt usw.

Von großer Bedeutung sind Finanz- und Kontrolltätigkeiten besonders gebildete Exekutivbehörden und Organe der örtlichen Selbstverwaltung. Finanzministerium der Russischen Föderation, Bundesfinanzministerium, föderale Dienste für Finanzmärkte, Versicherungsaufsicht, Finanz- und Haushaltsaufsicht, Finanzüberwachung. Föderaler Steuerdienst, Finanzbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation und Gemeinden usw.

Finanzministerium der Russischen Föderationübt eine interne Kontrolle über die Verwendung von Haushaltsmitteln durch die Hauptverwalter und Empfänger von Haushaltsmitteln aus und organisiert auch die Finanzkontrolle, Inspektionen und Prüfungen juristischer Personen, die Garantien von der Regierung der Russischen Föderation, Haushaltsdarlehen, Haushaltsdarlehen und Haushaltsinvestitionen erhalten. In bestimmten Fällen hat das Finanzministerium der Russischen Föderation das Recht, die Finanzkontrolle über die Ausführung der Haushalte der Subjekte der Russischen Föderation und der lokalen Haushalte auszuüben.

Übt die Finanzkontrolle über die Durchführung von Transaktionen mit Haushaltsmitteln der Hauptverwalter, Verwalter und Empfänger von Haushaltsmitteln, Kreditinstituten und anderen Teilnehmern an finanziellen Rechtsbeziehungen aus. Im Rahmen der Finanzkontrolle wirkt die Bundesschatzkammer mit anderen Organen der Bundesorgane zusammen und koordiniert deren Arbeit.

Zu den Exekutivbehörden mit besonderer Zuständigkeit, die die Finanzkontrolle ausüben, gehören Föderaler Dienst für Finanzmärkte, Föderaler Dienst für Finanzüberwachung.

Bundesamt für Finanzüberwachung wurde durch Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 9. März 2004 Nr. 314 "Über das System und die Struktur der föderalen Exekutivorgane" auf der Grundlage des Ausschusses der Russischen Föderation für Finanzüberwachung gebildet.

Financial Intelligence ist mit bestimmten Befugnissen ausgestattet, um Maßnahmen zu ergreifen, um der Legalisierung (Wäsche) von Erträgen aus Straftaten entgegenzuwirken. Die Hauptaufgabe der betrachteten Struktur ist die Analyse des Eingangs Finanzinformation, Identifizierung und Untersuchung spezifischer Strukturen und Methoden ihrer Arbeit, die an illegalen Geldtransaktionen beteiligt sind und kriminelle und terroristische Gruppen finanzieren. Um dieses Ziel zu erreichen, sammelt, verarbeitet und analysiert der Föderale Finanzüberwachungsdienst Informationen über Transaktionen mit Geldern oder anderem Eigentum, die der Kontrolle gemäß russischem Recht unterliegen; schafft ein einheitliches Informationssystem und führt eine föderale Datenbank im Bereich der Bekämpfung der Legalisierung (Wäsche) von Erträgen aus Straftaten.

Wenn ausreichende Informationen vorliegen, die auf einen Zusammenhang einer Transaktion mit der Legalisierung (Wäsche) illegal erlangter Gelder hinweisen, leitet der Föderale Finanzüberwachungsdienst die erhaltenen Informationen an die zuständigen Strafverfolgungsbehörden weiter.

Bei der Umsetzung von Kontrollfunktionen interagiert und tauscht dieser Bundesdienst Informationen mit ausländischen Finanznachrichtendiensten wie Fincen (USA), Trakfin (Frankreich), Internationale Organisation FATF usw.

Hauptverwalter und Verwalter von Haushaltsmitteln Finanzkontrolle über die gezielte Verwendung von Haushaltsmitteln, deren rechtzeitige Rückgabe sowie Berichterstattung und Zahlung von Gebühren für die Verwendung von Haushaltsmitteln. Diese Kontrollinstanzen führen Inspektionen der untergeordneten staatlichen und kommunalen Unternehmen sowie der Haushaltsinstitutionen durch.

Die Finanzkontrolle über die Bewegung von Finanzmitteln auf der Ebene der Gebietskörperschaften der Russischen Föderation und der Gemeinden wird von territorialen Institutionen der föderalen Exekutivorgane sowie von Finanzkontrollorganen durchgeführt, die in der Struktur der staatlichen Behörden der Gebietskörperschaften der Russischen Föderation gebildet werden Föderation oder lokale Regierungen. Beispielsweise wurde in der Struktur der Verwaltung der Region Rostow eine Abteilung für Finanzressourcen und Steuerpolitik gebildet, in der Region Rjasan - die Finanz- und Finanzabteilung der Region Rjasan, in der Verwaltung der Region Smolensk - die Abteilung für Finanzen, Haushalt und Staatsordnung des Gebiets Smolensk.

Innere Die Finanzkontrolle wird in der Zuständigkeit eines separaten Ministeriums oder einer Abteilung (abteilungsübergreifend) oder innerhalb eines separaten Unternehmens, einer Organisation oder einer Institution (innerwirtschaftlich) durchgeführt.

Abteilung Die Finanzkontrolle wird von den Kontroll- und Prüfungsabteilungen, anderen Strukturen der Ministerien, Ämter und Organe durchgeführt Regierung kontrolliertüber die Tätigkeit von rechenschaftspflichtigen Unternehmen, Anstalten und Organisationen, die mindestens einmal jährlich umfassende Prüfungen und thematische Prüfungen der Einnahmen und Ausgaben von Haushaltsmitteln bei Bundesorganen der Exekutive sowie bei Unternehmen, Anstalten und Organisationen durchführen, die Bundeshaushaltsmittel verwenden. Gelder, die unter Verletzung der Finanzgesetzgebung ausgegeben wurden, sowie Einnahmen aus ihrer Verwendung müssen innerhalb eines Monats, nachdem die Aufsichtsbehörde diese Verstöße aufgedeckt hat, an den Bundeshaushalt zurückgezahlt werden.

auf der Farm Die Finanzkontrolle erfolgt im Rahmen einer eigenständigen wirtschaftlichen Einheit auf deren Initiative oder der Stelle, die sie verwaltet, der bestehenden wirtschaftlichen, finanziellen und juristischen Dienstleistungen.

Interne Kontrolle wird im Interesse des Eigentümers durchgeführt, daher besteht sein Hauptzweck darin, die Geschäftsführung oder das Leitungsorgan bei der effektiven Durchführung von Finanzgeschäften zu unterstützen.

Dieser Typ Die Kontrolle übernimmt unter anderem informierende und vorbereitende Funktionen. Basierend auf den Ergebnissen des Audits sammeln die Dienststellen, die die interne Kontrolle durchführen, Daten und übermitteln sie an die Geschäftsführung (Leitungsorgan). Finanzanalyse, Bewertungen der Buchführung und statistische Berichterstattung, finanzielle Beschlüsse über abgeschlossene oder vollzogene zivil- und rechtliche Arbeitsverträge usw. Auf der Grundlage der erhaltenen Informationen ergreift der Eigentümer des inspizierten Objekts Maßnahmen zur Verbesserung der Effizienz der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten, zur Beseitigung oder Verhinderung von Verstößen gegen die Finanzdisziplin und bezieht (falls erforderlich) andere Kontrollinstanzen ein. Die interne Kontrolle ist insbesondere vor einer obligatorischen Finanzprüfung erforderlich, da sie es Ihnen ermöglicht, Finanzdelikte auf eigene Kosten und auf eigene Kosten zu erkennen und zu beseitigen sowie die erforderlichen Unterlagen für staatliche (kommunale) Kontrollorgane zu erstellen.

Rechnungsprüfung Die Finanzkontrolle ist eine der Arten der unabhängigen, nicht abteilungsbezogenen (externen) Kontrolle, die als unternehmerische Tätigkeit durchgeführt wird, um die Buchführung und die Jahresabschlüsse (Buchführung) von Organisationen und einzelnen Unternehmern (geprüfte Einheiten) zu überprüfen.

Die Abschlussprüfung ersetzt nicht die staatliche Finanzkontrolle, daher ist der Zweck der Abschlussprüfung vom Gesetzgeber als Meinungsäußerung über die Zuverlässigkeit der (Buchführungs-)Abschlüsse der geprüften Personen und die Ordnungsmäßigkeit des Rechnungslegungsverfahrens definiert Gesetzgebung der Russischen Föderation.

Unter Berücksichtigung der Bedeutung der Wirtschaftsprüfung als unabhängiges hochqualifiziertes Mittel zur Kontrolle der Finanz- und Wirtschaftstätigkeit führt der Staat die gesetzliche Regelung der Beziehungen in diesem Bereich durch. Insbesondere das Bundesgesetz "Über die Wirtschaftsprüfung" legt die Anforderungen an Wirtschaftsprüfer, das Verfahren zur Zulassung von Wirtschaftsprüfungsorganisationen, die Rechte und Pflichten von Wirtschaftsprüfern und geprüften Stellen fest, listet die prüfungspflichtigen Stellen auf, hat die Qualitätskontrolle von Wirtschaftsprüfern eingeführt usw. Bedeutung in Finanzielle und rechtliche Regelung der Prüfungstätigkeit hat einen Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 1. April 2003 Nr. 4-P. Auf föderaler Ebene genehmigt die Regierung der Russischen Föderation die Regeln (Standards) der Prüfungstätigkeit, die obligatorisch und beratend sein können.

Unter Bedingungen Marktwirtschaft Der Staat muss häufig objektive Informationen über die Finanzlage seiner Unternehmen oder Geschäftseinheiten einholen. Beispielsweise wird auf Initiative des Staates eine Prüfung der Verwendung von Haushaltsmitteln und der Durchführung staatlicher Zielprogramme durchgeführt. Die Prüfung ist im Prozess der Privatisierung des Staatseigentums von wesentlicher Bedeutung: Auf der Grundlage der Vorschläge der Prüfer wird die Privatisierungsmethode für jedes Objekt des Staatseigentums ausgewählt und die Vorbereitung des Verkaufs der Staatsunternehmen durchgeführt.

Allerdings sind nicht alle Beziehungen, die im Prozess der Abschlussprüfung entstehen, in den Gegenstandsbereich des Finanzrechts einzubeziehen. Da ist die Prüfung unternehmerische Tätigkeit den Normen des bürgerlichen Rechts unterliegen, dann sind die bestimmenden Kriterien für die Einstufung der im Rahmen der Prüfung entstehenden Beziehungen als finanzielle und rechtliche die Art (Grundlage) dieser Beziehungen, die Regulierungsmethoden und die Zusammensetzung des Subjekts. Die Grundlage der Prüfungsbeziehungen (Eigentumsnatur) ist in Bezug auf alle geprüften Personen gleich, daher sind die Hauptmerkmale für die Zuordnung von Prüfungsbeziehungen zum Fach Finanzrecht die obligatorische (zwingende) Ernennung eines Prüfers und die kontrollierte Zusammensetzung des Fachs .

Der Umfang der wirtschaftlichen und rechtlichen Wirkung umfasst die Tätigkeit der zur staatlichen Regelung der Prüfungstätigkeit ermächtigten Bundesstelle und die Tätigkeit im Bereich der Pflichtprüfung.

Die Normen des Finanzrechts regeln die Beziehungen für eine gesetzliche Abschlussprüfung, deren Zweck es ist, die Buchführung und die finanzielle (Buchhaltungs-) Berichterstattung einer Organisation oder eines einzelnen Unternehmers zu überprüfen. Nach geltendem Recht unterliegen der Prüfungspflicht: staatliche außerbudgetäre Mittel, deren Einnahmequellen Pflichtbeiträge natürlicher und juristischer Personen sind; Staatliche Einheitsunternehmen auf der Grundlage des Rechts der Wirtschaftsführung, wenn der Umfang ihrer Erlöse aus dem Verkauf von Produkten (Arbeitsleistung, Erbringung von Dienstleistungen) für ein Jahr das 500.000-fache des Mindestlohns oder die Höhe des Bilanzvermögens das 200-fache übersteigt Tausend Rubel am Ende des Berichtsjahres multipliziert mit dem Mindestlohn. Für kommunale Einheitsunternehmen Finanzkennzahlen kann auf der Grundlage des einschlägigen Rechts der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation gesenkt werden.

Die Notwendigkeit einer Pflichtprüfung ergibt sich aus den Besonderheiten der Organisations- und Rechtsform der geprüften Unternehmen, der Art ihrer Aufgaben oder einer großen Menge an Erlösen aus dem Verkauf von Produkten oder einem erheblichen Betrag an Bilanzaktiva am Ende des Berichtsjahres, d. h. solche Umstände, die die Feststellung erhöhter Garantien für die Zuverlässigkeit von Finanz(buchhaltungs-)abschlüssen verifizierter Personen erfordern. Letztlich erfolgt eine Pflichtprüfung zur Wahrung der Rechte und berechtigten Interessen aller Subjekte des Finanzrechts sowie zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit des Staates.

Die Beziehungen, die sich im Zusammenhang mit der Bestellung und Durchführung einer Pflichtprüfung ergeben, sind vermögensrechtlicher und öffentlich-rechtlicher Natur. Die Organisation, die eine solche Überprüfung durchführt, handelt auf der Grundlage von Bundesgesetz„Zur Prüfungstätigkeit“ und fungiert als unabhängige Kontroll- und Prüfbehörde, die staatlich befugt ist, eine Pflichtprüfung durchzuführen. Eine Pflichtprüfung wird auf Initiative des Staates angeordnet, in gesetzlicher Form ausgedrückt, daher ist sie für das geprüfte Unternehmen eine Verpflichtung, eine Belastung öffentlich-rechtlichen Charakters.

Die obligatorische Wirtschaftsprüfung ist die letzte Stufe im System der amtlichen Rechnungslegung und ist eine unabhängige amtliche Kontrolle der Zuverlässigkeit der (Buchhaltungs-)Abschlüsse. Gesetzliche Regelung Die Pflichtprüfung kombiniert zivil- und finanzrechtliche Formen. Die Auswahl einer Prüfungsorganisation und die Vergütung der von ihr erbrachten Leistungen erfolgen auf kaufmännischer Basis im Rahmen eines zivilrechtlichen Vertrages, d.h. sie werden durch eine privatrechtliche Form vermittelt. Gleichzeitig wird eine Pflichtprüfung nach ihren Zielen, Zwecken und Aufgaben im Interesse eines unbestimmten Personenkreises und des Staates durchgeführt, das heißt, sie bringt das öffentliche Interesse zum Ausdruck.

Die obligatorische Prüfung wird nur von Prüfungsorganisationen durchgeführt. Das Bundesgesetz „Über Prüfungstätigkeiten“ legt die Anforderung für eine offene Wettbewerbsauswahl einer Prüfungsorganisation fest, die das Recht hat, Organisationen mit einem staatlichen (Subjekt der Russischen Föderation) Anteil am genehmigten (Aktien-) Kapital von mindestens 25% zu prüfen . Das Verfahren zur Durchführung solcher Wettbewerbe wird von der Regierung der Russischen Föderation genehmigt.

Die Abschlussprüfung erfolgt auf der Grundlage eines zwischen den abhängigen und den herrschenden Unternehmen abgeschlossenen entgeltlichen und befristeten Vertrages. Bei der Durchführung einer gesetzlichen Abschlussprüfung ist die Prüfungsorganisation verpflichtet, das Haftungsrisiko für Vertragsverletzungen zu versichern.

Auf der Grundlage der Prüfungsergebnisse wird eine Schlussfolgerung erstellt, die ein offizielles Dokument ist und in der vorgeschriebenen Form die Meinung der Prüfungsorganisation (Prüfer) zur Zuverlässigkeit der Finanz- (Buchhaltungs-) Abschlüsse der kontrollierten Einheit und der Übereinstimmung seiner Rechnungslegungsverfahren mit der geltenden Gesetzgebung. Der Bestätigungsvermerk ist als obligatorisches Element in den offiziellen Jahresabschluss aufgenommen; sein Fehlen ist die Grundlage für die Ablehnung von Jahresabschlüssen, und Steuerbehörden kann nicht als zuverlässig angesehen werden.

Öffentlich Die Finanzkontrolle beruht auf dem Recht der Bürger, öffentliche Vereinigungen zu gründen, verankert in Art. 30 der Verfassung der Russischen Föderation. Basierend auf Kunst. 3 des Bundesgesetzes vom 19. Mai 1995 Nr. 82-FZ „Über öffentliche Vereinigungen“ werden öffentliche Vereinigungen gegründet, um gemeinsame Interessen zu schützen und gemeinsame Ziele zu erreichen, zur Verwirklichung der Rechte und legitimen Interessen der Bürger beizutragen. Gegenstand der öffentlichen Finanzkontrolle im Bereich der Finanzbeziehungen des Staates können Berichte über den Haushaltsvollzug sein, die obligatorisch veröffentlicht werden; in Ermangelung gesetzlicher Beschränkungen - Prüfungsberichte und Stellungnahmen; Aktivitäten verschiedener Fonds, die staatliche (kommunale) Mittel verwenden oder verteilen; Durchführung von staatlichen (kommunalen) Lotterien usw. Diese Art der Finanzkontrolle zielt darauf ab, die öffentliche Meinung über den Staat zu bilden Finanzpolitik und macht auch die öffentlichen Finanzaktivitäten transparenter.

Unter den öffentlichen Verbänden gibt es TCs, für die die Tätigkeit im Finanz- und Kontrollbereich nicht im Vordergrund steht (Advocacy, Menschenrechtsorganisationen usw.) und die speziell für die Umsetzung der Finanzkontrolle gebildet werden. So definiert das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 18. November 1995 Nr. 1157 „Über bestimmte Maßnahmen zum Schutz der Rechte von Einlegern und Aktionären“ die Möglichkeit, öffentliche Vereinigungen von Organisationen von Einlegern und Aktionären zur Kontrolle von Aktivitäten im Finanzbereich einzubeziehen und Börsen Russlands.

Die spezifische Natur der Rechtsbeziehungen, die sich im Prozess der Finanz- und Kontrolltätigkeit des Staates entwickeln, impliziert, dass die Rechnungsprüfungsorgane über relevante wirtschaftliche und rechtliche Kenntnisse und reale Möglichkeiten zur Beeinflussung der Finanztätigkeit verfügen. Um die Wirksamkeit der öffentlichen Kontrolle zu erhöhen, werden daher öffentlich-staatliche Vereinigungen gegründet. In Übereinstimmung mit diesem Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation wurde der Föderale öffentlich-staatliche Fonds zum Schutz der Rechte der Einleger und Aktionäre gegründet. Die Stiftung ist eine gemeinnützige Organisation, die von gegründet wurde Bundesbehörden Exekutive, öffentliche Vereinigungen, die zum Schutz der Rechte von Anlegern und Aktionären gegründet wurden, einschließlich Ausschüssen zum Schutz betrogener Anleger und Aktionäre. Für die effizienteste Tätigkeit hat der Fonds das Recht, regionale Zweigstellen zu gründen sowie Zweigstellen und Repräsentanzen sowohl in Russland als auch im Ausland zu eröffnen.

Angesichts der Besonderheiten (Ziele, Methoden der Umsetzung, Maßnahmen zur Beeinflussung von Tätern etc.) wäre es richtiger, von Monitoring zu sprechen.

Je nach Grad der NotwendigkeitzuordnenerforderlichundInitiativeFinanzielle Kontrolle.

Erforderlich Finanzkontrolle ist möglich: aufgrund der gesetzlichen Anforderungen (Prüfung von außerbudgetären Fonds; Kontrolle der Zentralbank der Russischen Föderation über die Aktivitäten von Geschäftsbanken usw.); durch Entscheidung staatlicher Behörden, lokaler Regierungen oder Strafverfolgungsbehörden (Kontrolle der territorialen Währungskontrollbehörden über die Einhaltung der Währungsgesetzgebung der Russischen Föderation; dokumentierte Inspektionen und Prüfungen der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten von Organisationen aller Eigentumsformen, durchgeführt durch die territorialen Kontroll- und Rechnungsprüfungsorgane des Finanzministeriums der Russischen Föderation gemäß den begründeten Entscheidungen der Organe der Staatsanwaltschaft usw.).

Initiative die Finanzkontrolle erfolgt nach freiem Ermessen der wirtschaftlichen Einheit (Unternehmensleitung, Rechnungswesen, Finanzabteilung, juristische Dienstleistung etc.) oder unter Hinzuziehung externer Sachverständiger (unabhängige Sachverständige, Wirtschaftsprüfung).

Je nach Zeitpunkt der Finanzkontrolle werden folgende Formen unterschieden:

1) Vorläufige Finanzkontrolle - durchgeführt vor Beginn der finanziellen und wirtschaftlichen

Tätigkeiten, vor Vertragsabschluss, vor Finanztransaktionen. Der Hauptzweck dieser Form der Kontrolle besteht darin, illegale Handlungen von Beamten, Verstöße gegen das Finanzrecht und die Verhinderung einer unangemessenen Verwendung finanzieller Ressourcen zu verhindern. Diese Form der Kontrolle wird von verschiedenen Finanzkontrollbehörden verwendet, vor allem aber von staatlichen Stellen bei der Überprüfung, Erstellung verschiedener Finanzpläne, Projekte, Prognosen, Schätzungen, während ihrer Genehmigungsfristen und bei der Finanzierung das Treasury-System. Die Ergebnisse der Vorkontrolle können durch Anordnungen, Vermerke, Anordnungen, Weisungen erstellt werden.

2) Laufende (operative) Finanzkontrolle - wird während der Zeit der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten, im Prozess des Geschäftsbetriebs, im Prozess der Erfüllung der Finanzindikatoren verschiedener Finanzpläne (Budgetausführung) auf der Grundlage der Rechnungslegung durchgeführt, statistische, operative Berichterstattung. Bei der Ausübung dieser Form der Finanzkontrolle ist es auch möglich, die Finanzlage zu regulieren, rechtswidrige oder fehlerhafte Handlungen zu verhindern.

3) Nachträgliche Finanzkontrolle - wird nach Abschluss der Finanztransaktionen durchgeführt

Umsetzung verschiedener Finanzpläne nach Ausführung des Budgets. Der Zweck dieser Form der Kontrolle besteht darin, Verstöße gegen das Finanzrecht, Fehler, Diebstahl von Sachwerten und Geldern aufzudecken; Klärung der Ursachen dieser Mängel, Fehler; Entwicklung von Vorschlägen, um solche Mängel in Zukunft zu vermeiden.

Je nach Techniken und Methoden zur Umsetzung von Kontrollmaßnahmen werden folgende Methoden unterschieden:

1) Die Verifizierung ist die häufigste Methode, die von verschiedenen durchgeführt wird

Kontrollgremien zu verschiedenen Fragen der finanziellen und wirtschaftlichen Tätigkeit einzelner Unternehmer, Leitungsorgane verschiedene Level.

Das Verfahren zur Durchführung von Inspektionen durch staatliche und Abteilungsbehörden wird durch die entsprechenden behördlichen Dokumente streng geregelt.

Checks werden nach verschiedenen Merkmalen in Typen eingeteilt:

a) Aktenprüfungen - Prüfungen, die in der Regulierungsbehörde auf der Grundlage der bereitgestellten Buchhaltung, statistischen Berichterstattung, von den Organisationen selbst eingereichten primären Buchhaltungsdokumenten und einzelnen Unternehmern durchgeführt werden.

b) Dokumenten-(Feld-)Kontrollen - Kontrollen, die von Regulierungsbehörden am Kontrollobjekt durchgeführt werden.

2) Inspektion - eine Überprüfung und allgemeine Analyse von Informationen zu einem bestimmten Thema der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten des geprüften Unternehmens, um die Durchführbarkeit einer weiteren detaillierten Überprüfung zu bestimmen. Im Verlauf der Befragung werden spezifische Techniken eingesetzt: Umfragen, Fragebögen.

3) Wirtschaftsanalyse - beinhaltet eine detaillierte Untersuchung der periodischen und jährlichen Rechnungslegung, der Jahresabschlüsse, um die Umsetzung der Finanzindikatoren und im Allgemeinen die Ergebnisse der wirtschaftlichen Tätigkeit der Organisation zu bewerten.

4) Überwachung – ist ein System regelmäßiger Kontrollmaßnahmen für diejenigen Wirtschaftssubjekte, die über Lizenzen zur Durchführung bestimmter Arten von Aktivitäten verfügen, um die Einhaltung der gesetzlich festgelegten Anforderungen und Regeln für die Durchführung dieser Aktivität zu überprüfen.

5) Beobachtung (Überwachung) - ein System ständig durchgeführter Kontrollmaßnahmen zur Überwachung, um aktuelle Änderungen in den Aktivitäten von Wirtschaftseinheiten, Leitungsorganen auf verschiedenen Ebenen festzustellen.

6) Audit – ist ein Komplex von miteinander verbundenen Audits der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten von Organisationen, Institutionen, Aktivitäten von Regierungsbehörden auf verschiedenen Ebenen unter Verwendung spezifischer Techniken und Methoden.

Schecks können in Abhängigkeit von den folgenden Merkmalen in Typen eingeteilt werden:

I. Nach Fachbereichszugehörigkeit der umgesetzten Objekte:

A) Abteilung B) On-Farm

II. Abhängig von der Vollständigkeit der Abdeckung der verkauften Materialien:

A) komplex B) thematisch C) kontinuierlich D) selektiv

III. Abhängig von den beteiligten Materialien und Nachweisverfahren:

A) dokumentarisch B) sachlich

IV.Je nach Organisationsform der Veranstaltung:

A) einzelne B) Brigade

Thema: Finanzkontrolle (Option 2)

1. Das Wesen und die Notwendigkeit der Finanzkontrolle.

2. Aufgaben, Gegenstand und Gegenstand der Finanzkontrolle.

3. Arten und Formen der Finanzkontrolle.

4. Organe der Finanzkontrolle, ihre Rechte, Aufgaben und Befugnisverteilung.

5. Entwicklung und Merkmale der Revisionskontrolle.

6. Klassifizierung des Audits.

Finanzen als ökonomische Kategorie haben eine Steuerungsfunktion, also eine objektive Fähigkeit, mit ihrer subjektiven Organisation bestimmte Folgen in der Ökonomie zu erzeugen. Die Finanzkontrolle ist einerseits eine der letzten Phasen des Finanzmanagements und handelt andererseits notwendige Bedingung Effizienz ihrer Verwaltung. Wenn die Kontrollfunktion der Finanzen Eigentum der Finanzen selbst ist, dann ist die Finanzkontrolle die Tätigkeit der zuständigen Organe, die diese Kontrolle organisieren und ausüben.

Finanzielle Kontrolle- Dies ist eine zielgerichtete Aktivität autorisierter Stellen, um sicherzustellen, dass Geschäftseinheiten die festgelegten Formen und Methoden zur Umsetzung von Finanzbeziehungen einhalten, ihre Wirksamkeit analysieren und Vorschläge zu ihrer Verbesserung entwickeln.

Der Zweck der Finanzkontrolle ist die Förderung der Bildung einer wissenschaftlich fundierten Finanzpolitik, eines wirksamen Finanzmechanismus.

Die Finanzkontrolle ist eng mit anderen Elementen des Managements verbunden und wird gleichzeitig mit ihnen durchgeführt, wie z. B. Finanzplanung, Betriebsführung Finanzen.

Die Ergebnisse der Finanzkontrolle sind verschiedene Fakten des Wirtschaftslebens (meist negativ) und quantitative Indikatoren.

Die Finanzkontrolle fungiert als effektiver Rückkopplungsmechanismus in der Kette von der Festlegung von Zielen und Zielsetzungen der Finanzpolitik bis zur Erlangung praktischer Ergebnisse der wirtschaftlichen Entwicklung.

Die Aufgaben der Finanzkontrolle, ihre Arten, Formen und Methoden, Themen und Gegenstände sollten je nach Kontrollebene betrachtet werden, dh sie wird auf Makro- oder Mikroebene durchgeführt (Abbildung 1). Finanzkontrolle auf Makroebene- Dies ist die Kontrolle über die Organisation und das Funktionieren der Finanzen im ganzen Staat.

Gegenstand der Kontrolle auf dieser Regierungsebene sind die öffentlichen Finanzen.

Gegenstand der Kontrolle sind: Zusammenfassung Finanzpläne, Schätzungen, Berichte über ihre Umsetzung in den territorialen und sektoralen Abschnitten.

Themen der Kontrolle Gesetzgeber und Landesregierungen. Die Kontrolle im Bereich der öffentlichen Finanzen wird in Form von Steuer-, Haushalts-, Versicherungs- und Bankenaufsicht dargestellt.

Finanzkontrolle auf Mikroebene- dies ist die Kontrolle auf der Ebene einzelner Unternehmen, Vereine, Organisationen, Institutionen aller Eigentumsformen.

Gegenstand der Kontrolle ist die finanzielle und wirtschaftliche Tätigkeit von Unternehmen.

Gegenstand der Kontrolle- finanzielle Leistungsfähigkeit des Unternehmens.

Die Finanzkontrolle wird von den Wirtschaftsdiensten des Unternehmens, seinen einzelnen Spezialisten, durchgeführt. Zu diesen Zwecken werden auch unabhängige Prüfungsorganisationen eingebunden.

Die Finanzkontrolle wird je nach Zielen, Zielen und Funktionszweck in staatliche und nichtstaatliche (Prüfung) unterteilt. Die staatliche Finanzkontrolle ist wiederum in eine nationale und eine Ressortverwaltung unterteilt.

Um umfassende Maßnahmen zum Schutz der wirtschaftlichen Interessen der Republik Belarus umzusetzen, die Effizienz der Koordinierung zu verbessern Regierungsbehörden Gesetzlich befugt, Inspektionen und Prüfungen der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten von Organisationen durchzuführen, wurde der Rat für die Koordinierung der Kontrolltätigkeiten in der Republik Belarus durch den Erlass des Präsidenten der Republik Belarus gegründet. Er koordiniert die Aktivitäten der Organe des Staatlichen Kontrollausschusses, der Nationalbank und anderer staatlicher Stellen, die gemäß dem Gesetz zur Durchführung von Inspektionen (Prüfungen) der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten von Organisationen zur Durchführung von Inspektionen von juristischen Personen und Einzelunternehmern befugt sind.

bundesweite Finanzkontrolle gilt für jedes Objekt der Kontrolle, unabhängig von Unterordnung und Eigentumsform. Diese Kontrolle wird von Organen wie dem Staatlichen Kontrollausschuss, dem Finanzministerium, der Nationalbank, dem Ministerium für Steuern und Abgaben, Staatliche Aufsichtsbehörde An Wertpapiere. Jedes Organ hat sein eigenes funktionale Verantwortlichkeiten und Ziele.

Staatliche Kontrollorgane kann auch nach anderen Kriterien klassifiziert werden, nämlich:

- nach der Art der Kompetenzen;

- durch die Zugehörigkeit zu den Regierungszweigen;

- durch das vertikale Machtniveau;

- je nach Formationsverfahren

Abteilungsfinanzkontrolle unterteilt in abteilungsinterne und intraökonomische.

Die ressortübergreifende Finanzkontrolle wird von allen Ministerien und Dienststellen gegenüber ihren nachgeordneten Unternehmen und Organisationen, Institutionen durchgeführt. Zur Durchführung der abteilungsinternen Finanzkontrolle werden Kontroll- und Rechnungsprüfungsgruppen, Abteilungen oder Abteilungen als Teil der Fachministerien und Abteilungen, Abteilungen der Exekutivkomitees der Gemeinderäte eingerichtet.

Finanzkontrolle im landwirtschaftlichen Betrieb wird von speziellen Diensten im Unternehmen selbst, in der Organisation, Institution durchgeführt. Diese Kontrolle wird von der Buchhaltung, der Finanzabteilung durchgeführt.

Prüfung ist eine unabhängige, bezahlte Finanzkontrolle sowie ein System zur Bereitstellung bezahlte Dienste Wirtschaftstätigkeit zu verbessern.

Formen und Methoden der Finanzkontrolle sind vielfältig (Abbildung 2).

Formen der Kontrolle nach folgenden Kriterien klassifiziert:

– Ausführungsbestimmungen: obligatorisch, Initiative;

– Zeitpunkt des Ereignisses: vorläufig, aktuell, nachfolgend;

- Kontrollgegenstände: Präsidial, Kontrolle der gesetzgebenden Behörden und der lokalen Selbstverwaltung, Kontrolle der Exekutivbehörden, Kontrolle der Finanz- und Kreditinstitute, unternehmensintern, Rechnungsprüfung;

- Kontrollobjekte: Haushalt, Steuern, Währung, Kredit, Versicherung, Investition, Kontrolle über die Geldmenge.

Es gibt die folgenden Steuerungsmethoden:

Schecks,

Umfragen,

Analyse der Finanzlage,

Beobachtung (Überwachung).

Staatliche Kontrollorgane führen ihre Arbeit nach Plan durch.

Audits und Kontrollen werden je nach Bestellungsreihenfolge in geplante und außerplanmäßige Prüfungen eingeteilt. Abhängig von der Bandbreite der behandelten Themen und Operationen sind Voll- und Teiloperationen. Je nach Methode zum Studium von Dokumenten werden sie in kontinuierliche und selektive unterteilt. Von Organisationsformen Audits und Kontrollen können sein: individuell, Brigade, komplex.

Abbildung 2 – Formen der Finanzkontrolle

Jede Prüfung muss sorgfältig vorbereitet werden, da ihre Qualität davon abhängt. Aufgrund Vorarbeit Programm wird gemacht. Auf der Grundlage des Programms wird ein Arbeitsplan entwickelt. Der gesamte Verifizierungsprozess besteht aus mehreren Phasen. Die Reihenfolge und Reihenfolge der Finanzprüfungen richtet sich nach den Rechnungslegungsstandards.

Die Wirksamkeit der Prüfung hängt von der Qualität des erstellten Rechtsakts ab. Überprüfungsakt ist nicht nur eine Liste von begangenen Verstößen gegen finanzielle und wirtschaftliche Aktivitäten, es ist ein Dokument, das als Grundlage dienen sollte richtige Schlussfolgerungenüber die Qualität, Rechtmäßigkeit, Zweckmäßigkeit der Arbeit des inspizierten Objekts und auf dieser Grundlage konkrete Vorschläge, Empfehlungen, Anweisungen zu entwickeln, um die festgestellten Verstöße zu beseitigen und gegen die Schuldigen vorzugehen. Nachdem das Gesetz geschrieben wurde, muss sein Inhalt mit den Personen vereinbart werden, die es unterzeichnen werden.

Das Audit gilt erst dann als endgültig abgeschlossen, wenn alle festgestellten Verstöße beseitigt und die Täter bestraft sind.

Finanzprüfung - ist eine unabhängige Tätigkeit autorisierter Organisationen und Spezialisten zur Durchführung einer Prüfung und Analyse von Jahresabschlüssen, zur Überwachung finanzieller und wirtschaftlicher Aktivitäten, zur Erbringung anderer Arten von Dienstleistungen für Unternehmen in ihrem Namen und auf ihre Kosten.

Audit-Aufgabenähneln den Aufgaben der staatlichen Kontrolle: Feststellung der Zuverlässigkeit der geprüften Informationen, der Übereinstimmung der abgeschlossenen Geschäftsvorgänge mit der geltenden Gesetzgebung.

Gleichzeitig gibt es erhebliche Unterschiede zwischen der Prüfung und der staatlichen Kontrolle, die in Form einer Prüfung der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten durchgeführt wird.

In der Republik Belarus wird die Prüfungstätigkeit durch das Gesetz „Über die Prüfungstätigkeit“ geregelt.

Es gibt zwei Hauptarten der Prüfung: außerhalb und innerhalb. Die Prüfung wird je nach zu lösenden Aufgaben und Zielsetzung in Finanzprüfung, vereinbarte oder ordentliche Prüfung, Managementprüfung und öffentliche Prüfung unterteilt.

Die Prüfung kann freiwillig und obligatorisch sein. Wirtschaftsprüfungstätigkeiten können sowohl von einem Unternehmer (Wirtschaftsprüfer) ausgeübt werden, der seine Tätigkeit ohne Bildung einer juristischen Person ausübt, als auch juristische Person(Prüfungsorganisation). Das Ergebnis der Prüfung wird in Form eines Bestätigungsvermerks dokumentiert. Dieses Dokument hat rechtliche Handhabe für alle juristischen und natürlichen Personen, staatlichen und gerichtlichen Organe.

Der Umfang der Wirtschaftsprüfung erweitert sich mit der Entwicklung der Marktbeziehungen, professionelles Niveau Mitarbeiter von Prüfungsdiensten, wachsende Nachfrage nach ihren Dienstleistungen, um die finanziellen Risiken privater Unternehmen angesichts des wachsenden Wettbewerbs zu verringern.

Audit-Klassifizierung

Es gibt mehrere Ansätze zur Klassifizierung von Audits, je nachdem, welches Merkmal der Klassifizierung zugrunde liegt.

Von Darstellern Audit kann extern und intern sein.

Externe Prüfung von einem unabhängigen Prüfer oder einer Prüfungsorganisation durchgeführt.

Interne Anhörung erfolgt nach Belieben und zu den Bedingungen der Wirtschaftseinheit durch deren Spezialisten (Interne Revision).

Auf der anderen Seite externe Prüfung nach Branchenschwerpunkt Unterteilt in:

Prüfung von Versicherungsorganisationen,

Bankenrevision,

Börsenprüfung,

Prüfung von Investitions- und Sondervermögen.

Bei Notwendigkeit Unterscheiden Sie zwischen Initiativ- und Pflichtprüfung.

Eine auf Initiative einer wirtschaftlichen Einheit (deren Management, Eigentümer, Anteilseigner usw.) durchgeführte Prüfung wird berücksichtigt unternehmungslustig(freiwillig); Art und Umfang einer solchen Prüfung bestimmt der Kunde.

Erforderlich Die Rechnungsprüfung ist eine externe Rechnungsprüfung, deren Verpflichtung durch Rechtsakte festgelegt ist.

Es erfolgt eine obligatorische Prüfung der Zuverlässigkeit des Jahresabschlusses jährlich in:

Banken, Nichtbanken-Finanzinstitute,

Handelsorganisationen mit Auslandsinvestitionen,

Versicherungsunternehmen, Versicherungsmakler;

Bewohner des Hochtechnologieparks;

Andere Organisationen und Einzelunternehmer, deren Einnahmen aus dem Verkauf von Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen) für das vorangegangene Berichtsjahr mehr als 600.000 Euro betragen.

Die obligatorische Wirtschaftsprüfung der Kollektivwirtschaften und der bäuerlichen (privaten) Betriebe wird nicht durchgeführt.

Die Kosten einer gesetzlichen Abschlussprüfung sind in den Herstellungskosten (Werken, Dienstleistungen) enthalten.

Je nach Prüfgegenstand Audit unterscheiden:

Buchführung (Finanz-) Berichterstattung;

- die Richtigkeit der Widerspiegelung der Vorgänge in den Rechnungslegungskonten;

Zielgerichteter Einsatz von Krediten und Investitionen;

Finanzielle Situation die geprüfte Stelle,

Bildung des gesetzlichen Fonds, Organisationen,

Zuverlässigkeit von Steuererklärungen (Berechnungen);

Zusammensetzung und Wert des Unternehmens als Vermögenskomplex;

Die Anschaffungskosten des Anlagevermögens der geprüften Stelle;

Andere Indikatoren der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten der geprüften Stellen.

Nach Häufigkeit Durchführung zwischen Erstprüfung und vereinbarter (wiederkehrender) Prüfung unterscheiden.

Initial die Prüfung einer bestimmten geprüften Stelle erstmals von einem bestimmten Prüfer (Prüforganisation) durchgeführt wird.

Einverstanden (wiederkehrend) die Prüfung einer bestimmten geprüften Stelle wiederholt oder regelmäßig von einem bestimmten Prüfer (Prüforganisation) durchgeführt wird.

Formen und Arten der staatlichen und kommunalen Finanzkontrolle. Stellen, die die Finanzkontrolle ausüben

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